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企業(yè)安全文化是企業(yè)全體人員在安全生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的物質(zhì)和精神的總和。良好的企業(yè)安全文化需要企業(yè)有目的、有計(jì)劃地建設(shè),在持續(xù)的建設(shè)過程中,要遵循必要的原則。
1.1安全第一、預(yù)防為主企業(yè)全體人員的安全價(jià)值觀念、思維方式和行為規(guī)范決定著企業(yè)安全文化的水平。煉化企業(yè)對(duì)安全文化的建設(shè),必須自始至終牢固樹立“安全第一”的安全價(jià)值觀和“預(yù)防為主”的方針。即要把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)各項(xiàng)工作的首位,一切工作以安全生產(chǎn)為重,立足于早,著眼于防,消除事故隱患,將事故消滅于萌芽狀態(tài)。為此,企業(yè)必須不折不扣地把“安全第一”作為自己的安全價(jià)值觀,牢固樹立“預(yù)防為主”的思維方式,從全體員工嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律做起,不斷完善本質(zhì)安全各項(xiàng)工作,形成確保安全生產(chǎn)的良好基礎(chǔ)。
1.2尊重員工、群策群力企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,需要吸納全體員工智慧,聚集全體員工力量,全員全方位調(diào)動(dòng)各有關(guān)人員積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn),不僅涉及職工的人生幸福,而且與員工敬業(yè)狀態(tài)、創(chuàng)造精神等息息相關(guān)。也就是說,安全是全體員工自己的事,離開員工參與的安全工作是做不好、做不實(shí)的。為此,要尊重員工的首創(chuàng)精神和主人地位,讓全體員工參與企業(yè)安全管理,參與解決安全問題,充分發(fā)揮他們立足一線、立足本崗的優(yōu)勢,重視他們主觀能動(dòng)性的發(fā)掘。同時(shí),重視充分調(diào)動(dòng)員工家庭成員參與安全管理活動(dòng)的積極性,構(gòu)筑安全生產(chǎn)另一道堅(jiān)固的防線。
1.3立足實(shí)際、求實(shí)求效企業(yè)安全文化建設(shè)是個(gè)長期不懈努力的過程,其建設(shè)程度與水平涉及企業(yè)經(jīng)營管理的總體水平和決策層、管理層、員工層的素質(zhì)能力。因此,在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中,首先要尊重文化建設(shè)的客觀規(guī)律,不急不躁,不求完美。其次必須緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在制定總體目標(biāo)和規(guī)劃的同時(shí),更加重視可行的階段性目標(biāo)、任務(wù)和措施,一步一個(gè)腳印地去實(shí)踐。第三不要搞花架子,力求實(shí)效,一切文化建設(shè)實(shí)踐必須緊密結(jié)合安全生產(chǎn)的目標(biāo),避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
1.4責(zé)權(quán)統(tǒng)一、績效掛鉤安全生產(chǎn)無小事,事關(guān)企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)、家庭幸福。為此,必須制定責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的員工安全工作績效方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)在明確員工安全責(zé)任的同時(shí),讓員工知道自己有什么權(quán)利和物質(zhì)利益,調(diào)動(dòng)員工做好安全生產(chǎn)的積極性和能動(dòng)性,使員工在安全生產(chǎn)過程中做到主動(dòng)擔(dān)責(zé),不推不拖,盡力而為,真正成為企業(yè)安全生產(chǎn)的主人。
2煉化企業(yè)安全文化建設(shè)的總體思路
2.1提升員工安全文化素質(zhì)企業(yè)安全文化建設(shè)的主體是員工,其文化素養(yǎng)、技能水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都對(duì)安全文化工作有關(guān)聯(lián)和影響。因此,加強(qiáng)安全文化建設(shè)必須抓住人這個(gè)根本因素,把加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在切實(shí)提高員工的安全文化素質(zhì)上,既要強(qiáng)化員工的安全理念,又要加強(qiáng)員工的安全技能培訓(xùn)。充分利用各種平臺(tái)、方式組織員工學(xué)習(xí)、活動(dòng),強(qiáng)化員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全理念和認(rèn)識(shí)。充分開展有針對(duì)性地技能培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握運(yùn)用,提高員工做好安全工作的素質(zhì)和能力。
2.2構(gòu)建安全文化運(yùn)行體系煉化企業(yè)安全文化涉及企業(yè)各個(gè)部門和全體員工,必須進(jìn)行安全宣傳教育、管理制度、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等各方面的系統(tǒng)建設(shè)。為此,應(yīng)努力構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)的完整運(yùn)行體系,明確各層級(jí)、各方面的責(zé)權(quán)利,調(diào)動(dòng)一切力量,形成齊抓共管的良好局面。其中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,全員參與最重要。為此,應(yīng)成立以公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、安全生產(chǎn)副總為常務(wù)副組長、企業(yè)安全、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、技術(shù)、宣教等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起頂層設(shè)計(jì)、責(zé)任落實(shí)、支持保障、績效方案等責(zé)任,有力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)各項(xiàng)工作。不僅動(dòng)員員工本人,而且動(dòng)員家屬子女,不僅要求本企業(yè)單位、人員,而且要求各相關(guān)聯(lián)承包商、供應(yīng)商等,努力減少安全生產(chǎn)潛在危險(xiǎn)。
2.3加強(qiáng)安全文化制度建設(shè)安全文化建設(shè)健康發(fā)展不可能一蹴而就,也不可能一抓就靈,非一次活動(dòng)、一次檢查就能見效,必須建章立制,從長效規(guī)范上強(qiáng)化。因此,首先必須加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,為企業(yè)安全文化提供根本保障。其次必須把安全文化建設(shè)工作納入管理體系之中,與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合起來,真正使安全文化融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。
2.4創(chuàng)造安全文化環(huán)境氛圍安全文化建設(shè)必須通過開展豐富多彩的、形式多樣的活動(dòng),才能使安全理念、制度要求等入腦入心。良好的安全環(huán)境對(duì)員工日常行為具有極強(qiáng)的止滑作用和約束作用,能夠促使員工自覺按章操作,自覺遵守安全規(guī)章制度。因此,要充分利用企業(yè)一切可利用的宣傳輿論工具、宣傳教育陣地、寓教于樂活動(dòng),在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍,創(chuàng)造“人人講安全、人人為安全負(fù)責(zé)”的環(huán)境,從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平。
3煉化企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施
3.1開展安全文化教育宣傳重在全員參與,主要通過會(huì)議、學(xué)習(xí)、電視、報(bào)紙、板報(bào)、考試等形式,宣傳安全理念要求。堅(jiān)持每年的“三個(gè)第一”,即第一個(gè)文件是安全文件、第一大會(huì)是安全大會(huì)、第一項(xiàng)工作是安全工作;在醒目位置設(shè)立具有警示作用的禁止、警告、指令標(biāo)志,利用展板、墻報(bào)宣傳了安全知識(shí)、政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、事故教訓(xùn)等。加強(qiáng)干部有關(guān)安全政策、法規(guī)、管理知識(shí)等的教育,利用班組安全活動(dòng)組織全員的安全知識(shí)、事故案例、政策規(guī)程學(xué)習(xí)研討。石家莊煉化開展了對(duì)特殊工種崗位員工必需的安全知識(shí)和規(guī)程的特殊教育、演練和考核。以向員工負(fù)責(zé)、向家人負(fù)責(zé)、向自己負(fù)責(zé)為主題,開展不同類型的人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、人人遵章守紀(jì)、人人參與監(jiān)督檢查的各種活動(dòng),激發(fā)員工安全的責(zé)任心與責(zé)任感。組織了以“安全在我心中”為主題的文藝活動(dòng),員工自編自演有關(guān)安全的文藝節(jié)目,寓教于樂。開展“三不傷害”宣傳教育活動(dòng),實(shí)行班前點(diǎn)名制,要求每名在崗員工正式上崗前要進(jìn)行安全點(diǎn)名,朗誦安全警語,提醒大家安全操作。深入落實(shí)“七想七不干”要求,強(qiáng)化員工自我保護(hù)、自我安全意識(shí)。
3.2強(qiáng)化安全規(guī)范科學(xué)管理每季度召開公司安委會(huì)擴(kuò)大會(huì),定期對(duì)重大安全生產(chǎn)進(jìn)行研究討論,做到安全工作有布置、有總結(jié)。堅(jiān)持全員、全面、全過程、全天候安全管理,群策、群力、群管安全工作。通過安全規(guī)章建設(shè)、責(zé)任制建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,做到橫向管理到邊、縱向管理到底。進(jìn)行專題研究,分析人員、設(shè)備、環(huán)境生產(chǎn)要素的安全性,超前制定對(duì)策。開展了定置管理試點(diǎn)工作,實(shí)施生產(chǎn)設(shè)計(jì)工具的物態(tài)和員工操作行為的管理,消除生產(chǎn)物態(tài)環(huán)境隱患。開展了主要生產(chǎn)裝置的整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度“5S”管理,改變員工工作環(huán)境,促進(jìn)員工良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成。完善了事故懲罰、安全獎(jiǎng)勵(lì)、工傷保險(xiǎn)、事故賠償?shù)仁侄?,?qiáng)化安全的經(jīng)濟(jì)管理。實(shí)施安全“零容忍”制度,強(qiáng)化隱患管理,做到隱患與事故一樣管理。
3.3組織安全優(yōu)勝競賽活動(dòng)每年都開展安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組、安全衛(wèi)士評(píng)比工作,并進(jìn)行隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì),以此鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)落后,形成做安全人光榮的濃厚氛圍。通過查現(xiàn)場、問職工、看效果,進(jìn)行定量評(píng)比,開展了安全優(yōu)勝競賽活動(dòng)。深入持續(xù)開展每年的“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng),舉辦安全常識(shí)、專業(yè)知識(shí)、企業(yè)情況為主的安全演講比賽。開展了“紅旗班組”評(píng)比活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、工藝、紀(jì)律、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行評(píng)比檢查。開展了員工安全漫畫征集評(píng)比工作,將優(yōu)秀作品進(jìn)行輪回展出,并集結(jié)成冊,作為安全教育教材。開展危險(xiǎn)辨識(shí)查找比賽,以班組為單位,進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)分析等活動(dòng),以控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)行為。開展建設(shè)“安全小家”比賽,使員工在參與衛(wèi)生、文明環(huán)境創(chuàng)建競賽中增強(qiáng)行為約束力,自覺執(zhí)行安全規(guī)范。廣泛開展了查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一次安全監(jiān)督員的“四個(gè)一”安全主題活動(dòng),強(qiáng)化員工的自我安全教育。
3.4提高安全工作科學(xué)化水平強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全,對(duì)人機(jī)界面安全設(shè)計(jì)予以關(guān)注,源頭上進(jìn)行技術(shù)革新和硬件改善。著眼于提高硬件的本質(zhì)安全化水平,開展了標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)工作。立足于以防為主,根據(jù)危險(xiǎn)級(jí)別完善了數(shù)十個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故都做到心中有數(shù),達(dá)到快速反應(yīng)和高效應(yīng)付能力。建立了分級(jí)控制和分級(jí)管理制度,對(duì)事故及塵毒多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行目標(biāo)管理和責(zé)任制。重視安技項(xiàng)目投入,加大對(duì)隱患整治工作,各項(xiàng)隱患項(xiàng)目列入每年預(yù)算計(jì)劃,掛牌督辦。通過了QHSE認(rèn)證,外請三星九千專家定期對(duì)公司在安全管理、安全教育、安全設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境等安全生產(chǎn)軟、硬件等方面的審核,全面評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題,不斷消除薄弱環(huán)節(jié)。
4結(jié)語
隨著電力企業(yè)安全文化建設(shè)工作的不斷開展,員工的思想教育、企業(yè)文化建設(shè)和工會(huì)管理等得到很大改進(jìn),但是,安全文化建設(shè)體系始終不夠完善,沒有形成完整的管理機(jī)制,員工的日常安全生產(chǎn)沒有得到嚴(yán)格考核,給安全生產(chǎn)管理帶來極大影響,從而阻礙企業(yè)安全文化建設(shè)。在實(shí)際生產(chǎn)過程中,安全保障措施不足,安全文化建設(shè)人員專業(yè)性不強(qiáng),安全管理工作得不到真正落實(shí),甚至出現(xiàn)弄虛作假的情況,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長造成極大破害阻礙。
2安全文化建設(shè)實(shí)施力度不夠強(qiáng)
電力企業(yè)在實(shí)施安全文化建設(shè)時(shí),沒有加大宣傳力度,因此,部門領(lǐng)導(dǎo)和員工沒有對(duì)安全文化建設(shè)給以高度重視,從而敷衍安全文化建設(shè)。部門員工將安全文化建設(shè)看作是搞文體活動(dòng)、發(fā)表安全文化建設(shè)文章等,沒有從真正意義上理解安全文化建設(shè)的重要性,從而將安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)分開理解,讓安全文化喪失了原有的活力和生命力。電力企業(yè)安全文化建設(shè)的形式和方法不對(duì),使員工不能發(fā)自內(nèi)心的接受,導(dǎo)致安全文化建設(shè)處于形式化狀態(tài),并且工作任務(wù)重的員工,根本沒有精力和時(shí)間去執(zhí)行安全文化建設(shè)的相關(guān)要求,給企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來重大影響。
3電力企業(yè)安全文化建設(shè)的有效策略
隨著國家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的高度重視,大唐集團(tuán)公司在生產(chǎn)過程一直以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念為主導(dǎo),在企業(yè)文化建設(shè)、思想建設(shè)、工會(huì)管理、黨群管理和統(tǒng)戰(zhàn)工作方面采取了多種策略,以確保電力企業(yè)安全文化建設(shè)得到真正貫徹和落實(shí)。
3.1提高安全文化建設(shè)意識(shí),完善安全機(jī)制根據(jù)大唐琿春發(fā)電廠的安全文化建設(shè)現(xiàn)狀,對(duì)生產(chǎn)過程發(fā)生的安全事故進(jìn)行全面、具體的分析,不斷提高全體工作人員的安全文化建設(shè)意識(shí),完善安全管理和安全文化建設(shè)機(jī)制,才能確保安全文化建設(shè)工作得到有效開展。首先,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程中的責(zé)任心,以確保企業(yè)生產(chǎn)得到可靠的安全保障,例如:以各級(jí)行政正職工作人員為安全第一的負(fù)責(zé)人;以標(biāo)本相結(jié)合的方式,制定安全管理制度,使員工的行為得到規(guī)范、考核有理有據(jù)、獎(jiǎng)懲分明適度;將黨政工團(tuán)、各部門和全體工作人員聯(lián)系到一起,互相監(jiān)督、貫徹和落實(shí),從而形成有效的安全文化建設(shè)體系。與此同時(shí),注重新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,加強(qiáng)安全管理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)的安全文化建設(shè)機(jī)制,讓各部門負(fù)責(zé)人都簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》,從而做到獎(jiǎng)懲有效。只有不斷增強(qiáng)全體工作人員的安全文化建設(shè)意識(shí),才能確保安全文化建設(shè)工作的順利開展,從而提升員工的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì),為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。
3.2加大安全文化建設(shè)宣傳力度,增強(qiáng)教育效果由于電力行業(yè)屬于比較特殊的領(lǐng)域,安全文化建設(shè)的不斷加強(qiáng),需要電力企業(yè)加大安全文化建設(shè)宣傳力度,針對(duì)不同的部門開展不同形式的安全文化教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化知識(shí)教育培訓(xùn),從而嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行,使員工的積極性和主動(dòng)性得到真正激發(fā)。在開展安全文化建設(shè)教育培訓(xùn)的時(shí)候,企業(yè)還要制定合適的安全檢查評(píng)比機(jī)制,以有效控制安全文化建設(shè)的效果,為全體員工營造積極向上的工作氛圍。例如:例舉公司發(fā)生的安全事故,對(duì)事故發(fā)生的全過程進(jìn)行全面分析,提高員工對(duì)安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)的重視,以做到警鐘長鳴,確保生產(chǎn)工作人員的生命安全。在進(jìn)行安全教育時(shí),電力企業(yè)可以采用理性灌輸、情感啟迪、心理調(diào)試、言傳聲教和電話教學(xué)等方法,明確企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo),提高全體員工對(duì)安全知識(shí)的理解和記憶,將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫徹到底,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠保障。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,健全安全文化建設(shè)體系在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中,企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,才能提高企業(yè)的安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力不斷創(chuàng)新。與此同時(shí),不斷健全安全文化建設(shè)體系,制定完善的安全文化建設(shè)管理制度,完善安全立法,確保安全文化建設(shè)順利開展。例如:采用定期組織操作的安全文化建設(shè)模式,明確安全文化宣傳月、安全知識(shí)教育月、安全管理檢查月、安全生產(chǎn)檢查月等,在開展各種安全日常活動(dòng)、安全演練活動(dòng)、安全宣傳活動(dòng)和安全報(bào)告活動(dòng)等的同時(shí),加強(qiáng)安全文化建設(shè)的評(píng)估,確保安全文化建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)得到真正落實(shí)?,F(xiàn)代化建設(shè)中,只有對(duì)企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)估,做出全面、客觀的評(píng)價(jià),才能從整體上把握安全文化建設(shè)的深度和廣度,從而制定最有效的改善策略,促進(jìn)企業(yè)安全水平不斷提升。
4結(jié)束語
(一)安全環(huán)境文化樹立大安全環(huán)境觀念,把幼兒園中幼兒所接觸到的能對(duì)其產(chǎn)生影響的一切都?xì)w為環(huán)境。
1.幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。比如選址應(yīng)遠(yuǎn)離鐵路、工廠區(qū),遠(yuǎn)離各種爆炸危險(xiǎn)場所,園舍基地盡量平坦、干燥堅(jiān)實(shí)、易排水。建筑用房最好不要超過四層,樓梯、窗戶都要有高度適合的護(hù)欄,玩具要安全、結(jié)實(shí)、無毒;家具、設(shè)備等邊角要磨光棱角;電燈及電源插座應(yīng)安裝在幼兒接觸不到的地方,各類裝飾材料防火、無毒;地面、低墻面采用安全材料等。
2.打造良好的安全文化氛圍。在園門口懸掛、張貼安全宣傳標(biāo)語,開辟平安文化長廊,制作室外安全宣傳與警示圖片、安全常識(shí)廣告畫、兒歌、安全標(biāo)志;在大型玩具、沙池、攀巖墻等處制作安全警示牌,張貼“注意臺(tái)階,小心摔倒”、“請不要碰我,我有電”等安全警語;在園內(nèi)顯眼處,懸掛報(bào)警電話信息,設(shè)置災(zāi)難逃生流程和疏散指示牌等。在全園處處重視安全,確保安全,形成濃郁的安全文化氛圍,使大家在耳聞目染、潛移默化中樹立安全意識(shí)。
3.創(chuàng)設(shè)良好的心理環(huán)境。包括民主平等的師幼關(guān)系、團(tuán)結(jié)友愛的幼兒關(guān)系、友好協(xié)作的教師關(guān)系等。單調(diào)的、冷漠的、惡劣的環(huán)境易使孩子缺乏安全感,心情壓抑、孤獨(dú)、煩躁、情緒不穩(wěn)定或者自卑、叛逆、自閉,出現(xiàn)比較嚴(yán)重的情緒障礙問題,甚至具有暴力傾向,更容易做出沖動(dòng)、侵犯、破壞等不理智行為。因此,要建立成人與幼兒、幼兒與幼兒之間平等、尊重、接納、民主、寬容、支持的心理環(huán)境,使幼兒感受到心理上的安全和自由,感受到師生及同伴之間的關(guān)愛、重視、接納和理解。溫馨和諧的氛圍,有利于幼兒建立安全感,身心愉悅,健康成長。幼兒園色彩的選擇運(yùn)用、類似幼兒心理發(fā)泄區(qū)等區(qū)角活動(dòng)也會(huì)對(duì)幼兒情緒產(chǎn)生影響。
(二)安全管理文化管理是保證安全的有力武器,應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”,“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的安全管理工作原則;不斷強(qiáng)化意識(shí)、嚴(yán)密組織、健全制度、落實(shí)責(zé)任、層層把關(guān)、完善預(yù)案、加強(qiáng)演練,規(guī)范幼兒園安全工作,提升安全管理水平。
1.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ǜ黝惏踩芾碇贫?。結(jié)合安全工作特點(diǎn)和幼兒園實(shí)際將各項(xiàng)安全管理工作細(xì)化分解,具體責(zé)任落實(shí)到人。制定如安全管理制度、安全宣傳教育制度、值班制度、門衛(wèi)制度、外來人員證照查驗(yàn)與登記制度、物品出入查驗(yàn)制度、會(huì)客制度、幼兒安全接送制度、交接班制度、安全檢查制度、大型集體活動(dòng)安全制度、外出活動(dòng)安全制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全事故報(bào)告制度,還有用電安全制度、消防安全制度、功能室安全管理制度、食品衛(wèi)生安全制度、衛(wèi)生防疫制度、病兒隔離制度等安全制度,制定安全工作手冊。各項(xiàng)制度力求嚴(yán)格周密、可操作性強(qiáng)。
2.制定各類安全及事故應(yīng)急預(yù)案。制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案、交通安全事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案、園舍安全事故應(yīng)急預(yù)案、外出大型活動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案、踩踏事故應(yīng)急預(yù)案、其他突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范在突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)處置的程序與方法。
3.制定各類人員責(zé)任和各項(xiàng)工作安全實(shí)施細(xì)則。制定并簽訂《崗位安全管理責(zé)任書》,制定門衛(wèi)安全工作職責(zé)、綜治安全工作職責(zé)、食堂采購安全工作職責(zé)、班長(主班)安全工作職責(zé)、保育員安全工作職責(zé)、保健醫(yī)生安全工作職責(zé)、安全維修人員工作職責(zé)、財(cái)務(wù)管理安全工作職責(zé);制定安全事故預(yù)防措施、幼兒一日生活活動(dòng)安全預(yù)防細(xì)則、保教活動(dòng)安全預(yù)防細(xì)則、游戲活動(dòng)安全細(xì)則、玩具器械使用安全細(xì)則、戶外活動(dòng)安全細(xì)則等,明確各崗位、各時(shí)段、各活動(dòng)的安全責(zé)任和措施細(xì)則,做到安全工作有人抓、有人管。安全管理文化還包括安全組織機(jī)構(gòu)、家園安全共育、制度執(zhí)行力和激勵(lì)技巧、責(zé)任追究等。
(三)安全行為文化指在安全觀念文化的指導(dǎo)下,師幼的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。包括教師組織活動(dòng)中進(jìn)行科學(xué)的安全思維、執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范,突發(fā)事件中進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)、指揮與救助。
1.民主的安全管理行為。讓教職工和家長、幼兒參與關(guān)于安全工作的決策、安排和制度的制定,提出安保工作建議、找尋身邊的安全隱患,充分發(fā)揮“人”的積極因素,使安全工作從消極防范轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)防范,所有成員從內(nèi)心理解并認(rèn)真執(zhí)行和監(jiān)督安全工作。堅(jiān)持層層分解落實(shí)責(zé)任、橫向縱向雙向網(wǎng)絡(luò)管理不留安全死角;堅(jiān)持實(shí)行安全工作檢查機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制,執(zhí)行安全工作一票否決制和安全事故責(zé)任追究制;堅(jiān)持嚴(yán)把晨檢午檢關(guān)、接送關(guān)、午睡關(guān)、戶外活動(dòng)關(guān)、門衛(wèi)關(guān)和車輛關(guān)。
2.有效的安全教育行為。提高安全教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性、趣味性和實(shí)用性,利用幼兒合理的一日活動(dòng)、特色高效的主題活動(dòng)、模擬逼真的演練活動(dòng)等強(qiáng)化高質(zhì)量的安全教育學(xué)習(xí),用喜聞樂見的形式讓安全教育深入人心并轉(zhuǎn)化為安全行為。
3.科學(xué)的安全保教行為??茖W(xué)合理安排幼兒的一日活動(dòng),以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教于樂。提供充分的活動(dòng)時(shí)間與空間,避免過于倉促、過于擁擠產(chǎn)生混亂和危險(xiǎn)。各項(xiàng)活動(dòng)設(shè)計(jì)科學(xué),組織充分、合理、井然有序,管放并行,多給幼兒鍛煉的機(jī)會(huì),以活動(dòng)促發(fā)展,促進(jìn)幼兒身體運(yùn)動(dòng)能力、協(xié)調(diào)能力的提高,增強(qiáng)其反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)、處理問題的能力,提高自我防護(hù)能力。
4.規(guī)范的師幼安全行為。規(guī)范教職工的管理行為和教育行為,規(guī)范教師的態(tài)度和管理方式,嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒,嚴(yán)禁辱罵和歧視幼兒;嚴(yán)禁開展任何有損幼兒身心的活動(dòng),杜絕小學(xué)化和小學(xué)化傾向。
二、結(jié)語
建設(shè)企業(yè)安全文化需要將職工的思想觀念作為入手點(diǎn),采用現(xiàn)代的管理模式和思維方式將職工們對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)從之間的安全思想上掙脫出來,因?yàn)槁毠さ乃枷胗^念將直接影響企業(yè)安全文化建設(shè)的進(jìn)展,可以說思想觀念是建設(shè)安全文化的保障。現(xiàn)在企業(yè)將工作的重點(diǎn)全部放在經(jīng)濟(jì)效益上面,在企業(yè)安全管理上不夠完善,還存在很多的盲區(qū),企業(yè)各個(gè)部門在處理安全問題時(shí)也都是首先考慮部門的利益,導(dǎo)致在安全管理上存在很多的漏洞。
企業(yè)安全文化的建設(shè)能夠有效的防止這些現(xiàn)象,通過學(xué)習(xí)和宣傳安全文化,從根本上糾正職工的思想觀念,加強(qiáng)職工的安全意識(shí),讓職工能夠自覺主動(dòng)的按照相關(guān)制度工作,真正意義上做到安全生產(chǎn)。在職工的安全文化教育中需要遵循以人為本的管理理念,尊重職工的實(shí)際需要,重視職工的工作發(fā)展、關(guān)系職工的生活情況,在企業(yè)發(fā)展中職工不能將職工當(dāng)作生產(chǎn)的工具,而是企業(yè)的主體。在提高職工生活水平的同時(shí),還要通過各個(gè)部門展開的安全教育,加強(qiáng)所有職工的安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全文化的宣傳工作。另外企業(yè)還要定期進(jìn)行培訓(xùn),讓職工掌握安全防范措施。通過嚴(yán)格的安全制度,在實(shí)際工作中加強(qiáng)企業(yè)管理,讓整個(gè)企業(yè)安全文化氛圍得到改善。
2.企業(yè)安全文化是完善安全管理機(jī)制的根本
首先人作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,在建設(shè)企業(yè)安全文化時(shí)必須貫穿對(duì)人的管理。建設(shè)企業(yè)安全文化主要由三部分組成,決策者、管理者、操作者。決策者主要制度安全行為準(zhǔn)則形成約束機(jī)制,所以決策者安全文化素養(yǎng)直接影響著企業(yè)安全文化的水平;管理者主要是對(duì)制定的安全行為準(zhǔn)則的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;操作者就是需要在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全行為準(zhǔn)則。只有強(qiáng)化三者的安全價(jià)值觀,才能讓整個(gè)企業(yè)的安全管理得到提升。其次就是要將個(gè)人利益和安全管理掛鉤,這樣才能加強(qiáng)安全管理中相關(guān)人員的責(zé)任心,改善工作態(tài)度,將各項(xiàng)管理制度能夠得到落實(shí)。
再次就是企業(yè)安全文化有對(duì)各項(xiàng)安全隱患的防范和治理明確的規(guī)定,確立了安全隱患的檢查制度、治理制度,輔助安全管理在監(jiān)控上得到落實(shí),也幫助完善了企業(yè)安全管理機(jī)制。企業(yè)良好的安全環(huán)境需要完善的安全管理機(jī)制作為基礎(chǔ)保障,在實(shí)際生產(chǎn)中,企業(yè)需要將安全文化滲透在管理機(jī)制建設(shè)中,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改革不斷的創(chuàng)新,將安全管理轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的自覺行為。企業(yè)需要將安全管理落實(shí)到操作現(xiàn)場,安檢員、黨政人員要充分發(fā)揮在安全治理中的作用,為了保障生產(chǎn)質(zhì)量,可以推行質(zhì)量終生責(zé)任制,使得處處有人管理監(jiān)督,事事有章可循,加強(qiáng)企業(yè)安全管理的同時(shí)也能提升經(jīng)濟(jì)效益。
3.結(jié)束語
近些年來學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,招生人數(shù)不斷增加,外來人員、車輛不斷增多,學(xué)生素質(zhì)參差不齊,校園及周邊安全隱患層出不窮,網(wǎng)絡(luò)安全隱患日新月異。高校校園的安全問題一直是社會(huì)極其關(guān)注的話題,其不安全因素自身具有復(fù)雜性、多樣性,高校群體存在沖動(dòng)性和易塑性,各種利益矛盾明顯,單純依靠原有的事后處理的安全管理模式已經(jīng)不能處理高校校園內(nèi)的教育體制改革帶來的各類安全事件。因此在這種大環(huán)境下就要突破傳統(tǒng)的制度約束人的體制,從對(duì)高校影響較深的文化層面上進(jìn)行解決,構(gòu)建高校校園安全文化才能確保師生在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活過程中的一系列安全。提升高校綜合實(shí)力的核心競爭力文化作為軟實(shí)力,已然成為高校的競爭名片,而面對(duì)復(fù)雜的校園安全環(huán)境,校園安全文化必然成為高校綜合實(shí)力的核心競爭力。近些年在“平安校園”、“和諧校園”等口號(hào)的引領(lǐng)下,一些高校的安全管理部門開始關(guān)注校園安全文化的建設(shè),管理層的視角也從事后處理型轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸孪阮A(yù)防型,但是這種轉(zhuǎn)變更多的是對(duì)物質(zhì)安全保障的依賴。高校在對(duì)物質(zhì)方面的硬件設(shè)施不斷完善的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)軟件設(shè)施的管理,只有系統(tǒng)的建設(shè)高校的校園安全文化,從文化的角度重新審視高校的安全工作,師生員工在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活中才能真正以主人翁的姿態(tài)去關(guān)注學(xué)校的安全,關(guān)注自身的安全,才能將學(xué)校的安全管理理念和安全價(jià)值觀融入到日常生活中,才能確保真正的平安校園建設(shè)的順利進(jìn)行,以文化的力量來提升高校的綜合實(shí)力。
二、高校校園安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)缺乏體系建設(shè)
目前高校校園安全文化建設(shè)散見于各種規(guī)章制度、警示標(biāo)語等等,缺乏系統(tǒng)的文化體系建設(shè),沒有核心,沒有特色,體現(xiàn)更多的是應(yīng)付和敷衍。究其原因,我們可以發(fā)現(xiàn)校園安全文化的建設(shè)一直沿用以前革命階段的“保衛(wèi)”校園的思路來處理發(fā)生的安全事件,尤其是校園安全管理部門工作思路和工作模式轉(zhuǎn)變的不徹底,并沒有真正樹立起安全意識(shí)和防范意識(shí);師生員工也是認(rèn)為校園安全一事“事不關(guān)己,高高掛起”,并不能以主人翁的姿態(tài)去衡量校園的安全事件,也就是說從管理層到執(zhí)行層都并沒有形成明顯的脈絡(luò)體系,失去了文化傳承的意義。
(二)宣傳教育缺位
高校安全教育體系尚未系統(tǒng)建立或即使建立也是疲于應(yīng)對(duì)。許多師生員工存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):安全不用教育,安全是人人都懂的事情,就是這種盲目的自信使得一部分師生面臨不安全因素的打擾,人身或財(cái)產(chǎn)安全受到了損失。雖然各大高校也試圖通過課堂教學(xué)、發(fā)放安全教育手冊、舉辦安全知識(shí)講座、組織安全逃生演練等形式來宣傳教育學(xué)生提高安全知識(shí)預(yù)防安全事故,但是我們也可以看到高校的安全教育宣傳力度不夠、范圍不廣,仍然停留在階段性的事務(wù),并沒有形成習(xí)慣動(dòng)作,及時(shí)學(xué)校制度上有規(guī)定,在實(shí)際執(zhí)行過程中也不一定能貫徹到底。另外從學(xué)生的角度上來說,盲目的自信,學(xué)習(xí)上的誤區(qū)都容易使學(xué)生產(chǎn)生對(duì)強(qiáng)制安全教育現(xiàn)象的抵觸,安全教育的效果就大打折扣。
(三)安全管理理念錯(cuò)位
校園安全管理體制正逐步擺脫事后處理的被動(dòng)模式,但是不得不承認(rèn)目前仍有一些高校的管理層對(duì)校園安全問題持僥幸心理。這些管理者們不能真正從師生員工的安全訴求方面做文章,總認(rèn)為校園安全問題一時(shí)半會(huì)沒事。殊不知師生員工的心理安全、精神需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)物質(zhì)的渴求。當(dāng)然也有一部分管理層盲目信任物質(zhì)文化的建設(shè),盲目的上項(xiàng)目、加技術(shù)、擴(kuò)規(guī)模,完全忽視精神文化的需求,使得矛盾表現(xiàn)更加突出。
(四)社會(huì)風(fēng)氣影響嚴(yán)重
教育體制改革過程中,大量市場化因素用入校園,再加上高校開放式辦學(xué)的模式,社會(huì)不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響這人生觀、世界觀、價(jià)值觀正處于形成階段的大學(xué)生們。他們?nèi)菀自诓涣硷L(fēng)氣的影響下迷失自我,從而出現(xiàn)一種盲從,缺乏法治意識(shí)和法律知識(shí),很容易受到社會(huì)人士的慫恿和鼓動(dòng),從而作出危害學(xué)校、老師、他人的事情。
三、高校校園安全文化建設(shè)的途徑思考
(一)抓好物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全文化水平
現(xiàn)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的速度已經(jīng)超乎人類的想象,給人類的生活帶來了翻天覆地的變化,同樣高校的安全管理、學(xué)生的安全生活、社會(huì)的安全意識(shí)都帶來了沖擊,同樣在科技和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí),文化越發(fā)呈現(xiàn)出了多樣化。在這種情況下高校安全管理者要緊跟時(shí)代的步伐,取科技成果的長處,規(guī)避其不足,讓科技成果發(fā)揮應(yīng)有的作用,比如:校園電子監(jiān)控設(shè)備、校園電瓶巡邏車、消防安全控制設(shè)備、消防通道處加裝電磁門、地下車庫和學(xué)校大門的門禁系統(tǒng)等等,與此同時(shí)我們也要明確一點(diǎn),高校的管理層決不能單純依靠物質(zhì)技術(shù)的保障,要依物質(zhì)技術(shù)保障為基礎(chǔ),全面開展安全文化建設(shè),提升安全文化水平。
(二)健全組織領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變思想觀念
校園安全文化建設(shè)不單單是高校某個(gè)部門的事情,也不單單是學(xué)生個(gè)人的事情,我們要看到學(xué)校安全管理的領(lǐng)導(dǎo),也就說學(xué)校的決策層在校園安全文化建設(shè)中至關(guān)重要。決策層的思想意識(shí)和對(duì)校園安全的重視程度,直接關(guān)系到高校安全建設(shè)過程中的資金到位情況、規(guī)章制度的制定落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備的購買使用情況、宣傳教育的落實(shí)情況。校園安全管理的決策層能夠提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化意識(shí),才能從思想高度上為高校的安全文化建設(shè)指明方向,才能以身示范,才能起到帶頭作用,產(chǎn)生權(quán)威效應(yīng),才能真正實(shí)現(xiàn)校園安全文化體系的全校師生員工參與。
(三)加大宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍
文化是需要被弘揚(yáng)的,健康和諧的高校校園安全文化是需要被全校師生員工所知曉的,因此在高校校園安全文化形成階段,宣傳教育工作仍顯現(xiàn)出了其重要性,只有更多的人參與到校園安全文化建設(shè)中,校園安全文化建設(shè)才能更加完善。高校校園安全文化的宣傳教育是有規(guī)律可循的,但是也不應(yīng)該僅僅流于形式,要形成常態(tài)化的機(jī)制。高校安全文化的宣傳教育要深入到師生員工的日常生活中去,使他們自覺融入其中,以主人翁的身份去關(guān)注校園的安全。高校要改變過去發(fā)生安全事故后再進(jìn)行處理的模式,凡事提前預(yù)測。加大培訓(xùn)力度,提高高校學(xué)生輔導(dǎo)員的政治敏銳性和安全意識(shí),由輔導(dǎo)員作為上傳下達(dá)的樞紐,連接好學(xué)校相關(guān)政策和學(xué)生的真實(shí)需求,及時(shí)傳達(dá)學(xué)校的安全管理制度、預(yù)案,做到常態(tài)化的預(yù)警機(jī)制,并做好記錄。學(xué)校層面各部門要相互配合,改變保衛(wèi)部門管安全的思維,轉(zhuǎn)變成安全關(guān)系到人人的狀態(tài),通過學(xué)校的內(nèi)部刊物、廣播、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、微信、貼吧、各種QQ群等多種多樣的形式來宣傳校園的安全,使得校園安全能夠以鮮明的特征的文化深入到全校師生員工內(nèi)心,激發(fā)主人翁意識(shí),形成良性循環(huán)。
(四)完善校園安全立法,遵循依法治校
論文摘要:文章提出要提高施工企業(yè)安全管理的有效性,必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系,還要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)。
建筑施工企業(yè)是一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè),搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足,是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)安全意識(shí)和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng),即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。
一、施工企業(yè)安全文化功能
筆者認(rèn)為,施工企業(yè)的安全文化具有如下功能:
1.教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種文化,它符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件,適合施工企業(yè)的地域、時(shí)域的需求;它傳遞著施工企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息,宣傳了安全管理的成效。
2.認(rèn)識(shí)功能。施工企業(yè)的安全文化把社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合,使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式,使之更直觀具體、更生動(dòng)形象,更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作,讓相對(duì)較為抽象的理
論更易為施工企業(yè)全體成員所認(rèn)識(shí)、所理解和接受。
二、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的必要性
1.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要?,F(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則,就是要解決人的思想問題,為管理的其他環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構(gòu)建安全文化,能夠增強(qiáng)管理上的道德含量和安全意識(shí),符合施工企業(yè)所有人員的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場地的特征,是解決所有人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)問題、形成正確的安全意識(shí)的有效形式;構(gòu)建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍,使所有人員形成一種安全思維定式,把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
2.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈,這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段,而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個(gè)階段,并與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。
3.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類,即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài),不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài),如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源,如果沒有物的不安全狀態(tài)存在,則人的行為也就無所謂安全還是不安全。
三、施工企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容
安全文化是施工企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué),它發(fā)揮文化的功能來進(jìn)行安全管理,是安全管理發(fā)展的新階段。它主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:
1.精神文化。安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化,也可稱為一種觀念文化,主要是指施工企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵(lì)職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì),通過各種形式的思想教育、道德建設(shè)、榜樣示范等,在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量,沖破各種不良影響的桎梏,把自己的事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的繁榮、建筑業(yè)的振興結(jié)合起來,建立起正確的價(jià)值觀、人生觀,以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德;同時(shí),也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學(xué)的思維方法以及工作觀念。
2.管理文化。筆者認(rèn)為,施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化:
(1)制度文化。制度文化按照現(xiàn)代管理科學(xué)的原則,用優(yōu)化的管理方法,規(guī)范、約束施工企業(yè)全體成員的行為,以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的奮斗目標(biāo)。施工企業(yè)要建立起一整套針對(duì)思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規(guī)章制度,使所有人員的工作、生活行為有章可循,使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立,不僅能成為全體成員的行為準(zhǔn)則,而且應(yīng)是激勵(lì)成員前進(jìn)的動(dòng)力。這些制度應(yīng)該具有法規(guī)性,需不折不扣地執(zhí)行;應(yīng)該具有針對(duì)性,緊扣管理對(duì)象、工作范圍;應(yīng)該具有可操作性,定性定量相宜,并要具有連貫性,易于貫徹執(zhí)行。(2)目標(biāo)文化。目標(biāo)文化應(yīng)體現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià),要根據(jù)自身的客觀資源、所處的社會(huì)環(huán)境和為社會(huì)輸送合格建筑產(chǎn)品的責(zé)任,確定施工企業(yè)的定位目標(biāo)、奮斗目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的目標(biāo)文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識(shí)”,但不能脫離現(xiàn)實(shí),空喊口號(hào)。目標(biāo)文化對(duì)外宣示了施工企業(yè)對(duì)外作出的承諾,以樹立起良好的信譽(yù)形象,獲得社會(huì)的認(rèn)可與支持;對(duì)內(nèi)則產(chǎn)生一股強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力,使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。
(3)行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種(轉(zhuǎn)上頁)(接下頁)行為文化,包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng),能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用,每個(gè)人員具備良好的素質(zhì)等。
四、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的主要措施
既然安全文化可以彌補(bǔ)安全管理的不足,就像安全管理可以彌補(bǔ)安全技術(shù)不足一樣。因此,安全文化絕不應(yīng)是一種空中樓閣,而應(yīng)該緊密結(jié)合施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)施工企業(yè)的安全文化,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施:
1.以良好的安全技術(shù)、安全管理措施為基礎(chǔ),創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。施工企業(yè)職工個(gè)人安全素養(yǎng)的提高,除了自身的努力外,還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo),這與人的“從眾心理”有關(guān)。
安全文化包括安全意識(shí)、安全價(jià)值觀念、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全目標(biāo)、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)察和各種安全法律法規(guī)以及規(guī)章制度的總和,其核心是堅(jiān)持以人為本,珍惜人的生命,保護(hù)人的健康,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。它是企業(yè)安全自覺性的表現(xiàn),對(duì)企業(yè)的安全管理起著重要的激勵(lì)、凝聚、導(dǎo)向和規(guī)范作用。企業(yè)安全文化是安全行為準(zhǔn)則和安全價(jià)值的總和,體現(xiàn)為每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式,是全體員工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。安全管理學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理大概經(jīng)過四個(gè)階段,即經(jīng)驗(yàn)管理階段、制度管理階段、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和文化管理階段。其中文化管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高階段,這個(gè)階段,人的健康權(quán)、生命權(quán)、勞動(dòng)價(jià)值、創(chuàng)造性得到全面的尊重和發(fā)揮,是“以人為本”理念得到最充分體現(xiàn)的階段。
二、風(fēng)電企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
國內(nèi)外有關(guān)調(diào)查資料表明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是由于人的不安全行為造成的,其造成的事故發(fā)生率遠(yuǎn)超過因安全工作條件不到位造成的事故發(fā)生率。其中企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的習(xí)慣性漠視和生產(chǎn)人員習(xí)慣性違章是主要原因。問題主要存在于員工思想上和行為上,而且由于有著復(fù)雜的社會(huì)文化背景,傳統(tǒng)的安全管理方法已經(jīng)很難解決這些問題了。由于人的安全意識(shí)和行為養(yǎng)成都受其對(duì)安全文化的感受與認(rèn)知而支配,所以企業(yè)可以通過構(gòu)建以行為習(xí)慣和思想意識(shí)為基礎(chǔ)的安全文化,并借助文化所特有的廣泛滲透力、持續(xù)影響力和久經(jīng)擴(kuò)張力,從而轉(zhuǎn)變企業(yè)各級(jí)管理人員和廣大員工的安全理念,使管理人員提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),使員工養(yǎng)成正確的安全行為習(xí)慣,突破制約企業(yè)安全生產(chǎn)工作的瓶頸,進(jìn)而提升企業(yè)的安全管理水平,在塑造本質(zhì)安全人的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。國內(nèi)外大量實(shí)踐表明,安全生產(chǎn)狀況處于穩(wěn)定向好的企業(yè),都是已建立和形成了積極有效的安全文化,安全生產(chǎn)系統(tǒng)能夠有效地發(fā)揮作用的企業(yè);而安全生產(chǎn)狀況處于不穩(wěn)定、波動(dòng)狀態(tài)的企業(yè),一般都是企業(yè)沒有形成安全文化氛圍或安全文化消極,安全生產(chǎn)系統(tǒng)的作用難于發(fā)揮。安全文化決定著企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)各要素是否能夠有效地作用,進(jìn)而決定了企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的有效性,因此,安全文化建設(shè)是企業(yè)最終解決安全生產(chǎn)問題的重要途徑和有效方法。目前,在我國風(fēng)電企業(yè)規(guī)模日益壯大的現(xiàn)實(shí)情況下,提高員工素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),控制事故的發(fā)生率,提升企業(yè)的安全管理水平不僅是風(fēng)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,同時(shí)也是社會(huì)文明發(fā)展的需要。風(fēng)電企業(yè)的安全文化建設(shè)得好,不但能使自身在安全運(yùn)行的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),而且能使社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)建立起信心與信任,使企業(yè)的社會(huì)形象進(jìn)一步提高。因此,風(fēng)電企業(yè)的安全文化建設(shè)已經(jīng)超越了企業(yè)和行業(yè)范疇,成為涉及公眾涉及社會(huì)的一件大事。作為新世紀(jì)的現(xiàn)代化風(fēng)電企業(yè),更需要先進(jìn)的企業(yè)安全文化的支撐。
三、風(fēng)電企業(yè)安全文化的建設(shè)
針對(duì)風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特定環(huán)境和條件,從自身實(shí)際情況出發(fā),在生產(chǎn)過程中不斷探索、實(shí)踐和創(chuàng)新,結(jié)合國家和行業(yè)在安全生產(chǎn)方面的文化特征,建設(shè)一種適應(yīng)風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的安全文化,引導(dǎo)全體人員的安全態(tài)度和安全行為,通過全體人員的參與實(shí)現(xiàn)在政府監(jiān)督和法律要求之上的安全自我約束,進(jìn)而持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。風(fēng)電企業(yè)安全文化建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面開展。
1.重視“以人為本”。從組織實(shí)施安全工作到制定落實(shí)安全制度以及傳承與創(chuàng)新安全文化,一切都離不開人的因素,所以說安全工作中最活躍的因素就是人。堅(jiān)持貫徹“以人為本”的思想是構(gòu)建企業(yè)安全文化新機(jī)制的基礎(chǔ)。以人為本,就是珍惜人的生命,尊重人的價(jià)值,關(guān)愛員工的健康安全使其不受到傷害,并且創(chuàng)造條件使每個(gè)人都能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。企業(yè)要加強(qiáng)教育培訓(xùn),使員工的包括安全心理素質(zhì)、安全生理素質(zhì)、安全技術(shù)素質(zhì)在內(nèi)的安全文化素質(zhì)能夠得以提高。要想讓員工自覺地執(zhí)行與落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施,必須充分發(fā)揮廣大員工在安全生產(chǎn)中的能動(dòng)性和主導(dǎo)地位,充分調(diào)動(dòng)廣大員工做好安全工作的積極性與創(chuàng)造性,要建立安全工作的激勵(lì)機(jī)制和典型引導(dǎo)機(jī)制,為員工營造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,突出員工是保證生產(chǎn)安全的核心作用。安全文化的最終載體是人,如果員工的思想、行為、技術(shù)等不能滿足風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)的發(fā)展要求,安全生產(chǎn)就不可能得到有力保證,安全措施就不可能得到有效落實(shí),勢必影響風(fēng)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.確立安全價(jià)值觀。風(fēng)電企業(yè)開展安全文化建設(shè),要根據(jù)企業(yè)的價(jià)值取向,培育并堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的先進(jìn)安全價(jià)值觀,充分運(yùn)用企業(yè)安全價(jià)值觀來培養(yǎng)員工的安全行為,使其養(yǎng)成文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣。加強(qiáng)企業(yè)的安全理念、安全意識(shí)、安全哲學(xué)、安全口號(hào)等的宣傳教育工作,使其滲透到企業(yè)每一個(gè)員工生產(chǎn)、生活的方方面面,讓全體員工都理解和認(rèn)同,使大家自覺關(guān)注自己和他人的安全,主動(dòng)避免不安全行為。企業(yè)安全價(jià)值觀應(yīng)注重培養(yǎng)“預(yù)防管理”的文化氛圍,充分體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)主體意識(shí),鼓勵(lì)廣大員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全隱患,勇于報(bào)告安全問題,積極提出安全建議,以使事故防范于未然,讓大家在實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全價(jià)值觀的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值,從而將安全文化理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在“安全第一,預(yù)防為主”的總方針指導(dǎo)下,通過企業(yè)內(nèi)部精神的凝聚與整合,變“要我安全”為“我要安全”。并且把這一觀念貫徹到企業(yè)的每一個(gè)工作崗位,以“座右銘”的形式扎根于每一位員工的頭腦中。
3.建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。本質(zhì)安全是安全文化的重點(diǎn)內(nèi)容之一,也是安全管理的核心。它是指在人、機(jī)、料、法、環(huán)和諧統(tǒng)一的前提下,實(shí)現(xiàn)管理無漏洞,系統(tǒng)無缺陷以及設(shè)備無障礙。本質(zhì)安全是提升企業(yè)市場競爭力的重要條件。建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),首先要切實(shí)加強(qiáng)安全物質(zhì)文化建設(shè),加大投入,確保安全設(shè)施設(shè)備的完備;其次要加強(qiáng)全員安全文化管理,嚴(yán)格審查技術(shù)檢查人員資質(zhì),及時(shí)整改安全隱患;再者要及時(shí)解決安全技術(shù)問題,突出重大安全課題的攻關(guān);此外還要運(yùn)用高科技手段,提高科技含量,加快企業(yè)自動(dòng)化、信息化和數(shù)字化技術(shù)的步伐以確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
4.在安全管理全過程中融入安全文化。企業(yè)現(xiàn)代的安全管理模式中就包括企業(yè)安全文化。因此,在企業(yè)的戰(zhàn)略管理中必須要融入安全文化,增強(qiáng)其共識(shí)性與權(quán)威性,使其服務(wù)于企業(yè)的安全戰(zhàn)略;在企業(yè)的安全思想管理中必須要融入安全文化,使安全理念深入人心,讓大家的安全行為成為自覺;在企業(yè)安全組織管理中必須要融入安全文化,把責(zé)任落實(shí)到部門、崗位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制,加強(qiáng)安全監(jiān)管與監(jiān)察;在企業(yè)的安全培訓(xùn)管理中必須要融入安全文化,努力形成一種尊重安全人才、尊重安全知識(shí)和人人刻苦鉆研安全技術(shù)的良好氛圍;在企業(yè)的安全制度管理中必須要融入安全文化,強(qiáng)化思想教育,使大家充分認(rèn)清安全法規(guī)和規(guī)章制度的科學(xué)性、預(yù)防性、權(quán)威性、根本性和穩(wěn)定性等特點(diǎn),不斷提高廣大員工維護(hù)和遵守的自覺性,使遵章守規(guī)成為一種自覺行為,同時(shí)要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)違反安全法規(guī)和規(guī)章制度的人和事,堅(jiān)持“四不放過”原則,促使自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)和規(guī)章制度的良好習(xí)慣能在全體人員中得以盡快建立。將安全文化建設(shè)與推行規(guī)范化安全基礎(chǔ)管理與生產(chǎn)作業(yè)緊密結(jié)合,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)。
5.強(qiáng)化企業(yè)安全文化的創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行安全文化的創(chuàng)新。企業(yè)要將國內(nèi)外先進(jìn)的安全文化引進(jìn)來并加以發(fā)展,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度和學(xué)習(xí)型企業(yè)的建立以及企業(yè)的自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化建設(shè)不斷地創(chuàng)新安全文化??梢匝埻獠颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),而且還可以在本企業(yè)內(nèi)選拔、訓(xùn)練和聘任安全管理人員、技術(shù)專家以加強(qiáng)安全文化知識(shí)和信息的傳播。此外,要充分發(fā)揮模范榜樣的示范作用,例如定期開展一些安全方面的“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng),安全文化知識(shí)競賽以及演講比賽等。同時(shí)要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的作用,通過公司局域網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳欄、員工手冊、安全日活動(dòng)和各種會(huì)議開展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的企業(yè)安全文化活動(dòng)。只有這樣,才能讓人本管理的思想植根于企業(yè)管理人員腦海中,促使管理人員和員工的行為規(guī)范得以推進(jìn),使企業(yè)安全生產(chǎn)價(jià)值觀得以盡快建立,使企業(yè)安全文化得以廣泛宣傳,安全文化才能成為做好安全管理工作取之不盡、用之不竭的力量源泉和精神動(dòng)力,才能將一般的安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X傳承和創(chuàng)新的先進(jìn)安全文化,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的目標(biāo)。
四、營造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍
結(jié)合風(fēng)電企業(yè)的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面營造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍:
1.暢通信息的文化氛圍。企業(yè)要及時(shí)地傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的信息,并保證相應(yīng)的層面在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得,同時(shí)應(yīng)對(duì)安全信息的報(bào)告時(shí)限、對(duì)象、方式等內(nèi)容加以明確。員工了解自己業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)所涉及的危害和風(fēng)險(xiǎn),在工作中不斷發(fā)現(xiàn)并解決威脅安全的因素,同時(shí)還要做到一種及時(shí)有效的溝通。
2.公正的文化氛圍。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定要按照“縱向到底,橫向到邊”的原則,對(duì)各層級(jí)、各崗位人員的安全責(zé)任加以明確,切實(shí)做到“事事有人負(fù)責(zé),事事有人管理”。在實(shí)際工作中要做到諒解錯(cuò)誤,但是決不能容忍魯莽的違規(guī)違章的行為,同時(shí)要讓員工清楚并且認(rèn)可什么是可以接受的、什么是不可接受的。在對(duì)待事情的處理上,要采取一種“對(duì)事不對(duì)人”的公正態(tài)度來解決問題。對(duì)于所有員工的訓(xùn)練考核賞罰均應(yīng)一視同仁,就事論事,而非就人論事。
3.匯報(bào)的文化氛圍。針對(duì)企業(yè)規(guī)章制度要鼓勵(lì)員工提出建議和意見,并在論證后進(jìn)行相應(yīng)的修訂以完善規(guī)章制度。此外,針對(duì)生產(chǎn)中的一些安全隱患要鼓勵(lì)員工說出來,企業(yè)不應(yīng)該采取否認(rèn)、壓制或封鎖的態(tài)度來對(duì)待員工匯報(bào)的安全擔(dān)憂、安全問題和相應(yīng)建議,應(yīng)該進(jìn)行分析并采取適當(dāng)措施改正甚至進(jìn)行全面的改革。
4.學(xué)習(xí)的文化氛圍。鼓勵(lì)員工積極提高自身知識(shí)技能水平,運(yùn)用知識(shí)技能更好的確保安全,讓員工由一種被動(dòng)的學(xué)習(xí)過渡到一種主動(dòng)學(xué)習(xí)充實(shí)自己的態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。同時(shí)管理者要定期向員工通報(bào)安全問題,讓員工能夠不斷的進(jìn)行思考,群策群力解決問題,并且及時(shí)將安全報(bào)告反饋給員工,讓每個(gè)人都從中吸取教訓(xùn)。任何人因?yàn)槠溥^去的經(jīng)驗(yàn)背景,對(duì)于提升或改進(jìn)生產(chǎn)安全與效率有更好的建議或見解,都?xì)g迎提出,經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠懻撛u(píng)估、消化吸收后,再成為公司文化的一部份。
5.機(jī)警的文化氛圍。風(fēng)電企業(yè)所有人員都應(yīng)該樹立安全意識(shí),這是第一要求,也是最基本的要求;企業(yè)生產(chǎn)中如果缺失安全意識(shí),那么這樣的生產(chǎn)是危險(xiǎn)的。預(yù)計(jì)不可預(yù)計(jì)的未來,良好的安全管理一定要具備前瞻性、預(yù)防性、敏銳性的思維,現(xiàn)實(shí)中的問題,往往發(fā)現(xiàn)得越早,付出的代價(jià)越小;而越晚,則付出的代價(jià)越大。
五、結(jié)語
隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展與安全技術(shù)制約性的矛盾越來越突出,工業(yè)化社會(huì)導(dǎo)致的惡性事故層出不窮,在安全問題上引起人類的反思——我們的安全管理是否有效。1.國際安全文化的發(fā)展1986年,國際原子能機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織核能機(jī)構(gòu)認(rèn)為,“薄弱的安全文化”是導(dǎo)致事故災(zāi)難的一個(gè)重要因素,隨后安全文化在事故調(diào)查分析中被討論和采用。1991年,國際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)表了名為《安全文化》的報(bào)告,提出了安全文化的概念和要素,引起世界關(guān)注。標(biāo)志著安全文化的正式誕生。從2003年開始,國際勞工組織把每年的4月28日定為世界工作安全健康日。2.我國安全文化的發(fā)展1991年我國開始引進(jìn)、研究、推廣安全文化的概念,到2001年,安監(jiān)總局組織召開全國安全文化研討會(huì);2002年,我國提出安全生產(chǎn)月與安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng);2003年,國家成立了安全宣傳教育中心設(shè)立安全文化研究所;2005年我國提出的安全生產(chǎn)五要素,安全文化位列其中;2008年,我國頒布《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004—2008)和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(AQ/T9005—2008)兩個(gè)AQ標(biāo)準(zhǔn),意味著我國安全文化的發(fā)展日臻完善。
二、個(gè)人對(duì)安全文化涵義的理解
安全包含安與全兩個(gè)字,安表示不受威脅、沒有危險(xiǎn),即無危則安;全表示完整、沒傷害、沒殘缺,即無損則全;既無危又無損,則為安全。安全,是使人不受傷害或危害的影響,沒有危險(xiǎn)或?yàn)?zāi)難的威脅,不受財(cái)產(chǎn)損失的威脅的狀態(tài)。文化,是人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。文化通過潛移默化的滲透、浸潤,逐漸形成人們潛意識(shí)中的行為規(guī)范(習(xí)慣);隨著企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步實(shí)施,安全生產(chǎn)愈來愈被人們普遍關(guān)注,安全文化作為一個(gè)全新的安全理念被提出來以后,很快得到認(rèn)可和飛速發(fā)展。企業(yè)安全文化是關(guān)于安全的理念體系和行為習(xí)慣,存在于單位和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和,是企業(yè)文化的重要組成部分。它既是觀念問題,態(tài)度問題,也是體制、管理問題,是單位問題,也是個(gè)人問題。
三、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
1.安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的重要組成部分
安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是需要員工全員參與的動(dòng)態(tài)管理過程,創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境,制定自我約束的管理體系,提高全員安全意識(shí)和安全技能,規(guī)范其作業(yè)行為,減少違章引發(fā)的事故,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和手段。另外,安全文化對(duì)職工產(chǎn)生影響的過程是一個(gè)潛移默化的過程,利用安全思想意識(shí)直接或間接地引導(dǎo)員工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全效益同員工的個(gè)人前途、家庭利益緊密地結(jié)合起來,使之在對(duì)安全的理解、追求和把握上,同企業(yè)要達(dá)到的最終目標(biāo)盡可能地趨向一致。因此,必須重視安全文化對(duì)企業(yè)安全發(fā)展的重要作用。
2.安全文化建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)
在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,安全管理人員的主要職責(zé)就是履行好安全監(jiān)督職能,注重實(shí)效,確保每項(xiàng)制度都能落到實(shí)處,制度中的細(xì)節(jié)也保證得到落實(shí),把事故消滅萌芽狀態(tài),是安全管理的首要目標(biāo)。避免和降低事故發(fā)生的可能性或減弱其危害性,安全工作才真正發(fā)揮作用,實(shí)際上這所蘊(yùn)涵的也是我們所要追求的安全文化。
四、企業(yè)安全文化建設(shè)的原則
1.要以“以人文本”為中心
安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié),安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持“一切依靠人”、“一切為了人”。只有激發(fā)員工自發(fā)的主觀能動(dòng)性,把保證生產(chǎn)安全變成自覺行動(dòng),才能達(dá)到確保生產(chǎn)安全的目標(biāo)。
2.要以多樣的活動(dòng)形式為手段
形式是為內(nèi)容服務(wù)的,開展安全文化建設(shè)也離不開一定的形式,但形式要根據(jù)安全生產(chǎn)需要而優(yōu)選,以效果最大化為取舍標(biāo)準(zhǔn)。
3.重視對(duì)員工的安全教育
要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)安全文化,首先要真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置,在教育途徑上要多管齊下。
4.重在養(yǎng)成
讓安全理念成為行為習(xí)慣,要堅(jiān)持教育與養(yǎng)成并舉。開展安全文化建設(shè)要把著力點(diǎn)放在行為養(yǎng)成上,采取引導(dǎo)、激勵(lì)等多種手段增強(qiáng)職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。
5.全員參與
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員全方位的系統(tǒng)工程,要使安全文化建設(shè)收到預(yù)期效果,就必須要廣泛發(fā)動(dòng),全員參與,形成聲勢。
6.強(qiáng)化制度的執(zhí)行力
加強(qiáng)安全文化建設(shè),就必須注重加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè),對(duì)一切“三違”現(xiàn)象,都要按制度予以處罰,對(duì)各類安全生產(chǎn)事故,都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以此達(dá)到人人敬畏制度,事事遵守制度,處處執(zhí)行制度,以制度促進(jìn)和諧穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境的形成。
7.以“安全生產(chǎn)”為目標(biāo)
1.1全體師生的安全信念系統(tǒng)安全信念是指全體師生所具有的安全意識(shí)、安全理念和對(duì)安全行為規(guī)范的認(rèn)識(shí)等內(nèi)容,具體表現(xiàn)為在教育教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)生活中所具有的安全道德、安全習(xí)慣、安全傳統(tǒng)等水平和差異。
1.2基于安全標(biāo)識(shí)的安全文化教育系統(tǒng)安全教育的方式除了通過第一課堂的安全教育課來開展以外,還有更多隱性的方式進(jìn)行,比如以安全校園建設(shè)為目標(biāo)的校園安全氛圍建設(shè)、規(guī)范化的校園安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)本身就是一種職業(yè)教育的場所和陣地,可以為學(xué)生養(yǎng)成安全意識(shí)和形成規(guī)范的行為習(xí)慣提供幫助。
1.3基于平安校園創(chuàng)建的學(xué)生安全活動(dòng)體系校園安全文化體系的建立離不開以學(xué)生為主體的各類校園活動(dòng)。以安全為主題的學(xué)生活動(dòng)可以將安全教育的第一課堂與第二課堂有機(jī)結(jié)合,讓安全的意識(shí)深入人心。
2高職院校校園安全文化對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的影響
校園安全文化體系一旦形成,將會(huì)把全體師生對(duì)于安全的基本需要轉(zhuǎn)化為具體的管理目標(biāo)、生活信條和行為準(zhǔn)側(cè),促進(jìn)校園內(nèi)形成良好的管理機(jī)制,同時(shí)對(duì)于廣大師生形成正確的安全價(jià)值觀、倫理道德觀、安全理念起到促進(jìn)作用;尤其對(duì)于成長中的青年學(xué)生更好地體驗(yàn)規(guī)范的安全管理環(huán)境、掌握基本的安全知識(shí)與對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害的自救水平,提高安全文化素質(zhì)和安全意識(shí)起到十分重要的推動(dòng)作用。
2.1創(chuàng)建更加科學(xué)的安全管理氛圍,有助于為學(xué)生提供更加貼近職場的教育環(huán)境加強(qiáng)校園安全管理,勢必要確保安全資金投入、人員配備和硬件設(shè)施的到位,通過通過科學(xué)的管理手段來加強(qiáng)安全宣傳工作,以約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生,引導(dǎo)廣大師生形成正確的安全思維習(xí)慣,調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性。在這樣的一種管理氛圍下,安全的意識(shí)深入人心,安全的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€(gè)人的自覺行動(dòng)。在這樣的校園安全文化體系之下,安全文化的滲透作用充分發(fā)揮,不僅可以提高大家的安全意識(shí),更為廣大學(xué)生提供了一個(gè)更加貼近職場要求的教育環(huán)境,讓大家在校內(nèi)就可以體驗(yàn)到職場對(duì)于安全的重視程度,以及職場安全管理的基本氛圍和要求。校園安全化體系所強(qiáng)調(diào)的生命價(jià)值、規(guī)則意識(shí)、細(xì)節(jié)管理等精神都是職業(yè)世界普遍需要的基本素質(zhì),學(xué)生在這種潛移默化的教育方式下,能更加自覺去鍛煉和塑造自己的職業(yè)素質(zhì)。
2.2采取更加規(guī)范的安全管理措施,有助于強(qiáng)化學(xué)生的積極的安全行為強(qiáng)化理論認(rèn)為,學(xué)生的行為除了受到環(huán)境的作用影響外,還取決于強(qiáng)化的作用,強(qiáng)化是指緊隨著某種行為重復(fù)出現(xiàn)而起到維持或加強(qiáng)作用的任何刺激,是操作產(chǎn)生的中心環(huán)節(jié)??茖W(xué)有效的安全管理措施,可以對(duì)學(xué)生的積極的安全行為進(jìn)行強(qiáng)化,可以有效地幫助學(xué)生塑造和養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,可以修正學(xué)生的錯(cuò)誤或消極的行為方式。同時(shí),在學(xué)生日常管理的過程中,可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、教育等強(qiáng)化的方式,來改變學(xué)生對(duì)于安全的認(rèn)識(shí),從而達(dá)到改造和管理學(xué)生的安全行為的出現(xiàn)頻率、實(shí)現(xiàn)期望行為的目標(biāo)。
2.3創(chuàng)建校園安全文化體系,有助于促進(jìn)學(xué)生職業(yè)意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)的提升在校園內(nèi)建立起校園安全文化體系,可以使廣大師生真正認(rèn)識(shí)到安全對(duì)自己、對(duì)學(xué)校、對(duì)他人的重要性,改進(jìn)自身的安全意識(shí)和行為,從被動(dòng)地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X地按安全規(guī)范采取行為。校園安全文化體系包括了顯性的安全教育和隱性的安全活動(dòng),其本質(zhì)就是要利用安全文化的載體來引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變師生的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度等,引導(dǎo)學(xué)生在安全文化氛圍下不斷提高安全知識(shí)和素質(zhì),具備未來職業(yè)世界所需要的安全倫理道德、安全思維方式和安全行為取向。同時(shí),在校園的安全管理體系中,師生的參與是十分重要的要素。校園安全管理既要求全體師生遵守規(guī)則,又要求大家具備大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,學(xué)生通過全面參與校園安全管理的實(shí)踐活動(dòng),可以形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí)等基本的職業(yè)素養(yǎng)。
3校園安全文化體系的構(gòu)建
3.1在師生中倡導(dǎo)“安全第一”、“以人為本”、“生命價(jià)值”等安全理念學(xué)校的安全管理是為教育教學(xué)工作服務(wù)的,其本質(zhì)就是為廣大師生服務(wù)。在校園安全管理過程中,學(xué)校的決策應(yīng)尊重師生的實(shí)際需求,多渠道、多形式地聽取師生的意見,在校園內(nèi)倡導(dǎo)科學(xué)的安全價(jià)值觀。近年來,“安全第一”的理念已經(jīng)深入人心“,關(guān)注安全”已成為廣大師生在所有活動(dòng)中普遍認(rèn)可的理念;然而如何在“關(guān)注安全”的同時(shí)做到“以人為本”,讓廣大師生去思考“生命價(jià)值”,卻是學(xué)校管理層的深層次使命。
3.2制定完備的安全管理制度一個(gè)管理科學(xué)的高職院校,應(yīng)形成獨(dú)具特色又形式完備的安全管理制度。高職院校的管理層應(yīng)以“依法治?!钡木駷橹笇?dǎo),從校園安全管理的實(shí)際工作需要出發(fā),對(duì)校園的安全管理制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,做到校內(nèi)的安全管理制度既符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,又具有很好的操作性。有效的安全管理制度至少應(yīng)包括安全管理的領(lǐng)導(dǎo)組織體系、責(zé)任評(píng)價(jià)與考核體系、安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急與預(yù)警機(jī)制等內(nèi)容。
3.3加大對(duì)“人防”、“物防”和“技防”的投入力度,確保校園安全管理設(shè)施設(shè)備的有效性校園安全文化體系的基礎(chǔ)是校園安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的完好性和有效性。為了防范校園安全事故的發(fā)生,高職院校應(yīng)加大對(duì)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)的力度,確保校園安全管理體系的覆蓋范圍和保障力度。同時(shí),對(duì)于從事安全管理工作的人員,應(yīng)建立完善的管理、考核和培訓(xùn)制度,讓安全管理工作人員在理念和實(shí)踐上都能做到與時(shí)俱進(jìn)。
3.4建立起系統(tǒng)的校園安全文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)校園的安全文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)包括校園的環(huán)境與分布指示標(biāo)識(shí)、校園的消防安全標(biāo)識(shí)、校園的公共安全防范標(biāo)識(shí)、安全行為引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。這些標(biāo)識(shí)的規(guī)范程度作為一種隱性的安全教育載體直接影響到廣大師生安全意識(shí)的形成。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
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