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1、抓好了編制基礎(chǔ)工作。三年來,我局機構(gòu)編制委員會辦公室發(fā)揚一貫以來的工作作風(fēng),大力宣傳學(xué)校布局調(diào)整和教職工隊伍精簡、競聘、優(yōu)化工作的重要意義和上級文件精神,讓有關(guān)人員正確理解學(xué)校人事制度改革的精神,切實做好了超編學(xué)校分流人員、落聘人員、落聘待崗人員的政治思想工作,及時了解他們的思想動態(tài),及時開展了有針對性的疏導(dǎo),排除了工作中出現(xiàn)的問題,確保了社會的穩(wěn)定。
2、抓好了編制保障工作。學(xué)校布局調(diào)整,涉及到廣大人民群眾的切身利益;學(xué)校人事制度改革牽涉到廣大教職工的切身利益,并且涉及面廣、工作量大、政策性強。我局編制辦認(rèn)真加強對中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整和學(xué)校人事制度改革工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,堅持公開、公平、民主的原則,堅決杜絕了在該項工作出現(xiàn)任人唯親、弄虛作假的現(xiàn)象;同時在校長行使聘用教職工的過程中嚴(yán)格開展監(jiān)督和加強領(lǐng)導(dǎo),有效杜絕了編制改革和管理過程中出現(xiàn)漏洞和問題的現(xiàn)象。
3、抓好了編制調(diào)整工作。在編制調(diào)整和改革的過程中,我局結(jié)合中小學(xué)校的實際情況,堅持因地制宜、區(qū)別對待、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、傾斜農(nóng)村教育的原則,將2009年省市分配給我縣的1559名編制進行了合理分配(原有編制1513名)。在具體操作過程中嚴(yán)格按照省定員生比例標(biāo)準(zhǔn)定編,根據(jù)全縣中小學(xué)發(fā)展?fàn)顩r,編制向重點高中和職業(yè)中專傾斜和向邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)適當(dāng)傾斜,切實做到了以人為本、實事求是的根本要求。
二、開展社會教育培訓(xùn),切實提升就業(yè)技能水平
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為貫徹落實關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和做好就業(yè)工作的要求,我局大力提高城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、未升學(xué)的初中和高中畢業(yè)生以及農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)培訓(xùn),促進他們實現(xiàn)就業(yè)。三年來累計職業(yè)培訓(xùn)7160人(1990+2420+2750),下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了由下崗失業(yè)到再就業(yè),由再就業(yè)向創(chuàng)業(yè)的可喜轉(zhuǎn)變;為了使未升學(xué)的初中和高中畢業(yè)生順利走向社會,對未升學(xué)的兩類畢業(yè)生開展了就業(yè)前的崗位技能培訓(xùn),三年來共培訓(xùn)1000多人,實現(xiàn)就業(yè)850多人。這些工作的開展對促進縣城經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定作出了一定的貢獻。
1、加大工作力度,幫助安置下崗失業(yè)人員就業(yè)。一是加大了崗位征集、職業(yè)介紹力度。三年來,我局保持以往的做法,繼續(xù)把就業(yè)崗位的征集、職業(yè)介紹工作作為再就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮我局的職能作用,全方位開展崗位征集、介紹工作。二是加強轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。努力提高下崗失業(yè)人員的素質(zhì),增強市場競爭就業(yè)能力。培訓(xùn)中心通過收集縣內(nèi)企業(yè)用工需求信息,同時開設(shè)相應(yīng)的多種培訓(xùn),如電腦、針織、電平車、電焊和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),供參訓(xùn)人員自主選擇。三年來共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員7160人,其中下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)963人(204+324+435),通過發(fā)放小額貸款,扶持了836人成功創(chuàng)辦中小企業(yè)和實現(xiàn)自謀職業(yè),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實現(xiàn)新增就業(yè)崗位3000個。三是多渠道、多形式安置和幫助下崗失業(yè)人員。通過鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)安置、落實再就業(yè)政策、引導(dǎo)自謀職業(yè)等形式安置和幫助下崗失業(yè)人員。四是做好失業(yè)保險工作,穩(wěn)定就業(yè)隊伍。
2、落實優(yōu)惠政策,努力形成促進就業(yè)良好環(huán)境。一是以小額貸款創(chuàng)業(yè)促就業(yè);二是以社保補貼促就業(yè);三是以崗位補貼促就業(yè);四是以稅費減免鼓勵就業(yè)。
3、創(chuàng)新活動載體,就業(yè)服務(wù)功能進一步加強。一是深入開展了再就業(yè)援助月活動。為幫助“4050”和“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),我局積極開展了以“實現(xiàn)就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),我們真情相助”為主題的再就業(yè)援助月活動。二是深入開展了春風(fēng)行動活動。主要措施概況為“五個一”:召開了一次經(jīng)驗交流會;發(fā)放一張春風(fēng)行動“春風(fēng)卡”;開通全縣服務(wù)熱線,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費開設(shè)一個服務(wù)窗口;每個村設(shè)立一個勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點、舉辦招聘洽談會和勞務(wù)輸出培訓(xùn)班,學(xué)好一本《外出務(wù)工指南》;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一期現(xiàn)場招聘會。三是開展了民營企業(yè)招聘周活動。四是開展了當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動。我局圍繞“就業(yè)起步,我們共同努力”這一主題,設(shè)立了專門服務(wù)窗口,對有求職意向的大中專技校畢業(yè)生提供免費的就業(yè)政策咨詢、崗位信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對有特殊困難的大中專技校畢業(yè)生提供“一對一”的專項幫扶,落實扶持政策,幫助其盡早實現(xiàn)就業(yè)。五是開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)月活動。我局對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類人員,特別是困難家庭的未就業(yè)高校畢業(yè)生開展了創(chuàng)業(yè)宣傳和咨詢活動,開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和青年職業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)見習(xí)對接活動,以及創(chuàng)業(yè)維權(quán)活動。六是加強培訓(xùn)基地建設(shè),加大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。我局根據(jù)省、市文件精神,做到主動工作,及時匯報,爭取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為提高培訓(xùn)基地的教學(xué)質(zhì)量,我局嚴(yán)格按資質(zhì)證書聘用專(兼)職教師,科學(xué)安排批次為培訓(xùn)人員提供科學(xué)的技能培訓(xùn)。從批準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)校為“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)基地、舉辦培訓(xùn)班等方面下大力氣提升勞動者的素質(zhì),并在短時間緩解了企業(yè)用工難問題。七是了解用工需求,為企業(yè)輸送合格員工。為緩解企業(yè)用工難題,我局加強調(diào)查研究,及時掌握用工需求,根據(jù)摸底情況,定期走訪企業(yè),完善企業(yè)缺工報告和用工備案制度,建立企業(yè)用工需求定期預(yù)測分析制度,及時掌握企業(yè)缺工的動態(tài),及時為返鄉(xiāng)人員推薦就業(yè)。
三、發(fā)揮單位職能,切實搞好教師招聘
為改善教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),保障急需學(xué)科的教學(xué)需求,我縣每年都要面向社會開展對中小學(xué)教師隊伍的選拔招聘工。為做好這項事關(guān)教育大計的重要工作,我局認(rèn)真貫徹上級的文件和相關(guān)指示精神,做好了我縣教師的招聘工作,切實把握好“三關(guān)”,有力促進了在校師資力量的不斷壯大。
1、嚴(yán)格把好資格審查關(guān),確保了人員參聘的合格性。為搞好資格審查工作,在認(rèn)真審查應(yīng)聘人員畢業(yè)證、身份證、教師資格證等原始證件的基礎(chǔ)上,我局嚴(yán)格監(jiān)督教育部門組織參聘人員進行相關(guān)學(xué)科的知識考試。根據(jù)參聘人員筆試和說課兩項之和成績從高分到低分進行排名,結(jié)合體檢結(jié)果選聘人員以補充到教師隊伍中來。
2、認(rèn)真把好教師安置關(guān),確保了聘用安置的公平性。根據(jù)考試成績和體檢結(jié)果,由縣公開招聘領(lǐng)導(dǎo)小組確定擬聘用人員名單,并張榜公示后,報縣政府常務(wù)會審定。經(jīng)縣政府批復(fù)后,由我局相關(guān)人事部門辦理招聘錄用手續(xù)。結(jié)合中、小學(xué)不同層次教師的要求進行分配,對選聘人員進行了科學(xué)合理的安置。三年來共招聘教師73名(9+32+32),極大地充實了我縣的教師隊伍;三年來安排了“三支一扶”人員中支教人員人員29人(7+10+12),有效緩解了農(nóng)村教師隊伍的教學(xué)壓力。
3、認(rèn)真把好人事管理關(guān),確保了聘用管理的嚴(yán)謹(jǐn)性。我局對招聘教師實行聘用制管理和人事,檔案存放在我局人才交流中心。為加強人事管理,根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,組織選聘人員簽訂教師聘用合同,聘用期為五年,其中試用期為一年,在試用期滿后根據(jù)其考核結(jié)果在予以辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。
四、維護教師合法權(quán)益,切實激發(fā)教師工作的積極性
為了維護和保障教師享有基本醫(yī)療的合法權(quán)益,我縣所有教師人員自實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險以來,就全部以學(xué)校為單位參加了職工基本醫(yī)療保險,有效執(zhí)行了國家醫(yī)療保險政策,享受了國家的這一項基本惠民待遇,有力保障了全縣教師的醫(yī)療待遇水平。在職稱評定方面,全縣聘任為中高級職務(wù)的教師人數(shù)為:2007年126人(高級65+中級89),2008年196人(高級46+中級150),2009年138人,激發(fā)了教師隊伍的工作熱情。
1、做好續(xù)保擴面工作,夯實醫(yī)療醫(yī)?;A(chǔ)。為做好教職工醫(yī)保的續(xù)保和擴面工作,一是進一步加大宣傳力度,召開相關(guān)人員會議,發(fā)放宣傳單,讓廣大教職工進一步了解各種醫(yī)保政策;二是進一步加大擴面力度,組織了兩個擴面組,同時聯(lián)動社保局、就業(yè)局一并深入到擴面單位具體落實。
2、及時足額征繳基金,正規(guī)基金使用途徑?;鹫骼U,歷來是我局的一項重要基礎(chǔ)性工作。我局在原來的基礎(chǔ)上,進一步加大了工作力度,完善了征繳懲防辦法,有效保證了醫(yī)?;鸬募皶r足額征繳。在基金的使用支付過程中,我局實行??顚艄芾砗蛧?yán)格的四級審批制度,堅決抵制住了不合理和違規(guī)的醫(yī)療費用,對符合報銷的醫(yī)療的醫(yī)療費用,做到審核無誤,及時撥付。在醫(yī)藥費的報銷支付過程中,一是實行電腦刷卡自動化管理把關(guān);二是對點外住院和門診特殊病種醫(yī)療費用實行初審、復(fù)審、批準(zhǔn)和撥付四級審批程序,嚴(yán)把各項醫(yī)療費用支出審核關(guān);三是對教職工醫(yī)療費用的報銷審核,實行了兩級把關(guān)制。通過這些措施,有效保障了我縣教職工的的合法勞動權(quán)益。
3、打擊違規(guī)違紀(jì)行為,強化醫(yī)保醫(yī)療管理。一是強化對定點醫(yī)院和零售藥店的管理。二是嚴(yán)格醫(yī)療費用的審核。三是加強了門診特殊病種的規(guī)范管理,從源頭上遏制了逐年升高的醫(yī)保醫(yī)療費用,從而保證了醫(yī)保資金的使用最大效率化。
4、樹立全新服務(wù)形象,強化內(nèi)部行政管理。我局下大決心,狠抓內(nèi)部管理,樹立了醫(yī)保全新形象。一是狠抓制度建設(shè)。強化了上下班制度、首問責(zé)任制、微笑服務(wù)制。二是強化自身素質(zhì)建設(shè)。建立了定期學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度相結(jié)合的方式,從政治和業(yè)務(wù)水平上讓員工素質(zhì)不斷得到提高,使每個員工真正做到內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。三是整合內(nèi)部資源,提高工作效率。通過這些措施,三年來,我局在保障全新教職工的合法勞動權(quán)益上取得了很大成效。
五、宣傳勞動政策法規(guī),切實杜絕適齡兒童和少年就業(yè)
從國外回來之后,常常會被問到的問題是——你這次出去對你成長最大的幫助是什么?我會很怕回答這種問題,因為我覺得在國外的每一分一秒,每一項活動,每一份體驗都是那樣寶貴,要說經(jīng)歷、說收獲、說感受恐怕三天三夜也說不完,要從這么多我寶貝的經(jīng)歷中抽出一點幾分鐘說出來,一時間會難以取舍。
兩個月實在太短,讓你恐怕無法真正的融入那里的文化之中,大概也只淺淺的嘗試。比如去參加那里的party,你可以和一群金發(fā)碧眼的年輕人一起聊天、跳舞到凌晨,但最后會發(fā)現(xiàn)真正談得來的還是有著相近的文化背景的亞洲人;兩個月又是太長,讓你感受到對同一事物太多的不同的側(cè)面,比如德國人的火車,應(yīng)該算是德國人嚴(yán)謹(jǐn)守時的代表作,進站、離站常常精確到分鐘,但時常也會有晚點的現(xiàn)象發(fā)生,尤其是到了周末幾乎成為一種定律。太多的不同混雜在一起,常常是很難理出清晰的頭緒的,于是常常就會得出一條不知能否成為領(lǐng)悟的結(jié)論——大家都是生活在地球上的同一類生物,我們有的疵點他們也一樣,哪怕是在最亮眼的地方。
當(dāng)然,出門在外更多的還是在看國內(nèi)外的不同,看差距,因為畢竟我上面的那條結(jié)論除了給自己增強不少自信之后便毫無用途了。
到了德國,你常常會發(fā)現(xiàn)有很多的空子可以鉆,比如坐地鐵,上車時是從來不檢票的,只是據(jù)說每個月有那么一兩次檢查,但是被查到的概率也是非常小的。然而當(dāng)我們很興奮的討論到可以鉆這樣的空子省點money的時候,卻會發(fā)現(xiàn)很多的德國人哪怕在凌晨一兩點鐘,這個查票人斷不可能出現(xiàn)的時間,老老實實的跑到自動售票機前買票。也許會有人很不屑覺得他們這幫人好傻,但我想大部分的中國人還是會很慚愧的面對這個在誠信意識上的差距。的確,在德國誠信已經(jīng)不再是掛在口頭上的詞語,而幾乎成為一種習(xí)慣、成為人生命的一部分,人們需要珍視自己的每一個承諾,來維系自己的誠信。但我們也完全沒有必要因此而自卑,因為德國人現(xiàn)在誠信行為習(xí)慣的養(yǎng)成也是有賴于法律約束的。像地鐵查票,雖然次數(shù)不多,但一旦被查到問題就不僅是罰款那么簡單,還要被扭送到公安局,在個人檔案上記上一筆,成為伴隨終生的污點。這樣一個成熟的誠信體系的建立引導(dǎo)著人的行為方式,使人從小形成這要一種行為習(xí)慣,使誠信根植于人心。而社會建立在這樣一種誠信之上時就會節(jié)省做監(jiān)督工作的人力資源,社會也會在牢固的規(guī)則基礎(chǔ)上變得更加高效。
外國的學(xué)生動手能力強幾乎是公認(rèn)的事實,然而我卻常會不以為然的覺得這是明顯的“外來和尚會念經(jīng)”的媚俗觀點,但當(dāng)我真正身處“外來和尚”之中時,才真正感受到他們“念經(jīng)”的獨到之處。一天我正在衛(wèi)生間洗漱,忽然感覺有人在衛(wèi)生間的窗口擺弄著什么,打開窗一看居然是我宿舍那位從西班牙來的帥哥。這么晚了,在屋外面鬼鬼祟祟做什么呢?!問過才知道原來是樓上的一位mm出門時不小心把自己鎖在了門外,現(xiàn)在著急想進門,就來找他幫忙想辦法。門沒有鑰匙是斷然打不開的,房間唯一與走廊相通的就是向上開的衛(wèi)生間的窗戶(德國的窗戶一般的窗戶上下左右四個方向都可以開)。他說想研究一下窗戶轉(zhuǎn)換開起方向的原理,想辦法從外面把窗戶由向上開轉(zhuǎn)為向側(cè)面開,人就可以進去了。如果這樣都可以的話,用這樣的窗戶豈不是很不安全?!我疑惑的看他擺弄了一會就回房間了。不一會,他興奮地敲我房間門,說他想到辦法了,問我和另一個德國室友要粗的松緊帶,另一位室友翻箱倒柜好不容易找到了一條完美符合他要求的松緊帶,兩人一起跟隨他跑到了那位mm的宿舍門口,只見窗戶那已有他剛才套在窗里把手上的一條布帶了,他又將松緊帶沿窗戶的一邊饒了個圈,讓我們關(guān)窗的同時拉松緊帶,于是神奇的事情發(fā)生了——只聽“啪”的一聲窗戶從側(cè)面打開了。那位mm激動得手舞足蹈的,向我的室友連聲道謝,我想我也應(yīng)該謝謝她,給我這樣一堂精彩的實踐課。后來,我發(fā)現(xiàn)喜歡自己動手解決問題并不是我那位西班牙室友的特質(zhì),這里幾乎所有人都喜歡自己動手做一些讓我們覺得很遙遠(yuǎn)的事,比如自己給書櫥刷漆、刷墻……被我尊稱為“頭”的漢諾威市愛因斯特負(fù)責(zé)人matthias曾經(jīng)說過一句很簡單卻讓我感觸非常深的話“Because I am a engineer.”當(dāng)時我讓他幫我把放一張油紙上的十多個面團一個一個轉(zhuǎn)移到烤箱的案板上,他用這句話禮貌的拒絕了我推薦的方法,而執(zhí)意用另一種更有“技巧”更快捷的方法去完成。連做這樣一點的生活瑣事都要試圖尋找一種方法,是指更為有效,我想我先前的想法的確是錯了,因為這里的動手實踐已成為一種習(xí)慣。
德國的環(huán)境是世界公認(rèn)的好,德國在環(huán)境保護方面的努力也是有目共睹,垃圾要分五類,塑料水瓶喝完要回收……這許多日常生活中需要注意的環(huán)境保護“功課”讓我這個環(huán)境科學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生都感覺應(yīng)接不暇。尤其是垃圾分類,雖然之前早有耳聞,但我?guī)滋斓闹?jǐn)慎工作還是逃不過室友的法眼。我記得非常清楚,就在我到德國的第3天,我的德國室友用非常中肯而又生動的話給我寫了一份垃圾分類的詳細(xì)介紹,讓我按照要求把垃圾放到不同的地方,而且囑咐我再有什么不太明白的問題就問他。當(dāng)時只覺得羞愧難當(dāng),于是將那份分類清單貼在墻上,每天扔垃圾時都要對著它仔細(xì)比對一遍方才放心,久而久之,也便養(yǎng)成了習(xí)慣。
在德國,尤其是在學(xué)校里,你會有真正的國際化的感受。像我的宿舍里四個人分別來自德國、西班牙、澳大利亞、中國;在漢諾威與我同一時段實習(xí)的十個學(xué)生分別來自十個不同的國家;在我實習(xí)的研究所里,有一大半研究人員來自國外;在宿舍的公共活動室看歐洲杯決賽時,屋里塞滿了各個國家的球迷,自然更少不了葡萄牙的球衣和希臘的國旗;在party上,在舞廳里,各種膚色的人們在一起交談、跳舞、狂歡,……當(dāng)你準(zhǔn)備好一顆真誠的心去交流之時,你會發(fā)現(xiàn)語言不成為障礙,膚色不成為障礙,文化不成為障礙,相反這些不同有可能會碰撞出火花,開闊你的視野,激發(fā)你的靈感。走出門,世界就會變得不一樣;看到差異,才能找到最優(yōu)。
一、加強組織建設(shè)
今年以來,我辦始終把綜治工作放在重要位置。年初及時召開了商貿(mào)辦綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并研究制定了2012年綜治工作意見,強化了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強了工作力度。
二、加強職工政治理論學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)了十七大及十七屆全會精神,使同志們把握大局,明確了方向。根據(jù)本行業(yè)特點組織干部、職工學(xué)習(xí)《條例》、《消防法》、《民爆物品管理條例》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)知識,使每個干部、職工都充分認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要性。并認(rèn)真抓好了“六五”普法教育,組織下屬公司負(fù)責(zé)人參加了全縣科級干部法制培訓(xùn),干部、職工法律意識增強,單位未發(fā)生重大刑事、治安案件。
三、認(rèn)真開展了“平安單位”創(chuàng)建活動
以保平安、促和諧為出發(fā)點,以解決影響公眾安全感的問題為著力點,通過健全制度、推行工作通報制、強化干部職工的群眾觀念教育,樹立全心全意為人民群眾服務(wù)的思想、開展矛盾糾紛隱患排查等一系列措施,著力解決了群眾關(guān)心的熱點難點問題,及時處理了職工群眾關(guān)注的各種矛盾糾紛,全系統(tǒng)廣大干部職工安全感普遍有所提升,形成了良好的支持改革,維護穩(wěn)定的局面。
四、建立健全各項制度
1、完善了民爆經(jīng)營企業(yè)和兩個液化站的各項制度,實行保衛(wèi)人員崗位責(zé)任制,制定了易燃、易爆物品管理細(xì)則和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,將職責(zé)明確到人,落實到崗。
2、實行24小時值班制度和“全天候”服務(wù)制度。
3、加強了對易燃易爆物品押運員的崗位培訓(xùn)。
五、抓好了精神病人、人員練習(xí)者和流動人口的管理。一是對精神病患者進行建檔立卡。實行單位責(zé)任人和病人家屬監(jiān)護人互聯(lián)制度,及時了解病人狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是堅決同等組織作斗爭,堅持不懈地抓好了教育轉(zhuǎn)化工作,及時掌握了轉(zhuǎn)化工作中的新問題、新情況,實現(xiàn)了習(xí)練者全面轉(zhuǎn)化。三是對店面及房屋承租人員進行了人口信息登記,并簽訂了責(zé)任狀,杜絕了流竄犯罪。
患兒,男,7歲,28公斤。以右側(cè)腹股溝斜疝收入院。術(shù)前血常規(guī)示白細(xì)胞6.4g/l,血小板275g/l,無手術(shù)禁忌癥,于入院后第三天行疝囊高位結(jié)扎術(shù)。術(shù)前半小時肌注魯米那30mg,阿托品0.2mg,于上午9時入手術(shù)室,靜注氯胺酮50mg,咪達唑侖3mg,9時10分因麻醉效果差給予氯胺酮100mg,9時20分又給予氯胺酮100mg。手術(shù)過程簡單,歷時30分,術(shù)中患兒生命體征穩(wěn)定,氯胺酮總的用量達250mg。于10時返回病房,術(shù)后患兒一直未清醒,下午1時40分出現(xiàn)抽搐、高熱,體溫達40.2度,給予物理降溫、藥物退熱效果不佳。于下午5時轉(zhuǎn)入icu。入icu后患兒持續(xù)高熱、心率快(140-160 次/分)、呼吸急促(40-45次/分),血壓低(82/40mmhg),血氧飽和度波動于80-84%左右,口唇及四肢末梢紫紺,皮溫低,皮膚循環(huán)差, 瞳孔等大等園2.5mm,對光反應(yīng)遲鈍,雙肺可聞痰鳴音,氣道有大量血痰。心音低鈍,腹軟,肝脾未觸及,四肢肌張力正常,雙側(cè)巴氏征陰性。血氣示ph7.289,二氧化碳分壓40mmhg,be-12.5/l,查dic全套示pt時間延長大于3分鐘,纖維蛋白原1.5g/l,血常規(guī)示白細(xì)胞13.9g/l,血小板3.2g/l,未查肌酸激酶,經(jīng)呼吸、循環(huán)支持,甘露醇脫水,肝素抗凝,654-2改善微循環(huán)等治療,效果不佳?;純阂庾R障礙漸加深,心率增快達180次/分,血壓難以維持(40/30 mmhg)。術(shù)后第一天凌晨4時患兒心率、血壓明顯下降( 心率38次/分,血壓20/10 mmhg),立即靜注腎上腺素、去甲腎上腺素, 4時10分心率、血壓為零,立即胸外心臟按壓、間斷靜推腎上腺素,效果不佳,于4時35分宣告臨床死亡。
2討論
2.1惡性高熱(malignant hyperthermia, mh) 是一種與藥物和遺傳相關(guān)的骨骼肌代謝紊亂狀態(tài),多表現(xiàn)為吸入強效全身麻醉藥及去極化肌松藥琥珀酰膽堿后誘發(fā)的骨骼肌高代謝綜合征, 少數(shù)也可由劇烈運動和發(fā)熱所誘發(fā)。幾乎所有mh易患者在非麻醉狀態(tài)下不存在表型改變, 只有暴露于“可觸發(fā)”麻醉藥物下或行特異性診斷試驗時, 才可能診斷mh易感。某些麻醉藥物可以引起高代謝綜合征候群,包括迅速高熱、骨骼肌強直、呼吸急促、心動過速以及全身代謝發(fā)生改變,由于此并發(fā)癥發(fā)生時病人體溫迅速上升而且呈惡性,故稱之為“惡性高熱”[1]。mh 的癥狀和體征與胞內(nèi)ca2 +從骨骼肌肌漿網(wǎng)釋放失調(diào)有關(guān)。胞內(nèi)ca2+的增多導(dǎo)致肌肉收縮活動增強、氧耗增加、二氧化碳生成增多、atp含量急劇減少及體溫升高[1]。易于誘發(fā)mh 最常見的藥物是氟烷和琥珀膽堿, 此外甲氧氟烷、恩氟醚、異氟醚、地氟醚、七氟醚、乙醚、環(huán)丙烷、三氯乙烯、三碘季銨酚、右旋筒箭毒堿、利多卡因和甲哌卡因等也可誘發(fā)[4]。國內(nèi)尚有報道可被氯胺酮所誘發(fā)[2]。以往該病多見于歐美人,近幾年我國陸續(xù)有病例報道, 這可能與目前國內(nèi)全身麻醉數(shù)量大大增加有關(guān)。
2.2惡性高熱臨床表現(xiàn): ①最早出現(xiàn)的征象有心動過速、呼吸急促,分鐘通氣量增加而etco2 濃度升高, 伴有肌強直。②體溫升高,③代謝性酸中毒、高鉀血癥、肌紅蛋白尿、急性腎衰竭。④嚴(yán)重的高熱發(fā)生時易導(dǎo)致顯著的氧耗增加, 二氧化碳生成增多, 廣泛的重要器官功能障礙及彌散性血管內(nèi)凝血(dic)[1]。
2.3該患兒手術(shù)很簡單,手術(shù)過程平穩(wěn),麻醉時間50分鐘,手術(shù)時間30分,手術(shù)結(jié)束時患兒有活動,但術(shù)后一直未清醒。術(shù)后4小時出現(xiàn)抽搐、高熱,曾用地塞米松5mg對癥治療效果不佳,很快出現(xiàn)了多臟器功能衰竭而導(dǎo)致患兒死亡?;純撼榇?、高熱原因考慮如下:①輸液反應(yīng)?患兒術(shù)中、術(shù)后無典型的臨床表現(xiàn),不支持該診斷。 ②顱內(nèi)感染?患兒術(shù)前無感染癥狀,術(shù)前血象正常,入icu時四肢肌張力正常,病理癥陰性,術(shù)后短時間內(nèi)出現(xiàn)顱內(nèi)感染臨床無依據(jù)。③甲狀腺危象?患兒無甲狀腺亢進病史可排除。④嗜鉻細(xì)胞瘤? 患兒平素?zé)o高血壓病史,也無高血壓和低血壓交替出現(xiàn)病史可排除。⑤中央軸空病(ccd)?主要發(fā)生于嬰幼兒,以肌張力減退和近段肌無力為特征性表現(xiàn),該患兒7歲,平素?zé)o肌張力減退和近段肌無力病史,可排除。⑥精神安定藥引起的高熱綜合征?患兒無服用新一代的安定類藥物及氟哌啶醇的病史可排除。該患兒抽搐、高熱原因考慮由惡性高熱引起。支持點如下:有使用過量氯胺酮病史,術(shù)前無感染癥狀,血象正常,術(shù)中、術(shù)后無典型的輸液反應(yīng)表現(xiàn),術(shù)后很快出現(xiàn)了多臟器衰竭的臨床表現(xiàn)。氯胺酮為具有鎮(zhèn)痛作用的靜脈注射全麻藥??蛇x擇性抑制大腦聯(lián)絡(luò)徑路和丘腦-新皮質(zhì)系統(tǒng),興奮邊緣系統(tǒng)。全麻誘導(dǎo)時1-2 mg/kg,靜脈注射;全麻維持30-90μg/(kg·min)。氯胺酮的副作用:①產(chǎn)生高血壓及心動過速,②顱內(nèi)壓及眼內(nèi)壓增加。③成人恢復(fù)期有幻覺及噩夢,偶見躁動及譫妄。該患兒手術(shù)時間30分,麻醉時間50分鐘,氯胺酮總的用量達250mg,氯胺酮嚴(yán)重超量?;純撼霈F(xiàn)惡性高熱由過量使用氯胺酮所誘發(fā),而不為氯胺酮的副作用。在我國已有氯胺酮誘發(fā)惡性高熱的報道[3]。
2.4惡性高熱是一種罕見的麻醉并發(fā)癥,它的發(fā)生率為1∶10000。臨床醫(yī)師對其認(rèn)識不足時,容易在麻醉中使用易導(dǎo)致惡性高熱的藥物。某些先天性疾病如特發(fā)性脊柱側(cè)彎、斜視、上瞼下垂、臍疝、腹股溝疝等疾病在麻醉中易出現(xiàn)惡性高熱。本例患者因腹股溝疝入院, 屬惡性高熱的易發(fā)人群,在手術(shù)中使用了過量的易導(dǎo)致惡性高熱的氯胺酮,從而導(dǎo)致了病人的死亡,這種教訓(xùn)值得引起大家的重視和深思。因此,麻醉醫(yī)師術(shù)前應(yīng)常規(guī)詢問患者的病史和家族史,了解是否屬于惡性高熱的易發(fā)人群,術(shù)中應(yīng)注意避免使用易導(dǎo)致惡性高熱的藥物,一旦出現(xiàn)高熱,及時停止使用吸入性麻醉劑,并給予特效解毒劑丹曲洛林。某些惡性高熱不在術(shù)中發(fā)生,而在術(shù)后發(fā)生,故所有全麻病人術(shù)后都要嚴(yán)密監(jiān)測體溫,一旦出現(xiàn)不明原因的高熱,都要警惕惡性高熱的發(fā)生[3]。該例患者術(shù)后4小時發(fā)生惡性高熱,術(shù)后7小時才轉(zhuǎn)入icu, 由于其病情發(fā)展迅猛,無特效藥丹曲洛林可用, 故不能從根本上阻斷mh 的發(fā)展,致其體溫下降不明顯,迅速出現(xiàn)心力衰竭和dic,最終導(dǎo)致病人死亡。
參考文獻
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[2]王穎林,郭向陽,羅愛倫.我國惡性高熱病例的分析[j].華麻醉學(xué)雜志,2006,26 (2):107-109
綠色環(huán)保知識講座稿篇【1】敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天我演講的題目是《環(huán)保在我心》。
綠樹,紅葉,青山,藍天,是大自然賦予人類世界的美妙絕倫的事物。而如今,樹已不再蒼翠,山已不再青秀,天空也不再湛藍,這一切都是人類自己釀成的后果。
奔騰的河流是大地母親的血管,河水好似流淌的血液,它有一種神奇的力量,流到哪里,哪里就充滿生機,人類擇水而居,河流便成了人類生存的依托。可是,今天呢?許多河流生病了,清澈的河水變得又黑又臭,河水里的魚蝦也早已逃之夭夭了!
我們同樣不會忘記每年春季來自內(nèi)蒙古的沙塵暴,不會忘記1998年那場特大洪水,更不會忘記達到pm2.5的城市越來越少。面對日益惡化的地球生態(tài)環(huán)境,作為未來接班人的青少年,我們不能坐以待斃,我們應(yīng)當(dāng)去了了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴(yán)重性,重視有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),增強環(huán)境保護的意識,自覺履行保護環(huán)境的義務(wù)。我們應(yīng)從自我做起,從小事做起。
在平常的生活里,我們不難看到,在附中的校園內(nèi),也有同樣存在環(huán)保意識淡薄,肆意破壞環(huán)境,浪費資源的現(xiàn)象。“嘩啦啦”的流水聲在我們耳畔時常響起,“明晃晃”的長明燈在我們眼前映照,隨手丟棄果皮紙屑的現(xiàn)象也時有發(fā)生。為什么我們隨手就能做的事,我們就沒有做起呢?電燈沒關(guān),我們將它順手關(guān)掉,水龍頭在滴水,我們過去將它輕輕一擰,看到地上有果皮紙屑,請大家彎彎腰。因此,我們班向全校師生發(fā)出以下倡議:
(1)自覺保護校園衛(wèi)生環(huán)境,不隨意丟棄瓜果皮屑、廢舊紙張、電池等雜物垃圾。
(2)在餐廳吃飯時,不隨意浪費糧食;在寫作業(yè)時,要盡量雙面利用紙張,不鋪張浪費。
(3)隨手在離開教室宿舍關(guān)燈,在接水之后擰緊水龍頭,盡量將比較干凈的水反復(fù)利用,用水澆花,沖廁所等。
(4)將垃圾分類丟棄,回收利用可再次使用的硬紙板、易拉罐,塑制飲料瓶、啤酒瓶、廢舊的報紙書本和電池,為國家資源的可持續(xù)發(fā)張獻計獻策。
(5)拒絕使用一次性筷子、紙杯等制品,防止我國的森林覆蓋率日益減少,生態(tài)環(huán)境的日益惡化。
(6)在去超市購物時盡量自帶環(huán)保購物袋,杜絕“白色污染”的蔓延。
(7)在家庭生活中,節(jié)約能源,減少排污,做到“節(jié)能減排”,倡導(dǎo)“低碳生活”,建設(shè)節(jié)約型校園、社會。
天空的幸福,是它穿著一身藍;光的幸福,是它擁有如水晶般耀眼的光彩;大地的幸福,是它孕育出多彩的生命;人類的幸福,是它擁有一個美麗的地球。希望大家共同努力,將附中融入社會這一集體中,將附中建成一個環(huán)境優(yōu)美的大校園。
綠色環(huán)保知識講座稿篇【2】尊敬的各位評委,朋友們:
大家好!我是來自三原南郊中學(xué)的**。今天,我演講的題目是《找尋生命的綠色》。
記得小時侯,我喜歡抬起頭看那嫩綠的柳條,翠綠的松柏,淡綠的銀杏,碧綠的河水,蔚藍的天空。可不知從哪天起,一棵棵高大的樹木被砍了,一片片農(nóng)田被毀了。污濁的洪流不停地淌進了大地的身軀,小河昔日美麗的面容消失了。大地失去了原有的綠色,被紅色、褐色、黑色的液體涂抹得面目全非。面對著陽光下四處飄浮的油污泛出的刺眼的光芒,我們的心被刺痛了。我不禁呼喚著大地的綠色,向往那生命的綠啊!
這時候,年輕的我還不曾知道,早在1972年6月5日,人類環(huán)境會議在斯德哥爾摩開幕,會上通過了著名的《人類環(huán)境宣言》。同年10月,第27屆聯(lián)合國大會通過決議,將以后每年的6月5日定為世界環(huán)境日。隨后,一系列的環(huán)保公約、法規(guī)先后出臺。
盡管在國際上,環(huán)境保護已經(jīng)成為各國有識之士的共識,可是在我們中國,至今仍有許多人對環(huán)境保護問題置若罔聞,見利忘義,我行我素,破壞環(huán)境,制造污染。
舉世聞名的長江,是中華民族燦爛文化的象征。“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍。”那漫江碧透的長江畫景,曾經(jīng)以豪邁的氣勢在人們的心中喚起多少美好的回憶……而今天的江水已經(jīng)失去了綠色,長江邊上的某市造紙廠的污水瀑布般傾出,黑乎乎的污水泡沫鋪滿一江,過往的輪船乘客紛紛掩鼻鎖眉,長江的很多港口,江面全都蒙上塵埃和煤屑。如果李白、杜甫再世暢游長江一定會不解,一腔詩興從何發(fā)起?或者白居易的詩該會寫成:“一道殘陽鋪水中,半江烏黑半江濁”。
森林慘遭毀滅,耕地不斷減少,大氣嚴(yán)重污染,水資源空前短缺,物種瀕臨滅絕。人類賴以生存的自然環(huán)境正處在危機之中。失去綠色,就等于失去了生命。
還記得98年的那場災(zāi)難嗎?洪水向人們奔涌而來,洶涌湍急,勢不可擋。頓時,洪水沖垮了茅屋,淹死了雞鴨,淹沒了整個小山村!人們一片混亂,心里充滿了恐懼,許多人被洪水強大的水流沖走了。許多人還在水中掙扎,等著人救命,小孩們爬上樹枝,哭叫著……
痛定思痛,我們才發(fā)現(xiàn)是人禍引起天災(zāi),人們鏟除了長江兩岸的廣袤的綠色,破壞了長江中上游的植被,引起水土流失,才導(dǎo)致洪水泛濫。這是大地對我們的懲罰。
偉大的無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師恩格斯說過:“我們連同我們的血、肉、頭腦一起都屬于自然界,存在于自然界。”作為一種客觀存在,它為人類提供了各種物質(zhì)和能量,是人類存在和延續(xù)的基礎(chǔ)。美麗和諧的自然環(huán)境必然會為我們帶來身心的愉悅和無限的樂趣。
誰不希望頭頂?shù)奶炜照克{如鏡?
誰不希望腳下的大地綠草如茵?
誰不希望身邊的湖水清澈明凈?
誰不希望眼前的陽光燦爛如金?
聰明的歐亨利在小說中,以最后的一片不凋的綠葉帶了一個危亡病人的新生,我想,我們也會創(chuàng)造一個歐亨利式的結(jié)局,帶來人類的新生。終于,綠化環(huán)境在我們咸陽已經(jīng)初見成效,寬闊的馬路兩旁,潔美的居民小區(qū),都被綠色點綴得美妙絕倫;生態(tài)園內(nèi),那綠色,撐起了一方清清凈凈的天;街心公園晨練的老人揮舞的扇子,翩翩的裙擺,那是竟相開放的各色嬌艷爛漫的鮮花。綠色開始回歸,生命開始回歸……
朋友們,保護環(huán)境是我們每個人的責(zé)任,是生命賦予我們沉重的使命。還記得那個用年輕的生命救助了丹頂鶴的女孩嗎?還記得那位用一生來綠化荒山的老伯嗎?還記得您身邊那些隨手撿起紙屑的人們嗎?他們是生命的捍衛(wèi)者,是綠色的化身,是我們的榜樣。
讓我們從小事做起,從身邊做起,撿起地下的一片紙屑,關(guān)愛一只小鳥,愛護一棵小樹,懷著綠色文明的信念,踏著時代的步伐,找尋綠色的生命,去擁抱綠色的明天。
給地球母親一份愛,她會還你整個世界!
綠色環(huán)保知識講座稿篇【3】尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的老師們:
大家下午好!今天我演講的題目是《別給她增添麻煩》。
“明月松間照,清泉石上流。”讓我們感受清幽;“大漠孤煙直,長河落日圓。”讓我們觸摸壯麗;“留連戲蝶時時舞,自在嬌鶯恰恰啼。”讓我們聆聽婉轉(zhuǎn);“春*滿園關(guān)不住,一株紅杏出墻來。”讓我們體味斑斕;……碧海藍天,看海鷗飛翔;冰封雪飄,聽松濤轟鳴;草長鶯飛,問鳥語、嗅花香;雨天,讓雨點親吻面頰;雪天,讓雪花棲掛眉梢;問候晨曦“你好”,道別月色“晚安”;鳥獸魚蟲皆生命,花草樹木總關(guān)情。這美好的景象,帶給我們美好的心情,這美好的心情帶給我們美好的生活。當(dāng)我們在盡情享受著這一切時,可曾想到這正是地球給我們的關(guān)愛和恩賜呢?
地球是一位慈祥的母親,無私地哺育著我們這些兒女。我們也很聰明,有能耐,千百年來,用自己的聰明才智不斷地認(rèn)識她,改造她,利用她,造福于自己,創(chuàng)造了一個又一個歷史奇跡。但也正是我們的貪婪自私,隨心所欲,毫無節(jié)制,給母親帶來了毀滅性的打擊。母親隨我們一路走來,歷經(jīng)了無數(shù)的風(fēng)風(fēng)雨雨。走到了今天,當(dāng)我們放眼現(xiàn)實時,才發(fā)現(xiàn)她早已千瘡百孔,不堪一擊,正經(jīng)歷著痛苦的煎熬:大片大片的森林以驚人的速度被砍伐;漫天飛舞的黃沙吞噬著成千上萬畝良田;沙塵暴、龍卷風(fēng)肆無忌憚地摧毀著她日益單薄的身軀;滾滾的濃煙正腐蝕著她越來越小的呼吸道;各種廢棄物讓他的肌膚滋生著各種病菌;每年將有五十余中的生物從她的視野里消失;臭氧空洞,酸雨普降,疾病不斷,洪災(zāi)泛濫,氣溫升高,冰川融化……這種種跡象無一不在表明:如果我們這些地球的兒女還一味盲目地索取,不積極地去保護自己的母親,這無異于是在自掘墳?zāi)?,最終毀滅的將是自己。我們該是覺醒的時候了,別等到“千山鳥飛絕,萬徑人蹤滅。”時,再來對母親加以呵護,那時為之已晚矣。
其實,母親的要求不高,只需我們這樣做:
母親的天空,
是慈祥的笑靨,
請不要往天空吐煙,
讓母親難看。
母親的草地,
是溫暖的搖籃,
請不要講它毀壞,
讓母親心酸。
母親的河流,
那是愛的源泉,
請不要往里面排放臟水,
讓母親的心靈受到污染。
地球是我們的母親,
我們都是她的孩子,
你愛母親嗎?
請不要給她增添麻煩
環(huán)保演講稿:保護環(huán)境從你我做起
作為一名大學(xué)生,要建設(shè)好和諧社會,首先要投入到和諧校園的建設(shè)當(dāng)中。
和諧社會一定是法治社會。和諧校園也一定是講法則的校園。我們大學(xué)生在遵守好法律法規(guī)的同時也應(yīng)約束自己的行為規(guī)范,遵守校園的有關(guān)規(guī)定和行為準(zhǔn)則。和諧社會需要法律法規(guī)面前人人平等,和諧社會需要人人遵紀(jì)守法。在學(xué)校,和諧校園的建立也需要我們不斷完善自己,修煉自己。作為一名學(xué)生干部,在學(xué)生的管理工作中,遇到摩擦是在所難免的。如何營造“和諧”氣氛是工作中的關(guān)鍵。在遵守學(xué)校各項基本要求的同時更要求我們在學(xué)生工作中做到文明管理、依法管理、公正管理,為同學(xué)們營造一個健康的校園空氣。
和諧校園也因該是一個充滿活力的校園。我們的才智在這里盡情揮灑,我們的笑臉在這里盡情綻放;我們的夢想正在這里延續(xù),我們的未來將從這里誕生。同學(xué)之間載滿青春的歡笑,老師之間洋溢欣慰的笑容,師生之間流露真摯的情愫。
一、基本情況
1、今年一至五月份接待國內(nèi)旅游者74.27萬人次,與去年同期68.28萬人次相比增加5.99萬人次,增長了12.51%,完成縣委政府年初計劃目標(biāo)的45.56%,其中過夜旅游者29.32萬人次,與去年同期26.31萬人次相比增長了11.44%,一日游游客44.95萬人次,與去年同期41.97萬人次相比增長了7.1%。
2、一至五月份實現(xiàn)旅游總收入24850.62萬元,與去年同期
22240.01萬元相比增>,!
3、一至五月份接待海外旅游者6人次,與去年同期接待海外旅游者52人次,同比減少了88.64%,實現(xiàn)旅游外匯收入0.74萬美元,與去年同期1.29萬美元減少了91.47%。
4、一至五月份接待團隊329個,15446人次,23532人天,與去年同期301個,12__人次,19424人天相比分別增加了9.3%、27.51%,21.15%。
二、星級賓館接待經(jīng)營情況
納入統(tǒng)計的八家星級賓館共接待50459人次,與去年同期接待54137人次相比減少了6.79%,營業(yè)收入總額為845.03萬元,與去年營業(yè)收入758.48萬元相比增加了11.41%,平均出租率為33.14%,同比降低了2個百分點。累計平均房價為__.99元/間人與去年同期95.32元/間人,同比提高20.64%。
三、景區(qū)接待情況
一至五月份新河口、立昌、祿充、帽天山等景區(qū)共接待59.9萬人次,與去年同期48.86萬人次相比增長了22.6%。其中門票收入為101.36萬元,與去年同期98.46萬元相比增加了43.44%。
四、主要成因
1、五月持續(xù)高溫天氣刺激廣大游客的出游欲望。
2、第21屆立夏節(jié)和第二屆云南戶外運動聯(lián)盟大會等活動的成功舉辦,大力提升了旅游人氣。
3、完成在昆石高速路旁-陽宗境內(nèi)建設(shè)兩塊大型旅游宣傳廣告牌,融合了對澄江的全方位宣傳。
六、存在的問題
1、景區(qū)景點旅游市場秩序需進一步加強,尤其是祿充景區(qū)管理較為混亂,游客投訴上升。
2、宣傳促銷經(jīng)費緊張,形式不多,收效不明顯。
3、旅游項目推進緩慢,區(qū)域內(nèi)短期難以形成新的旅游賣點和亮點,難以吸引高端客人進入,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難。
三、建議和意見
1、盡快制定出臺加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,從政策上進一步理清全縣旅游業(yè)的發(fā)展,將旅游富縣戰(zhàn)略從政策保證到資金保障落到實處。
一、當(dāng)前基層共青團工作執(zhí)行力中存在的突出問題
1、“拿來”式的機械執(zhí)行。部分基層團干部不結(jié)合本單位的工作實際,消極敷衍,照抄照搬,唯上唯書。2、“布置”式的簡單執(zhí)行。部分基層團干部以會議落實會議,以文件落實文件,習(xí)慣于用開會、發(fā)文的辦法抓工作、抓落實,把開會、發(fā)文與工作落實簡單等同化。3、“應(yīng)付”式的被動執(zhí)行。部分基層團干部對上級政策開始抓得很緊,后期疲疲沓沓,最終導(dǎo)致政令不暢通、青年不認(rèn)同。4、“選擇”式的隨意執(zhí)行。部分基層團干部斷章取義,為我所用,只考慮自己,缺乏大局觀念。5、“妥協(xié)”式的緩慢執(zhí)行。部分基層團干部善于找“信口”,缺乏責(zé)任心和榮譽感。
二、基層共青團工作執(zhí)行力不強的原因分析
針對出現(xiàn)的問題,我們必須全面分析問題的形成原因,查找問題的癥結(jié)所在,探尋問題形成的根源,制定問題的整改措施,切實改進基層共青團工作執(zhí)行力。
1、主觀上找準(zhǔn)毛病?;鶎訄F干部整體素質(zhì)不高是內(nèi)因,表現(xiàn)在外就是執(zhí)行力問題。一是觀念上“三缺”,即缺乏勇爭一流的魄力、缺乏統(tǒng)籌兼顧的能力、缺乏永不言棄的精神。二是學(xué)習(xí)上“三少”,即對新知識知之甚少,對新業(yè)務(wù)知之甚少,對新變化知之甚少。三是作風(fēng)上“三忙”,即忙交友、忙轉(zhuǎn)崗、忙唯上。部分基層團干部思想作風(fēng)不正,工作作風(fēng)不實,生活作風(fēng)不嚴(yán)。整天“三忙”,眼睛不向下,重心不移。
2、客觀上看清形勢?;鶎庸睬鄨F工作執(zhí)行力受客觀條件的限制,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度低。二是服務(wù)對象發(fā)生變化。團組織對青年特別是社會青年的吸引力、凝聚力、向心力不足,導(dǎo)致團組織的執(zhí)行力差。三是團組織服務(wù)手段少。團組織并非職能部門,自身服務(wù)手段少、服務(wù)能力不強,不能滿足青年的多元化需求。
3、機制上疏漏缺失。部分團干部之所以責(zé)任心不強、積極性不高,歸根結(jié)底,是我們的競爭獎懲考核機制缺乏合理性、針對性和可操作性,沒有形成一套行之有效的工作流程和監(jiān)管體系,導(dǎo)致大家無章可循、無所適從。
三、強化基層共青團工作執(zhí)行力的對策和建議
上述一系列問題凸顯了強化基層共青團工作執(zhí)行力的必要性,我們一定要以飽滿的精神狀態(tài)、大膽的創(chuàng)新思路、勇爭一流的工作魄力,確?;鶎庸睬鄨F工作執(zhí)行力得到有效的強化,各項工作得到有效的落實。
1、抓目標(biāo),在確定執(zhí)行方向上下工夫。確定目標(biāo)是強化基層共青團工作執(zhí)行力的前提。一是目標(biāo)要調(diào)研化。在目標(biāo)確定前期,我們必須采取走訪、座談等形式開展調(diào)查研究工作。二是目標(biāo)要可量化。目標(biāo)本身一定要清晰,可量化,這樣有利于考核、檢查,便于執(zhí)行。三是目標(biāo)要指標(biāo)化。這里的“指標(biāo)”就是團的基層組織建設(shè)和基層工作目標(biāo),目標(biāo)必須分解,以求具體化,操作性強。
2、抓素質(zhì),在提高執(zhí)行能力上下工夫。一是“走出去”學(xué)。通過學(xué)習(xí),進一步查找差距、總結(jié)規(guī)律、探求方向,進而解放思想,拓寬視野,提升素質(zhì)。二是“請進來”學(xué)。要定期邀請國內(nèi)外知名專家、學(xué)者向團干部集中講授先進理論,強化能力提升,推動工作發(fā)展。
3、抓作風(fēng),在提升執(zhí)行效果上下工夫。我們要強化基層共青團工作執(zhí)行力,必須改進三種作風(fēng)抓執(zhí)行。一要改進思想作風(fēng)抓執(zhí)行。二要改進工作作風(fēng)抓執(zhí)行。三要改進生活作風(fēng)抓執(zhí)行。
一、職能職責(zé)履行情況
(一)廣播電視局的職能職責(zé)(根據(jù)原三定方案)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家廣播電視工作的方針、政策及法律法規(guī),把握正確的廣播電視宣傳輿論導(dǎo)向,為豐富群眾物質(zhì)、文化生活服務(wù)。2、研究分析廣播電視工作的重大問題,圍繞黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、法令以及黨委政府的中心工作,擬定各個時期的宣傳報道計劃,組織重大節(jié)目和各種活動的宣傳報道及現(xiàn)場直播,把好節(jié)目播出審查關(guān)。3、負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理,辦好本縣自辦節(jié)目,管理權(quán)限地面衛(wèi)星電視節(jié)目的收、錄、轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。4、對全縣的各條戰(zhàn)線的各種動態(tài),進行新聞采編、編輯、制作,并及時地送中央、省、市臺播出,做好領(lǐng)導(dǎo)電視講話和會議宣傳報道工作;5、做好微波設(shè)備及有關(guān)器材設(shè)備的管理維修,保證廣播電視節(jié)目的正常播送和各項工作正常運轉(zhuǎn),保證國有資產(chǎn)的保值和增值。6、負(fù)責(zé)本局的財務(wù)管理積極基本建設(shè)和其他專項資金的管理使用,負(fù)責(zé)全縣廣播電視系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。7、承辦縣委、縣人民政府和市廣播電視事業(yè)局交辦的其他事項。8、根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求,加強廣播電視宣傳理論和科學(xué)技術(shù)的研究,提高全縣廣播電視宣傳和節(jié)目播出以及事業(yè)建設(shè)發(fā)展和管理方面的改革方案和改革措施。9、調(diào)查研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的宣傳和節(jié)目播出情況,知道其工作,組織開展好新聞稿件的評比交流和表彰。10、管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護管理等工作。
(二)、2002——2008年職能職責(zé)運行情況
自2002年來,我局都按照縣政府辦印發(fā)的《××彝族傣族自治縣廣播電視事業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》認(rèn)真執(zhí)行,并按照原黨委、政府和機構(gòu)編制部門核定的職責(zé)認(rèn)真履行。但其中第三條:負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理;第十條:管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護管理等工作由于廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護中心于2005年上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立廣電網(wǎng)絡(luò)××支公司,而這兩項職責(zé)是當(dāng)時廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護中心的職責(zé),所以上述兩項職責(zé)目前已經(jīng)不屬于我局的職責(zé),兩項職責(zé)已經(jīng)消失。其他職能職責(zé)沒有新增后強化的情況,也沒有與其他單位交叉重疊的情況。
(三)存在的困難和問題
由于廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護中心于2005年上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立廣電網(wǎng)絡(luò)××支公司,原“三定方案”中規(guī)定我局履行的職責(zé)其中第三條:負(fù)責(zé)對全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理;第十條:管理全縣廣播電視事業(yè),負(fù)責(zé)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備維護管理等工作兩項職責(zé)是當(dāng)時廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理維護中心的職責(zé),所以上述兩項職責(zé)目前已經(jīng)不屬于我局的職責(zé),兩項職責(zé)已經(jīng)消失。
(四)對履行職能職責(zé)的建議
建議對原來“三定方案”進行修改,取消我局對上述兩項職責(zé)履行責(zé)任。建立廣播電視村村通長效機制,加強日常維護管理。
二、人才隊伍現(xiàn)狀
(一)、總體情況
××縣廣播電視局是××縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站(屬于差額事業(yè)單位,目前有編制無工作人員)三個科室。目前全局有干部職工34人,其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人,臨時工3人,“4050”人員3人。
(二)、局機關(guān)
局機關(guān)目前共有9人,公務(wù)員6人,聘用人員1人,臨時工1人,“4050”人員1人。結(jié)構(gòu):其中局長一名、副局長2名,主任科員3人,辦公室主任1人(聘用人員)、辦事人員2人(臨時工1人,“4050”人員1人)。學(xué)歷情況:研究生1人,本科2人,大專4人,中專2人。年齡情況:20——25歲2人,30——35歲1人,40——45歲3人,45——50歲2人,50——55歲1人。特點:辦事人員較少,年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
(三)、存在的問題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施,不斷加強廣電人才隊伍建設(shè),取得了一定的成績,但目前仍然面臨著許多困難和問題:
一是局機關(guān)工作人員只有7人的公務(wù)員編制,目前在局機關(guān)的僅有6人,另外1人在新聞中心播出部工作,編制十分緊缺,再加上人員結(jié)構(gòu)老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)與實際工作需要矛盾突出,辦事人員較少,影響了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。
二是招聘人員工資待遇偏低。招聘的1人每月工資僅有1500元包干,但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,公務(wù)員津補貼的調(diào)整,物價的不斷上漲,招聘人員的待遇有些偏低,局機關(guān)工作的招聘人員已工作四、五年,工作任務(wù)又辛苦,致使招聘人員有一些思想,影響了工作的積極性和主動性。
三是廣電人才隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施,但由于經(jīng)費嚴(yán)重不足,只安排了短期的常規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有安排更有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
(四)、對局機關(guān)當(dāng)前和今后一個時期人才工作和隊伍建設(shè)工作思路和建議
面對目前存在的困難和問題,結(jié)合縣廣電局實際,就今后加強和改進人才隊伍建設(shè),提出以下幾點工作建議:
一是增加局機關(guān)人員編制。需要政府給予局機關(guān)再增加2名編制,保證廣電工作的健康有序開展。
二是建議縣組織人事部門在我局實行與外單位進行輪崗交流制度,加大人才流動,切實解決有人做事的問題。
一、落實基層黨建工作責(zé)任情況
(一)主要做法及成效
一是推進思想建設(shè)。持續(xù)深入“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織召開班子專題組織生活會1次、黨員組織生活會1次,開展談心談話20人次,講黨課2次,開展先進典型教育、革命傳統(tǒng)教育活動各1次。二是加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),強化職工對廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)知。三是促進形象建設(shè)。深入“黨建+服務(wù)”,積極開展健康扶貧、免費體檢、義診等工作,引導(dǎo)黨員在為民服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)中創(chuàng)先爭優(yōu)。
(二)存在的問題及原因
一是系統(tǒng)研究不夠深入。面對黨建工作新要求,分析支部隊伍現(xiàn)狀、謀劃加強組織建設(shè)投入的精力不足,導(dǎo)致對黨建工作研究不深入、成效不夠明顯。二是聯(lián)系群眾不夠到位。在深入科室調(diào)查研究,了解、傾聽職工心聲等方面做的不夠。三是創(chuàng)新亮點不夠突出。對新形勢下基層黨建工作研究不深、學(xué)習(xí)借鑒他人經(jīng)驗研究不夠,習(xí)慣于按部就班。
(三)下步打算及措施
一是加強學(xué)習(xí),提升能力。不斷適應(yīng)新形勢、新變化,提升自我學(xué)習(xí)的積極性和主動性,圍繞中心工作,以需求為導(dǎo)向,提高學(xué)習(xí)的針對性、科學(xué)性。二是進步一密切聯(lián)系群眾。做好全院職工的政治思想工作,激發(fā)工作熱情,提高醫(yī)療業(yè)務(wù)能力,營造和諧奮進的工作氛圍。三是圍繞全院中心工作,不斷創(chuàng)新。結(jié)合醫(yī)院加強內(nèi)涵建設(shè)的實際,做到黨建工作與行政工作同時部署、同時檢查,使黨建工作在不同方面、不同角度參與中心工作,動員廣大黨員與干部職工投身其中,激發(fā)大家的積極性和創(chuàng)造性。
二、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況
(一)主要做法及成效
一是狠抓學(xué)習(xí)教育。及時傳達學(xué)習(xí)上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,通過支部書記上黨課、警示教育等方式,不斷加強黨員干部思想建設(shè)工作力度。二是做好思想政治工作。堅持做到以身作則,率先垂范,落實書記“頭雁”引領(lǐng)示范。抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),真正體現(xiàn)“以人為本”的思想。三是堅持正確輿論導(dǎo)向。建立黨務(wù)政務(wù)公開制度,及時公開“三重一大”信息;建立重大政策及項目的輿情風(fēng)險評估機制,及時搜集、處置可能引起群體性事件和單位動蕩的言論。
(二)存在的問題及原因
一是引導(dǎo)輿論的能力需進一步增強。隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件更加易傳播、易擴散,要結(jié)合單位實際工作,在與職工交流溝通和引導(dǎo)輿論的方法技巧上要尋求自己的一套方法。二是對外宣傳工作還需進一步加強。在挖掘、總結(jié)、推廣我院各項工作中涌現(xiàn)出來的先進典型上做的還不夠。三是滿足職工文化需求工作有待加強。在拓展活動方式、豐富活動內(nèi)容上做的不夠,不能做到吸引職工積極參與,沒能起到創(chuàng)造積極向上的職工思想價值觀的作用。