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關(guān)鍵詞:新形勢(shì);企業(yè);思想政治;工作措施
企業(yè)思想政治工作是企業(yè)各項(xiàng)工作的生命線,為企業(yè)科學(xué)化發(fā)展提供了精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。新形勢(shì)下,企業(yè)開展思想政治工作應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為,立足當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),認(rèn)清現(xiàn)階段企業(yè)思想政治工作存在的新問題,從而為新時(shí)期企業(yè)有效開展思想政治工作提供創(chuàng)造性的解決方案。
一、企業(yè)思想政治工作機(jī)制的重要性
(一)企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致的振奮精神是通過企業(yè)思想政治工作是實(shí)現(xiàn)的,企業(yè)思想政治工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)黨的思想工作的有機(jī)組成部分,也是企業(yè)管理工作的有機(jī)組成部分。全黨思想政治工作帶有共同性的一般任務(wù)和特定的對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行思想政治工作的基本要求是企業(yè)思想政治工作的任務(wù),我們應(yīng)該教育廣大職工和黨員干部樹立正確的作風(fēng),激勵(lì)人們努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。
(二)企業(yè)思想政治工作對(duì)防止和平演變具有重要意義,在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,導(dǎo)致大量外資、外企涌入我國,導(dǎo)致西方思想的不斷滲透,這勢(shì)必對(duì)我們職工的政治思想造成一定的沖擊。
(三)企業(yè)思想政治工作對(duì)加快國企改革步伐有重要激勵(lì)作用。當(dāng)前,我國市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)一步擴(kuò)大,有利于進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),可見企業(yè)思想政治工作對(duì)我國國企有很大的重要性。
(四)有利于提高企業(yè)員工的素質(zhì)。在發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)的前提條件下,加強(qiáng)煤礦企業(yè)思想政治工作有利于提高員工的個(gè)人素質(zhì),周所周知,企業(yè)通常情況下,都希望招收一些德才兼?zhèn)涞膯T工,這就是對(duì)企業(yè)員工思想政治素養(yǎng)的一項(xiàng)要求,往往員工的個(gè)人素質(zhì)情況比工作能力情況更重要。在煤礦企業(yè)內(nèi)部,發(fā)揮工會(huì)組織的作用,大力加強(qiáng)思想政治工作在增強(qiáng)企業(yè)員工的認(rèn)知水平的同時(shí),還提高了員工思想認(rèn)識(shí)的高度,總的來說對(duì)煤礦企業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
二、新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作措施
(一)創(chuàng)新理念。思想政治工作只有在繼承中不斷創(chuàng)新,把握時(shí)代脈搏,緊跟時(shí)代步伐,符合時(shí)代要求,才能有發(fā)展,有生命力,才能永葆生機(jī)活力。首先,要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn),要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須始終不渝地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,就必須堅(jiān)決克服僵化保守、教條主義、不思進(jìn)取、無所作為的思想傾向,勇于打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的思想束縛。其次,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。用先進(jìn)的文化理念引導(dǎo)人,用濃厚的文化氛圍熏陶人,用靈活多樣的形式激勵(lì)人,在管理者和職工之間搭起一痤連心橋,對(duì)群眾中出現(xiàn)的問題要給予疏導(dǎo),對(duì)工作生活中的實(shí)際困難要真誠地予以幫助解決。實(shí)際問題解決了,思想問題才會(huì)迎刃而解,也才會(huì)贏得職工群眾的信賴和擁護(hù)。再次,要堅(jiān)持以人為本,充分肯定員工的價(jià)值。要增強(qiáng)員工的自我認(rèn)知水平,準(zhǔn)確把握員工思想動(dòng)態(tài),尊重其獨(dú)立自主性,積極鼓勵(lì)引導(dǎo),培養(yǎng)員工大膽質(zhì)疑的批判態(tài)度,努力鍛造員工敢為人先的開拓創(chuàng)新精神。
(二)創(chuàng)新機(jī)制。構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”格局新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要跳出自我封閉的“小圈子”,走向與企業(yè)經(jīng)營管理相融合的“大循環(huán)”,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,形成層次多、范圍大、廣角度、全方位的思想政治工作新方法、新思路、新格局。一是要建立明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,使主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并帶頭做好思想政治工作。要建立環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)責(zé)任制,把思想政治工作的目標(biāo)和任務(wù)納入單位文明建設(shè)的總體規(guī)劃。二是要建立科學(xué)的考核制度,把考評(píng)結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù),切實(shí)改變思想政治工作“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)負(fù)責(zé)人做好思想政治工作的責(zé)任感和自覺性。三是要建設(shè)一支具有時(shí)代特色的思想政治工作隊(duì)伍。注重選拔德才兼?zhèn)涞闹星嗄陜?yōu)秀人才充實(shí)到專職政工隊(duì)伍,同時(shí)從基層一線聘任一些兼職政工人員,形成專兼職結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí),建立健全崗位培訓(xùn)制度,引導(dǎo)政工人員不斷更新知識(shí),把提高政治理論素質(zhì)與解決實(shí)際問題的能力結(jié)合起來,著力于解決職工的思想問題和實(shí)際問題,增強(qiáng)思想政治工作的感染力和凝聚力。通過創(chuàng)新,在企業(yè)建立起富有生機(jī)活力的制度、機(jī)制和運(yùn)行程序,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨政工團(tuán)分工負(fù)責(zé),齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。書記發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)組織和管理職能,行政領(lǐng)導(dǎo)注重應(yīng)用管理載體,做好經(jīng)營管理和生產(chǎn)過程中的思想政治工作,工會(huì)則可運(yùn)用文化載體,積極開展思想政治工作宣傳教育,把思想政治工作擴(kuò)展到家庭和社會(huì),形成各盡其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思想政治工作M織領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制,使企業(yè)各類組織之間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通,形成強(qiáng)大的合力。
(三)創(chuàng)新工作手段。思想政治組織要努力優(yōu)化有利于員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,適應(yīng)員工需求多樣化的趨勢(shì),在日常生活、人際交往、工作實(shí)踐等方面,為員工提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),建立能夠廣泛聯(lián)系和覆蓋員工的非正式組織,積極探索和建立適應(yīng)不同員工需求的各類協(xié)會(huì)、社團(tuán)、沙龍、俱樂部。通過社團(tuán)、協(xié)會(huì)等組織,促進(jìn)員工學(xué)習(xí)成才、創(chuàng)新實(shí)踐和溝通交流;通過這些健康向上的社團(tuán)活動(dòng),幫助員工解決婚戀需求、舒緩工作壓力、滿足業(yè)余愛好、陶冶個(gè)人情操。
(四)利用現(xiàn)代化信息技術(shù),提高工作效率。在企業(yè)思想政治工作中,應(yīng)該切實(shí)地應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)?,F(xiàn)代化信息技術(shù)能夠打破時(shí)間和空間的限制,確保思想政治工作的有效性。例如,可以結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,安排好時(shí)間對(duì)企業(yè)員工開展思想政治教育的遠(yuǎn)程大會(huì)。通過利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行可視教育,使所有職工都能夠接受到系統(tǒng)化的思想政治教育,有助于提高職工的思想政治素質(zhì)。此外,思想政治工作者還可以利用微信、QQ等現(xiàn)代化信息交流工具與員工進(jìn)行交流,切實(shí)解決員工在思想政治方面的問題,有助于提高思想政治工作的質(zhì)量。
(五)開展豐富的文化生活。大多數(shù)企業(yè)思想政治工作都是通過教育的形式開展,一般都是將員工組織起來進(jìn)行灌輸式的教育工作,或者是以小團(tuán)體的形式進(jìn)行思想溝通,這種方式大多枯燥乏味,往往不能調(diào)動(dòng)員工的積極性,甚至使員工產(chǎn)生厭煩、抵觸的心理。新形勢(shì)下,煤炭企業(yè)可以通過采用開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)進(jìn)行思想政治教育,精心籌劃各類聚智聚力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、創(chuàng)新創(chuàng)效、安全生產(chǎn)等載體活動(dòng),著力搭建青年建功立業(yè)的大舞臺(tái),以“微陣地”匯集“大智慧”,傳遞“正能量”,凝聚“大合力”。這樣不僅可以增加員工之間的交流溝通,而且可以增強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí),提高企業(yè)凝聚力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)要緊貼生產(chǎn)實(shí)際,倡導(dǎo)安全第一、和諧理念。要在職工隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)安全第一,和諧發(fā)展的觀念,讓職工用安全的和諧的方法、思維方式認(rèn)識(shí)事物、處理問題,培養(yǎng)健康向上的心態(tài)。要圍繞生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際,全方位灌輸安全理念和企業(yè)愿景,實(shí)現(xiàn)聲、影、形、圖、網(wǎng)的最佳融合。要從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手,積極構(gòu)建安全“大宣教”模式、愿景激勵(lì)模式和行為養(yǎng)成模式,不斷優(yōu)化載體,通過傳媒引導(dǎo)、典型教育、安全培訓(xùn)、文藝宣傳、家屬聯(lián)保、“三違”幫教等形式,強(qiáng)化理念宣灌,營造出濃郁的安全文化氛圍。各基層單位要充分利用“二、五”安全活動(dòng)和每天班前會(huì),讓理念學(xué)習(xí)常態(tài)化。通過一系列的個(gè)性理念支撐企業(yè)安全核心理念的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)安全理念內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,真正把職工塑造成“想安全、會(huì)安全、能安全”的本質(zhì)安全型人。
三、結(jié)語
總之,我們要通過卓有成效的思想政治工作,把企業(yè)廣大職工培養(yǎng)成熱愛祖國,奉獻(xiàn)企業(yè)的可靠建設(shè)者,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為建成社會(huì)主義和諧小康社會(huì)而努力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村合作銀行;思想政治工作;舉措
0 引言
改革開發(fā)三十多年以來,自從我國加入WTO以后,我國與世界很多國家在外交、經(jīng)濟(jì)、人文等方面的交流日趨頻繁,很大程度上促使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,但同時(shí)給社會(huì)各方各面的群體帶來了人文環(huán)境、道德觀念、思想意識(shí)、價(jià)值信仰等方面的差異,影響著思想政治工作的開展,進(jìn)而影響整個(gè)改革。因此,本文以農(nóng)村合作銀行為例,探討在新的歷史條件下,闡述了農(nóng)村合作銀行思想政治工作存在的問題,同時(shí)提出改進(jìn)舉措,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村合作銀行整體科學(xué)穩(wěn)健地向前發(fā)展。
1、開展農(nóng)村合作銀行思想政治工作的現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村合作銀行面臨的外部環(huán)境發(fā)生改變
改變前,我國社會(huì)各界推行的是家園文化,即國是大家,家是小國,單位的上的事可以到家里解決,家里的事也可以去單位處理,注重社會(huì)集體利益,并且形成了開展思想政治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)生改變后,部分單位放棄了其固有的社會(huì)公民責(zé)任,只注重強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),唯財(cái)是舉,唯利是圖,逐漸與國家利益、社會(huì)利益、集體利益發(fā)生了沖突,給政治思想工作的開展帶來了很大的難度,甚至影響到整個(gè)社會(huì)集體的良性發(fā)展。
1.2 農(nóng)村合作銀行改革方略發(fā)生改變
在金融體制改革進(jìn)程中,農(nóng)村合作銀行部分管理人員由于其固有特質(zhì),對(duì)發(fā)展中遇到的問題很難從宏觀和全局的角度去分析解決,而是著眼于微觀世界和小圈子利益,不斷放松自己的思想政治素養(yǎng),以物質(zhì)刺激機(jī)制為主,從而導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)非理性發(fā)展和員工價(jià)值觀改變現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。因此在改革方略改變的基礎(chǔ)上,有的機(jī)構(gòu)被撤銷或緊縮了思想政治工作部門編制,致使一些秉性高、能力強(qiáng)的政治思想工作的專職人員流向了經(jīng)營業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。有的機(jī)構(gòu)雖仍保留思想政治工作部門編制,但考核工作人員績(jī)效工資時(shí),不是與其本職工作掛鉤,而是加以業(yè)務(wù)量化指標(biāo)和產(chǎn)品經(jīng)營成本,結(jié)果使得思想政治工作始終處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。
1.3農(nóng)村合作銀行員工的思想意識(shí)發(fā)生改變
隨著改革開放進(jìn)程的不斷深化,農(nóng)村合作銀行員工思維活動(dòng)的獨(dú)立性、易變性、差異性日趨強(qiáng)烈,大家的法制意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也逐步增強(qiáng),與此同時(shí),其拜金主義、享樂主義、官本位主義等的觀念也逐漸產(chǎn)生。員工中講奉獻(xiàn)的少了,談索取的多了;鉆研業(yè)務(wù)的少了,隨波逐流的多了。年輕員工想的不是扎根一線干事業(yè),而是找路子、走門子,千方百計(jì)到機(jī)關(guān)就座。老員工人老心不老,在工作實(shí)踐中不積極不努力,而在薪酬利益分配上卻爭(zhēng)而不休,此舉不但對(duì)團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了極其惡劣的負(fù)面影響,而且還致使思想政治工作喪失了必備的人文環(huán)境,組織效率低下,員工心身也受到傷害。
2、始終堅(jiān)持以人為本的理念,在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村合作銀行思想政治工作不斷予以加強(qiáng)和改進(jìn)
2.1 提高對(duì)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)
從,農(nóng)村合作銀行的職能來認(rèn)識(shí),只有抓好思想政治工作,才能促進(jìn)基層行黨的建設(shè),提高基層行的整體效能和工作水平,才能保證基層央行更好地?fù)?dān)負(fù)起制訂和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)和加強(qiáng)外匯管理的職責(zé)任務(wù),保證黨的經(jīng)濟(jì)金融方針政策的貫徹落實(shí)。
2.2 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)當(dāng)前的思想政治工作
科學(xué)發(fā)展觀是新的歷史條件下,是最具前瞻性和實(shí)踐性的理論基礎(chǔ),各行各業(yè)都離不開它的指導(dǎo)與啟發(fā),農(nóng)村合作銀行思想政治工作也不例外。從根本上講,科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本。在當(dāng)前的思想政治工作中,我們必須始終堅(jiān)持以人為本的理念,把維護(hù)廣大員工的整體利益放在發(fā)展的首位,改革是為了員工,發(fā)展也是為了員工,員工是企業(yè)的財(cái)富,我們要不斷創(chuàng)新思維,創(chuàng)新手段,逐步與廣大員工打成一片,在又好又快的開展思想政治工作的同時(shí),持續(xù)弘揚(yáng)家園文化,為農(nóng)村合作銀行整體穩(wěn)健科學(xué)的發(fā)展提供卓力的下論保障。
2.3 創(chuàng)新思想政治工作方式方法
從形式上看,企業(yè)與員工之間的關(guān)系多種多樣,但實(shí)質(zhì)上,他們之間不外乎有三種狀況。一種是法家式的,此類企業(yè)管理者視員工為工具,合則召來,異則斥去,二者之間純粹的雇用與被雇用關(guān)系,根本談不上什么企業(yè)公民責(zé)任。一種是儒家式的,其忽視法治建設(shè),注重內(nèi)部佐使關(guān)系,不但管理層級(jí)別明確,就是普通員工,也由上級(jí)為其定立了相應(yīng)的工作等級(jí),員工由此喪失了越級(jí)訴求的權(quán)利。還有一種是道家式的,這種管理者始終將員工視為企業(yè)不可分割的一部分,勝則同榮,辱則共恥,二者之間的關(guān)系比較融洽。從開展思想政治工作的終極目標(biāo)來看,祖國傳統(tǒng)的道家思想是我們的上佳選擇。工作中,我們要不斷創(chuàng)新方式方法,把員工高興的事當(dāng)作自己高興的事去共慶,對(duì)員工顧慮的事想辦法幫其解決,從而建立起一套以行為家、同舟共濟(jì)的思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2.4 建立一支能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的思想政治工作隊(duì)伍
在新形勢(shì)下,思想政治工作的開展更重要了,更顯其繁復(fù)性、挑戰(zhàn)性和艱巨性。面對(duì)此狀,必須要提高思想政治工作干部素質(zhì),建立一支高素質(zhì),高水平的工作隊(duì)伍??蓮膬煞较率郑阂?、要加大對(duì)機(jī)制創(chuàng)新的重視度,改進(jìn)工作方式方法,要深入基層、深入群眾調(diào)查研究,建立適合自身情況的思想政治工作制度。二、加強(qiáng)對(duì)思政工作人員的培訓(xùn),為他們將來能順利開展工作做準(zhǔn)備。除此之外,還應(yīng)引進(jìn)新觀念、新知識(shí),來武裝思想政治工作人員,建立起一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、品德優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、結(jié)構(gòu)合理的基層行政工干部隊(duì)伍。
2.5 確立正確的員工地位觀,推動(dòng)思想政治工作可持續(xù)發(fā)展
作為一名基層機(jī)構(gòu)的思想政治工作者,我們要清楚的認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代員工不再單純是思想政治工作的被動(dòng)受讓者,而是已經(jīng)逐步發(fā)展成為其主導(dǎo)者、催化者、推動(dòng)者,往日的說教和灌輸,非但起不了正向作用,有時(shí)還會(huì)給員工帶來抵觸情緒,造成工作上的被動(dòng)。為了保持思想政治工作的可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)前,我們應(yīng)確立正確的員工地位觀,將領(lǐng)導(dǎo)與員工置于二維空間內(nèi),打破非理性、非科學(xué)的等級(jí)制,通過采取豐富多樣的方式方法,使之平等友好的協(xié)商、交流,實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的簡(jiǎn)單化、和諧化。通過傾訴、問詢等方式交流,以微博、電子郵件、短消息等莆式溝通,既贊同層次間階梯式互動(dòng),又許可與決策層直面的話語權(quán),從而在維護(hù)機(jī)構(gòu)與員工這間關(guān)系、員工與員工之間關(guān)系簡(jiǎn)單化、和諧化的進(jìn)程中將思想政治工作做到極致。
3 、結(jié)語
總之,通過以上舉措來開展并加強(qiáng)思想政治工作,員工可以以愉悅的心情在適合自己的崗位上熱情地工作,關(guān)心團(tuán)體,愛護(hù)家園,主動(dòng)、積極、完美的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)可以貼近員工,了解員工,真心實(shí)意地為員工辦好事、辦實(shí)事,不斷發(fā)現(xiàn)典型、樹立榜樣,讓員工逐步富裕起來,推動(dòng)農(nóng)村合作銀行各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)穩(wěn)健的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、刑事強(qiáng)制措施修改帶來的挑戰(zhàn)
修改后的刑事訴訟法,完善了刑事強(qiáng)制措施體系,但刑事強(qiáng)制措施的條文規(guī)定不夠具體、細(xì)化,也給檢察工作積極貫徹執(zhí)行帶來了新的挑戰(zhàn)。
(一) 立法條文規(guī)定不夠明確
新刑事訴訟法細(xì)化了對(duì)刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行相關(guān)條文的規(guī)定,但仍然存在著值得商榷的地方,這主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):
1、適用條件規(guī)定不夠細(xì)致
(1)犯罪嫌疑人、被告人的人身危險(xiǎn)性規(guī)定不明確。根據(jù)新刑事訴訟法的第65條、第79條規(guī)定,決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取何種強(qiáng)制措施主要依據(jù)以下兩點(diǎn):一是行為的社會(huì)危害性程度;二是行為人的人身危險(xiǎn)性。在我國的刑法理論中,雖然對(duì)人身危害性進(jìn)行了系統(tǒng)的解釋,但沒有明確的量化規(guī)定,體現(xiàn)在具體法律條文中,多處采用“不致發(fā)生”“可能”、“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”、“企圖”等帶有模糊性、蓋然性的字眼,其適用標(biāo)準(zhǔn)往往根據(jù)辦案人員主觀判斷予以確定。
(2)人身危險(xiǎn)系數(shù)終生加法。對(duì)比新刑訴法第79條第一款和第二款的規(guī)定,“曾經(jīng)故意犯罪”的犯罪嫌疑人、被告人再次犯罪,當(dāng)然致使“采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的”,曾經(jīng)的迷途即使經(jīng)過改造,立志重新做人也再無法成為具備全人格分?jǐn)?shù)的人。且根據(jù)新刑事訴訟法第79條的規(guī)定,對(duì)“曾經(jīng)故意犯罪”沒有提出具體的時(shí)效,也沒有具體限制再犯罪是否依然為故意犯罪還是過失犯罪,其人身危險(xiǎn)性系數(shù)在曾經(jīng)故意犯罪中就成為了負(fù)數(shù)。
(3)“羈押期限屆滿”,案件尚未辦結(jié)的情況下,適用取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住選擇不特定。根據(jù)新刑事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)犯罪嫌疑人被捕后羈押期限屆滿,既可以采取取保候?qū)徱部梢圆扇”O(jiān)視居住,在具體的實(shí)踐過程中,出于對(duì)節(jié)約司法資源的考慮,辦案機(jī)關(guān)往往會(huì)選擇取保候?qū)?,給企圖逃跑的犯罪嫌疑人增加了脫逃的可能。
2、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行機(jī)制銜接不完善
在新刑事訴訟法的修改中,通過重新修訂取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕三種強(qiáng)制措施適用條件,使其與犯罪行為社會(huì)危害性一致,但在具體的三種強(qiáng)制措施的銜接過程中,卻沒有繼續(xù)規(guī)定良好的轉(zhuǎn)折適用。三種強(qiáng)制措施適用的期限沒有具體的規(guī)定,在實(shí)踐中,往往是采取最長(zhǎng)適用期限。
3、權(quán)利救濟(jì)機(jī)制可操作性不強(qiáng)
根據(jù)新刑訴法第95條、第97條的規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施,強(qiáng)制措施法定期限屆滿,有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。細(xì)讀這兩項(xiàng)法律規(guī)定,雖然站在法的層面上給予了犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)變更、解除的權(quán)利,也延伸了辯護(hù)權(quán),但卻沒有具體規(guī)定該項(xiàng)權(quán)利如何使用如何去擁有,這樣就會(huì)使規(guī)定只是規(guī)定,權(quán)利被架空。
(二)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不統(tǒng)一
在此次的刑事訴訟法修改中,賦予了犯罪嫌疑人、被告人眾多的權(quán)利,但由于條文的籠統(tǒng)規(guī)定也給執(zhí)行造成了多種困惑。
1、沒有統(tǒng)一的執(zhí)行判斷標(biāo)準(zhǔn)
(1)“無法通知”的具體情形沒有詳盡的規(guī)定,依托辦案人員自主判斷,在具體的程序規(guī)定上,也沒有對(duì)這種意外情況指定相應(yīng)嚴(yán)格的審批手續(xù),缺乏監(jiān)督把關(guān)。再者,雖然新刑事訴訟法規(guī)定了羈押后應(yīng)當(dāng)通知犯罪嫌疑人、被告人家屬的義務(wù),但也沒有針對(duì)通知的內(nèi)容提出詳細(xì)的規(guī)定。
(2)針對(duì)指定居所的監(jiān)視居住情形,“有礙偵查”與“無法通知”相結(jié)合,同樣的模糊性規(guī)定,最后造成的就是監(jiān)視居住濫用,隱形羈押有了依據(jù)。
(3)強(qiáng)制措施適用的期限、保證金數(shù)額沒有量化標(biāo)準(zhǔn)。在新刑事訴訟法規(guī)定中,適用取保候?qū)徎蚴潜O(jiān)視居住都只規(guī)定了上限。新刑事訴訟法雖然規(guī)定了辦案機(jī)關(guān)在確定保證金數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的情況,但是規(guī)定得比較籠統(tǒng),而且沒有規(guī)定保證金的上限,同時(shí)也沒有明確規(guī)定什么情形下應(yīng)當(dāng)“部分沒收”和“全部沒收”。
2、執(zhí)行方式不具體
(1)在新刑訴法的規(guī)定中,人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,可以詢問證人等訴訟參與人,聽取辯護(hù)律師的意見;辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。但是沒有具體規(guī)定聽取意見的方式和反饋情況,辯護(hù)律師的提出意見權(quán)易被架空。
(2)針對(duì)羈押必要性審查,法律沒有具體規(guī)定審查啟動(dòng)的主體、時(shí)間、方式和審查的內(nèi)容,且在制約措施上,法律沒有賦予當(dāng)事人相應(yīng)的訴權(quán),也沒有規(guī)定審查結(jié)果是否應(yīng)當(dāng)答復(fù)告知當(dāng)事人,何時(shí)告知,當(dāng)事人不服的情況下是否還有相關(guān)救濟(jì)機(jī)制予以配套,未能真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督作用。
(3)針對(duì)監(jiān)視居住共同居住人的權(quán)利保護(hù)欠缺。新刑訴法為加強(qiáng)監(jiān)督力度,規(guī)定可以采取電子監(jiān)視、不定期檢查等方式對(duì)被監(jiān)視居住人進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)督,但在實(shí)踐中,卻易忽略了其同住人隱私權(quán)等合法權(quán)利的保護(hù)。
二、檢察機(jī)關(guān)積極應(yīng)對(duì)新刑訴法修改應(yīng)堅(jiān)持的基本原則
刑事強(qiáng)制措施是一把雙刃劍,用之得當(dāng),保障訴訟權(quán)利順利進(jìn)行,用之不當(dāng),卻成為公權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的最大侵犯。設(shè)定權(quán)力運(yùn)作的規(guī)則,為這柄“雙刃劍”帶上劍鞘,保證其有效適用。一是程序法定原則。即刑事強(qiáng)制措施的適用,必須由依法有權(quán)的主體嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和審批程序,才可對(duì)可適用對(duì)象在一定期限內(nèi)限制其人身權(quán)利。二是適當(dāng)性原則。是指有權(quán)司法執(zhí)法機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取一段期限的何種刑事強(qiáng)制措施,必須充分考慮其犯罪行為所具備的社會(huì)危害性以及人身危險(xiǎn)性,必須與其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任相適應(yīng)。三必要性原則。是指在保證達(dá)成法律目的的前提下,選擇對(duì)公民權(quán)利傷害最小的刑事強(qiáng)制措施,均衡目的利益與對(duì)公民權(quán)利的損害之間的比例關(guān)系。
三、強(qiáng)化應(yīng)對(duì)刑事強(qiáng)制措施修改的策略
1、羈押復(fù)查機(jī)制
羈押復(fù)查機(jī)制是指在執(zhí)行逮捕后,因出現(xiàn)新的情況、新的證據(jù)等,根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人及其家屬、辯護(hù)人申請(qǐng)或者依職權(quán)對(duì)捕后在押人員繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查并作出是否繼續(xù)羈押一定期限的決定。適用羈押復(fù)查機(jī)制應(yīng)明確以下幾點(diǎn):一是逮捕羈押復(fù)查的范圍,包括審查繼續(xù)羈押的必要性,足以影響原逮捕決定及期限等的新事實(shí)、新證據(jù)的審查。二是復(fù)查程序的啟動(dòng)。有權(quán)啟動(dòng)復(fù)查程序的應(yīng)為具備決定批準(zhǔn)逮捕權(quán)的檢察機(jī)關(guān)、具有提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕權(quán)的偵查機(jī)關(guān)或者是犯罪嫌疑人、被告人及其家屬、辯護(hù)人。三是復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行羈押復(fù)查時(shí),仍然要以犯罪嫌疑人是否依然符合逮捕條件作為基本的審查判斷標(biāo)準(zhǔn)。四是復(fù)查方式。復(fù)查方式應(yīng)與第一次審查逮捕一樣慎重,包括審查案卷材料,訊問犯罪嫌疑人,聽取偵查機(jī)關(guān)、犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人、被害人的意見,以全面了解案情及犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性。五是復(fù)查后的處理。檢察機(jī)關(guān)對(duì)羈押必要性進(jìn)行審查,應(yīng)根據(jù)案件情況、新證據(jù)、新事實(shí),作出是否繼續(xù)羈押、應(yīng)繼續(xù)羈押時(shí)限等明確的決定。
2、量化機(jī)制
量化機(jī)制主要針對(duì)強(qiáng)制措施期限以及取保候?qū)徶斜WC金的數(shù)額。雖然新刑訴法對(duì)取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕三種強(qiáng)制措施都規(guī)定了相應(yīng)的最長(zhǎng)適用期限,但并未對(duì)具體的犯罪事實(shí)應(yīng)適用多長(zhǎng)期限進(jìn)行量化。構(gòu)建量化機(jī)制,依據(jù)案件事實(shí)、犯罪嫌疑人、被告人人身危險(xiǎn)性、社會(huì)危害性等情況予以綜合考慮,明確應(yīng)適用的期限范圍,有利于提高辦案效率,也能夠在具體的辦案中體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則內(nèi)涵。
一、構(gòu)建和諧的教育環(huán)境,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀
(1)平等尊重,讓學(xué)生更具尊嚴(yán)。常言道:“親其師而信其道”,唯有讓學(xué)生親近老師,師者尊嚴(yán)方可建立,教育效果也能事半功倍。尊重是人際交往的前提與基礎(chǔ),只有尊重他人才能獲得他人對(duì)自己的尊重,所以,我們要消除對(duì)職中學(xué)生的偏見,發(fā)自內(nèi)心地去接納他們、認(rèn)同他們、尊重他們,與他們平等溝通交流,才能讓提防心理極強(qiáng)的職中學(xué)生在受尊重中融化師生之間的心理“堅(jiān)冰”,接納老師,與老師建立亦師亦友的和諧關(guān)系,為德育教育奠定良好的師生基礎(chǔ)。
職高一年級(jí)的學(xué)生表面上對(duì)德育老師言聽計(jì)從,但始終有一種排斥感,在學(xué)習(xí)上、生活上、心理上有什么難題,寧可自己忍受,也不愿告訴老師。教師只有親近學(xué)生才能更好的進(jìn)行教育。我經(jīng)常放下身段,主動(dòng)走近學(xué)生,從來不說職中學(xué)生不如普高學(xué)生之類的話,沒事的時(shí)候就與學(xué)生聊家常、說天南、道海北,終于讓學(xué)生在平等的交流中感知到老師的一片真誠,一份尊重,感知到作為職中學(xué)生并非丟臉的事,從此,學(xué)生的腰桿挺起來了,臉上也洋溢著對(duì)未來充滿信心的笑容。
(2)以身示范,讓學(xué)生更具信心。其身正,不令其行;其身不正,雖令不從。作為教育工作者,我們要在職中的教室、操場(chǎng)、宿舍……處處踐行為人師表的準(zhǔn)則,為學(xué)生留下一個(gè)真正師者的形象,在征服學(xué)生內(nèi)心的同時(shí),引領(lǐng)學(xué)生做一個(gè)積極進(jìn)取的時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)者。桃李不言,下自成蹊,要求學(xué)生做到的事情,教師要以身作則,率先垂范,以此激勵(lì)學(xué)生養(yǎng)成規(guī)范的行為習(xí)慣。比如,職高學(xué)生對(duì)早讀沒有緊迫感,遲到現(xiàn)象很嚴(yán)重,學(xué)校多次強(qiáng)調(diào)毫無起色。為了改變學(xué)生這種自由懶散的壞習(xí)慣,每天清晨,不管有無早讀,我都按時(shí)到校跟班,這樣班級(jí)中早讀時(shí)間學(xué)生遲到的現(xiàn)象就在不加刻意強(qiáng)調(diào)的以身示范中逐漸減少。
(3)明確規(guī)劃,讓學(xué)生更具發(fā)展性。目標(biāo)是行動(dòng)的導(dǎo)航燈,目標(biāo)不能延長(zhǎng)我們的生命長(zhǎng)度,但可以增加我們生命的寬度,沒有目標(biāo),我們就不會(huì)努力。職中學(xué)生為何不甚努力,甚至放縱自我,就是因?yàn)閷?duì)自己的前途失去信心,對(duì)未來沒有奢望。作為班主任要注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際確定自己的人生發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)明明白白的學(xué)習(xí),明明白白的發(fā)展。張某,會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生,熱衷游戲,不務(wù)正業(yè),我多次找他深談,帶他到工廠參觀,讓他明白會(huì)計(jì)專業(yè)的發(fā)展前景和會(huì)計(jì)專業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)殘酷性,并幫助他確定了職業(yè)生涯規(guī)劃。之后張某完全拋棄了游戲,醉心于會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)。3年后,他成為一家著名外資企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,他回信說:“老師,當(dāng)初是您讓我清楚了人生的方向,轉(zhuǎn)變了我的人生軌跡。感謝您,從今天開始,我的人生邁入新點(diǎn),所有的障礙我都可以去勇敢地跨越,所有的弱點(diǎn)我都可以堅(jiān)定地去克服,所有的誘惑我都可以視而不見,只為我心中有個(gè)清晰的夢(mèng),我知道我該去向哪里?!?/p>
二、凸顯關(guān)愛,塑造學(xué)生積極向上的心靈
關(guān)愛學(xué)生是教師職業(yè)道德的核心。職中學(xué)生會(huì)由于成績(jī)差而“被迫”入職中,本身對(duì)職中教育有一種抵觸情緒,逆反心理比普高學(xué)生較為強(qiáng)烈。所以,我們要給予職中學(xué)生更多的關(guān)愛,打開學(xué)生心中的癥結(jié),塑造健康的心理品質(zhì)。
(1)適時(shí)地賞識(shí),讓學(xué)生更具自信。沒有賞識(shí)就沒有教育??突f:“使人發(fā)揮最大能力的方法,就是贊美和鼓勵(lì)?!蔽覀兌贾?,良言一句三冬暖,惡言一聲暑天寒。每個(gè)人都喜歡受到表揚(yáng)和鼓勵(lì),職中的學(xué)生更渴望得到他人的肯定、賞識(shí)與鼓勵(lì),這樣,學(xué)生才會(huì)覺得學(xué)習(xí)有價(jià)值、有動(dòng)力、有追求。作為教師,就要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)和長(zhǎng)處,適時(shí)表揚(yáng)和鼓勵(lì)學(xué)生,給他們展示自我,調(diào)節(jié)自我的空間,讓他們朝著樂觀積極向上的人生觀方向發(fā)展。張某,由于基礎(chǔ)差,只對(duì)專業(yè)技能科學(xué)學(xué)習(xí)有點(diǎn)興趣,對(duì)知識(shí)性學(xué)習(xí)沒有一點(diǎn)興趣,經(jīng)常在語文、政治等課堂上曠課,使班上的教育教學(xué)工作受到極大的影響。一次學(xué)校舉行讀書節(jié)“書畫”活動(dòng),張某的一副作品“靜默的思考者”獲得全校第二名的好成績(jī)。在學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)之后,我又以班級(jí)名義為他發(fā)獎(jiǎng),并適度對(duì)他的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行“夸張”,表揚(yáng)他肯動(dòng)腦筋,有特長(zhǎng),鼓勵(lì)他繼續(xù)把這份靈活性用到學(xué)習(xí)上去。賞識(shí)使人改變,鼓勵(lì)讓人奮進(jìn),經(jīng)過這次鼓勵(lì)后,他不再像以前那樣曠課逃學(xué)了,知道出外向老師請(qǐng)假,遵守學(xué)校的規(guī)章制度了,并且在學(xué)習(xí)上也變得更加積極向上。
(2)有限地寬容,讓學(xué)生更具主動(dòng)。著名教育家蘇霍姆林斯基說:“有時(shí)寬容引起的道德震撼比懲罰更強(qiáng)烈”。職中學(xué)生與普高學(xué)生相比,紀(jì)律意識(shí)相對(duì)較差,如果在班級(jí)管理中對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤一味地批評(píng)與指責(zé),會(huì)激發(fā)學(xué)生的逆反心理,讓學(xué)生出現(xiàn)與教育愿望背道而馳的現(xiàn)象。因此,對(duì)學(xué)生的犯錯(cuò)要適度進(jìn)行寬容,給學(xué)生改錯(cuò)與成長(zhǎng)的時(shí)間與空間,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)走向成熟。
在一次演講中,一位被評(píng)為“遵紀(jì)守法星”的學(xué)生這樣說:“對(duì)于我的轉(zhuǎn)變,我要感謝我的老師。在進(jìn)入學(xué)校時(shí),我并不是一個(gè)好學(xué)生,我也是一個(gè)不遵守紀(jì)律的問題生,屢屢犯錯(cuò),在別的老師眼里,我就是不可救藥的“壞蛋”,但在我的老師眼里,我只是犯錯(cuò)的學(xué)生而已,正是他一次次的寬容,讓我消除了那種被遺棄的感覺,重新感覺都被人關(guān)注和尊重……”對(duì)于學(xué)生的犯錯(cuò),作為教師,不能急功近利,希望學(xué)生一教育就能立馬改正,特別是職中學(xué)生,一群自我控制力較差的學(xué)生。所以,在職中的班級(jí)管理中,對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求,更給犯錯(cuò)學(xué)生實(shí)現(xiàn)“有限度的寬容”,給他們改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),讓他們?cè)谝淮未蔚姆稿e(cuò)中汲取教訓(xùn),完善自我。
(3)真誠地信任,讓學(xué)生更具自律。蘇霍姆林斯基曾說:“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育,才是真正的教育?!毙湃问菍?duì)學(xué)生人格的尊重,是對(duì)學(xué)生能力的認(rèn)可,信任是一種教育的民主。嚴(yán)格的制度、無縫的管理能約束學(xué)生的行為,但信任能激發(fā)學(xué)生自主管理的主動(dòng)性。在職中德育工作中,教師要信任學(xué)生,放開手讓學(xué)生去完成班級(jí)的事情,讓學(xué)生在親歷的實(shí)踐中掌握知識(shí),提高能力,于以人為本的教育中提升學(xué)生的主人翁意識(shí),提高學(xué)生遵守紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。
關(guān)鍵詞:地鐵車站施工, 蓋挖逆作法, 結(jié)構(gòu)變形規(guī)律, 控制措施
Abstract: in the subway station and the construction of often use to cover dig top down, because different formation conditions and the characteristics of the environment around construction, the construction and the features of the structure of subway station, the comprehensive factors, when construction in subway station structure of the formation and deformation around settlement has great difference, if not a timely adjust, can give a subsequent construction procedure buried hidden trouble. This paper mainly analyzes the top down construction cover dig metro station structure deformation of the basic rules and effective control measures, so as to be able to provide some theoretical reference for relevant practice.
Key words: the subway station construction, cover dig top down, structural deformation, the control measures
中圖分類號(hào): U231+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
蓋挖逆作法的施工形式和技術(shù)具有很多優(yōu)勢(shì),被廣泛應(yīng)用到地鐵車站施工工程中。經(jīng)過多次試驗(yàn)和工程施工實(shí)踐,我們逐漸掌握了在此方法下進(jìn)行施工的地鐵車站結(jié)構(gòu)變形的基本規(guī)律,并根據(jù)實(shí)際情況研究出控制變形的有效措施,以便能夠保證工程整體的質(zhì)量。
一、蓋挖逆作法的施工過程和特點(diǎn)
蓋挖逆作法的施工順序是先施作地鐵車站的結(jié)構(gòu)主體部分的樁柱,然后把結(jié)構(gòu)蓋板放置在圍護(hù)樁或者混凝土柱的上面,按照從上到下的順序進(jìn)行土方開挖的工作,以及邊墻、中隔板和底板襯砌等方面的施工。
這種施工方法具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),例如工程整體的覆蓋速度比較快,可大大減小因地鐵車站施工造成交通中斷的時(shí)間;蓋挖逆作法的施工順序是自上而下由頂板和中隔板進(jìn)行支撐,結(jié)構(gòu)的剛度比較大,形成一個(gè)安全的作業(yè)空間,可以充分保障施工人員的人身安全;同時(shí),蓋挖逆作法的施工占地面積較小,回填量也比較小,在施工的過程中,可以進(jìn)行立體分層操作,也可以從左右兩個(gè)方向同時(shí)施工,這樣不僅提高地鐵車站的施工效率,還可以靈活地進(jìn)行交通道改,且不會(huì)受到季節(jié)變化的影響;蓋挖逆作法的施工過程中產(chǎn)生的噪音非常低,不會(huì)對(duì)地鐵周圍的居民造成嚴(yán)重的生活生產(chǎn)影響,而且也不會(huì)帶來其它的環(huán)境污染的不良影響;這種方法的施工設(shè)備還及其簡(jiǎn)單便捷,不需要使用太多的大型設(shè)備,通常是小型輕便的機(jī)器,容易操作和維護(hù),這就為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)留出了很大的空間,工程施工的回旋余地充足,效率也跟著有所提升。
二、蓋挖逆作法施工時(shí)地鐵車站結(jié)構(gòu)變形的基本規(guī)律
在對(duì)地鐵車站進(jìn)行施工的過程中,蓋挖逆作法也會(huì)帶來地鐵車站的變形,這種變形是有規(guī)律可循的。我們以北京地鐵4號(hào)線動(dòng)物園車站的施工工程作為實(shí)例來進(jìn)行分析和說明。
分析變形規(guī)律之前,我們首先要了解蓋挖逆作法的具體施工步驟,通常分為五步,簡(jiǎn)單地說是一柱、二蓋、三板、四墻、五底。一柱就是首先要在預(yù)施工地點(diǎn)施作邊柱或者條形基礎(chǔ)樁來起到護(hù)壁的作用,與此同時(shí)施作結(jié)構(gòu)鋼管柱或者是混凝土柱。二蓋就是把蓋板放置在邊柱和中柱上面,形成一個(gè)梁板的結(jié)構(gòu)。三板就是在開挖負(fù)一層土方后,施作中隔板地膜,同時(shí)在地膜上綁扎中隔板鋼筋,然后澆筑中隔板的混凝土。四墻就是運(yùn)用一種專門設(shè)計(jì)的不帶動(dòng)力的移動(dòng)式邊墻支架進(jìn)行逐層澆筑邊墻的混凝土工作。五底就是當(dāng)負(fù)一層的土方、中板、邊墻的施工都進(jìn)行完畢后開始施作負(fù)二層的土方、底板、邊墻,然后依次類推。
可見蓋挖逆作法的施工工序的轉(zhuǎn)換次數(shù)較多,尤其是像北京地鐵4號(hào)線動(dòng)物園車站,其地層的構(gòu)造也比較復(fù)雜,樁基的施工難度也比較大。我們運(yùn)用Midas有限元計(jì)算軟件從三個(gè)方面對(duì)地鐵車站變形的規(guī)律進(jìn)行了模擬分析,結(jié)果如下:
地表沉降規(guī)律的變化根據(jù)實(shí)際施工情況可以分為五個(gè)“卸載—加載”過程來依次分析。第一次“卸載—加載”是對(duì)頂板一端進(jìn)行開挖、施作、回填,這時(shí)候地表總體的沉降不顯著;第二次“卸載—加載”是對(duì)頂板另一端進(jìn)行開挖、施作、回填,本階段的地表依舊呈現(xiàn)下沉趨勢(shì)。第三次“卸載—加載”的工程內(nèi)容是對(duì)負(fù)一層開挖,結(jié)構(gòu)底板,側(cè)墻施工。此時(shí)地表先下沉后出現(xiàn)隆起,這是因開挖負(fù)一層時(shí)引起地表下沉,負(fù)一層底板封閉后,給結(jié)構(gòu)帶來了浮力和抗力,引起地表隆起。第四次“卸載—加載”對(duì)負(fù)二層實(shí)施開挖,同時(shí)結(jié)構(gòu)底板,側(cè)墻施工,與第三次相比地表的下沉值很小,總體處于隆起狀態(tài)。第五次“卸載—加載”對(duì)負(fù)三層的施工,情況與第四次大致相同。
中樁沉降規(guī)律與地表的沉降規(guī)律及其類似,也可以分為五個(gè)“卸載—加載”過程,第一次中樁施工時(shí)開挖上覆土體后,中樁樁頂卸載,中樁受到拉力有隆起的現(xiàn)象。進(jìn)行回填后,受到自重和過往車輛的壓力,中樁下沉。第二次對(duì)頂板另一端開挖時(shí),卸載過程中樁受到的壓力小,加載過程增大。第三次是對(duì)負(fù)一層開挖,中樁受壓出現(xiàn)下沉,當(dāng)?shù)叵陆Y(jié)構(gòu)底板施工完畢后,下部樁體的受力情況由壓力變?yōu)槔Γ尸F(xiàn)隆起狀態(tài)。第四次和第五次的情況略同于前一次,并與地表沉降規(guī)律相符,順次出現(xiàn)隆起和下沉的現(xiàn)象。
結(jié)構(gòu)底板沉降規(guī)律經(jīng)過兩個(gè)“卸載—加載”過程,一是在開挖負(fù)二層時(shí),負(fù)一層的底板承重增大,隆起程度下降,負(fù)二層底板施作后隆起度增大。二是在負(fù)三層開挖后,負(fù)一、二層底板的承重增大,底板隆起度提高,待施作錨索后降低。
三、蓋挖逆作法施工時(shí)地鐵車站結(jié)構(gòu)變形的基本措施
根據(jù)電力企業(yè)檔案工作的實(shí)際,我們針對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)制訂了一些補(bǔ)充性的規(guī)定,使執(zhí)行者更便于操作和掌握。
一、解決標(biāo)準(zhǔn)自身的存在矛盾,保證標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行
《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》從總體來講,給建設(shè)項(xiàng)目檔案工作提供了規(guī)范化管理的依據(jù)。但是由于在制訂標(biāo)準(zhǔn)中不可能事天巨細(xì),面面俱到,需要在實(shí)際中進(jìn)行細(xì)化。
工程竣工圖是建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際反映,是對(duì)工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù),是國家重要的技術(shù)檔案。由于項(xiàng)目竣工圖從形成、編制到出版,涉及到建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位,而各單位在竣工圖編制工作中所負(fù)的職責(zé)不同,所承擔(dān)工作內(nèi)容不同,因此是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。為了提高竣工圖質(zhì)量,規(guī)范竣工圖編制與出版,電力行業(yè)1996年頒布的《火電發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定》,在行業(yè)內(nèi)規(guī)定竣工圖的編制出版工作由設(shè)計(jì)單位承擔(dān),施工(調(diào)試)單位做好變更記錄,提供完整的變更資料給設(shè)計(jì)單位進(jìn)行竣工圖的編制出版。 《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)在制訂時(shí),兼顧到電力行業(yè)規(guī)定,在檔案該標(biāo)準(zhǔn)的6.2.1條中規(guī)定: “如行業(yè)主管部門規(guī)定設(shè)計(jì)單位編制竣工圖的,應(yīng)明確規(guī)定施工單位和監(jiān)理單位的審核和簽字認(rèn)可責(zé)任?!睂?duì)由設(shè)計(jì)單位編制出版竣工圖的,提出必須經(jīng)施工和監(jiān)理單位審核內(nèi)容的,這對(duì)加強(qiáng)竣工圖管理,確??⒐D質(zhì)量,起著至關(guān)重要的作用。
在《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》的6.4.1條款提供的竣工圖章的式樣中,該標(biāo)準(zhǔn)里所提供的竣工圖章是按照由施工單位編制竣工圖的情況制訂的,而電力行業(yè)規(guī)定竣工圖是由設(shè)計(jì)單位編制。因此,竣工圖章簽署的編制單位不是施工單位,變成設(shè)計(jì)單位。為此,經(jīng)與檔案專家進(jìn)行溝通與探討,我們制訂了相應(yīng)的企業(yè)規(guī)范,明確規(guī)定:設(shè)計(jì)單位的責(zé)任在竣工圖標(biāo)上體現(xiàn),施工與監(jiān)理審核的責(zé)任在竣工圖章上體現(xiàn)。從而確定了各單位在竣工圖編制的各自責(zé)任,解決執(zhí)行中的實(shí)際問題,保證檔案《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。
二、明確國外設(shè)備圖紙與來往文件、廠商提供的設(shè)備文件簽署、建材出廠證明文件的復(fù)印件等問題的管理規(guī)定,提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
1、關(guān)于檔案紙張的質(zhì)量問題。在建設(shè)項(xiàng)目文件形成和整理過程中,我們經(jīng)常遇到這樣幾種情況:歸檔的國外進(jìn)口設(shè)備圖紙是那些用復(fù)印紙打印的白圖,紙張質(zhì)量差,不利于長(zhǎng)期保存;且來往的技術(shù)文件簽署大多數(shù)不是親筆手簽的,不符合《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)歸檔要求。例如電力企業(yè)的脫硫項(xiàng)目設(shè)備、燃機(jī)項(xiàng)目主機(jī)等都存在著這樣的問題。經(jīng)了解,國外設(shè)備圖紙的管理基本上采用無紙化管理,所有的設(shè)備安裝圖紙是在廠家規(guī)定的網(wǎng)站下載的,來往技術(shù)文件多數(shù)是通過電子郵件傳輸,簽署是用采用電子筆簽署的,因此歸檔文件是以電子文件為主。由于國內(nèi)外圖紙管理的方式不同,不符合《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)歸檔要求。
2、關(guān)于廠商提供歸檔的設(shè)備文件。按慣例廠家提供的設(shè)備文件,是按廠家所在行業(yè)規(guī)定要求出具的,其中如合格證、試驗(yàn)報(bào)告等文件材料其責(zé)任人有用代號(hào)章或印章在文件上確認(rèn)責(zé)任的。根據(jù)國家有關(guān)文件歸檔方面的要求和規(guī)定,歸檔文件不允許用印章,更不允許用代號(hào)章。
3、關(guān)于由材料供應(yīng)商提供的建材出廠證明文件的復(fù)印件問題。在建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng),由于材料生產(chǎn)廠家只給材料供應(yīng)商提供一份原始證明,因此供應(yīng)商只能提供給各材料購買單位復(fù)印件了。由此建筑材料質(zhì)量保證文件出現(xiàn)了大量的復(fù)印件存檔的現(xiàn)象,這同樣是不符合《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》文件歸檔要求的。
對(duì)于以上在實(shí)際工作中遇到的具體問題,
三、對(duì)于檔案現(xiàn)代化、信息化管理作出具體規(guī)定,充實(shí)與完善標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
隨著建設(shè)項(xiàng)目信息化程度的提高,項(xiàng)目管理軟件、設(shè)計(jì)軟件等廣泛應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作中形成的電子文件、電子檔案越來越多。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又為檔案提供利用帶來了很大的便捷。國家檔案局2002年提出了《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》,要求把檔案信息化納入國家信息化建設(shè)的總格局,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),檔案信息資源建設(shè)為核心,擴(kuò)大檔案信息開發(fā)利用為目的,加快推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化管理、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的進(jìn)程,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。因此.檔案信息化建設(shè)將是建設(shè)項(xiàng)目檔案管理在今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作。
(數(shù)據(jù)分析——提出問題和困難——提出針對(duì)性措施)
根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)要求,請(qǐng)涉及的各部門根據(jù)匯報(bào)材料提綱,認(rèn)真收集資料,通過分析對(duì)比,找出差距和困難,提出下一步工作措施,為支行的經(jīng)營管理明確方向(包括但不限于提綱羅列內(nèi)容,盡可能詳細(xì)表述)。
請(qǐng)各部門務(wù)必于9月5日下班前反饋到綜合部沈秋雨郵箱。
一、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)分析(計(jì)財(cái)部、公司部、零售部、風(fēng)險(xiǎn)部)
列舉全行開辦的所有業(yè)務(wù)(大項(xiàng)目)和每項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)造的EVA,分析業(yè)務(wù)短板和存在的困難。
1.零售條線
2.小微條線
3.公司條線
4.資產(chǎn)質(zhì)量(風(fēng)險(xiǎn)部)
二、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析(零售部、公司部)
各條線收集整個(gè)縣域有哪些業(yè)務(wù)可以做,其中有哪些目前還沒有做,以及沒有做的原因。包括但不限于平臺(tái)業(yè)務(wù)、棚改項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樓盤按揭、國有企業(yè)、民營企業(yè)、小微企業(yè)和小微主等。通過上述搜集到的資料,分析存在的問題和需要解決的困難。
三、同業(yè)情況分析(公司部、零售部、風(fēng)險(xiǎn)部、會(huì)計(jì)結(jié)算部)
通過對(duì)比我行與他行的主營指標(biāo),找出差距、提出問題
他行的同類產(chǎn)品較我行的優(yōu)勢(shì)、我行有什么劣勢(shì)
農(nóng)行的棚改貸款情況以及對(duì)我行儲(chǔ)蓄存款的沖擊情況
我行柜面流程與他行的差距
四、人員結(jié)構(gòu)分析(人力資源部、稽核部、保監(jiān)部)
年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等
說明清收隊(duì)、脫貧攻堅(jiān)、集中作業(yè)中心人員情況
近三年受到的處分、處罰人數(shù)(稽核部、保監(jiān)部)
五、網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)分析(綜合部、零售部)
二人網(wǎng)點(diǎn)、三人網(wǎng)點(diǎn)、四人及以上網(wǎng)點(diǎn)、便民網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量及區(qū)域分布情況,存在的問題
六、EVA增長(zhǎng)情況分析(計(jì)財(cái)部)
2018年EVA增長(zhǎng)情況,業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)較大的具體原因是什么
七、歷史遺留問題(支行全體部門)
上次周例會(huì)布置的各部門梳理歷史遺留問題,請(qǐng)一并在本材料中反映。(包括但不限于業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面)
例如第二次行務(wù)會(huì)提到的安防設(shè)施、自助設(shè)備欠賬大的問題,請(qǐng)仔細(xì)說明在哪些方面欠缺,并對(duì)欠賬情況進(jìn)行仔細(xì)測(cè)算,補(bǔ)齊短板需要多少設(shè)備、多少費(fèi)用。
一、明確試點(diǎn)思路,堅(jiān)定開展信息安全規(guī)范化管理信心
為加強(qiáng)信息安全規(guī)范化管理,保障國家財(cái)產(chǎn)安全,保證金融事業(yè)順利發(fā)展,我行認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)中支《關(guān)于開展信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)的通知》等相關(guān)文件,提高了對(duì)開展信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)工作重要意義的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定工作信心,認(rèn)真扎實(shí)搞好信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)工作。我行明確試點(diǎn)思路:認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《人民銀行信息安全綜合規(guī)范》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)計(jì)算機(jī)信息安全規(guī)范化管理深入發(fā)展,通過試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)支行信息安全管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化,達(dá)到中支信息安全管理規(guī)范化試點(diǎn)的工作要求。
二、強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)開展計(jì)算機(jī)信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。加強(qiáng)信息安全規(guī)范化管理是金融形勢(shì)不斷發(fā)展的需要,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我行加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把試點(diǎn)工作列入支行重要議事日程,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。成立支行信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)工作人人有分工、事事有人抓,時(shí)時(shí)有人管、件件有落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織和實(shí)施,保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,取得實(shí)際成效。
二是建立工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。為搞好試點(diǎn)工作,我行制定《中國人民銀行行信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作要求,使試點(diǎn)工作有章可循、有據(jù)可依,有效推進(jìn)。同時(shí),花力氣、下功夫,對(duì)支行信息安全管理制度進(jìn)行疏理,重新修訂公布了《中國人民銀行支行科技人員崗位職責(zé)》、《中國人民銀行支行計(jì)算機(jī)兼職安全員崗位職責(zé)》、《中國人民銀行支行計(jì)算機(jī)設(shè)備操作規(guī)程》、《中國人民銀行支行計(jì)算計(jì)設(shè)備管理辦法》、《中國人民銀行支行計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度》、《中國人民銀行支行計(jì)算機(jī)病毒防治辦法》、《中國人民銀行支行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)使用注意事項(xiàng)》、《中國人民銀行支行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度》、《中國人民銀行支行接入國際互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定》、《中國人民銀行支行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)口令(密碼)安全管理規(guī)定》和《中國人民銀行支行移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理辦法》等11個(gè)制度,為試點(diǎn)工作開展提供制度保障。
三是細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)。我行做到依崗劃責(zé)、定量明標(biāo),對(duì)每項(xiàng)工作都明確定責(zé)、細(xì)化目標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化到崗,量化到人,讓每人都知道自己要“做什么”,“怎樣做”和“做好的程度”。同時(shí)和每位員工簽訂信息安全承諾書,確保信守承諾,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)的工作目標(biāo)。
四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升員工素質(zhì)。我行采用自行培訓(xùn)和聘請(qǐng)外部專業(yè)人人士對(duì)員工進(jìn)行信息安全管理知識(shí)培訓(xùn),使員工進(jìn)一步提升對(duì)信息安全管理重要性的認(rèn)識(shí),自覺樹立信息安全意識(shí),掌握信息安全管理知識(shí),全面做好信息安全管理工作,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化的要求。
五是夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我行做細(xì)、做實(shí)信息安全管理基礎(chǔ)工作,規(guī)范登記、檢查、審批等程序,使支行信息安全管理工作均符合《人民銀行信息安全綜合規(guī)范》之規(guī)定。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)好的做法及時(shí)總結(jié),加以推廣;對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展,取得扎實(shí)成效。
三、持之以恒進(jìn)行,取得試點(diǎn)工作的實(shí)際成效
我行嚴(yán)格工作要求,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,持之以恒開展計(jì)算機(jī)信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)工作,取得了實(shí)際成效。一是支行員工提高了對(duì)計(jì)算機(jī)信息安全規(guī)范化管理試點(diǎn)工作重要意義的認(rèn)識(shí),自覺積極參與試點(diǎn)工作,提高了業(yè)務(wù)能力,取得良好成績(jī)。二是建立系列制度和工作機(jī)制,使試點(diǎn)工作形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的發(fā)展態(tài)勢(shì),計(jì)算機(jī)信息安全規(guī)范化管理上了一個(gè)新的臺(tái)階。三是認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《人民銀行信息安全綜合規(guī)范》要求,安全管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化,達(dá)到中支信息安全管理規(guī)范化的工作要求。四是提高了我行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的整體安全水平和預(yù)防、打擊利用或者針對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)能力,能夠有效預(yù)防、處理各種安全事故,保障國家財(cái)產(chǎn)的安全。五是試點(diǎn)工作以來,我行信息安全管理水平不斷提高,沒有發(fā)生信息安全事故,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作平安、持續(xù)發(fā)展。
四、開展試點(diǎn)工作,獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示
一、主要工作業(yè)績(jī)。
二、競(jìng)聘本崗位的優(yōu)勢(shì)。首先,我有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力?;蛟S是執(zhí)著追求、情有獨(dú)鐘的緣故,多年的會(huì)計(jì)工作實(shí)踐,使我積累了一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。十幾年來,我在會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等各項(xiàng)工作中從未出現(xiàn)過差錯(cuò),并多次受到部室領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行的表揚(yáng)。其次,我有豐富的會(huì)計(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)。我在現(xiàn)有會(huì)計(jì)崗位上己親身體驗(yàn)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)銀行會(huì)計(jì)制度的變革與發(fā)展,無論從過去的手工記賬,還是到現(xiàn)在的電子化監(jiān)控,我都能熟知每一個(gè)環(huán)節(jié)的操作過程,并能通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理中存在的隱患和問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)策略。三是我具有較強(qiáng)的自律意識(shí),堅(jiān)持原則。參加工作幾十年來,我熱愛自己的工作崗位,認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)和全行的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,無論在檢查和在線監(jiān)測(cè)中,只要發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作現(xiàn)象的,無論是單位或是某一個(gè)員工,我都能及時(shí)指出,并要求限期進(jìn)行糾正,在執(zhí)行制度上從不打折扣,看面子,講人情。同時(shí),我在本職崗位上能嚴(yán)格要求自己方面,做到了從嚴(yán)自律,潔身自好,沒有謀取一己之私。
三、競(jìng)聘后的設(shè)想。
如果本次竟聘成功,我將配合科長(zhǎng)按照以下具體工作思路開展工作:
加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高監(jiān)管工作的質(zhì)量。突出抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的自律監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管工作措施,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作效率。
繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化上等級(jí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作創(chuàng)“三鐵”活動(dòng),突出抓好規(guī)范化操作和各項(xiàng)內(nèi)控管理措施的檢查落實(shí)。通過開展創(chuàng)“三鐵”上等級(jí)活動(dòng),打造一批會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作真正過硬的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和縣級(jí)支行。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督管理工作。對(duì)各行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督中心運(yùn)行情況做進(jìn)一步檢查,督促其切實(shí)履行工作職責(zé)。 4、認(rèn)真落實(shí)營業(yè)機(jī)構(gòu)委派會(huì)計(jì)主管的工作職責(zé)。把會(huì)計(jì)主管委派作為強(qiáng)化內(nèi)控管理,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,加大考核力度,確保委派會(huì)計(jì)主管認(rèn)真履行職責(zé)。
充分發(fā)揮好會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)和可疑交易遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督作用。按照省分行制定的兩大系統(tǒng)《管理辦法》的要求,落實(shí)好“三項(xiàng)工作制度”,即定期例會(huì),半月簡(jiǎn)報(bào)和考核制度,督促縣支行配齊預(yù)警人員,落實(shí)工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)管和會(huì)計(jì)檢查。財(cái)會(huì)自律監(jiān)管工作的重點(diǎn)是監(jiān)督檢查各縣支行監(jiān)管員、事后監(jiān)督員職責(zé)履行情況,以及會(huì)計(jì)主管、財(cái)會(huì)監(jiān)管員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)核查落實(shí)情況,在對(duì)縣支行自律監(jiān)管情況進(jìn)行全面的再監(jiān)督、再檢查的同時(shí),采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式,定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)分析,切實(shí)發(fā)揮第二道防線的監(jiān)督作用。形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共格局,切實(shí)防范操作風(fēng)險(xiǎn)。