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認(rèn)真貫徹落實(shí)和中央、省、州、市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃會議文件精神,在市教育局營養(yǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)下,我校自開展學(xué)生營養(yǎng)餐工作以來,我校非常重視學(xué)生營養(yǎng)餐管理工作?,F(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下:
一、基本概況
(一)營養(yǎng)餐享受對象:草壩鎮(zhèn)中心學(xué)校在校農(nóng)村戶口學(xué)生,全中心學(xué)校享受營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生有3262人。除碧色寨小學(xué)和回族學(xué)生為企業(yè)供餐外,其它的中心小學(xué)、就能小學(xué)、明白小學(xué)、大郭西小學(xué)、大落就小學(xué)、前進(jìn)小學(xué)、搬遷小學(xué)、依三則小學(xué)均為食堂供餐。
(二)實(shí)施時間:食堂供餐的是上午11::30由老師分餐給學(xué)生在教室里進(jìn)餐;企業(yè)供餐的是下午4:00由老師分發(fā)給學(xué)生。
(三)模式和供餐內(nèi)容:食堂供餐:飯+肉+蔬菜;企業(yè)供餐:牛奶+面包。
二、工作開展情況
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校始終把營養(yǎng)餐放在學(xué)校工作的重點(diǎn),學(xué)校成立了營養(yǎng)餐工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并由校長李繁春任組長,各完小校長任副組長,全體教師為成員的營養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的方案,為 學(xué) 生 營 養(yǎng) 餐 改 善 奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)廣泛宣傳,營造全校上下關(guān)心學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的良好氛圍。在學(xué)校門口顯眼的地方掛出國家營養(yǎng)改善計(jì)劃的牌子,并公示出當(dāng)天食譜及相關(guān)信息。
(三)建章立制,探索形成學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的統(tǒng)籌機(jī)制。
建立起了食堂操作制度、留樣制度、消毒制度等相應(yīng)的規(guī)章制度
(四)精心安排,認(rèn)真抓好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作。每家學(xué)校都有收貨驗(yàn)貨人,每次入庫都有送貨人和收貨人雙方的簽字,都有批次產(chǎn)品質(zhì)量檢查報(bào)告單。我們把入庫工作的重點(diǎn)放在查驗(yàn)批次產(chǎn)品合格證明,核對數(shù)量,逐一檢查牛奶和面包的外觀是否完好等方面,決不讓問題牛奶和問題面包到學(xué)生的手中,確保學(xué)生吃的安全、喝的放心。建立有效期檔案和批次食品留樣。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管與督查,確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的安全運(yùn)行。
三、加強(qiáng)規(guī)范管理、提高營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施水平
(一)各完小排查食堂內(nèi)部設(shè)施設(shè)備;對食堂人員進(jìn)行食品安全方面的知識培訓(xùn);
(二)補(bǔ)充食堂內(nèi)所缺物品;對所有食堂進(jìn)行了安全大檢查,并做了相應(yīng)記錄;
(三)對食堂供餐的學(xué)校進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,查看制度是否健全,相關(guān)記錄是否到位,臺賬是否完整。
(四)各完小食堂排水溝槽安裝了不銹鋼防鼠防蟲蓋板,投入了2.9萬元。
四、存在問題
(一)工作人員待遇問題。目前,我校學(xué)從事學(xué)生營養(yǎng)餐的工作人員都是由一線教師兼任,工作量大,任務(wù)繁重。
(二)對配送食材的企業(yè)監(jiān)管力度不夠。
(三)配送的蔬菜價(jià)格隨市場變化不大。
(四)食堂設(shè)施也有待完善。沒有規(guī)范合理的用餐場所,只能在教室時就餐;
(五)食品管理環(huán)節(jié)還有待加強(qiáng),資料管理方面尚需改進(jìn)。
總之,通過營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施,切實(shí)保障了學(xué)生的健康成長,拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成。營養(yǎng)餐工作是一項(xiàng)長期性工作,本期內(nèi)工作上雖贏得了上級領(lǐng) 導(dǎo)的肯定,但在以后的工作中,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),力爭做得更好。
學(xué)前教育工作
草壩鎮(zhèn)是蒙自市的大鎮(zhèn),土地寬廣,人口眾多。在草壩鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園有10所:中心幼兒園(公辦)、前進(jìn)幼兒園(公辦)、大落就幼兒園(公建民營)、育苗幼兒園、藍(lán)天幼兒園、依三則幼兒園、新視野幼兒園、富民幼兒園、陽光寶貝幼兒園、童鑫幼兒園(私立)。中心學(xué)校對中心幼兒園、前進(jìn)幼兒園實(shí)行全面監(jiān)管,私立幼兒園在安全、食品衛(wèi)生方面進(jìn)行監(jiān)督。中心幼兒園、前進(jìn)幼兒園在中心學(xué)校的關(guān)心,幫助,指導(dǎo)和支持下,在全體教師職工共同努力下,不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,形成“敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的園風(fēng)。幼兒園不僅贏得了家長的贊譽(yù)還得到了中心學(xué)校好評?,F(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),打造團(tuán)隊(duì)精神。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。為了加強(qiáng)師德,師風(fēng)建設(shè),提高教師的政治思想素質(zhì)和工作責(zé)任感,要求園長組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度。為了更新教師的教育理念,提高教師的教育水平,幼兒園組織了多種多樣的培訓(xùn)活動,開闊了教師視野,提高教師修養(yǎng)。
1、通過多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織教師積極開展園內(nèi)公開課評比、美術(shù)、手工、游戲設(shè)計(jì)、區(qū)域角環(huán)境創(chuàng)設(shè)、區(qū)角游戲活動創(chuàng)設(shè)起到了借鑒作用。二是幼兒園拍攝了部分班級照片,粘貼到幼兒園的文化墻上讓大家觀看學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)教師禮儀的培訓(xùn),讓教師知識面拓寬的同時,更加清楚“為人師表”應(yīng)具備的品格。
3、共同學(xué)習(xí)用理論指導(dǎo)自己的實(shí)踐;課后感想、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、相互指導(dǎo),大家豐富了知識、鍛煉了技能、更新了理念、提高了教學(xué)水平,學(xué)習(xí)和研究能力大大的提高。
4、注重骨干教師的示范作用,立足幼兒園教師新課改的培養(yǎng)。鼓勵骨干教師以自己的教學(xué)模式帶動幼兒園的業(yè)務(wù)水平的提高,同時提高她們自己的工作能力。教師的成長密切關(guān)系到后代的成長和幼兒園的發(fā)展,因此對教師的新課改嚴(yán)格要求。
二、加強(qiáng)教研力度,提高教學(xué)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)教研活動、優(yōu)化課堂教學(xué)。
(二)規(guī)范班級管理,重視班級建設(shè)。
(三)做好家園共育,保證幼兒健康成長 。
三、防微杜漸,強(qiáng)化安全管理工作
(一)加強(qiáng)安全教育
(二)強(qiáng)化安全管理
四、加強(qiáng)規(guī)范管理,提高辦園水平
(一)做好衛(wèi)生保健工作,做好新生的體檢和日常流行病的防御工作,加強(qiáng)衛(wèi)生消毒工作,幼兒的活動室保持空氣的流通和清潔,做到天天整理消毒,為幼兒提供一個衛(wèi)生舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(二)做好宣傳工作,利用櫥窗、電話家訪、校訓(xùn)通、家長會等平臺宣傳科學(xué)育兒的知識,學(xué)前教育的重要性。
五、存在問題:
(一)幼兒園教師臨聘的占多數(shù),教師不穩(wěn)定;
(二)前進(jìn)幼兒園設(shè)施設(shè)備不夠完善,園內(nèi)文化相對欠缺;但已投入7萬元購置設(shè)備,涂鴉墻等。
(三)私立幼兒園辦園行為不夠規(guī)范。
蒙自市草壩鎮(zhèn)中心學(xué)校
7月4日至6日,教育部、財(cái)政部督查組一行深入到寶雞市扶風(fēng)縣、安康市石泉縣的中小學(xué)校及相關(guān)部門,實(shí)地查看學(xué)校食堂、學(xué)生用餐環(huán)境,查閱學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃及校安工程的檔案資料,并聽取市、縣、校營養(yǎng)改善計(jì)劃和校安工程實(shí)施情況專題匯報(bào)。
7月7日上午,陜西省營養(yǎng)改善計(jì)劃辦公室和校安工程辦公室向督查組匯報(bào)了兩項(xiàng)工作的實(shí)施情況,楊希文主持了匯報(bào)會。
在聽取了情況匯報(bào)后,田祖蔭對陜西實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃和校安工程給予了充分肯定和高度評價(jià),他說,陜西省委、省政府高度重視營養(yǎng)改善計(jì)劃工作,出臺了實(shí)打?qū)嵉恼?,不僅國家規(guī)定動作落實(shí)得好,而且與“蛋奶工程”銜接得好、統(tǒng)籌得好,這項(xiàng)工作走在全國的前列,得到了老百姓的真心稱贊。田祖蔭指出,營養(yǎng)改善計(jì)劃政策性強(qiáng)、實(shí)施范圍廣、關(guān)注程度高,特別是食品安全監(jiān)管難度大,在具體實(shí)施過程中還存在很多實(shí)際問題。他要求,一是不要怕,不能等。特別是應(yīng)急事件,要第一時間處理,不能拖;二是既要做出題者,又要做答題者。對營養(yǎng)改善計(jì)劃中出現(xiàn)的問題,省市縣各級解決各自的問題,不要上交問題,要將問題處理在基層。三是要看主流,看發(fā)展。營養(yǎng)改善計(jì)劃是切切實(shí)實(shí)的惠民工程,各級要積極努力,穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
對于進(jìn)一步實(shí)施好營養(yǎng)改善計(jì)劃,田祖蔭要求:
一是要把準(zhǔn)政策,做好統(tǒng)籌,做好加法。要認(rèn)真領(lǐng)會2011年國務(wù)院辦公廳54號文件的5個政策,明確營養(yǎng)改善計(jì)劃的“5是5不是”,即是營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,不是免費(fèi)午餐;是一整套政策體系,不是一項(xiàng)單獨(dú)的政策;是試點(diǎn)先行、逐步完善,不是全國齊步走;是多種途徑、多種形式,不是一刀切;是政府和社會協(xié)調(diào),不是一個地方、一個部門單打獨(dú)斗。陜西要統(tǒng)籌實(shí)施好“蛋奶工程”,切實(shí)創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
二是要把準(zhǔn)重點(diǎn),規(guī)范化管理,精細(xì)化操作。要確保兩個安全,即食品安全和資金安全;確保兩個系統(tǒng),即學(xué)生實(shí)名制管理系統(tǒng)和營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。要注重三個細(xì)節(jié),即校長陪餐制度、食品留樣制度和公示制度。同時要加強(qiáng)各級各類人員的培訓(xùn),要建立家長委員會,膳食委員會等監(jiān)督制度,確保營養(yǎng)改善計(jì)劃組織好,實(shí)施好,落實(shí)好。
關(guān)于校安工程,田祖蔭強(qiáng)調(diào):一是要抓好審計(jì)問題的整改工作,抓回頭看,舉一反三,確保實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo);二是要抓驗(yàn)收,把好驗(yàn)收關(guān),切實(shí)保證工程質(zhì)量;三是要抓宣傳,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,表彰優(yōu)秀的個人和集體,形成良好的輿論氛圍;四是要抓好校舍信息系統(tǒng)的建設(shè),提高校舍管理水平。校安工程三年規(guī)劃任務(wù)完成后,要抓好年檢制度,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測公告制度,預(yù)警制度,及時加固改進(jìn)制度和責(zé)任追究制度等5項(xiàng)制度,切實(shí)建立起校舍安全管理的長效機(jī)制。
楊希文在講話時說,真誠感謝教育部、財(cái)政部督查組一行對陜西營養(yǎng)改善計(jì)劃和校舍安全工作的檢查指導(dǎo),下一步陜西將認(rèn)真按照督查組的工作思路和工作要求,不斷改進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃和校安工程實(shí)施工作。楊希文說,陜西省委、省政府近年來持續(xù)加大民生投入,實(shí)施了“蛋奶工程”、營養(yǎng)改善計(jì)劃、校安工程等一系列重大民生工程,并持續(xù)增加教育經(jīng)費(fèi),改善教育民生,各部門將全力配合,努力工作,為建設(shè)西部強(qiáng)省、富裕三秦百姓作出不懈努力。
陜西省教育廳副廳長、省校安辦主任張雄強(qiáng),陜西省教育廳巡視員、省營養(yǎng)改善計(jì)劃辦公室副主任呂明凱,陜西省教育廳副巡視員、省營養(yǎng)改善計(jì)劃辦公室副主任王海波,陜西省食品藥品監(jiān)督管理局副巡視員、省營養(yǎng)改善計(jì)劃辦公室副主任任彥保,以及陜西省發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)、工商、質(zhì)檢等省營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志共20余人參加了會議。
(2013年9月23日)
一、妥善解決食堂從業(yè)人員待遇和食品配送費(fèi)用等地方責(zé)任問題
各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1∶100的比例足額配齊食堂從業(yè)人員。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財(cái)政預(yù)算,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。各地要將因?qū)嵤I養(yǎng)改善計(jì)劃而新增的食品配送等經(jīng)費(fèi)納入地方同級財(cái)政預(yù)算,確保每生每天3元錢的中央膳食補(bǔ)助資金全部“吃”進(jìn)學(xué)生嘴里。
各地要嚴(yán)把食堂從業(yè)人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行定期體檢和持證上崗制度,體檢合格方能上崗。每學(xué)期至少要對食堂從業(yè)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能和食品安全培訓(xùn),每人每年接受培訓(xùn)累計(jì)不得少于20小時。學(xué)校每年要對食堂從業(yè)人員進(jìn)行2次以上(含2次)考核評議和1次健康檢查。體檢不合格、有精神異?,F(xiàn)象、有不良行為、服務(wù)態(tài)度評議連續(xù)兩次為較差的,應(yīng)予以辭退。
二、優(yōu)先解決好699個國家試點(diǎn)縣學(xué)校食堂建設(shè)問題,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂供餐
學(xué)校食堂供餐是目前最受學(xué)生歡迎、較為安全有效的供餐模式。各地要從學(xué)生利益出發(fā),加快學(xué)校食堂建設(shè),盡快以學(xué)校食堂供餐替代其他供餐模式。國家試點(diǎn)地區(qū)學(xué)校食堂建設(shè)是今年工作的重中之重,各地對中央資金的安排要嚴(yán)格落實(shí)“兩個90%”的要求(中央補(bǔ)助資金用于國家試點(diǎn)地區(qū)的比例不低于90%,用于學(xué)生食堂建設(shè)的資金比例不低于90%)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),加快前期工作進(jìn)度,盡快開工建設(shè)。要實(shí)行“倒排工期”、進(jìn)度月報(bào)和問責(zé)等制度,保證按時竣工交付使用。2014年春季學(xué)期開始,國家試點(diǎn)地區(qū)學(xué)校原則上應(yīng)由學(xué)校食堂供應(yīng)正餐。
三、嚴(yán)格落實(shí)食品采購“四統(tǒng)一”等工作制度,有效防范食品安全問題
一是大力推行大宗原材料“四統(tǒng)一”政府采購。各縣要在政府統(tǒng)籌下,加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)作,對糧油等大宗原材料實(shí)行“四統(tǒng)一”政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送,減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行供餐“黑名單”制。各地要完善供餐、食品原材料供應(yīng)企業(yè)(單位)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,落實(shí)供貨商評議制度,每學(xué)期進(jìn)行一次綜合評議,評議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的企業(yè)(單位),要列入“黑名單”,堅(jiān)決予以清退,禁止其再以任何形式參與學(xué)校供餐等相關(guān)工作。
三是充分發(fā)揮膳食委員會作用。各地要督促試點(diǎn)學(xué)校建立健全膳食委員會,并提供必要的工作條件,確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。確定供餐模式、供餐單位和配餐食譜,要征求膳食委員會意見;學(xué)校食堂日常管理、原材料采購、飯菜質(zhì)量評議和食品衛(wèi)生安全等工作,要請膳食委員會參與,使之成為溝通學(xué)生、家長與學(xué)校管理層的橋梁。
四、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制和公開公示制,有效防范資金安全問題
一是嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制信息管理。目前,實(shí)名制學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)已經(jīng)上線投入使用。各地要嚴(yán)格按照職責(zé)分工和信息管理要求,對營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,堅(jiān)決防止虛報(bào)、冒領(lǐng)營養(yǎng)改善補(bǔ)助資金行為。
二是堅(jiān)持陽光操作。各地要按照有關(guān)規(guī)定,通過各種便于公眾知曉的方式,定期公開營養(yǎng)改善計(jì)劃的政策法規(guī)、政府采購、資金使用、工作進(jìn)展等情況,相關(guān)信息每個學(xué)期至少公示一次。學(xué)校要通過學(xué)生、家長和公眾方便獲取信息的渠道,每學(xué)期公示受助學(xué)生名單、膳食委員會名單和營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況,按月公示膳食補(bǔ)助收支和食堂財(cái)務(wù)管理情況,按周公示食堂飯菜價(jià)格、帶量食譜和原材料采購情況。
關(guān)鍵詞:心肌梗死;游泳訓(xùn)練;氧化應(yīng)激;抗氧化酶
中圖分類號:G804.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-2076(2012)05-0062-06
眾多研究表明,心肌梗死導(dǎo)致大量心肌細(xì)胞壞死、溶解、炎癥細(xì)胞浸潤,導(dǎo)致心功能下降[1~2]。心肌梗死導(dǎo)致由于能量供給不足而引起的細(xì)胞內(nèi)環(huán)境異常,心臟代償性的收縮增加可引起細(xì)胞膜煙酰胺腺嘌呤二核苷酸磷酸(NADPH)引起的活性氧水平升高。更嚴(yán)重的是,該活性氧(ROS)水平的升高進(jìn)而觸發(fā)線粒體產(chǎn)生大量的ROS(線粒體內(nèi)存在“氧觸發(fā)氧釋放”機(jī)制[3])。氧化應(yīng)激不僅可攻擊細(xì)胞膜及其細(xì)胞器,還可通過與炎癥因子的相互增強(qiáng)作用而導(dǎo)致炎癥反應(yīng)的發(fā)生[4],進(jìn)一步加重心梗造成的心肌損傷。所以,提高抗氧化酶水平,降低ROS含量常被作為心肌梗死治療的重要思路之一。
相關(guān)研究證實(shí),運(yùn)動訓(xùn)練可以有效改善心梗大鼠病理性心肌重構(gòu)[5],對抗心梗造成的氧化應(yīng)激反應(yīng),減輕細(xì)胞凋亡[6]。雖然以往研究已從不同方面或角度揭示了運(yùn)動訓(xùn)練對病理性心肌的保護(hù)作用,但不幸的是,對于運(yùn)動訓(xùn)練對抗氧化應(yīng)激的分子機(jī)制研究卻令人失望,這也嚴(yán)重限制著運(yùn)動康復(fù)療法的處方的精確制定。
磷脂酰肌醇3激酶-蛋白激酶B(PI3K-AKt)信號通路參與眾多細(xì)胞生理學(xué)過程,如調(diào)節(jié)線粒體介導(dǎo)的抗凋亡過程[7],促進(jìn)糖原轉(zhuǎn)運(yùn)蛋白表達(dá)[8]等。最近有研究證實(shí),該信號級聯(lián)還參與線粒體內(nèi)抗氧化酶的生成過程[9]。另有研究指出,該信號級聯(lián)可能也是引起胞漿中抗氧化酶的重要上游調(diào)節(jié)機(jī)制[10]之一。然運(yùn)動訓(xùn)練引起的抗氧化作用是否也通過上述機(jī)制,目前尚缺乏直接證據(jù)。
所以,本研究通過建立心肌梗死動物模型,用游泳訓(xùn)練作為干預(yù)手段,檢測游泳對心梗大鼠心肌氧化應(yīng)激狀況及相關(guān)抗氧化酶的影響,并探討PI3K/Akt在抗氧化酶調(diào)節(jié)中的可能作用, 為進(jìn)一步豐富運(yùn)動抗氧化作用的分子機(jī)制提供實(shí)驗(yàn)依據(jù)。
蛋白FOXO3a表達(dá)統(tǒng)計(jì) 在細(xì)胞核內(nèi)的表達(dá)統(tǒng)計(jì)心肌梗死可造成心肌組織氧化應(yīng)激水平升高而引起心肌組織氧化損傷。ROS作為一類第二信使,傳遞應(yīng)激信號,對細(xì)胞產(chǎn)生各種作用。適度的ROS水平可以有效激活細(xì)胞的氧化還原敏感型信號通路如MAPKs、PI3K/AKt等,各通路之間可以相互聯(lián)系,MAPKs、PI3K/AKt通過磷酸化來調(diào)節(jié)HSF-1、P53、NF-κB等轉(zhuǎn)錄因子,從而誘導(dǎo)一系列氧化還原敏感型基因的表達(dá),控制細(xì)胞對生長、凋亡、應(yīng)激等信號的反應(yīng)[15]。然而超量的ROS可造成細(xì)胞凋亡或壞死[16]。心肌梗死引起氧化應(yīng)激,造成心臟病理性心肌重構(gòu)及心肌大已得到普遍認(rèn)可[17~18]。本研究結(jié)果也顯示,心梗后,大鼠心肌組織氧化應(yīng)激水平升高(ROS及MDA增多及相關(guān)抗氧化酶的表達(dá)降低)。游泳訓(xùn)練則可以有效減少M(fèi)DA及ROS水平(圖1)。
線粒體作為細(xì)胞中能量合成的最重要細(xì)胞器,其不僅為細(xì)胞提供能量,同時也是細(xì)胞內(nèi)ROS重要的形成場所。線粒體有自身抗氧化酶系Thioredoxin-2, Prdx3, MnSOD等[19],該體系主要FOXO3a[20]所調(diào)控(圖4)。正常情況下,能量合成過程所產(chǎn)生的ROS可通過線粒體內(nèi)抗氧化酶及解耦連蛋白2(UCP2)所清除,所以正常組織中有少量的ROS產(chǎn)生,對于維持正常細(xì)胞生理活動發(fā)揮激活作用。心肌缺血后由于ROS水平的急劇升高,超過了線粒體其自身清除能力時就會首先造成線粒體損傷(ROS可直接攻擊線粒體的DNA[21]及其編碼的線粒體蛋白,也包括不飽和脂肪酸如心磷脂),導(dǎo)致線粒體融合及溶解[22]。因此提高線粒體內(nèi)抗氧化酶對于減輕氧化應(yīng)激起著第一時間窗作用。FOXO3a不僅可以影響細(xì)胞的增殖過程[23]同時還是線粒體抗氧化酶的上游調(diào)節(jié)蛋白[9]。PI3K/AKt信號通路作為其上游重要的調(diào)節(jié)機(jī)制,直接決定著其活性及功能變化(圖4)。因此對于心梗造成的氧化損傷治療,無論是藥物或是補(bǔ)劑都集中在對線粒體抗氧化酶的提高[24]。本研究顯示,游泳訓(xùn)練可以顯著性增加線粒體內(nèi)抗氧化酶含量,這和先前的研究結(jié)論相一致[25]。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國有1.3億農(nóng)村學(xué)生,其中有3000萬學(xué)生在學(xué)校住宿,這些學(xué)生一日三餐都在學(xué)校里解決?!昂⒆觽兪欠裨趯W(xué)校里能吃上熱飯、飽飯不但是每個孩子個人的問題。而且是家庭乃至全社會都關(guān)心的問題。”田祖蔭說。基于這些背景相關(guān)部門經(jīng)過反復(fù)研究,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。
2011年10月26日,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時。決定從2011年秋季學(xué)期起啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。該計(jì)劃要求。在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點(diǎn),中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
關(guān)注孩子營養(yǎng)改善意義重大
青少年是祖國的未來、民族的希望。青少年的營養(yǎng)狀況,不僅關(guān)系著個人的成長發(fā)育和全面發(fā)展,也關(guān)系著整個民族素質(zhì)的養(yǎng)成和提升。關(guān)注青少年?duì)I養(yǎng)改善問題,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,顯然具有重要意義。
首先。實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃是促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的客觀要求。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中小學(xué)是青少年身體發(fā)育和心智發(fā)展的關(guān)鍵時期。這一階段如果營養(yǎng)不良。將影響孩子們體格和智力的正常發(fā)育,更談不上德、智、體、美全面發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要從促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展出發(fā)。明確規(guī)定要改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)水平。實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。為學(xué)生膳食創(chuàng)造良好的條件,對學(xué)生營養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)的干預(yù),是提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平的一個有效途徑。可以為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次。實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃是人民群眾的熱切期盼。目前,全國1.3億農(nóng)村中小學(xué)生中,有3000多萬在學(xué)校住宿,一日三餐都在學(xué)校。還有相當(dāng)一部分學(xué)生雖然不住校,但需要在校午餐。孩子們能否在學(xué)校吃上熱飯、飽飯。是每個家庭、每個父母乃至全社會都關(guān)注和牽掛的一件大事。但目前有的地方家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活補(bǔ)助沒有完全落實(shí),吃飯費(fèi)用沒有完全解決;有的寄宿制學(xué)校食堂建設(shè)滯后,配套設(shè)施缺乏,就餐條件較差;一些非寄宿制學(xué)校中,離家遠(yuǎn)的學(xué)生午飯問題突出。因此,國家加大資助力度。實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,切實(shí)解決孩子上學(xué)吃飯問題,不斷提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平,是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、為老百姓辦的實(shí)事好事的具體體現(xiàn)。
第三,實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃是提高國民素質(zhì)的重要舉措。青少年的健康水平事關(guān)國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展,也是國家綜合實(shí)力和社會文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。世界上主要發(fā)達(dá)國家都十分重視義務(wù)教育階段學(xué)生的營養(yǎng)狀況。早在一百年前,英國就開始實(shí)行針對貧困家庭學(xué)生的校園餐計(jì)劃,并于1944年立法,規(guī)定地方教育部門必須提供學(xué)生營養(yǎng)餐。上世紀(jì)中葉以來,美國、法國、日本等國也紛紛建立較為完善的學(xué)校供餐計(jì)劃,不僅有效地改善了國民身體素質(zhì),也快速提升了教育發(fā)展水平。印度、巴西等一些發(fā)展中國家,也從上世紀(jì)90年代開始,在全國范圍內(nèi)實(shí)施初等教育營養(yǎng)支持計(jì)劃,促進(jìn)了本國義務(wù)教育普及程度的提高。
當(dāng)前,我國一些農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)不同程度地存在學(xué)生營養(yǎng)不良問題,不僅影響到青少年健康成長,也影響到義務(wù)教育普及水平的提高。實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,對于鞏固“普九”水平、提高國民綜合素質(zhì)具有重要的作用,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
保證資金投入。確保計(jì)劃高效實(shí)施
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃指出,中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。那么,這3元錢的標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)制定的呢?
財(cái)政部教科文司副司長孫光奇說,將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)定為每生每天3元錢,基于農(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出水平分析。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查顯示,2010年我國農(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出1801元,小學(xué)營養(yǎng)改善補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每天3元錢,一年就是600塊錢,相當(dāng)于1/3的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民食品支出。
而且,先前已經(jīng)有對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生補(bǔ)助費(fèi),小學(xué)生為4元錢。初中生為5元錢。如果把這兩項(xiàng)補(bǔ)助加起來。那么試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的小學(xué)生一天的補(bǔ)助就是7元錢,初中生一天的補(bǔ)助就是8元錢。以一年來算,小學(xué)生得到的補(bǔ)助是1600元,初中生得到的補(bǔ)助是1850元,已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出。
“營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”并非全包標(biāo)準(zhǔn)?!霸谝恍┨乩У貐^(qū)3元錢的標(biāo)準(zhǔn)完全能夠換來一頓營養(yǎng)午餐,這是基于現(xiàn)階段的國情,更主要的是與試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平要基本相適應(yīng)。這樣我們這個政策才有可操作性。”孫光奇說。
另外,從國際比較來看,大多數(shù)實(shí)施營養(yǎng)工程的國家,如日本、法國等,實(shí)際上和我國“一補(bǔ)”的政策基理一樣。另一方面,政府還是負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的營養(yǎng)改善問題,家庭要承擔(dān)相應(yīng)的支出責(zé)任。孫光奇強(qiáng)調(diào),目前把這個標(biāo)準(zhǔn)定為3元,政府一年補(bǔ)助160多億元,在當(dāng)前并非一個小數(shù)了。孫光奇說:“大家覺得可能不太高也想多一點(diǎn),但是這也要與目前的國情相適應(yīng),也希望各個方面能夠理解,共同開展這項(xiàng)工作?!?/p>
田祖蔭認(rèn)為,在農(nóng)村孩子營養(yǎng)方面有三個方面的問題需要近期加緊解決:一是營養(yǎng)不良的問題:二是現(xiàn)行農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助覆蓋面比較小、標(biāo)準(zhǔn)比較低的問題;三是中西部一些學(xué)校食堂、宿舍等生活設(shè)施建設(shè)相對滯后的問題需要解決?!霸谖鞑亢芏嗟胤睫r(nóng)村孩子上學(xué)、吃飯還得帶炊具。因此解決他們吃飯的問題也確實(shí)是迫在眉睫了?!?/p>
改善就餐條件是營養(yǎng)改善計(jì)劃的重要組成部分。據(jù)孫光奇介紹,中央財(cái)政對中西部和東部困難地區(qū)學(xué)校食堂改善給予50%的獎勵性補(bǔ)助,比如需要lO萬元建一個食堂,中央財(cái)政就補(bǔ)5萬。這兩年中央財(cái)政安排的農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的169億元中,相當(dāng)一部分是地方統(tǒng)籌用于食堂建設(shè)的。2011年年底,財(cái)政部和教育部又專門追加了食堂建設(shè)專項(xiàng)資金100億元,重點(diǎn)用于營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的食堂建設(shè),改善學(xué)生的就餐條件。
高效實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃需多方努力
要讓營養(yǎng)改善計(jì)劃取得實(shí)質(zhì)性的效果,需要多方努力。這多方主要包括以下幾方面。
1.政府主導(dǎo)作用不可缺少。政府需要調(diào)動各方面的積極性,形成共同推進(jìn)的合力。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是一個從農(nóng)田到餐桌,涉及學(xué)生營養(yǎng)健康和生
命安全的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、社會關(guān)注度大,需要多部門、各方面高度重視和協(xié)同聯(lián)動,其中政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。為此,政府必須做好兩點(diǎn)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌。協(xié)同推進(jìn)。實(shí)施好這個計(jì)劃,單靠一個學(xué)校、一個部門難以完成,需要政府加強(qiáng)統(tǒng)籌,需要學(xué)校、家庭和社會各方面一起努力。各級政府要充分利用好現(xiàn)有機(jī)制和政策平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密安排,積極協(xié)調(diào)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織,企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)以及所有熱心公益的各界人士積極參與,匯集各方力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。
地方為主。分級負(fù)責(zé)。國家有關(guān)部門要落實(shí)相關(guān)政策。加強(qiáng)工作指導(dǎo),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)問題。完善政策措施。地方各級黨委政府要加強(qiáng)對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)。省級政府重在“統(tǒng)籌”。包括統(tǒng)籌制定工作方案和推進(jìn)計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn),統(tǒng)籌安排資金使用,統(tǒng)籌改善就餐條件,統(tǒng)籌做好食品安全管理和指導(dǎo)工作;市級政府重在“協(xié)調(diào)”,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)計(jì)劃實(shí)施工作;縣級政府重在“具體實(shí)施”,是學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動主體和責(zé)任主體,具體落實(shí)計(jì)劃實(shí)施工作。
2.堅(jiān)持試點(diǎn)先行,點(diǎn)面結(jié)合。探索建立長效機(jī)制。組織實(shí)施好這個計(jì)劃,一方面,要從最困難、最需要的地區(qū)起步,搞好試點(diǎn)工作。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃提出,要集中支持中西部民族地區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)等經(jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展相對滯后的地區(qū),并把國家試點(diǎn)范圍首先放在連片特困地區(qū)和、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州,總計(jì)680個縣級單位。這些地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、貧困面較大、貧困程度較深的地區(qū)。集中解決好這些地區(qū)人民群眾的民生問題。使他們與全國人民共享改革成果、共同走向富裕,是扶貧開發(fā)工作的重中之重,也是體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的必然要求。這次中央財(cái)政將每年安排160多億專項(xiàng)資金。為680個國家試點(diǎn)縣的所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供每天3元錢的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。通過這一政策,首先解決最貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生在校吃飯問題,受益學(xué)生達(dá)到2600多萬,占中西部農(nóng)村學(xué)生的近30%。
另一方面,要完善“一補(bǔ)”政策,解決“面上問題”。2006年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制建立以來,“一補(bǔ)”政策的實(shí)施,為家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助,有效改善了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。這次《意見》強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)力實(shí)際。對“一補(bǔ)”發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。今年,“一補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元,達(dá)到每生每天小學(xué)4元、全年1000元,初中5元、全年1250元。國家試點(diǎn)地區(qū)(680個縣)原來就享受“一補(bǔ)”的學(xué)生,可以同時享受每天3元的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,兩項(xiàng)相加,能享受7至8元的補(bǔ)助,基本可以解決在校膳食問題。
3.要從實(shí)際出發(fā),因地制宜創(chuàng)新供餐機(jī)制,改善就餐條件,防止“一刀切”。科學(xué)制訂供餐方案??茖W(xué)的供餐方案是組織實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的關(guān)鍵。國家試點(diǎn)縣農(nóng)村中小學(xué)有的有食堂,有的沒有。針對這種情況,《意見》提出了三種供餐模式:學(xué)校有食堂的或者可以配備食堂的,實(shí)行食堂供餐;學(xué)校目前沒有食堂,可以向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務(wù);偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校或教學(xué)點(diǎn),由于規(guī)模小或其他原因,配備食堂的成本過高,購買供餐服務(wù)也不具備條件,可以在有關(guān)部門批準(zhǔn)的前提下實(shí)行個人或家庭托餐。
合理選擇供餐內(nèi)容。每個地方都有不同的飲食習(xí)慣、獨(dú)特物產(chǎn)。供餐內(nèi)容不一定非要統(tǒng)一,都是牛奶加雞蛋,關(guān)鍵是要就地取材,合理搭配,保證營養(yǎng)。食品原料除外購以外。有條件的農(nóng)村學(xué)校可以適度開展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。
著力改善就餐條件。目前,農(nóng)村中小學(xué)食宿條件普遍不足。食堂等生活設(shè)施還不能滿足實(shí)際需要,還有很大缺口。要加快改善學(xué)生就餐條件,加大食堂建設(shè)和衛(wèi)生管理的工作力度。已經(jīng)設(shè)有食堂的。必須安全達(dá)標(biāo),符合衛(wèi)生要求。需要新建、改建、擴(kuò)建食堂的,要本著安全、衛(wèi)生、夠用的原則,安排專門資金,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)不能降低,也不能盲目提高。堅(jiān)決防止超標(biāo)準(zhǔn)、豪華建設(shè)。小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校根據(jù)需要和實(shí)際情況,可以不單獨(dú)建設(shè)學(xué)生食堂,但要通過配備伙房以及必要設(shè)施等。為學(xué)生在校就餐提供基本條件。在加強(qiáng)食堂硬件建設(shè)的同時。要特別重視食堂工作人員配備,保障工資待遇,做好相關(guān)飲食衛(wèi)生知識的培訓(xùn)工作。
積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。要加強(qiáng)營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)服務(wù),向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,幫助他們形成科學(xué)的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。
4.牢固樹立安全第一意識,建立健全規(guī)章制度,確保食品安全。食品安全關(guān)系到學(xué)生的健康成長,關(guān)系到生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此,必須建立從農(nóng)田到餐桌的食品安全和質(zhì)量的保障鏈條?!兑庖姟穼iT用一部分篇幅對食品安全問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),明確提出要把食品安全擺在學(xué)生營養(yǎng)改善工作的首要位置。
相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮作用。各部門要依法履行各自職責(zé),積極參與,密切配合,形成齊抓共管的局面。對學(xué)校食品原料生產(chǎn)、收購,農(nóng)牧、質(zhì)檢部門要加強(qiáng)監(jiān)管,從食物鏈的源頭上把好質(zhì)量關(guān);對供餐單位、個人的主體資格、進(jìn)入門檻,工商、食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格審核,不具備相應(yīng)資質(zhì)的,堅(jiān)決不能參與學(xué)校供餐計(jì)劃;對學(xué)生的就餐環(huán)境和健康狀況,衛(wèi)生、教育部門要加強(qiáng)管理,及時進(jìn)行監(jiān)測評估,確保衛(wèi)生、安全、合格。
建立健全食品安全保障機(jī)制。前不久,國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案公布并開始施行,將食品安全事故做了分級。要求對發(fā)生在學(xué)校、幼兒園的食品安全事故提高相應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度。各級政府要督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照《食品安全法》等法律法規(guī)要求,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,建立食品安全保障機(jī)制,制訂學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)性事件的發(fā)生。
嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任追究制度。各級食品藥品監(jiān)管部門要會同教育、農(nóng)牧、衛(wèi)生等部門與學(xué)校、供餐單位和托餐的個人或家庭簽訂食品安全責(zé)任書,建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到層層把關(guān),責(zé)任到人,堅(jiān)決防止重大食物中毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生健康安全。各級政府和學(xué)校要始終繃緊食品安全這根弦,未雨綢繆,努力做到防患于未然。
鏈接
一、健全組織、完善制度。
1.成立組織機(jī)構(gòu)。成立由新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,社會事業(yè)發(fā)展局局長任副組長,黨政辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員的新區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局,辦公室主任由社會事業(yè)發(fā)展局副局長擔(dān)任,社會事業(yè)發(fā)展局學(xué)生營養(yǎng)改善管理工作人員為成員,具體負(fù)責(zé)新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的日常事務(wù)和組織實(shí)施。
2.建立責(zé)任體系。新區(qū)管委會是學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的行動主體和責(zé)任主體,各有關(guān)部門按職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
(1)社會事業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)制定學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案,會同有關(guān)部門做好日常工作,對食品配送及領(lǐng)取全程進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生安全工作,指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生防疫、學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估,對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。
(2)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。
(3)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金撥付、監(jiān)管及食品配送招投標(biāo)監(jiān)督工作。
(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)建立價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,組織開展生產(chǎn)成本調(diào)查和食品價(jià)格監(jiān)督檢查。
(5)工商分局負(fù)責(zé)供餐服務(wù)企業(yè)主體資格的審查和管理。
(6)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、供餐企業(yè)及托餐家庭(個人)的食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管,制定應(yīng)急預(yù)案,組織查處食品安全事故;負(fù)責(zé)制定食品安全培訓(xùn)方案和教材,對實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的中小學(xué)校長、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。
(7)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管,查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法違規(guī)行為。
(8)各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的制訂和組織實(shí)施工作,并定期或不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評估。
(9)各鎮(zhèn)中心校對本鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)管,及時報(bào)告食品配送異常情況,統(tǒng)計(jì)核對當(dāng)天、當(dāng)月學(xué)校學(xué)生食品發(fā)放數(shù)量,建立專項(xiàng)資金賬目并負(fù)責(zé)核算。
(10)各有關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施工作,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校要安排專人領(lǐng)取營養(yǎng)食品,妥善存放,每天按時、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到每一個學(xué)生手中,并做好實(shí)名登記工作,按月匯總上報(bào)。
3.健全完善規(guī)章制度。為進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)要求,靠實(shí)工作責(zé)任,確保營養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施,各鎮(zhèn)政府和中心校要制定《學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全保障管理辦法》等相關(guān)規(guī)章制度。
二、供餐方式和流程
(一)供餐方式
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(〔2012〕54號)文件明確規(guī)定:中央財(cái)政對試點(diǎn)貧困縣農(nóng)村(不含縣城)義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元,全年按在校200天計(jì)算,每生補(bǔ)助600元。補(bǔ)助資金不得發(fā)給學(xué)生或?qū)W生家長個人,由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提供營養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。
根據(jù)《省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)方案》,全省可選用學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐、家庭托餐三種供餐模式,結(jié)合新區(qū)目前學(xué)校食堂供餐條件尚不完全具備的情況,為了盡早為學(xué)生供應(yīng)營養(yǎng)餐,啟動階段新區(qū)先采取通過各中心校招標(biāo)確定企業(yè)統(tǒng)一配送、學(xué)校食堂(伙房)供餐模式,供餐內(nèi)容為早餐或課間加餐。當(dāng)新區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂通過新建或改擴(kuò)建能具備學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐條件時,新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校將逐步采用食堂供餐方式。
(二)供餐流程
1.制定學(xué)生營養(yǎng)食譜:參照《省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)方案》中“營養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)”,為便于操作,確保盡快實(shí)施,新區(qū)暫時確定為:星期一、星期三、星期五早餐供應(yīng):牛奶1袋(200毫升)、雞蛋1個,烤花卷1個(100克);星期二、星期四早餐供應(yīng):伊利優(yōu)酸乳1盒(190毫升),小燒鍋1個(100克),蘋果1個。當(dāng)啟動正常后,在供餐品種、營養(yǎng)成份、價(jià)格相當(dāng)?shù)那闆r下,適時予以調(diào)整,逐步完善營養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)。
2.食品采購及配送接收。按照甘政辦發(fā)〔2012〕27號文件中關(guān)于“鼓勵學(xué)生營養(yǎng)食品原料采購本地化,建立食品生產(chǎn)供應(yīng)基地”的精神,社會事業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)牽頭,通過鎮(zhèn)中心校公開招標(biāo),確定供餐企業(yè)及采購品種、價(jià)格,并與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同及質(zhì)量安全保證協(xié)議,由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一為新區(qū)托管鎮(zhèn)學(xué)校供餐配送,各中心校在招標(biāo)時必須發(fā)招標(biāo)通知,競標(biāo)企業(yè)必須提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)銷證、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、全國工業(yè)產(chǎn)品許可證、公司授權(quán)委托書、清真食品許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、衛(wèi)生許可證等證書原件和復(fù)印件。
配送食品車輛及用具必須保持衛(wèi)生清潔,每次運(yùn)輸食品前應(yīng)進(jìn)行清洗消毒,在運(yùn)輸裝卸過程中要注意保持清潔,運(yùn)輸后進(jìn)行清洗,防止食品在運(yùn)輸過程中受到污染。
學(xué)校要確定專人接收供餐企業(yè)配送的食品,并按時、按量分發(fā)給學(xué)生。要認(rèn)真做好配送食品的接收、保管、發(fā)放登記工作,建立食品收發(fā)臺賬。
3.存貯、加工食品。供餐企業(yè)和學(xué)校要建立符合食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲藏、儲存場所,配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施,建立健全食品出入庫管理制度和收發(fā)登記制度。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、安全管理,并遵循先進(jìn)先出的原則,及時清理銷毀變質(zhì)和過期的食品,嚴(yán)禁不符合衛(wèi)生安全要求的食品流向?qū)W生餐桌。需要熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。加工后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放,防止交叉污染,嚴(yán)禁將回收后的食品經(jīng)加工后再次提供。食品添加劑應(yīng)嚴(yán)格按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)要求的范圍、用量和方法使用,嚴(yán)禁超范圍、超劑量濫用。不得向?qū)W生提供隔餐食品、腐爛變質(zhì)或者感官性狀異常、可能影響學(xué)生健康的食物。食品在烹飪后至學(xué)生食用前的間隔時間一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。加工食品必須做到熟透,不得向?qū)W生提供冷葷涼菜。
4.供餐。全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校食堂(伙房)統(tǒng)一提供食品。學(xué)校校長或管理人員要輪流陪餐(餐費(fèi)自理),做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決供餐企業(yè)和學(xué)校食堂(伙房)存在的問題和困難。
5.食品留樣。每餐次的食品成品應(yīng)留樣,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置在專用冷藏設(shè)施中,在冷藏條件下存放48個小時以上。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要,不少于100g,并保存食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息記錄。
三、建立管理系統(tǒng)
1.建立學(xué)生實(shí)名制管理系統(tǒng)。根據(jù)教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》要求,由新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé),建立實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實(shí)行聯(lián)網(wǎng)式電子化管理,項(xiàng)目包括:“學(xué)號、姓名、性別、出生年月、政治面貌、學(xué)生電子照片、家長姓名、家庭地址、聯(lián)系電話、所在學(xué)?!钡葍?nèi)容。校長對學(xué)生資格審查負(fù)全責(zé),學(xué)生信息由班主任登記造冊,校委會成員分工負(fù)責(zé)審核學(xué)生信息登記情況。
2.建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度。由新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局牽頭,會同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心校建立學(xué)生健康檢測指標(biāo)體系,對學(xué)生身高、胖瘦、貧血率等指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度,定期或不定期組織監(jiān)測評估小組調(diào)查了解學(xué)生營養(yǎng)狀況,為開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃績效評估提供科學(xué)依據(jù)。
3.建立實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作資金管理制度。新區(qū)財(cái)政局、社會事業(yè)發(fā)展局要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度。各鎮(zhèn)中心校、各學(xué)校要建立獨(dú)立帳戶,嚴(yán)格帳目管理,獨(dú)立核算,做到??顚S?,不得將營養(yǎng)餐費(fèi)用直接發(fā)給學(xué)生及家長個人,不得用于員工工資等人員經(jīng)費(fèi)的開支,任何單位、組織或個人不得截留、擠占和挪用。
四、加快學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)
1.農(nóng)村學(xué)校食堂(伙房)現(xiàn)狀和供餐能力
新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)5所寄宿制學(xué)校,食堂僅能夠?qū)乃迣W(xué)生供餐。面向全體學(xué)生供應(yīng)營養(yǎng)餐存在一定困難,需要進(jìn)行擴(kuò)容改造。其余43所學(xué)校沒有食堂(伙房),需要新建或改造。
2.新建、改擴(kuò)建食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃
根據(jù)國家對學(xué)校食堂建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)43所學(xué)校需要新建學(xué)生食堂,建筑面積11000平方米,需資金2200萬元;5所寄宿制學(xué)校餐廳需要進(jìn)行擴(kuò)容改造,擴(kuò)容改造面積600平方米,需資金120萬元。以上共需投入資金2320萬元。力爭2012年內(nèi),通過爭取中央、省、市專項(xiàng)資金支持和新區(qū)自籌,完成中小學(xué)食堂(伙房)新建和改擴(kuò)建任務(wù),以滿足實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的需要。
學(xué)生都是我國正在成長的的花朵,切實(shí)實(shí)施好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作,提高學(xué)生營養(yǎng)水平和身體素質(zhì),對我國人才培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。下面是由小編精心為大家整理的“學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施方案”,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施方案(一)
青少年?duì)I養(yǎng)健康狀況關(guān)系個人成長發(fā)育和全面發(fā)展,關(guān)系國家未來和民族興旺。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),為改善我校學(xué)生膳食營養(yǎng),增強(qiáng)身體素質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長,提高國民綜合素質(zhì)。根據(jù)上級精神和要求,我校本期起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。為確保“學(xué)生營養(yǎng)午餐改善計(jì)劃”順利實(shí)施,使黨和國家的惠民政策落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,全力保障農(nóng)村中學(xué)學(xué)生營養(yǎng)水平,為促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力辦好人民滿意的民族教育。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持校長室牽頭、總務(wù)室負(fù)責(zé)、班主任落實(shí)、全校教職工執(zhí)行的原則。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)一部署、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則。
(三)堅(jiān)持安全、營養(yǎng)、價(jià)廉、便捷的原則。
三、實(shí)施范圍和方式
在全校所有學(xué)生中實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,為在校學(xué)生課間操間供應(yīng)一瓶牛奶、一個雞蛋(條件允許時給所有學(xué)生提供免費(fèi)午餐)。由班主任組織生活委員每天到指定地點(diǎn)(負(fù)責(zé)教師石及漢)領(lǐng)取。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:XXX
副組長:XXX
組 員: 各班主任、后勤及炊事員等人為成員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
具體由學(xué)校黨副校長石及福同志負(fù)責(zé)日常工作。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源
營養(yǎng)餐配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天3元,全年在校時間按200天計(jì)算,合計(jì)每生每年600元。標(biāo)準(zhǔn)按政策變化進(jìn)行調(diào)整。
提供營養(yǎng)午餐的所需資金由國家財(cái)政撥付。學(xué)校執(zhí)行時間從開學(xué)至縣教育局召標(biāo)后全縣統(tǒng)一配送后止。
六、工作程序與管理要求
(一)審定補(bǔ)助人數(shù):各學(xué)校每學(xué)期初將配發(fā)營養(yǎng)早餐學(xué)生按實(shí)名制建立學(xué)生全面信息造冊上報(bào)學(xué)校總務(wù)室初審匯總,再報(bào)縣教育局復(fù)核匯總審批備案,以此作為對學(xué)校發(fā)放補(bǔ)助資金、配送分發(fā)食品和監(jiān)督檢查工作的主要依據(jù)。
(二)資金管理和使用:每學(xué)期補(bǔ)助資金劃撥到各校后,由學(xué)校校務(wù)會監(jiān)督,總務(wù)室管理和支出,學(xué)校定期與供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)際結(jié)算。營養(yǎng)餐專項(xiàng)資金只能用于支付在校少年兒童的營養(yǎng)餐食品的購置費(fèi)用,實(shí)行專項(xiàng)管理,專賬核算,專款專用。
(三)確定供應(yīng)方案:營養(yǎng)午餐食品(學(xué)生飲用奶、雞蛋等食品)由校長室負(fù)責(zé)牽頭,總務(wù)室負(fù)責(zé)落實(shí)。采購至少確定2個廠家或個體供應(yīng)商,食品采購供應(yīng)商個體有健康證,衛(wèi)生許可證等,每學(xué)期簽訂一次合同,并將供應(yīng)商名單送相關(guān)部門備案。供應(yīng)商應(yīng)按合同將營養(yǎng)午餐食品及時配發(fā)到學(xué)校。學(xué)生飲用奶和雞蛋每周至少配送2次,食品必須在保質(zhì)期內(nèi),超過時限的,學(xué)校有權(quán)拒收。學(xué)校負(fù)責(zé)雞蛋等食品熟用的加工,確定專人保管和發(fā)放營養(yǎng)早餐食品,并做好當(dāng)日的統(tǒng)計(jì)工作。
七、職責(zé)分工
1、學(xué)??倓?wù)室負(fù)責(zé)制定本校“計(jì)劃”實(shí)施方案和辦法,結(jié)合本校實(shí)際,積極探索適合于本校的供餐模式,完善管理制度,抓好日常管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。“計(jì)劃”實(shí)施過程中完善“應(yīng)急預(yù)案”,組織開展學(xué)生營養(yǎng)與健康狀況跟蹤監(jiān)測,開展從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
2、建立健全專項(xiàng)財(cái)務(wù)人員,確保資金的需要和??顚S谩?/p>
3、各班班主任負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)午餐食品的發(fā)放及學(xué)生用餐的安全及進(jìn)行綜合監(jiān)督,做好本班學(xué)生的用餐記錄,定期開展班級食品安全教育和管理。
4、食堂管理人員負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生的日常監(jiān)督,按要求做好相應(yīng)的記錄。
5、采購人員做好學(xué)生食品供應(yīng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)禁不合格食品進(jìn)入校園。
6、學(xué)??倓?wù)室負(fù)責(zé)對“計(jì)劃”資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用。
7、建立舉報(bào)箱,接受社會監(jiān)督,征求社區(qū)家長、學(xué)校學(xué)生意見,改進(jìn)計(jì)劃,并向社會做好各項(xiàng)宣傳工作。
8、學(xué)校其他職工在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的相關(guān)工作。
9、供貨商按照合同要求,負(fù)責(zé)供應(yīng)合格食品,建立科學(xué)配送制度,確定專人負(fù)責(zé),定期將營養(yǎng)餐食品按時配送到校。
八、保障措施
(一)制定完善配套政策。根據(jù)教育局“計(jì)劃”實(shí)施方案,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保“計(jì)劃”順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)寄宿生的管理。進(jìn)一步做好寄宿生校園生活的管理,完善學(xué)生住宿、就餐、如廁、洗浴等后勤設(shè)施。
(三)加大監(jiān)管檢查力度。加強(qiáng)對營養(yǎng)午餐食品質(zhì)量及衛(wèi)生安全、專項(xiàng)資金管理使用、食品配送分發(fā)等情況的監(jiān)督檢查,建立健全責(zé)任追究制度,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。要時刻預(yù)防向?qū)W校配送不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品、引發(fā)中毒事件或其他食源性疾病的情況發(fā)生,堅(jiān)決杜絕對進(jìn)校食品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、保管不善、加工不規(guī)范等事件,做到警鐘長鳴。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作。高度重視“計(jì)劃”實(shí)施的宣傳工作,廣泛利用各種媒體,采取多種有效形式,大力宣傳“計(jì)劃”實(shí)施的重大意義,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,依托“營養(yǎng)午餐改善計(jì)劃”實(shí)施,加強(qiáng)食品安全健康宣傳教育,促使學(xué)生養(yǎng)成安全、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。
學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施方案(二)
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)政治活、集體活、技術(shù)活。為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的文件精神,切實(shí)實(shí)施好我鎮(zhèn)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作,提高學(xué)生營養(yǎng)水平和身體素質(zhì),為確保食品衛(wèi)生安全、資金安全和干部安全,根據(jù)文件精神,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、成立學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:管理人員、各班班主任、值周教師
二、實(shí)施范圍
XX小學(xué)所有在校學(xué)生。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
從20XX年3月1日起,每生每天由財(cái)政補(bǔ)助3元,每周15元,每學(xué)期(按20個周計(jì)算)300元,每學(xué)年(按200天計(jì)算)600元。補(bǔ)助資金全部用于為學(xué)生提供營養(yǎng)食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長。嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。
四、供餐方式
根據(jù)正府辦發(fā)〔20XX〕54號文件“各試點(diǎn)學(xué)校要從本地實(shí)際出發(fā),在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式等方面積極探索,科學(xué)合理配餐”的規(guī)定,對建有小食堂的田生學(xué)校、梨壩學(xué)校、涼臺學(xué)校原則上要求由學(xué)校食堂供餐,必須確保往返時間在1小時以上學(xué)生在學(xué)校食堂吃上完整的中餐。對于不愿在食堂就餐的學(xué)生,也可以提供蛋、奶、水果加餐或課間餐等。
對未建食堂、不具備食堂供餐條件的轉(zhuǎn)馬、大堡、石筍、土城、政權(quán)、四椏等學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下實(shí)行家庭(個人)托餐。對于托餐條件都不具備的,采取向?qū)W生提供蛋、奶、水果、面包加餐或課間餐等。
五、工作要求
(一)、規(guī)范食品采購、存放、加工、分餐等環(huán)節(jié),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。
1、食品采購管理
對米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔資料由縣政府采購辦會同縣教科局公開招標(biāo)采購,統(tǒng)一配送。在沒有實(shí)行政府采購之前,由XX鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一定點(diǎn)組織配送。各校對蔬菜、肉(禽)類等物品可實(shí)行定點(diǎn)采購,并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保障協(xié)議。各校對進(jìn)入食堂的原材料或食品要認(rèn)真進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,有條件的要對采購或配送的食品查驗(yàn)“三證”(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,建立食品質(zhì)量檔案。要定期公示采購物品的數(shù)量、價(jià)格等情況,接受學(xué)生、老師和家長的監(jiān)督。
2、食品存放管理
各校要高度重視食品的存放管理工作,對購入的食品要設(shè)立單獨(dú)的房間明確專人進(jìn)行管理,做好出入庫登記工作。食品要分類存放,要嚴(yán)防食品出現(xiàn)霉變、腐爛和生蟲不潔現(xiàn)象,嚴(yán)禁不符合質(zhì)量衛(wèi)生要求的食品流向?qū)W校食堂和學(xué)生餐桌。要高度重視食品防盜工作,對工作疏忽而造成食品糜爛變質(zhì)或被盜,由保管人員賠償。
3、食品的加工要確保衛(wèi)生安全,膳食合理搭配,努力提高營養(yǎng)水平。
4、抓好就餐管理。
由于各校食堂按照上學(xué)期運(yùn)作模式進(jìn)行管理。對其他學(xué)生的分餐,實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制。由班主任每天到學(xué)校簽字領(lǐng)取牛奶或者雞蛋分發(fā)給學(xué)生在各班教室集中食用,要教育學(xué)生用餐前洗手,要求將雞蛋殼和牛奶盒放在垃圾簍里。
各校要建立健全食品安全追溯機(jī)制、崗位責(zé)任制,做到層層把關(guān),責(zé)任到人。建立食物中毒和疫情、病情等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。建立食品樣本48小時留樣制度,保證樣本資料完整。堅(jiān)持食堂從業(yè)人員衛(wèi)生準(zhǔn)入制度。
5、加強(qiáng)供餐食堂管理。
供餐食堂實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,明確專(兼)職食堂管理人員,設(shè)立學(xué)校各方面人員和學(xué)生代表、家長代表等組成的膳食管理委員會,嚴(yán)格落實(shí)《XX鎮(zhèn)學(xué)生食堂管理制度》,強(qiáng)化食堂監(jiān)督管理。
學(xué)校食堂必須堅(jiān)持“公益性”原則和“非營利性”要求,實(shí)行成本核算,學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。
供餐食堂實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。學(xué)校校長或管理人員要輪流陪餐,陪餐費(fèi)用自理,并做好陪餐記錄。
(二)、加強(qiáng)應(yīng)急處理能力
(三)、規(guī)范營養(yǎng)改善計(jì)劃資金的管理
(四)、加強(qiáng)宣傳教育
對享受補(bǔ)助的學(xué)生實(shí)行學(xué)籍實(shí)名制管理。各校在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi),將享受營養(yǎng)改善計(jì)劃的全部受助學(xué)生名單審核公示(公示時間不少于5個工作日)無異議后,上報(bào)中心小學(xué)匯總(校長簽字并加蓋公章)送局業(yè)務(wù)股和學(xué)生資助管理中心審核批準(zhǔn),局按照相關(guān)程序下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到學(xué)校賬戶,學(xué)校嚴(yán)格按照《正安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理及學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行支付。
1、加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。
各校要嚴(yán)格按照財(cái)政、教育部門制定的制度,對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的財(cái)務(wù)實(shí)行專帳獨(dú)立核算,并定時(每月)公開,自覺接受學(xué)生、家長、社會的監(jiān)督和上級的審計(jì)。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
中心小學(xué)要對鎮(zhèn)屬各校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并納入校長績效考核和年度考核的重要內(nèi)容。
學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施方案(三)
為貫徹落實(shí)有關(guān)“營養(yǎng)餐工程”的文件精神,切實(shí)實(shí)施好我校的營養(yǎng)課間加餐工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定龍市小學(xué)營養(yǎng)餐工程實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
實(shí)施“營養(yǎng)餐工程”,為改善農(nóng)村小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)缺乏現(xiàn)狀,調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),增加營養(yǎng)含量,提高農(nóng)村學(xué)生飲食質(zhì)量,發(fā)揮學(xué)校強(qiáng)體與育人的雙重功能,促進(jìn)少年兒童健康成長。
二、基本原則
按照“政府主導(dǎo)、因地制宜、健康安全” 的原則,穩(wěn)步推進(jìn)我校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,不斷提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平。
三、實(shí)施內(nèi)容及供餐方式
(一)實(shí)施內(nèi)容
1.標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來源
從20XX年春季學(xué)期起,國家為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元,所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。
2.加強(qiáng)教育、廣泛宣傳
我校位于農(nóng)村山區(qū),自然條件艱苦,學(xué)生營養(yǎng)狀況不良,我校決定增加學(xué)生營養(yǎng),每天課間讓學(xué)生補(bǔ)充充足的營養(yǎng),提高學(xué)生的身體素質(zhì)。堅(jiān)持以生為本,努力做好此項(xiàng)工作,對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育,建立健康的飲食行為,使“營養(yǎng)改善計(jì)劃”深入人心,家喻戶曉。
3、供餐方式及人數(shù)
我校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃將采取課間加餐模式,共2370人,食品供應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、營養(yǎng)餐工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:值周行政、各班班主任和科任老師
五、工作實(shí)施具體步驟:
1、 行政值周人員每天負(fù)責(zé)驗(yàn)收(目測和抽樣)食品數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期,并做好登記。
2、每天發(fā)放人(供應(yīng)商)將驗(yàn)收合格的食品按班級發(fā)放。
3、班任課教師目測和抽樣驗(yàn)收食品(數(shù)量、質(zhì)量),無問題后教師統(tǒng)一組織在各班教室分發(fā)給學(xué)生并做好登記。如有問題所有食品停止發(fā) 放,并立即報(bào)告值日行政啟動應(yīng)急預(yù)案。
4、任課老師指導(dǎo)學(xué)生正確用餐,食品啟封后應(yīng)當(dāng)場吃完不得延期食用,并督促學(xué)生餐后將垃圾分類放入班級垃圾桶,不得亂扔。
5、餐后各班及時打掃好教室衛(wèi)生,可回收垃圾倒入學(xué)校指定的地方,不可回收垃圾倒入校外垃圾池,保持教室干凈整潔。
六、實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)
我校實(shí)施在校學(xué)生每人每天3元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),食品由教育局指定供應(yīng)商供貨。
七、責(zé)任追究
凡因管理不善或各種失誤,造成食品安全事故或嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、安全防范
1、成立安全應(yīng)急小組
組長:XXX
組員:XXX、各班班主任。
張世琨說,我國兒童營養(yǎng)狀況存在明顯的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異,特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村兒童營養(yǎng)問題更為突出。2010年貧困地區(qū)尚有20%的5歲以下兒童生長遲緩;6到12月齡農(nóng)村兒童貧血患病率高達(dá)28.2%,13到24月齡兒童貧血患病率為20.5%。貧困地區(qū)農(nóng)村兒童的營養(yǎng)狀況亟須改善。
張世琨介紹,從2012年10月開始,我國優(yōu)先選擇8個貧困片區(qū)10個省份100個縣作為試點(diǎn),組織實(shí)施“貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目”,由中央財(cái)政提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1億元,主要為6個月至2歲的嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的營養(yǎng)包,同時開展兒童營養(yǎng)知識的宣傳和健康教育,努力改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)健康狀況。2013年,項(xiàng)目范圍已經(jīng)擴(kuò)大到21個省份的300個縣,中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)也增加到3億元。截至2013年12月底,受益兒童數(shù)量已經(jīng)達(dá)到40萬。
2013年貴州省在烏蒙山區(qū)和武陵山區(qū)的8個縣實(shí)施了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,6到24月齡的受益兒童達(dá)4.5萬人。貴州省衛(wèi)生廳副廳長張光奇介紹,項(xiàng)目對貴州留守兒童的健康發(fā)育起到了較大的助推作用。項(xiàng)目的實(shí)施還提升了當(dāng)?shù)厝罕妼和桂B(yǎng)、兒童保健的知識水平,使社會對兒童健康更加關(guān)注。
(人民日報(bào))
農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃 受益人數(shù)逾兩千萬
據(jù)新華社北京2月5日電 教育部等部門近日通報(bào)我國農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃情況:目前,全國699個國家試點(diǎn)縣已有近10萬學(xué)校開餐,2240萬學(xué)生受益。
根據(jù)教育部通報(bào),自2011年秋季學(xué)期起,國家已在集中連片特困地區(qū)啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。截至2013年10月底,全國22個試點(diǎn)省份的699個國家試點(diǎn)縣(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)19個團(tuán)場)近10萬所學(xué)校全部開餐,受益學(xué)生達(dá)2240萬人。
一些國際組織對我國農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃給予積極評價(jià),認(rèn)為中國政府在很短的時間內(nèi)將學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋到2000多萬農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生,效率非常驚人,與世界90多個實(shí)施學(xué)校供餐的國家相比,中國政府的項(xiàng)目具有獨(dú)特優(yōu)勢。
(人民日報(bào))
湖北日報(bào)訊 2月17日上午,中國貧困片區(qū)兒童減貧與綜合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目在漢啟動,湖北省是該項(xiàng)目全國唯一的試點(diǎn)省份。丹麥王國駐華大使裴德盛、丹麥綾致基金執(zhí)行董事彼德森、國務(wù)院扶貧辦副主任王國良、副省長梁惠玲出席并講話
教育部副部長、全國學(xué)生營養(yǎng)辦主任魯昕指出,經(jīng)過近兩年的艱苦努力,營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施順利,進(jìn)展明顯。對當(dāng)前存在的突出問題,魯昕要求,要切實(shí)履行地方責(zé)任,按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配齊食堂從業(yè)人員;食堂從業(yè)人員工資、社保以及食品配送等經(jīng)費(fèi)要納入地方財(cái)政預(yù)算,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
事實(shí)上,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的“營養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施將近兩年,供餐形式仍是較為突出的問題。今年9月下旬,全國學(xué)生營養(yǎng)辦已下發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決好當(dāng)前營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中五個突出問題的通知》(下稱《通知》),全力支持校園食堂供餐,對責(zé)任劃分、管理模式等問題做出安排。
《通知》中所稱五個突出問題,分別是指食堂從業(yè)人員待遇和食品配送費(fèi)用安排不明確,食堂建設(shè)不足,食品安全、資金安全存隱患,以及對突發(fā)事件應(yīng)對不成熟。
此前,中國發(fā)展研究基金會正式接受政府委托,在2012年對營養(yǎng)改善計(jì)劃進(jìn)行全面評估。其中發(fā)現(xiàn),有超過45%的學(xué)校采用采購成品加餐或課間加餐的形式,其營養(yǎng)效益不足食堂供午餐的三分之一;23.23%的學(xué)校還不具備食堂供餐的硬件條件。配套資金不到位,教師激勵機(jī)制不足,長效監(jiān)督機(jī)制仍待建立,更是普遍問題。
此次《通知》首先解決食堂供餐問題?!锻ㄖ芬蟾鞯匾磁c就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配齊食堂從業(yè)人員。每生每天3元錢的中央膳食補(bǔ)助資金必須全部“吃”進(jìn)學(xué)生嘴里。食堂從業(yè)人員工資、社保,食品配送等費(fèi)用,則納入地方同級財(cái)政預(yù)算,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。
試點(diǎn)地區(qū)學(xué)校建設(shè)食堂,則是今年工作的重中之重?!锻ㄖ芬蟾鞯乇M快以學(xué)校食堂供餐替代其他供餐模式,中央補(bǔ)助資金用于國家試點(diǎn)地區(qū)的比例不低于90%,用于學(xué)生食堂建設(shè)的資金比例不低于90%。到2014年春季學(xué)期開始,國家試點(diǎn)地區(qū)學(xué)校原則上應(yīng)由學(xué)校食堂供應(yīng)正餐?!锻ㄖ愤€指出,要優(yōu)先解決好699個國家試點(diǎn)縣學(xué)校食堂建設(shè)問題,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂供餐。要加快學(xué)校食堂建設(shè),實(shí)行“倒排工期”、進(jìn)度月報(bào)和問責(zé)等制度,保證按時竣工交付使用,盡快以學(xué)校食堂供餐替代其他供餐模式。
對于食品安全的問題,《通知》要求對大宗原材料實(shí)行政府采購,執(zhí)行供餐“黑名單”制,并建立膳食委員會,參與到食堂的管理、評議中?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)食品采購“四統(tǒng)一”等工作制度,有效防范食品安全問題。