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會議發(fā)言精選(九篇)

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會議發(fā)言

第1篇:會議發(fā)言范文

這次全縣*年工作安排會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分解落實(shí)縣七屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動員全縣干部群眾進(jìn)一步堅定信心、凝聚合力、致力發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

*年,是全面貫徹十七大精神,實(shí)現(xiàn)快速崛起、構(gòu)建和諧*的重要一年。市委、市政府對全市*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的要求是:要在好的基礎(chǔ)上能快則快,確保各項(xiàng)指標(biāo)不低于上年增長水平、不低于全省平均增長水平、不低于沈大增長水平。為此,要求*縣地區(qū)生產(chǎn)總值比上年必保增長20%,地方財政收入和一般預(yù)算收入必保增長30%,固定資產(chǎn)投資必保增長26.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值必保增長25%,社會消費(fèi)品零售總額必保增長17%,農(nóng)民人均純收入必保增長15%??梢哉f,全縣*年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點(diǎn)要抓好以下九方面工作:

一、狠抓強(qiáng)縣項(xiàng)目建設(shè),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量

一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模升級。全年必保新開工規(guī)模以上項(xiàng)目125個,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家。要重點(diǎn)推進(jìn)投資超億元的具有全局性的大項(xiàng)目,培植一批大型企業(yè),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模升級??偼顿Y10.5億元的鞍輪集團(tuán)全鋼子午線輪胎項(xiàng)目,農(nóng)行要積極協(xié)調(diào),加大資金爭取工作力度,早日通過國家農(nóng)行貸審會,必保60萬套滿負(fù)荷生產(chǎn),力爭在年底前形成100萬套生產(chǎn)能力;總投資5.2億元的青花集團(tuán)耐火材料生產(chǎn)線項(xiàng)目,偏嶺鎮(zhèn)要做好征地動遷,國土局和石廟子鎮(zhèn)要做好資源整合,公共行政服務(wù)中心要協(xié)調(diào)相關(guān)部門迅速辦理各種手續(xù),確保項(xiàng)目在4月份開工建設(shè),年底前部分工程投產(chǎn);總投資6億元的遼寧沃源礦業(yè)公司硼鐵礦項(xiàng)目,國土局要做好土地審批,牧牛鄉(xiāng)要做好征地動遷,確保4月份開工建設(shè),年底前形成40萬噸鐵精粉生產(chǎn)能力;投資2.2億元的新富鎂制品有限公司鎂碳磚及電熔鎂續(xù)建項(xiàng)目,要在3月份實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn),5月份正式投產(chǎn)見效;投資3.8億元的藍(lán)山礦粉方解石超細(xì)粉項(xiàng)目,要完成鋼架結(jié)構(gòu)廠房建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);本達(dá)鐵礦40萬噸鐵精粉擴(kuò)建項(xiàng)目,國土局要協(xié)調(diào)整合好資源,年底前達(dá)產(chǎn);投資1.38億元的鞍山中興醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)3000噸菊苣粉項(xiàng)目,8月底前要完成設(shè)備安裝,9月份投入生產(chǎn);投資1.2億元的萬鑫繭絲業(yè)集團(tuán)高檔真絲被生產(chǎn)線項(xiàng)目,9月底前要完成設(shè)備安裝,10月份投入生產(chǎn)。同時,要力促萬鑫公司120萬噸水泥熟料生產(chǎn)線、尖山水泥等項(xiàng)目落地,盡早開工建設(shè)。此外,要抓好益鎂有限公司高純鎂二期工程、寧峰礦業(yè)公司鎂碳磚生產(chǎn)線等續(xù)、擴(kuò)建項(xiàng)目,爭取早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

二是圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境升級。要繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興隆工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)是抓好道路建設(shè),形成園區(qū)基本路網(wǎng)框架,并做好66千伏變電所擴(kuò)容改造的前期準(zhǔn)備工作,確保4月份開工建設(shè);偏嶺礦產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)是抓好66千伏變電所建設(shè)工作,力爭5月份投入使用。同時,要繼續(xù)加大兩個園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)力度,全年確保新上項(xiàng)目5個,重點(diǎn)實(shí)施大連東寶礦業(yè)公司方解石超細(xì)粉生產(chǎn)線和電磁閥、液壓油缸廠整體搬遷等項(xiàng)目。要做好新岫產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃和部分實(shí)施工作,今年重點(diǎn)實(shí)施雅河橋到前營橋的一期建設(shè)工程,城建局負(fù)責(zé)做好總體規(guī)劃和分期具體規(guī)劃,國土局和雅河辦事處、前營鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好征地動遷,交通局負(fù)責(zé)修路,沿線要形成食用菌、藥材、柞蠶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工一條龍的產(chǎn)業(yè)走廊,努力融入莊河花園口工業(yè)區(qū),與“五點(diǎn)一線”實(shí)現(xiàn)對接。

三是圍繞資源勘查工作促進(jìn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)升級。國土局要在去年勘探成果的基礎(chǔ)上,籌措資金2100萬元,繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源勘查工作力度,招投標(biāo)引進(jìn)有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的勘探隊(duì)伍,限定時間,明確任務(wù),完成大營子、偏嶺、哈達(dá)碑、三家子、牧牛、前營等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12處空白區(qū)域的菱鎂、玉石、方解石、紅柱石、石墨等礦種勘查找礦工作,并把新探明的資源牢牢掌控在政府手中,整體對外招商。在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的同時,引導(dǎo)投資向機(jī)械制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

四是圍繞節(jié)能減排工作促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量升級。經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局要全面落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制,突出抓好鎂制品行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能減排措施,促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量升級。重點(diǎn)完成鞍輪集團(tuán)碳黑車間尾氣與熱電鍋爐煤氣混燒項(xiàng)目、輪胎廠自動在線監(jiān)測系統(tǒng)和萬寧鎂礦輕燒窯節(jié)能改造等項(xiàng)目建設(shè),全年萬元GDP綜合能耗降低率要達(dá)到5.5%以上,削減二氧化硫排放量1420噸,重點(diǎn)項(xiàng)目能評率達(dá)到100%。

二、狠抓富民項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要繼續(xù)抓好“四大產(chǎn)業(yè)”、“七大基地”、“十小園場”建設(shè),全年放養(yǎng)柞蠶1.6萬把,接種食用菌5000萬盤(袋),飼養(yǎng)畜禽2500萬頭(只),新植干鮮果樹20萬株,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%。要抓好北張莊線設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),新建蔬菜大棚3500棟、冷棚1000棟、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)19個、棚舍109個,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)要發(fā)展到5.5萬畝以上。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務(wù)落實(shí)到具體地塊,做好土地調(diào)換和補(bǔ)償工作;農(nóng)委、蔬菜總站、動監(jiān)局等相關(guān)單位要組織好技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,規(guī)劃好、指導(dǎo)好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。要抓好農(nóng)事富民項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好雅河劍峰山參示范基地、石灰窯滑子蘑深加工、遼寧金和福農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司玉米芯肥料加工等富民項(xiàng)目的新建和續(xù)建工作,爭取早日投產(chǎn)見效。同時,要提高農(nóng)業(yè)組織化程度,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織20個,培養(yǎng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人2000人。

二是推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快農(nóng)村安全飲水、節(jié)水灌溉、植樹造林等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全年實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)田水利工程70處,荒山造林3萬畝,農(nóng)村飲水工程174處。要繼續(xù)實(shí)施測土配方施肥,在南部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對20萬畝耕地進(jìn)行采樣、處理和化驗(yàn)分析。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),以興隆、哈達(dá)碑、湯溝、黃花甸、楊家堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)“四位一體”沼氣池2000個,改廁500處。

三是加快新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)委要在鞏固現(xiàn)有10個示范村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,科學(xué)篩選,新增5個示范村;整合資金1000萬元,著重加強(qiáng)示范村富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),著力在增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下功夫;要協(xié)調(diào)組織縣內(nèi)50家企業(yè),在全縣各村實(shí)施幫扶計劃,實(shí)現(xiàn)興企富村、村企共贏,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

三、狠抓活縣項(xiàng)目建設(shè),加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

一是繼續(xù)實(shí)施“引客入岫”工程,大力發(fā)展旅游業(yè)。旅游局要進(jìn)一步完善清涼山、藥山、龍?zhí)稙车戎攸c(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,做好中華滿族風(fēng)情園建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作;大力發(fā)展“農(nóng)家樂”式休閑游、大洋河漂流等特色旅游產(chǎn)品,做優(yōu)玉都國石之旅、山水生態(tài)之旅、滿族風(fēng)情之旅等旅游熱線,全年引客50萬人以上;要開展全方位的旅游宣傳促銷活動,組織召開一次200家以上旅行社參加的“中國玉都”旅游新聞會。全年接待游客115萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.4億元。

二是實(shí)施“文化名縣”戰(zhàn)略,打響中國玉都文化品牌。勞動和社會保障局、教育局要完成玉雕學(xué)校的招生準(zhǔn)備工作,秋季開始招生;岫玉局要選送優(yōu)秀玉雕人才到同濟(jì)大學(xué)珠寶學(xué)院跟班就讀,邀請國內(nèi)知名玉雕大師來岫傳授技藝,并適時舉辦玉雕博覽會,提升岫玉產(chǎn)品的文化品位和內(nèi)涵。文化局要完成文化館、圖書館新建和博物館改擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和民間藝術(shù)家的培養(yǎng),做好核雕藝術(shù)、面活技藝等4項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作;要精心組織“*玉杯”全國農(nóng)民畫、國畫大賽及寶瑞畫苑落成典禮等文化藝術(shù)活動,邀請全國重量級書畫家、詩人、學(xué)者來岫,推動*民族文化發(fā)展。旅游局、水利局、林業(yè)局等相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大山水景區(qū)開發(fā)和管理力度,進(jìn)一步提升山水文化品牌形象。

三是大力發(fā)展商貿(mào)流通,健全市場網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)局要科學(xué)制定城鄉(xiāng)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)商貿(mào)業(yè)逐步向商業(yè)區(qū)和專業(yè)市場集中。要健全商貿(mào)物流體系,提高商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平,重點(diǎn)發(fā)展超市、連鎖店、現(xiàn)代物流配送等新型業(yè)態(tài),新建便民連鎖超市60個,完成萬客來綠色物流配送中心和汽車配件市場建設(shè),開工建設(shè)中心商業(yè)街;建設(shè)玉雕博物館,整合岫玉銷售市場,將中國玉雕會展中心打造成中國最大的玉雕展示、銷售中心。同時,工商局、藥監(jiān)局等部門要強(qiáng)化市場監(jiān)管,保證全縣群眾買上放心食品藥品;物價局等部門要嚴(yán)厲打擊哄抬物價等擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序的行為,確保市場安全平穩(wěn)運(yùn)行。

四是搭建融資平臺,力促非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要組織專門力量,加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào),鼓勵銀行支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決企業(yè)資金不足的問題。中小企業(yè)局要加快建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩臺一會”建設(shè),不斷完善和創(chuàng)新投融資體制,全年至少為中小企業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元,緩解中小企業(yè)融資難問題。

四、狠抓財稅征管工作,確保實(shí)現(xiàn)收支平衡

一是把稅收任務(wù)分解好。全年完成稅收6.1億元,其中國稅要完成3.45億元,地稅要完成2.65億元。菱鎂、化工、鐵精粉、岫玉、機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)行業(yè)稅收力爭突破5.1億元,其中菱鎂行業(yè)力爭完成1.2億元,化工行業(yè)力爭完成1億元,鐵精粉行業(yè)力爭完成8000萬元,岫玉行業(yè)力爭完成2500萬元,機(jī)械加工行業(yè)力爭完成5000萬元,農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)力爭完成1000萬元,建筑開發(fā)行業(yè)力爭完成1億元,餐飲娛樂服務(wù)業(yè)力爭完成1400萬元,交通運(yùn)輸業(yè)力爭完成1200萬元。財政、兩稅要把重點(diǎn)行業(yè)稅收指標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到科室,落實(shí)到人頭,研究有針對性的辦法,確保均衡入庫;公安局要把維護(hù)重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序作為一項(xiàng)主要工作來抓;電力部門要確保重點(diǎn)納稅企業(yè)用電,保證企業(yè)正常生產(chǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好重點(diǎn)納稅企業(yè)與農(nóng)戶的糾紛和矛盾。財政、稅務(wù)、審計、稅警等部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)征管,嚴(yán)肅查處偷稅、逃稅、騙稅行為,確保完成預(yù)定的稅收任務(wù)。

二是突出非稅收入重點(diǎn)。工交體改辦和國資局要密切配合,共同論證改制方案,落實(shí)改制單位,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,加快國有資本退出步伐,增加國有資產(chǎn)處置收益,全年完成國有資產(chǎn)處置收益4000萬元;國土局要加大土地出讓金和其它收費(fèi)項(xiàng)目的收繳力度,全年實(shí)現(xiàn)土地增值收益和土地出讓金6000萬元;非稅收入管理局要繼續(xù)實(shí)行非稅收繳制度改革,全面實(shí)行收繳分離,規(guī)范非稅收入票據(jù)使用和減免審批制度,完成專戶非稅收入5800萬元。

三是突出支出重點(diǎn)。要按照公共財政原則,理順支出分配關(guān)系,優(yōu)先安排人員、公用等基本支出;嚴(yán)格控制一般性經(jīng)費(fèi),集中財力,最大限度地滿足社會保障等剛性支出。要強(qiáng)化財政監(jiān)管職能,對財政投資或財政擔(dān)保性貸款投資的公益性項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照財政和信貸部門要求,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行各項(xiàng)法律程序,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化,財政風(fēng)險最小化;要加強(qiáng)政府性債務(wù)的監(jiān)管,由財政對政府性債務(wù)統(tǒng)一管理,制定償還計劃,逐步償還。

五、狠抓招商引資工作,努力提高對外開放水平

一是精心謀劃招商項(xiàng)目。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“四個一批”項(xiàng)目工作要求,圍繞我縣菱鎂、玉石、方解石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源和柞蠶、中藥材、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建立和完善數(shù)量充足、門類齊全、接替有序的項(xiàng)目庫,切實(shí)做好引資項(xiàng)目的論證、儲備、包裝和推介工作,提高招商引資水平。全年要推出投資500萬元以上招商項(xiàng)目100個。

二是精心組織招商活動。經(jīng)貿(mào)局要組織好南京、杭州、上海、寧波和深圳等境內(nèi)招商,外經(jīng)貿(mào)局要組織好歐洲、日本、美國、韓國、澳大利亞等境外招商。要制定好每次招商活動的方案,確定日期、項(xiàng)目和參加單位,聯(lián)系好客商,辦好各項(xiàng)出境手續(xù),務(wù)求取得實(shí)效,避免走過場、浮于形式。同時,要創(chuàng)新招商機(jī)制,積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商招商等新型招商模式,確保全年引進(jìn)內(nèi)資33億元,實(shí)際利用外資1600萬美元。

三是精心抓好軟環(huán)境建設(shè)。要加快政府效能建設(shè),深入實(shí)施“政府提速”工程,精簡審批事項(xiàng),規(guī)范審批行為,提高公共行政服務(wù)中心全程服務(wù)水平,提高各部門工作效率。要大力改善政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,堅決扭轉(zhuǎn)辦事拖拉、故意刁難和吃拿卡要等不正之風(fēng)。監(jiān)察局要加大監(jiān)察力度,對損害發(fā)展環(huán)境的人或事要從快、從重處罰,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

六、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

一是結(jié)合城市規(guī)劃修編搞好城市規(guī)劃。城建局要堅持規(guī)劃龍頭指引作用,結(jié)合行政區(qū)北移、錦絲路開發(fā)、東洋河綜合整治等項(xiàng)目,突出滿族特色,聘用高資質(zhì)的設(shè)計單位,認(rèn)真做好城市規(guī)劃修編;要加大專項(xiàng)規(guī)劃力度,繼續(xù)完善城市控詳規(guī)及城市綠地、道路等專項(xiàng)規(guī)劃,做好錦絲路、萬潤大街和阜昌路北段兩側(cè)的控詳規(guī)調(diào)整,完成高速公路縣城出口和未來五年棚戶區(qū)改造控詳規(guī),逐步提高控詳規(guī)覆蓋面積;要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作,完善新村整治規(guī)劃,推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展。

二是結(jié)合城建項(xiàng)目提升城市品味。城建局要積極籌措資金,打通阜昌路中段、旭光路北段;要加快行政區(qū)建設(shè)步伐,年底前各建樓單位全部實(shí)現(xiàn)入駐;要通過市場運(yùn)作,完成岫玉大街南側(cè)、阜昌路中段東側(cè)和大寧街西段南側(cè)等棚戶區(qū)開發(fā)改造及梅園小區(qū)和雅居小區(qū)的收尾工作;要完成垃圾填埋場新建、第二水源續(xù)建等工程。環(huán)保局、水利局要著手進(jìn)行城鎮(zhèn)污水處理廠和東洋河4號壩規(guī)劃建設(shè)。

三是加強(qiáng)城市管理。城建局和*鎮(zhèn)要繼續(xù)做好城區(qū)綠化、凈化工作;綜合執(zhí)法局要加大城區(qū)市容市貌、占道經(jīng)營、違章停車、黑車的管理力度;交通局要協(xié)調(diào)理順出租車、人力出租車、客運(yùn)班車和公交車的關(guān)系,開通環(huán)路公交車,創(chuàng)造良好的公共秩序和優(yōu)美人居環(huán)境。

四是提高交通電力保障能力。交通局要全力做好丹(岫)海高速公路建設(shè)的各項(xiàng)工作,力爭5月份開工建設(shè);要在“十·一”前完成東桓蓋線和岫水線油路提級改造工程,完成14條通村油路建設(shè)、17座公路險橋改造工程,完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)和3條市際間出口路建設(shè)工程。鐵路辦要協(xié)調(diào)落實(shí)好岫莊鐵路拆遷占資金,做好開工前的所有準(zhǔn)備工作,盡早開工建設(shè)。電力部門要爭取在年底前完成黃花甸送變電改建、龍三線和龍牧線送變電新建工程,著手謀劃偏嶺青花集團(tuán)耐火磚和萬鑫公司120萬噸水泥項(xiàng)目的用電立項(xiàng),保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目用電需要。

七、狠抓改善民生工作,切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

一是完善社會保障體系。民政局要全面落實(shí)最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。勞動和社會保障局要千方百計擴(kuò)大社會保障覆蓋面,全年完成養(yǎng)老保險擴(kuò)面1000人,醫(yī)療保險擴(kuò)面2000人,失業(yè)保險擴(kuò)面500人。勞動就業(yè)局要做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作,全年安置實(shí)名制就業(yè)5000人,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制勞務(wù)輸出3500人,完成再就業(yè)培訓(xùn)6000人次。合作醫(yī)療局要繼續(xù)深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,實(shí)現(xiàn)參合率100%,同時要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,降低報銷起付線,提高報銷比例及封頂線。民政局和扶貧辦要做好扶貧幫困和扶貧開發(fā)工作,全年救助貧困戶5000戶以上,為農(nóng)村困難戶、老復(fù)員軍人新建和維修住房100戶,爭取12個村列入省“整村推進(jìn)”扶貧工程,實(shí)施移民搬遷160戶。

二是全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。綜治辦要加強(qiáng)社會治安綜合治理,健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò),提高防控能力。公安局要不斷深化“三基”工程建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾的安全感。局要認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作,暢通渠道,完善機(jī)制,加強(qiáng)排查調(diào)處,及時化解矛盾,杜絕群體訪和越級訪事件發(fā)生,確保社會安定團(tuán)結(jié)。食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)食品藥品安全管理工作,積極爭創(chuàng)遼寧省食品安全縣。安監(jiān)局等職能部門要狠抓安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。應(yīng)急辦要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,廣泛宣傳應(yīng)急知識,協(xié)調(diào)相關(guān)部門編制好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急組織,提高全社會應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

三是讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。*年,縣政府以人大代表和政協(xié)委員的建議和提案為重點(diǎn),承諾為全縣人民辦9方面的實(shí)事。這些實(shí)事,涉及到交通、城建、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等多個領(lǐng)域,與群眾生活息息相關(guān)。交通局、城建局、教育局等承辦部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,早謀劃,早安排,制定措施,落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)事工程保質(zhì)保量按時完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門也要結(jié)合本單位實(shí)際,確定好各自的實(shí)事項(xiàng)目,想盡一切辦法抓緊、抓好、抓實(shí),切實(shí)解決好民生問題,讓老百姓共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

八、狠抓社會事業(yè)進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

教育局要轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),狠抓教研和教學(xué)管理,狠剎教育教學(xué)之中存在的不正之風(fēng),全面提高辦學(xué)質(zhì)量,全縣生源外流率降低50%;要設(shè)立一所免費(fèi)普通高中,進(jìn)一步提升高中階段入學(xué)率;要積極爭取資金,完成2所九年一貫制學(xué)校建設(shè)和50所校舍維修工程;要確?!办柟趟健逼站殴ぷ魍ㄟ^省級驗(yàn)收??萍季忠訌?qiáng)科技培訓(xùn)工作,全面完成農(nóng)民遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)視頻網(wǎng)絡(luò)村村通工程;爭取國家省市重點(diǎn)科技項(xiàng)目30個、科三經(jīng)費(fèi)300萬元。衛(wèi)生局要努力籌措資金,完成好中醫(yī)院、合作醫(yī)療局綜合樓建設(shè),婦幼保健院擴(kuò)建和20個村衛(wèi)生室建設(shè)等工作,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力。體育局要確保全民健身中心年內(nèi)開工建設(shè),廣電局要完成廣電中心搬遷工作。國土資源局要做好土地利用總體規(guī)劃修編,依法嚴(yán)格管理土地市場,合理開發(fā)和使用土地資源,切實(shí)做到政府壟斷土地一級市場。環(huán)保局要不斷完善區(qū)域環(huán)保協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,推行潔凈生產(chǎn),完成礦山復(fù)墾1500畝;要會同水利、城建、國土等相關(guān)部門加強(qiáng)城鎮(zhèn)周邊濕地和植被保護(hù),推進(jìn)水源地綜合治理,不斷改善群眾生活環(huán)境。

九、狠抓執(zhí)政能力建設(shè),全面開創(chuàng)政府工作新局面

一是必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先要埋頭實(shí)干。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),最大限度地從一般性事務(wù)中解脫出來,多給老百姓做些事,多解決民生問題,多解決發(fā)展問題,在干實(shí)事上下功夫。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部更要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),撲下身子,埋頭苦干,用各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)來展示新班子的新形象。其次要雷厲風(fēng)行。希望大家頭腦中少一些條條框框,少一些擔(dān)心顧慮,工作中多一點(diǎn)激情,多一份闖勁,創(chuàng)造性地去干大事、大干事、干成事。第三要改進(jìn)服務(wù)。必須把工作重心前移到超前服務(wù)、主動服務(wù)上來,尤其是對事關(guān)全縣發(fā)展大局的項(xiàng)目建設(shè),各職能部門更要提前介入,協(xié)助服務(wù)對象向上級對口部門跑資金、要政策、辦手續(xù),為項(xiàng)目上馬提供全方位、超前式的服務(wù)。第四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷更新知識,更新觀念,更新思路,加強(qiáng)對公務(wù)員的培訓(xùn)、教育和管理,建立一支肯干事、能干事、干成事的公務(wù)員隊(duì)伍。第五要關(guān)注民生。要高度關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,熱情接待群眾,努力解決群眾的合理訴求;要關(guān)注弱勢群體,讓改革發(fā)展的成果惠及到每一個百姓。

二是必須把責(zé)任落到實(shí)處。落實(shí)責(zé)任需要凝聚合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是從事項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等事關(guān)夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力的部門,要把承擔(dān)的任務(wù)細(xì)化量化,分解進(jìn)度,倒排日程,確保定一件事、成一件事,努力通過各項(xiàng)具體工作的多點(diǎn)突破來推動整體發(fā)展。落實(shí)責(zé)任更需強(qiáng)化考核。督查考評辦及相關(guān)責(zé)任部門要制定考核辦法,創(chuàng)新考評方式,跟蹤考評,評判優(yōu)劣,獎勤罰懶,總結(jié)起來就是一句話:年初定帳、年中查帳、年底交帳。

第2篇:會議發(fā)言范文

我結(jié)合分管的工作談些認(rèn)識,通報一下有關(guān)情況和當(dāng)前需要抓好的重點(diǎn)工作。因?yàn)楫吘箘倓偨邮秩齻€多月,肯定有不妥不當(dāng)?shù)牡胤剑堫I(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、面對科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的新形勢新任務(wù),我們必須把加快發(fā)展社會事業(yè)擺到更加重要的日程和位置上來

近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想,堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)一起抓,以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),不斷完善政策措施,加大財政投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全公共服務(wù)體系,全省社會事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。當(dāng)前和今后一個時期,隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入落實(shí)、構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略舉措的扎實(shí)推進(jìn)和關(guān)注改善民生執(zhí)政理念的全面樹立,廣大人民群眾對社會事業(yè)的期望值和關(guān)注度越來越高,他們既需要收入水平的提升、物質(zhì)生活的滿足,還需要知識、需要健康、需要精神寄托、需要生活品味、需要幸福指數(shù),而這一切都需要從社會事業(yè)中得來。作為主導(dǎo)者和組織者,各級政府必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)把加快各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展作為一份義不容辭的重要職責(zé)緊緊抓在手上,努力在原有基礎(chǔ)上不斷開創(chuàng)新局面、不斷有新作為。

(一)加快發(fā)展社會事業(yè)是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容??倳浿赋觯骸翱茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!边@一重要論斷告訴我們,要在緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的同時,進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。如果一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)上的高速度、高投入、高積累,而忽視與群眾利益息息相關(guān)的社會事業(yè),那根本不是全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,而是偏離了科學(xué)發(fā)展觀的核心,背離了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,放棄了科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。應(yīng)該看到,盡管近年來我省社會事業(yè)取得了顯著成績,但總體水平仍相對滯后,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不相協(xié)調(diào)。國家發(fā)改委前不久發(fā)表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,“十五”期間我省的經(jīng)濟(jì)總量由全國的第3位上升到第2位,年均增長速度比全國平均水平高3.2個百分點(diǎn),而社會發(fā)展總指數(shù)僅居全國第10位,社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)水平居第24位,社會發(fā)展年均增長速度居第20位。從一些具體指標(biāo)看,我們不僅與發(fā)達(dá)省市有差距,有的還低于全國平均水平。2006年我省高等教育毛入學(xué)率21.4%,低于全國22%的平均水平;每萬人口在校大學(xué)生人數(shù)141人,居全國第12位;全省人均財政補(bǔ)助衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)41.07元,居全國第23位;全省人均文化事業(yè)費(fèi)8.26元,居全國第22位。這種社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)的矛盾,極有可能成為制約我省在更高層次上發(fā)展的一大瓶頸。正如李建國書記在九屆省委一次全會上指出的那樣:“這些年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁勢頭,‘快’的要求已經(jīng)達(dá)到,但離‘好’的要求還有差距?!边@就要求我們一定要從現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā),充分認(rèn)識和理解發(fā)展社會事業(yè)的重要意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo),重視和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的共同發(fā)展、均衡發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出扎實(shí)步伐。

(二)加快發(fā)展社會事業(yè)是構(gòu)建和諧的重要基礎(chǔ)。各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,既是社會和諧的基礎(chǔ),又是社會和諧的標(biāo)志。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時大力加強(qiáng)社會事業(yè),不斷擴(kuò)大社會公共服務(wù)的供給,人民群眾才能夠及時地享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,各種利益關(guān)系和矛盾才能得到較好的平衡解決。譬如說,我省作為全國第二人口大省,土地、淡水、森林等資源的人均占有量明顯低于全國平均水平,資源環(huán)境面臨巨大壓力。如果不是長期實(shí)行計劃生育政策,據(jù)推算我省的總?cè)丝谶€要在現(xiàn)有數(shù)量上增加5000多萬,人與自然、人與社會和諧相處的基礎(chǔ)將會變得更加脆弱。再譬如說,從文化事業(yè)發(fā)展看,一方面文化事業(yè)具有強(qiáng)大的思想導(dǎo)向和精神支撐作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大的思想保證;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)被稱為綠色GDP,代表著一個地方的軟實(shí)力和軟財富,有助于轉(zhuǎn)變增長方式,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人與自然的不和諧。上述這些足以說明,加快社會事業(yè)發(fā)展既是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的客觀要求,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。

(三)加快發(fā)展社會事業(yè)是關(guān)注和改善民生的重要載體。“民生”始終與“國計”相提并論,歷來都是執(zhí)政者不敢忽視的頭等大事。只有代表民意、傾聽民聲,把解決民生問題放在首位的政權(quán),才能得到廣大群眾的衷心擁護(hù)。從某種意義上講,民生就是政治,民生就是發(fā)展,民生就是穩(wěn)定。近年來,中央先后出臺了一系列關(guān)注和改善民生的重大政策,如農(nóng)村義務(wù)教育免雜費(fèi)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等,無一不體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政理念的進(jìn)步,體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求。讀書上學(xué),尋醫(yī)問藥,事關(guān)千家萬戶,是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。2006年全省全日制普通在校學(xué)生達(dá)到1600多萬人,幾乎涉及到每一個家庭;全省醫(yī)院總診療1.43億人次,住院636萬人次。社會事業(yè)如果發(fā)展不足,就很難給群眾提供應(yīng)有的服務(wù)與關(guān)愛,從而影響到各界對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滿意度。只有加快社會事業(yè)發(fā)展,才能切實(shí)保障他們的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展成果惠及全體百姓。

總之,作為全國的經(jīng)濟(jì)大省,**發(fā)展社會事業(yè)具有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);作為全國的人口大省,**發(fā)展社會事業(yè)具有廣泛的群眾需求;作為全國的文化大省,**發(fā)展社會事業(yè)具有豐厚的底蘊(yùn)和資源。我們要順時應(yīng)勢,抓住機(jī)遇,盡力而為,有所作為,切實(shí)把加快發(fā)展社會事業(yè)作為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措,抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會事業(yè)又好又快發(fā)展

當(dāng)前和今后一個時期,全省社會事業(yè)發(fā)展必須按照科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的要求,進(jìn)一步解放思想,理清思路,深化改革,加大投入,努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。我個人體會并把當(dāng)前的工作重點(diǎn)概括為:抓好現(xiàn)代國民教育體系、基本衛(wèi)生保障體系、公共文化服務(wù)體系、全民健身體系“四個體系建設(shè)”,完善民族宗教、計劃生育、食品藥品安全監(jiān)管“三個長效機(jī)制”。

(一)健全現(xiàn)代國民教育體系。在科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力、人力資源成為第一資源的今天,教育事業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位比以往任何時候都要突出。各級政府要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,首先必須提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)發(fā)展的能力。當(dāng)前和今后一個時期,要按照姜大明代省長在省政府全體會議上提出的“把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,辦好人民滿意的教育”的要求,立足于健全現(xiàn)代國民教育體系,突出抓好三個方面的工作:一要鞏固提高基礎(chǔ)教育。我省基礎(chǔ)教育一直走在全國前列,早在2000年就在全國率先完成了“普九”任務(wù)。下一步的工作重點(diǎn)是,鞏固和提高義務(wù)教育水平,高質(zhì)量、高水平地推動義務(wù)教育發(fā)展。要強(qiáng)化政府保障責(zé)任,進(jìn)一步完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,建立健全投入保障機(jī)制。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。要深入實(shí)施素質(zhì)教育,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,使學(xué)生在德智體美等方面全面發(fā)展。二要大力發(fā)展職業(yè)教育。目前全省共有高等職業(yè)院校62所,在校生39萬人,各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1035所,在校生達(dá)150萬人。當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展存在的突出問題是,辦學(xué)定位不準(zhǔn),與市場接軌不夠,就業(yè)導(dǎo)向不突出,沒有從根本上脫離普通教育的辦學(xué)模式。發(fā)展職業(yè)教育,一定要科學(xué)把握其地域性、實(shí)用性的特點(diǎn),樹立面向社會,面向市場,以就業(yè)為最大導(dǎo)向,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的指導(dǎo)思想,使職業(yè)教育成為離經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場最近的人才培養(yǎng)源。三是著力提高高等教育質(zhì)量。通過這些年的努力,我省實(shí)現(xiàn)了向高教大省的跨越,全省普通高??倲?shù)達(dá)到111所,在校生達(dá)到134萬人,由1998年的18萬、全國第五,躍居全國第一。在這個基礎(chǔ)上我們要加快工作指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,走內(nèi)涵發(fā)展之路,千方百計提高質(zhì)量,由高教大省向高教強(qiáng)省邁進(jìn)。要大力實(shí)施“質(zhì)量立校”行動計劃,深化人才培養(yǎng)方式改革,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要逐步加大高校投入,改善高校財務(wù)狀況,提高經(jīng)營管理水平。目前部分高校建設(shè)貸款較多,財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了一些困難,建議省里和各市在資金和政策上予以積極支持,特別是在財政金融和土地置換政策等方面要出臺一些新的幫扶措施。

(二)健全基本衛(wèi)生保健體系。如果說教育是塑造人類靈魂的事業(yè),那么衛(wèi)生則是創(chuàng)造和延續(xù)人類生命的事業(yè)。我們這個國家和民族歷來有重視醫(yī)療衛(wèi)生的傳統(tǒng),在新的歷史時期,這一事業(yè)的終極目標(biāo)發(fā)展已經(jīng)發(fā)展成為維護(hù)人民群眾的健康權(quán)、生命權(quán),以保障整個人類社會生生不息、充滿活力。在當(dāng)前各級越來越重視“以人為本、關(guān)注民生、富民優(yōu)先、構(gòu)建和諧”的新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)既面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),又承載著前所未有的希望和期盼。我們要立足于健全由政府組織,以人人享有基本衛(wèi)生保健為目標(biāo),向全體居民免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本收費(fèi)提供基本醫(yī)療服務(wù)的健康保障體系,重點(diǎn)抓好三個方面的工作:一要抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。公共衛(wèi)生體系包括疾病防控和醫(yī)療救治兩個方面,這是預(yù)防和控制傳染性疾病的重要保證。省政府2003年安排部署的全省公共衛(wèi)生“兩個體系”建設(shè)任務(wù),總體上是比較順利的,但目前還有個別市沒有完成,應(yīng)該加大力度,加快進(jìn)度,確保今年底前完成;已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的市,也要進(jìn)一步加大投入,完善內(nèi)部設(shè)施條件,增強(qiáng)服務(wù)能力。二要抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。就是要完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,滿足農(nóng)民群眾人人享有初級衛(wèi)生保健服務(wù)需求。省政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),近幾年先后出臺了一系列政策措施,如欠發(fā)達(dá)縣30個中心衛(wèi)生院建設(shè)工程,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)“360工程”,今年又啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)“1127工程”。各市一定要重視這項(xiàng)工作,加大投入,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)好。同時,要按照每個行政村建設(shè)好1所衛(wèi)生室的要求,加快建設(shè)改造步伐,盡快建設(shè)起完整的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,讓農(nóng)民就近就便得到安全有效的醫(yī)療服務(wù)。要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。今年新農(nóng)合制度在全省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,截至6月底,全省參合農(nóng)民5987萬,居全國第一,占全省農(nóng)業(yè)人口的90%。各市要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)財政配套資金,確保及時足額到位。同時,要加大基金監(jiān)管力度,確保安全。三要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市公共衛(wèi)生的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健的基本途徑。最近,國務(wù)院相繼召開會議,對做好城市社區(qū)衛(wèi)生和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,省里擬近期研究出臺貫徹意見。各市要堅持政府主導(dǎo)和社會力量參與相結(jié)合的原則,多渠道發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)功能。

(三)健全公共文化服務(wù)體系。文化是凝聚力,因?yàn)樗哂胸S富的精神內(nèi)涵、強(qiáng)大的精神力量,是一個民族繁衍、生息、發(fā)展的命脈。文化又是生產(chǎn)力,因?yàn)樗饶軇?chuàng)造物質(zhì)財富,又能引領(lǐng)社會創(chuàng)新,是一個地方提升綜合競爭力的根基和軟財富。省九次黨代會把文化建設(shè)提到了前所未有的高度,對“繁榮發(fā)展富有**特色的先進(jìn)文化”、實(shí)現(xiàn)“由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越”作出了部署。建設(shè)文化強(qiáng)省,當(dāng)前最基礎(chǔ)、最重要的工作就是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、普遍均等、方便有效、持續(xù)發(fā)展的公共文化服務(wù)體系。要重點(diǎn)抓好五大工程:一是廣播電視村村通工程。實(shí)施中央和省廣播電視主要頻道節(jié)目無線覆蓋農(nóng)村工程,全面啟動自然村“盲村”廣播電視村村通工作,修復(fù)全部行政“返盲”村,爭取明年完成20戶以上自然村“村村通”建設(shè)任務(wù)。二是社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。按照國家“十一五”規(guī)劃“縣縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站,村村有文化大院’’的要求,城市要以社區(qū)為重點(diǎn),搞好文化館、圖書館、藝術(shù)館和相關(guān)配套文化設(shè)施建設(shè);農(nóng)村要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動村莊,建設(shè)綜合性文化站和文化大院。三是文化信息資源共享工程。目前我省的共享工程已在全國率先實(shí)現(xiàn)了基層服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,得到國家有關(guān)部門的肯定,成為全國的先進(jìn)省、試點(diǎn)省。最近,國家將對我省進(jìn)行驗(yàn)收,合格后將確定為全國的示范和樣板。下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)縣級分中心建設(shè)和提高基層站點(diǎn)的管理服務(wù)水平,加大資源開發(fā)力度,完善站點(diǎn)服務(wù)機(jī)制,提高終端服務(wù)質(zhì)量。四是“農(nóng)家書屋”工程。建設(shè)農(nóng)村圖書出版、發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和閱讀場所等“鄉(xiāng)村閱讀”系統(tǒng)工程。五是農(nóng)村電影放映工程。按照中央的要求,讓農(nóng)民群眾每村每月至少看上一場免費(fèi)電影。

健全公共文化服務(wù)體系,需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化既是一項(xiàng)公益事業(yè),又是一大新興產(chǎn)業(yè)。作為事業(yè),它屬于公共服務(wù)的范疇,其產(chǎn)品需要政府購買來提供給人民群眾;作為產(chǎn)業(yè),它又屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的范疇,可以源源不斷地創(chuàng)造財富,成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要支撐。從世界上看,美國的文化產(chǎn)業(yè)作為三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,占GDP的比重已達(dá)20%以上,文化娛樂業(yè)年出口占國際市場份額的43%,已取代航空航天業(yè)成為第一大出口行業(yè)。日本文化產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模已趕上汽車業(yè),其中與動漫有關(guān)的市場規(guī)模超過2萬億日元,占國際市場份額的62%。從國內(nèi)來看,各省市也都紛紛確立“文化強(qiáng)省”、“文化立市”戰(zhàn)略,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的勢頭迅猛。浙江、廣東等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP份額都超過了7%。相比之下,我省有很大的差距,近幾年文化產(chǎn)業(yè)GDP份額僅為3%左右,這也從另一個側(cè)面說明我們具有很大的發(fā)展?jié)摿?,?yīng)該抓住機(jī)遇,利用好我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、文化底蘊(yùn)豐厚、文化遺產(chǎn)比較豐富的優(yōu)勢,下大力氣做好文化產(chǎn)業(yè)這篇文章。要完善相關(guān)政策,深化內(nèi)部改革,激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶、文化園區(qū)建設(shè),打造孔子文化等一批具有**特色的文化品牌。積極探索資本運(yùn)作的有效途徑,大力支持民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵文化企業(yè)和企業(yè)管理單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)自身活力和競爭力。培養(yǎng)龍頭企業(yè),支持參與國際競爭,推動文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。

(四)健全全民健身體系。體育是關(guān)系人民健康和國家富強(qiáng)的重要事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,體育的地位越來越重要、作用越來越突出。對國家而言,體育作為先進(jìn)文化的重要組成部分,可以激發(fā)國民的愛國熱情和進(jìn)取意志,增強(qiáng)民族凝聚力和自豪感,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的精神動力。對個人而言,體育不僅僅是一種身體運(yùn)動,更是一種教育手段、一種生活方式,一種思想境界,是保持身心健康、促進(jìn)人的全面發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會和諧的精神載體。全民健身、提高人民群眾的健康水平,是我們發(fā)展體育事業(yè)的根本宗旨和最終目的。加強(qiáng)全民健身體系建設(shè),我省正面臨著重大機(jī)遇,這就是今后兩年要承辦青島奧帆賽和十一運(yùn)會兩大賽事。舉全省之力辦好這兩大賽事,對推動我省體育和各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

在本月初召開的十一運(yùn)會組委會第二次會議上,李建國書記、姜大明代省長提出了把十一運(yùn)會辦成全運(yùn)史上最好的一次體育盛會的目標(biāo)和辦賽理念??偟囊笫?,以“和諧中國、全民全運(yùn)”為主題,以“創(chuàng)一流水平、促和諧發(fā)展”為目標(biāo),以“舉省辦全運(yùn),創(chuàng)新辦全運(yùn),開放辦全運(yùn),節(jié)儉辦全運(yùn)”為原則。目前,我省籌備工作取得了階段性成果,比賽訓(xùn)練場館和全民健身工程建設(shè)已經(jīng)分兩條線啟動,但時間十分緊迫,任務(wù)非常艱巨,籌備工作必須“全面啟動、全面提速”。各市賽區(qū)組委會要抓緊健全機(jī)構(gòu),建立規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,抓好機(jī)構(gòu)人員、工作責(zé)任、各項(xiàng)投入、組織領(lǐng)導(dǎo)四個落實(shí),盡快開展工作。目前還有個別市比賽訓(xùn)練場館和全民健身工程建設(shè)仍然沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,必須抓緊采取措施,研究解決問題,加快工程建設(shè)步伐,確保按時高質(zhì)量地完成任務(wù)。“一點(diǎn)三線”和“農(nóng)民體育”健身工程已寫進(jìn)了各市承辦十一運(yùn)會責(zé)任書。各市要認(rèn)真搞好項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí),積極開展“全民健身與奧運(yùn)、全運(yùn)同行”主題系列活動。在賽事籌備組織工作中,要特別注意把群眾的參與熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,最大限度地擴(kuò)大群眾的參與面,最大限度地招募和使用志愿者,使廣大群眾在“奉獻(xiàn)全運(yùn)會、服務(wù)全運(yùn)會”中增強(qiáng)自豪感和進(jìn)取心。

(五)完善計劃生育工作長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展所面臨的一切重大問題,無不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān),在人口問題上的任何失誤,都將造成難以逆轉(zhuǎn)的長期影響?!笆晃濉逼陂g,我省正處于第四次人口出生高峰期,年均人口出生總量將達(dá)到118萬人,年均凈增人口55萬左右。當(dāng)前,人口計生工作面臨的形勢比較復(fù)雜,必須保持清醒的頭腦,始終把它放在第一國策的重要位置來抓,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容,建立完善工作長效機(jī)制,統(tǒng)籌解決好人口問題。一是千方百計穩(wěn)定低生育水平。這一點(diǎn)要作為首要任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村和城鎮(zhèn)雙軌制生育政策,嚴(yán)肅查處違法生育行為。二是切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理。這是當(dāng)前工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),要進(jìn)一步健全完善“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務(wù)、依法維護(hù)權(quán)益”的體制,加大綜合治理力度,強(qiáng)化現(xiàn)居住地管理和服務(wù),堵塞管理漏洞。三是完善利益導(dǎo)向政策體系。繼續(xù)抓好獨(dú)生子女家庭獎勵、基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)、全面推行獎勵扶助制度等政策的落實(shí)。在省委、省政府新出臺的《實(shí)施意見》中,對企業(yè)獨(dú)生子女父母退休后加發(fā)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策作出了明確規(guī)定,各地一定要認(rèn)真落實(shí)。這些政策不落實(shí),今后的工作很難開展,也不符合以人為本、富民優(yōu)先的時代要求。

(六)完善民族宗教工作長效機(jī)制。“民族宗教無小事”。它涉及意識形態(tài),事關(guān)社會穩(wěn)定,非常敏感復(fù)雜,必須高度重視、認(rèn)真抓好。其中完善長效機(jī)制,是我們做好工作的關(guān)鍵。一是完善扶持少數(shù)民族加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長效機(jī)制。目前全省還有4.5萬少數(shù)民族群眾尚未脫貧。加大脫貧幫扶力度,加快其經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展,是解決好民族問題的首要任務(wù)。要建立健全全省各級民族事務(wù)協(xié)調(diào)委員會,形成工作合力。加大幫扶工作力度,扶持少數(shù)民族群眾大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),拓寬增收渠道,改善生產(chǎn)生活條件。二是完善民族宗教穩(wěn)定工作的長效機(jī)制。目前全省民族和宗教領(lǐng)域比較穩(wěn)定,整體工作處于歷史上較好的時期之一。但我們決不能麻痹松懈。一方面要靠宣傳教育預(yù)防矛盾糾紛,一方面要靠長效機(jī)制化解矛盾糾紛,特別要堅持重心下移,加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層工作,建立健全各級民族工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行和落實(shí)民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制。要突出抓好抵御境外宗教滲透工作,建設(shè)好宗教工作“三支隊(duì)伍”,選準(zhǔn)配強(qiáng)五大宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子,推動宗教工作健康有序發(fā)展。

(七)完善食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制?!懊褚允碁樘?,藥以安為先”,食品藥品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安,目前已經(jīng)成為世界各國普遍關(guān)注的重大社會問題。我省食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量和能力均排在全國首位,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。這些年我省沒有發(fā)生重大的食品藥品安全事故,這是非常令人欣慰的。但還存在許多隱患,一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)在,農(nóng)產(chǎn)品源頭污染特別是種植養(yǎng)殖產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留問題仍然存在,制售假劣食品藥品、濫用違禁食品添加劑現(xiàn)象時有發(fā)生,食品安全法律法規(guī)體系不健全、監(jiān)管體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備條件較落后,群眾的食品藥品安全知識水平普遍較低等等。下一步,要在建立完善食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制上加強(qiáng)研究,深入探索,加大改革創(chuàng)新力度,形成更加行之有效的監(jiān)管機(jī)制,努力爭取使我省成為全國的食品藥品最安全、市場秩序最規(guī)范、群眾最滿意的省份之一。

三、增強(qiáng)責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)對社會事業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加快各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,事關(guān)千家萬戶的切身利益,事關(guān)各級政府的凝聚力和向心力,是一項(xiàng)德政工程、民心工程。各級政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,組織更多的物力和財力,全力以赴推動各項(xiàng)社會事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會事業(yè)的公益性,決定了它是政府的主要行為之一。各級政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),象重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視社會事業(yè)發(fā)展,列入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起規(guī)劃、一同部署。要加快建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會綜合評價體系,把社會事業(yè)發(fā)展作為考核政府工作的重要約束性指標(biāo),引導(dǎo)各地在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,采取有力措施,加強(qiáng)社會公共服務(wù)體系和相關(guān)制度的建設(shè),解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要給予社會事業(yè)更多的關(guān)心,親自過問,親自部署,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,措施到位。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的合力。

要推動改革創(chuàng)新。改革是社會事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,當(dāng)前改革的主要任務(wù)和難點(diǎn)逐漸集中到社會事業(yè)領(lǐng)域。我省社會事業(yè)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時期,深化改革的時機(jī)已比較成熟。我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,大力推進(jìn)事業(yè)單位改革。要加快管理體制改革,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,逐步建立起政事職責(zé)分開、法人地位明確、單位自主運(yùn)營、政府依法管理的新型管理體制。改革不是甩包袱,而是建立公平高效的社會事業(yè)服務(wù)體系,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高公共服務(wù)水平。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,既要大膽推進(jìn)改革,努力解決深層次的矛盾和問題,又要審慎實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),充分考慮社會環(huán)境和當(dāng)事人的承受能力,切實(shí)把握好改革的力度和節(jié)奏,確保順利渡過改革攻堅階段。

第3篇:會議發(fā)言范文

加快構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的新**

2003年,新的縣委、縣政府班子組成以來,面對城市建設(shè)欠帳較多、群眾意見較大、財政又無力投入的實(shí)際狀況,積極探索市場化運(yùn)作、多元化投入的融資機(jī)制,千方百計破解建設(shè)資金難題,不斷加快城市建設(shè)步伐。三年來,全縣城市建設(shè)投資總額達(dá)到2.75億元。其中,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)3130多萬元,超過前六年的總和。改造維修主次干道17條7600多延長米,拆除平房13000平方米,新建住宅樓30棟,有6000多人喜遷新居。主要做法是:

一、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),把有限的資金集中起來解群眾之所難。我們把建設(shè)好城市、讓人民滿意當(dāng)作執(zhí)政為民的最好體現(xiàn),千方百計調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),安排財政專項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)建設(shè),辦人民滿意的實(shí)事、好事。一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加大投入力度。切實(shí)把方便群眾生產(chǎn)生活作為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把有限的財政資金用在刀刃上。為了改善平房區(qū)巷道雨天泥濘、晴天揚(yáng)灰的狀況,讓居住在這里的居民與城內(nèi)其他居民共同享受到發(fā)展成果,我們采取了紅磚鋪道的辦法,改善平房區(qū)的巷道條件,群眾形象地比喻為“大道平坦,巷道紅地毯”。三年來,共投資70多萬元,紅磚鋪裝巷道43條6350延長米,全縣6個街委1400多戶居民直接受益。為解決群眾吃水難問題,投資460多萬元,鋪裝給水管線27000延長米,徹底解決了城內(nèi)給水管線老化、群眾吃水難的問題。特別是對車站街供水管網(wǎng)進(jìn)行了全面改造,使車站街2000多戶居民告別了使用手壓井飲用地表水的歷史,原創(chuàng):吃上了自來水。同時,還改造維修了47座公廁,有效解決了困擾城鎮(zhèn)居民多年的“入廁難”問題。二是在增強(qiáng)城鎮(zhèn)載體功能上加大投入力度。針對城內(nèi)道路破損嚴(yán)重的實(shí)際,投資1814萬元,對南二路等9條道路進(jìn)行了維修改造,鋪裝了白色路面,使城內(nèi)交通達(dá)到了便捷、通暢、安全的標(biāo)準(zhǔn)。為提高城鎮(zhèn)排水功能,對城建路等16條道路配套鋪設(shè)了7130延長米的排水管線,安裝了檢查井、雨水井,設(shè)置了污水盆,完善了排水管網(wǎng),徹底解決了一到雨季污水橫流、倒灌入室的問題。三是在提升城市品位上加大投入力度。以自然、休閑、生態(tài)為主題,以丘陵景貌和自然風(fēng)光為內(nèi)容,共投入資金120萬元,對東北湖公園進(jìn)行了改造完善,移山之樹進(jìn)園造林、移山之石進(jìn)園造景,使東北湖公園達(dá)到了山、水、樹、花、綠地相互襯托、整體協(xié)調(diào)、局部精細(xì)的格局。按照因路制宜、特色突出,五年領(lǐng)先、十年不落后的原則,對城內(nèi)路燈進(jìn)行了改造,共安裝中華燈、小中華燈、雙臂燈等各類路燈1436盞,裝扮了城市,美化了**的夜景。

二、發(fā)動全民參與,啟動民間資金共建美好家園。單純依靠財政微薄的投入搞城鎮(zhèn)建設(shè),只能是杯水車薪,難以見到大的成效。為此,我們在觀念上積極由“有多少錢辦多少事”向“有多少事籌多少錢”轉(zhuǎn)變,建立了財政主導(dǎo)、社會投入的互動、互惠、互利機(jī)制,使社會廣參與、百姓得實(shí)惠、城市樹形象、政府減負(fù)擔(dān)。一方面,發(fā)動部門投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。動員有投入能力的縣直和中省直部門挖掘資金潛力,集中就城鎮(zhèn)建設(shè)的某一方面進(jìn)行公益性投入。2005年我們將需要改造的13條路中的4條分部門落實(shí)給了4名縣領(lǐng)導(dǎo),包資金籌措,包工程發(fā)包,包工程質(zhì)量,包工程時限。通過這種辦法,共籌措資金226萬元,對4條道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造,深受人民群眾的好評。為改造縣體育場,我們動員各部門,特別是中省直部門、客屬單位捐資近200萬元,在保持原有競技場地的基礎(chǔ)上,建設(shè)了休閑場地,增加了娛樂器材,使體育場成為了集健身、娛樂、集會、比賽于一體的休閑廣場。另一方面,鼓勵個人投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持“誰門前誰負(fù)責(zé)、誰受益誰建設(shè)”的原則,鼓勵個體工商戶參與城鎮(zhèn)建設(shè)。為解決為民路兩側(cè)配套設(shè)施落后的問題,我們采取財政補(bǔ)一塊、臨街企事業(yè)單位出一塊、個體工商戶拿一塊的辦法,籌措資金300多萬元,把為民路由原來的9米拓寬到了15米,并在兩側(cè)鋪花崗巖步道板,安裝高標(biāo)準(zhǔn)地射燈,栽植了梧桐樹,全面提高了為民路的品位,使這條路成為了全縣最明亮、最繁華的一條街。

第4篇:會議發(fā)言范文

竣工驗(yàn)收會議發(fā)言

 

首先感謝質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)及各位專家能在百忙之中,抽出時間參加萬成尚景(三期1、3、4、5號樓)的工程竣工驗(yàn)收。

萬成尚景(三期1、3、4、5號樓)工程,在相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、配合和關(guān)心下,通過勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)和建設(shè)單位各方人員的共同努力下,經(jīng)過緊張的施工建設(shè),已完成合同約定的各項(xiàng)任務(wù)。施工單位提出竣工報告,并簽署意見;監(jiān)理單位已組織并通過了預(yù)驗(yàn)收,并提出了工程質(zhì)量評估報告;勘察、設(shè)計單位分別提出了勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查報告;我公司已按合同約定支付工程款,已與施工單位簽署工程質(zhì)量保修書。本工程各項(xiàng)報批資料及項(xiàng)目批準(zhǔn)相關(guān)資料、手續(xù)齊全。我就本工程建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:

一、工程基本情況及建設(shè)程序管理情況

1、合同委托河北寶地建設(shè)工程有限公司進(jìn)行勘察,委托淮安市東方建筑設(shè)計有限公司進(jìn)行設(shè)計,委托朝陽弘泰建設(shè)監(jiān)理有限公司進(jìn)行監(jiān)理,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司施工。

2、本工程由12棟建筑物組成,總建筑面積為64742.75平方米;9#—11#樓為住宅樓,均為地下1層,地上11層;12#樓為地下2層,地上18層;B區(qū)地下車庫為地下1層;其他為商業(yè)及公寓。  

二、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)情況

1、我公司為保證該工程的順利進(jìn)行,本著質(zhì)量第一、安全第一和厲行節(jié)儉的原則,明確了工程管理的相關(guān)規(guī)定,其中包括廉政、質(zhì)量、安全、資金使用及現(xiàn)場施工管理保證措施。

2、施工單位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員負(fù)責(zé)制,各類人員職責(zé)明確,規(guī)章制度健全,工地管理有序,工程秩序良好。

三、質(zhì)量管理情況

    1、本工程由青龍滿族自治縣質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

    2、工程所用主要建筑材料、各種構(gòu)配件及設(shè)備均有合格證,按規(guī)范要求進(jìn)行各種檢測試驗(yàn),其檢測報告結(jié)果均合格。其中用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試件、砂漿試塊進(jìn)行了見證取樣檢測,檢測數(shù)量符合要求。

    3、本工程未發(fā)生任何質(zhì)量事故和其他事故,基礎(chǔ)、主體、屋面施工質(zhì)量均符合規(guī)范及設(shè)計要求。

四、安全文明施工

    1、本工程安全文明施工管理情況:本工程位于青龍縣(西)段,為不影響周邊單位辦公、生活及避免不安全隱患的發(fā)生。施工單位做到現(xiàn)場掛出安全文明施工細(xì)則及施工警告語牌子,并派專人負(fù)責(zé)文明施工管理。

五、竣工驗(yàn)收結(jié)論

本工程已于2018年 5月 10日組織各單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收。并經(jīng)監(jiān)理、施工、建設(shè)單位及物業(yè)單位有關(guān)人員共同預(yù)驗(yàn)收,初步認(rèn)為該工程建設(shè)基本符合設(shè)計及規(guī)范要求,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)予以指正。謝謝!最后預(yù)祝此次驗(yàn)收能夠圓滿成功。

2018年 6月 13 日

 

驗(yàn)收組織程序

1、建設(shè)單位主持驗(yàn)收會議

2、施工單位介紹施工情況

3、監(jiān)理單位介紹監(jiān)理情況

4、各驗(yàn)收專業(yè)組核查質(zhì)保資料、并到現(xiàn)場檢查

第5篇:會議發(fā)言范文

從我們目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來看,我們目前還做不到完全靠消費(fèi)拉動,主要還是靠投資拉動,如果以投資拉動,投資項(xiàng)目這一塊就非常重要。比如*我們自己的工業(yè)產(chǎn)業(yè)中支柱產(chǎn)業(yè)并不強(qiáng),我們這個城市主要還是靠投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種情況下發(fā)改委作用是非常大的,對發(fā)改委的期望很高。今后很多重要的工作都會交給發(fā)改委來做。

根據(jù)長期抓發(fā)改委工作的經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)改委的工作基本上分這么幾大塊。

一個是提思路,重大的思路發(fā)改委要提,要當(dāng)好市委的參謀,這個工作發(fā)改委是必須要做好的。相對來說發(fā)改委人員構(gòu)成中還必須有一部分站得高一點(diǎn)從全局戰(zhàn)略角度來思考問題的研究人員。從戰(zhàn)略角度來說,例如我們目前全區(qū)大家都很關(guān)注的一個項(xiàng)目“北部灣新區(qū)”,當(dāng)前提出了三港一市的框架,這種情況下發(fā)改委應(yīng)該仔細(xì)的研究在這種態(tài)勢下對*影響,我們希望在這種三港一市的框架中,或者在構(gòu)建的北部灣新區(qū)當(dāng)中,*應(yīng)該占有什么樣的位置。發(fā)改委必須根據(jù)實(shí)際情況研究利弊,及時提出思路當(dāng)好參謀,爭取有利的政策。對于目前北部灣新區(qū)的建設(shè),我們發(fā)改委應(yīng)該仔細(xì)研究,結(jié)合自身的實(shí)際情況,在全局規(guī)劃中融合一些有利于*市發(fā)展的思路。把北部灣新區(qū)建設(shè)研究透徹,對于其中涉及到*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃問題,發(fā)改委應(yīng)該要有自己的思路、提出自己的意見。

二是出規(guī)劃。最主要的就是“*”規(guī)劃。在規(guī)劃上體現(xiàn)出發(fā)改委戰(zhàn)略研究上的作用。

三是定政策。在參與各類政策的制定中,發(fā)改委要有自己的意見。

四是定項(xiàng)目。發(fā)改委必須要抓項(xiàng)目,重點(diǎn)在項(xiàng)目的策劃和前期這一塊,目前在前期這一塊做得不太好,有些項(xiàng)目倉促開工,有些初設(shè)階段就招標(biāo)開工,在規(guī)劃修改后扯皮。發(fā)揮社會力量參與項(xiàng)目前期工作是個好思路。項(xiàng)目上應(yīng)該儲備一批、滾動一批、建設(shè)一批,不斷的策劃研究*發(fā)展的一些重大項(xiàng)目,包括一些大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

五是統(tǒng)融資,大的項(xiàng)目的融資包括下一步五象新區(qū)的融資、內(nèi)河整治的融資問題。這些都需要發(fā)改委來統(tǒng)等。

最后一個是重協(xié)調(diào)。發(fā)改委要協(xié)調(diào)好各個機(jī)構(gòu),提高效率。

以上是根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)發(fā)改委的定位。各位發(fā)改委的同志要明確自己的職責(zé)定位。

具體要落實(shí)的幾項(xiàng)工作:

一、要重點(diǎn)研究*市產(chǎn)業(yè)布局問題,要結(jié)合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),結(jié)合“三中心”、“三基地”的定位,*到底應(yīng)該發(fā)展那種類型的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)改委必須盡快提出一個自己的意見。在這個基礎(chǔ)上,發(fā)改委下一步就要考慮開發(fā)區(qū)怎么樣錯位發(fā)展,各開發(fā)區(qū)的關(guān)系怎么協(xié)調(diào)。目前*工業(yè)園區(qū)各類產(chǎn)業(yè)交織一起,規(guī)劃混亂、低產(chǎn)出,開發(fā)區(qū)要留出空間布局大項(xiàng)目。今后工作中就需要發(fā)改委協(xié)調(diào)好各開發(fā)區(qū)的關(guān)系,在戰(zhàn)略角度上考慮各開發(fā)區(qū)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、錯位發(fā)展,形成規(guī)模效益,拉動*經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是*今后必須抓的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),盡管目前比較弱,大的項(xiàng)目沒有引進(jìn)。但是必須為將來提前作出謀劃,這是必須做的工作。

鋁加工、食品加工(包括農(nóng)副產(chǎn)品加工),目前是*要重點(diǎn)抓的產(chǎn)業(yè)。我們要研究*做為一個中心城市從消費(fèi)層水平上來說是非常厲害,我們恰好又需要*搞一些消費(fèi)型的產(chǎn)業(yè)而不是投資型的產(chǎn)業(yè)。*需要搞消費(fèi)型的工業(yè),這恰恰是國家經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的一個方向,國家經(jīng)濟(jì)增長將由投資拉動轉(zhuǎn)為消費(fèi)拉動。

二、要研究重點(diǎn)項(xiàng)目的融資問題。例如內(nèi)河整治問題,在融資上發(fā)改委應(yīng)該密切關(guān)注,國家發(fā)改委近期允許地方發(fā)行市政建設(shè)債券,要做好前期工作爭取在國家發(fā)改委通過后,成為第一批申報項(xiàng)目。在企業(yè)債券方面,如輕軌債券,把輕軌出入口運(yùn)營利潤,以及各類其它收入例如廣告等等考慮進(jìn)去,統(tǒng)籌安排。積極向國家發(fā)改委溝通匯報。輕軌的融資開發(fā)銀行貸款也是主要的渠道。在上市融資方面,通過股票證券市場融資也是一個新的方向。大項(xiàng)目的融資方案發(fā)改委要有自己的思路。

第6篇:會議發(fā)言范文

——在2005年全縣衛(wèi)生工作會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

今天,我縣衛(wèi)生工作會議勝利召開了。根據(jù)會議的安排,我向大會簡要匯報一下我院在醫(yī)院管理工作方面的一些做法。

為了保持醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,近幾年來,我們著力培育醫(yī)院的核心競爭力,主要在以下幾方面下了一些功夫。

一、加大人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)力度

醫(yī)院要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。幾年來,醫(yī)院采取送出去、請進(jìn)來等方式培養(yǎng)人才,每年都要選送責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的醫(yī)技人員到省內(nèi)外知名的醫(yī)院定向培訓(xùn)或聘請醫(yī)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)有知名度的專家會診和授課,為提高我院綜合技術(shù)水平和醫(yī)療管理水平打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時每年還選派許多技術(shù)骨干參加各種短期學(xué)習(xí)班或研討會,以更新專業(yè)人員的知識,提高各專業(yè)的學(xué)術(shù)水平。

針對我院學(xué)科建設(shè)不甚規(guī)范,??苾?yōu)勢和特色尚不明顯,人才斷檔現(xiàn)象比較嚴(yán)重的現(xiàn)狀,從前年開始,醫(yī)院注重當(dāng)代醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展方向和各科室的實(shí)際情況,充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,對學(xué)科進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,圍繞“突出重點(diǎn),發(fā)展強(qiáng)項(xiàng),扶持特色”,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)專科人才和學(xué)科帶頭人上來,對于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)醫(yī)院在資源配置上予以傾斜,在學(xué)科建設(shè)上不求“面面俱到”,而是根據(jù)科室發(fā)展需要,“宜大則大、宜小則小”,使有限的資源得到最大效率的利用,逐步形成人有專精,科有重點(diǎn)的格局。目前已完成外科系統(tǒng)的整合分科建設(shè)工作,把原有的外一科和外二科整合為三個科:即外一科(普外科)、外二科(骨傷科和胸外科)、外三科(包括腦外、泌外和燒傷),在下半年?duì)幦⊥瓿蓛?nèi)科系統(tǒng)的整合與建設(shè),即在現(xiàn)有內(nèi)科、急診科、傳染科三個科的基礎(chǔ)上,整合為內(nèi)一科、內(nèi)二科、急診科、感染性疾病科四個科。通過資源的整合,強(qiáng)化激勵措施,培育院內(nèi)重點(diǎn)學(xué)科,打造出多個重點(diǎn)學(xué)科品牌,形成拳頭學(xué)科群,帶動醫(yī)院的整體發(fā)展。

二、堅持實(shí)施“科技興院”戰(zhàn)略,加大醫(yī)院科技含量

要在醫(yī)療市場激烈競爭中占有一席之地,不但應(yīng)該擁有一支高素質(zhì)、高水平、高質(zhì)量的醫(yī)療隊(duì)伍,而且醫(yī)療設(shè)施的配套應(yīng)緊跟當(dāng)今科技的發(fā)展以及臨床需要,幾年來,醫(yī)院先后購置了美國產(chǎn)貝克曼全自動生化分析儀、韓國產(chǎn)立斯特C臂機(jī)、日本產(chǎn)東芝B超、高氧液制備設(shè)施、電子結(jié)腸鏡腹腔鏡、彩超、CT機(jī)、電子胃鏡、動態(tài)心電圖、高頻X光機(jī)、全能麻醉機(jī)、愛克氣體麻醉機(jī)、手術(shù)顯微鏡、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、高頻電刀、超聲波洗牙機(jī)、500mA胃腸X光機(jī)、電腦自動洗片機(jī)、熒光定量PCR檢測系統(tǒng)、血?dú)夥治鱿到y(tǒng)、呼吸機(jī)、光療嬰兒培養(yǎng)箱、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀、牙科綜合機(jī)等一大批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。新的醫(yī)療設(shè)備的購置和引進(jìn),使我院硬件設(shè)施上了一個新臺階,有力的保障了臨床工作的順利開展,使醫(yī)院的醫(yī)療功能日趨完善,醫(yī)院的科技含量進(jìn)一步提升,診療水平明顯提高。

為推動醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)科的跨越式發(fā)展,醫(yī)院建立了科技創(chuàng)新激勵制度,鼓勵醫(yī)務(wù)人員積極開展臨床科研活動和撰寫學(xué)術(shù)論文。制定了《縣人民醫(yī)院新技術(shù)新業(yè)務(wù)審定及獎勵辦法》、《縣人民醫(yī)院論文審定及獎勵辦法》。

三、著力調(diào)整醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),促使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)藥分開核算管理的推行,醫(yī)院只有把調(diào)整收入結(jié)構(gòu),控制藥品收入比例納入目標(biāo)管理,大力開展技術(shù)挖潛,提高工作效率,增加總收入中的“含金量”,才能不斷增強(qiáng)醫(yī)院生存發(fā)展的活力。2003年初,我院醫(yī)療性收入僅占業(yè)務(wù)總收入的40%。為促使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)軌道,從2003年起,醫(yī)院下決心調(diào)整收入結(jié)構(gòu),為此醫(yī)院出臺了一系列措施:一是把調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、降低藥品收入作為醫(yī)院全成本核算的基本指導(dǎo)思想,明確提出了控制各科藥品收入的幅度,把違規(guī)受罰作為一項(xiàng)嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁手段,使之與科室、個人的獎金分配直接掛鉤。二是將一百多個價格高,有普藥可替代的新藥品種清理出醫(yī)院藥架,對所有藥品實(shí)行了競爭性尋價采購,有效地降低了藥品價格;三是堅持“因病施治,合理檢查,合理治療,合理用藥”的醫(yī)療原則,努力減輕社會、單位和群眾的負(fù)擔(dān),四是制定了以常用藥物為主的《基本用藥目錄》,在用藥結(jié)構(gòu)和用藥范圍上,對臨床用藥進(jìn)行指導(dǎo)和控制,建立臨床抗生素用藥三線三級管理制度,嚴(yán)格控制使用進(jìn)口藥品和基本用藥目錄以外的藥品,制定貴重藥品使用范圍及購買、申領(lǐng)、使用審批程序等。通過兩年來的調(diào)整,成效非常明顯,目前藥品收入降到了50%左右,遏制了不合理費(fèi)用的增長,促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),為實(shí)施科技興醫(yī)戰(zhàn)略提供了經(jīng)濟(jì)保障條件。

四、實(shí)行分配制度改革,建立自我激勵機(jī)制

在分配制度的改革中,我院著重解決分配中的平均主義和“大鍋飯”現(xiàn)象。為進(jìn)一步調(diào)動全院職工,特別是專業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷提高全員工作效率,醫(yī)院根據(jù)臨床、醫(yī)技各科室的實(shí)際需要和工作量情況及科室崗位人員職數(shù),按“全面核算、結(jié)余提成、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則制定分配方案,科室獎金從節(jié)余中提取,上不封頂,下不保底,將工作量、技術(shù)含量、風(fēng)險、出勤情況、服務(wù)態(tài)度等要素作為分配依據(jù),確定不同崗位的分配系數(shù),加大向臨床一線、技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位的傾斜力度,從根本上打破了科室內(nèi)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、醫(yī)生、護(hù)士和后勤服務(wù)人員一個樣的大鍋飯,使那些技術(shù)高、責(zé)任重、風(fēng)險大、貢獻(xiàn)多的職工獲得應(yīng)得的報酬,真正體現(xiàn)以人為本、重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度。

第7篇:會議發(fā)言范文

房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)高溫,城市化進(jìn)程的不斷加速,在促使建筑業(yè)迅猛發(fā)展的同時,也給木門行業(yè)帶來了聯(lián)動效應(yīng),木門市場這塊蛋糕可以說一年比一年大.如何提高企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的重視,不斷促進(jìn)木門市場公平、有序競爭,是行業(yè)協(xié)會面臨的重要課題.

加強(qiáng)認(rèn)證活動的合法正規(guī),是木門企業(yè)一直所期盼的,我們協(xié)會同國家建筑材料檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心首先就木門產(chǎn)品的認(rèn)證達(dá)成了共識.中國木材流通協(xié)會木門專業(yè)委員會已經(jīng)成立了3年多,共吸納近380家木門會員企業(yè),這其中的"30強(qiáng)企業(yè)"可以稱得上是中國木門行業(yè)的驕傲.本次新聞會上首次亮相的通過CTC產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)絕大多數(shù)是來在"30強(qiáng)"的企業(yè).

可喜的是,中國木門行業(yè)朝著又快又好的方向發(fā)展,國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《木質(zhì)門》的、實(shí)施,為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,連續(xù)在各地進(jìn)行的《木質(zhì)門》標(biāo)準(zhǔn)分期培訓(xùn),為木門行業(yè)生產(chǎn)與流通走向規(guī)范發(fā)揮了推進(jìn)作用.CTC產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證以《木質(zhì)門》標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),依托國家權(quán)威檢測認(rèn)證單位,對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效保證與監(jiān)督,反映了一流產(chǎn)品對質(zhì)量的高要求和可靠性.

年我協(xié)會成功申請立項(xiàng)了《木質(zhì)門安裝規(guī)范》和《木質(zhì)門保養(yǎng)規(guī)范》這兩個標(biāo)準(zhǔn),并且第一輪的征求意見會已經(jīng)在銀川召開,將于年5月份召開這兩個標(biāo)準(zhǔn)的專家審定會,并向國家發(fā)改委上報批準(zhǔn).

國家建筑材料檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心是我協(xié)會在中國建材行業(yè)當(dāng)中正式建立的戰(zhàn)略合作伙伴,它在社會上享有極高的聲譽(yù),受到了廣大建材行業(yè)中企業(yè)和消費(fèi)者的信任和好評.國家建筑材料檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心于年11月成立,它是經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)批準(zhǔn)、中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)可,是目前國內(nèi)建筑材料檢驗(yàn)和認(rèn)證領(lǐng)域中最具規(guī)模并擁有獨(dú)立法人資質(zhì)的第三方權(quán)威檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu).

第8篇:會議發(fā)言范文

一是堅持規(guī)劃先行,加強(qiáng)治理頂層設(shè)計。在充分摸清全市污染源底數(shù)的基礎(chǔ)上,研究制定了六項(xiàng)規(guī)劃,出臺了省會“1+19”實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)污染治理工作。截至7月22日,優(yōu)良天數(shù)為74天,優(yōu)良率為36.4%,空氣質(zhì)量較年初有了明顯改善。

二是堅持突出重點(diǎn),大力壓減分散燃煤。把治理燃煤污染作為頭等大事,突出散煤治理,大力實(shí)施“煤改氣”“煤改電”工程,目前主城區(qū)和四組團(tuán)縣區(qū)39萬戶已全部進(jìn)場施工,戶內(nèi)掛表27.97萬戶,10月底前可實(shí)現(xiàn)主城區(qū)和四組團(tuán)縣區(qū)散煤“清零”。同時,對城區(qū)火電企業(yè)實(shí)施搬遷和能源或熱源替換,全面淘汰10蒸噸以下以及市區(qū)建成區(qū)35蒸噸以下的燃煤鍋爐,大力發(fā)展天然氣、電力等清潔能源,改善能源結(jié)構(gòu)。

三是堅持綜合施策,推進(jìn)工業(yè)污染治理。實(shí)施鋼鐵、水泥、焦化等八個行業(yè)調(diào)整退出規(guī)劃,最大限度減少大氣污染物排放總量。對全市3371家“散亂污”企業(yè)實(shí)行分類施治,目前已經(jīng)取締整改3093家。對石油化工、醫(yī)藥農(nóng)藥、汽車修理、家具制造等853家企業(yè),開展揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理。同時,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)大氣污染治理形勢根本好轉(zhuǎn)。

第9篇:會議發(fā)言范文

按照會議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作情況向大家作個簡要匯報,敬請批評指正,我匯報的題目是:“突出招商抓改制,推進(jìn)鄉(xiāng)企再創(chuàng)業(yè)”。

去年以來,我們九資河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一主三化”發(fā)展要求,始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村保穩(wěn)的關(guān)鍵舉措來抓,不斷加強(qiáng)企業(yè)改制,狠抓開放引進(jìn),掀起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。年全鎮(zhèn)共引進(jìn)投資100萬元以上的項(xiàng)目9個,項(xiàng)目資金達(dá)4000萬元,改制、盤活老企業(yè)7家,我們的具體作法是:

一、深挖資源,在“特”字上做文章

九資河鎮(zhèn)境內(nèi)資源豐富。我們立足于這些優(yōu)勢資源,大力發(fā)展“三材兩業(yè)”,創(chuàng)辦特色企業(yè),走出了一條具有九資河特色的企業(yè)發(fā)展模式。一是圍繞藥材資源發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。去年我們抓住茯苓價格大幅上揚(yáng)的機(jī)遇,由鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭,組建了以九資河茯苓加工廠為龍頭,連結(jié)50個茯苓菌種廠,75個加工廠的藥材資源開發(fā)集團(tuán),年加工以茯苓為主的各類地產(chǎn)藥材達(dá)7500噸,年銷售收入超過1200萬元。二是圍繞木材資源發(fā)展企業(yè)。我鎮(zhèn)林業(yè)資源豐富,去年以來,我們改變原來以銷售原木為主的生產(chǎn)經(jīng)營方式,大搞綜合開發(fā),深度加工,努力提高木材的附加值。全鎮(zhèn)共發(fā)展木材加工企業(yè)25家,如三省垴木地板加工廠、河西畈蠶種盒廠、求勝工藝廠等。其中河西畈蠶種盒廠產(chǎn)品暢銷19個省市,覆蓋了全國三分之二的蠶種盒市場,年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)300萬元。今年年初,安徽霍山客商又幕名而來,投資150萬元在大地坳辦起了竹膠板廠,預(yù)計年產(chǎn)值200萬元,年可上交利稅50萬元。三是圍繞石材資源發(fā)展企業(yè)。全鎮(zhèn)共發(fā)展了以采挖礦石為主的企業(yè)8個,加工企業(yè)3個,年產(chǎn)值達(dá)1200多萬元。今年元月份,香港凱恩斯集團(tuán)將我鎮(zhèn)河西畈石材加工廠整體買下,并新上了一條板材加工線,目前產(chǎn)銷兩旺。四是圍繞旅游資源發(fā)展企業(yè)。依托旅游開發(fā)做活第三產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)餐飲、住宿等服務(wù)企業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)成立了以九資河旅游商品開發(fā)公司為代表的一批旅游商品開發(fā)企業(yè),相繼開發(fā)出了天然野菜、竹制工藝、根雕盆景、中藥保健等四大系列旅游商品,年創(chuàng)產(chǎn)值200萬元。

二、重拳出擊,在“引”字上做文章

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)情況是,靠國家投資太少,靠原始積累太慢,靠群眾集資太險,靠銀行貸款太難,只有靠招商引資最好。為此,我們把招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“重頭戲”來唱,在招商引資過程中,一改過去坐門等商、被動招商的方式,堅持“用資源換項(xiàng)目、用市場換技術(shù)、用產(chǎn)權(quán)換資金、用存量換增量”的招商引資觀念,大膽出擊,主動尋找大集團(tuán)、大客戶、大老板,不斷提高招商引資的規(guī)模和檔次。一是以品牌“引”。充分利用“九資河茯苓”這塊金字招牌吸引力,去年我們引進(jìn)了武漢惠濤集團(tuán)投資3000萬元創(chuàng)辦惠濤九資河藥業(yè)有限公司。目前,該工程各項(xiàng)工作進(jìn)展十分順利,預(yù)計10月份將完工投產(chǎn)運(yùn)行。二是以資源“引”。我鎮(zhèn)圣仁堂村旅游資源豐富,我們利用這一優(yōu)勢引進(jìn)江西九江光大旅游公司投資350萬元開發(fā)天堂峽谷探險漂流項(xiàng)目,不僅取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且填補(bǔ)了天堂旅游無漂流的空白。三是以外商“引”。我們讓在九資河落戶的外來客商,通過現(xiàn)身說法,搞以商招商。福建施老板在我鎮(zhèn)趙家坳、馬岔河村投資辦廠嘗到甜頭后,去年他又引來浙江溫嶺連加初老板投入200萬元創(chuàng)辦石雕工藝加工廠,產(chǎn)品內(nèi)銷國內(nèi)大中城市,對外打入日本市場。四是以市場“引”。我們堅持以市場為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)市場空白,努力促使本鎮(zhèn)私營業(yè)主周大毛投資50萬元興建了一座現(xiàn)代化的液化氣站。五是以政策“引”。我們在不折不扣地落實(shí)上級有關(guān)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合九資河實(shí)際,出臺了一系列優(yōu)惠政策,明文規(guī)定在資金、稅費(fèi)、土地、供水、通路、電力等方面為外資提供便利。用優(yōu)惠政策吸引投資者。六是以環(huán)境“引”。投資環(huán)境的好壞是招商引資成敗的關(guān)鍵所在。去年以來,我們加大了投資環(huán)境的整治力度,規(guī)范了部門的收費(fèi)行為,杜絕了“三亂”的現(xiàn)象。形成良好的投資環(huán)境,吸引了不少外商前來九資河投資。

三、改革改制,在“活”字上做文章

為了更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展、大提高。去年以來,我們按照“抓大放小”的總體要求,圍繞民營化、股份化的思路,不斷深化企業(yè)改革,取得了初步成效。一是在發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上下功夫。圍繞特色農(nóng)業(yè),搞加工、保鮮、運(yùn)輸、服務(wù),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的潛力所在,優(yōu)勢所在。我們充分發(fā)揮藥、果、林、桑等農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全鎮(zhèn)目前已發(fā)展個體農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)60多家,年產(chǎn)值400多萬元。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制上下功夫。我們按照“不求所有、但求所在”的原則,采取能租則租、宜賣則賣、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、宜并則并的辦法,加大產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活一批老企業(yè)。鎮(zhèn)水廠是一家老企業(yè),近年來由于包袱沉重,體制不優(yōu)、資產(chǎn)負(fù)債率高,該廠陷入舉步維艱的境地。去年,我們采取公開拍賣的辦法,對其大膽實(shí)行民營化改造,不僅盤活了該廠,還一舉消化債務(wù)30多萬元。鎮(zhèn)河西畈電站幾年來一直處于困境,去年我們向外界公開發(fā)包,被縣電力興源公司收購,并整體租賃承包了關(guān)坎、圣人堂、黃石河、喻崗、龍井河等五個小電站。使全鎮(zhèn)小電站重新煥發(fā)勃勃生機(jī)。三省山莊通過租賃經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,全年接待游客8000余人,創(chuàng)產(chǎn)值200多萬元。此外,我們還通過拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓、改制等多種形式,盤活村辦企業(yè)20家。三是在發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)上下功夫。我們以創(chuàng)建“楚天杯”、“大別山杯”為契機(jī)。以建明星集鎮(zhèn)為載體,發(fā)展黃石河、濫泥畈、河西畈、徐鳳沖、麒麟畈、大地坳、圣仁堂、羅家畈八個個體私營經(jīng)濟(jì)小區(qū),僅去年就新增餐飲、商貿(mào)、運(yùn)輸、修理、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)150家,新增個體私營產(chǎn)值750萬元。圣仁堂民俗村已建成農(nóng)家旅館45家,現(xiàn)已陸續(xù)裝修接客。

四、整治環(huán)境,在“優(yōu)”字上做文章

企業(yè)發(fā)展離不開一個良好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,我們以“硬環(huán)境比西部更硬,軟環(huán)境比東部更軟”為目標(biāo),一手抓硬環(huán)境建設(shè),一手抓軟環(huán)境,雙管齊下,軟硬兼施,使我鎮(zhèn)真正成為外地客商投資的熱土,企業(yè)發(fā)展的溫床。一是實(shí)施“筑引鳳”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投入城建資金2000萬元,鎮(zhèn)區(qū)街道“四化”面積3.5平方公里,全鎮(zhèn)34個村全部實(shí)現(xiàn)了通公路、通電話,90%的自然垸組通機(jī)耕路,開通數(shù)字機(jī)站2座,改造農(nóng)村電網(wǎng)53個變臺,保證了通信暢通和企業(yè)生產(chǎn)用電。鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,為了服務(wù)招商引資,我們搶速度、趕進(jìn)度完成了35kv變電站建成運(yùn)行,為外來企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建一個良好的硬環(huán)境。在軟環(huán)境建設(shè)下,我們?yōu)橥馍烫峁┤轿?、全過程的保姆式服務(wù)。組織招商專班,堅持一個項(xiàng)目,一個專班,一抓到底的方針,為外商落戶九資河提供各種優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。在引進(jìn)惠濤項(xiàng)目時,我們專門組織了兩個專班,一個專班由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)會同縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)一起向上申報項(xiàng)目許可,一個專班由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)落實(shí)土地協(xié)調(diào)以及搬遷補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ?,?jīng)過艱難的努力,終于使惠濤集團(tuán)九資河藥業(yè)有限公司得到了有關(guān)部門的批準(zhǔn),于去年12月份奠基破土動工。項(xiàng)目開工建設(shè)后,招商專班又為他們解決各種難題:項(xiàng)目廠房建設(shè)需要大量杉木,我們在采伐指標(biāo)十分緊張的情況下,特批給他們50立方米的優(yōu)質(zhì)杉木;項(xiàng)目建設(shè)需要建設(shè)中藥種植示范園,我們又出錢租賃土地50畝送給廠方,使中藥材種植示范園搶在春季前開始動工建設(shè),目前已種植藥材120多種。同時對于已建成投產(chǎn)的企業(yè),我們?nèi)耘蓪H素?fù)責(zé)聯(lián)系,保障外商企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。去年汛期的一場暴雨沖斷了連龍石材加工廠進(jìn)廠的必經(jīng)之路,我們迅速組織勞力,僅用三天就完成了修復(fù)工程,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

五、強(qiáng)化督辦,在“實(shí)”字上做文章