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為貫徹落實(shí)**市安委辦《關(guān)于印發(fā)**年**市“安全生產(chǎn)月”及配合做好“安全生產(chǎn)**行”活動(dòng)方案的通知》(南安委〔**〕13號(hào))文件精神,以及進(jìn)一步提高工信系統(tǒng)企業(yè)綜合事故應(yīng)急水平和從業(yè)人員逃生自救能力,有效預(yù)防和減少企業(yè)事故,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。經(jīng)我局研究決定召開**年XX區(qū)工信系統(tǒng)第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),制定方案如下:
一、演練時(shí)間地點(diǎn)和參演單位
時(shí)
間:**年6月26日(星期二)下午15:30-17:00
地
點(diǎn):**市XX啤酒廠(**市XX號(hào))
主演單位:**市XX啤酒有限公司
受邀參觀單位:各鎮(zhèn)、街道辦事處分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及安全員,轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及有較大危險(xiǎn)性企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員。
二、應(yīng)急救援演練組織機(jī)構(gòu)
**
三、活動(dòng)計(jì)劃
1、城區(qū)工信局、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)及其他企業(yè)代表6月26日下午15:00到**XX啤酒有限公司集中,XX啤酒有限公司安環(huán)部負(fù)責(zé)向來訪代表發(fā)放演練活動(dòng)計(jì)劃宣傳書及礦泉水,并引導(dǎo)來賓車輛停放在指定停車區(qū)域,陪同引導(dǎo)來賓到休息區(qū);
2、**XX啤酒有限公司聯(lián)系消防單位支持共同參與演練,利用企業(yè)外部資源協(xié)調(diào)配合,快速遏制應(yīng)急事件
3、安全月活動(dòng)應(yīng)急演練會(huì)場(chǎng)布置:
(1)制作簡(jiǎn)易安全宣傳欄、布置充氣拱門、安全橫幅、演練現(xiàn)場(chǎng)音響(用于介紹講解演練各階段內(nèi)容及城區(qū)、工廠領(lǐng)導(dǎo)演練總結(jié)點(diǎn)評(píng));
(2)工廠負(fù)責(zé)布置應(yīng)急演練來賓觀摩區(qū)場(chǎng)地,準(zhǔn)備太陽傘、飲用水、凳子、安全宣傳橫幅等;
4、演練活動(dòng)環(huán)節(jié)安排:
來賓休息區(qū)
演練開始
緊急疏散集合點(diǎn)(運(yùn)動(dòng)球場(chǎng))
公用間演練區(qū)
演練觀摩區(qū)(紙箱倉東面)
觀摩演練
工廠領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)工信局/安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)總結(jié)。
應(yīng)急演練環(huán)節(jié)內(nèi)容:事故報(bào)警、人員緊急疏散、周邊社區(qū)聯(lián)絡(luò)通報(bào)、消防單位應(yīng)急報(bào)警及協(xié)助支援、事故處置防化服穿戴、受傷人員施救、事故專項(xiàng)應(yīng)急處置、義務(wù)消防隊(duì)與消防部門聯(lián)合應(yīng)急支援、救援人員清洗防護(hù)處置。
四、參演單位人數(shù)、物資及職責(zé)分工
**市XX啤酒有限公司人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援過程演練。
1、掌握氨泄漏報(bào)警的要點(diǎn)。
2、檢驗(yàn)崗位員工掌握發(fā)生氨泄漏事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置能力及重點(diǎn)對(duì)策。
3、檢驗(yàn)崗位員工重型防護(hù)服及空氣呼吸器使用的熟練程度。
4、檢驗(yàn)工程部屬地內(nèi)發(fā)生氨泄漏應(yīng)急突發(fā)事件的處理能力
5、掌握氨中毒現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)基本要領(lǐng)。
6、掌握緊急疏散的要領(lǐng)和組織能力。
7、檢驗(yàn)公司發(fā)生氨泄漏后實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的熟練程度
為保證演練順利進(jìn)行,分成以下幾組:醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、交通運(yùn)輸組、警衛(wèi)疏散組、技術(shù)專家組
**
五、應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部應(yīng)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁在場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),確?,F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作,后勤保障部門在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
演習(xí)結(jié)束后,由XX啤酒有限公司安環(huán)部總結(jié)演習(xí)記錄、應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料對(duì)演練進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面總結(jié)。在現(xiàn)場(chǎng)由城區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練作點(diǎn)評(píng)。
六、工作要求
1、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按照預(yù)案或指揮員的指令,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、各部門值班人員接到報(bào)警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救,掌握情況,同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)
根據(jù)省、市安全監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心《關(guān)于認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)___》(__安監(jiān)〔__〕___號(hào))要求,__月份,我局___開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)?,F(xiàn)將我局開展安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周的情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),強(qiáng)化工作的___部署:
一是專門召開了安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周的工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)做了動(dòng)員部署,要求區(qū)安委會(huì)各成員單位、轄區(qū)___條行政街結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),立即___開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動(dòng),提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力。
二是制定實(shí)施工作方案,__月__日,制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)___》,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)11間加油站、125間危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))開展應(yīng)急演練工作。
二、突出重點(diǎn),___開展事故應(yīng)急預(yù)案演練
為確保應(yīng)急周演練活動(dòng)取得實(shí)效,我局突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),先后三次___開展全區(qū)性的應(yīng)急演練。
__月__日開展了“__區(qū)__年長(zhǎng)裕加油站意外泄露事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”,演練由周文銳局長(zhǎng)任總指揮,分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬我區(qū)長(zhǎng)裕加油站發(fā)生意外泄漏事故后,我局接報(bào)、響應(yīng)、___協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置的全過程,提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度,收效明顯。
__月__日,派出___名執(zhí)法人員,參加__區(qū)“雙盲”應(yīng)急演練,對(duì)建筑施工工地___進(jìn)行應(yīng)急處置,因響應(yīng)迅速、準(zhǔn)備充分、裝備齊全、職責(zé)清晰、協(xié)同到位,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)。
__月__日,在__加油站___開展了越秀區(qū)安全生產(chǎn)月應(yīng)急周預(yù)案演練活動(dòng),演練的項(xiàng)目是油品泄漏事故。當(dāng)油品泄漏事故發(fā)生后,我區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)立即啟動(dòng),各應(yīng)急救援小組各負(fù)其責(zé),迅速將在油品泄漏污染區(qū)內(nèi)的車輛以及其它物品撤離至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷電源;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)跑、冒的油品進(jìn)行堵截,利用沙土吸食等方法控制,防止形成爆炸性混合物,避免引發(fā)次生災(zāi)害,并對(duì)泄漏的油品進(jìn)行必要的回收,對(duì)吸油物品及油跡進(jìn)行了妥善處理,防止造成新的污染;最后,檢查周圍地面是否有殘油及其它可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的區(qū)域是否有隱患存在,做好防范措施,整個(gè)演練緊張而有續(xù)地進(jìn)行,圓滿完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)。同時(shí),我局還進(jìn)一步抓好轄區(qū)內(nèi)成品油加油站的場(chǎng)外演練工作,___全區(qū)___家加油站分別開展了一次現(xiàn)場(chǎng)演練。
三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化備案工作,提升應(yīng)急處置能力
以“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,大力開展應(yīng)急預(yù)案處置宣傳活動(dòng),提升廣大市民群眾安全意識(shí)和自防自救能力。
一是根據(jù)__區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,多方聯(lián)系企業(yè)商家,在__路步行街、__廣場(chǎng)等商業(yè)區(qū)LED電子大屏幕滾動(dòng)播放應(yīng)急處置安全宣傳片,受到了廣大群眾的歡迎。
__月__日,___公安、建設(shè)、交警等___個(gè)單位在團(tuán)一大廣場(chǎng)舉辦安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng),進(jìn)場(chǎng)參與群眾達(dá)到___多人次。___全區(qū)各職能部門、各街道辦事處在轄內(nèi)繁華地段設(shè)立安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)分會(huì)場(chǎng),采取多種多樣的形式,開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)各單位共派發(fā)各類宣傳單張、資料___多份、張貼宣傳圖畫、標(biāo)語___多張,極大地提升市民群眾安全意識(shí)和自防自救能力。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎龅睫k理程序內(nèi)容“一次性告知”,方便企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),熱情服務(wù)企業(yè),目前已經(jīng)完成和受理企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竉__起。
通過開展此次安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),提高了我局處置較大安全生產(chǎn)突發(fā)事故、防止事故擴(kuò)大的能力,進(jìn)一步細(xì)化了不同事故級(jí)別、不同行業(yè),包括建筑工地、人員密集場(chǎng)所等事故應(yīng)急處置方案。下一步,我局將堅(jiān)持依靠科技,創(chuàng)新管理的原則,繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急處置軟硬件配備,探索新的事故預(yù)防及應(yīng)急處置辦法,為建設(shè)平安__、幸福__作出新的貢獻(xiàn)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)范文2
根據(jù)《___開展__年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)___》(__市安監(jiān)___號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,緊緊圍繞全國(guó)安全生產(chǎn)月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)活動(dòng)?,F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,___措施到位
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的___領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)的有效落實(shí),我局于__月__日印發(fā)了《___開展__年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)___》(__質(zhì)監(jiān)辦__x號(hào)),成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的局安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的___領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí),對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)___署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)一開始就步入了有___、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常軌道,同時(shí)還要求局下屬各單位相應(yīng)做到___機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、防范措施、工作責(zé)任“四到位”。由于___有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),采取職工會(huì)、講座、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式開展安全教育。___職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)___關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作__決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開展食品和特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳。
安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全”的宣傳標(biāo)語,營(yíng)造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的氛圍。__月__日,機(jī)關(guān)___名職工參加了市安監(jiān)局___的第__個(gè)安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式。__月__日,___人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動(dòng)。
三、開展執(zhí)法檢查,確?!皟蓚€(gè)安全”
(一)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
安全生產(chǎn)月期間,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問題的,加大了檢驗(yàn)頻次,縮短周期,保障食品消費(fèi)安全。
一是加大對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)、農(nóng)村食品市場(chǎng)的巡查力度,對(duì)大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查;
二是對(duì)制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊;三是加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對(duì)涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴(yán)防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對(duì)落實(shí)整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對(duì)長(zhǎng)期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標(biāo)志的企業(yè),加大了查處力度。五是___開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識(shí)宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。
以保障特種設(shè)備安全運(yùn)行為切入點(diǎn),一是圍繞__天然氣凈化廠、__第二化肥廠(___萬噸合成氨項(xiàng)目)等天然氣開發(fā)項(xiàng)目和__鐵路工程、__電廠等重點(diǎn)工程的特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備安全。
二是在全市范圍內(nèi)開展承壓汽車罐車充裝站專項(xiàng)整治活動(dòng),制發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車、包裝物、容器事故處置預(yù)案》,專項(xiàng)整治活動(dòng)中,以汽車罐車、長(zhǎng)管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實(shí)充裝站安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全管理工作和裝卸行為、嚴(yán)防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全為整治目標(biāo)。
此次專項(xiàng)整治活動(dòng)中,共出動(dòng)檢查人員___余人次,對(duì)全市的承壓汽車罐車充裝站進(jìn)行安全大檢查。共檢查充裝單位___個(gè),承壓汽車罐車___輛。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)在用c氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)管,會(huì)同達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局、達(dá)州市公安局、達(dá)州市工商行政管理局進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和整頓,目前,此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行之中。
五是保障重大節(jié)日安全。
特別是“六一”期間,針對(duì)__市人民公園游樂設(shè)施節(jié)前搬遷到鳳凰山公園的現(xiàn)狀,在分管副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我局相關(guān)工作人員多次深入游樂設(shè)施___現(xiàn)場(chǎng),檢查大型游樂設(shè)施的___情況;召開業(yè)主大會(huì),宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全注意事項(xiàng);督促使用單位建立安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案;督促___單位按照規(guī)定履行告知義務(wù),“六一”前完成___安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn);對(duì)管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到專人專管,持證上崗。
__月__日,市質(zhì)監(jiān)局、__區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動(dòng)特種設(shè)備執(zhí)法人員___人在鳳凰山游樂場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)值守,督促使用單位、業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運(yùn)行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會(huì)各界和在場(chǎng)兒童家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
四、圍繞五個(gè)重點(diǎn),整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真開展安全自查活動(dòng),補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時(shí)消除不安全因素。
(一)防洪安全。
在__月份的抗洪搶險(xiǎn)工作中,我們堅(jiān)持了“四個(gè)加強(qiáng)”。
一是加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。
及時(shí)調(diào)整成立了局抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)啟動(dòng)了抗洪搶險(xiǎn)《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險(xiǎn)工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。
二是加強(qiáng)隱患排查。
加大了對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)堅(jiān)決整改,確保汛期安全。
三是加強(qiáng)汛期值班。
在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了___小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具_(dá)__小時(shí)開啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對(duì)。
四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移。
抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問、了解,對(duì)居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的___位職工,幫助他們及時(shí)轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險(xiǎn)中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個(gè)單位、每位職工無事故、無損失。
(二)交通安全。
一是抓好了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí),杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。
二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時(shí)保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。
一是開展了對(duì)職工的消防教育培訓(xùn),___職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識(shí),掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。
二是加強(qiáng)了對(duì)辦公場(chǎng)所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對(duì)消防設(shè)施的管理,確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)能迅速、有效地?fù)錅缁鹪?,遏制火?shì)蔓延。
(四)防盜安全。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開辦公室時(shí)關(guān)門閉窗。
二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
(五)人身安全。
一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識(shí),提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時(shí)的安全防范意識(shí)。
二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營(yíng)造出了“人人___安全,人人___生命”的良好氛圍,增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心,安全工作進(jìn)一步深化,安全意識(shí)深入人心,達(dá)到了預(yù)期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文第一章總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第五章
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
一、目的
及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,完善應(yīng)急預(yù)案體系;提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性;實(shí)現(xiàn)站所應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接;增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力;確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力;
二、適用范圍
本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序,適用于貢格爾收費(fèi)所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作。
三、職責(zé)
(一)站所負(fù)責(zé)人職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作;負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評(píng)審或論證符合要求的應(yīng)急預(yù)案。
(二)副所長(zhǎng)職責(zé)
協(xié)助站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。
(三)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)《應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新;
2、協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作
3、督促檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)審;
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施;
5、參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作;
6、負(fù)責(zé)對(duì)員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作;
7、定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)人員、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn);
8、對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證;
四、工作程序
(一)評(píng)審方法
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審分形式評(píng)審和要素評(píng)審、評(píng)審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡(jiǎn)單判定,對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。
1、形式評(píng)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進(jìn)行審查。形式評(píng)審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審內(nèi)容及要求,見附件。
2、要素評(píng)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從符合性、適用性、正對(duì)性、完整性、科學(xué)性,規(guī)范性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。要素評(píng)審包括關(guān)鍵要素和一般要素。為細(xì)化評(píng)審,可采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與表中的評(píng)審內(nèi)容及要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)分析,判斷是否符合表中的要求,發(fā)現(xiàn)存在問題與不足,完成《綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》、《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表》、《應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表》,見附件。
① 關(guān)鍵要素
應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容,這些要素內(nèi)容涉及站所日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如應(yīng)急預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。信息報(bào)告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。
② 一般要素
應(yīng)急預(yù)案要素中簡(jiǎn)寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及站所日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素,如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。
(二)評(píng)審程序
1、應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛爭(zhēng)取意見的基礎(chǔ)上,采用會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行審查。會(huì)議評(píng)審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。
2、評(píng)審準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)做好以下工作:
① 成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組,落實(shí)參加評(píng)審的人員;
② 通知參加評(píng)審的人員具體評(píng)審時(shí)間;
③ 被評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的人員;
3、會(huì)議評(píng)審
會(huì)議評(píng)審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
① 評(píng)審工作由站所負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人主持;
③ 應(yīng)急預(yù)案編制人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況;
③ 評(píng)審人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論,提出會(huì)議評(píng)審意見;
④ 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組根據(jù)會(huì)議討論情況,提出會(huì)議評(píng)審意見;
⑤ 討論通過會(huì)議評(píng)審意見,參加會(huì)議評(píng)審人員簽字?!稇?yīng)急預(yù)案評(píng)審意見表》見附件;
4、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)就邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)部門參加。
5、修訂完善及意見處理
① 認(rèn)真分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
② 評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各位評(píng)審人員的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納,綜合提出預(yù)案評(píng)審的結(jié)論性意見;
③ 站所應(yīng)按照評(píng)審意見,對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
④ 反饋意見要求重新評(píng)審的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部人員按照要求重新進(jìn)行評(píng)審;
6、批準(zhǔn)印發(fā)
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證后,由站所負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
五、評(píng)審要求
(一)應(yīng)急預(yù)案編制后由站所負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和論證;
(二)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(國(guó)家安全監(jiān)管總局(2009)73號(hào))的要求;
(三)應(yīng)急預(yù)案編制涉及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或需要相關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門同意,評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要附有專家名單。
六、評(píng)審原則
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)遵循以下原則:
(一)實(shí)事求是、符合站所應(yīng)急管理工作實(shí)際;
(二)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題與不足;
(三)依靠專家,綜合評(píng)定,及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。
七、評(píng)審依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)依據(jù)以下文件,并考慮站所實(shí)際:
(一)國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)方針、政策和文件;
(二)地方政府、上級(jí)有關(guān)部門以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施;
(三)可能存在事故風(fēng)險(xiǎn)和安全事故應(yīng)急能力。
八、評(píng)審人員
參加應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)由以下人員參加:
(一)熟悉并掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章;
(二)熟悉并掌握《站所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和應(yīng)急知識(shí);
(三)熟悉站所各項(xiàng)工作流程和安全生產(chǎn)管理工作。
九、評(píng)審要點(diǎn)
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)符合性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;
(二)適用性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合站所實(shí)際情況;
(三)完整性:應(yīng)急預(yù)案的要素是否符合指南評(píng)審規(guī)定的要素;
(四)針對(duì)性:應(yīng)急預(yù)案是否針對(duì)可能發(fā)生的事故類別,重大危險(xiǎn)源,重點(diǎn)崗位部位;
(五)科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案的組織體系、預(yù)防體系、信息報(bào)送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理;
(六)規(guī)范性:應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字等是否簡(jiǎn)潔明了,便于閱讀和理解;
(七)銜接性:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及其它部門或單位預(yù)案是否銜接。
十、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)考慮下列信息:
(一)緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果;
(二)外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn);
(三)設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。
十一、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證應(yīng)當(dāng)注重下列事項(xiàng):
(一)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性;
(二)基本要素的完整性;
(三)預(yù)防措施的針對(duì)性;
(四)組織體系的科學(xué)性;
(五)響應(yīng)程序的操作性;
(六)應(yīng)急保障措施的可行性;
(七)應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容;
十二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)明確下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的頻率;
(二)應(yīng)急演練的方法;
(三)應(yīng)急演練的頻率。
十三、培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)和訓(xùn)練應(yīng)針對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行;
(二)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在每年的3月份制定本公司的《應(yīng)急演練計(jì)劃》,確定演練內(nèi)容,應(yīng)急演練每年不得少于一次;
(三)在進(jìn)行應(yīng)急演練前,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定演習(xí)方案、演習(xí)方式、指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員、安排相關(guān)的后勤工作;
(四)應(yīng)急演練應(yīng)包括下列事項(xiàng):
1、時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍;
2、演習(xí)方案和演習(xí)方式;
3、演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;
4、指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員;
5、安排相關(guān)的后期工作;
6、編寫書面報(bào)告;
7、參演人員進(jìn)行自我評(píng)估;
8、針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施;
(五)進(jìn)行大型應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),站所負(fù)責(zé)人、環(huán)節(jié)干部都要參加,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)下列效果:
1、人員配置的合理性、充分性;
2、參與人員的反應(yīng)能力與處理能力;
3、應(yīng)急預(yù)案的操作性;
4、應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性;
5、應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性;
6、外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性;
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,注重實(shí)效,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),在深入宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)的《旅游法》大力宣傳,從而提高廣大群眾對(duì)旅游安全知識(shí)的了解,提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和安全保障能力,促進(jìn)全市旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年5月31日至6月30日。
四、組織機(jī)構(gòu)
全市旅游安全生產(chǎn)月活動(dòng)由市旅游局安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),具體工作由市旅游局行管監(jiān)察科承辦。
五、活動(dòng)安排
(一)開展不同形式的警示教育活動(dòng)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)(6月1日至7日),在此期間,各景區(qū)、旅行社和星級(jí)飯店組織廣大干部職工集中開展企業(yè)典型事故警示宣傳和教育活動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,召開不同形式的主題座談會(huì)和反思大討論等,各企業(yè)舉辦警示公告專欄,剖析典型事故,開展警示教育。
(二)組織開展文化周、普法宣傳等活動(dòng)。各單位按照市安委會(huì)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。并組織企業(yè)轄區(qū)內(nèi)做好安全警示周和安全普法宣傳等活動(dòng),組織各類安全演練、法制教育等活動(dòng),傳播安全文化,宣傳有關(guān)生活安全、交通安全、消防安全、旅游法等法律知識(shí),提供法律咨詢服務(wù)。6月14日,市旅游局將在南京路進(jìn)行旅游業(yè)安全工作展覽和咨詢活動(dòng)。
(三)開展旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。6月22日至26日為全市應(yīng)急預(yù)案演練周。各旅游從業(yè)單位自行組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和培訓(xùn)教育,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和可操作性,提高應(yīng)急處置能力。
(四)突出重點(diǎn)完善安全生產(chǎn)管理措施。旅行社重點(diǎn)完善租車制度,加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,堅(jiān)決杜絕租用“黑車”及不符合資質(zhì)車輛的行為,規(guī)范操作,防止任何安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;星級(jí)飯店重點(diǎn)抓好預(yù)防火災(zāi)和食品安全工作,重視食品留樣抽查,專人管理,規(guī)范操作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃,精心部署,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),確?;顒?dòng)順利開展。
(二)立足創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)效。各單位要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、結(jié)合自身特點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容,重在活動(dòng)實(shí)效,重在提升工作人員綜合素質(zhì)尤其是安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),不斷深化安全文化建設(shè),深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面組織應(yīng)急救援演練,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管,突出加強(qiáng)執(zhí)法檢查,全面排查事故隱患,切實(shí)提高安全監(jiān)管水平,努力減少事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,為加快建設(shè)生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過活動(dòng)開展,達(dá)到提高安全意識(shí),解決矛盾問題,提升應(yīng)急能力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,整治事故隱患的目標(biāo)。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年4月1日至4月30日
四、活動(dòng)安排
(一)嚴(yán)密組織“安全周”活動(dòng)。采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。
1.單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查,保證安全投入和安全措施落實(shí)到位。
2.部門檢查。街道安委會(huì)各安全生產(chǎn)責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查。
3.政府督查。4月1日至7日,由街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到分管領(lǐng)域督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作(具體分組詳見附件),重點(diǎn)督查分管領(lǐng)域安全月、應(yīng)急演練、安全檢查以及中重型貨運(yùn)車輛、餐飲行業(yè)液化氣專項(xiàng)整治等活動(dòng)開展情況,研究解決行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的問題,安排部署工作措施。
(二)集中開展五項(xiàng)行動(dòng)
1.開展“問安”安全文化宣傳培訓(xùn)行動(dòng)。組織開展消防產(chǎn)品打假宣傳、安全知識(shí)“四進(jìn)”、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。以全民安全意識(shí)普及教育為主線,集中開展大培訓(xùn)活動(dòng),著力抓好三項(xiàng)崗位人員和街道、社區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。突出抓好全民安全常識(shí)普及教育,加快安全文化物態(tài)載體建設(shè),對(duì)屬地群眾和行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全文化宣傳教育,重點(diǎn)加強(qiáng)廣大學(xué)生的防火、防電、防中毒、防溺水和交通安全、事故災(zāi)害自救互救知識(shí)教育,通過不間斷地灌輸安全知識(shí),強(qiáng)化全民安全意識(shí),提升全民安全素質(zhì)。
2.開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患集中整治行動(dòng),重點(diǎn)治理客貨運(yùn)市場(chǎng)秩序,排查整治運(yùn)輸企業(yè)安全管理、運(yùn)輸車輛安全生產(chǎn)存在的問題和隱患。開展建筑施工春季安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng),以預(yù)防工程坍塌、高處墜落、設(shè)備倒塌為重點(diǎn),突出治理工程機(jī)械、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施安全隱患。開展建筑自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)以及消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)重中型貨運(yùn)車輛、餐飲場(chǎng)所液化氣安全、校園安全、森林防火和充裝、銷售氫氣球等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
3.開展應(yīng)急預(yù)案演練行動(dòng)。各社區(qū)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際,按照行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn),集中組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,重點(diǎn)在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、星級(jí)賓館、學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所組織開展應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、演練的指?dǎo)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急演練排查銷號(hào)工作。二季度,所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位開展一次針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄露等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。通過演練活動(dòng),達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、檢驗(yàn)隊(duì)伍、普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。演練實(shí)施情況和總結(jié)評(píng)估必須錄入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)備查,對(duì)逾期仍然亮“紅燈”的企業(yè)落實(shí)“必查”制度,對(duì)未按規(guī)定實(shí)施演練的實(shí)施執(zhí)法檢查。
4.開展網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)行動(dòng)。依托網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步核清轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)情,建立登記核銷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新增和關(guān)停企業(yè)的快速增補(bǔ)刪減。抓緊消防安全網(wǎng)格化、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕皯艏惫芾斫ㄔO(shè),明晰安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)安全監(jiān)管措施。
5.開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查行動(dòng)。針對(duì)二季度及“五一”期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),各社區(qū)各部門按照屬地管理、行業(yè)管理的原則以及網(wǎng)格化監(jiān)管職能,對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施全面檢查。重點(diǎn)檢查道路交通、森林防火、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游、非煤礦山、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備等領(lǐng)域,以及商場(chǎng)、職工公寓、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所消防安全。積極開展職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”等集中執(zhí)法檢查,對(duì)排查出的各類隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和措施,對(duì)“非法違法”行為,按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決糾正。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視,精心組織。進(jìn)入二季度,天氣轉(zhuǎn)暖,氣候干燥,安全生產(chǎn)事故隱患增多,消防火災(zāi)事故易發(fā)。隨著“五一”節(jié)日來臨,人流、車流量增大,道路交通事故多發(fā)。同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、森林防火、校園安全等都進(jìn)入事故高發(fā)易發(fā)期。為此,各社區(qū)各部門要充分認(rèn)清二季度安全生產(chǎn)壓力大、責(zé)任重的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,制定合理方案,采取有力措施,抓好“安全月”活動(dòng)開展,以此推動(dòng)整個(gè)二季度安全生產(chǎn)工作,確保全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)嚴(yán)格檢查,強(qiáng)力整治。各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)政府總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,抓緊開展安全生產(chǎn)檢查工作。對(duì)屬地和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管單位實(shí)施“拉網(wǎng)式”大檢查,深入排查整治事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的、單獨(dú)無法整改的重大事故隱患,要及時(shí)上報(bào),實(shí)施區(qū)政府掛牌督辦。抓緊開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的頑疾固癥。要始終把“打非治違”貫穿于各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治中,始終保持對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和違規(guī)違章作業(yè)行為的高壓態(tài)勢(shì),要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,實(shí)施“剛性”執(zhí)法,確保行業(yè)領(lǐng)域整治取得實(shí)效。
按照縣安委辦在全國(guó)“兩會(huì)”期間安全工作要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,多次召開“兩會(huì)”期間安全工作部署會(huì)議,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全工作進(jìn)行安排部署,明確要求確?!皟蓵?huì)”期間安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,堅(jiān)決扼制各類事故發(fā)生,為確?!皟蓵?huì)”期間安全穩(wěn)定,綏東鎮(zhèn)主動(dòng)作為,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
一是突出抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)組到相關(guān)企業(yè)開展工作,督導(dǎo)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急設(shè)備檢修,做好企業(yè)工作人員安全培訓(xùn)工作,確保工作安全、規(guī)范、無遺漏,保證各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位?!皟蓵?huì)”期間,共督導(dǎo)企業(yè)3家,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。聯(lián)系派出所、市監(jiān)所等單位,由各包片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)檢查組,對(duì)我鎮(zhèn)各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所展開拉網(wǎng)式排查,增加監(jiān)督、抽查的頻次,對(duì)于出現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的,督促馬上整改到位,對(duì)不能立即整改存在重大隱患的,堅(jiān)決給予停業(yè)整頓處理。同時(shí),在臨江及有水面的村屯通往江面、水面入口處設(shè)置了路障進(jìn)行阻攔,并懸掛禁止通行等提示語,加強(qiáng)了巡邏力度,發(fā)現(xiàn)通行車輛及行人及時(shí)予以勸阻,確保了江面水面安全?!皟蓵?huì)”期間,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了安全隱患大排查,所發(fā)現(xiàn)各類安全隱患已全部消除。
三是突出抓好安全演練。結(jié)合各企業(yè)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)村情實(shí)際,開展了安全演練,確保演練到車間、演練到班組、演練到每個(gè)工位、演練到每個(gè)村屯。同時(shí),組織專業(yè)技術(shù)人員深入到企業(yè)、各村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)?!皟蓵?huì)”期間,對(duì)我鎮(zhèn)所有企業(yè)、各村應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行了全員培訓(xùn),全鎮(zhèn)共開展安全生產(chǎn)演練17次。
四是突出抓好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。我鎮(zhèn)實(shí)行了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村包片制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,消防救援、派出所、醫(yī)院、學(xué)校、各村等重要單位部門時(shí)刻保持著應(yīng)急狀態(tài),建立了17支應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定了應(yīng)急預(yù)案,做好了應(yīng)急物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保了出現(xiàn)緊急狀況時(shí)做到第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間反映、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間控制,為全國(guó)“兩會(huì)”營(yíng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
五是突出抓好安全宣傳和跟蹤問效。我鎮(zhèn)利用各種宣傳資源,采取使用電子屏、懸掛條幅、微信、農(nóng)村大喇叭等方式無死角宣傳安全生產(chǎn)常識(shí),提高了人民群眾安全防范意識(shí)。綏東鎮(zhèn)紀(jì)委成立了安全生產(chǎn)工作暗訪組,在鎮(zhèn)域內(nèi)對(duì)各單位、各行業(yè)展開不定時(shí)暗訪,對(duì)于存在不作為、懶作為、履職不力等問題的責(zé)任人給予查辦,對(duì)安全工作進(jìn)程進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤問效,確保了綏東安全工作有力有序開展。
二、存在問題
安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)壓力非常大;群眾安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、企業(yè)與業(yè)主落實(shí)安全工作的責(zé)任與各級(jí)的要求存在差異,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱;企業(yè)與各村部分安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低,存在麻痹大意思想。
三、下步工作打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高群眾的安全意識(shí)。利用各種方式,廣泛深入法律法規(guī)宣傳,教育群眾知法守法,增強(qiáng)法制觀念和安全防范意識(shí)。
(二)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。
(三)全面完善和各類應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
(四)進(jìn)一步加大安全查處力度,嚴(yán)厲打擊違法行為和犯罪分子,認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),切實(shí)做到安全查處從重從快處理。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))和區(qū)委、區(qū)政府及省、市煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為載體,組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì),營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí),為促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。
二、活動(dòng)時(shí)間和主題
活動(dòng)時(shí)間:6月1日至30日。
活動(dòng)主題:科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
三、開展重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展豐富多彩的安全宣傳活動(dòng)。各煤礦企業(yè)要在6月1日至30日活動(dòng)期間,組織開展好安全宣傳活動(dòng),突出“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,通過擺放安全生產(chǎn)標(biāo)語牌、彩旗,張貼宣傳標(biāo)語、懸掛過路橫標(biāo),設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故案例、安全漫畫等宣傳圖片展。充分利用區(qū)煤炭局網(wǎng)站、《煤炭工作簡(jiǎn)報(bào)》、機(jī)關(guān)宣傳櫥窗、科室文化板報(bào)等,圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”部署,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識(shí)、先進(jìn)典型和安全生產(chǎn)活動(dòng)情況,大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,傳播安全文化。認(rèn)真組織參加區(qū)里統(tǒng)一開展的“平安祝?!笔謾C(jī)短信傳遞、安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng),營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
(二)開展“打非治違”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和隱患排查治理行動(dòng)。各煤礦在安全月期間至少組織一次全礦范圍的安全大檢查活動(dòng),以“反三違、零事故”為主要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。區(qū)煤炭局要強(qiáng)化安全執(zhí)法,結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次集中行動(dòng)部署,認(rèn)真開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展煤礦安全(調(diào)度)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收工作,深入開展安全隱患排查整治和防汛檢查“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)檢查“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署、雨季“三防”工作落實(shí)情況、A、B級(jí)重大隱患治理、淘汰機(jī)電設(shè)備排查更換、應(yīng)急管理進(jìn)展等情況,突出抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對(duì)隱患和問題嚴(yán)重的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的處罰,絕不姑息。
(三)開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。在6月份第三周開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。各煤礦要在5月份停產(chǎn)撤人演練的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)總結(jié),認(rèn)真汲取本單位演練活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和不足。區(qū)局在光正公司進(jìn)行一次演練觀摩。煤礦企業(yè)要全面排查井下的避災(zāi)指示路標(biāo)和逃生路線,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。突出抓好“煤礦調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”、“大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“3分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防,檢修、補(bǔ)充救援裝備,充實(shí)救援力量,提高煤礦應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和職工的自我保護(hù)意識(shí)。
(四)開展全員安全教育、安全警示教育、法律法規(guī)崗位練兵和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。一是安全月期間,各煤礦集中組織開展一次全員安全培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)一線員工特別是新入礦職工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),提高安全意識(shí)和自防自救能力。二是6月4日至10日,開展安全警示教育周活動(dòng)。通過事故案例警示教育片觀看點(diǎn)評(píng)等方式,分析原因,吸取教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。三是區(qū)煤炭局結(jié)合行政執(zhí)法證審驗(yàn),認(rèn)真組織“開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)推進(jìn)崗位練兵”活動(dòng),并定期開展“人人講一課”活動(dòng),鍛煉提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是按照《全區(qū)煤礦2012年應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)方案》(川煤〔2012〕63號(hào))要求,加強(qiáng)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、煤礦應(yīng)急管理法律法規(guī)等宣傳教育,普及應(yīng)急知識(shí),提高應(yīng)急能力。
(五)扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全班組建設(shè)。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》和區(qū)局《2012年全區(qū)煤礦班組安全建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,積極開展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)煤礦區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。區(qū)局計(jì)劃在舜天煤礦召開煤礦班組建設(shè)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和工作考核,以實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”為目標(biāo),努力達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管理能力、安全操作能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力和班組執(zhí)行能力“五提高”,通過班組平安帶動(dòng)企業(yè)安全,提升煤礦企業(yè)安全管理水平。
(六)認(rèn)真組織參加區(qū)里重點(diǎn)活動(dòng)。一是6月8日,區(qū)煤炭局參加全區(qū)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。展示煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)宣傳展板,懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái),接受群眾煤礦安全生產(chǎn)方面的咨詢。二是積極參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)答題活動(dòng)。三是區(qū)煤炭局認(rèn)真組織參加行風(fēng)熱線活動(dòng)。宣傳黨的安全生產(chǎn)方針,解答市民對(duì)煤炭安全生產(chǎn)所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是參加市局、區(qū)政府組織的其他活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全意識(shí)教育。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證活動(dòng)正常有序開展,區(qū)煤炭局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)、總工程師任副組長(zhǎng),各科室、站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)調(diào)度中心,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展。各煤礦企業(yè)也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
按照縣政府安委會(huì)和市局統(tǒng)一部署,全面貫徹落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神,堅(jiān)持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向職工)原則,強(qiáng)化宣傳工作,普及特種設(shè)備安全法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),抓好特種設(shè)備企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故的防范意識(shí),確保我縣特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
6月1日至6月30日。
四、重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容
(一)采取多種形式,強(qiáng)化宣傳工作。
1、組織開展特種設(shè)備安全“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng)。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過發(fā)放宣傳畫冊(cè)、開設(shè)宣傳欄、舉辦安全知識(shí)講座等形式宣傳特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)規(guī)章和安全常識(shí)以及投訴舉報(bào)途徑,督促維保單位開展電梯安全咨詢服務(wù)活動(dòng),督促液化氣充裝站和電梯使用單位做好向用戶宣傳安全使用知識(shí)工作,不斷增強(qiáng)全社會(huì)特種設(shè)備安全意識(shí)和應(yīng)急防范常識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注特種設(shè)備安全的氛圍。
2、積極參加縣政府安委會(huì)統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。組織特種設(shè)備安全監(jiān)察人員以及相關(guān)生產(chǎn)使用單位集中觀看《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)(2013版)》等安全警示教育片,通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,分析原因,吸取教訓(xùn),推動(dòng)工作。
(二)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1、加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全公共聚集場(chǎng)所電梯的安全監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展電梯維保領(lǐng)域和液化氣充裝站專項(xiàng)整治,督促各運(yùn)營(yíng)使用單位和維保單位落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,排查各類安全隱患。
2、按照縣校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署和轉(zhuǎn)發(fā)市局、市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校特種設(shè)備安全工作的意見》的要求,進(jìn)一步加大對(duì)校園及學(xué)校周邊特種設(shè)備的監(jiān)督檢查和隱患排查力度,不斷提升學(xué)校及周邊特種設(shè)備安全管理水平。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理,開展應(yīng)急演練。
根據(jù)2013年縣政府應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃安排,我局計(jì)劃于6月份在縣人民醫(yī)院開展電梯困人事故應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步提高特種設(shè)備應(yīng)急處置能力。
五、活動(dòng)要求
1、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前特種設(shè)備安全監(jiān)察工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃部署,組織開展形式多樣、具有特色的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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