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在局黨委、行政和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全站人員團(tuán)結(jié)一致,積極工作,為服務(wù)“三農(nóng)”,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),人民群眾消費(fèi)安全,進(jìn)行了一系列扎實(shí)工作,現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》和宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》制定了“湘潭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測”實(shí)施方案,結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識技術(shù)培訓(xùn)講座8期次。
二、認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,及時了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況,堅(jiān)持日常抽查和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合。上半年對縣城范圍內(nèi)步步高、萬客源、易俗河農(nóng)貿(mào)市場、裕豐、長江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進(jìn)行重點(diǎn)抽檢4次,所檢樣品全部合格,在日常抽檢工作中,以超市、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個,其中不合格樣2個,對不合格及時通知相關(guān)單位進(jìn)行了處理,確保了群眾消費(fèi)安全。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識管理。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認(rèn)真搞好我縣已認(rèn)證“無公害”“綠色食品”生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證管理工作,下基地、企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳普及,以確保已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全,樹立良好的品牌優(yōu)勢,積極組織有關(guān)企業(yè)參加中國湖南首屆(國際)綠色食品博覽會,推介我縣優(yōu)勢產(chǎn)品。
四、存在的問題與建議
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,涉及面廣,管理難以到位,同時必須相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,逐步走向規(guī)范化。
2、檢測設(shè)備不齊,檢測技術(shù)力量薄弱,體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測責(zé)任重大,工作經(jīng)費(fèi)不足,建議政府增加投入。
五、下半年工作重點(diǎn)
1、認(rèn)真搞好《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳。
一、2014年上半年病蟲害發(fā)生情況
2014年病蟲害發(fā)生程度總體與2012年相當(dāng),發(fā)生面積1.29萬畝次,主要是原因如下:一是小麥種植面積急劇下降,由于小麥種植成本大,收益小,農(nóng)民種植小麥的積極性下降,很多土地空置養(yǎng)地;二是受暖冬的影響,小麥蚜蟲、油菜蚜蟲的發(fā)生程度和面積都比去年嚴(yán)重。
二、主要工作
2014年上半年植保植檢抓好了病蟲預(yù)報(bào)、防治工作,通過病蟲監(jiān)測、預(yù)報(bào)、指導(dǎo)防治,以及對低毒、低殘留、高效化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥的宣傳、推廣和中心示范片的示范,以及植保人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的共同努力下,取得了一定的成績。
1、加強(qiáng)了病蟲監(jiān)測和預(yù)報(bào)
充分利用石洞測報(bào)點(diǎn)的技術(shù)優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,采用定點(diǎn)觀察、大面積普查和群眾測報(bào)相結(jié)合,每周都到田間及時了解掌握病蟲發(fā)生動態(tài),結(jié)合我區(qū)病蟲發(fā)生實(shí)況作出了主要農(nóng)作物病蟲害的長期、中期、短期預(yù)報(bào)期,預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率都在95%以上,實(shí)現(xiàn)了病蟲害損失控制哎3%以下的目標(biāo)。為指導(dǎo)大面積的防治工作,打好了基礎(chǔ),使防治效果也在85%以上,到目前全區(qū)共各類病蟲情報(bào)9期。
2、加強(qiáng)了信息傳遞和宣傳
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠色植保、公共植保”的新植保理念,我區(qū)加強(qiáng)了宣傳工作,利用各種宣傳媒體和在主要公路沿線書寫了多條標(biāo)語,宣傳植保工作。加強(qiáng)了植保信息工作,將病蟲情報(bào)網(wǎng)發(fā)、復(fù)印張貼在宣傳欄、直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,這樣大大提高了農(nóng)戶對病蟲防治期的掌握,提高了病蟲防治效果。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)病蟲防治工作
在2014年小春糧食生產(chǎn)病蟲防治的關(guān)鍵時期,我站技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),下到村社指導(dǎo)農(nóng)戶防治病蟲。一如既往的堅(jiān)持了以往的統(tǒng)防統(tǒng)治的有效的防治措施,提高了病蟲的防治能力,在有條件的村、社和中心示范片統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一人員防治病蟲。
4、狠抓專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作
按市植保站的部署和安排,我站開展了高粱、水稻重大病蟲害的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范,在高粱上實(shí)施了1萬畝統(tǒng)防統(tǒng)治示范,在水稻上開展了1.6萬畝次的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范。是農(nóng)民看到了效果,受到示范片農(nóng)民的歡迎,起到了一定的示范和帶動作用。
5、開展農(nóng)民培訓(xùn)工作
今年我區(qū)大力實(shí)施農(nóng)作物病重大蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)作物綠色防控工作,因此培訓(xùn)農(nóng)民就顯得非常重要,到目前為止共開展農(nóng)民培訓(xùn)5期,培訓(xùn)農(nóng)民300余人次。使廣大農(nóng)民得到了一次教育,對綠色防控和農(nóng)藥的使用有了進(jìn)一步的認(rèn)識。
年初,由黨副局長組織質(zhì)監(jiān)站全體人員專題學(xué)習(xí)專業(yè)知識,組織學(xué)習(xí)時間分兩周進(jìn)行,共6天,學(xué)習(xí)了《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等。
(2)參加自治區(qū)建設(shè)廳組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)
派出__同志參加《新版建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)班,認(rèn)真貫徹落實(shí)新的驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
(3)新監(jiān)督員培訓(xùn)。
派出__、__、__、__四位同志參加自治質(zhì)監(jiān)總舉辦的新監(jiān)督員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)時間共1周。
按照局的總體部署,質(zhì)監(jiān)站全體人員按要求認(rèn)真開展__活動。并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)__活動的要求,抓工作紀(jì)律,查擺問題,邊查邊改,不斷提高,為做好各項(xiàng)工作打好思想基礎(chǔ)。
今年上半年__質(zhì)監(jiān)站備案的項(xiàng)目數(shù)共40項(xiàng),其中工程質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù)共17項(xiàng),工程安全措施備案17項(xiàng),施工起重機(jī)械備案6項(xiàng)。
(1)認(rèn)真貫徹上級文件精神,制定安全生產(chǎn)工作方案。
上半年共制定安全生產(chǎn)方面的工作方案共4份,貫徹落實(shí)20__年春節(jié)期間、全國兩會期間以及20__年上半年全區(qū)安全隱患大檢查大整治活動等文件要求,把安全生產(chǎn)文件發(fā)到各在建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位。
(2)開展工程施工安全生產(chǎn)大檢查。
今年上半年共開展安全生產(chǎn)大檢查共2次,共發(fā)出安全隱患責(zé)令改正通知書共77份。今年上半年列入__區(qū)重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目有2個,分別是中里鄉(xiāng)政府公共租賃房項(xiàng)目擴(kuò)建加高工程、西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)年產(chǎn)2000臺變壓器及1000臺高壓開關(guān)建設(shè)項(xiàng)目1#變壓器生產(chǎn)車間項(xiàng)目。該兩項(xiàng)項(xiàng)目存在的安全隱患已于20__年5月29日整改完畢。今年上半年無任何安全生產(chǎn)事故。
(3)做好安全生產(chǎn)層級檢查的迎檢工作。
迎接市層級監(jiān)督檢查1次,市層級監(jiān)督檢查中對1個工地責(zé)令整改。結(jié)合“美麗貴港”的要求,做好城區(qū)工地的消防、防揚(yáng)塵、防渣土運(yùn)輸曬漏的檢查工作。
(4)監(jiān)督指導(dǎo)文明工地的申報(bào)。
__區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目申報(bào)市級、自治級文明工地,質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(5)實(shí)行安全施工動態(tài)扣分管理辦法。
今年上半年,安全生產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理,檢查實(shí)行不打招呼、不聽匯報(bào)、直到工地進(jìn)行檢查,實(shí)行明查、暗查制度。上半年共實(shí)行扣分295分,被扣分的項(xiàng)目經(jīng)理共11人,總監(jiān)理工程師共12人,項(xiàng)目專職安全員共16人。
(6)做好汛期安全生產(chǎn)工作。
貫徹落實(shí)20__年6月4日自治區(qū)防汛指揮部強(qiáng)降雨防御工作緊急視頻會議,把汛期安全生產(chǎn)的文件發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)站、各在建工地,并開展安全生產(chǎn)檢查,要求各項(xiàng)目在臺風(fēng)暴雨期間一律停止室外作業(yè),做好深基坑防護(hù)、防塌方、防洪澇等工作。
(7)做好安全生產(chǎn)月的宣傳工作。
以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,開展安全生產(chǎn)月的各項(xiàng)工作。參加6月16日在新世紀(jì)廣場的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒拥男麄鞴ぷ?,制定安全生產(chǎn)宣傳展板一塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料1500份,對每個工地發(fā)放4副安全生產(chǎn)主題的撲克牌、1張美麗工地宣傳冊。給每個施工企業(yè)發(fā)放一套10張光盤的建筑施工安全管理視頻資料,提高施工單位、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)意識。
(8)做好安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)工作。
每個月按時向__區(qū)安委會辦公室匯報(bào)建設(shè)施工安全生產(chǎn)基本情況月報(bào)表,向自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站匯報(bào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)基本情況報(bào)表。對未完成整改的施工單位及時督促整改,對拒不整改的工地列入嚴(yán)管工程項(xiàng)目報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳。上半年列入嚴(yán)管工程共3個,分別是奇石鄉(xiāng)人民政府公共租賃住房項(xiàng)目、根竹鄉(xiāng)人民政府公租房項(xiàng)目、大圩二中食堂項(xiàng)目。
(9)認(rèn)真吸取臨桂縣“513”較大事故教訓(xùn),深入開展建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰”專項(xiàng)整治行動。
__區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,20__年6月10日,黨副局長召開局安全生產(chǎn)會議,傳達(dá)了上級精神并進(jìn)行相關(guān)的事故通報(bào),要求各單位深刻吸取事故教訓(xùn)。__區(qū)質(zhì)監(jiān)站已把《認(rèn)真吸取臨桂縣“513”較大事故教訓(xùn)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰”專項(xiàng)整治行動》__*號發(fā)到各在建工地,實(shí)施嚴(yán)管重罰專項(xiàng)整治行動。
(1)制定了20__年貴港市__區(qū)住宅工程質(zhì)量常見問題治理方案,并報(bào)自治質(zhì)監(jiān)總站。
從現(xiàn)在開始至2017年,__區(qū)按上級要求開展對住宅工程質(zhì)量常見問題的專項(xiàng)治理工作,要求對新建住宅工程的治理覆蓋率達(dá)到100%。通過治理,達(dá)到質(zhì)量水平明顯提高,住宅性能明顯改善,質(zhì)量投訴明顯減少,住戶滿意度明顯提高的目標(biāo)。
(2)開展質(zhì)量方面的抽
查工作。上半年對公租房項(xiàng)目,__區(qū)武裝部民兵訓(xùn)練基地綜合樓等進(jìn)行質(zhì)量抽查,1個項(xiàng)目的抽查結(jié)果不合格,要求監(jiān)督員提高抽查數(shù)量,若不合格,應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測,并將情況匯報(bào)建設(shè)廳。
(3)下發(fā)質(zhì)量整改通知書。
上半年共下發(fā)質(zhì)量通知書共4份,分別是中里政府公租房、桂南電力地基、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓主體結(jié)構(gòu)、__區(qū)武裝部民兵訓(xùn)練基地綜合樓主樓的樁基礎(chǔ)的質(zhì)量問題提出整改意見。
(1)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)
通過對新監(jiān)督員的培訓(xùn),使監(jiān)督員人員占站總?cè)藬?shù)75%以上,力求通過自治廳對站及人員的考核。
(2)對安全生產(chǎn)實(shí)行“嚴(yán)管重罰”措施,安全隱患較多的項(xiàng)目必須列入嚴(yán)管名單報(bào)建設(shè)廳,加強(qiáng)檢查和巡查,確保不突破20__年的安全生產(chǎn)指標(biāo)。
(3)實(shí)施質(zhì)量通病的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照已制定的方案實(shí)施,對不認(rèn)真貫徹落實(shí)的監(jiān)督員務(wù)必批評指正,因?yàn)榇隧?xiàng)工作作為總站考核我站的一項(xiàng)指標(biāo),必須達(dá)標(biāo)。
,重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。14項(xiàng)續(xù)建工程正在加緊建設(shè):包括行政辦事中心、展示中心、圖書館、技術(shù)博物館、青少年活動中心、海關(guān)大廈、人民會堂等7項(xiàng)城市功能配套類工程,莞龍路、五環(huán)路、東江大道、鴻福西路、園嶺路改造、東莞運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠等6項(xiàng)市政設(shè)施類工程和1項(xiàng)城市環(huán)境類工程——中心區(qū)廣場建設(shè)。其中,行政辦事中心、展示中心、圖書館、人民會堂已經(jīng)封頂;莞龍路、東江大道、鴻福西路、園嶺路等項(xiàng)目主體工程已基本就緒,正在加緊后續(xù)工程建設(shè),積極準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收,移交管理。5項(xiàng)工程正式動工:包括東莞大劇院、松山湖快速干線、鴻福東路——八一路改造、東城南路改造、東江西岸岸線整治等項(xiàng)目。4項(xiàng)工程正積極準(zhǔn)備或基本完成招投標(biāo)工作:包括市區(qū)群眾藝術(shù)館、中心區(qū)環(huán)境完善工程、壩頭路改造、中心區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)改造等項(xiàng)目。3項(xiàng)工程正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì):即黃旗山城市公園建設(shè)(首期)、壩頭水上運(yùn)動公園、運(yùn)河兩岸景觀改造。
一、堅(jiān)持分秒必爭,確保工程進(jìn)度
將工期擺在首位,全線提速,搶抓進(jìn)度。上半年,召開有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)、業(yè)主及施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各類協(xié)調(diào)會近80次,參會人員達(dá)12000多人(次)。充分發(fā)揮各方職能作用,將市屬重點(diǎn)工程擺上優(yōu)先位置,協(xié)管協(xié)辦,保證建設(shè)加快節(jié)奏,再邁大步。
一是加快工程征地拆遷。組織實(shí)施了松山湖快速干線、五環(huán)路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運(yùn)動體育公園6項(xiàng)工程的征地、拆遷工作。分區(qū)域?qū)俚貙H烁櫠酱?,每周召開一次例會,溝通情況,討論。特殊問題一時解決不了,綜合最佳方案及時報(bào)市政府審批。嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),深入做好思想動員。如對寮步鎮(zhèn)上底舊村民房拆遷的46戶困難家庭,建議參照松山湖園拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中對特困戶進(jìn)行補(bǔ)償,消除了抵觸情緒,加快了拆遷進(jìn)度。截至6月底,共拆遷2566戶,拆遷建筑面積881827平方米,征地1198186平方米,簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書1790份,共撥付征地、拆遷補(bǔ)償款5.25億元。
二是加快工程招標(biāo)投標(biāo)。為確保工程順利開工,認(rèn)真做好各類工程招投標(biāo)計(jì)劃安排,不分節(jié)假日,加班加點(diǎn),加快招投標(biāo)工作,完成了大量的信息、報(bào)名登記、資格審查、預(yù)算委托、文件編制、開交底會、進(jìn)行投標(biāo)等工作。上半年,共召開交底會、投標(biāo)會共68次,簽訂合同222份,為工程建設(shè)爭取了主動。
三是加快工程施工組織。施工項(xiàng)目一旦條件成熟,馬上進(jìn)場動工。工程分標(biāo)段以日為單位,倒排工期,合理組織作業(yè)面,加人力,加機(jī)械,加時間。有些項(xiàng)目在條件允許的情況下,還采取24小時倒班施工或?qū)⒑罄m(xù)環(huán)節(jié)提前施工。加大對合同工期執(zhí)行情況的檢查力度,評工評人,保證開足馬力,工程高效。為確保工程進(jìn)度,認(rèn)真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報(bào)、支付工程款11批、12.22億元,避免因資金短缺而拖延進(jìn)度。
二、堅(jiān)持精益求精,確保質(zhì)量優(yōu)良
市屬重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量,關(guān)乎國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全,直接到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此,盡管工期非常緊,總指揮始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)格把關(guān),建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”。
一是嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)。招標(biāo)前,嚴(yán)格審查競標(biāo)單位資質(zhì)、設(shè)備、規(guī)模等情況,確保技術(shù)過硬、業(yè)績優(yōu)良的單位中標(biāo)承建。綠化、智能化設(shè)備等專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目,都聘請省內(nèi)外的專家反復(fù)評審論證,優(yōu)化方案。上半年,共收到、審核20項(xiàng)工程施工圖,設(shè)計(jì)變更總計(jì)269份,有122份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)圖紙遺漏進(jìn)行修改,有67份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)不合理進(jìn)行了修改。如在組織圖紙會審過程中,我部發(fā)現(xiàn)松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設(shè)計(jì)方案工藝復(fù)雜,造價(jià)偏高,維護(hù)難度大,耗資多。經(jīng)現(xiàn)場踏勘,反復(fù)論證,提出將原鋼箱梁橋設(shè)計(jì)變?yōu)榛炷龄撓浜瓨颍辉O(shè)計(jì)單位采納。變更后工程概算減少投資約2500萬元,且更加便于施工和美化道路景觀。
二是嚴(yán)把現(xiàn)場管理關(guān)。工程開工前,會同監(jiān)理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術(shù)措施不落實(shí),施工圖未經(jīng)批準(zhǔn)的不允許進(jìn)場施工;未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、建構(gòu)配件、設(shè)備不得進(jìn)場使用;隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查,不得覆蓋,施工單位不得進(jìn)行下一道工序。項(xiàng)目組和監(jiān)理跟場作業(yè),實(shí)時監(jiān)督,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織現(xiàn)場檢查,對每一個質(zhì)量細(xì)節(jié)都進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促整改,防患于未然。按照國家有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作,上半年共組織8條(104個標(biāo)段)道路改造工程的驗(yàn)收,對初驗(yàn)不合格的標(biāo)段堅(jiān)決進(jìn)行返工整改,確保了工程質(zhì)量。
三是嚴(yán)把文明施工關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全文明施工管理制度》,加強(qiáng)檢查考核,狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項(xiàng)措施的落實(shí)。執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違章作業(yè),野蠻施工。嚴(yán)肅查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》50多份,組織各種檢查17次,通報(bào)現(xiàn)場管理混亂的違章施工單位6家,并按規(guī)定給予了相應(yīng)的處罰。同時,及時通報(bào)建設(shè)行政主管部門和交易中心,不予承攬總指揮部工程。
三、堅(jiān)持規(guī)范管理,確保陽光作業(yè)
以優(yōu)質(zhì)、高效、低成本建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)和完善各項(xiàng)管理,規(guī)范建設(shè)投資行為,防止了工程腐敗,節(jié)約了投資成本。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廉政建設(shè)保障有力。
按照全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,堅(jiān)持廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,作為重中之重長抓不懈。
二、落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。
首先用民主集中提高決策質(zhì)量,凡屬重大問題都按要求報(bào)派駐紀(jì)檢組,并提交史志辦黨支部或主任會議討論研究。嚴(yán)格按照分工負(fù)責(zé)的原則,保證班子成員有職、有權(quán)、有責(zé),大膽開展工作。其次,用感情交流提升班子整體合力。今年以來,提報(bào)紀(jì)檢四組黨支部換屆選舉1次,重大事項(xiàng)2次,監(jiān)督審核大額資金使用5次。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,增強(qiáng)服務(wù)效能。
為進(jìn)一步提升服務(wù)效能,區(qū)史志辦一是深入全區(qū)鎮(zhèn)、街道,區(qū)直部門、單位調(diào)研基層志書編修工作,督導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)、街道加快修志工作進(jìn)度。二是建立目標(biāo)管理和推進(jìn)機(jī)制。將全年工作細(xì)化量化,列出每月工作重點(diǎn)和計(jì)劃進(jìn)度,逐項(xiàng)建立工作臺賬,確保每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有人抓、有人管、有人落實(shí)。三是學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)十精神、紀(jì)委七屆三次全會等文件精神。進(jìn)一步健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、黨內(nèi)監(jiān)督、依法行政、行政效能、廉潔自律、日常工作紀(jì)律等各項(xiàng)制度。
四、深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。
采用多種公開載體,提高黨務(wù)政務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。一是在區(qū)情網(wǎng)站設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開欄。二是積極向“給力”廉政網(wǎng)、區(qū)政府信息公開網(wǎng)報(bào)送信息資料。三是做好民生熱線工作,根據(jù)熱線要求及時做好相關(guān)工作。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
根據(jù)新要求和現(xiàn)行的工作特點(diǎn),修訂內(nèi)部管理制度,嚴(yán)肅上下班簽到簽退和請銷假制度。切實(shí)履行“雷厲風(fēng)行、馬上就辦”的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識和大局意識。
2019年上半年,為加快推進(jìn)全區(qū)一體化建設(shè)步伐,營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身心健康,促進(jìn)人與自然和諧相處。在區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)環(huán)保局的大力指導(dǎo)下,針對我區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求,根據(jù)我局實(shí)際情況,我局高度重視并召開了專題會議進(jìn)行了研究部署。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任,開展環(huán)境宣傳教育,加大環(huán)境執(zhí)法力度,狠抓環(huán)?;A(chǔ)工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?,F(xiàn)將上半年污染防治攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)制度,劃定責(zé)任。我局高度重視污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作列入年度工作計(jì)劃,成立了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長曹成文任組長,劉政、龍戈同志為專干,做到了責(zé)任明確,任務(wù)到人,經(jīng)常研究和解決污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的困難和問題。
二、廣泛宣傳、營造氛圍。今年我局按照科學(xué)發(fā)展觀、 建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約、和諧社會的要求,以提高環(huán)保意識、引導(dǎo)社會輿論、弘揚(yáng)環(huán)境文化、建設(shè)生態(tài)文明為重點(diǎn),利用會議、文件、資料、櫥窗、講座等多種形式,廣泛宣傳污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的意義、要求和內(nèi)容,將環(huán)保宣傳列入科普宣傳的重要內(nèi)容,積極開展污染防治觀念進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭活動,讓環(huán)保意識、污染防治觀念進(jìn)村入戶,深入人心。
一、創(chuàng)新區(qū)域綜合監(jiān)管模式,完善監(jiān)管機(jī)制
我們在前幾年綜合執(zhí)法計(jì)劃監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,著重在監(jiān)管的廣度、寬度、深度方面逐步拓展,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、依法行政、狠抓落實(shí)。一是年初下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)2008年監(jiān)管計(jì)劃的通知》(沈質(zhì)技監(jiān)蘇家屯[2008]6號)文件,將全區(qū)已知的1028家企業(yè)分片包到各科、隊(duì),明確監(jiān)管頻次、監(jiān)管季度等工作內(nèi)容;二是結(jié)合區(qū)域綜合監(jiān)管,重點(diǎn)抓好食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,為保證工作的順利開展,下發(fā)了《沈陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局蘇家屯分局食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(沈質(zhì)技監(jiān)蘇家屯[2008]8號)、《沈陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局蘇家屯分局特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》(沈質(zhì)技監(jiān)蘇家屯[2008]9號)兩個文件,指導(dǎo)工作;三是為保證區(qū)域綜合監(jiān)管工作的順利實(shí)施,激發(fā)區(qū)域監(jiān)管工作人員的極積性,分局與各科、隊(duì)簽訂了區(qū)域綜合監(jiān)管責(zé)任狀。將責(zé)任落實(shí)到具體人,《責(zé)任狀》中詳細(xì)規(guī)定了各自的工作分工、責(zé)任區(qū)域及相應(yīng)的獎懲措施,實(shí)行誰監(jiān)管的區(qū)域出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)的原則;四是分局考核小組按照季、月匯報(bào),半年進(jìn)行一次考評,年終進(jìn)行一次考核的方式,對分局7個監(jiān)管小組,從監(jiān)管企業(yè)情況、原始記錄情況、辦理案件情況、新增企業(yè)情況、上報(bào)及宣傳工作情況等六大方面進(jìn)行考核。截止到5月末,蘇家屯分局共出動監(jiān)管人員1300人次,監(jiān)管企業(yè)420家,發(fā)現(xiàn)安全隱患13處,下達(dá)整改通知書13份,辦理案件12起,罰沒款2.15萬元。
二、迎奧運(yùn)、保安全,積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作
1.組織開展28大類食品無證查處工作。蘇家屯分局按市局文件要求,對我區(qū)無證食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次檢查,共出動執(zhí)法人員46人次。目前我區(qū)共有肉雞分割生產(chǎn)企業(yè)14家,還未申證,但這些企業(yè)已經(jīng)就食品生產(chǎn)許可證,開始了相關(guān)的硬件和軟件材料的準(zhǔn)備工作,并向市局提出申報(bào)。
2.開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查。蘇家屯分局共出動執(zhí)法檢查人員100余人次,對轄區(qū)內(nèi)的1家農(nóng)藥生產(chǎn)廠,2家化肥生產(chǎn)廠,農(nóng)資、化肥、農(nóng)藥、種子經(jīng)銷商20余家,農(nóng)機(jī)經(jīng)銷部8家進(jìn)行了執(zhí)法檢查。我們本著方便農(nóng)民,深入到田間地頭進(jìn)行宣傳農(nóng)藥、化肥的質(zhì)量鑒別常識,計(jì)量法等法律法規(guī)知識,指導(dǎo)農(nóng)民對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、計(jì)量違法行為如何處理,受到農(nóng)民的好評。
3.開展“奧運(yùn)核心區(qū)與緩沖區(qū)”特種設(shè)備安全監(jiān)察專項(xiàng)整治工作。
(1)奧運(yùn)核心區(qū)部分:
沈陽體院龍?jiān)创髮W(xué)生公寓有限公司賓館部在用一臺客梯檢驗(yàn)合格至2008年9月26日,其維保單位為:東芝電梯(沈陽)有限公司,《事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》正在完備之中。
食堂部在用的立式鍋爐一臺,內(nèi)檢結(jié)論為允許運(yùn)行,內(nèi)檢至2010年4月6日;外檢結(jié)論為允許運(yùn)行,整改項(xiàng)目為:①缺制度、記錄不全,②排污管未接至安全地點(diǎn),③水位表未劃最高最低水位線。外檢至2009年5月5日。目前,第②、③項(xiàng)按照要求已經(jīng)整改完畢。鍋爐操作制度、交接班記錄、鍋爐運(yùn)行記錄正在完善中。
食堂部的原5臺夾層鍋正在更換成3臺有監(jiān)檢證書的夾層鍋,目前已經(jīng)安裝。5月16日進(jìn)行夾層鍋本體的安裝檢驗(yàn)。
食堂部在用的3臺貨梯、超市在用的1臺貨梯正在簽訂維保合同。
食堂部的分汽缸于5月15日下午開始更新、安裝。
沈陽體育學(xué)院在用電梯2部,均檢驗(yàn)至2009年3月24日,維保單位是安裝單位沈陽遠(yuǎn)大博蘭特公司按照買賣合同維保2年。
體院地源熱泵內(nèi)有蒸發(fā)器9臺,冷凝器11臺,正在辦理安裝告知、建立安全技術(shù)檔案等事宜,5月16日市特檢院進(jìn)行檢驗(yàn)。
(2)奧運(yùn)緩沖區(qū)部分
沈陽市綠島學(xué)校已經(jīng)報(bào)停5部客梯,東樓剛剛安裝了一部客梯,是沈陽博林特電梯有限公司生產(chǎn)的,免費(fèi)維保一年的;檢驗(yàn)至2009年4月10日。在用一臺6噸鍋爐,于2008年5月5日予以查封,目前仍在停用之中。
4.開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。主要對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)、商場賓館、游樂場所等單位、場所的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察。現(xiàn)已制定出督查實(shí)施方案,于5月26日開始,對轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用情況做以全面的督查。凡發(fā)現(xiàn)的一般隱患,立即責(zé)令企業(yè)整改;對重大隱患掛牌督辦,跟蹤落實(shí),直至隱患徹底消除。于7月20日前,將百日督查專項(xiàng)行動形成總結(jié)報(bào)送市局。
5.開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。制定了專項(xiàng)整治行動方案,以分局11號文件下發(fā),家俱、服裝、油漆涂料等三類產(chǎn)品為我區(qū)第一批整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。檢查的重點(diǎn)單位是有過質(zhì)量違法記錄、國內(nèi)外消費(fèi)者投訴、媒體暴光、國外通報(bào)和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。4—7月,組織完成家俱、服裝、油漆涂料等三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%摸清底數(shù),建立質(zhì)量檔案的任務(wù)。7—8月,組織對三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行100%復(fù)審。9月做好有關(guān)專項(xiàng)整治信息、數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)工作?,F(xiàn)已按文件要求,組織開展了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C認(rèn)證)監(jiān)督檢查,檢查了15家企業(yè),存在無證生產(chǎn)、超項(xiàng)生產(chǎn)等問題,現(xiàn)正在整改中。
6.按要求開展“迅雷行動”,我分局對全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒農(nóng)藥生產(chǎn)廠家進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共檢查2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠家,都已停產(chǎn)(巨瀾化工、遼河化工),1家農(nóng)藥廠正常生產(chǎn),無違規(guī)生產(chǎn)行為。
三、努力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,成果顯著
1.積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,幫農(nóng)助農(nóng)。永樂葡萄生產(chǎn)被列為第六批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。我分局制定了《葡萄生產(chǎn)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,以文件形式下發(fā),爭取用三年時間完成該項(xiàng)目驗(yàn)收?,F(xiàn)階段正在查詢、檢索國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與資料,建立健全葡萄產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.積極開展名牌產(chǎn)品申報(bào)工作。今年幫助沈陽市永樂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司生產(chǎn)的香野牌白雞心葡萄、沈陽市耘墾食品有限公司生產(chǎn)的耘墾鮮雞等8家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報(bào)了沈陽市名牌產(chǎn)品,通過品牌效應(yīng),推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上水平,幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會地位。
3.認(rèn)真做好審批大廳代碼年檢工作,為區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位服務(wù)。從去年下半年開始,我分局的代碼年檢工作統(tǒng)一到蘇家屯區(qū)行政審批大廳辦理。由于我分局從事代碼工作的人員少,全區(qū)每年需要新辦、換證、年審的企業(yè)達(dá)幾千家,再加上咨詢電話非常多,導(dǎo)致代碼審批窗口工作壓力巨大。我分局及時抽調(diào)人員,協(xié)助窗口工作,保證了各單位能夠及時辦理代碼相關(guān)業(yè)務(wù)。我分局窗口人員服務(wù)態(tài)度熱情、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作速度快,深受區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的好評。
4.狠抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施陽光操作,將服務(wù)貫穿于質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)管工作全過程。我分局提出“四不”原則,即要做到工作中不設(shè)卡、程序中不出錯、執(zhí)法中不徇私、幫扶中不怠慢;重點(diǎn)整治了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、效率低”的問題;明確規(guī)定1人不執(zhí)法,下去檢查不在企業(yè)用餐,不辦人情案等硬性規(guī)定;上半年蘇家屯分局沒出現(xiàn)過吃、拿、卡、要等情況,受到企業(yè)高度評價(jià)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)品牌發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)新跨越
一是質(zhì)量振興活動深入推進(jìn)??h政府高度重視“質(zhì)量興縣”活動,將此項(xiàng)工作納入縣政府專項(xiàng)目標(biāo),并以雙質(zhì)興縣辦(2009)7號文下發(fā)各部門,以此推動質(zhì)量興縣活動的深入開展。兩年一次的“質(zhì)量興縣”先進(jìn)單位表彰經(jīng)費(fèi)260萬元,已經(jīng)縣政府常務(wù)會討論通過。二是品牌創(chuàng)建工作持續(xù)深化。在原2個中國名牌、23個省名牌的基礎(chǔ)上,今年又有1家企業(yè)申報(bào)中國名牌、20家企業(yè)申報(bào)省名牌?!啊痢炼G條辣椒”申報(bào)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品工作準(zhǔn)備就緒,待驗(yàn)收。今年2月全市地理標(biāo)志工作會還在我縣召開,我縣地理標(biāo)志工作作法受到了市委常委、副市長趙小維的肯定。三是質(zhì)量宏觀管理不斷加強(qiáng)。制定了幫助企業(yè)度過經(jīng)融危機(jī)的措施,每名局領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系10家企業(yè)。完善了質(zhì)量狀況分析制度,按季通報(bào)質(zhì)量指標(biāo)狀況。嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,對
78家獲證企業(yè)按要求進(jìn)行年審;全縣產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)提升,質(zhì)量穩(wěn)定率達(dá)90%。
(二)計(jì)量服務(wù)工作取得新進(jìn)展
一是集貿(mào)市場整治成效明顯。深化了“整治短斤少兩、誠信計(jì)量惠民”活動,為東升、華陽等8個重點(diǎn)街辦、鎮(zhèn)集貿(mào)市場免費(fèi)檢定計(jì)量器具1758臺(件),沒收計(jì)量器具56臺(件)。建成計(jì)量誠信市場2個、計(jì)量規(guī)范達(dá)標(biāo)市場2個。
二是能源計(jì)量工作扎實(shí)推進(jìn)。加大了《節(jié)約能源法》宣貫力度,對3家重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查和節(jié)能降耗服務(wù)。通過完善計(jì)量手段,配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計(jì)量器具,配備率達(dá)100%,運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)管方法,對損失大、效率低的環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)節(jié)能工作持續(xù)推進(jìn)。
三是民生計(jì)量服務(wù)卓有成效。重點(diǎn)為集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具。確保集貿(mào)市場公平秤受檢率100%、定量包裝商品凈含量合格率85%以上,大型超市計(jì)量器具受檢率100%,眼鏡配制場所計(jì)量器具受檢率100%,加油機(jī)計(jì)量器具定檢率達(dá)100%,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具定檢率達(dá)100%,出租車計(jì)價(jià)器定檢率達(dá)97%
。
(三)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工作取得新突破
一是標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。企業(yè)采標(biāo)工作效果明顯,8個產(chǎn)品通過采標(biāo)認(rèn)證工作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高,共抽查30家企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率為100%。幫助1家企業(yè)參與國標(biāo)的制定。開展了對5類產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記全項(xiàng)目錄入局計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)完整率100%。二是代條碼工作卓有成效。加強(qiáng)了代條碼工作。年檢代碼3479家,新辦代碼證601家,換證559家,代碼年檢掃描率達(dá)98%。新增商品條碼5家。對××縣旅游景區(qū)公共信息標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化再創(chuàng)佳績。圍繞“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的目標(biāo),鞏固已建立的2個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)和3個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)工作,幫助××枇杷項(xiàng)目爭創(chuàng)國家級示范項(xiàng)目,現(xiàn)正準(zhǔn)備資料。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。建立了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量管理體系,確定了6戶種植大戶、專業(yè)合作社開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證培訓(xùn)、輔導(dǎo)。積極開展家禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范提升為地方標(biāo)準(zhǔn)。多次和市質(zhì)監(jiān)局、市標(biāo)準(zhǔn)化院聯(lián)系,現(xiàn)正著手制定地方標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)家禽污染零排放。
(四)安全監(jiān)管工作取得新成效
——食品安全監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓(xùn),共有240家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)了對小作坊的監(jiān)管,對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產(chǎn)加工小作坊17家100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監(jiān)管。三是按照“大企業(yè)管緊,小企業(yè)管嚴(yán)”的要求,成立了食品專委會,做好了六類食品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)備,對縣內(nèi)36家重點(diǎn)食品企業(yè)的產(chǎn)品按季度進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)督抽查,并通過媒體向社會通報(bào),引導(dǎo)消費(fèi)。
——特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)制不斷健全。一是做好了鍋容管特的定期檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)鍋爐158臺;壓力容器
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臺;電梯180臺。二是認(rèn)真開展了特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核發(fā)證工作,培訓(xùn)舉辦壓力容器操作人員復(fù)審培訓(xùn)班一期計(jì)91人。三是認(rèn)真開展了“質(zhì)量和安全年”活動。搞好了重大節(jié)日、安全生產(chǎn)月和特殊時期的大檢查。聯(lián)合安辦、環(huán)保、城管、教育、衛(wèi)生、公安等部門實(shí)施聯(lián)合檢查10次。取締了“土鍋爐”6臺,確保了安全事故為零。
——五類重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效。一是成立了5類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速制定出臺了行動方案和具體的實(shí)施細(xì)則,及時分解整治任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。二是5類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案建檔全面完成,并錄入數(shù)據(jù)。三是專項(xiàng)整治以來,共出動執(zhí)法人員350人次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)185家次,搗毀窩點(diǎn)3個?;径沤^了重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動。
(五)國家級檢驗(yàn)中心強(qiáng)力推進(jìn)
在縣委、政府的關(guān)心支持下,2個國家級檢驗(yàn)中心建設(shè)順利。光伏檢驗(yàn)中心兩幢主體大樓建設(shè)完成,目前正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室工藝布局及裝修圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,預(yù)計(jì)8月底完成實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗(yàn)中心已完成“中心供電方案可行性研究報(bào)告”。
(六)基礎(chǔ)保障工作邁上新臺階
一是法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。繼續(xù)開展了“開門審案”工作,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)了辦案工作的指導(dǎo)。上半年辦理案件109個,行政處罰案件結(jié)案率100%、辦案準(zhǔn)確率100%。二是隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。注重提升隊(duì)伍素質(zhì),開展了計(jì)算機(jī)操作和兩月一次的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是精神文明建設(shè)大力推進(jìn)。按照要求開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù),從5月
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日起,順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,在全局營造了和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的精神文化氛圍。四是黨建和反腐倡廉工作深入開展。堅(jiān)持把黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)放在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,加大監(jiān)督檢查力度。開展了質(zhì)監(jiān)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。案件回訪率達(dá)25%、服務(wù)回訪率達(dá)95%。
半年來,我局的各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,但同時,我們也清醒地看到還存在一些問題,比如充分發(fā)揮垂直管理的綜合優(yōu)勢,進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作有效性的問題;國家中心建設(shè)等問題,都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
(一)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作。認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,著力提高全局服務(wù)××經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能力,著力轉(zhuǎn)變不利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高全干部職工破解難題的能力,著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題,著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質(zhì)監(jiān)體制機(jī)制,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
(二)積極推進(jìn)“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略。積極響應(yīng)縣委、縣政府“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略的號召,鼓勵企業(yè)以質(zhì)取勝。進(jìn)一步健全名牌企業(yè)培育后備庫,制定目標(biāo),進(jìn)行名牌產(chǎn)品梯度培育;全面提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。力爭6個產(chǎn)品獲××省第九屆名牌產(chǎn)品。組織開好第三屆質(zhì)量興縣表彰大會。以質(zhì)量興縣表彰大會為契機(jī),促進(jìn)企業(yè)管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新,同時大力宣傳獲獎企業(yè),以獲獎企業(yè)為模式,全面提高我縣企業(yè)的質(zhì)量管理水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,凸現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。整合執(zhí)法資源,建立聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動制度,強(qiáng)化橫向聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一審理的模式,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法透明度,進(jìn)一步體現(xiàn)行政執(zhí)法的整體性、計(jì)劃性、規(guī)范性、效能性。
(四)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、民生計(jì)量。企業(yè)為主體參與國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),爭取1個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);名牌培育企業(yè)的采標(biāo)率有較大幅度的提高,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。確?!啊痢炼G條辣椒”成為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。力爭實(shí)現(xiàn)家禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范提升為地方標(biāo)準(zhǔn),××枇杷國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目通過驗(yàn)收。開展節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)活動,指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)耗能企業(yè)提高能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和利用率。鞏固集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)整治成果。每月對東升、華陽重點(diǎn)市場檢查1次,其他市場定期不定期進(jìn)行檢查,確保量值準(zhǔn)確。
上半年,我科在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí) “浙江無欠薪”行動的基本要求,在工作實(shí)踐中創(chuàng)新工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,在各兄弟業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,緊緊圍繞支隊(duì)的中心工作和年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)過科室全體成員的共同努力下,較好地完成了上半年的勞動保障監(jiān)察工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
半年來,我科根據(jù)支隊(duì)黨支部的統(tǒng)一部署,科室所屬人員堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的關(guān)鍵措施。積極參加支隊(duì)組織的各種理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。同時,重點(diǎn)加強(qiáng)了工作業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力做到在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,精益求精,不斷探索,為做好本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上半年,我科共完成投訴舉報(bào)案件66件,其中行政處理3家,行政處罰2家,共為76名勞動者追討工資2960941.81元。處置突發(fā)事件4起,對群體性突發(fā)事件均得到有效處理,領(lǐng)導(dǎo)交辦案件均及時反饋;檢查建筑工地30多處,有力的督促了六項(xiàng)制度的落實(shí);到轄區(qū)大隊(duì)、中隊(duì)指導(dǎo)工作60多人次,進(jìn)一步規(guī)范了勞動監(jiān)察執(zhí)法程序的規(guī)范,提高了中隊(duì)監(jiān)察員的業(yè)務(wù)技能;全科人員齊心協(xié)力圓滿完成了國務(wù)院工作組對我市2018年度保障農(nóng)民工工資支付的考核工作和省對我市創(chuàng)建“無欠薪市區(qū)”的考核驗(yàn)收工作,為最終實(shí)現(xiàn)“無欠薪”貢獻(xiàn)了力量。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,相互協(xié)助,認(rèn)真開展勞動保障監(jiān)察工作。
我科根據(jù)支隊(duì)2019年主要工作任務(wù),充分調(diào)動科室成員主觀能動性和工作積極性,要求科室人員堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府創(chuàng)建“無欠薪”行動的基本要求,立足構(gòu)建和諧社會和提升城市品牌的高度,充分認(rèn)識開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查的重要意義,把開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查作為宣傳和貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的有效手段,特別強(qiáng)調(diào)在工作中著重開展《勞動法》、《勞動合同法》等方面的法律法規(guī)的宣傳指導(dǎo),以此作為規(guī)范企業(yè)勞動用工管理,減少勞動保障違法案件發(fā)生的基礎(chǔ)性工作和構(gòu)建和諧社會的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高了科室成員監(jiān)察理論水平和業(yè)務(wù)能力,為監(jiān)察工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)加大執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
1、開展日常監(jiān)察,及時糾正勞動保障監(jiān)察違法行為。全科上下在合理安排好各階段工作的同時,積極通過日常巡視監(jiān)察的方式開展主動監(jiān)察,3月份我科在上級的統(tǒng)一部署下共開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)檢查,在專項(xiàng)檢查活動中,我科共檢查各類職業(yè)介紹所共10家。通過檢查,既向用人單位和勞動者宣傳了勞動保障法律法規(guī)和政策,又加強(qiáng)了對企業(yè)勞動用工管理的監(jiān)督指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決了一些用人單位在勞動用工管理中存在的突出問題和細(xì)節(jié)性疏忽,把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài),取得了較好的效果,為從源頭上落實(shí)“無欠薪”夯實(shí)了基礎(chǔ),也受到了用人單位和勞動者的好評。
2、積極配合做好“110”轉(zhuǎn)發(fā)突發(fā)事件的指導(dǎo)處理工作。全年來,全科共受理“110”轉(zhuǎn)發(fā)的重大突發(fā)事件隱患50余件,在指導(dǎo)區(qū)大隊(duì)處理過程中,全科人員能做到敏感意識強(qiáng),依法依規(guī),顧全大局,充分發(fā)揮主觀能動性,積極協(xié)調(diào),創(chuàng)造性的開展工作,堅(jiān)持第一時間接件,第一時間指導(dǎo),第一時間反饋處理情況,以高昂的工作熱情,負(fù)責(zé)地工作態(tài)度,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化“無欠薪”治理,確保落實(shí) “無欠薪”。
繼續(xù)深入開展 “無欠薪”行動,突出建筑、交通、水利等建設(shè)領(lǐng)域“無欠薪”制度落實(shí)情況的監(jiān)管,建立完善拖欠農(nóng)民工工資預(yù)測、預(yù)析、預(yù)報(bào)和預(yù)防的預(yù)警排查制度,以制造業(yè)企業(yè)、勞動密集型企業(yè)為重點(diǎn),深入推動欠薪治理綜合監(jiān)管。重點(diǎn)抓住政府工程領(lǐng)域這個關(guān)鍵,加大督查檢查力度,督促行業(yè)主管部門推動實(shí)名制管理、按月足額支付工資、分賬管理、銀行工資、工資保證金制度和維權(quán)公示制度等長效機(jī)制落地,有效防范化解欠薪矛盾和勞資糾紛,有效應(yīng)對預(yù)警監(jiān)控缺失、制度落實(shí)缺位、排查督導(dǎo)缺力的矛盾。上半年我科為圓滿完成國務(wù)院辦公廳對我市2018年保障農(nóng)民工工資支付考核工作和省對我市申報(bào)無欠薪市區(qū)的相關(guān)區(qū)的考核驗(yàn)收工作,在年初就圍繞考核實(shí)施方案,結(jié)合崗位特點(diǎn),逐條對照抓落實(shí),同時指導(dǎo)轄區(qū)大隊(duì)同步做好各項(xiàng)工作。對各在建工地側(cè)重于抓制度規(guī)范和落實(shí),特別是“六項(xiàng)制度”的落實(shí),在檢查中指出問題,限定時間整改,做到有計(jì)劃、有步驟、有結(jié)果。上半年全科共對轄區(qū)內(nèi)40余家建設(shè)工程項(xiàng)目落實(shí)“六項(xiàng)制度”情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo),確保了“國考”和省驗(yàn)收工作的順利完成。
(四)立足本職做奉獻(xiàn),以實(shí)際行動踐行“不忘初心,牢記使命”的要求。
半年來,我科全體工作人員能緊緊圍繞支隊(duì)黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于落實(shí)無欠薪工作的指示要求,立足本職崗位,不怕苦、不怕累,堅(jiān)持深入工程建設(shè)項(xiàng)目一線,既著眼相關(guān)法規(guī)政策的宣講,又強(qiáng)化對防欠薪制度措施的具體指導(dǎo),同時注重對大隊(duì)、中隊(duì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升了“無欠薪”工作的整體水平。如我科XX同志,自身業(yè)務(wù)能力突出,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排其負(fù)責(zé)無欠薪工作后,能第一時間進(jìn)入情況,積極主動聯(lián)系相關(guān)協(xié)同單位,深入一線調(diào)查研究,探索制訂落實(shí)“六項(xiàng)制度”的細(xì)化方案和考核評分標(biāo)準(zhǔn),同時承擔(dān)起了全時勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,先后為各區(qū)的一線勞動監(jiān)察執(zhí)法人員舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),為我市全面創(chuàng)建“無欠薪市”做出了較大貢獻(xiàn)。半年來,科室所屬人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、執(zhí)法公正、認(rèn)真負(fù)責(zé),在行政執(zhí)法和日常檢查中注重加強(qiáng)對用人單位和勞動者關(guān)于《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和指導(dǎo),既有效地規(guī)范了用人單位的勞動用工行為,又及時制止和糾正了用人單位存在的勞動保障違法行為,維護(hù)了用人單位和勞動者的合法權(quán)益,又為社會的穩(wěn)定與和諧貢獻(xiàn)了一份力,得到了用人單位和勞動者的一致好評,提升了支隊(duì)勞動監(jiān)察工作的整體形象,取得了良好的社會效果。
三、存在的不足
一是勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和辦案技巧仍需不斷提高。當(dāng)前,在對一些復(fù)雜案件的處理過程中,不僅需要我們經(jīng)驗(yàn)的積累,更需要我們在完全理解和理清所有法律問題的前提下,嚴(yán)格執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法,以法為據(jù)、以理服人。因此,勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和辦案技巧亟待提高和改進(jìn),這樣才能適應(yīng)勞動保障監(jiān)察新形勢的發(fā)展,才能沉著地面對即將出現(xiàn)的一切新情況,才能有效地解決出現(xiàn)的一切新問題。
二是在處置一些新型勞動關(guān)系的案件過程中,因相關(guān)法規(guī)制度還不夠完善和健全,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中缺乏相應(yīng)的法律政策依據(jù),解決問題的手段較單一。
四、今后的工作思路
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,切實(shí)發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,積極開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類違法案件,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)科室政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保持科室團(tuán)結(jié)氣氛,增強(qiáng)凝聚力。