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原奶及乳制品質量安全管理策略淺析

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原奶及乳制品質量安全管理策略淺析

隨著現代社會居民生活水平日益提升,乳制品消費需求逐漸升高。乳制品富含人體所需的脂肪、蛋白質和鈣等營養(yǎng)成分,受到消費者的喜愛。同時,每天適量攝入奶制品能起到保護人體心臟的作用,加之生產企業(yè)采取添加益生元多糖、益生菌的等方式,使乳制品食用功效進一步提升,并逐漸向功能性乳制品的方向發(fā)展,由此功能性乳制品成為了人們補充營養(yǎng)的主要選擇之一。然而,近年來食品安全問題屢見不鮮,消費者對乳制品安全的要求也隨之提高。特別是,原奶和乳制品存在易腐性以及不耐儲存等特點,需著重加強對其質量安全的管理。

一、我國原奶及乳制品質量安全現狀

“三聚氰胺”事件于2008年發(fā)酵后,為進一步增強原奶與乳制品質量安全管理效果,我國陸續(xù)頒布了《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》、《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》等一系列法規(guī)制度,要求規(guī)范原奶及乳制品質量,對乳品來源、生產、銷售等相關環(huán)節(jié)進行科學管理,保證奶業(yè)能朝著制度化、規(guī)范化、標準化的方向進行發(fā)展。2009年6月,我國頒布了《中華人民共和國食品安全法》,把食品安全融入到了法律層面中,真正讓食品安全有法可依;2010年3月,原衛(wèi)生部頒布了《嬰兒配方食品》(GB10767-2010)、《生乳》(GB19301-2010)等幾十項國家食品安全新標準,其中明確了生乳、乳產品的檢測、營養(yǎng)標準等;同時,原食品藥品監(jiān)管總局與公安部、工信部等九部委,于2013年6月共同制定了《關于進一步加強嬰幼兒配方奶粉質量安全工作的意見》,通過更為嚴格的標準,保證嬰幼兒配方奶粉的安全;隨后,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2016年10月出臺了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》,實現了統一注冊管理配方奶粉的生產、銷售,并被稱為“史上最嚴”新政;農信部和發(fā)改委等五部委于2017年1月聯合頒布《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,詳細闡述乳品工業(yè)發(fā)展以及品牌建設的方向;2018年6月,國務院頒布《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》,進一步明確乳品質量安全涉及到的相關標準。在我國行政管理部門的重視下,通過法律法規(guī)促進產業(yè)發(fā)展的方式,使乳品安全質量得到有效保證。受我國相關政策的影響,乳品行業(yè)現已得到良好的規(guī)范和治理,形成了科學的檢測、銷毀以及自查機制,并配備了專業(yè)的檢測機構和工作人員,可結合大數據監(jiān)管乳品全產業(yè)鏈[1]。在此背景下,乳品追溯能精確到具體的奶牛、加工機器以及運輸車輛等。例如,我國龍頭乳企,完達山、蒙牛、伊利、飛鶴等,均對內控體系進行完善。以蒙牛乳業(yè)為例,其形成了“部—事業(yè)部—工廠”三級風險監(jiān)測聯動體系,能全面監(jiān)管加工產業(yè)鏈的各個要素,總計79道安全檢測程序,能從源頭上全程檢測產品安全。同時,完達山采用“一體化”方式,建立屬于自己的奶源基地,并嚴格按照藥品GMP標準開展生產活動,全方位跟蹤乳品安全相關要素。

二、我國原奶及乳制品安全問題的形成原因

現階段,我國針對原奶及乳制品建立的部分質量監(jiān)管政策、標準等,還處在試行階段,法律效力不強,有待進一步完善。同時,部分消費者缺乏對乳制品行業(yè)的了解,生產者在利益的驅動下鋌而走險,為獲取更多市場份額不擇手段。原奶及乳制品安全問題較為嚴峻,需要社會各方共同努力,確保其安全性[2]。受生產分散因素影響,我國乳品生產在發(fā)展態(tài)勢方面較為嚴峻,由飼料生產到乳品加工,涉及較長的產業(yè)鏈,不利于原奶及乳制品安全。并且,后期加工、運輸、存儲、銷售等環(huán)節(jié),會導致風險進一步升高。飼養(yǎng)奶牛的過程中,飼料中涉及到的農藥殘留、養(yǎng)殖區(qū)整體環(huán)境、擠奶過程等,均與牛奶品質之間存在緊密聯系。牛奶中蛋白質含量較高,極易被微生物干擾,若運輸時為確保新鮮而濫用防腐劑,不僅會導致牛奶質量下降,還有可以引發(fā)質量安全事故。另外,實際加工時也存在各類風險,諸如運輸管道消毒不完全、產品配方科學性、檢驗是否嚴格等,均與出廠乳制品質量安全聯系密切。流通時,不僅要對乳制品、奶粉進行高溫殺菌,還應采取冷鏈運輸方式,銷售過程中也要做到低溫處理,有效保障乳制品質量。

三、我國原奶與乳制品質量安全管理策略分析

(一)確保奶源質量

原奶質量屬于乳制品質量安全的主要影響因素之一,若原奶存在問題,乳制品也必然存在問題。所以,需做好原奶安全管理相關工作,實施規(guī)?;B(yǎng)殖,避免由于小農戶在設備、技術、資金等方面存在的缺陷,引起原奶質量問題。對此應重視以下幾點:其一,推動規(guī)?;膛霭l(fā)展。推動養(yǎng)殖大戶模式以及股份制奶牛場等,向養(yǎng)殖主體的方向發(fā)展。針對缺乏養(yǎng)殖大戶的區(qū)域,可選擇養(yǎng)殖小區(qū)的模式;其二,大力扶持奶業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。我國原奶產業(yè)化程度不高,消費者難以直接面對原奶,而是需要通過相關企業(yè)進行加工?,F階段,隨著奶業(yè)發(fā)展速度的加快,乳制品加工取得新機遇,原奶總量表現出供不應求的情況。但此種小戶生產的初級產業(yè)化組織極其脆弱,故需重視扶持龍頭乳制品加工企業(yè),以此帶動行業(yè)的發(fā)展,穩(wěn)定原奶供應,積極拓寬市場,保證原奶及乳制品質量安全;其三,重視奶源基地建設。將加工龍頭企業(yè)作為立足點,發(fā)揮當地資源的作用,構建原奶生產基地,讓奶源供應維持在穩(wěn)定狀態(tài),促進奶源原奶質量不斷提高,并推動區(qū)域經濟順利實現專業(yè)化發(fā)展的目標[3]。同時,龍頭企業(yè)需要和奶源基地農戶之間形成良好的合作關系,實現利益對接,均攤風險,形成利益共同體;其四,飼料生產企業(yè)需要不斷提高自身法律與安全意識,對飼料質量進行全面、嚴格的控制。貫徹落實飼料衛(wèi)生標準,合理控制添加劑以及有效藥物的運用,做好質量監(jiān)督檢測工作。避免運用違禁藥物,把好原料入庫關。企業(yè)需要對每批次產品進行檢驗,若不合理嚴禁出廠。進一步加強違規(guī)產品處理力度,避免違規(guī)產品在市場中進行流通。在預防有毒金屬元素污染方面,需運用先進技術措施,限制直接接觸飼料的導管、容器等。改進原料加工工藝,降低原料中包含的有毒有害成分。

(二)完善質量管理體系

首先,管理人員需要構建科學合理的質量管理機制。對于乳制品企業(yè)管理層而言,需要將構建完善的組織程序作為重點,建立生產計劃,培養(yǎng)與協調專業(yè)人才,不斷加強內部質量審核體系。同時,基于乳制品行業(yè)規(guī)范,構建全方位協調機制,管理層需要做好指導工作,尤其是利益與安全相沖突的狀況下,需要將產品質量作為重點,嚴把安全關。其次,強化員工質量安全意識。乳制品企業(yè)需要讓員工認識到質量安全管理的重要性,確保各環(huán)節(jié)均可得到有效監(jiān)管。對此,企業(yè)需要對質量安全管理目標進行完善,發(fā)揮出獎懲和績效考核制度的作用,定期對員工開展培訓活動,如此便能讓質量安全管理滲透到乳制品生產加工的各個環(huán)節(jié)中。最后,引導消費者健康消費。重視對消費者開展宣傳教育,改善其消費觀念和習慣,樹立起乳制品質量自我保護意識,加強鑒別乳制品質量的基礎能力。除此之外,還需要設置打假維權服務站以及質量監(jiān)督檢驗站等相關機構,確保消費者發(fā)現乳制品存在質量問題后,可以順利維權。上述站點則應加強消費者識別質量問題的能力,提高消費者維權意識[4]。

(三)構建市場管理監(jiān)督機制

乳制品加工完成之后需要先進入市場,再進入消費者手中。對此,要想確保乳制品質量安全,應加強市場管理和監(jiān)督工作。其一,運用鮮奶標識。針對乳制品市場較為混亂的情況,可通過鮮奶標識的方式規(guī)范市場行為,若能夠獲取到消費者認可,則可轉變我國高溫滅菌奶占據市場主體的狀況,拓寬鮮乳制品發(fā)展空間,占據更多市場份額;其二,加強市場管理?,F階段,乳制品競爭十分激烈,市場正在被不斷的細分,各類附加值高的乳制品進入到市場中,進一步開拓乳制品市場,但對管理工作也提出更高要求,應加強管理,確保產品安全。同時,為了能夠減少劣質奶,需對加工企業(yè)開展宣傳教育工作,促進其質量意識不斷提高,嚴格執(zhí)行乳制品質量安全生產規(guī)范;其三,展現出行業(yè)協會的作用。對于乳制品行業(yè)協會而言,在加工企業(yè)和政府相關部門之間發(fā)揮著橋梁的作用,為了能夠增強對乳制品的管理和監(jiān)督,協會需展現出良好的服務和協調能力。在信息時代背景下,協會需加強信息化建設,全面收集飼養(yǎng)、加工、技術以及市場等信息,并及時進行發(fā)布,讓會員能夠全面了解生產、加工、市場情況,進而更新技術,促進產品質量的提高[5];其四,改善乳制品加工技術。進一步強化乳制品加工技能,積極引入先進的加工設備、包裝技術等,重視對新技術、新產品的研發(fā),促進加工技術和生產效率的提高。在此過程中,行業(yè)協會需向企業(yè)提供新技術公開、推廣、生產培訓等相關服務,進一步強化加工企業(yè)技術能力,不斷提高乳制品質量。

(四)健全產品安全檢測體系

完善、科學的檢測體系是確保原奶及乳制品質量安全的前提。對此,各地區(qū)奶業(yè)行政管理部門需要加強政策支持,不斷提高原奶及乳制品檢測能力。立足于原奶及乳制品安全檢驗工作相關要求,整合運用創(chuàng)新理念、專業(yè)理論知識以及信息技術等相關要求,構建完善、科學的原奶及乳制品質量安全檢測機制,豐富檢測方式,進而為原奶及乳制品提供安全、科學的保障。并且,貫徹執(zhí)行乳制品安全檢驗體系,科學指導相關企業(yè)開展各項檢驗工作,預防檢驗環(huán)節(jié)出現安全問題。另外,還應考慮如何對這些措施進行合理運用:一方面,積極引進和運用國外先進技術,根據現階段乳制品安全檢驗涉及到的技術,促進檢驗工作質量的提高,夯實加強安全檢驗效果和提高檢驗水平的基礎;另一方面,開展專業(yè)培訓活動,加強獎懲,以此來調動檢測人員學習熱情,進一步強化其專業(yè)技能,防止人員因素影響實際檢測效果。

(五)加強生產企業(yè)社會責任承擔意識

對原奶及乳制品質量與安全進行全方位管理,這是復雜、系統的工程。此過程中,除了需要相關企業(yè)的努力之外,還需發(fā)揮政府的推動作用,并讓消費者參與其中。同時,強化企業(yè)責任承擔意識,這是行業(yè)質量管理的關鍵點。所以,開展原奶及乳制品日常管理工作的過程中,首先,應強化企業(yè)社會責任意識。其次,開展安全教育培訓活動,以便在提高員工質量安全意識的基礎上,全面提升其操作技能。再次,推動原奶及乳制品企業(yè)實現戰(zhàn)略轉型,積極承擔社會責任。最后,原奶及乳制品企業(yè)需要重視企業(yè)文化建設,秉承質量第一的理念,大力建設和創(chuàng)新質量安全文化。另外,可采取報紙、電視節(jié)目、新媒體平臺等渠道,對原奶及乳制品質量安全文化進行宣傳,促使質量安全意識深入人心[6]。

四、結語

綜上所述,原奶及乳制品安全問題一直都是我國政府和社會關注的重點。隨著社會經濟發(fā)展速度的不斷加快,人民群眾生活質量和水平得到進一步提高,帶動乳制品需求量。為確保原奶及乳制品安全,我們需要確保奶源質量、完善質量管理體系、構建市場管理監(jiān)督機制、健全產品安全檢測體系、加強生產企業(yè)社會責任承擔意識,確保乳制品行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻:

[1]李政德,畢曦丹,張忠明.關于我國原奶及乳制品質量安全管理的探討[J].食品界,2021(12):94-95.

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[3]袁詠平.乳與乳制品質量安全問題探析[J].食品安全導刊,2021(29):27+29.

[4]畢麗芷.乳品質量控制中食品安全管理體系的應用探析[J].食品安全導刊,2021(27):8-9.

[5]李明.我國乳制品質量安全現狀及控制策略[J].食品安全導刊,2021(9):78+80.

[6]董彬.我國原奶及乳制品質量安全管理簡述[J].食品安全導刊,2019(33):10.

作者:陳旭 單位:黑龍江省綠色食品科學研究院