冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

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摘要：隨著冶金礦產(chǎn)資源開采，礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴(yán)重。針對(duì)上述情況，環(huán)境監(jiān)理工作起到了至關(guān)重要的作用，但是由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)理起步較晚，使得環(huán)境監(jiān)理部門并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的職能。基于此，對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行研究，找出其中存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，以期改善冶金礦山環(huán)境。

關(guān)鍵詞：冶金礦山工程施工；環(huán)境監(jiān)理；現(xiàn)狀；優(yōu)化對(duì)策

1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)理，又稱“環(huán)境監(jiān)察”，是環(huán)境保護(hù)行政部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一，是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對(duì)冶金礦山工程施工進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個(gè)：①達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的；②落實(shí)環(huán)境保護(hù)方法，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；③滿足環(huán)保驗(yàn)收要求[2]?，F(xiàn)階段，雖然我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來(lái)，但是仍處于初步階段，所以存在較多的問(wèn)題，因此為達(dá)到環(huán)保目的，下面對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行詳盡分析。

1.1缺乏法律支持

由于我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段，所以我國(guó)還沒有明確的法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行有效規(guī)范，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)理部門地位尷尬，職責(zé)模糊，在開展工作的過(guò)程中，很難得到其它部門的支持，所以經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致很多監(jiān)理工作很難順利實(shí)施。

1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善

工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責(zé)是重疊的，但是大部分是不同的，所以需要將其管理模式區(qū)別開來(lái)，但是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi)，通過(guò)工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)。然而，由于二者代表的利益集團(tuán)不同，工程監(jiān)理代表工程公司的利益，更為關(guān)注的是工程質(zhì)量、工程成本、工程進(jìn)度等，而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反，代表的是公眾的利益，主要注重環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，這二者是存在矛盾的，所有當(dāng)把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi)時(shí)，環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴(yán)重削弱，無(wú)法發(fā)揮自身效用，因此也就無(wú)法達(dá)到冶金礦山工程施工環(huán)境保護(hù)的目的[3]。

1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足

環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)對(duì)人員在綜合能力要求很高的工作，要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行自身職能，包括工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、收取、執(zhí)法文書使用管理、總結(jié)歸檔等工作，因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平，但是現(xiàn)階段，由于對(duì)環(huán)境監(jiān)理部門的忽視，其隊(duì)伍組成多是從別的相關(guān)部分調(diào)來(lái)的或暫時(shí)性擔(dān)任的，所以專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)都不是很足，嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展。

2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對(duì)策

針對(duì)上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問(wèn)題，本小節(jié)提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍。

2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度

針對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問(wèn)題，主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度，對(duì)監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)理工作機(jī)制向著制度化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開提供有力的法律支撐。

2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系

完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過(guò)于模糊，所以首要做的就是明確劃分其工作范圍，將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內(nèi)脫離出來(lái)，使之變成獨(dú)立的個(gè)體部門，增強(qiáng)自身的職能性。此外，還要規(guī)范其部門組成，根據(jù)專家意見，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結(jié)構(gòu)，按結(jié)構(gòu)流程辦事，提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。

2.3構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍

構(gòu)建一個(gè)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實(shí)行的前提，因此提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的具體措施主要有以下幾點(diǎn)：首先選取專業(yè)人員組建隊(duì)伍，不要從別的部門進(jìn)行調(diào)度；然后對(duì)這些人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，使之掌握專業(yè)知識(shí)，提高工作效率；最后開展環(huán)境監(jiān)理相關(guān)宣傳工作，增強(qiáng)工作人員責(zé)任感，提高環(huán)保意識(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，冶金礦產(chǎn)資源在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中起到了關(guān)鍵作用，因此隨著我國(guó)工業(yè)水平的逐漸提高，對(duì)冶金礦產(chǎn)資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下，冶金礦山環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，從而嚴(yán)重影響了周圍居民生活。針對(duì)上述現(xiàn)象，冶金礦山工程施工過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用，它是減少工程對(duì)環(huán)境造成破壞的重要舉措，但是實(shí)際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能完全發(fā)揮其本身的職能。在此背景下，本次對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，以期改善冶金礦山環(huán)境，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。

作者：王琳 單位：云南鑫華建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司