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摘要:全球化進程的不斷推進使得市場競爭逐漸激烈,與此同時企業(yè)的國家化發(fā)展步伐也在不斷地加快,企業(yè)的服務對象和發(fā)展環(huán)境也在逐漸地發(fā)生轉變。石油企業(yè)本身就具備一定的特殊性和復雜性,想要在競爭日漸激烈的當今社會取得穩(wěn)定發(fā)展就必須要加強對稅收工作的重視,相關工作人員也應當熟練地掌握稅收管理理論和方法,這樣才可以有效地結合油田發(fā)展的實際情況來開展稅收管理工作,進而幫助減少企業(yè)的稅收成本及稅務風險,在提升企業(yè)經(jīng)濟效益的同時進一步推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。本文就從當前石油企業(yè)稅務管理的現(xiàn)狀出發(fā),就石油企業(yè)稅務管理體系構建的相關內容進行了深入的剖析。
關鍵詞:石油企業(yè);稅務管理;體系構建
我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展在很大程度上推動了稅務管理工作在企業(yè)管理中的應用,特別是石油企業(yè)。近年來我國石油進口依存度明顯加重,國內石油企業(yè)面臨著很大的壓力,在這種背景下,石油企業(yè)也在積極地尋找應對方法,以期能夠在激烈的市場競爭中獲得穩(wěn)定發(fā)展。當前我國很多石油企業(yè)都已經(jīng)開始加大對稅務管理工作的重視,但是真正將稅務管理工作落實到企業(yè)發(fā)展過程中的情況卻不是很多,大多數(shù)企業(yè)在開展稅務管理工作時知識將稅務管理工作當做一項可有可無的工作,忽視了對企業(yè)稅務風險的控制以及對企業(yè)稅務管理工作的落實,這在很大程度上阻礙了我國石油企業(yè)的發(fā)展,不利于我國綜合國力的提升。
一、石油企業(yè)稅務管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題
所得稅和流轉稅是當前我國稅收制度的主體,石油財稅制度是我國稅收制度的子系統(tǒng),它可以依照相關要求對石油企業(yè)生產的油氣產品進行征稅,這樣一來可以很好地達到調節(jié)地方、企業(yè)和國家管理的目的,從而幫助有效推進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展[1]。現(xiàn)階段石油企業(yè)生產過程中主要涉及到的稅種主要有消費稅、增值稅、營業(yè)稅、資源稅、關稅、印花稅以及企業(yè)所得稅等等。同時為了幫助有效提升石油企業(yè)稅務管理工作的效果,對企業(yè)生產經(jīng)營的各項行為進行監(jiān)督和管理,很多石油企業(yè)都出臺了相關文件來幫助規(guī)范企業(yè)稅務管理工作。除此之外,很多石油企業(yè)都從日常管理、內部控制、信息系統(tǒng)的應用以及人力資源管理方面采取了相應的措施來幫助優(yōu)化企業(yè)稅務管理工作,例如,很多石油企業(yè)出臺了詳細的稅務管理辦法,并就各個稅種的納稅方式以及稅務報表管理、稅款繳納操作流程等方面進行了詳細說明,并有針對性地指出了在開展稅務管理工作時應當注意的問題;在內部控制方面,很多石油企業(yè)都結合本企業(yè)的發(fā)展情況出臺了科學的內部稽查辦法及內部控制制度,其中石油企業(yè)內部稽查的方式主要包括各個單位自行組織的內部財務檢查、財稅部門統(tǒng)一安排的各個單位之間的相互檢查以及財稅部門組織的專項檢查等等。內部稽查的內容也主要是對被檢單位的會計資料、統(tǒng)計臺賬以及各種涉稅業(yè)務等,在檢查的時候也應當明確企業(yè)的各項工作是否符合法律、法規(guī)的要求;在管理信息系統(tǒng)建設方面,目前很多石油企業(yè)都在應用了ERP系統(tǒng),該系統(tǒng)的模塊非常多,像項目管理、資金管理、物料管理、物資供應管理等等,一般來說稅務方面的核算工作都是通過財務會計模塊進行的,ERP系統(tǒng)的應用還不是很成熟,在未來還有很大的進步空間;從人力資源管理方面來看,很多石油企業(yè)都非常重視對財會人員的培養(yǎng)及財會隊伍的建設工作,并且在人才培養(yǎng)方面也投入了大量的資金,積極和國外石油公司建立合作,以此來幫助提升本企業(yè)的經(jīng)濟效益,但是從我國當前各大石油企業(yè)的財會隊伍建設水平來看,很多企業(yè)并沒有將一般財會人員和稅務管理人員分離開來,缺乏專業(yè)的稅務管理人員[2]。
二、石油企業(yè)稅務管理體系構建的相關內容
(一)石油企業(yè)稅務管理體系構建的目標當前我國石油企業(yè)稅務管理體系構建的總目標就是要讓石油企業(yè)稅務管理體系的構建符合企業(yè)經(jīng)營管理和財務管理的目標,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,逐步推進石油企業(yè)的發(fā)展。從石油企業(yè)稅務管理體系構建的具體目標來看,各大石油企業(yè)應當風險控制和創(chuàng)造價值兩個方面來進行石油企業(yè)稅務管理體系構建,首先應當積極利用先進的信息技術手段來對石油企業(yè)稅務管理工作進行優(yōu)化,在全面提升石油企業(yè)稅務管理工作效率的前提下減少稅務管理工作的成本,這樣一來不僅可以有效提升石油企業(yè)的管理水平,也可以充分發(fā)揮出稅務管理工作在石油企業(yè)生產經(jīng)營中的價值;另一方面,在石油企業(yè)稅務管理體系實施的過程中,企業(yè)相關工作人員應當對企業(yè)運營過程中可能存在的稅務風險進行具體的分析,并做好相關的評估工作,對企業(yè)能夠承受的風險程度進行準確地預算,從而作出相應的風險控制策略,這樣一來可以達到有效規(guī)避風險的目標,減少由于稅務問題給企業(yè)發(fā)展帶來的影響。
(二)石油企業(yè)稅務管理體系構建的原則1.全過程管理原則稅務管理工作應當是貫穿在企業(yè)生產經(jīng)營過程中所有和稅務相關的環(huán)節(jié),同時稅務管理工作也應當從企業(yè)建立開展就是存在于企業(yè)管理活動中的,企業(yè)應當結合企業(yè)自身各個環(huán)節(jié)的發(fā)展特點來對稅務管理體系進行調整,這樣一來企業(yè)稅務管理體系才可以真正地發(fā)揮出自己的價值[3]。2.全員參與原則石油企業(yè)稅務管理工作不僅僅是稅務部門的事情,更不是稅務管理人員的責任,稅務管理工作的落實需要各個部門成員的通力合作,應當貫穿于企業(yè)發(fā)展的始終。石油企業(yè)的每一位員工都應當自覺地參與到稅務管理工作中,在工程開展的過程中做好相關的稅務成本控制工作及稅務風險評估工作,這樣一來才可以更好地實現(xiàn)稅務管理工作的目標。3.成本效益原則在石油企業(yè)稅務管理體系構建過程中遵循的成本效益原則主要有兩個方面的內涵,一方面是要讓企業(yè)價值實現(xiàn)最大化,通過石油企業(yè)稅務管理體系的實施來幫助有效減少石油企業(yè)的稅收成本,從而幫助提升企業(yè)的經(jīng)濟效益;另一方面由于石油企業(yè)稅務管理工作比較復雜,涉及到的內容也比較多,因此石油企業(yè)在構建稅務管理體系時應當在全面把握企業(yè)發(fā)展情況的基礎上幫助有效提升企業(yè)的稅務管理工作的效率[4]。4.整體協(xié)調原則和整體最優(yōu)原則整體協(xié)調原則顧名思義就是將稅務管理體系當做一個整體,且這個整體內的各個部分應當相互合作、互相協(xié)調,企業(yè)生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之間都應當具備整體協(xié)調性;整體最有原則則是在構建石油企業(yè)稅務管理體系時應當從全局出發(fā),從企業(yè)發(fā)展的整體目標來看,按照局部利益服從整體利益的原則來構建石油企業(yè)稅務管理體系,只要這樣才可以實現(xiàn)石油企業(yè)價值最大化的發(fā)展目標[5]。
(三)石油企業(yè)稅務管理體系構建的組織基礎為了更好地保證石油企業(yè)稅務管理體系的有效性,石油企業(yè)在構建石油企業(yè)稅務管理體系之前應當首先建立分級稅務管理職能機構、健全內部辦稅工作體系及內部監(jiān)督體系,這樣一來可以為石油企業(yè)稅務管理體系的構建奠定一定的組織基礎,保證后續(xù)稅務管理工作的順利開展,同時也可以有效提升石油企業(yè)稅務管理工作的有效性,促進石油企業(yè)的進一步發(fā)展。
三、結語
綜上所述,石油行業(yè)的特殊性決定了石油企業(yè)稅務管理工作和其他行業(yè)稅務管理工作的不同,因此石油企業(yè)應當從業(yè)務、管理體系、組織結構等方面來對稅務管理工作進行進一步的優(yōu)化。不斷地健全相關管理制度,為石油企業(yè)稅務管理工作的開展奠定良好的基礎,同時也應當讓稅務管理工作可以貫穿于企業(yè)生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),這樣一來可以有效提升石油企業(yè)稅務管理工作的有效性,推動石油企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[2]陳安慶,彭明.關于加強國有企業(yè)稅務管理工作的幾點思考[J].河南石油,1995(2).
[3]孟軍,何濤,陳弓,etal.打造稅務管理與風險控制體系,為企業(yè)保駕護航[J].中國稅務,2013(9).
[4]王偉.關于石油企業(yè)稅收管理的幾點思考[J].經(jīng)濟期刊,2015(7).
[5]時稅,張龍,張靜,etal.石油企業(yè)管理創(chuàng)新問題探討[J].化工管理,2016(18).
作者:張燮 單位:中國石油工程建設有限公司