談企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理

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［摘要］隨著企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)的擴(kuò)張，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理體系變得錯(cuò)綜復(fù)雜，因此給預(yù)算管理的實(shí)施帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。而構(gòu)建全面預(yù)算管理模式是企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理效率的關(guān)鍵所在，對(duì)企業(yè)集團(tuán)提升資源配置和使用效率、提升整體財(cái)務(wù)管理效率等具有重要意義。文章通過(guò)分析企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理模式的優(yōu)勢(shì)及必要性分析出發(fā)，找出進(jìn)一步提升的環(huán)節(jié)，進(jìn)而完善企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理體系，以期為企業(yè)集團(tuán)構(gòu)建和實(shí)施全面預(yù)算管理模式提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)集團(tuán);全面預(yù)算管理;企業(yè)集團(tuán)構(gòu)建

1引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)集團(tuán)規(guī)模進(jìn)一步壯大，但在其進(jìn)一步獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中，也面臨著內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，必須強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度，從而確保內(nèi)部財(cái)務(wù)穩(wěn)定性以應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)變化。企業(yè)集團(tuán)完善全面預(yù)算管理模式是提升財(cái)務(wù)效率的前提，并且對(duì)提升財(cái)務(wù)資金和其他資源的使用效率具有重要意義。另外，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部建立起完善預(yù)算管理制度，可以約束、規(guī)劃以及控制各子公司和業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，保障經(jīng)營(yíng)效益。與此同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理模式的實(shí)施以及監(jiān)管方面仍存在較多不足之處，而預(yù)算管理實(shí)施的好壞對(duì)提高企業(yè)集團(tuán)資金的配置效率以及戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)起到了關(guān)鍵作用。因此，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)重視對(duì)全面預(yù)算管理模式以及體系的建立健全，從而使其能夠科學(xué)規(guī)范各子公司和業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)管理行為。

2全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

2.1全面預(yù)算管理實(shí)施意義

企業(yè)集團(tuán)采用全面預(yù)算管理模式首先可以保證總體戰(zhàn)略規(guī)劃的順利開展，能夠?qū)⒓瘓F(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)與各子公司的預(yù)算管理目標(biāo)相結(jié)合，使戰(zhàn)略目標(biāo)在各子公司、各業(yè)務(wù)部門全面滲透，提升各子公司之間的經(jīng)營(yíng)管理一致性。同時(shí)全面預(yù)算管理在企業(yè)集團(tuán)中的開展能夠有效支撐總體資源配置目標(biāo)，提升財(cái)務(wù)資源和經(jīng)營(yíng)資源在集團(tuán)內(nèi)部的高效配置和使用。其次，企業(yè)集團(tuán)通過(guò)全面預(yù)算管理使得各子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利實(shí)施，使集團(tuán)各子公司業(yè)務(wù)的開展在合法合理的范圍內(nèi)進(jìn)行。全面預(yù)算管理實(shí)施的意義還體現(xiàn)在保障集團(tuán)資產(chǎn)的安全，企業(yè)集團(tuán)規(guī)模較大，業(yè)務(wù)較多，其資產(chǎn)管理較為復(fù)雜，通過(guò)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建能夠有效防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。最后，通過(guò)全面預(yù)算管理可以幫助企業(yè)集團(tuán)建立更加規(guī)范、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，有效避免不規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為的出現(xiàn)，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，從而有利于企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司經(jīng)營(yíng)管理狀況的充分了解，并保障各子公司的財(cái)務(wù)穩(wěn)健性。

2.2全面預(yù)算管理實(shí)施原則

企業(yè)集團(tuán)實(shí)施全面預(yù)算管理應(yīng)涉及各子公司的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，貫徹企業(yè)集團(tuán)的全面經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)全面有效的預(yù)算控制。企業(yè)集團(tuán)的各子公司和各層級(jí)人員都應(yīng)參與到全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建和實(shí)施過(guò)程中，不能僅靠企業(yè)集團(tuán)或各級(jí)財(cái)務(wù)部門預(yù)算管理實(shí)施。集團(tuán)應(yīng)全方位的控制預(yù)算管理流程，覆蓋各子公司的各業(yè)務(wù)流程。企業(yè)集團(tuán)開展全面預(yù)算管理應(yīng)關(guān)注內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。另外，企業(yè)集團(tuán)不能盲目開展，同時(shí)應(yīng)注重管理模式的動(dòng)態(tài)性，使其能夠有效應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)。

2.3當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)分析

當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理的開展存在預(yù)算管理方法不科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)各類資源的配置和使用效率較低。并且具備專業(yè)預(yù)算管理知識(shí)的人才配備不足，預(yù)算管理的開展缺乏獨(dú)立性以及監(jiān)督力度不足。同時(shí)企業(yè)集團(tuán)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，使得部門財(cái)務(wù)人員出于私利動(dòng)機(jī)而破壞企業(yè)預(yù)算管理準(zhǔn)確性的行為。另外，企業(yè)集團(tuán)信息平臺(tái)建設(shè)不健全，使得財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)集團(tuán)和各子公司跨級(jí)信息的了解程度不足，信息不對(duì)稱問(wèn)題存在。具體而言，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門沒(méi)有全面分析集團(tuán)預(yù)算管理的各個(gè)方面，缺乏對(duì)各子公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的掌握與了解。

3全面預(yù)算管理的提升路徑

3.1提升預(yù)算編制方法科學(xué)性

首先，企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理模式的建立應(yīng)充分了解分析各子公司業(yè)務(wù)情況以及市場(chǎng)環(huán)境，并且企業(yè)集團(tuán)應(yīng)構(gòu)建信息溝通平臺(tái)，使得各子公司之間和企業(yè)集團(tuán)建立起有效的信息傳遞機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)在引進(jìn)科學(xué)預(yù)算管理方法時(shí)不能盲目，要認(rèn)識(shí)到各子公司存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而針對(duì)自身的預(yù)算管理開展情況積極利用科學(xué)方法建立高效的全面預(yù)算管理體系。企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理方法的使用還應(yīng)有效適應(yīng)外部環(huán)境變化及內(nèi)部發(fā)展需求，使其具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性和環(huán)境適應(yīng)性，從而最大化地提高企業(yè)集團(tuán)對(duì)各子公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的控制能力，保障企業(yè)集團(tuán)健康穩(wěn)定發(fā)展。其次，各子公司的預(yù)算管理目標(biāo)和內(nèi)容應(yīng)以集團(tuán)整體目標(biāo)為導(dǎo)向，綜合考慮各子公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化。同時(shí)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)的全面預(yù)算管理模式，時(shí)刻關(guān)注各子公司預(yù)算管理目標(biāo)完成情況，以及所面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，從而及時(shí)調(diào)整各子公司的預(yù)算管理目標(biāo)及內(nèi)容，形成動(dòng)態(tài)、開放的預(yù)算管理模式。

3.2建立風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制

目前大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)未能重視起全面預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)的防御機(jī)制構(gòu)建，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，因此企業(yè)集團(tuán)應(yīng)重視預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制的構(gòu)建，并且要轉(zhuǎn)變思想意識(shí)，對(duì)影響各子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展的各項(xiàng)環(huán)境因素進(jìn)行充分分析，全面把控可能出現(xiàn)的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)可以成立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御部門，對(duì)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，從而建立起全方位有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防御體系。最后，企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制的構(gòu)建中，要注重通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法與措施，降低對(duì)企業(yè)集團(tuán)整體利益的損害。

3.3優(yōu)化組織環(huán)境

企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造良好的組織環(huán)境是全面預(yù)算管理體系發(fā)揮作用的前提，因此企業(yè)集團(tuán)要重視對(duì)整體組織制度的優(yōu)化。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)開展全面預(yù)算管理的需要變革組織模式，改善整體組織制度，從而實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理體系對(duì)各子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效控制和規(guī)劃。并且企業(yè)集團(tuán)整體預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各子公司的共同合作，通過(guò)合作機(jī)制的構(gòu)建為企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)要將全面預(yù)算管理思想灌輸?shù)礁髯庸?、各業(yè)務(wù)部門以及全體員工，從而使企業(yè)集團(tuán)上下各級(jí)員工的積極性有效提升。另外，創(chuàng)建有利于全面預(yù)算管理實(shí)施的組織環(huán)境，還應(yīng)完善其他制度以及體系。在新的市場(chǎng)發(fā)展背景和信息化時(shí)代下，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立科學(xué)的預(yù)算管理信息平臺(tái)，并加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員以及財(cái)務(wù)人員的教育和技能培訓(xùn)。同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理信息平臺(tái)的構(gòu)建應(yīng)覆蓋各子公司、各業(yè)務(wù)部門、各經(jīng)營(yíng)層級(jí)，構(gòu)建全方位信息管理體系。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)全力保障內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一預(yù)算管理信息平臺(tái)切實(shí)提高各預(yù)算部門和人員的信息獲取與處理能力。

4結(jié)論

綜上所述，企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理的開展對(duì)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、提升各子公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)一致性、保障集團(tuán)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性等具有重要意義。并且企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理的開展應(yīng)注重全面性以及全員參與，使全面預(yù)算管理的實(shí)施能夠有效控制和監(jiān)督各子公司、各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提高預(yù)算管理方法的科學(xué)性和動(dòng)態(tài)性，建立全方位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制，并優(yōu)化內(nèi)部組織環(huán)境，為全面預(yù)算管理的有效開展創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn):

［1］王建斌.國(guó)有企業(yè)集團(tuán)完善全面預(yù)算管理探析［J］．勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2012，25(2):59－61.

作者：李艷 單位：國(guó)軒控股集團(tuán)有限公司