網(wǎng)民缺失媒介素養(yǎng)論文
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一、網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展歷程
曾幾何時(shí)，網(wǎng)上的輿情讓我們驚訝。1998年5月因印尼排華事件在網(wǎng)上掀起的“黃絲帶運(yùn)動(dòng)”，就展現(xiàn)出強(qiáng)大的輿論力量，而使多年收容制度最終被廢止的2003年孫志剛事件，更被譽(yù)為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的里程碑。2008年兩會(huì)期間，上億網(wǎng)民參與“我向總理提問”活動(dòng)，表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)參與的建設(shè)性力量。2010年，微博成為新媒體中引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)公共空間潮流的主導(dǎo)力量，意見領(lǐng)袖、當(dāng)事人以及眾多粉絲用戶都成了網(wǎng)絡(luò)中的“社會(huì)行動(dòng)者”，以微博為平臺(tái)參與公共事務(wù)?！拔⒉﹩栒钡牟d也推動(dòng)著政府正視民眾的權(quán)利訴求。作為一種新興的輿論監(jiān)督形式，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督帶來了輿論的去中心化、多元化，諸如官民關(guān)系、貧富分化、城管執(zhí)法、征地拆遷、食品安全、教育政策、安全事務(wù)、環(huán)境污染等成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)話題，也使人們對(duì)其在政治領(lǐng)域的作為寄予厚望。
二、網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督效能源自哪里
輿論是公眾對(duì)關(guān)系到自身或集體利益的有爭(zhēng)議議題展開公開討論的過程，歷經(jīng)發(fā)源與發(fā)酵后最終形成合意，在此過程中需要確保輿論主體對(duì)公共議題的知情權(quán)。下面就輿論主體形成與確保知情權(quán)兩個(gè)關(guān)鍵要素，分析網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督效能源自哪里。
一是有效的輿論監(jiān)督需要“自主的公眾”作為輿論主體
學(xué)者潘忠黨認(rèn)為，“自主的公眾”指的是一群受法律保護(hù)享有信息與表達(dá)自由，能參與公開討論的權(quán)利主體，其形成意見的生態(tài)環(huán)境中信息能充分流動(dòng)，且觀點(diǎn)多元；有同等機(jī)會(huì)利用媒體等交流手段，能自由形成組織且通過組織更有效、有力地表達(dá)他們的意見。傳統(tǒng)媒體基于管理體制以及技術(shù)特性，公眾表達(dá)往往以“托管”的形式被媒體代言，群體并不能平等充分地接近媒體。而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放、便捷、參與門檻低等特性極大地釋放了人們的表達(dá)能量，為每一個(gè)人“安裝”了向社會(huì)喊話的“麥克風(fēng)”。如江西宜黃拆遷事件中鐘家小女兒鐘如九在新浪微博上的連續(xù)報(bào)道，即可視作自媒體功能的較好發(fā)揮。正如中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院喻國(guó)明教授所指出的，新興傳播方式形成了一種大眾圍觀的社會(huì)格局，造成了更迅捷的信息流動(dòng)，更加多樣化的意見表達(dá)，更多“去中心化”的議程設(shè)置。
二是確保公眾對(duì)公共議題的知情權(quán)
政治、經(jīng)濟(jì)、文化等公共議題，需要廣為報(bào)道、傳播，為主體所知，才能被議論、交流，最終形成合意。學(xué)者凱茨認(rèn)為,“大眾傳播和輿論是互動(dòng)的體系，其中包括個(gè)人的意見和人際的交流”，并進(jìn)一步推論到輿論實(shí)際上就是傳播。傳統(tǒng)媒體受時(shí)效性、資源有限等局限，常會(huì)受到被監(jiān)督對(duì)象主要是政府官員和企業(yè)的信息控制與阻礙，而基于開放性平臺(tái)的網(wǎng)民如同遍布社會(huì)的毛細(xì)血管，社會(huì)事件能夠更迅疾、更全面地被采集、傳遞、關(guān)注與探討，也更能突破信息控制。如2008年汶川地震、2010年舟曲泥石流災(zāi)難、2011年溫州動(dòng)車事故等，網(wǎng)民往往成為這些事件的最早報(bào)道者，并通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)使其迅速?gòu)V泛地傳播，從而突破傳統(tǒng)媒體的局限，確保公眾的知情權(quán)，使公眾更加具備“自主性”。
三、網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的缺失
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的崛起推動(dòng)新的輿論監(jiān)督格局形成，但與此同時(shí)也出現(xiàn)了諸如網(wǎng)絡(luò)傳謠、語(yǔ)言暴力、不良信息等失范現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督水平與網(wǎng)民素養(yǎng)有密切聯(lián)系，需要正視網(wǎng)民迄今所表現(xiàn)出的種種網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)缺失現(xiàn)象。1.網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介的接近并不充分。據(jù)CNNIC對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，截至2014年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%，而網(wǎng)民又主要集中于發(fā)達(dá)地區(qū)，我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比為28.2%，規(guī)模達(dá)到1.78億，遠(yuǎn)低于城市居民；再者，網(wǎng)民分布不均，就學(xué)歷而言，多數(shù)網(wǎng)民集中在“初中、高中學(xué)歷”，就職業(yè)來說，學(xué)生占25.1%，遠(yuǎn)高于其他群體，第二位的是“個(gè)體戶/自由職業(yè)者”。
由此可見，網(wǎng)絡(luò)輿論依然只是特定群體的意見表達(dá)。鼠標(biāo)究竟滑向哪家？一取決于讀者習(xí)慣，二取決于看客心情，三取決于機(jī)緣巧合，四取決于鼠標(biāo)游移。作為南通市人氣最旺、點(diǎn)擊率最高的中文論壇，“濠濱論壇”創(chuàng)辦10多年來，從無到有，從小到大，成為地方媒體中不可或缺和不可小視的力量，獲得了鳳凰網(wǎng)評(píng)選的“中文論壇100強(qiáng)”稱號(hào)。該論壇CEO說，登錄論壇的網(wǎng)民70%以上是35歲以下的年輕人，不少人是大專以下學(xué)歷，學(xué)識(shí)素養(yǎng)不高。2.網(wǎng)民即使會(huì)操作網(wǎng)絡(luò)，也未必能善用。人們并不懂得充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播特性來捍衛(wèi)政治參與權(quán)利。眾多網(wǎng)民依然沉湎于網(wǎng)絡(luò)娛樂。以微博為例，最初是以隨意、方便、輕松的社交功能而迅速獲得用戶青睞，根據(jù)第二次互聯(lián)網(wǎng)影響力調(diào)查，微博使用功能排名前三的是用戶記錄自己的心情、休閑娛樂與人際關(guān)系的建立和鞏固。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的作用，需要公民積極利用新媒體參與到公共討論中。3.積極參與的網(wǎng)民表現(xiàn)出諸多公共參與素養(yǎng)缺失現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言現(xiàn)象屢見不鮮，從藥家鑫案到少女毀容案，網(wǎng)絡(luò)在彰顯巨大的傳播權(quán)利的同時(shí)，也呈現(xiàn)出種種輿論亂象，新的傳播權(quán)利產(chǎn)生，應(yīng)有的新的責(zé)任卻因被忽視而缺席，這不得不讓人感到危險(xiǎn)。正如法國(guó)哲學(xué)家盧梭通過雄辯的邏輯所論證的，一個(gè)人完全的自由是對(duì)他者的約束和捆綁。自由從來都不是不受約束的自由。當(dāng)個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)空間傳遞信息、表達(dá)意見時(shí)，其已經(jīng)由私域走向公域，應(yīng)承擔(dān)公共傳播的責(zé)任。如南通廣播電視臺(tái)綜藝節(jié)目《南通好聲音》，在網(wǎng)站上開設(shè)了網(wǎng)頁(yè)，大部分網(wǎng)民對(duì)《南通好聲音》提出了善意的建議，但是也有一些網(wǎng)民胡發(fā)議論，對(duì)某些漂亮的女選手亂加評(píng)論。由此可見，某些網(wǎng)民的素養(yǎng)尤其是媒介素養(yǎng)有待提高。
四、防范網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)暴力
媒介融合不單對(duì)傳統(tǒng)媒體的編輯記者，還對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理員和微信、微博等自媒體的主人提出了更高的要求。如果沒有道德底線，以粗言穢語(yǔ)謾罵等為武器，形成一個(gè)人或者一個(gè)群體的霸權(quán)，那么不管是以道德還是以正義為旗幟，都是網(wǎng)絡(luò)輿論暴力。如“銅須門事件”、“史上最毒后媽”對(duì)當(dāng)事人隱私與人身的侵犯；如2007年“很黃很暴力”事件發(fā)展為對(duì)一個(gè)小女孩的傷害。網(wǎng)絡(luò)信息傳播會(huì)造成謠言滋生泛濫，如2001年引起公眾恐慌的“艾滋病患者在大城市用病毒針頭扎人”謠言，2011年“金庸被死亡”、“國(guó)稅總局47號(hào)公告”、“搶鹽風(fēng)潮”等網(wǎng)絡(luò)傳謠事件。微博也會(huì)變成人們謾罵與約架的場(chǎng)域，而非對(duì)話與協(xié)商的地方。信息傳播與意見交流，本來致力于消除社會(huì)生存與發(fā)展的不確定性，但是諸如謠言、謾罵、語(yǔ)言暴力與隱私權(quán)的侵犯等對(duì)社會(huì)而言是負(fù)能量，當(dāng)甚囂塵上的是如此話語(yǔ)，最終將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論的混亂、爆裂和死寂。
五、宣傳管理部門要善于管理和使用新媒體
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，社會(huì)利益多元化和價(jià)值觀念多樣化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，日新月異的社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要及時(shí)報(bào)道和解釋，紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾有待調(diào)解和疏導(dǎo)，眾說紛紜的社會(huì)輿論亟待引導(dǎo)和把握，新形勢(shì)、新情況、新問題對(duì)新聞媒體提出了新要求，同時(shí)也對(duì)各級(jí)地方黨委、政府和宣傳部門如何善解、善待、善用、善管新聞媒體提出了新課題。破解這一課題，才能不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作，才能不斷增強(qiáng)社會(huì)輿論的引導(dǎo)能力，使新聞宣傳工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能更好地履行黨和人民賦予的責(zé)任和使命。
六、結(jié)語(yǔ)
公共領(lǐng)域的對(duì)話是自由的談話、思想的交鋒，但是對(duì)話本身需要參與者提升公共參與素養(yǎng)。只有在一定規(guī)范之下運(yùn)作，才能維護(hù)正義。由于新媒體技術(shù)與民主政治的逐步發(fā)展，公民意識(shí)正在崛起，其輿論監(jiān)督權(quán)得以逐步深化，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督逐漸成為輿論監(jiān)督的一支強(qiáng)勁力量。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督要發(fā)揮最大效能，需要網(wǎng)民提高媒介素養(yǎng)，以避免網(wǎng)絡(luò)謠言、暴力乃至群體極化等問題，實(shí)現(xiàn)建設(shè)性、滿足多元訴求的輿論監(jiān)督。盡管這個(gè)任務(wù)并不輕松，但是我們依然要堅(jiān)持前行。
作者：苗蓓 佘驕 單位：南通日?qǐng)?bào) 南通廣播電視臺(tái)