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摘要:傳統(tǒng)地勘單位中科技創(chuàng)新的認知薄弱,導(dǎo)致地勘行業(yè)技術(shù)中知識產(chǎn)權(quán)挖掘不足,影響了國際市場的開拓步伐。本文以江蘇煤炭地質(zhì)局為例,探討了地勘單位科技創(chuàng)新管理的有效措施,認為科技創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)可有效提高創(chuàng)新意識,打造企業(yè)科技影響力;增大科技創(chuàng)新投入力度、推進創(chuàng)新平臺建設(shè)可促進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,進而促進科技成果轉(zhuǎn)化;建立科技人才選拔雙通道可促進科技創(chuàng)新積極性;貫徹落實科技規(guī)范化管理可防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:地勘單位;轉(zhuǎn)型發(fā)展;科技措施
1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)
1.1地質(zhì)勘查板塊產(chǎn)業(yè)
(1)依據(jù)各單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求,合理配置必須的儀器設(shè)備,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的經(jīng)濟增長點。(2)塌陷區(qū)治理、土壤檢測、土地質(zhì)量調(diào)查、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局和農(nóng)委等有關(guān)部門,聯(lián)合相關(guān)高校和企業(yè),多點位、多層次開展項目工作,積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展。(3)地質(zhì)災(zāi)害治理、廢棄礦山治理,工程勘察等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局等有關(guān)部門,加大工作力度,努力爭取在政府項目、科技項目立項等方面獲得突破,積極融入南京地方經(jīng)濟發(fā)展。
1.2地質(zhì)技術(shù)服務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)
(1)加強與大型設(shè)計院、政府主管部門的聯(lián)系,主攻地鐵、市政、水利、鐵路建設(shè)等大型項目。(2)大力開拓工程勘察施工新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域,積極向綜合工程勘察方向轉(zhuǎn)型。(3)測繪由低端地籍測繪、不動產(chǎn)測量等勞動密集型外業(yè)業(yè)務(wù),向測繪軟件開發(fā)、數(shù)字城市、地理信息系統(tǒng)等內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方面轉(zhuǎn)型。(4)積極爭取參加一些規(guī)范(含地方規(guī)范)的編寫和參與各級項目評獎,爭取獲得各種獎項,樹立品牌形象,提高核心競爭力。
1.3工業(yè)與貿(mào)易板塊產(chǎn)業(yè)
依托國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》(國發(fā)[2015]28號)、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(國發(fā)[2016]43號)等政策,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、集成電路等創(chuàng)新技術(shù)推動智能制造的不斷發(fā)展,使制造業(yè)的持續(xù)演進推動制造業(yè)的智能化發(fā)展,以“一帶一路”對外戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)實施國際化運營,提升生產(chǎn)技術(shù)水平并降低生產(chǎn)成本,由來料加工向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展附加值較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)制造業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)化向個性化、柔性化的高端方向的轉(zhuǎn)變,智能制造成為兩化融合的主攻方向,從“中國制造”到“中國智造”,提升產(chǎn)品和服務(wù)價值鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。
2科技創(chuàng)新支撐方式
圍繞產(chǎn)業(yè)目標(biāo)部署創(chuàng)新鏈,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過各種途徑進一步加大科技投入,鼓勵各單位構(gòu)建不同層次的創(chuàng)新平臺,特別是加強地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)與政府及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,通過加大科技成果的轉(zhuǎn)化,積極培育高科技企業(yè),在“十三五”期間各產(chǎn)業(yè)單位基本完成高新技術(shù)企業(yè)申報。主要支撐方式有:
2.1提高創(chuàng)新意識,打造企業(yè)科技影響力
針對地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)技術(shù)特點,加大宣傳力度,舉辦大中小型培訓(xùn)班,拓展技術(shù)人員的科技視野,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申報,積極開展、參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的編制,提升科技知名度。
2.2加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)摸索產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺的合作模式,基于高校豐富科技情報、圖書資料和先進的實驗設(shè)施,選擇主營方向相關(guān)的前沿成果開展應(yīng)用性的廣泛溝通與深入交流,結(jié)合經(jīng)營部門的市場信息分析,明確合作目標(biāo),在學(xué)校高科技人才指導(dǎo)下,企業(yè)科研人員開展前沿成果的應(yīng)用性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā),解決生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型的需求和難題;邀請社會科技指導(dǎo)機構(gòu)為企業(yè)的科研開發(fā)工作科普和咨詢,激發(fā)科技創(chuàng)新動力、心靈感;通過建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,將高校的前沿成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場優(yōu)勢,從而不斷提高企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力,為搶占市場份額打造扎實基礎(chǔ)。
2.3建立健全科技規(guī)范化管理體系和機構(gòu)
認真貫徹落實國務(wù)院《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(國發(fā)〔2008〕18號)》和《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(國辦發(fā)[2014]64號),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等優(yōu)勢,努力探索科技創(chuàng)新新機制,通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹標(biāo)準(zhǔn)工作,強化知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、運用、管理和保護,增強自主創(chuàng)新能力,通過戰(zhàn)略運用實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理,提高國際、國內(nèi)市場競爭能力。
3實施措施
3.1科技創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)
組織開展“科技創(chuàng)新月”系統(tǒng)活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等創(chuàng)新發(fā)展新理念,提升創(chuàng)新意識,營造全員創(chuàng)新氛圍。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)科技工作推進情況,針對需求開展“科技專家一對一”指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.2增大科技創(chuàng)新投入力度
為了鼓勵各單位加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,在考核激勵、資金投入等方面加大科技創(chuàng)新工作力度,重點落實科技攻關(guān)項目、科研成果轉(zhuǎn)化、先進技術(shù)引進、科研能力建設(shè)等項目的資金扶持力度和考核激勵力度,形成新經(jīng)濟增長點培育池。
3.3推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
組織省、市級工程技術(shù)研究中心參觀學(xué)習(xí),為推進地下空間探測、地災(zāi)防治、航空物探、無人機測繪、地?zé)峥辈榕c開發(fā)、煤炭地下氣化等新產(chǎn)業(yè)平臺申請?zhí)峁﹨⒖?;推進各產(chǎn)業(yè)高企申報。
3.4建立科技人才選拔雙通道
起草《首席專家選拔與管理辦法》,做好高層次人才選拔推薦工作;建立各領(lǐng)域?qū)<規(guī)?,引?dǎo)專業(yè)人才潛心鉆研業(yè)務(wù),最大限度地發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。探索有利于科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)的具體獎勵措施,提高創(chuàng)新人員在成果收益分享中的比例,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。
3.5貫徹落實科技規(guī)范化管理
制定《科技創(chuàng)新管理辦法》、《首席專家選拔及管理辦法》、《科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《科技創(chuàng)新項目管理辦法》、《科技創(chuàng)新成果評價管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》等一系列管理制度,開展貫標(biāo)工作。完善重大科技立項、重大科技投入、重點項目評優(yōu)的決策機制,明確科技項目管理流程,精準(zhǔn)規(guī)劃年度科技工作內(nèi)容,加強科技計劃的執(zhí)行、進展的監(jiān)督檢查和驗收上報工作,準(zhǔn)確填報科技地質(zhì)月報和財務(wù)決算報表中的科技投入。嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新投入機制,夯實科技管理基礎(chǔ)。
4結(jié)語
上述科技措施有效地推進了江蘇煤炭地質(zhì)局的轉(zhuǎn)型發(fā)展,截至2017年底,全局已授權(quán)專利109項(有效發(fā)明專利15項、有效使用新型專利86項),在審專利110項,軟件著作權(quán)授權(quán)5項、商標(biāo)9項、標(biāo)準(zhǔn)11部[1],為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了科技基礎(chǔ)。
作者:張曉 王可新 單位:江蘇煤炭地質(zhì)局