申遺下的景區(qū)傳統(tǒng)村落民居建筑保護

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關(guān)鍵詞：申遺；民居建筑；保護管理；景邁山

文化景觀遺產(chǎn)概念始于1992年在美國圣菲召開的世界遺產(chǎn)委員會第16屆會議，與會專家認為，應將具有“突出普遍價值”的文化景觀納入《世界遺產(chǎn)名錄》。文化景觀遺產(chǎn)是人類與自然的共同作品，是自然作用與人類創(chuàng)造力互動的共同結(jié)晶，反映區(qū)域內(nèi)的獨特文化內(nèi)涵，特別是出于社會、文化、宗教上的要求，并受到環(huán)境影響與環(huán)境共同構(gòu)成的獨特景觀[1]。自文化景觀被列為世界文化遺產(chǎn)的一種類型后，對文化景觀的研究才與文化遺產(chǎn)的保護連起來?？v觀對文化景觀遺產(chǎn)的保護研究，經(jīng)歷了由單體向整體及非物質(zhì)文化層面的深入，對文化景觀遺產(chǎn)所具有的理論價值與和形成過程有了更為深入的認識[2]。對文化景觀遺產(chǎn)的保護不同于自然景觀遺產(chǎn)，其難點在于文化景觀遺產(chǎn)包含動態(tài)的、非物質(zhì)的元素，保存原真、完整的文化景觀遺產(chǎn)首要的是理解景觀文化的構(gòu)成要素和載體，對中國的文化景觀遺產(chǎn)來說，不能脫離中國傳統(tǒng)的文化語境，避免用外部和現(xiàn)代的思維去理解古人和在地者，單純采用西方邏輯性的思維并不可取[3]。現(xiàn)代社會，經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市化推進加快，許多傳統(tǒng)鄉(xiāng)村呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化、同質(zhì)化或空心化。在鄉(xiāng)村類文化景觀中，民居建筑代表的地域文化尤為突出，是反映不同區(qū)域文化景觀差異的顯著標志[4]。在目前的鄉(xiāng)村文化景觀遺產(chǎn)保護中，重申報，重開發(fā)，重旅游設(shè)施建設(shè)，輕保護，輕科學文化研究是其大弊端[5]。對文化景觀遺產(chǎn)的保護應遵循“真實性、完整性、可持續(xù)性原則”，在實施保護的過程中，應警惕改造粗放、原有居住形態(tài)被改變、標準化規(guī)劃等問題，避免當?shù)貍鹘y(tǒng)文化演進過程被中斷，文化內(nèi)涵被置換，導致面貌過度商業(yè)化、同質(zhì)化，造成建設(shè)性破壞[6]。以云南景邁山民居建筑為例，探討在申遺背景下如何實現(xiàn)對民居的“原真性、完整性”保護，以期為下一步的文化景觀遺產(chǎn)保護與維護提供借鑒，也為其他區(qū)域的文化景觀遺產(chǎn)保護提供參考。

1景邁山古茶林概況

景邁山位于云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣南部，區(qū)域內(nèi)包含景邁大寨、勐本、芒埂、糯崗、芒洪、翁哇、翁基、芒景上寨、芒景下寨、老酒房、班改、籠蚌、南座、那耐14個自然村，隸屬于景邁村和芒景村2個村委會，原住民主要由布朗族、傣族組成，另有哈尼族、佤族。景邁山以其保存完整的古茶林和獨特的民族文化，被日本茶葉專家松下智和八木洋行先生稱為“人類茶文化史上的奇跡”“世界茶文化歷史自然博物館”，集生物、文化、生態(tài)、人文旅游與藝術(shù)寶庫于一身，具有重大的科學、景觀文化和生產(chǎn)應用價值，是重要的自然和人文遺產(chǎn)。2003年，中國科學院“瀾滄景邁千年萬畝古茶園保護與開發(fā)利用”項目研究認為，景邁山是目前世界上保存最完好、年代最久遠、面積最大的人工栽培型古茶林，是世界茶文化的根和源，也是中國茶文化發(fā)展的歷史見證。2010年6月，景邁山古茶林申報世界文化景觀遺產(chǎn)工作正式啟動。景邁山啟動申遺工作后，在2012年9月，普洱景邁山古茶林被聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布為全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護試點。2013年5月，普洱景邁山古茶林被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護單位。自此，對景邁山文化景觀的保護全面展開。民居建筑作為文化景觀的關(guān)鍵要素，其保護在文化景觀遺產(chǎn)中起著重要作用，制定科學、合理、可持續(xù)的保護規(guī)劃是正確保護的前提，現(xiàn)從保護原則、保護措施等角度論述景邁山民居建筑的保護研究。

2保護原則

2.1原真性原則

原真性是文化遺產(chǎn)的核心理念之一[7]，是遺產(chǎn)申報和評估的直接依據(jù)。原真性的概念隨著對文化遺產(chǎn)認識的深入受到社會、文化、政治及經(jīng)濟的影響，其概念經(jīng)歷了一個長期的完善過程，歸納來說，原真性包含2個維度的內(nèi)容：一是“原真性”的內(nèi)涵具有物質(zhì)和非物質(zhì)2個層面的內(nèi)容；二是“原真性”保護早先是對“某歷史時期遺產(chǎn)”的保護[8]。景邁山古茶林文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保持著傳統(tǒng)的生活方式，村寨人口以世居人口為主，傳統(tǒng)民居占總數(shù)的40%以上，其文化景觀的要素構(gòu)成是真實的。

2.2完整性原則

完整性與原真性一直是文化遺產(chǎn)保護與生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的基本內(nèi)容。完整性是指遺產(chǎn)區(qū)價值的景觀要素是完整的。在建議的邊界范圍內(nèi)，該景觀包含了所有表現(xiàn)茶文化景觀演進過程中的突出普遍價值的必要要素，具有完整的生態(tài)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)。完整的景邁古茶林是要針對文物價值各要素進行保護，景邁古茶林在歷史發(fā)展過程中形成的包括各時代特征、具有價值的物質(zhì)遺存都應得到尊重和保護。

2.3科學性原則

由于文化遺產(chǎn)具有歷史性、文化性和地域性等特點，類型獨特，對其評估與保護必須以科學指導為原則，采取針對性的措施進行保護和修繕?；凇秾嵤┦澜缥幕z產(chǎn)公約操作指南》進行科學評估，采取分級保護策略，原位修復措施，限流導引式展出原則等。

2.4動態(tài)性原則

景邁山古茶林距今已歷上千年，是一個動態(tài)有機演進的過程，其形態(tài)與結(jié)構(gòu)依然處于持續(xù)不斷的豐富與積累之中，遺產(chǎn)價值也處于不斷的發(fā)展中，其保護利用模式與古茶林更新延續(xù)的自然規(guī)律和當?shù)刈∶穹N茶制茶的生產(chǎn)生活方式緊密相關(guān)。景邁山古茶林不僅需要保護古茶林、傳統(tǒng)民居、文化景觀，還需要對人與自然和諧相處的互動方式，人與人之間的交往關(guān)系進行保護，從社會、經(jīng)濟、文化、政治等各個層面建立保護制度。

2.5可持續(xù)性原則

文化遺產(chǎn)除評估與保護外另一個核心問題即遺產(chǎn)利用，遺產(chǎn)利用應是在確保遺產(chǎn)的原真性與完整性的基礎(chǔ)上進行的可持續(xù)的開發(fā)利用。對文化遺產(chǎn)的保護不能不顧及當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，事實上，任何一個地方的遺產(chǎn)的形成，都是在當?shù)亟?jīng)濟形態(tài)有機演進的過程中累積形成的。對文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用應遵循可持續(xù)性的原則，使遺產(chǎn)保護與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相互促進。

3保護措施

3.1分級保護

2014年，云南省文物局審批通過并公布了《景邁芒景景區(qū)傳統(tǒng)民居保護維修與傳承手冊》《景邁芒景景區(qū)民族村寨風貌保護與整治導則》，以指導傳統(tǒng)民居建筑、傳統(tǒng)村落環(huán)境保護管理。2015年啟動了傳統(tǒng)民居保護建筑的認定工作，景邁山傳統(tǒng)村落中認定為文物的有傳統(tǒng)民居建筑365座，宗教建筑5座。將景邁山古茶林按區(qū)域劃分為遺產(chǎn)區(qū)與緩沖區(qū)。遺產(chǎn)區(qū)為重點保護范圍，包括世居的9個布朗族、傣族自然村寨，對在古茶林內(nèi)風貌保持較好的傳統(tǒng)村落，如糯崗、翁基村寨，進行整體保護；遺產(chǎn)緩沖區(qū)，則列為建設(shè)控制地帶，有效地保護了古茶林的生長環(huán)境以及遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)文化景觀。根據(jù)景邁山傳統(tǒng)民居建筑發(fā)展演變梳理出傣族、布朗族傳統(tǒng)民居特征要素，根據(jù)其保存情況將建筑風貌質(zhì)量分為4級：一級為傳統(tǒng)民居保護建筑，二級為傳統(tǒng)民居改造建筑，三級新建協(xié)調(diào)民居建筑，四級為新建不協(xié)調(diào)民居建筑。不同級別的居民建筑采取不同的保護處理措施。傳統(tǒng)民居保護建筑（一級）為采用傳統(tǒng)營建技藝，使用傳統(tǒng)材料；具有干闌式民居的典型特征；具有典型的核心功能空間，建筑質(zhì)量良好，能夠體現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑持續(xù)發(fā)展演進過程，認定為文物，受到《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》嚴格保護。傳統(tǒng)居居改造建筑（二級）應根據(jù)實際情況進行必要的修繕和整治，調(diào)整或去除不恰當?shù)牟糠?，使其符合當?shù)貍鹘y(tǒng)木構(gòu)建筑的特征和風貌；同時，允許對其進行適度的結(jié)構(gòu)改造、裝修，以滿足居民對居住舒適性的要求。新建協(xié)調(diào)民居建筑（三級）是帶有地方傳統(tǒng)特色的現(xiàn)代民居，應根據(jù)實際情況進行必要的整治改造，使建筑外觀在顏色、體量、材質(zhì)等方面與村落傳統(tǒng)風貌相協(xié)調(diào)，并鼓勵和引導居民按照傳統(tǒng)樣式更新。新建不協(xié)調(diào)民居建筑（四級）是與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代民居，應根據(jù)實際情況進行整體改造，必要時應鼓勵和引導居民采用傳統(tǒng)樣式重建。

3.2制度措施

目前的保護管理機制包含省、市、縣三級的行政及業(yè)務(wù)管理體系，普洱市成立了正處級事業(yè)單位：普洱景邁山古茶林保護管理局（辦公地點設(shè)在遺產(chǎn)所在地：惠民鎮(zhèn)，并由遺產(chǎn)所在地瀾滄縣委政府代管），統(tǒng)一負責遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)有關(guān)世界文化遺產(chǎn)保護管理的法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行以及遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃的實施和必要修編，并協(xié)調(diào)相關(guān)各部門的合作及資源共享。為確保申遺各項工作的順利推進落實，市縣出臺了一系列保護管理政策法規(guī)，比如《普洱市古茶樹資源保護條例》《云南省瀾滄拉祜族自治縣古茶樹保護條例》《瀾滄拉祜族自治縣人大常委會關(guān)于保護景邁芒景古村落的決定》《瀾滄拉祜族自治縣人大常委會關(guān)于景邁山的保護決定》《云南省瀾滄拉祜族自治縣景邁山保護條例》《瀾滄拉祜族自治縣景邁芒景古茶園風景名勝區(qū)管理暫行規(guī)定》等一系列地方性的政策法規(guī)。同時，惠民鎮(zhèn)景邁村和芒景村分別制定了《景邁村茶葉市場管理公約》《芒景村保護利用古茶園公約》等村規(guī)民約，從村級層面提出了具體的保護措施。通過有效的保護管理，景邁山古茶林業(yè)獲得了眾多重要的頭銜《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》、全國重點文物保護單位、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等，并受到國際國內(nèi)一系列法律法規(guī)保障，國家從法律制度層面對列入普洱景邁山古茶林的文物建筑實施保護，中華人民共和國文化部頒布的部門規(guī)章《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》、國家文物局頒布的《中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視管理辦法》均對列入預備名單的文化遺產(chǎn)的保護管理要求；2013年11月28日，省政府批準公布“芒景村布朗族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)”。

3.3經(jīng)濟扶持

國家、省及各級地方財政，根據(jù)遺產(chǎn)地日常管理工作的需要和保護規(guī)劃的實施，每年下?lián)軐ｍ椯Y金用于申報遺產(chǎn)的工作經(jīng)費。2014、2015、2018年國家文物局下?lián)芪奈锉Ｗo專項資金用于遺產(chǎn)地保護規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護項目；市級財政在景邁古茶林申遺項目和遺產(chǎn)地保護管理已經(jīng)投入2000多萬元；瀾滄縣在水電基礎(chǔ)設(shè)施改造、遺產(chǎn)保護、景區(qū)建設(shè)等項目中已投入3000多萬元。在多項專項資金的支持下，景邁山的申遺工作、文化景觀遺產(chǎn)保護工作正有序推進。為提升居民對傳統(tǒng)民居建筑保護的積極性，尊重當?shù)鼐用駥ι钯|(zhì)量的追求，對民居的修繕、重建采取資金補償、指導施工的方式。不同級別、不同修繕方式采取的補償措施和金額并不相同，如，已完成重建且風貌與傳統(tǒng)民居一致的，采取現(xiàn)金補償?shù)姆绞剑蓱糁魃暾堎Y金即可；已完成重建且風貌與傳統(tǒng)民居有出入的居民，對外表進行穿戴帽的修復，所需材料費用由政府支付；未完成修繕的，由戶主申請，政府聘請申遺專家進行風貌評估和原狀復原的指導工作，修繕工作由政府組織施工及居民購買材料結(jié)合的方式進行。

3.4宣傳教育

為普及對“普洱景邁山古茶林”遺產(chǎn)價值的認知，成立專門機構(gòu)編制宣傳材料，負責對公眾與當?shù)鼐用竦恼咝麄??？h委常委實施分片掛鉤遺產(chǎn)保護工作，有針對性開展整治工作；瀾滄拉祜族自治縣森林公安局景邁山古茶林派出設(shè)有專門警員對古茶林進行日常巡視和檢查，瀾滄拉祜族自治縣古茶林管理局設(shè)立宣傳執(zhí)法科進行材料編制和日常督查。在村寨級層面，政府派駐工作組對村民進行申遺工作進行宣傳教育，一是宣傳國家政策，二是宣傳申遺工作部署，三是宣傳傳統(tǒng)文化保持與民族自信。目前已編印宣傳手冊、工作簡報等宣傳資料3萬余份；設(shè)置大小宣傳展板近百塊；在電視臺開設(shè)申遺專欄并播出60余期，制作專題片、宣傳片2部；14個傳統(tǒng)村落全部開通廣播，每天早晚各1小時滾動播放雙語（漢語和民族語）宣傳；多次開展文藝演出和體育活動。另外，申遺內(nèi)容納入了縣、鄉(xiāng)、村干部黨校培訓課程之一，現(xiàn)已培訓4期，共1000余人。由縣委常委分片區(qū)掛鉤遺產(chǎn)區(qū)，有針對性地集中開展保護整治工作。

4結(jié)語

根據(jù)申遺操作指南，重點圍繞“原真性、完整性”原則，對景邁山民居建筑的保護進行了探討。申請世界遺產(chǎn)是政府主導的行為，對民居建筑的保護是自上而下展開的，前期通過政策、法律法規(guī)的落實，輔以經(jīng)濟扶持和教育宣傳等手段，促進當?shù)鼐用駥鹘y(tǒng)民居保護認識的重要性。當?shù)鼐用褚庾R到申請世界遺產(chǎn)是宣傳景邁山、保護景邁山的有力手段，也是促進茶經(jīng)濟發(fā)展、增強民族自信心的關(guān)鍵途徑，對傳統(tǒng)民居建筑的保護逐漸形成一種自發(fā)的行為，這將有利于加強對景邁山民居建筑的保護。盡管景邁山民居建筑的保護取得了顯著效果，但在具體實施的過程中依然存在一些不足，如傳統(tǒng)民居為木質(zhì)構(gòu)造，易損易毀，政府在民居維護方面應進一步加大資金投入；保護的標準措施應更為具體，進一步優(yōu)化、細化相關(guān)技術(shù)要點；宣傳還可進一步深入，使當?shù)鼐用竦谋Ｗo思想內(nèi)化于日常生活，形成一種習慣，以有利于日后的開發(fā)與維護。

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作者：白雷鋼 林永 蘇志龍 單位：云南省普洱市文化和旅游局