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物資設(shè)備控制高校管理論文

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物資設(shè)備控制高校管理論文

一、高校教學(xué)物資設(shè)備采購(gòu)成本控制意義

目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越完善,高校建設(shè)投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化,辦學(xué)體制和辦學(xué)形式隨著投資體制的改變而改變?,F(xiàn)在很多高校辦學(xué)模式已經(jīng)演變成為財(cái)政撥款為本,其他科研自籌并存的模式,資源獲取渠道不斷增多,資金籌集面變寬。對(duì)于非營(yíng)利性的學(xué)校組織來(lái)說(shuō),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,完全依賴財(cái)政撥款核算顯然不能適應(yīng)發(fā)展,而資金投入水平對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要作用,如何以有限的資源達(dá)到效益的最大化也將成為以后高校發(fā)展中必須考慮的問(wèn)題,因此對(duì)作為高校資金重要消耗部分的教學(xué)物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行成本控制具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校教學(xué)物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)成本控制策略

雖然招標(biāo)采購(gòu)是高校節(jié)省采購(gòu)成本的主要方式,但是在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中也要靈活使用,不能一味可以的追求招標(biāo),造成浪費(fèi),要將競(jìng)爭(zhēng)性談判,詢價(jià)采購(gòu)以及單一來(lái)源采購(gòu)結(jié)合進(jìn)來(lái)共同使用,多方考慮爭(zhēng)取減少教學(xué)物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)成本。高校教學(xué)物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),為了能夠做好招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)工作仍然需要各方長(zhǎng)期的探索與努力,不斷規(guī)范,不斷進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)招標(biāo)成本的有效控制。

1.計(jì)劃管理,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

計(jì)劃管理,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)是降低高校教學(xué)物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)成本的首要方式,也是最有效的方式?,F(xiàn)代高校教學(xué)物資設(shè)備的采購(gòu)資金來(lái)源渠道較多,資金到位時(shí)間不同,學(xué)校為了做好教學(xué)物資設(shè)備的采購(gòu)工作,需要提前將資金的籌措數(shù)目做好規(guī)劃,并按下級(jí)部門的實(shí)際需要向下分配。下級(jí)單位在明確了可以使用的教學(xué)物資設(shè)備采購(gòu)限額后,對(duì)照這個(gè)額度向采購(gòu)部門提出合理的設(shè)備申購(gòu)計(jì)劃書。采購(gòu)部門根據(jù)下級(jí)不同部門提交的申購(gòu)計(jì)劃,對(duì)申購(gòu)的物品進(jìn)行綜合處理和安排,將相似或相同的物品歸并到一起,擬定一份新的招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。通過(guò)這樣的計(jì)劃管理,能夠減少申購(gòu)隨意性和采購(gòu)次數(shù),減少很多因?yàn)榉稚⑸曩?gòu)和采購(gòu)導(dǎo)致的在招標(biāo)時(shí)不能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和優(yōu)勢(shì)的采購(gòu)行為,從而從根本上提高招標(biāo)采購(gòu)的效率,集中采購(gòu),大幅降低采購(gòu)成本。

2.擴(kuò)大招標(biāo)信息的受眾面

擴(kuò)大招標(biāo)信息的受眾是降低招標(biāo)采購(gòu)成本的又一重要方式。目前高校教學(xué)物資設(shè)備的采購(gòu)主要以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判,詢價(jià)采購(gòu)及單一來(lái)源采購(gòu)這些形式。邀請(qǐng)招標(biāo)是主要的采購(gòu)方式,同時(shí)也是公開招標(biāo)采購(gòu)的主要方式,邀請(qǐng)招標(biāo)符合“三公”原則,可以通過(guò)招標(biāo)選擇最優(yōu)供應(yīng)商。同時(shí)邀請(qǐng)招標(biāo)相比傳統(tǒng)招標(biāo)方式更加靈活,學(xué)??梢愿鶕?jù)自己建立的信譽(yù)良好供應(yīng)商資料庫(kù)選擇三家以上的企業(yè)參與競(jìng)標(biāo),這樣就可以大大減少因?yàn)榛I集招標(biāo)而造成的損失。學(xué)校將招標(biāo)信息不僅在自己官方主頁(yè),還要在各大招標(biāo)網(wǎng)站進(jìn)行公布。

3.籌措采購(gòu)資金,選擇合理的支付方式

教學(xué)物資設(shè)備采購(gòu)支付方式不同,采購(gòu)成本也會(huì)有很大差別。比如貨到付款和現(xiàn)金付款都能很大程度的減少采購(gòu)成本,這需要學(xué)校擁有較好的資金實(shí)力。但是,從目前我國(guó)普通高校的資金實(shí)力來(lái)看,一般應(yīng)用于設(shè)備采購(gòu)的資金非常緊張。這樣就會(huì)造成中標(biāo)企業(yè)在提供設(shè)備時(shí),學(xué)校不能做到貨到驗(yàn)收付款,因此大部分競(jìng)標(biāo)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)會(huì)提前考慮學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)力,如果得知學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),就會(huì)在投標(biāo)時(shí)將貨款拖欠產(chǎn)生的一些利息和損失加到設(shè)備款中,造成采購(gòu)成本提高。另外,還有一些民辦院校,知道自己存在經(jīng)濟(jì)吃緊問(wèn)題,所以在招標(biāo)采購(gòu)時(shí)選擇融資租賃的購(gòu)買方式,從短期來(lái)看,學(xué)校可以不用付出大量貨款,較為有利,能夠有效緩解經(jīng)濟(jì)苦難的問(wèn)題,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種購(gòu)買方式導(dǎo)致采購(gòu)成本的很大提升。因此,學(xué)校在進(jìn)行物資設(shè)備采購(gòu)之前要充分考慮自身的經(jīng)濟(jì)情況,避免供應(yīng)商因?yàn)榻?jīng)濟(jì)情況而抬高報(bào)價(jià)造成不必要的損失。

4.采用合理的評(píng)標(biāo)方法

高校采購(gòu)部門在滿足各部門申購(gòu)物品的基礎(chǔ)上,可以靈活的制定對(duì)自身有利的評(píng)標(biāo)辦法。對(duì)于那些常規(guī)性、固定的物資設(shè)備,不要拘泥于傳統(tǒng)刻意的追求招標(biāo)或者競(jìng)爭(zhēng)性談判等,其實(shí)只要能夠在設(shè)備制造商出通過(guò)詢價(jià)達(dá)到降低成本、減少溝通環(huán)節(jié)、節(jié)省時(shí)間等效果時(shí),就沒(méi)有必要再由相關(guān)部門進(jìn)行專門的招標(biāo)籌備,浪費(fèi)人力物力。其次,在招標(biāo)中,學(xué)校不能一味追求低價(jià)中標(biāo),因?yàn)槭紫入S著招標(biāo)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和招標(biāo)機(jī)制的不斷規(guī)范,相同物品的競(jìng)標(biāo)價(jià)格將趨于明朗,競(jìng)標(biāo)企業(yè)將很多不必要的成本去除以后訂立合理的競(jìng)標(biāo)數(shù)額,所有競(jìng)標(biāo)企業(yè)的利潤(rùn)都基本穩(wěn)定在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),如果學(xué)校一味追求低價(jià)位中標(biāo),那么很多企業(yè)將會(huì)直接退出競(jìng)標(biāo),甚至出現(xiàn)無(wú)人競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之,高校教學(xué)物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)成本是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下高校必須考慮的重要問(wèn)題,對(duì)于實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,提升資金利用效益具有重要意義。招標(biāo)采購(gòu)本身是一件很復(fù)雜、很艱難的工作,因?yàn)椴少?gòu)對(duì)象、供應(yīng)商規(guī)模、采購(gòu)項(xiàng)目都不盡相同。但只要把握好采購(gòu)工作流程,不斷加強(qiáng)采購(gòu)各項(xiàng)管理,確保采購(gòu)工作質(zhì)量的不斷提高。

作者:尹士珍 單位:濱州醫(yī)學(xué)院

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