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1)油氣管道事故會造成嚴(yán)重的間接經(jīng)濟(jì)損失。如上所述,一旦鋼材損壞造成油氣泄漏,極其容易發(fā)生火災(zāi)以及爆炸等嚴(yán)重事故,尤其是在人口聚集的地方,往往會造成重大的人員傷亡事故,這是對人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重侵害,保護(hù)不好油氣管道就是對人民生命安全的不負(fù)責(zé)任。除此之外,由于管道系統(tǒng)是縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),一處管道發(fā)生事故,往往會造成上有油氣田和下游的工礦企業(yè)停工減產(chǎn),又會造成國民的經(jīng)濟(jì)損失。一旦發(fā)生事故,不僅企業(yè)會停產(chǎn),如果是輸氣管發(fā)生事故,還會影響大中城市居民的生活供氣,影響千家萬戶的正常生活和社會秩序。而原油泄漏不但會造成經(jīng)濟(jì)損失,還會對環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
2)油氣管道泄漏會造成社會和政治影響。隨著我國國際地位的不斷提高,國際對我國關(guān)注率也不斷提高?!耙匀藶楸尽笔俏覈緡?,一旦發(fā)生油氣泄漏事故,可能會造成嚴(yán)重的人民生命財產(chǎn)的侵害,這有悖于“以人為本”的基本國策,這會帶來惡劣的政治及社會影響。所以要把人民安全放在第一位。
2油氣管道安全管理基本框架
油氣管道完整性管理涉及多種學(xué)科,其中包括法律、經(jīng)濟(jì)、社會科學(xué)、管理、自然科學(xué)等。其跨學(xué)科范圍很廣,技術(shù)含量高。
1)準(zhǔn)備階段。這個階段是整個油氣管道安全管理的重要環(huán)節(jié),視為建立完整性信息管理系統(tǒng)做準(zhǔn)備的過程,在這個階段,要收集數(shù)據(jù)資料,主要是確定油氣管道是小的主要類型并且劃分管段等工作。
2)風(fēng)險評價。對風(fēng)險識別和后果嚴(yán)重性這兩個方面進(jìn)行分析,得出油氣管道風(fēng)險等級,篩選出高風(fēng)險管段,給油氣管道完整性檢測和深入評價提供確定合理的數(shù)據(jù)。為下一階段做準(zhǔn)備。
3)初始風(fēng)險評價。這個結(jié)構(gòu)是根據(jù)資料的數(shù)量、質(zhì)量情況,選擇合適的評價方法初步評價,在較少數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上得到管道系統(tǒng)風(fēng)險性質(zhì)和定位。
4)制定基線評價計劃。即初次管道完整性管理過程。在這個階段,要確定檢測目標(biāo)、如何檢測以及檢測時間。要進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、對風(fēng)險進(jìn)行評價、對管道進(jìn)行檢測、對完整性進(jìn)行評價并且提出預(yù)防和減輕風(fēng)險的措施。
5)再次管道完整性評價過程。將上一步檢測的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、數(shù)據(jù)升級并且進(jìn)行研究,進(jìn)一步制定安全評價與監(jiān)測計劃、完整性管理的效果評價并采取相應(yīng)的管理措施。經(jīng)過上述過程的數(shù)據(jù)采集以及檢測后,再對油氣管道系統(tǒng)進(jìn)行性能測試和審計,得到更精確的完整性管理效果評價,最后根據(jù)評價結(jié)果制定出最完善的管理措施和辦法。
3加強油氣管道完整性管理技術(shù)的措施
我國從九十年代起就開始研究和實踐油氣管道管理領(lǐng)域,在管道檢測、實用性評價、風(fēng)險評估等方面取得了卓有成效的研究成果。但由于我國在這一領(lǐng)域的起步較晚,總體上與國際還是有一定差距,在許多技術(shù)方面還是有很多問題尚未解決,所以應(yīng)該加強管理措施以盡快提高我國油氣管道完整性管理水平。
1)加大實施HSE管理體系的宣傳、貫徹力度。HSE管理體系對管道企業(yè)來說還是新的課題,需要各個部門全力協(xié)作全員參與,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,采用各種方式,例如:宣傳、講學(xué)、培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等手段,將體系貫徹到各個層面當(dāng)中去,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,才能取得真正良好的效果。
2)加大管道內(nèi)檢測技術(shù)的開發(fā)力度。雖然我國許多企業(yè)在90年代初已經(jīng)開始借鑒國外先進(jìn)技術(shù)開展管道內(nèi)檢測技術(shù)并且在實際中進(jìn)行了廣泛應(yīng)用,但是管道內(nèi)檢測技術(shù)水平就國際水平來說還是有一定差距的。主要表現(xiàn)在分辨率低、種類單一、規(guī)格系列不全等方面。我國想發(fā)展好管道管理工作就必須做好管道內(nèi)檢測技術(shù)。
3)完善管道完整性評價技術(shù)。我國某些研究單位在含缺陷管道適用性評價、管道風(fēng)險評估方面已經(jīng)行成了比較系統(tǒng)的評價方法,并且也相應(yīng)的運用到了實踐當(dāng)中而且取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是仍有許多方法和技術(shù)問題需要研究解決,例如管道風(fēng)險判據(jù)、管道腐蝕層的有效保護(hù)壽命預(yù)測技術(shù)等等。
4)制定實施我國油氣管道風(fēng)險管理的規(guī)劃。我國從九十年代中期才開始制定實施管道風(fēng)險管理的規(guī)劃,工作目標(biāo)、各部門職責(zé)、任務(wù)、計劃等還在逐步推行。為了我們對管道系統(tǒng)事故的了解程度、兌取危害性的認(rèn)識、評價方法的準(zhǔn)確性更加精確,風(fēng)險評估的過程中應(yīng)該醉熏科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性以及適用性的原則,才能達(dá)到預(yù)期的目的并取得良好的效果。
5)政府部門加大油氣管道管理力度。由于油氣管道事故造成的危害不容小視,是危害人民群眾生命財產(chǎn)利益的重大事故,政府應(yīng)該加大有關(guān)方面的管理力度,例如將管道完整性管理納入油氣管道安全生產(chǎn)的有關(guān)法律和法規(guī)中,統(tǒng)一規(guī)范有關(guān)企業(yè)的完整性管理行為,以確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全及利益。
4結(jié)語
管道完整性管理始終是處于完全可靠的服役狀態(tài),是對這種潛在性因素進(jìn)行綜合一體化的管理,避免人民群眾生命財產(chǎn)損失甚至危險的管理規(guī)劃。通過管道管理,不僅要大大降低管道網(wǎng)絡(luò)中各個管段事故的發(fā)生率,還要避免不必要的以及無計劃的管道維修和更換。我國在監(jiān)測和評價等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)取得了大量的研究成果,實際應(yīng)用也取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會小一,但是與國際水平還是有一定差距的,學(xué)習(xí)的路途永無止境。
本文作者:劉聰 單位:管道局第六工程公司三分公司