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1、現(xiàn)代大學制度
建立現(xiàn)代大學制度的根本目的就是要處理好校內(nèi)外的關系,校外即與政府與社會的關系,校內(nèi)即政治權力、行政權力、學術權力、民主權力之間的關系,形成現(xiàn)代大學法制體系與之相應的現(xiàn)代大學運行機制;促進現(xiàn)代大學理念的落實,弘揚現(xiàn)代大學精神,以保證人才培養(yǎng)、學術研究、社會服務以及引領社會發(fā)展的現(xiàn)代大學功能的實現(xiàn)。[1]現(xiàn)代大學制度是圍繞兩個基本問題展開的:一是大學組織的高度社會化后如何平衡好大學與社會的關系問題;二是面對大雪與社會之間日益復雜的關系,大學如何解決好自身持續(xù)健康發(fā)展的問題。其核心是在政府宏觀調(diào)控下,面向社會自主辦學,實行民主管理。[2]對于現(xiàn)代大學制度而言由我們來評價身處其中的制度,恐怕是一項無論如何都不能回避的實質(zhì)性工作。經(jīng)過不斷地發(fā)展,改革與完善,現(xiàn)代大學制度正是在面對現(xiàn)實、克服困難之后,指引大學走向應該走的路。大學是學習高等理論知識,進行知識創(chuàng)新、傳播,同時也是人類文明的繼承者和發(fā)揚者,更是我們走向社會,走向美好生活的搖籃。
2.1、中國高等教育
眾所周知,中國教育的弊端在應試教育。現(xiàn)階段的問題是,改革開放以來,可以說應試教育不但沒有得到糾正,反而是愈演愈烈。應試教育會導致兩個惡果:一是培養(yǎng)的學生高分低能,缺乏實踐精神和缺乏創(chuàng)造力;二是培養(yǎng)的學生根本不符合德、智、體、美全面發(fā)展的人才標準。由于面對的是應試教育,有許多優(yōu)秀人才,被培養(yǎng)、造就成了沒有個性、沒有思想、沒有創(chuàng)造性的平庸之才,就像工業(yè)生產(chǎn)線一樣,產(chǎn)出同一規(guī)格、同一型號、同一品質(zhì)的物質(zhì)產(chǎn)品。中國高等教育的表現(xiàn),首先是學校的升格。中專升大專,??粕究疲瑢W院升大學,成了普遍的潮流。學校升格的結果是,中等專業(yè)教育、中等職業(yè)教育沒有了,全社會都來培養(yǎng)大學生。造成高級技工、中級技工嚴重短缺。同時也導致大學教育質(zhì)量低下。其次是大學的合并。結果是,人為造成許多超級大學、巨型大學。簡直像大學的宇宙飛船。大學絕對不像企業(yè)、公司那樣,越大越好。大學是教育人的地方,不是企業(yè)那樣通過行政層次、行政手段和經(jīng)濟利益機制進行管理。超級大學、巨型大學,難于管理。內(nèi)部關系復雜、矛盾復雜,管理困難、管理混亂。必然造成教育水平低下,教育質(zhì)量嚴重縮水。第三是學校的盲目擴招。盲目擴招導致教育、學校的性質(zhì)、目的改變。盲目擴招將導致大學畢業(yè)生“畢業(yè)易,就業(yè)難”。會給社會造成相當大的壓力。第四是搞教學基地建設、重點學科建設,搞各種評比評估。評比和評估成了很多學校長期的中心工作,教學工作就這樣地被“邊緣化”了!教育質(zhì)量怎么能不下降?怎么能不滑坡?
2.2、法國高等教育
法國大學為了適應地方發(fā)展對高等教育的需求,已形成了國家與地方共建的特點,教學設備主要的仍由國家提供,但地方政府也給予極大支持,學校還可以通過一些其他的途徑來獲取一些教學設備,如向歐盟申請資助。在法國大學的校內(nèi)機構設置上,一些大學可以根據(jù)自身的需要來組建各種不同類型和規(guī)模的教學和科研部門,對于教學內(nèi)容而言,學??梢宰孕袥Q定。因此,法國大學管理體制具有靈活性。一些大學更加注重職業(yè)培訓,這種培訓其職業(yè)能力與規(guī)范的“生產(chǎn)工程師”相吻合。
2.3、改革與發(fā)展
十一屆三中全會是中國的各項事業(yè)轉折的重要階段,中國高等教育進入一個“加速發(fā)展,拓展辦學形式”的新階段。這時提出要發(fā)揮現(xiàn)有高等學校尤其是老學校的潛力,積極提倡大城市,經(jīng)濟發(fā)展較快的中等城市和大企業(yè)舉辦高等專科學校和短期職業(yè)大學,擴大招生規(guī)模。90年代至今,中國高等教育進入結構優(yōu)化期。90年代以來,法國人認為在當今國際社會的大潮中,所有的挑戰(zhàn)無一不是國家實力的體現(xiàn),因此,法國開始逐漸對高等教育進行改革。法國成立專門機構,采用商業(yè)化策略擴大招收留學生,實行留學生來源多樣化政策,學習的國際化等措施來改革高校,而這些高校必須根據(jù)全球化趨勢日益加強,新的企業(yè)結構,環(huán)境條件的變化和新技術的不斷發(fā)展,不斷調(diào)整教學內(nèi)容和方法,以展示法國高等教育的特色和創(chuàng)新。當代高等教育的國際化對任何一個國家來說都是不可或缺的,交流是互相學習對方的先進經(jīng)驗何文明成果,促進國與國之間相互理解的有效途徑。在目前所進行的國與國之間的交流中,我國要自覺掌握交流的目的,意識到國際交流動機的多重性與復雜性,了解現(xiàn)狀和弊端,把握交流的方式,組織交流活動增強本國高等教育實力,取長補短,相互借鑒,發(fā)揮積極效應,去掉負面影響。