輸出貿(mào)易論文：有機(jī)食品輸出貿(mào)易進(jìn)展探討
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本文作者：馬慧蓮 單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
黑龍江省之所以是我國有機(jī)食品開發(fā)較早的省份，與黑龍江省有其自身的生態(tài)優(yōu)勢是分不開的。首先在一片土地上從其他食品轉(zhuǎn)換到種植有機(jī)食品需要2－3年的轉(zhuǎn)換期。由于黑龍江省開發(fā)較晚，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民仍采用傳統(tǒng)耕作方法，不施用或很少施用化肥、農(nóng)藥，因此不需要轉(zhuǎn)換期就可以直接生產(chǎn)有機(jī)食品；其次黑龍江省耕地面積廣、土壤肥沃，是世界三大黑土帶之一，有利于大面積種植有機(jī)食品，又加之黑龍江省地處寒溫帶，寒冷、冰凍也有助于抑制病蟲草害發(fā)生，從而有利于有機(jī)質(zhì)的積蓄，有機(jī)質(zhì)平均含量3.8%，為有機(jī)食品的開發(fā)創(chuàng)造了有利的生態(tài)環(huán)境。有機(jī)食品生產(chǎn)的人工投入要比普通食品生產(chǎn)多花10%-30%，是一種勞動力集約型的產(chǎn)業(yè)，這是有機(jī)食品價格偏高的主要因素。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村勞動力眾多，成本低，能夠適應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)對勞動力的大量需求，有機(jī)食品生產(chǎn)在成本上具有明顯的優(yōu)勢，使得有機(jī)食品出口與發(fā)達(dá)國家相比具有較強(qiáng)的競爭力。
劣勢分析
1.對有機(jī)食品認(rèn)識不足
一方面，在黑龍江省有機(jī)食品的概念還鮮為人知，廣大人民群眾對有機(jī)食品的認(rèn)識不足，導(dǎo)致市場上對有機(jī)食品的需求量很少；另一方面，在市場機(jī)制下，生產(chǎn)者為了追求眼前利益，只生產(chǎn)一些市場需求大的農(nóng)產(chǎn)品，從而不重視有機(jī)食品的投資。據(jù)統(tǒng)計，黑龍江省生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品不到普通農(nóng)產(chǎn)品的10%?？梢?，對有機(jī)食品的認(rèn)知程度抑制了黑龍江省有機(jī)食品的發(fā)展。
2.生產(chǎn)技術(shù)供給不足
黑龍江省可進(jìn)行有機(jī)食品生產(chǎn)的面積廣闊，但有機(jī)食品的生產(chǎn)比例卻很少，除了對有機(jī)食品認(rèn)識不足的原因外，還受到生產(chǎn)技術(shù)的影響。目前政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究投入少，有些科研院所的成果又無法直接應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中，導(dǎo)致生產(chǎn)上缺乏有效的新技術(shù)及有效的高毒農(nóng)藥的替代產(chǎn)品。在這方面，黑龍江省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國其他省份，科學(xué)技術(shù)研發(fā)水平低，目前有機(jī)食品的許多生產(chǎn)技術(shù)以及生物防治技術(shù)還在探索之中。
3.政府補(bǔ)貼力度不夠
開發(fā)有機(jī)食品不僅要有好的生態(tài)環(huán)境和資源，還需要得到有關(guān)部門對有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。黑龍江省從事有機(jī)食品生產(chǎn)出口的多為中小型企業(yè)，這些企業(yè)的資金實力不夠雄厚，但有機(jī)食品生產(chǎn)成本卻往往高于常規(guī)的生產(chǎn)成本，特別是“轉(zhuǎn)換過渡”時期的生產(chǎn)風(fēng)險以及人們對有機(jī)食品還需有一個認(rèn)識過程，如果沒有政府的扶持，是難以支撐的。我國對黑龍江省的有機(jī)食品開發(fā)上的政策補(bǔ)貼力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這不僅限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也降低了黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
機(jī)遇分析
1.國際市場需求旺盛
由于消費者對食品安全、轉(zhuǎn)基因、飲食結(jié)構(gòu)和健康問題的日益關(guān)注，使得有機(jī)食品成為21世紀(jì)食品行業(yè)的新寵，具有巨大的市場潛力。據(jù)統(tǒng)計，近些年有機(jī)食品銷售量呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，2011年全球銷量突破了600億美元大關(guān)，美國、德國、日本和法國等十個發(fā)達(dá)國家是有機(jī)食品的主要消費國家。而發(fā)達(dá)國家的有機(jī)食品生產(chǎn)由于受勞動力成本等原因的限制發(fā)展趨緩，所以有機(jī)食品成為發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家進(jìn)口的主要產(chǎn)品之一。黑龍江省作為有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省要抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮自身優(yōu)勢，力爭滿足國際市場需求。
2《.黑龍江墾區(qū)綠色食品有機(jī)食品基地建設(shè)與管理辦法》的出臺
黑龍江省有機(jī)食品的發(fā)展已引起有關(guān)部門的重視，政府也出臺一系列發(fā)展有機(jī)食品的政策措施。2005年6月9日，黑龍江農(nóng)墾總局為加強(qiáng)墾區(qū)有機(jī)食品基地建設(shè)與管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，出臺了《黑龍江墾區(qū)綠色食品有機(jī)食品基地建設(shè)與管理辦法》，建立了一批高標(biāo)準(zhǔn)的國家和省級綠色農(nóng)業(yè)基地與農(nóng)產(chǎn)品出口基地。作為全國重要的綠色食品大省，黑龍江省因地制宜，合理布局綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進(jìn)了黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為有機(jī)食品的出口創(chuàng)造了便利條件。
威脅分析
1.有機(jī)食品認(rèn)證體系不健全
良好的認(rèn)證體系是有機(jī)食品在國際市場上的通行證，也是有機(jī)食品自身的質(zhì)量憑證。2001年以后，綠色貿(mào)易保護(hù)主義盛行，一些發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的壟斷優(yōu)勢，以保護(hù)資源和環(huán)境為由，先后制定了嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。而黑龍江省有機(jī)食品主要的出口市場就是這些發(fā)達(dá)國家。黑龍江省有機(jī)食品難以與國際市場接軌，目前黑龍江省在有機(jī)食品認(rèn)證管理上幾乎還是空白。可見，有機(jī)食品認(rèn)證問題是黑龍江省有機(jī)食品出口的最大威脅。
2.黑龍江周邊省份的競爭
東北三省中除了黑龍江省外，吉林省、遼寧省在有機(jī)食品的發(fā)展上也不甘落后，遼寧省具有豐富的農(nóng)、林特產(chǎn)資源，已有多種有機(jī)食品得到國際上的認(rèn)可。吉林省的有機(jī)食品也遠(yuǎn)銷國外，著名的有圣水米業(yè)的大米，其蛋白質(zhì)的營養(yǎng)價值極高，接近世界衛(wèi)生組織認(rèn)定的蛋白質(zhì)氨基酸最佳配比模式。這些省份有機(jī)食品業(yè)的迅速發(fā)展都對黑龍江省有機(jī)食品出口構(gòu)成威脅。
黑龍江省有機(jī)食品出口發(fā)展策略
針對黑龍江省有機(jī)食品出口貿(mào)易自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅，黑龍江省應(yīng)結(jié)合實際，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮自身優(yōu)勢，政府、生產(chǎn)企業(yè)、出口貿(mào)易商、農(nóng)民要通力合作，積極推進(jìn)黑龍江省有機(jī)食品出口貿(mào)易走上持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展道路。
(一)加大有機(jī)食品知識的宣傳與普及力度
由于消費者對有機(jī)食品的認(rèn)識不足，限制了有機(jī)食品的發(fā)展，因此要充分利用媒體宣傳發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和食用有機(jī)食品的好處，比如通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)或講座等方式對有機(jī)食品進(jìn)行宣傳和普及，增加消費者對有機(jī)食品的認(rèn)識，讓廣大人民群眾了解有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工過程，明白有機(jī)食品對生態(tài)環(huán)境、身體健康方面的益處，從而擴(kuò)大有機(jī)食品消費群，進(jìn)而通過國內(nèi)市場消費促進(jìn)生產(chǎn)者加大對有機(jī)食品生產(chǎn)投資，最終促進(jìn)黑龍江省有機(jī)食品出口貿(mào)易的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)有機(jī)食品科學(xué)技術(shù)的研發(fā)及推廣
針對有機(jī)食品生產(chǎn)力水平低的問題，黑龍江省應(yīng)對傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行研究和改造，對有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)、生物防治技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，開發(fā)出符合國際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)食品。同時，政府應(yīng)加大技術(shù)的推廣，優(yōu)化有機(jī)食品的品種?？梢酝ㄟ^對國內(nèi)外有機(jī)食品的技術(shù)和市場調(diào)查，積極選擇抗病性強(qiáng)，有市場競爭力的品種進(jìn)行推廣。
(三)政府要加大扶持力度，支持、幫助與鼓勵黑龍江有機(jī)食品發(fā)展
黑龍江省應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，建立地方性政策支持體系，把有機(jī)食品作為一項特殊的環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予政策優(yōu)惠，在生產(chǎn)、加工、貿(mào)易出口、稅收等方面向有機(jī)食品開發(fā)傾斜。同時，要對有機(jī)食品的認(rèn)證費進(jìn)行補(bǔ)貼，簡化獲得國際通行有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗程序，提高通關(guān)效率，為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口提供便利。
(四)與國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)接軌
為了解決這一問題，擴(kuò)大黑龍江省有機(jī)食品在國際市場中的份額，必須要加快我國有機(jī)食品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的步伐，參照國際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，與外國政府的有機(jī)食品相關(guān)法規(guī)對接，加快健全我國有機(jī)食品認(rèn)證管理的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)黑龍江省有機(jī)食品認(rèn)證的健康發(fā)展，以及提高黑龍江省有機(jī)食品的出口量。