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藥事管理論文精選(九篇)

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藥事管理論文

第1篇:藥事管理論文范文

論文摘要選擇適當(dāng)?shù)臍庀髼l件噴施農(nóng)藥,在生產(chǎn)實踐中尤為重要。指出在噴施農(nóng)藥時,要把握適宜的氣溫、選擇適宜的濕度、避免降水天氣施藥、巧借風(fēng)力和合理利用光照。

植物病蟲害和雜草的叢生、消長與氣象條件有密切關(guān)系。采用農(nóng)藥防除病、蟲及雜草,是植物保護(hù)的有力武器,是保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要手段。而在選用農(nóng)藥種類、使用方法、避免對作物、人、畜的危害和發(fā)揮施藥后的效果等方面,都必須考慮氣象條件的影響。如同一種農(nóng)藥,在某種天氣條件下可以提高藥效;而在另一條件下,不但藥效降低,而且藥效期也會縮短。因而,選擇適當(dāng)?shù)臍庀髼l件噴施農(nóng)藥,在生產(chǎn)實踐中顯得非常重要。

1把握適宜的氣溫

氣溫的高低直接影響藥效的穩(wěn)定性,在一定溫度范圍內(nèi),較高的氣溫會增強(qiáng)藥劑的滲透力,加快毒殺速度,有利于提高藥效;但氣溫超過一定范圍后,藥效反而會降低。一般來說,當(dāng)氣溫在20~30℃范圍內(nèi)用藥,其效果比氣溫在20℃以下的天氣條件下使用效果要好;但當(dāng)氣溫超過35℃時,由于高溫會促進(jìn)藥物分解而降低藥效的持久性,同時在噴施藥液時,噴出的霧滴水分在高溫下也易揮發(fā),導(dǎo)致局部藥液濃度加大,加之作物新陳代謝旺盛,故易引起藥害發(fā)生,且易引起人身中毒事故。因此,在晴天施藥,最好選擇在上午11時以前和下午4時以后進(jìn)行,避免在中午高溫條件下施藥。

2選擇適宜的濕度

濕度對農(nóng)藥的影響主要體現(xiàn)在對農(nóng)藥劑型的影響上。對大多數(shù)乳劑農(nóng)藥而言,由于濕度大,會相對降低其濃度,加大藥液流失,從而降低藥效;但對有的撒施粉劑農(nóng)藥則有利于藥粉與作物莖葉的粘附,能提高藥效。通常粉劑農(nóng)藥宜在晨昏植株露水未干時進(jìn)行噴撒,以利藥粉粘附在葉片上而不被風(fēng)抖落;噴霧宜選晴天無露水時進(jìn)行,以免稀釋藥液,降低藥效;噴粉、噴霧后遇到降水,常會沖失藥劑或沖淡濃度,需要重新噴藥??諝獬睗駮顾巹]發(fā)能力減弱;土壤的干濕,對藥效也有一定的影響,一般較濕的土壤能更好地吸附殺蟲劑,增加藥物與蟲體接觸機(jī)會,從而提高防效。

3避免降水天氣用藥

下雨天噴施農(nóng)藥,藥劑易被雨水沖刷而流失,導(dǎo)致藥效降低甚至失效無效。為了延長藥效期,最好選擇晴天或雨過天晴時噴施農(nóng)藥。但如果雨季正逢害蟲防治適期,不能過多推延噴藥時間的情況下,也可采取以下措施,提高防效。

(1)在農(nóng)藥中加入適量的黏附劑和輔助劑。如洗衣粉、木薯粉漿水等,以增加農(nóng)藥的黏附力。

(2)選用內(nèi)吸性強(qiáng)的農(nóng)藥。如樂果、殺蟲雙、稻瘟凈等,此類藥施藥后4h無雨,則有80%以上農(nóng)藥有效成分被作物吸收;4h以后再下雨則對藥效影響不大。

(3)選擇速效性農(nóng)藥(如速滅威),在噴藥后短時間內(nèi)就產(chǎn)生藥效。

(4)選擇粉劑農(nóng)藥。尤其是在大霧、露水重的情況下,噴施粉劑農(nóng)藥最為有利。特別是可濕性粉劑,能溶解于露水而加快毒殺速度。

(5)選擇超低容量噴霧器噴藥。由于濃度高,霧滴細(xì),易被作物吸收,可減少流失。

4巧借風(fēng)力

噴藥宜選擇無風(fēng)天氣,有風(fēng)會給操作帶來麻煩,很難保證藥物噴撒到需要的部位。如果施用劇毒性農(nóng)藥,更應(yīng)注意風(fēng)向及風(fēng)速的變化,以免產(chǎn)生藥害,發(fā)生人、畜中毒事故。大風(fēng)能促進(jìn)藥劑的揮發(fā)和散失,造成藥劑浪費,同時易導(dǎo)致藥液四處亂飛,增加空氣污染,導(dǎo)致人畜農(nóng)藥中毒事故。因此,大風(fēng)天氣時不宜噴施,以靜風(fēng)或微風(fēng)條件下施藥較好。在一天的早晨或傍晚,由于逆溫層的存在,氣層靜穩(wěn),是噴藥的最佳時機(jī)。同時,還可利用風(fēng)向噴施農(nóng)藥,操作人員應(yīng)順風(fēng)前行或背風(fēng)倒退,這樣才使藥劑準(zhǔn)確地噴灑到位,且對人體安全。

5合理利用光照

強(qiáng)烈的光照能加快藥劑的揮發(fā)與分解,使藥效期縮短且在強(qiáng)光下,作物新陳代謝旺盛,氣孔張開,農(nóng)藥容易對作物產(chǎn)生藥害,甚至燒傷葉片,影響植物的光合作用。因此,在炎熱的中午不宜施用農(nóng)藥。另外很多昆蟲如地老虎、稻苞蟲、卷葉螟幼蟲等都有晝伏夜出的特性,只有當(dāng)它們處于采食狀態(tài)時,才有受藥的可能性,故強(qiáng)光照下不利于噴施防治此類害蟲的農(nóng)藥,宜選擇在陰天或晴天傍晚施藥。

總之,影響農(nóng)田施藥效果好壞的因素是多方面的,主要表現(xiàn)在病蟲的生理特性和農(nóng)藥的理化特性方面。施藥時除要做到“對癥、適時、恰當(dāng)、安全”外,還要考慮天氣與施藥之間的關(guān)系,根據(jù)各類藥劑和防治器械的性能,決定合適的施藥方式。

第2篇:藥事管理論文范文

(一)家族式醫(yī)藥超市企業(yè)的一般薪酬形式

(1)年薪制。

主要用于企業(yè)的高層管理人員,是一種固定的報酬,它將高層管理者業(yè)績的間接性和長期性加于考慮的范圍中。除了給予這部分人員較高的固定工資外,還為這部分人員提供較穩(wěn)定的工作環(huán)境和保障以有利于他們工作的積極性。

(2)獎金制。

主要針對公司內(nèi)部一般行政類員工,根據(jù)員工的表現(xiàn)情況和績效考核情況發(fā)放工資。

(3)提成制。

主要針對銷售類員工,提成一般等于銷售額與提成比例的乘積,或是將銷售額的定額部分扣除后,以剩余的銷售數(shù)額作為計算提成的基礎(chǔ)。

(二)家族式醫(yī)藥超市企業(yè)薪酬體系的主要特點

醫(yī)藥行業(yè)的薪酬目前呈現(xiàn)高管職位薪酬走高、浮動收入增加、分配方式單一三大特點。(1)高級管理人員薪酬呈上升趨勢。高級員工的收入在近幾年的醫(yī)藥行業(yè)中總體平均上升5.98%,尤其是在近兩年來,高級管理人員的工資漲幅超過11%。從這一數(shù)據(jù)中可以看出越來越多的醫(yī)藥企業(yè)開始對高級管理層給予更多的重視和培養(yǎng)。

(2)浮動收入占員工總體收入的比例增加。

在薪酬結(jié)構(gòu),浮動收入在醫(yī)藥超市行業(yè)中所占的比例越來越大。由于醫(yī)藥超市企業(yè)主要由銷售人員組成,一般情況下,浮動收入主要包括三部分:銷售傭金、獎金及長期激勵收入。浮動收入占收入的比例增大從整體反映了醫(yī)藥超市企業(yè)對員工績效的重視;另一方面,也反映了制藥企業(yè)逐漸都接受了利用浮動工資這一薪酬工具來激勵員工的方式。

(3)分配方式單一。

這種情況主要出現(xiàn)在對企業(yè)核心人員的激勵中,包括高管人員、掌握關(guān)鍵技術(shù)的工程師及研發(fā)人員等。目前我國大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)主要利用獎金和績效工資兩大薪酬工具來對激勵員工,在總體薪酬分配中,資本要素、管理要素和技術(shù)要素所占分配的比例較少。

2以Y公司為例調(diào)查、分析家族式醫(yī)藥超市企業(yè)薪酬體系

(一)Y公司薪酬概況

Y公司屬于中型藥品連鎖超市行業(yè),其薪酬福利體系也顯現(xiàn)出與其他行業(yè)相區(qū)別的特征,具體薪酬概況如下:

(1)為員工購買五險一金,為員工免費提供住宿,法定節(jié)假日會給予員工一定的物質(zhì)補(bǔ)貼,每月組織兩次員工帶薪培訓(xùn);

(2)藥師和醫(yī)師的基本工資主要在2000-2500元區(qū)間,行政管理人員及財務(wù)人員基本工資主要在2500-3000元區(qū)間,其他普通員工(包括實習(xí)生)基本工資均在800-2000元;

(3)薪酬構(gòu)成:基本工資+績效工資,績效工資=銷售提成+崗位津貼+全勤獎+工作補(bǔ)貼+銷售ACE獎+其他工資;

(4)實行獎罰制度,即銷售額前100名員工有相應(yīng)的物質(zhì)獎勵,銷售額倒數(shù)前50名員工有相應(yīng)的處罰;

(5)與員工簽訂勞動合同時并不按其員工實際基本工資額度簽,而是按照法定最低基本工資額度簽。

(二)Y公司薪酬狀況調(diào)查及分析

本次研究采用問卷調(diào)查(主要針對一線員工、普通行政人員等基層員工)和高層訪談(訪談對象為該公司董事長、財務(wù)總監(jiān)、及人力資源部總監(jiān)等高層人員)兩種方式結(jié)合。主要調(diào)查了以下問題:

(1)員工對目前薪酬水平的滿意度

通過問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果來看,對目前的薪酬水平?jīng)]特別感覺的員工群體主要集中在基層人資源人員及部分醫(yī)師藥師等人群;對目前薪酬滿意的員工群體主要是中層人力資源人員及部分優(yōu)秀銷售人員,其次為一般基層管理人員;最不滿意的是一線營業(yè)員、財務(wù)人員、部分實習(xí)生等。

(2)員工認(rèn)為決定工資高低的因素

由于藥品超市行業(yè)的性質(zhì),Y公司特別重視一線銷售員工的個人業(yè)績,而對該部分員工的學(xué)歷和職稱不怎么關(guān)注;但對于基層管理人員,個人業(yè)績不占據(jù)其薪酬構(gòu)成的主要部分,而職位的高低與工作需承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險則是決定該部分人員薪酬高低的主要因素。據(jù)該公司最新的薪酬報表顯示,該公司普通員工(包括實習(xí)生)的基本工資均在800-2500區(qū)間,工資水平較低。在Y公司員工的總體薪酬中,績效工資占據(jù)薪酬構(gòu)成的主要部分,根據(jù)弗隆的期望理論可知,員工的期望值沒有得到滿足,那么就算企業(yè)給予員工再多的效價(績效激勵)還是很難提高企業(yè)的整體效率,同時也很難增強(qiáng)員工的忠誠度。

(3)除了工資,員工最看最的因素

數(shù)據(jù)顯示有30%的員工除工資最重視和諧的人際關(guān)系,而近50%的員工除了工資最重視好的工作環(huán)境和提升自身實力的機(jī)會。這說明員工對和諧舒適的工作氛圍和和諧的人際關(guān)系追求比較強(qiáng)烈;根據(jù)麥戈萊倫的成就需要理論可以判斷出Y公司員工主要為友誼主導(dǎo)型的員工,這種類型的員工較喜歡與他人進(jìn)行交流且渴望被人喜歡,希望自己能加入一個小團(tuán)體,那么針對這一類型的員工,企業(yè)管理人員應(yīng)讓他們盡量在團(tuán)隊中進(jìn)行工作,上級主管應(yīng)盡量的對他們的工作進(jìn)行表揚(yáng),并讓他們做協(xié)調(diào)性較強(qiáng)的工作,這對激勵員工非常行之有效。

(4)員工對公司福利設(shè)計的看法

經(jīng)數(shù)據(jù)調(diào)查有70%的員工認(rèn)為Y公司福利太少或基本沒什么福利,而只有15%人員認(rèn)為Y公司福利設(shè)計合理,筆者深入分析調(diào)查問卷人群后得知,認(rèn)為福利設(shè)計合理的人群主要集中在中層管理人員及部分優(yōu)秀銷售員中。這主要是因為Y公司對中層管理人員及優(yōu)秀人員都給予較好的待遇和激勵,如為這部分員工給予Y藥品超市購物卡獎勵和帶薪旅游、帶薪假期等激勵。

(5)員工認(rèn)為多久調(diào)薪一次合適

數(shù)據(jù)顯示52%的員工希望3個月至半年內(nèi)調(diào)薪一次,而Y公司實際調(diào)薪情況則為1年半一次,根據(jù)赫茲伯格的雙因素理論分析可知,調(diào)薪作為激勵因素,企業(yè)只有實施令員工滿意的調(diào)薪政策才能最充分的調(diào)動員工的工作積極性,否則只會增加員工更多的不滿以及離職的可能性。

(6)員工對公司薪酬支付的及時性和準(zhǔn)確性的評價

在調(diào)查中有8%的員工認(rèn)為Y公司薪酬支付的數(shù)額和時間基本準(zhǔn)確,與此相比有81.3%的員工認(rèn)為Y公司在員工薪酬的支付問題上不夠及時和準(zhǔn)確,還有75%的員工認(rèn)為Y公司經(jīng)常拖欠員工工資。筆者經(jīng)過深入分析問卷調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),認(rèn)為Y公司薪酬支付的數(shù)額和時間基本準(zhǔn)確的員工主要為一些優(yōu)秀或資歷較深的員工,而認(rèn)為Y公司薪酬發(fā)放不及時或經(jīng)常拖欠的員工主要為基層的行政人員和普通銷售人員。Y公司在薪酬發(fā)放的區(qū)別對待上已經(jīng)成為造成員工離職或不滿的主要因素。

(三)Y公司薪酬體系調(diào)查結(jié)果

薪酬作為企業(yè)吸引、激勵以及留住所需人才并獲取其價值的重要手段,因此薪酬管理的水平對于公司的發(fā)展是至關(guān)重要的。根據(jù)問卷調(diào)查及Y公司高層訪談結(jié)果進(jìn)行分析,本文認(rèn)為以Y公司為代表的家族式醫(yī)藥企業(yè)薪酬管理具有一些優(yōu)點,也存在許多不足,具體如下。優(yōu)點:對高層管理者實行年薪制,有長期激勵作用;薪酬管理實施“胡蘿卜加大棒”政策,獎罰分明;重視對員工的相關(guān)培訓(xùn);崗位設(shè)計較為合理。缺點:注重績效工資,忽視員工基本薪酬的設(shè)計;部分崗位薪酬偏低,導(dǎo)致不滿;薪酬差距較大且加薪較難;沒有建立滿意的薪酬激勵體系;薪酬政策朝定夕改,沒有長期有效的執(zhí)行;用人唯親,薪酬管理過程中家族性質(zhì)濃厚。

3家族式醫(yī)藥超市企業(yè)薪酬體系優(yōu)化建議

通過上述分析,筆者認(rèn)為以Y公司為代表的家族式醫(yī)藥超市企業(yè)在薪酬管理中存在的一些問題嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,為解決這些問題,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)以下幾方面的工作。

(一)對不同類員工有針對性地進(jìn)行激勵

馬斯洛需求層次理論告訴我們,在設(shè)計薪酬制度時應(yīng)針對員工不同的需求給予不同的激勵,才能收到盡可能好的效果。公司也應(yīng)該針對不同員工,設(shè)計不同的激勵制度。對于一線營業(yè)人員而言,由于其低層次需求更加強(qiáng)烈,應(yīng)該主要以金錢激勵為主,滿足其基本的生活開支,同時輔以較高的銷售提成獎勵,除此之外還應(yīng)給予員工一定的福利激勵,如為員工定期進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)及一些假節(jié)日旅游福利等,使員工能夠安心地在企業(yè)工作,培養(yǎng)其忠于企業(yè)、為企業(yè)奉獻(xiàn)的精神。對于基層管理人員來說,由于其大多為知識型員工,因此應(yīng)該在物質(zhì)激勵基礎(chǔ)上,需要注重情感交流,更多地給予員工提升工作能力的機(jī)會,滿足其自我實現(xiàn)需要。一方面,可以通過增加對這些基層管理人員的培訓(xùn)和非物質(zhì)激勵,為其設(shè)計合理的職業(yè)生涯道路和晉升渠道,以提高他們的工作激情和忠誠度,在這個過程中還可以為企業(yè)關(guān)鍵崗位物色合適的人選;另一方面,在培養(yǎng)員工能力提高的同時,也要輔以較高水平的報酬,防止員工被其他同行獵走,留住這些可用之才,為己所用。對于基層技術(shù)人員(醫(yī)師藥師營養(yǎng)師等)而言,由于其成就感的需要較強(qiáng),公司可以通過邀請國內(nèi)外的專家對這部分員工開展知識講座,專業(yè)知識交流互助等,以提高這部分人員的工作積極性和追求,支持他們在自己專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展,設(shè)定教育基金為這部分人員的再教育提供資金支持,或定期選派一部分優(yōu)秀人員到國內(nèi)外與同行優(yōu)秀的醫(yī)師藥師進(jìn)行交流等,除此之外,還可以通過重新的工作設(shè)計使得工作更富挑戰(zhàn)性,明確關(guān)鍵職能使得該部分員工的地位得到提高,從而滿足他們的心理需求。

(二)薪酬管理體系再設(shè)計

薪酬管理制度再設(shè)計是一個系統(tǒng)的工作,要求企業(yè)必須建立和健全各種配套管理制度,包括對組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和崗位設(shè)置的調(diào)整、人員配置的調(diào)整、健全企業(yè)全體員工考核制度以及調(diào)整對企業(yè)全體員工勞動關(guān)系的管理等,從而為薪酬管理提供信息支持。筆者認(rèn)為薪酬體系再設(shè)計過程中除了要科學(xué)地進(jìn)行工作分析、績效考核和薪酬調(diào)查工作外,還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化薪酬發(fā)放制度和改善勞動關(guān)系管理。

(1)優(yōu)化薪酬發(fā)放制度

調(diào)查顯示,員工不滿的主要原因是因為類似企業(yè)經(jīng)常拖欠員工工資,因此需要優(yōu)化薪酬發(fā)放體系,以確保員工能及時、準(zhǔn)確地獲得屬于自己的工資。通過規(guī)范并優(yōu)化薪酬的發(fā)放制度,增強(qiáng)員工的工作熱情和工作滿意度,降低因工資發(fā)放不及時或不準(zhǔn)確造成的員工離職。

(2)改善勞動關(guān)系管理

通過與Y公司高層進(jìn)行訪談,得知Y公司為了降低給員工購買法定福利的支出,因此在與員工簽訂勞動合同時,并沒有按照員工的實際工資額度來簽,而是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來與員工簽訂合同,再以這個工資標(biāo)準(zhǔn)為員工繳納相關(guān)法定福利。這樣勢必會造成員工的不滿和困惑,最終導(dǎo)致員工離職。公司應(yīng)當(dāng)在與員工簽訂合同之時,向員工詳細(xì)說明基本工資的額度、績效工資所占的數(shù)額,以及其他收入的來源。

(三)薪酬體系實施的保障措施

(1)弱化家族式管理作風(fēng)

家族式醫(yī)藥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的核心位置主要由家族成員擔(dān)任,管理模式帶有濃厚的人治色彩。這些企業(yè)對員工管理都較為苛刻、同時在員工精神方面的激勵幾乎沒有,很多政策朝令夕改。這將降低員工的工作積極性,抑制員工的創(chuàng)新精神,使員工的工作效率下降,很難保證工作質(zhì)量,最終會制約公司進(jìn)一步發(fā)展。且不少類似企業(yè)當(dāng)前面臨著業(yè)務(wù)量的快速提升,這在客觀上需要公司盡快擴(kuò)大管理層的開放性,這就要求家族式醫(yī)藥企業(yè)能引入事業(yè)部制的管理模式以及職業(yè)經(jīng)理人制度,以創(chuàng)造更有效的薪酬管理體系為目的,用制度來保證薪酬管理的公平性和解決相關(guān)的補(bǔ)償不及時的問題

(2)加強(qiáng)對員工薪酬管理體系的宣傳和教育

第3篇:藥事管理論文范文

[關(guān)鍵詞]設(shè)計與管理系統(tǒng)性科學(xué)性社會性藝術(shù)性

隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,隨著設(shè)計深入到企業(yè)的各個方面,設(shè)計與管理間的結(jié)合成為了必然,傳統(tǒng)的設(shè)計由此進(jìn)入了一個嶄新的設(shè)計管理時代。

“設(shè)計管理”一詞于20世紀(jì)60年代起源于英國,那時這個詞匯指“管理設(shè)計機(jī)構(gòu)與其客戶之間的關(guān)系”。1966年,MichaelFair發(fā)現(xiàn)了一種新的職位:“設(shè)計主管”(DesignManager),其職能是確保整個設(shè)計項目順利進(jìn)行,并且使得設(shè)計機(jī)構(gòu)與其客戶之間保持良好的溝通。PeterGorb(1990)定義

“設(shè)計管理”:“通過設(shè)計主管對公司內(nèi)設(shè)計資源的有效部署來幫助公司達(dá)到其目標(biāo)的活動?!边@個定義強(qiáng)調(diào)這點:設(shè)計既是目的(把設(shè)計與企業(yè)目標(biāo)相聯(lián)系)也是手段(對解決管理問題做出貢獻(xiàn))。設(shè)計管理既是一種“價值管理”(創(chuàng)造價值),也是一種“態(tài)度管理”(調(diào)整公司的觀念)。

設(shè)計管理的成功運作有賴于其屬性的幾個方面即科學(xué)性、系統(tǒng)性、藝術(shù)性、社會性。通過這四方面和諧使用,達(dá)到對設(shè)計任務(wù)的完美整合。

一、設(shè)計管理的科學(xué)性

設(shè)計管理作為一門新學(xué)科的出現(xiàn),既是設(shè)計的需要,也是管理的需要。設(shè)計管理的基本出發(fā)點是提高產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計的效率。設(shè)計不是藝術(shù)家的即興發(fā)揮,也不應(yīng)是設(shè)計師的個性追求。在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)生活中,設(shè)計越來越成為一項有目的、有計劃、與各學(xué)科、各部門相互協(xié)作的組織行為。缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、有效的管理,必然造成盲目、低效的設(shè)計和沒有生命力的產(chǎn)品,從而浪費大量的時間和寶貴的資源,給企業(yè)帶來致命的打擊。同時設(shè)計師的思想意圖也不可能得到充分的貫徹實施;而另一方面,設(shè)計作為一門邊緣性學(xué)科,它有著自身的特點和科學(xué)規(guī)律,并且與科研、生產(chǎn)、營銷等行為的關(guān)系愈來愈緊密,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。不了解設(shè)計規(guī)律和特點的管理,以及對設(shè)計管理的不力,都會造成企業(yè)其他各項管理工作的不力。

二、設(shè)計管理的系統(tǒng)性

為使企業(yè)的設(shè)計活動能正常進(jìn)行、設(shè)計效率的最大發(fā)揮,必須對設(shè)計部門系統(tǒng)進(jìn)行良好的管理。不僅指設(shè)計組織的設(shè)置管理,還包括協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系。同樣,由于企業(yè)及其產(chǎn)品自身性質(zhì)、特點的不同,設(shè)計系統(tǒng)的規(guī)模、組織、管理模式也存在相應(yīng)的差別。從設(shè)計部門的設(shè)置情況來看,常見的有領(lǐng)導(dǎo)直屬型、矩陣型、分散融合型、直屬矩陣型、衛(wèi)星型等形式。不同的設(shè)置形式反映了設(shè)計部門與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、與企業(yè)其他部門的關(guān)系以及在開發(fā)設(shè)計中不同的運作形態(tài)。不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況選擇合適的設(shè)計管理模式。

設(shè)計系統(tǒng)的管理還包括對企業(yè)不同機(jī)構(gòu)人員的協(xié)調(diào)工作,以及對設(shè)計師的管理,如制定獎勵政策、競爭機(jī)制等,以此提高設(shè)計師的工作熱情和效率,保證他們在合作的基礎(chǔ)上競爭。只有在這樣的基礎(chǔ)上,設(shè)計師的創(chuàng)作靈感才能得到充分的發(fā)揮。舉例來說,如果有某一個設(shè)計項目6月1日必須完成,項目經(jīng)理可以在知識管理平臺上找3位設(shè)計師,要求他們在設(shè)計案截止日之前貼出5個設(shè)計構(gòu)想,如果設(shè)計師在期限前完成,案子就算結(jié)束,如果沒有完成,則系統(tǒng)就會自動舉發(fā)。

三、設(shè)計管理的藝術(shù)性

設(shè)計管理是對設(shè)計過程的控制,好的設(shè)計是產(chǎn)生好的過程的前提,而當(dāng)過程控制達(dá)到“美妙”的境界,設(shè)計管理就成了一個藝術(shù)行為。不管是站在設(shè)計師的角度,還是客戶的角度,對好的設(shè)計品質(zhì)似乎沒有爭議。作為核心的“人”是設(shè)計師,作為中心的“事”是設(shè)計,這就是設(shè)計管理;文化被作為基礎(chǔ)的東西放在了整個系統(tǒng)的最下方,其用意似乎不言而喻。應(yīng)該說,正是不同的文化影響著不同的市場和客戶,進(jìn)而影響與之相適應(yīng)的設(shè)計,包括設(shè)計師本身。文化成了系統(tǒng)中最頑固的形態(tài),其特征還表現(xiàn)在它的隱藏性(更多的以一種含蓄的方式被體驗)、廣泛性(幾乎涉及行為的每個部分)、基礎(chǔ)性(積淀特征決定的作用體現(xiàn))。這也成為設(shè)計管理指導(dǎo)實踐需要完成的最為困難的一個環(huán)節(jié)----與本土文化的融合;市場和客戶位居左右,大概是因為二者也一定程度上“左右”設(shè)計管理的緣故吧。

四、設(shè)計管理的社會性

設(shè)計管理的核心是對資源、對人際關(guān)系的整合的過程,設(shè)計是以人為本,管理也一樣是以人為中心的,一個好的設(shè)計管理者,應(yīng)該具備敏銳的觀察力與感受力。因而設(shè)計管理者常常是從優(yōu)秀的設(shè)計師中脫穎而出的,因為設(shè)計師由于多年的訓(xùn)練與職業(yè)生涯,常常具備了非常敏銳的職業(yè)感覺,以及對這種感覺幾乎成為本能的實現(xiàn)能力。但是,優(yōu)秀的設(shè)計師不一定必然成為優(yōu)秀的設(shè)計管理者,因為作為設(shè)計管理者所具備的能力結(jié)構(gòu)與作為設(shè)計師的能力結(jié)構(gòu)并不相同。作為設(shè)計師,理解客戶要求,迅速高質(zhì)提出創(chuàng)意是最重要的能力;而作為設(shè)計管理者,協(xié)調(diào)各方面資源,完成最終的設(shè)計創(chuàng)意是最重要的能力。這兩者并不相同,后者在設(shè)計學(xué)校中并不教授,往往是個人自學(xué)實踐中得到的。

五、以設(shè)計管理的優(yōu)點作為結(jié)語:

1.有利于促進(jìn)技術(shù)突破和不同領(lǐng)域的合作,企業(yè)社團(tuán)各方面資源得以充分利用,從而實現(xiàn)設(shè)計制造的敏捷化,推動技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為商品;有利于及時獲得市場信息,設(shè)計針對性產(chǎn)品,由設(shè)計改變生活方式,從而為企業(yè)創(chuàng)造新的市場。

2.有利于正確引導(dǎo)資源的利用,利用先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)計制造的虛擬化,降低了人力物力的消耗,提高了企業(yè)產(chǎn)品的競爭力;有利于正確處理企業(yè)各方面關(guān)系,創(chuàng)造出健康的工作氛圍。

3.有利于建立一支精干的穩(wěn)定的設(shè)計隊伍,解決人員流動過頻的弊端;有利于創(chuàng)造清晰、新穎和具備凝聚力的企業(yè)形象。

參考文獻(xiàn):

[1]范樂明:《設(shè)計管理辨名》

第4篇:藥事管理論文范文

關(guān)鍵詞:黃金市場必要性對策

黃金具有極高的抗腐蝕性、穩(wěn)定性和良好的導(dǎo)電導(dǎo)熱性,而且具有觸媒性質(zhì);金有良好的工藝性,容易鍍到其它金屬和陶器及玻璃的表面;在一定壓力下金容易被熔焊和鍛焊;金可制成超導(dǎo)體與有機(jī)金等。黃金已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到通訊技術(shù)、化工技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中。

由于黃金所具有的優(yōu)良特性,歷史上就充當(dāng)貨幣的職能,如價值尺度、流通手段、儲藏手段、支付手段和世界貨幣。在金本位國際貨幣體系下,可自由進(jìn)出口。當(dāng)一國國際貿(mào)易出現(xiàn)赤字時,可以用黃金支付。在金匯兌本位國際貨幣體系下,美元與黃金掛鉤。各國貨幣與美元掛鉤,美元處于中心地位,起世界貨幣的作用,但黃金是穩(wěn)定這一貨幣體系的最后屏障,所以黃金的價格及流動都受到較嚴(yán)格的控制。上世紀(jì)70年代,經(jīng)過六次美元危機(jī)之后,布雷頓森林體系,黃金與美元脫鉤,不再有貨幣的功能特征。雖然國際貨幣體系中黃金非貨幣化的法律過程已經(jīng)完成,但是黃金在實際經(jīng)濟(jì)生活中并沒有完全退出金融領(lǐng)域,仍作為一種公認(rèn)的金融資產(chǎn)活躍在投資領(lǐng)域,充當(dāng)著國家或個人的儲備資產(chǎn)。

我國黃金管理的歷史沿革

第一階段:嚴(yán)格控制時期

1983年頒布的《中華人民共和國金銀管理條例》中規(guī)定:國家對金銀實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)購統(tǒng)配的政策;中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、學(xué)校,國營企業(yè)、事業(yè)單位,城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的一切金銀的收入和支出都納入國家金銀收支計劃;境內(nèi)機(jī)構(gòu)所持的金銀,除經(jīng)中國人民銀行許可留用的原材料、設(shè)備、器皿、紀(jì)念品外,必須全部交售給中國人民銀行,不得自行處理、占有;在中華人民共和國境內(nèi),一切單位和個人不得計價使用金銀,禁止私人買賣和借貸抵押金銀;個人出售金銀必須賣給中國人民銀行;公安、司法、海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)等國家機(jī)關(guān)依法沒收的金銀一律交售給中國人民銀行;一切出土無主金銀均為國家所有,任何單位和個人不得熔化、銷毀或占有。這一時期對黃金的嚴(yán)格控制是為了加強(qiáng)對金銀的管理,保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對金銀的需要,取締金銀走私和投機(jī)倒把活動。

第二階段:黃金市場開放初期

2001年4月,中國人民銀行取消黃金“統(tǒng)購統(tǒng)配”的計劃管理體制,在上海組建黃金交易所。2001年6月,央行正式啟動黃金價格周報價制度,根據(jù)國際市場價格變動對國內(nèi)金價進(jìn)行調(diào)整。2002年10月30日,上海黃金交易所正式開業(yè),標(biāo)志著我國黃金市場走向全面開放。目前上海黃金交易所全部會員中,金融類14家、綜合類77家、自營類17家。據(jù)初步統(tǒng)計,會員單位年產(chǎn)金量約占全國的75%,用金量占全國的80%,冶煉能力占全國的90%。

第三階段:黃金市場逐步成熟期

現(xiàn)階段,以交易場所多層次、交易產(chǎn)品豐富、交易機(jī)制多樣為特征的金融市場由貨幣市場、債券市場、股票市場、外匯市場以及黃金市場構(gòu)成,缺一不可。我國黃金市場在交易品種、交易方式、交易手段、交易價格形成等方面正與國際接軌,日益成熟。

我國發(fā)展黃金市場的必要性

黃金作為稀有金屬,既具有美學(xué)價值,也具有穩(wěn)定的價值屬性和堅挺的市場價格。美國財政赤字和國際貿(mào)易逆差的持續(xù)增加所引發(fā)的美元貶值以及國際石油價格的上漲都帶動了黃金價格的上揚(yáng),推動了黃金市場的繁榮。發(fā)展黃金市場的必要性已經(jīng)顯現(xiàn)。

滿足大眾的黃金消費需求。目前,祖國大陸人均黃金年消費量只有0.2克,與港、臺地區(qū)和西方國家的水平差距懸殊,離印度人均黃金年消費量約1克的水平有很大距離。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,人們必然會增加對黃金的需求,客觀上需要黃金市場有較大的發(fā)展。

規(guī)避風(fēng)險的需要。黃金最大的優(yōu)勢是穩(wěn)定性、安全性和恒久性,是財富儲備和資產(chǎn)保值的重要手段。發(fā)展黃金市場主要是為我國居民提供一種更為安全有效的資產(chǎn)保值手段,為用金和產(chǎn)金企業(yè)提供一種規(guī)避風(fēng)險的途徑。

滿足社會投融資需要?,F(xiàn)階段,我國居民儲蓄總額已超過12萬億元。在銀行存款、國債利息較低、股票市場低迷的情況下,黃金市場可以給人們提供一種新的投資選擇。在西方國家,黃金市場還是政府售出黃金,獲得收入,彌補(bǔ)財政赤字的手段。社會投融資的需要要求黃金市場發(fā)展壯大且日趨成熟,黃金交易能從現(xiàn)貨實物過渡到遠(yuǎn)期、期貨交易,為投資者提供多元化的投資工具。

調(diào)整國際儲備的需要。據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計,截至2005年6月,我國有600噸的黃金儲備,僅占外匯儲備的1.4%。國際儲備主要由世界發(fā)達(dá)國家可自由兌換的貨幣、特別提款權(quán)和黃金組成。在我國的國際儲備里,黃金由于其價值的穩(wěn)定性使持有更多黃金儲備成為一個不錯的選擇。

提高黃金產(chǎn)業(yè)市場競爭力的需要。黃金走向市場,促使黃金企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)市場化、黃金資源配置市場化、黃金營銷方式市場化和結(jié)構(gòu)調(diào)整市場化。促使黃金企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理體制、經(jīng)營機(jī)制上與市場經(jīng)濟(jì)接軌,全力推進(jìn)科技進(jìn)步,降低成本,提高效率,以增強(qiáng)市場競爭力。

第5篇:藥事管理論文范文

關(guān)鍵詞:工程施工、管理、問題、對策

一、 前言

很多建筑物的結(jié)構(gòu)外形、使用功能、安全合理性等,無論在設(shè)計還是施工方面的質(zhì)量都能得到很好的控制和保證,但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作往往處理的不盡人意,使工程施工不能順利進(jìn)行或后期返工,為施工項目造成了巨大浪費,并有可能影響工程進(jìn)度,工程質(zhì)量,使用功能,拖延工期,留下安全隱患等,為施工單位造成不良影響,給用戶帶來不便和損失。因此,合理的施工管理在工程項目中是非常必要的。

二、 工程施工管理的內(nèi)容概況

工程施工管理是一種具有特定目標(biāo)、資源及時間限制和復(fù)雜的專業(yè)工程技術(shù)背景的一次性管理事業(yè)。是對工程項目全過程進(jìn)行的高水平的、系統(tǒng)的、科學(xué)的管理活動。其目標(biāo)在于保證施工質(zhì)量的同時,降低項目投資的損失和浪費。

工程施工管理一般分為六個方面和五個階段。

六個方面包括:合同管理、文件管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理。施工合同的管理可以分為兩個層次:其一,國家機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)對施工合同的管理;其二,建筑工程施工合同的當(dāng)事人和監(jiān)理單位等對施工合同的管理;其中我國合同法將合同違約金與法律規(guī)定違約金分別作為合同的明示條款和默示條款包含在合同之中。文件管理主要是項目的文檔資料,在工程施工過程中形成的文字、圖表、圖紙、數(shù)據(jù)等,要妥善管理,因為它是建設(shè)工程開展規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、管理、運行、維護(hù)、科研、抗災(zāi)、戰(zhàn)略等不同工作的重要依據(jù)。進(jìn)度管理的目標(biāo)是協(xié)調(diào)質(zhì)量與進(jìn)度的對立統(tǒng)一關(guān)系,保證質(zhì)量就要犧牲時間,趕超工期就要犧牲質(zhì)量,管理的目的就是尋求他們之間的最佳平衡點。質(zhì)量管理內(nèi)容繁雜,涉及面廣,因為影響質(zhì)量的因素包括:設(shè)計、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等多個方面。安全管理主要是責(zé)任分配,明確總承包商和分包商的各自責(zé)任。成本管理是評估預(yù)算與實際投資的差別,衡量項目的成功與否。

五個階段包括:前期決策階段,設(shè)計工作階段,建設(shè)準(zhǔn)備階段,項目施工階段,竣工驗收交付使用階段。其中,前期決策階段包括項目建議書、可行性研究、項目評估、項目決策、設(shè)計計劃書;設(shè)計工作階段包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、編制總概算、施工圖預(yù)算;建設(shè)準(zhǔn)備階段包括征地拆遷、三通一平、設(shè)備訂購、組織招標(biāo)、選定施工單位;項目施工階段包括施工準(zhǔn)備、施工過程控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制;而竣工驗收交付使用階段包括驗收準(zhǔn)備、竣工預(yù)驗收、竣工驗收、竣工資料移交、交付、保修。

三、 工程施工管理中的問題

由于現(xiàn)代建筑行業(yè)體系中,分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的存在,難以明確各單位的工作范圍與所承擔(dān)的責(zé)任,由于利益的驅(qū)使,各單位主觀上都想承擔(dān)更多的工作,但施工范圍模糊,容易導(dǎo)致重復(fù)施工、工序遺漏等問題,增加了管理協(xié)調(diào)的難度。

此外,施工組織管理不健全,施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊,會給施工的協(xié)調(diào)工作帶來不便,也是產(chǎn)生問題的主要原因。

還有人員的管理也才存在著相當(dāng)?shù)膯栴},技術(shù)工人與技術(shù)管理人員,監(jiān)理人員的矛盾嚴(yán)重,各方對技術(shù)、材料性能、機(jī)構(gòu)設(shè)計方面各有看法,導(dǎo)致矛盾激化,影響工程施工的正常展開。

再有就是工程資料管理的問題,項目完成后的驗收包含竣工資料的驗收,竣工資料涵蓋了所有在施工過程中產(chǎn)生的各類有價值的信息,包括:材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設(shè)計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單、有關(guān)技術(shù)參數(shù)測定驗收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等等,這些資料在驗收和保管方面的管理不嚴(yán),常常造成部分材料缺失,為工程以后的檢查,維護(hù)帶來了不便。

四、 工程施工的管理的一些措施

1. 建立完善的施工質(zhì)量保證體系

任何一個施工單位都要建立自己的工程質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)督制度,用制度保證合同規(guī)范的兌現(xiàn)合同規(guī)范一般都規(guī)定了對原材料、半成品、竣工工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有時還規(guī)定使用的施工手段。之后還要以此為基礎(chǔ)規(guī)定各個工序的參與者,使用的設(shè)備、工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等。由于工程施工現(xiàn)場的變化較多,施工單位還應(yīng)該根據(jù)具體情況具體分析,隨時補(bǔ)充和改進(jìn)施工制度,以保證施工進(jìn)程的安全、流暢。

2. 建立項目任務(wù)和與綜合能力的動態(tài)平衡系統(tǒng)

項目決策部門在項目開始前就要做好需要預(yù)測,并納入總體的運籌網(wǎng)絡(luò)。事先分析各分項的生產(chǎn)要素的需求產(chǎn)量、需求結(jié)構(gòu)和時間要求,繪制需求曲線進(jìn)行優(yōu)化,通過管理調(diào)度,優(yōu)化配置各項資源,以實現(xiàn)降低成本、縮短工期的目的。

3. 建立和完善工期控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

從領(lǐng)導(dǎo)到施工班組都必須建立強(qiáng)烈的工期意識,工程管理部門應(yīng)當(dāng)將工程的各個部分都納入到整體的工期控制系統(tǒng)中。以甲方的期限為終點,逐層分配工程時間,細(xì)化工程流程,在網(wǎng)絡(luò)圖中找到影響工期的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定詳細(xì)的保證工期的施工計劃,從而保證總工期按計劃向前推進(jìn)。

4. 建立適應(yīng)工程項目施工特點的運行機(jī)制

工程管理部門將工程的工期、質(zhì)量、安全、效益等指標(biāo)責(zé)任連同工程的經(jīng)營權(quán),通過人權(quán)、財權(quán)分法給下屬的工程隊,使上下級關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤P(guān)系。然后又由各工程隊將責(zé)任下發(fā)至個人,改變勞務(wù)型管理的態(tài)勢,使之變成分層管理、動態(tài)組合,微型承包的機(jī)制,更有利于明確責(zé)任和工作內(nèi)容。然后,通過各部分消耗的總體控制來完成工程施工的核算與管理。

推行定額效益工資分配制度,有效的激勵工作人員的勞動積極性,根據(jù)各隊當(dāng)月完成的產(chǎn)值和消耗,通過原料、質(zhì)量、安全、文明生產(chǎn),協(xié)作等方面進(jìn)行綜合評定,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的團(tuán)隊和個人予以獎勵,促進(jìn)單位內(nèi)部和諧,激勵工作積極性的發(fā)揮。

5. 強(qiáng)化管理機(jī)制運行

堅持生產(chǎn)例會制度,每半月或每周超開生產(chǎn)例會,總結(jié)前一段時間出現(xiàn)的問題并予以解決。加強(qiáng)施工動態(tài)管理,對勞動力使用、機(jī)械設(shè)備運轉(zhuǎn)、材料供應(yīng)等進(jìn)行及時的分析,找出與計劃的差異,及時予以改進(jìn)。

在施工中,注重深化全面質(zhì)量,強(qiáng)化工作人員的質(zhì)量意識,以預(yù)防為主,對質(zhì)量實行超前控制。在組織形式和工作職能上建立健全以工程管理部門為核心的質(zhì)量管理體系。根據(jù)工程不同部位的施工條件和要求,采取不同的措施進(jìn)行控制、監(jiān)督、檢查及驗收,保證工程的每一個關(guān)鍵點的質(zhì)量。

采取“責(zé)任成本”和“目標(biāo)成本”的科學(xué)方法控制工程的施工成本。以預(yù)防為主,分解各部分的成本預(yù)算,將成本編制落實到工程的每一個細(xì)節(jié),組織合理生產(chǎn)和預(yù)料調(diào)配;增加檢查力度,減少返工次數(shù),避免浪費。

對工作人員進(jìn)行安全教育和上崗培訓(xùn),上崗考核,保證施工人員的技術(shù)水平和安全意識,做到安全生產(chǎn)無事故。

總結(jié):

綜上所述,工程施工管理是全方位的,要求施工單位對工程的質(zhì)量、安全、成本、文明施工等都納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使工程施工順利有序的進(jìn)行,工程施工的有效管理不僅對施工單位有這良好的經(jīng)濟(jì)效益,對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益,成功的管理能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,推動整個行業(yè)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

[1] 朱照盛.對工程施工管理中有效措施的分析[J].科技信息,2010,02(17)

[2] 萬紹平.國外工程施工管理的認(rèn)知[J].江西建材,2008(4)

[3] 徐淮.略論工程施工管理的策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(15)

第6篇:藥事管理論文范文

情 勢 變 更 原 則 初 探(小二號、黑體加粗)

 

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(宋體、小四號字,1.5倍行距)

 

 

 

 

 

 

情 勢 變 更 原 則 初 探

目   錄

(項目字體為小二號、黑體加粗,內(nèi)容字體為小四號、宋體)

 

寫作提綱……………………………………………………………………(1)

內(nèi)容摘要……………………………………………………………………(2)

關(guān)鍵詞………………………………………………………………………(2)

正文…………………………………………………………………………(2)

一、緒論……………………………………………………………………(2)

二、本論:…………………………………………………………………(2)

(一)情勢變更原則的基本內(nèi)涵及理論依據(jù)  …………………………(2)

(二)情勢變更原則的適用條件及法律效力……………………………(3)

(三)情勢變更原則與相關(guān)法律規(guī)則的辯析……………………………( )

  (四)完善我國情勢變更原則的法律思考………………………………( )

三、結(jié)論……………………………………………………………………( )

注釋  ………………………………………………………………………(10)

參考文獻(xiàn) ……………………………………………………………………(11)

 

 

 

 

 

情 勢 變 更 原 則 初 探

寫作提綱

(項目名稱:小二號、黑體加粗;提綱內(nèi)容:四號、宋體)

一、緒論

情勢變更原則作為合同法的一項重要原則,現(xiàn)已為世界上許多國家在立法中予以規(guī)定或在司法實踐中予以認(rèn)可,而我國現(xiàn)行法律尚未有關(guān)情勢變更的直接規(guī)定。本文從理論和實務(wù)兩個方面對此進(jìn)行探究。

二、本論:(文章的主干,要點)

(一)情勢變更原則的基本內(nèi)涵及理論依據(jù)

 1、情勢變更原則含義及沿革

2、情勢變更原則的理論依據(jù)

(二)情勢變更原則的適用條件及法律效力

1、情勢變更原則的適用條件

2、適用情勢變更原則的法律效力

(三)情勢變更原則與相關(guān)法律規(guī)則的辯析

1、情勢變更與不可抗力規(guī)則

2、情勢變更與顯失公平規(guī)則

  (四)完善我國情勢變更原則的法律思考

三、結(jié)論(用1-2句話闡述)

情 勢 變 更 原 則 初 探

李 宏

(標(biāo)題小二號、黑體加粗,作者小四號、宋體)

【內(nèi)容摘要】情勢變更原則作為合同法的一項重要原則,對于維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,維持市場道德秩序,平衡合同當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,消除履行合同中因情勢變更所產(chǎn)生的顯失公平具有重要意義。情勢變更原則雖然在我國現(xiàn)行法律中未明確規(guī)定,但其與現(xiàn)行法律所規(guī)定和倡導(dǎo)的誠實信用原則一脈相承,誠實信用原則應(yīng)作為情勢變更原則的一項基本理論依據(jù)。除此之外,情勢變更原則與不可抗力規(guī)則、顯失公平規(guī)則既有聯(lián)系和相似之處,同時又有許多根本的不同。完善我國的情勢變更原則立法,規(guī)范適用情勢變更原則,倡導(dǎo)合同當(dāng)事人誠實交易,合理承擔(dān)風(fēng)險,是我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)所應(yīng)長期努力的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】情勢變更原則 適用 不可抗力 顯失公平

(項目名稱四號、楷體加粗,內(nèi)容字體為小四號、楷體)

 

(正文)(小四號、宋體,標(biāo)題黑體)

情勢變更原則作為合同法的一項重要原則,是在第一次世界大戰(zhàn)后才逐漸確立起來的,現(xiàn)已為世界上許多國家在立法中予以規(guī)定或在司法實踐中予以認(rèn)可,而我國現(xiàn)行法律尚未有關(guān)情勢變更的直接規(guī)定。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐漸完善,情勢變更原則作為合同法上的一項重要制度,越來越顯其重要;同時,由于情勢變更原則所涉及的理論復(fù)雜性和各國在司法實踐中的差異,有必要從理論和實務(wù)兩個方面對此進(jìn)行探究。

一、情勢變更原則的基本內(nèi)涵及理論依據(jù)

 (一)情勢變更原則含義及沿革

情勢變更原則是指合同成立后,作為合同關(guān)系基礎(chǔ)的情勢,由于不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因,發(fā)生了非當(dāng)初所能預(yù)料的變化,如果仍堅持原來的法律效力將會產(chǎn)生顯失公平的結(jié)果,有悖于誠實信用原則,因此,應(yīng)當(dāng)對合同的法律效力作相應(yīng)的變更乃至合同解除的一項法律原則[1]。情勢變更原則實質(zhì)與功能在于消除合同因情勢變更所產(chǎn)生的不公平后果,平衡當(dāng)事人之間的利益,維護(hù)社會公平和商品安全交易。這一原則的確立與發(fā)展經(jīng)歷了一個長期的過程。

注釋:

①蘇惠祥:《中國當(dāng)代合同法論》,吉林大學(xué)出版社,1992年4月第1版,第231頁。

②、③同上,第300頁。

④鄭玉波:《民法實用》,中國法制出版社,1969年3月第1版,第109-111頁。

(下略)

(項目名稱四號、楷體加粗,在正文后面空兩行空兩格排列;

內(nèi)容另起一行空兩格,用小四號楷體排列)

 【參考文獻(xiàn)】

1、蘇惠祥:《中國當(dāng)代合同法論》,吉林大學(xué)出版社,1992年4月第1版,第175頁。

2、鄭玉波:《民法實用》,中國法制出版社,1969年3月第1版,第15頁。

3、徐國棟:《民法基本原則解釋》,中國政法大學(xué)出版社,1992年2月第1版,第20頁。

4、崔建遠(yuǎn):《新合同法原理與案例評釋》,吉林大學(xué)出版社,1999年3月第1版,第108頁。

(下略)

第7篇:藥事管理論文范文

1.1加強(qiáng)實驗隊伍建設(shè)

要積極更新教師的職業(yè)理念,樹立科學(xué)的教學(xué)觀,提高實驗教師隊伍的人員素質(zhì),建立一支熱愛實驗教學(xué)工作的高水平、高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定的師資隊伍。同時,提高青年教師的實踐能力,定期組織青年教師進(jìn)行操作技能培訓(xùn),開展技能操作大賽等活動。

1.2改革實驗教學(xué)方法

將傳統(tǒng)的以灌輸、模仿、驗證為特點的實驗教學(xué)模式改革為以學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師輔導(dǎo)為特點的新型模式,采用以學(xué)生為中心的引導(dǎo)式、提問式、研討式、互動式等多種教學(xué)方法,以學(xué)生自主實驗為主,引導(dǎo)學(xué)生思考實驗中出現(xiàn)的問題,讓其依靠自己的能力去解決問題,而不是一味地依賴教師。對操作難度較大、學(xué)生第一次接觸的內(nèi)容,教師可先講解,然后對關(guān)鍵步驟進(jìn)行示范操作。合理分配實驗課時間,在實驗過程中給學(xué)生留出一定的時間,采用開放式教學(xué),讓學(xué)生發(fā)散思維,對學(xué)科領(lǐng)域的知識進(jìn)行拓展,并采用小組討論的形式對拓展知識進(jìn)行探索性實驗研究,教師隨時進(jìn)行指導(dǎo)。

1.3注重實驗教學(xué)過程的監(jiān)督管理

對實驗教案的書寫、實驗課前的講解、實驗過程中的指導(dǎo)、實驗時間的安排、實驗考核體系的建立等方面進(jìn)行規(guī)范的監(jiān)督管理,并建立詳細(xì)的預(yù)實驗管理制度。對于更新的實驗,要求實驗教師必須做預(yù)實驗,取得預(yù)期結(jié)果后才可指導(dǎo)學(xué)生實驗。學(xué)生在實驗前必須書寫預(yù)習(xí)報告,這樣可促使其主動思考,帶著問題上實驗課。在實驗課上,教師采用提問的方式檢查學(xué)生的實驗預(yù)習(xí)情況。在實驗過程中,教師必須及時糾正學(xué)生不正確、不規(guī)范的操作。我們修訂編寫了《專業(yè)實驗考核成績冊》,此成績冊包括預(yù)習(xí)報告、實驗項目過程記錄、項目考核及評分標(biāo)準(zhǔn)。其中實驗項目過程記錄包括實驗?zāi)康?、原理、試藥及試液、設(shè)備器材、實驗步驟、實驗現(xiàn)象及實驗數(shù)據(jù)結(jié)果、小組討論報告等。實驗結(jié)束后,學(xué)生在實驗室當(dāng)堂完成預(yù)習(xí)報告、實驗項目過程記錄的書寫,并交給指導(dǎo)教師。為督導(dǎo)整個實驗過程、培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識、檢查教師的教學(xué)態(tài)度及教學(xué)水平和實驗員的準(zhǔn)備工作情況,我們編寫了《實驗教學(xué)日志》,制訂了實驗教學(xué)日志登記制度,日志詳細(xì)記錄了實驗準(zhǔn)備情況、學(xué)生預(yù)習(xí)情況、實驗實到人數(shù)、缺勤人數(shù)及缺勤原因、值日分組、實驗運行情況及缺勤學(xué)生和教師的反饋意見等。在實驗結(jié)束后,值日生、指導(dǎo)教師、實驗員共同在日志上簽字后方可離開實驗室。

1.4更新實驗內(nèi)容,構(gòu)建綜合化、多層次的藥學(xué)實驗教學(xué)新體系,保證實驗教學(xué)質(zhì)量

我們更新了藥學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)內(nèi)容,刪除了一些重復(fù)性、驗證性實驗,如刪除了定性鑒別實驗,給學(xué)生多一些時間結(jié)合藥典熟悉藥品的檢驗程序。要徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實驗教學(xué)處于從屬地位的狀況,創(chuàng)造一個更具綜合性、設(shè)計性和創(chuàng)造性的實驗環(huán)境。開設(shè)了綜合實訓(xùn)實驗課程,不僅能使學(xué)生掌握扎實的基本知識與技能,而且對提高學(xué)生的綜合素質(zhì)大有好處。如:從某天然藥物或中草藥中提取分離有效成分或通過化學(xué)合成原料藥將其制成劑型,再進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗。這一實驗項目整個過程涵蓋了生藥學(xué)(藥材鑒定)、天然藥物化學(xué)(有效成分提取分離)、藥物化學(xué)(化學(xué)合成)、藥劑學(xué)(劑型制備)、藥物分析學(xué)(藥品質(zhì)量檢驗)等內(nèi)容,把生藥學(xué)、天然藥物化學(xué)、藥物化學(xué)、藥劑學(xué)、藥物分析學(xué)等學(xué)科實驗有機(jī)結(jié)合起來,形成一個藥物研發(fā)過程的系列實驗,讓學(xué)生通過這樣的綜合實訓(xùn),把所學(xué)的專業(yè)知識充分融合在一起,使學(xué)生在牢固掌握藥學(xué)基本知識的基礎(chǔ)上對藥學(xué)專業(yè)知識有一個全面系統(tǒng)的認(rèn)識。

1.5開設(shè)探究性實驗課程

鼓勵學(xué)生對實驗項目進(jìn)行探索性研究,結(jié)合生產(chǎn)實際,開展自主性實驗探究工作。在綜合實訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)生根據(jù)教師給定的題目,自行查閱相關(guān)參考文獻(xiàn),設(shè)計實驗方案并實施實驗。2013年,我們面向即將進(jìn)入生產(chǎn)實習(xí)階段的學(xué)生開設(shè)了為期兩周的探究性實驗課程,在實驗結(jié)束后,讓每個小組選出一名學(xué)生在總結(jié)會上做PPT展示,學(xué)生興趣濃厚、爭先發(fā)言,均感覺收獲很大。隨后針對該活動的追蹤問卷調(diào)查顯示:94%的學(xué)生在探究性實驗中操作技能和知識的掌握與以往單獨學(xué)科實驗相比,具有明顯進(jìn)步,而且記憶非常深刻;96%的學(xué)生愿意參與探究性實驗。開設(shè)探究性實驗為學(xué)生的成才與發(fā)展提供了更堅實、更專業(yè)、更廣闊的平臺。

1.6加大實驗室開放力度,對實驗室進(jìn)行開放性管理

課余時間定期開放實驗室,使學(xué)生解決在實驗課上不能解決的實驗問題。在實驗室開放過程中,由實驗技術(shù)員指導(dǎo)學(xué)生大型儀器的操作,并進(jìn)行實驗室安全教育[8]。實驗室實施開放管理,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、積極性,充分挖掘了學(xué)生的潛能,對提高學(xué)生解決實際問題的能力等方面具有積極作用,同時也提高了實驗室的管理水平和實驗技術(shù)員的業(yè)務(wù)水平。

1.7加強(qiáng)實驗室建設(shè),優(yōu)化實驗教學(xué)環(huán)境,建立實驗員考核機(jī)制

我們充分考慮實驗涉及的安全因素,在實驗室配備了完善的安全防護(hù)設(shè)備:安裝了應(yīng)急噴淋設(shè)備、洗眼器、消防報警系統(tǒng)和整體通風(fēng)設(shè)備。此外,還根據(jù)實驗需要,為接觸危險化學(xué)品的實驗技術(shù)員配備實驗防護(hù)服、護(hù)眼鏡和防護(hù)口罩,從細(xì)節(jié)上為實驗員的人身安全和實驗室財產(chǎn)安全提供保障,使實驗員在保證自身安全的基礎(chǔ)上全身心地投入到實驗教學(xué)工作中。同時,建立詳細(xì)合理的實驗員考評體系,由學(xué)生評價實驗員的工作態(tài)度、工作效果,由實驗帶教教師評價實驗員的專業(yè)水平和能力。良好的實驗室硬件必須有科學(xué)合理的管理制度相配套,兩者相輔相成、互相促進(jìn)。

1.8重視實驗教學(xué)

將實驗教學(xué)放在與理論教學(xué)同等重要的地位,轉(zhuǎn)變重理論、輕實驗的陳舊思想及實驗教學(xué)附屬于理論教學(xué)的傳統(tǒng)觀念,并推出一系列實驗教育教學(xué)改革措施,使實驗教學(xué)既與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合,又具有其獨立職能。

1.9拓展實驗教學(xué)空間,開闊實驗教學(xué)視野

藥學(xué)專業(yè)的實踐性很強(qiáng),藥學(xué)教育離開了理論與實踐的結(jié)合、離開了知識傳授和能力培養(yǎng)的結(jié)合、離開了實訓(xùn)與生產(chǎn)實踐,就如同“紙上談兵”。我們與制藥企業(yè)、藥檢所及醫(yī)院藥房合作,定期組織學(xué)生去見習(xí)參觀,使實驗教學(xué)由封閉走向開放,也使學(xué)生獲得了一定的工作經(jīng)驗、提高了綜合素質(zhì),還拓寬了就業(yè)渠道。

2結(jié)語

第8篇:藥事管理論文范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工管理;質(zhì)量;要點

1.建筑工程中施工管理存在的問題

1)施工中不易保證產(chǎn)品質(zhì)量。在整個建筑工程的全部施工過程中,操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等都會對每個分項工程的質(zhì)量產(chǎn)生或大或小的影響。處于施工現(xiàn)場工序繁多,產(chǎn)品量大面廣的情況下,要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查不僅耗時耗力,且難以全面把握產(chǎn)品質(zhì)量。采取抽樣調(diào)查的方法又不能保證所有的產(chǎn)品質(zhì)量,導(dǎo)致出現(xiàn)一些特殊問題。而總體的建筑質(zhì)量又是施工企業(yè)形象的展現(xiàn),是企業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)。因此施工質(zhì)量的管理是施工項目現(xiàn)場中最重要的一個環(huán)節(jié),而產(chǎn)品質(zhì)量的不確定性也是目前工程施工過程中急需解決的一個問題。

2) 施工隊伍的素質(zhì)較低。一個施工隊伍的整體素質(zhì)將直接決定工程的質(zhì)量。在建筑過程中,最關(guān)鍵的不是先進(jìn)的機(jī)器,上等的材料,而是人的工作。只有一支富有創(chuàng)造力、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍才能高質(zhì)量地完成一項工程項目。在當(dāng)前的建筑工程施工中,一些企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,降低建設(shè)成本,而招收一些素質(zhì)較低的員工,這不僅導(dǎo)致施工的技術(shù)層面容易出問題,還將從總體上降低企業(yè)的影響力和競爭力。

3) 材料管理不易于全面控制。材料是工程建設(shè)最基礎(chǔ)的一部分。施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與工程實體質(zhì)量的優(yōu)劣密切相關(guān),在一個建筑項目施工中,所需的材料種類繁多,并且經(jīng)常遇到許多高新材料以及材料的采購、供應(yīng)、分類堆放、發(fā)放等問題,因而較難實現(xiàn)對物料的全面控制和管理。這也是當(dāng)前工程施工管理過程中存在的一個常見問題。

2.建筑工程中施工管理的要點

1) 推動優(yōu)秀項目管理層的建立。企業(yè)要建立一個優(yōu)秀的項目管理層,首先應(yīng)有一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理。因此企業(yè)在選取項目經(jīng)理時,不僅要注重其自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要注重其思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì),并對項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力、利益、承擔(dān)的風(fēng)險有明確的認(rèn)識,遏制不良現(xiàn)象。其次,企業(yè)要注重抓好項目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的有效編制,對項目部管理層人員根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動。實行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。這樣才能有一個素質(zhì)過硬的優(yōu)秀管理層,才能為企業(yè)的施工管理提供保障。

2) 加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的管理。很多施工企業(yè)忽視了對基礎(chǔ)工作的重視,如對項目評估、測算的地位和作用不能很好地正視; 對評估、測算的權(quán)限不明確,方法不科學(xué)等,導(dǎo)致項目管理失控,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此企業(yè)必須加強(qiáng)對基礎(chǔ)工作的管理。首先企業(yè)要在認(rèn)識上加強(qiáng)對項目評估、合同簽訂等工程項目管理工作的重視,自覺的做好評估和測算工作; 其次要形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行專業(yè)評估; 最后要依法簽訂承包經(jīng)營合同,認(rèn)真進(jìn)行項目運行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。從而更好地實現(xiàn)施工效果。

3) 優(yōu)化人力資源的配置。人力資源的有效配置作為工程項目管理的重點內(nèi)容,對企業(yè)的施工效果有著很大的影響力。施工企業(yè)要從工程項目對勞動力的實際需求出發(fā),協(xié)調(diào)好各項目之間存在的現(xiàn)實和潛在勞動力間的調(diào)配問題。從而激發(fā)工作人員的積極性,提高工作效率。項目經(jīng)理部要統(tǒng)籌安排勞動力的需求問題,實現(xiàn)勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機(jī)制,從而保證勞動力與項目需求的總體平衡,真正做到“人盡其才”。

4) 提高施工管理的科學(xué)性。社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步使得現(xiàn)代施工管理中的科學(xué)性極大增強(qiáng),施工企業(yè)要充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)在施工管理中的作用。工程項目管理軟件的使用便是一個運用先進(jìn)科技提高施工管理科學(xué)性的例子。其圍繞建設(shè)項目全過程的造價管理工作,對工程項目各個參與方進(jìn)行了招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)階段的分析,具有專業(yè)、易用、高效的特點。為施工企業(yè)搭建了一個項目管理信息化平臺,可以讓施工企業(yè)在項目管理中更好地規(guī)范基礎(chǔ)管理,統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),最終提升各級管理效率; 全面有效落實公司的戰(zhàn)略意圖及管控思想,支持各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)決策,進(jìn)一步積累和應(yīng)用各種企業(yè)管理過程資產(chǎn),從而使企業(yè)的核心業(yè)務(wù)合理有序的推進(jìn)。

3.建筑管理中施工管理的應(yīng)用

1)推動材料的有效管理。在工程施工過程中,所需材料往往較多,種類繁雜,并經(jīng)常面對材料的更新問題。故對材料的采購供應(yīng)、分類堆放及合理發(fā)放等方面應(yīng)尤為重視。材料選擇過程中,要實行招標(biāo)采購制度,選擇信譽(yù)好,質(zhì)量與貨源有保證的供貨商,杜絕不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。并根據(jù)實際情況,對材料的驗收、分類、堆放等進(jìn)行合理安排,使其一次到位,從而避免因材料訂購不符而影響工程進(jìn)度的問題。

2)加強(qiáng)技術(shù)的重視力度。一項工程項目的展開,離不開技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用。施工企業(yè)要針對施工過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行技術(shù)上的分析,以制定合理的解決方案。這就需要企業(yè)重視技術(shù)的應(yīng)用,從施工圖紙的繪制到施工方案的制定,都要有一個清晰的輪廓。提高企業(yè)內(nèi)工程技術(shù)人員的能力,進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和交流,以掌握先進(jìn)技術(shù)。只有技術(shù)的不斷提高,才能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

3) 實現(xiàn)人員的合理應(yīng)用。一項工程中,人是起決定因素的一環(huán)。所以企業(yè)應(yīng)注重人才的作用,要優(yōu)化管理層和執(zhí)行層的知識結(jié)構(gòu),有效調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,要讓他們對工程的進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此企業(yè)必須做到對人才的尊重,對員工工作中的表現(xiàn)要賞罰分明,從精神和物質(zhì)兩方面入手,培養(yǎng)員工的凝聚力,從而更好地管理和應(yīng)用人才。

4)保證工程的有序進(jìn)行。施工的進(jìn)度、質(zhì)量和安全是施工管理中不可缺少的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。對于施工過程中進(jìn)度的把握要注重施工速度與質(zhì)量之間的問題,合理解決其中的矛盾。不能因為提高經(jīng)濟(jì)效益而一味追求進(jìn)度的加快,這樣很可能導(dǎo)致工程質(zhì)量的不過關(guān); 也不能片面注重對工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制而造成工程不能如期竣工的后果。在施工過程中要有相應(yīng)的管理條例對工程的進(jìn)度進(jìn)行全面的審核控制,協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全三者間的關(guān)系,從而保證工程的有序進(jìn)行。

5) 確保資料的安全管理。對于工程施工過程中的真實記錄要十分重視并妥善保管。大部分工序施工后具有隱蔽性,工程的質(zhì)量、安全、結(jié)構(gòu)、材料等都只能通過資料反映,而中間支付、竣工結(jié)算和工程索賠等也需要資料作為依據(jù),因此企業(yè)要對施工資料進(jìn)行認(rèn)真搜集并妥善管理,存檔以備后用。

結(jié)語

施工管理作為建筑工程中的核心要素,對建筑工程有著至關(guān)重要的影響。面對目前施工管理中存在的問題,要全面分析并合理解決,抓住施工管理中的要點,切實將其應(yīng)用到工程的實際建設(shè)中。加強(qiáng)對建筑工程的現(xiàn)代化施工管理,以更好地推動建筑工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李革.淺談建筑工程施工管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012 (1):65.

第9篇:藥事管理論文范文

關(guān)鍵詞:行政單位 財務(wù)管理 對策

行政單位的運行狀況直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)行政單面臨環(huán)境的巨變時,財務(wù)管理作為行政單位管理中的關(guān)鍵一環(huán),其重要性不言而喻。當(dāng)面臨行政單位改革時,行政單位要做出科學(xué)決策,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,降低行政運行成本,這些舉措無不與行政單位的財務(wù)管理息息相關(guān)。

一、行政單位財務(wù)管理存在的主要問題

(一) 基礎(chǔ)工作薄弱、內(nèi)控制度不健全。

有的行政單位沒有獨立的財務(wù)部門,無證人員擔(dān)任財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。經(jīng)費支出管理過于簡單,事后審批,專項資金使用不當(dāng)。重大財務(wù)事項集體審批落實不嚴(yán)。內(nèi)部意識淡薄,內(nèi)部控制制度不完善,“不相容崗位分離”落實不嚴(yán)格,內(nèi)控要求相對較低。對于單位內(nèi)部的自主檢查不夠全面、沒有積極的去落實行政單位內(nèi)部改革,監(jiān)督力度不夠,對于相關(guān)活動的有效控制不夠全面,缺乏內(nèi)部定期評估機(jī)制。

(二)預(yù)算編制不規(guī)范、且在落實不力

部分行政單位在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行,且內(nèi)容不充分,數(shù)據(jù)也不夠精確,從而導(dǎo)致預(yù)算編制的結(jié)果和實際不符。在預(yù)算的過程中,不夠嚴(yán)謹(jǐn),有嚴(yán)重的“重申請,輕管理”情況,在落實預(yù)算的時候相關(guān)部門沒有起到監(jiān)督的作用,給行政單位落實預(yù)算造成了一定的影響,從而使預(yù)算的執(zhí)行情況與編制有所出入,嚴(yán)重的還會造成公用經(jīng)費被人員經(jīng)費所擠占的情況。落實預(yù)算不到位,在執(zhí)行的時候存在不平均的情況,往往在年底或者是季末的時候容易出現(xiàn)“突擊花錢”的情況。

(三)財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能不高、學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)

雖然現(xiàn)階段我國的國民經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,但是相關(guān)的財稅體制仍然有一定的不足,需要不斷的完善和創(chuàng)新。2013年財政印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》,2014年印發(fā)了《行政單位會計制度》,2015年財政部印發(fā)了《政府會計準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》等4個準(zhǔn)則,在一些行政單位當(dāng)中,財務(wù)人員往往比較安逸,缺乏學(xué)習(xí)的主動性。行政單位職務(wù)晉升的空間有限,財務(wù)人員對個人成長的定位模糊,缺乏科學(xué)有效的職業(yè)生涯規(guī)劃。

二、提高行政單位財務(wù)管理水平的措施

(一)夯實會計基礎(chǔ)工作、建立健全內(nèi)控體系

嚴(yán)格按照會計法、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu),配備專職會計人員。認(rèn)真梳理崗位流程及崗位職責(zé),細(xì)化各管理職權(quán),制定科學(xué)合理、適應(yīng)本單位發(fā)展需要的財務(wù)管理制度。加強(qiáng)決策層對內(nèi)部控制的重視。強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識和責(zé)任,成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對于內(nèi)部控制的執(zhí)行一定要重點關(guān)注,相關(guān)部門要想保持良好內(nèi)部控制的環(huán)境,就必須要確保其獨立性。還要根據(jù)本身的工作經(jīng)驗以及業(yè)務(wù)特征來制定其滿足自身發(fā)展需要的內(nèi)部控制措施。要想確保活動的有效性,就必須要對其進(jìn)行有效的監(jiān)督和考評,對于所發(fā)現(xiàn)的不足之處一定要及時的上報有關(guān)部門進(jìn)行解決。要完善內(nèi)部控制管理制度,針對由于落實制度不到位而導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,要酌情給予處理。

(二)合理編制預(yù)算、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算編報要及時、規(guī)范,對于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金要納入當(dāng)年預(yù)算;要確保預(yù)算執(zhí)行的真實性,嚴(yán)禁出現(xiàn)多報冒領(lǐng)財政資金的情況;對于資金支付要滿足優(yōu)先保障、定員定額管理的要求,并實行精細(xì)化管理;項目支出預(yù)算編制要符合合理排序、科學(xué)論證、綜合預(yù)算的要求,嚴(yán)禁虛報以及申報不規(guī)范從而導(dǎo)致項目資金閑置;基本支出要滿足相關(guān)部門所制定的支出條件、范圍和依據(jù),防止出現(xiàn)公共費用和人員支出產(chǎn)生互相擠占或者是挪為他用,避免不按照有關(guān)預(yù)算違規(guī)給相關(guān)人員以現(xiàn)金或者是物品的方式來給予的獎勵,從而造成超預(yù)算的情況出現(xiàn);項目支出要做到專款專用,務(wù)必要根據(jù)有關(guān)部門的批復(fù)和規(guī)定落實,避免出現(xiàn)挪用、轉(zhuǎn)移的情況,項目的支出不可以在基本支出方面使用,一定要根據(jù)有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行項目的有關(guān)調(diào)整和變更情況;要建立追蹤問效、績效考評制度;政府采購要按照《政府采購法》和其他有關(guān)政府采購的要求。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職工能力

積極營造良好學(xué)習(xí)氛圍,提高財務(wù)人員主動學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意識。關(guān)心財務(wù)人員個人成長,使其明確自身定位,助其做好職業(yè)生涯規(guī)劃。對于行政單位中不同的職責(zé)部門采取針對性的培訓(xùn)。對于在職人員要積極的鼓勵其不斷的通過自我學(xué)習(xí)的方式來提高自身的專業(yè)技能,通過不同的方法來讓每一個在職員工都具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能。比如,可以讓從事財務(wù)工作的員工經(jīng)常參加相關(guān)財稅單位舉辦的各類培訓(xùn)、考試,對于內(nèi)部管理人員主動參加全國內(nèi)部審計師的考試的行為要給予鼓勵,另外對于參加考試的員工還要給予一定的的準(zhǔn)備考試的時間,為了體現(xiàn)單位對于這種行為的支持,對于通過考試的員工給予相應(yīng)的獎勵政策。

三、結(jié)束語

今年來,我國行政單位財務(wù)管理工作取得了長足進(jìn)步,各項經(jīng)濟(jì)事項管理不斷規(guī)范。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期,行政單位的財務(wù)管理工作也將面臨更加復(fù)雜的變化。面對復(fù)雜多變的形勢,行政單位要從單位層面和業(yè)務(wù)層面積極應(yīng)對。財務(wù)管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),融入其中,為各項改革建言獻(xiàn)策。

參考文獻(xiàn):

[1]胡之源.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建議[J].中國財政,2009,6:73.

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