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一、基層現(xiàn)實(shí)狀況
該市現(xiàn)有1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隸屬于工業(yè)園區(qū)),設(shè)4個(gè)財(cái)政分局和14個(gè)財(cái)政所,目前在崗119人(含12名集體人員)。
1.工作任務(wù)重。在取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一般還有10項(xiàng)主要工作:一是負(fù)責(zé)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算,指導(dǎo)單位的預(yù)算編制并審核、匯總;二是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行,并定期向政府和人代會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;三是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中收付改革工作;四是組織財(cái)政收入,努力完成各項(xiàng)收入目標(biāo)任務(wù);五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入管理,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算;六是加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”管理發(fā)放工作;七是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總決算,指導(dǎo)單位決算的編制并審核、匯總;八是負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng),組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位執(zhí)行財(cái)政稅收政策行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;九是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)會計(jì)管理工作,組織會計(jì)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作;十是完成上級及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)(新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、拆遷補(bǔ)償?shù)龋?。在這10項(xiàng)工作任務(wù)中,新產(chǎn)生和最為繁重的是“一折通”管理發(fā)放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中收付改革工作。以“一折通”發(fā)放為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,該市每年經(jīng)過“一折通”發(fā)放的項(xiàng)目就有農(nóng)業(yè)、民政、社保、衛(wèi)生、村級補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償?shù)裙灿?jì)40多個(gè),資金超過3億元,每一項(xiàng)補(bǔ)貼必須要經(jīng)過信息錄入、信息維護(hù)、審核上報(bào)、補(bǔ)辦存折等程序,而且發(fā)放時(shí)間不固定,有的一個(gè)月內(nèi)幾個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,工作量大,任務(wù)重。
2.崗位設(shè)置多。財(cái)政所一般需要設(shè)立所長、副所長(兼)、總預(yù)算會計(jì)、銀行出納會計(jì)、單位總賬會計(jì)、單位出納會計(jì)、農(nóng)村財(cái)務(wù)專管員、票據(jù)管理和政府采購管理員(兼)、檔案管理員(兼)等9個(gè)崗位,有的財(cái)政所還需設(shè)信息維護(hù)員或網(wǎng)絡(luò)管理員,所有財(cái)政所還要負(fù)責(zé)一個(gè)村的管理指導(dǎo)工作。
3.人員偏少。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,該市目前人員最多的是城關(guān)鎮(zhèn)10人,有5個(gè)財(cái)政所6人(含1個(gè)園區(qū)財(cái)政分局),有4個(gè)財(cái)政所5人,有3個(gè)財(cái)政所4人,3個(gè)財(cái)政所只有3人,其中1個(gè)所編制數(shù)為7個(gè),現(xiàn)在實(shí)有3人,還有1人已57歲,加之相繼成立了3個(gè)工業(yè)園區(qū)財(cái)政分局,從財(cái)政所抽調(diào)了6人。很明顯,現(xiàn)有人數(shù)難以滿足設(shè)置崗位的需要,無奈之下,有的財(cái)政所所長本人一兼幾個(gè)崗位,有的財(cái)政所人員兼崗3個(gè)以上,還有的財(cái)政所只好通過政府借用農(nóng)經(jīng)站或其他單位人員,財(cái)政所內(nèi)部相互制衡的要求難以落實(shí),財(cái)政所的工作受到了很大影響。
4.業(yè)務(wù)能力不足。從基本情況看,在現(xiàn)有的財(cái)政所人員中,助理、初級以下人員占到了總?cè)藬?shù)的66.4%,55歲以上人員占到了總?cè)藬?shù)的13.4%,學(xué)歷不高,人員年齡偏大。財(cái)政所人員中,32.3%的人不會操作電腦,其中有4個(gè)財(cái)政所的總預(yù)算會計(jì)不能操作電腦。
二、存在的現(xiàn)實(shí)問題
1.職能定位不清,影響財(cái)政工作開展。農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深化,打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的原有格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作產(chǎn)生了前所未有的變化。怎樣做好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,就成了當(dāng)前亟待研究解決的一大課題。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能勢在必行。如不及時(shí)從制度上規(guī)范與管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作、建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,難以從根本上解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能存在的“缺位”、“空位”、“錯(cuò)位”等現(xiàn)象,不利于貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的有效發(fā)揮。
2.工作量大,工作難度增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政管理體系的末端,直接面對千家萬戶,工作面廣,服務(wù)項(xiàng)目多,補(bǔ)貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量與稅改前相比不僅沒有降低,反而有所增加。一些財(cái)政所長反映,由于涉農(nóng)補(bǔ)貼涉及到農(nóng)民個(gè)人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大,發(fā)錢比收錢還難。隨著國家支農(nóng)資金的投入加大和社會保障體系的建立,直接面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金及各種財(cái)政補(bǔ)貼越來越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作量也將會進(jìn)一步加重。
3.人員少,資金風(fēng)險(xiǎn)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠崗位設(shè)置要求,一人兼數(shù)職、一人幾個(gè)崗位的現(xiàn)象普遍存在,難以做到管理與監(jiān)督相分離,賬戶與印鑒相分離,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不能有效建立,形成財(cái)政資金的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
4.缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),人員素質(zhì)普遍不高。江蘇省實(shí)行財(cái)政直管縣體制后,省、市很少組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的培訓(xùn)主要由縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé),培訓(xùn)大多是有針對性的工作培訓(xùn)或單項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于縣級培訓(xùn)在師資、經(jīng)費(fèi)等方面存在不足,投入不夠,層次不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的培訓(xùn)質(zhì)量和效果大打折扣。
三、對策措施建議
1.落實(shí)文件精神,歸位性質(zhì)身份。江蘇省人事廳、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室和財(cái)政廳于1997年5月22日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中財(cái)政所機(jī)構(gòu)和人員編制問題的通知》,要求“在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱”,并規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總額中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人員。財(cái)政所為行政機(jī)構(gòu),使用行政編制,執(zhí)行公務(wù)員制度”。為此,針對目前財(cái)政所機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同、人員身份復(fù)雜的狀況,切實(shí)增強(qiáng)文件執(zhí)行力,嚴(yán)格按照文件精神,明確財(cái)政所為行政機(jī)構(gòu),在職在編人員為公務(wù)員,使不斷擴(kuò)大的事權(quán)與機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員身份相匹配,以利于財(cái)政所更好地履行職責(zé)。
2.創(chuàng)新工作思路,組建財(cái)政分局。目前,國地稅、國土、工商等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了分局。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展,面對財(cái)政所人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)狀況,可借鑒上述部門的做法,在堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)、財(cái)政資金的所有權(quán)和使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)“三權(quán)不變”的前提下,合并財(cái)政所組建財(cái)政分局,分局長由財(cái)政局擇優(yōu)推薦,報(bào)請市政府考察任命。分局下掛所合并原財(cái)政所牌子,保持一級政府一級財(cái)政主體不變,按原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)核算,實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中支付、票據(jù)統(tǒng)管”的財(cái)政管理方式。分局的設(shè)立,既有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中收付制度改革和非稅收入管理,有利于降低運(yùn)行成本、增強(qiáng)基層財(cái)政協(xié)調(diào)管理能力,更有利于整合財(cái)政所人力資源、有效解決人員不足與工作量大的矛盾。
3.招錄人員,充實(shí)隊(duì)伍。做工作、干事業(yè),人是第一要素。應(yīng)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員,每年安排一定的人員指標(biāo),不斷充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隊(duì)伍,滿足崗位配備需要,優(yōu)化人員年齡和知識結(jié)構(gòu),激發(fā)工作活力,確保基層財(cái)政工作正常進(jìn)行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能履行到位。
4.加強(qiáng)交流,互補(bǔ)共進(jìn)。在人員的使用上要打破固有的人事限制,加強(qiáng)上下、左右的交流,力求實(shí)現(xiàn)人力資源使用效益的最大化。一方面,從機(jī)關(guān)選派部分年輕干部到缺編嚴(yán)重的財(cái)政所掛職工作,尤其以35歲以下的年輕干部為主,既可以解財(cái)政所人員缺少之急,充實(shí)財(cái)政所力量,又可以鍛煉機(jī)關(guān)年輕干部,提升其實(shí)際工作能力。另一方面,加強(qiáng)相互交流,遇到全系統(tǒng)的中心工作或突擊性的工作,如“一折通”、中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)等電腦操作,可從財(cái)政所抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干,分片組成“突擊隊(duì)”,相互支持,相互補(bǔ)位,相互配合,共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
5.強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。堅(jiān)持把“更新知識、提升能力”作為培訓(xùn)重點(diǎn),全面提升財(cái)政所人員依法理財(cái)、公共服務(wù)、綜合管理和業(yè)務(wù)操作能力。一方面,完善教育培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)把財(cái)政所人員教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺上重要日程,定期或不定期地組織培訓(xùn)活動(dòng),建立教育培訓(xùn)檔案,納入人員考核和管理體系,引導(dǎo)和激勵(lì)財(cái)政所人員注重自身素質(zhì)的提升,形成自覺參加培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力。另一方面,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握財(cái)政所人員思想動(dòng)態(tài)以及知識、技能需求情況,有針對性地開展教育培訓(xùn)工作,既要科學(xué)設(shè)置內(nèi)容,又要注重培訓(xùn)形式,定期或不定期地組織專家和理論骨干輔導(dǎo)講座、自學(xué)成果交流會、外出參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政所人員教育培訓(xùn)的實(shí)效性。
市公安局:
根據(jù)國家對公安協(xié)勤人員管理的相關(guān)規(guī)定和要求,為進(jìn)一步規(guī)范我市公安協(xié)勤人員的管理工作,按照市局的安排部署,近期,我公司組織人員赴寧夏銀川對公安機(jī)關(guān)協(xié)勤(文職、協(xié)警)人員的管理工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)、調(diào)查,結(jié)果如下:
1、2011年12月由寧夏回族自治區(qū)公安廳、財(cái)政廳和人力資源和社會保障局聯(lián)合下文印發(fā)了《規(guī)范全區(qū)公安協(xié)勤人員使用管理工作的指導(dǎo)意見》,對公安協(xié)勤人員的招錄、使用、崗位編制、勞動(dòng)關(guān)系、保障機(jī)制進(jìn)行了明確的要求,特別是對經(jīng)費(fèi)的來源及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)定:一類地區(qū)經(jīng)費(fèi)保障4.2萬元;二類地區(qū)4萬元,裝備費(fèi)用每年人均不得低于800元,為公安機(jī)關(guān)開展協(xié)勤人員管理工作指明了方向。
2、2012年1月,銀川市公安局印發(fā)了《全市公安機(jī)關(guān)規(guī)范公安協(xié)勤人員使用管理工作實(shí)施方案》,成立了規(guī)范公安協(xié)勤人員管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市公安機(jī)關(guān)協(xié)勤人員的管理工作進(jìn)行了細(xì)化:
①.根據(jù)公安工作內(nèi)容,對協(xié)勤人員的崗位設(shè)置及條件進(jìn)行了劃分。
一是技術(shù)保障人員;
二是治安協(xié)勤人員;
三是后期服務(wù)人員。
②.制訂了公安協(xié)勤人員的派遣工作流程及要求。
一是市局機(jī)關(guān)、直屬部門使用協(xié)勤人員需向領(lǐng)導(dǎo)小組提交使用協(xié)勤人員的崗位、數(shù)量及理由。
二是各縣區(qū)使用協(xié)勤人員需向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告所需協(xié)勤人員的崗位、數(shù)量及理由,同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
三是報(bào)告批準(zhǔn)后,各部門與市局領(lǐng)導(dǎo)小組考察確定的有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)(保安公司)簽訂《公安協(xié)勤人員派遣合同》;
四是協(xié)勤人員由各使用協(xié)勤人員的單位招聘(保安公司參與)后與保安公司簽訂勞動(dòng)合同;
五是協(xié)勤人員必須與使用部門簽訂《公安協(xié)勤人員管理協(xié)議》。
③.建立了公安協(xié)勤人員的保障機(jī)制。
一是社會保險(xiǎn)。按照人社部門繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部繳納;
二是勞務(wù)派遣管理費(fèi)。由保安公司按人/月、年收取;
三是工資報(bào)酬。財(cái)政撥款扣除社保和管理費(fèi)后剩余經(jīng)費(fèi)為協(xié)勤人員的工資報(bào)酬。
四是使用協(xié)勤人員的單位按照《派遣合同》向保安公司如期支付經(jīng)費(fèi),由保安公司按月發(fā)放、代繳。
關(guān)鍵詞:醫(yī)務(wù)人員;手衛(wèi)生; 依從率; 干擾措施
【中圖分類號】R197.324【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A【文章編號】1002-3763(2014)09-0362-02醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)務(wù)人員手上攜帶的細(xì)菌成為醫(yī)院感染的主要致病源,而手衛(wèi)生是醫(yī)院感染控制中最主要的措施之一。[1]為此,醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生與醫(yī)院發(fā)生有著直接關(guān)系,但是醫(yī)務(wù)人員洗手的依從性普遍較低,加之要致病源,洗手設(shè)施不完善,造成醫(yī)務(wù)人員的手二次污染,嚴(yán)重影響了醫(yī)療質(zhì)量。而手衛(wèi)生是醫(yī)院感染控制中最主要的措施,所以醫(yī)務(wù)人員必須提高依從率,2012年第二,三季調(diào)查了醫(yī)院手衛(wèi)生的依從率,第三季度的依從率明顯高于二季度,院感率有明顯下降。
1 原因分析
1.1 洗手意識在淡漠:由于醫(yī)務(wù)人員對手衛(wèi)生重要性認(rèn)識不足,對手衛(wèi)生觀念存在錯(cuò)誤認(rèn)識,有的醫(yī)護(hù)人員錯(cuò)誤的認(rèn)為戴手套可以代替洗手。有關(guān)資料報(bào)道:戴同一副手套檢查多例患者,可增加耐青霉素金黃色葡萄球菌的傳播機(jī)會,醫(yī)務(wù)人員在進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作后,手部細(xì)菌污染相當(dāng)嚴(yán)重,并且大多數(shù)為致病菌,特別是患者多,工作繁忙時(shí),醫(yī)務(wù)人員普遍存在洗手依從性低,未進(jìn)行規(guī)范洗手,是造成醫(yī)務(wù)人員與患者,患者與患者之間交叉感染的主要因素。
1.2 管理不到位:由于重視程度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管措施不力,手衛(wèi)生設(shè)施落后,觸模式水龍頭,使用固體肥皂,未配備一次性干手巾、造成洗手后二次污染。冬季不供應(yīng)溫水,醫(yī)務(wù)人員怕水涼大大減少洗手次數(shù),是手部衛(wèi)生不合格重要原因。
2 干預(yù)措施
2.1 強(qiáng)化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變觀念醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生知識缺乏是造成洗手依從性低的原因之一,為醫(yī)務(wù)人員提供相關(guān)手衛(wèi)生知識的培訓(xùn),是改善醫(yī)務(wù)人員洗手依從性重要措施,因此,本院采取形式多樣的手衛(wèi)生知識培訓(xùn),如定期組織手衛(wèi)生知識講座、各科在洗手池上方張貼醒目的六步洗手法圖片,用大量事實(shí)、數(shù)據(jù)、圖譜、傳授手衛(wèi)生的重要性、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的相關(guān)知識。對新上崗職工、把手衛(wèi)生知識列入崗前培訓(xùn)重要之課,考核合格方可上崗,醫(yī)院各科室以科為單位進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),六步洗手法達(dá)到人人會操作,人人掌握洗手指征、手消毒指征、從而提高手衛(wèi)生依從率。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)重視,完善設(shè)施:為提高洗手依從性,院領(lǐng)導(dǎo)從人力物力給予大力支持,在原來基礎(chǔ)上,改造洗手池,改水?dāng)Q水龍頭為非觸模式水龍頭,配備抗菌洗液,一次性干手巾、冬季管道化供應(yīng)溫水、醫(yī)務(wù)人員洗手依從性普遍提高,另外,規(guī)范了一次性手套的使用范圍,脫手套后應(yīng)立即手清潔、護(hù)理操作車、各種操作臺等均配備了快速手消毒劑,從而保證了醫(yī)務(wù)人員手的清潔。提高手衛(wèi)生的依從率。
2.3 行政干預(yù)加強(qiáng)監(jiān)管本院根據(jù)《手衛(wèi)生規(guī)范》制定了手衛(wèi)生管理制度及考核辦法,把手衛(wèi)生納入醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量考核范圍、感染科每月檢查各科室手消毒劑的消耗量感染監(jiān)職人員每月協(xié)同檢驗(yàn)科人員一同深入科室對醫(yī)務(wù)人員的手、物體表面、空氣、無菌物品、使用中的消毒液、壓力滅蒸汽滅菌效果,進(jìn)行采樣監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,科室及時(shí)整改,追要致病源,而手衛(wèi)生是醫(yī)院感染控制中最主要的措施之一。
3 結(jié)果
對控制醫(yī)院感染、耐藥菌的感染和流行以及防控醫(yī)院感染暴發(fā)至關(guān)重要,在醫(yī)院感染病例中,95%以上患者發(fā)生的感染是經(jīng)接觸傳播,而在接觸傳播中,加強(qiáng)手衛(wèi)生可有效切斷傳播途徑,降低醫(yī)院感染的發(fā)生。提高醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生的質(zhì)量對控制和預(yù)防醫(yī)院感染具有積極的意義,是降低醫(yī)院感染最基本,最簡單,最直接,最有效的措施。因此,希望我院每位醫(yī)護(hù)人員充分認(rèn)識到手衛(wèi)生的重要性,養(yǎng)成良好的洗手習(xí)慣,嚴(yán)格按照洗手程序正確地洗手,使手上微生物達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,從而避免因醫(yī)護(hù)人員的手被污染而造成的醫(yī)院感染,保證醫(yī)療護(hù)理安全,提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。
4 結(jié)論
手衛(wèi)生依從率、正確率逐步上升,主要是今年以來進(jìn)一步加強(qiáng)了對手衛(wèi)生知識的宣傳、培訓(xùn)與考核,并進(jìn)行了反復(fù)多次培訓(xùn)與考核,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到全覆蓋,醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生意識極大的提高;進(jìn)一步改善了手衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和用品,在病區(qū)走廊配備了速干手消毒劑,各科室配備了擦手紙巾擦手,方便使用;院感科進(jìn)一步加強(qiáng)了對手衛(wèi)生執(zhí)行情況的監(jiān)督、指導(dǎo),將手衛(wèi)生工作納入常態(tài)管理;引進(jìn)了清爽、好用、方便的速干手消毒劑。通過多種干預(yù)措施,醫(yī)院手衛(wèi)生依從率有著明顯的提高,大大的降低了醫(yī)院感染的發(fā)生,因此提高手衛(wèi)生的依從率是非常重要的。
乙型肝炎是嚴(yán)重危害人類健康的傳染病之一,也是我國征兵體檢工作的一項(xiàng)主要指標(biāo)之一,也是最后一關(guān)。為了解皋蘭縣征兵體檢新兵入伍人員乙肝表面抗原的感染情況,確保兵員的數(shù)量及質(zhì)量,為部隊(duì)選送合格兵員,也為我縣乙型肝炎的控制和預(yù)防提供科學(xué)依據(jù),更好的實(shí)施預(yù)防措施,現(xiàn)將2007~2011年新兵入伍人員、年齡18~20歲的青年731人,進(jìn)行了HBsAg攜帶情況的調(diào)查分析,結(jié)果報(bào)告如下。
資料與方法
統(tǒng)計(jì)了皋蘭縣疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)科征兵體檢HBsAg檢測結(jié)果的原始記錄。
檢測對象:2007~2011年征兵體檢通過了視力、耳鼻喉科、血壓、外科、內(nèi)科及胸透6個(gè)體檢室身體全部合格的所有男性青年730人,其中城市221人,農(nóng)村510人。
檢測方法:空腹抽取靜脈血5ml,分離血清。HBsAg檢測采用酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)(ELISA法),所用試劑由甘肅省征兵辦公室統(tǒng)一提供,操作嚴(yán)格按照試劑說明書進(jìn)行,且在有效期內(nèi)使用。判定標(biāo)準(zhǔn):OD值≥Couoff值為陽性,反之為陰性。所有的檢測方法及判定標(biāo)準(zhǔn)均按照甘肅省征兵辦公室征兵條件及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行(此為內(nèi)部文件)。
結(jié) 果
2007~2011年新兵入伍人員HBsAg檢測結(jié)果:2007年~2011年檢測新兵入伍人員731人,表面抗原陽性26人,陽性率3.56%,5年HBsAg的陽性率依次為5.00%、4.70%、2.92%、2.56%、0.92%。由此可見,陽性率呈逐年下降的趨勢,經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)處理差異有顯著性,X2=763.87,P
城鄉(xiāng)新兵入伍青年HBsAg攜帶情況檢測結(jié)果:5年檢測城市青年221人,HBsAg陽性4人,陽性率1.8%,農(nóng)村青年510人,HBsAg陽性22人,陽性率4.31%,農(nóng)村青年HBsAg陽性率明顯高于城市青年,經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,差異有顯著性,X2=15.66,P
討 論
乙型病毒性肝炎是一種由乙型肝炎病毒(HBV)感染機(jī)體后所引起的疾病,乙型肝炎感染呈世界性流行。乙型肝炎病毒是一種嗜肝病毒,主要存在于肝細(xì)胞內(nèi)并損害肝細(xì)胞,引起肝細(xì)胞炎癥、壞死、纖維化。乙型肝炎是血液傳播性疾病,主要經(jīng)血(如不安全注射史等)、母嬰傳播及性傳播,皮膚黏膜破損傳播也有一定比例,如紋身、扎耳洞、內(nèi)窺鏡檢查等,血液制品現(xiàn)已嚴(yán)格控制,傳播可能性大大減少,不規(guī)范輸血及血制品時(shí)才有發(fā)生。醫(yī)務(wù)人員工作中的意外暴露也不容忽視。隨著乙肝疫苗在新生兒中的大力推廣,及其他母嬰阻斷措施的實(shí)施,母嬰傳播得到極大控制。HBV感染不經(jīng)呼吸道、消化道傳播,因此日常學(xué)習(xí)、工作或生活接觸,如同一辦公室(共用電腦等辦公用品)、同住一宿舍、同一餐廳用餐及擁抱、握手、共用廁所等不會感染HBV。流行病學(xué)和實(shí)驗(yàn)研究未發(fā)現(xiàn)乙肝能經(jīng)吸血昆蟲,如蚊蟲、臭蟲叮咬傳播。
由表1可見,皋蘭縣5年新兵入伍人員HBsAg陽性率呈逐年下降的趨勢,總陽性率3.56%,低于全國平均水平(約10%)[1],也低于于1996年調(diào)查的皋蘭縣各類人群(0~60歲以上)4942例HBsAg陽性率5.71%的水平[2]。這充分說明,我國自1992年1月1日將乙肝疫苗納入計(jì)劃免疫程序以來,乙肝疫苗的接種工作取得了一定成效,而新兵入伍人員都是18~20歲的年青人,大多數(shù)是剛從學(xué)校畢業(yè)的初、高中生,加之近幾年來,疾病預(yù)防控制中心每年對入學(xué)的新生進(jìn)行肝功能及三系統(tǒng)的檢查,對表面抗體陰性或弱陽性者及時(shí)注射乙肝疫苗,與此同時(shí),進(jìn)行傳染病防治知識宣傳教育活動(dòng),提高人們對傳染病的認(rèn)識,明確其危害性,增加預(yù)防意識,因而大大降低了乙肝病毒的感染機(jī)會。
由表2可見,城鄉(xiāng)青年乙肝病毒感染情況有明顯差別,城市青年HBsAg陽性率1.80%低于農(nóng)村青年4.310%。乙型肝炎感染率的高低與社會的經(jīng)濟(jì)狀況、衛(wèi)生水平、免疫狀態(tài)、地區(qū)、生活習(xí)慣、年齡、性別等諸多因素有著密切的關(guān)系。皋蘭縣屬貧困地區(qū),約17萬人,農(nóng)村人口占85%以上,而新兵入伍人員約70%來自農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對落后,對預(yù)防傳染病的認(rèn)識不夠,防病意識淡薄,文化素質(zhì)較低,而乙肝疫苗是有價(jià)疫苗,雖不貴,仍有部分學(xué)生沒有及時(shí)注射,為此,在農(nóng)村應(yīng)廣泛開展傳染病防治知識的宣傳教肓活動(dòng),使人們明確其危害性,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣,提高對傳染病的認(rèn)識。
建議:乙型肝炎是傳染性較強(qiáng)的一種疾病,直接影響和危害人類的身體健康。皋蘭縣乙型肝炎的預(yù)防,農(nóng)村應(yīng)視為重點(diǎn)對象,在農(nóng)村應(yīng)廣泛開展傳染病防治知識的宣傳教肓活動(dòng),利用廣播、電視、專欄、發(fā)放材料、媒體等各種手段,增強(qiáng)廣大人民群眾的自我保健意識,提高人們?nèi)罕妼魅静〉恼J(rèn)識,明確其危害性,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣,從而增強(qiáng)預(yù)防意識,從而降低乙肝的感染機(jī)會,保護(hù)人民的身體健康。乙型肝炎表面抗原的檢測是征兵體檢工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)之一,也是一項(xiàng)硬條件,征兵辦公室應(yīng)以HBsAg陽性率3.56%制定預(yù)征人員,為確保兵員的數(shù)量及質(zhì)量,為皋蘭縣征兵辦公室提供依據(jù),以避免人員不足問題。
參考文獻(xiàn)
一、行業(yè)概況
2006年,快速消費(fèi)品市場規(guī)??傮w上穩(wěn)中有升,除了少數(shù)幾個(gè)品類外,快速消費(fèi)品在中國仍然處在成長期,呈現(xiàn)出諸多的不成熟、不穩(wěn)定和不規(guī)則性。其中,食品和飲料行業(yè)增長更為明顯,日化行業(yè)的增長率趨于平緩。
價(jià)格方面,平均價(jià)格總體上仍比較平穩(wěn),沒有受到價(jià)格戰(zhàn)或高價(jià)位產(chǎn)品的影響。從對消費(fèi)者購買能力的監(jiān)測上來看,2006年,消費(fèi)者在快速消費(fèi)品上花的錢在總支出中的占有率平均為10.4%(《中國快速消費(fèi)品年度調(diào)查報(bào)告》)。其中,省會城市和地級市略高于平均水平,分別達(dá)到10.5%和10.6%。
從滲透率角度看,食品和飲料行業(yè),滲透率普遍較高,尤其是醬油、休閑食品、牛奶、方便面、乳酸制品、軟飲料、植物油、膨化食品等,均高于80%,而日化行業(yè)卻呈現(xiàn)出高低不平,像紙巾牙膏等品類滲透率很高,而洗發(fā)水、摩絲、膠卷等品類相對較低。
在渠道選擇方面,超大倉儲的快速消費(fèi)品金額占有率明顯提高,原先占有率一向很高的連鎖超市卻呈現(xiàn)下降趨勢。從促銷水平上看,在快速消費(fèi)品領(lǐng)域,僅12%的生意是在有促銷的情況下產(chǎn)生的,這個(gè)比例不是很高,但從趨勢上看,呈現(xiàn)出逐步上升趨勢。
在市場集中度上,也發(fā)生了很大變化。雖然很多品類集中度依然不高,但普遍呈現(xiàn)出走高的趨勢,尤其是方便面、牛奶、洗發(fā)水和電池等品類基本已進(jìn)入不完全壟斷階段。
在消費(fèi)者購買行為的計(jì)劃性方面,消費(fèi)者購買快速消費(fèi)品時(shí),無論對品類的購買計(jì)劃,還是品牌的購買計(jì)劃,都比較高。從某種程度上說明,在快速消費(fèi)品領(lǐng)域,消費(fèi)者忠誠度低和品牌可替代性高這兩種傳統(tǒng)的理論也在逐漸地被打破。
二、人才狀況
快速消費(fèi)品行業(yè)招聘企業(yè)以外資企業(yè)和民營大中型公司為主。外資企業(yè)方面,從其在各大網(wǎng)上所的職位顯示出,高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才有明顯的人力資源匱乏的現(xiàn)象。同時(shí),因?yàn)槭芩枞瞬艑I(yè)度和地域的限制,所以外資企業(yè)雖然提供良好的職業(yè)發(fā)展空間、有競爭力的薪酬待遇等優(yōu)越條件,招聘到所需的研發(fā)技術(shù)人員也有一定難度。但是在對應(yīng)屆畢業(yè)生的吸引上,外資企業(yè)有它獨(dú)到的優(yōu)勢,所以中層人才大多通過內(nèi)部提升的方式得以解決。
民營企業(yè)方面,中層的管理人員變成了企業(yè)急需的人才熱點(diǎn)。從02年起市場營銷崗位就方興未艾,而且該行業(yè)大量的市場、銷售人員,特別是品牌建設(shè)人員流向其他行業(yè),而從其他行業(yè)流向快速消費(fèi)品行業(yè)的市場人員并不多。因此,相關(guān)企業(yè)將有必要繼續(xù)對此類人才進(jìn)行儲備。另一個(gè)方面,在整個(gè)行業(yè)表現(xiàn)出對品牌建設(shè)熱情不減的時(shí)候,不少大型的快速消費(fèi)品企業(yè)卻轉(zhuǎn)而開始關(guān)注產(chǎn)品本身,所以Minihunter認(rèn)為,在2007年有關(guān)市場類產(chǎn)品方向的人才將成為最大缺口。
三、招聘特點(diǎn)
針對06年快速消費(fèi)品人才市場狀況,Minihunter對北京具有代表性的快速消費(fèi)品公司進(jìn)行的調(diào)查顯示,能得出以下幾方面特點(diǎn):
1、 整體情況--招聘日趨成熟,關(guān)鍵崗位緊缺;
由于快速消費(fèi)品行業(yè)人才流動(dòng)比較頻繁,很多企業(yè)人力資源部非常重視人才的儲備計(jì)劃,通常都會有常年的職位需求,所以多數(shù)企業(yè)反應(yīng)目前公司整體的招聘情況良好。另一方面因?yàn)槟壳翱熹N行業(yè)內(nèi)某些專向人才緊缺,所以企業(yè)雖然提供良好的職業(yè)發(fā)展空間、有競爭力的薪酬待遇等優(yōu)越條件,招聘到所需的人員也有一定難度。這種現(xiàn)象表明,快速消費(fèi)品行業(yè)的人才招聘已經(jīng)日趨成熟,招聘方在面對人才流動(dòng)壓力的時(shí)候,也能游刃有余地選擇招聘手段和招聘時(shí)間。
2、 招聘難度--影響因素各異,矛盾來自薪資;
在被問及 “影響招聘效果的最主要的原因時(shí)”,選擇“企業(yè)文化”和“信息不對稱”的企業(yè)分別是33%和42%,有19%的HR認(rèn)為公司知名度、辦公地點(diǎn)等“其他因素”也影響招聘效果。只有6%的企業(yè)HR認(rèn)為“薪資體系偏低”會讓應(yīng)聘者最終放棄就職的機(jī)會。
有趣的是,在對人才流動(dòng)原因的調(diào)查中我們卻發(fā)現(xiàn),有30%的員工關(guān)心“薪資體系”,略高于所占比例28% 的“員工自身的發(fā)展”。
這種矛盾讓我們看出,在快速消費(fèi)品行業(yè)里,企業(yè)員工即便在應(yīng)聘的時(shí)候更多的考慮其他條件,但是企業(yè)薪酬水平普遍不高已經(jīng)影響到了企業(yè)人才的穩(wěn)定性。關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)了解行業(yè)平均薪資水平,在保證公司利潤的情況下,對公司核心員工進(jìn)行多層次的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),將成為企業(yè)HR為增加員工的積極性和穩(wěn)定性而關(guān)注的另一個(gè)熱點(diǎn)。
3、 招聘時(shí)機(jī)--全年忙碌,年底吃緊;
根據(jù)調(diào)查得知,快速消費(fèi)品行業(yè)的招聘時(shí)間有其獨(dú)有的特點(diǎn)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析也能看到一種趨勢,即為了儲備人才企業(yè)全年都有招聘計(jì)劃,上半年和下半年的比例分別為22%和28%,招聘的高峰期集中在下半年度。
但是由于年底企業(yè)員工都會相對穩(wěn)定,而第四季度正值快速消費(fèi)品行業(yè)的旺季,促銷的頻繁,市場的攫取,活動(dòng)的執(zhí)行,下一年度的策略制訂的關(guān)鍵時(shí)期,所以企業(yè)都感到第四季度很難招到合適的人才。有40%的企業(yè)認(rèn)為第四季度是全年的招聘難點(diǎn)。
4、 招聘方案--提前儲備人才成為HR共識;
面對第四季度招聘的難題,有56%的企業(yè)采取“提前儲備合適的人選”這種招聘手段,只有不到4%的HR贊成“延后招聘時(shí)間”。另外有30%的企業(yè)認(rèn)為“加強(qiáng)與其它人才機(jī)構(gòu)合作”也是解決這一難題的手段之一。
由此可見,提前的人才儲備已經(jīng)成為快速消費(fèi)品行業(yè)HR的共識,特別是年終的時(shí)候,企業(yè)人力資源部門會拿出一套完備的第二年人才儲備計(jì)劃。另一方面,與第三方人力資源服務(wù)公司合作已經(jīng)成為一種趨勢,借助第三方的能力,不僅能緩解企業(yè)招聘的壓力還能對企業(yè)人力資源和人力資本進(jìn)行整合,以達(dá)到企業(yè)對人才合理開發(fā),有效利用為目地。
5、 招聘方式--網(wǎng)絡(luò)招聘和獵頭仍是主導(dǎo);
目前,網(wǎng)絡(luò)招聘已經(jīng)逐步取代90年代的現(xiàn)場招聘會和傳統(tǒng)的報(bào)紙招聘成為企業(yè)招聘方式的主流,幾乎所有接受調(diào)查的快速消費(fèi)品企業(yè)都在使用網(wǎng)絡(luò)招聘的形式。但是受網(wǎng)絡(luò)招聘自身的缺陷的限制,我們看到獵頭招聘這種方式也在被越來越多的企業(yè)接受和采用。從招聘效果來看,網(wǎng)絡(luò)招聘的效果好于其他幾種招聘方式,獵頭和人脈推薦的比例也在逐步提高。從性價(jià)比的角度來分析,獵頭方式卻比網(wǎng)絡(luò)招聘高出14個(gè)百分點(diǎn)。
總的來說,網(wǎng)絡(luò)招聘和獵頭是現(xiàn)在企業(yè)招聘采用的最主要的招聘方式,其效果也明顯好于其他的招聘手段。但是從性價(jià)比來看,Minihunter預(yù)計(jì)隨著高端人才的緊俏及同行業(yè)競爭的日趨激烈,快速消費(fèi)品行業(yè)會更加重視獵頭的使用,其使用比例將會進(jìn)一步攀升,成為企業(yè)招聘有效的補(bǔ)充。
6、 選擇獵頭--全年合作是趨勢;
當(dāng)被問及“如果考慮和獵頭機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作時(shí),最有可能考慮的方式是什么樣”的時(shí)候,絕大多數(shù)的業(yè)內(nèi)HR人員選擇了“全年中級職位服務(wù),尋訪到合適的人才后再付款”和“與獵頭機(jī)構(gòu)長期保持聯(lián)絡(luò)儲備高級人才”??磥黹L期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系是2006年度乃至以后快速消費(fèi)品企業(yè)所考慮的重要因素,根據(jù)不同的職位采取靈活多變的服務(wù)形式是企業(yè)HR考慮與獵頭機(jī)構(gòu)合作的關(guān)鍵。
四、總結(jié)
根據(jù)Minihunter長期服務(wù)于快速消費(fèi)品行業(yè)所積累的人才經(jīng)驗(yàn),結(jié)合2006年行業(yè)新動(dòng)向和我們的調(diào)查結(jié)果,對于2007年快速消費(fèi)品行業(yè)人力資源走向做出以下幾點(diǎn)預(yù)測和猜想:
1、 全年招聘計(jì)劃將成為快速消費(fèi)品企業(yè)提前儲備人才的普遍手段。
2、 市場營銷類崗位成為快速消費(fèi)品企業(yè)最大的人才缺口,品牌建設(shè)人員將繼續(xù)流向其他行業(yè)。在品牌風(fēng)暴越演越烈的情況下,快速消費(fèi)品行業(yè)將成為其他行業(yè)品牌、營銷類人才的黃埔軍校。
3、 不少大型快速消費(fèi)品企業(yè)在構(gòu)建品牌的大趨勢下,轉(zhuǎn)而注重產(chǎn)品本身的建設(shè),這種練“內(nèi)功”的趨勢使得產(chǎn)品建設(shè)類人才成為快速消費(fèi)品企業(yè)競相追逐的新寵。
一、企業(yè)基本情況
該企業(yè)全稱是XX縣XX機(jī)械有限公司,屬民營企業(yè),占地面積近1萬平方米,職工200余人,生產(chǎn)產(chǎn)品為紡織機(jī)械,年產(chǎn)值5000萬元,經(jīng)濟(jì)效益與職工待遇在當(dāng)?shù)貙儆谥械?。企業(yè)人力資源管理歸屬企業(yè)辦公室管理,由企業(yè)辦公室主任兼管人力資源管理。企業(yè)人力資源管理權(quán)在公司,辦公室是具體操作和管理者。
二、企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀
1、缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才
企業(yè)需要人才,更需要高素質(zhì)的經(jīng)營管理人,否則企業(yè)的發(fā)展只是一句空話?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,專業(yè)技術(shù)人才受到重視是理所當(dāng)然。但是,經(jīng)營管理人才的重要性也不可小視。該企業(yè)管理者是技術(shù)起家,存在重技術(shù)、輕管理。他們認(rèn)為經(jīng)營管理人員不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,是“吃閑飯”,因此不予重視和培養(yǎng)。所以,該企業(yè)缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才,即使有也往往留不住。
2、人力資源流失嚴(yán)重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和人才主體意識的增強(qiáng),人力資源流動(dòng)逐漸頻繁。合理的人力資源流動(dòng)不僅是正常的,甚至是必須的。但是,如果企業(yè)的人力資源在大量流失的同時(shí)又缺少補(bǔ)充,無疑是一個(gè)嚴(yán)重的問題。特別是中高級經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才的流失,不但使以前對這些人員的培養(yǎng)投入得不到回報(bào),而且重新招聘、培養(yǎng)相應(yīng)人員所花費(fèi)的成本也非常高。由于種種原因,該企業(yè)人力資源流失嚴(yán)重,特別是優(yōu)秀技術(shù)人才與經(jīng)營管理人才流失比一般人員要多。
三、企業(yè)人力資源管理中“培訓(xùn)與激勵(lì)”存在的問題
1、人力資源培訓(xùn)落后
在對人力資源的使用上,該企業(yè)沒有認(rèn)識到人力資源是一種通過不斷開發(fā)而不斷增值的增量資源,沒有認(rèn)識到人力資源像所有資源一樣會發(fā)生損耗,只關(guān)注對其使用,而沒有考慮到補(bǔ)給和折舊,不舍得把人力資源培訓(xùn)作為重點(diǎn)投資與投入對象。另外,企業(yè)重視對廠房、設(shè)備的投入,認(rèn)為這是自己的財(cái)產(chǎn),看得見。對人力資源培訓(xùn)不重視,一是認(rèn)為生產(chǎn)忙還是生產(chǎn)要緊,不肯抽出時(shí)間培訓(xùn);二是認(rèn)為資金緊張,不愿安排資金培訓(xùn)??傊?,人力資源培訓(xùn)落后有多種因素,但最根本的一條還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視人力資源培訓(xùn)。
2、激勵(lì)手段單一,缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制
該企業(yè)在員工激勵(lì)認(rèn)識上存在誤區(qū):注重人力資源職位的提升,忽視人力資源專業(yè)技能的發(fā)揮。該企業(yè)往往以專業(yè)技術(shù)作為提升行政管理領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù),存在重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象。此外,該企業(yè)基本上還是執(zhí)行按職能分工設(shè)置的組織管理體制下的分配制度,經(jīng)營管理者和廣大員工的積極性、創(chuàng)造性因?yàn)椴荒艿玫胶侠淼募?lì),沒有最大限度地發(fā)揮出來。
四、“培訓(xùn)與激勵(lì)”存在問題的原因
“培訓(xùn)與激勵(lì)”存在問題的原因一是對人力資源的理解存在片面性,缺乏科學(xué)的人才觀。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到,德才兼?zhèn)洹⒂袆?chuàng)造力、有貢獻(xiàn)的就是人才。不僅高工是人才,技藝精湛的工人也是人才;不僅受過系統(tǒng)教育的人是人才,從基層摸爬滾打成長起來的技術(shù)工人也是人才。然而企業(yè)在人才認(rèn)識上總是模糊的,沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。二是將現(xiàn)代的人力資源管理和傳統(tǒng)的人事管理混為一談,未能建立起有效的人力資源開發(fā)與利用的投資、保障體制。很多企業(yè)雖然把“人事科”或“人事部”的牌子換成了“人力資源部”,但思想上還停留在傳統(tǒng)的人事管理的層面上,換牌子仍然是換湯不換藥,換牌子不過是趕時(shí)髦,求新鮮?,F(xiàn)代人力資源管理的核心是“以人為本”,它不僅涵蓋了傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容,而且在理論上和操作上更加豐富、深刻和全面?,F(xiàn)代企業(yè)的人力資源部門是為員工的自我發(fā)展提供幫助的服務(wù)部門。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從人的自然屬性出發(fā),視員工為最寶貴的資源,用科學(xué)的、人性的方式尊重員工的人格和選擇,關(guān)心他們的需求,幫助他們自我完善,實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)和價(jià)值。企業(yè)在員工成長的同時(shí)也得到了成長,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工的“雙贏”。而現(xiàn)在的企業(yè)很多還是以為人力資源部跟以前的人事部門一樣,是招人管人的,而沒有想到人力資源部主要是為人提供服務(wù)。
五、企業(yè)人力資源管理中“培訓(xùn)與激勵(lì)”存在的問題的思考
1、重視人力資源培養(yǎng)與開發(fā)
成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層都十分重視對人力資源培訓(xùn)的投入。他們認(rèn)為,只有人力資源的潛能得到開發(fā),企業(yè)的潛能才會得到開發(fā);只有人力資源的素質(zhì)得到提高,企業(yè)的素質(zhì)和競爭力才會得到提高。合理開發(fā)出現(xiàn)有人力資源的潛能,相當(dāng)于在不增加人員數(shù)量的條件下,增加了人力資源的總量。這對企業(yè)效益的增加和員工自身素質(zhì)的提高都是非常有利的。作為人力資源流失比較嚴(yán)重的企業(yè),更是要重視人力資源培訓(xùn),把人力資源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,做到舍得投資,舍得開發(fā),舍得培養(yǎng),真正把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在進(jìn)行人力資源培養(yǎng)之前,應(yīng)分析企業(yè)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu),結(jié)合未來發(fā)展需要,科學(xué)地設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系,建立并完善培訓(xùn)與用人相結(jié)合的機(jī)制。
2、人力資源的考評與激勵(lì)
在人力資源管理方面,企業(yè)應(yīng)特別注意在人力資源的選拔、績效考核等方面應(yīng)用科學(xué)方法和信息化手段,具體可以下兩個(gè)方面開展工作:
(1)建立科學(xué)的績效考核體系。使激勵(lì)更加有效和充分的基礎(chǔ)是對工作績效的科學(xué)考評。建立科學(xué)的績效考核體系,包括目標(biāo)任務(wù)、任職標(biāo)準(zhǔn)、考核制度??冃Э己梭w系建立起來,必須公布實(shí)施,而不是僅僅裝潢門面。同時(shí)在實(shí)施時(shí),應(yīng)嚴(yán)格照章辦事,而不是說說一套,做做一套,還要防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一句話隨意就改變績效考核體系,到最后,還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說了算。這樣,即使建立起科學(xué)的績效考核體系也是空的,沒有一個(gè)員工會相信它,當(dāng)然也達(dá)不到績效考核的作用。目前凡是員工積極性高的企業(yè),一般都建立了科學(xué)的績效考核體系,并真正實(shí)施,做到與個(gè)人收入掛鉤。
(2)建立適合企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì),是指通過滿足員工的需要使其努力工作,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。激勵(lì)機(jī)制可以使員工清楚認(rèn)識到自己在企業(yè)中的價(jià)值所在,清楚了解到在企業(yè)中應(yīng)扮演的角色,最終實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。激勵(lì)是企業(yè)人力資源管理的核心,是吸引人才、留住人才的重要手段。根據(jù)該企業(yè)的具體情況,主要有以下幾種激勵(lì)方式:
A薪酬激勵(lì)。企業(yè)可以通過工資、福利以及股權(quán)等方式,把員工的薪酬與績效掛鉤,以經(jīng)濟(jì)利益的形式來激勵(lì)員工的積極性,讓他們感到個(gè)人利益與企業(yè)整體利益息息相關(guān),愿意為企業(yè)整體利益服務(wù)。不過,這種激勵(lì)如果過量的話,會加大企業(yè)的負(fù)擔(dān),對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。因此,薪酬激勵(lì)必須與精神激勵(lì)相結(jié)合。在薪酬激勵(lì)中必須做到慎重,即考慮薪酬激勵(lì)仔細(xì)不輕易,薪酬激勵(lì)出臺必須實(shí)行,不得半途而廢,否則盡失民心,下次再實(shí)行薪酬激勵(lì)則無人相信。
B精神激勵(lì)。精神激勵(lì)包括對企業(yè)員工的尊重、理解與支持,信任與寬容,關(guān)心與體貼。正確運(yùn)用精神激勵(lì)可以有效地培育員工對企業(yè)的忠誠和信任度。企業(yè)如果做到真心為員工著想,就能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。當(dāng)然使用精神激勵(lì)也要適可而止,不能長時(shí)間運(yùn)用,畢竟精神激勵(lì)是務(wù)虛的,最好的方式是精神激勵(lì)和薪酬激勵(lì)交替使用,達(dá)到企業(yè)與員工的雙贏。
一、人民法院推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的重要性
王勝俊院長最近指出,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),注重研究新情況,解決新問題,完善工作機(jī)制,科學(xué)有效地防治腐敗,以更大的決心、更大的力度、更有針對性的措施,全面推進(jìn)人民法院反腐倡廉建設(shè)。
作為履行國家審判職能的人民法院,當(dāng)前面臨著行使審判、執(zhí)行及其他人財(cái)物管理職權(quán)的崗位及人員相對分散,廉政效能方面的風(fēng)險(xiǎn)更大、反腐倡廉形勢更加嚴(yán)峻任務(wù)更加繁重艱巨、廣大人民群眾對法院、法官公正廉潔司法的關(guān)注度和期望值更高等特點(diǎn),為了能夠有效的遏制司法腐敗的產(chǎn)生,人民法院積極開展和實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入反腐倡廉工作實(shí)踐,對加強(qiáng)法院審判、執(zhí)行等重點(diǎn)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范工作有著重要作用和深遠(yuǎn)影響。這也是深入推進(jìn)人民法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的創(chuàng)新,是人民法院從源頭預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)新思路、新舉措,是貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效途徑和重要抓手,故而為進(jìn)一步建立健全人民法院的懲治和預(yù)防腐敗體系,促進(jìn)人民法院反腐倡廉建設(shè)工作,全面推進(jìn)人民法院的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理體系的建設(shè)就顯得尤為重要。
二、推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的要求
(一)注重廉潔從政與效能的有機(jī)統(tǒng)一
堅(jiān)持廉政與效能有機(jī)統(tǒng)一。要系統(tǒng)規(guī)劃,注重兩者的辯證統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和相輔相成,做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,既要考核崗位廉政情況,又要考核崗位效能情況,形成既重廉又重效的良好氛圍。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的操作性
通過采取經(jīng)常性學(xué)習(xí)和溫馨提示等措施,切實(shí)加強(qiáng)廉政勤政教育、司法良知教育和職業(yè)道德教育,筑牢思想道德防線;要健全完善各項(xiàng)制度,將預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,通過信息監(jiān)測、定期自查和抽查等多種手段,對廣大干警的司法行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行流程隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,并采取述職述廉、民主生活會、明察暗訪、投訴舉報(bào)等方式和渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)予以解決;要通過定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與綜合評估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地考核評估風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作落到實(shí)處。
(三)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的針對性
當(dāng)前,法院正在深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。我們要組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會王勝俊院長在全國大法官研討班上的重要講話精神,使廣大干警從思想靈魂深處解決“權(quán)從何來、為誰司法、靠誰司法”這一根本問題,對司法的人民性這一根本問題切實(shí)做到理論認(rèn)同、感情認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同,結(jié)合司法作風(fēng)大檢查活動(dòng),認(rèn)真對照、查擺、分析個(gè)人在思想認(rèn)識、職業(yè)道德、履行職責(zé)、執(zhí)行制度、敬業(yè)精神、精神狀態(tài)等方面存在的問題和不足,按照職責(zé)要求和個(gè)人廉政意識實(shí)際,認(rèn)真查找部門和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地制定防范措施。
(四)注重法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的前瞻性
要結(jié)合《案件質(zhì)量責(zé)任追究制度》的貫徹落實(shí),結(jié)合司法問責(zé)制度的推行,不斷完善法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的范圍和手段,使司法改革的成果有機(jī)體現(xiàn)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的發(fā)展和完善中。重點(diǎn)要研究建立違反法定程序過問案件的備案登記報(bào)告制度,加大對不當(dāng)干預(yù)人民法院審判和執(zhí)行工作的紀(jì)檢監(jiān)察力度;健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制之間的信息溝通和相互銜接工作,全面推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理體系的建立
(一)建立風(fēng)險(xiǎn)崗位排查機(jī)制
自由裁量權(quán)的存在,使得人民法院的風(fēng)險(xiǎn)崗位無處不在,尤其是法官在行使職權(quán)的方式上相對分散,面對來自社會方方面面的誘惑更多,廉能風(fēng)險(xiǎn)顯得更加突出。建立風(fēng)險(xiǎn)崗位排查機(jī)制對廉能管理及預(yù)防司法腐敗有著重要意義。首先要做到的是理清權(quán)限,將法院的職權(quán)按照立案、審判、執(zhí)行和人財(cái)物行政管理來劃分各自的崗位職權(quán),再根據(jù)不同的崗位職責(zé)來明確相應(yīng)的職權(quán)范圍及工作流程。其次,通過“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”的方式,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面認(rèn)真查找個(gè)人“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”和“效能達(dá)標(biāo)點(diǎn)”。個(gè)人簽訂《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理防范承諾書》,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,建立干部職工風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)庫。
(二)完善風(fēng)險(xiǎn)崗位監(jiān)督機(jī)制
針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,從個(gè)人預(yù)防、法院內(nèi)防、社會外防三個(gè)方面來建立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)崗位的前期防范,中期監(jiān)控,后期處置,強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)崗位的防范監(jiān)督。首先,通過全面落實(shí)法院司法六公開制度,充分發(fā)揮各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,讓法院干警行使的每一項(xiàng)權(quán)力均處于陽光下。其次,加強(qiáng)違法違紀(jì)的反面警示教育,利用先進(jìn)模范人物正面示范教育,對苗頭性問題及時(shí)制止并開展誡勉談話教育等途徑不斷豐富廉政教育的內(nèi)容和形式,濃厚廉政文化氛圍,增強(qiáng)廉政教育的實(shí)際效果。第三,完善監(jiān)督防范體制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒有益的反腐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際制定有效管用的監(jiān)管機(jī)制。并加強(qiáng)科技監(jiān)督手段的運(yùn)用,盡可能地讓干警的執(zhí)法辦案過程可再現(xiàn),可事后監(jiān)督。
(三)推廣風(fēng)險(xiǎn)崗位預(yù)警機(jī)制
通過多渠道收集預(yù)警信息,加強(qiáng)信息分析、處置,確定預(yù)警對象,按照預(yù)警分級管理辦法及時(shí)有效地采取不同預(yù)案處置辦法,將廉能風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。一是制定預(yù)警機(jī)制,對系統(tǒng)內(nèi)部廉政建設(shè)方面存在的問題和不正之風(fēng),重大案(事)件暴露出的體制、機(jī)制方面存在的問題進(jìn)行預(yù)警。每季度至少進(jìn)行一次預(yù)警,并采取相應(yīng)措施來解決預(yù)警出現(xiàn)的新問題。通過案件回訪、政風(fēng)行風(fēng)評議等方式,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。二是實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)警,以特定對象和時(shí)段為重點(diǎn),開展預(yù)警教育,在節(jié)日期間等敏感時(shí)期,通過發(fā)送公開信、廉政短信息,開展廉政談話等形式,有針對性地提醒廣大干警及其家屬嚴(yán)把廉潔自律關(guān)。三是創(chuàng)建廉政的家庭氛圍,向家屬詳細(xì)列出干部職工在工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓家屬明確家庭成員在工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),延伸廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的觸覺,使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作深入到每一個(gè)干警家庭,形成共同抵御風(fēng)險(xiǎn),遠(yuǎn)離腐敗的良好環(huán)境,筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)輔助線。
(四)完善風(fēng)險(xiǎn)崗位考核機(jī)制
主要采取單位自查、日常督查和年終檢查三種方式進(jìn)行考核。將考核結(jié)果納入日常和年度績效考核之中。注重運(yùn)用考核結(jié)果,進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,責(zé)任追究。通過檢查考核,跟蹤督導(dǎo),糾正問題,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善工作措施。首先要逐步完善、嚴(yán)肅評估考核。在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理自查評估的基礎(chǔ)上,開展檢查考評,通過查看資料、群眾評議、重大案件回訪、政風(fēng)行風(fēng)座談會、明察暗訪等形式開展檢查,形成綜合評定意見,評估結(jié)果納入個(gè)人廉政檔案,作為評優(yōu)評先、年度考核、干部任免使用的依據(jù)。其次要落實(shí)整改。經(jīng)評估被確定為不滿意和不合格的,提出警告,并由相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施存在的問題,分析原因,限時(shí)落實(shí)整改。第三要鞏固循環(huán)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理年度考評結(jié)束后,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再檢查、再評析,補(bǔ)充完善并重新劃分等級,不斷修正和優(yōu)化防范措施,總結(jié)防范管理工作經(jīng)驗(yàn),檢查落實(shí)效果,在修正完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)入下一年循環(huán)工作流程,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作長效化和持續(xù)有效的推進(jìn)。
(五)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位問責(zé)機(jī)制
[關(guān)鍵詞] 骨密度;骨質(zhì)疏松;患病率
[中圖分類號] R816.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701(2011)20-11-02
Investigation of Bone Mineral Density and Osteoporosis Prevalence in 8345 Civil Services from Shenzhen
WANG Heming
Shenzhen City Health Center Qilin Mountain Cadre Sanatorium,Shenzhen 518055,China
[Abstract] Objective To investigate bone mineral density variation of Civil Services in Shenzhen city and prevalence of osteoporosis,for the prevention and treatment of osteoporosis in Shenzhen to provide theoretical basis. Methods 8345 cases of the Shenzhen municipal civil servants and retired employees in 2010 in Shenzhen City Health Center(Qilin Mountain Cadre Sanatorium) were examined by the calcaneus bone density measurements. Results BMD measurements in 30 to 39 age group,the men and women showed a significantly decreased bone mineral density;In 50 to 59 age group,the fastest decline in bone density,especially for women after the age of 60 rapidly reduced bone mineral density. Note that 20 to 29 age group getting younger and younger trend. Conclusion The population in Shenzhen city the fundamental changes of bone mineral density in osteoporosis investigation report in line with China,but the difference is obvious male bone mineral density loss before the age of 50 than women,more serious investigation and analysis we found that male civil servants working in the greater pressure and social occasions(tea,tobacco and alcohol overdose),lack of exercise is the main reason,60 years old more emphasis on exercise,improvement in bone mineral density status.
[Key words] Bone mineral density;Osteoporosis;Prevalence rate
深圳市保健中心(麒麟山干部療養(yǎng)院)作為全市干部公務(wù)員的唯一保健療養(yǎng)基地,貫徹市委、市政府的精神,擔(dān)負(fù)著全市干部公務(wù)員的療養(yǎng)及健康體檢任務(wù),每年為深圳市屬公務(wù)員及部分企事業(yè)單位員工進(jìn)行健康體檢,從2006年開始增加了骨密度檢測項(xiàng)目。當(dāng)今社會,這一群體工作、生活壓力大,節(jié)奏快,整天忙忙碌碌,經(jīng)常加班加點(diǎn),辦公時(shí)間過長,缺乏運(yùn)動(dòng)鍛煉,導(dǎo)致骨質(zhì)疏松發(fā)病率日益提高,更呈現(xiàn)年輕化傾向,已經(jīng)成為一個(gè)重要的公眾健康問題。其現(xiàn)狀及流行趨勢不容樂觀。骨質(zhì)疏松的早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)防十分重要,骨密度測量是早期診斷骨質(zhì)疏松最靈敏準(zhǔn)確的方法。我中心在2010年度對8345例體檢人群進(jìn)行檢測,現(xiàn)將檢測結(jié)果報(bào)道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
收集8345例體檢人員進(jìn)行跟骨骨密度測定,其中男5069例,女3276例,年齡20~75歲,按10歲為1個(gè)年齡段,共分6組,見表1。
1.2骨密度檢測
采用日本古野電氣株式會社(FURUNO.ELECTRIC.CO.,LTD)生產(chǎn)的型號為FURUNOCM-200-181220超聲波骨密度測定儀測量體檢人員的左足跟,掃描測得骨密度(BMD,m/s)值,儀器測量精度(相對值)<1%。
2結(jié)果
8345例各年齡組骨密度檢測結(jié)果見表1, 其中測得骨質(zhì)疏松(包括骨質(zhì)缺乏癥和骨質(zhì)疏松癥)3080例,比例為37%。
3討論
骨質(zhì)疏松是以骨量降低和骨組織微結(jié)構(gòu)退變?yōu)樘卣?,?dǎo)致骨脆性增加和容易發(fā)生骨折的全身性骨代謝疾病,被稱為無聲的“殺手”、靜悄悄的流行病,這是因?yàn)槟銦o法感覺到你的骨骼正變得越來越脆弱,骨質(zhì)在慢慢地流失,僅有腰酸背痛或毫無癥狀,直到骨骼變形斷裂[1,2]。通過上述檢測結(jié)果可見從青年到老年退休后,隨著年齡增長骨質(zhì)疏松病例也逐步上升,50歲之前男性骨質(zhì)疏松發(fā)病率比女性高是公務(wù)員群體的一大特點(diǎn),并且20~29歲年齡組病例高于其他人群。通過對受檢者進(jìn)行深入細(xì)致的詢問病史及記載的詳細(xì)資料進(jìn)行整理分析總結(jié)證實(shí),他們工作壓力大,應(yīng)酬多(煙酒茶過量)、忙于公務(wù)缺乏運(yùn)動(dòng)是主要原因,這些現(xiàn)象在深圳市公務(wù)員隊(duì)伍中普遍存在。尤其是男性,50歲之前透支健康,為事業(yè)奮斗,50之后,花錢買健康。由于此病的發(fā)生發(fā)展是一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過程,其本身沒有特殊的臨床表現(xiàn),易被大多數(shù)人所忽視,待發(fā)生骨關(guān)節(jié)變形、神經(jīng)痛、彎腰駝背甚至骨折等并發(fā)癥時(shí),治療起來就相當(dāng)困難了[3]??茖W(xué)檢測和早期預(yù)防是關(guān)鍵,判斷自己是否患骨質(zhì)疏松,最好的檢測辦法是測量骨密度,這是一種無損傷、無痛苦的檢測方法,可根據(jù)所測數(shù)值骨量減少的程度診斷是骨質(zhì)缺乏癥還是骨質(zhì)疏松癥,結(jié)合其病史及危險(xiǎn)因素準(zhǔn)確提醒是否有骨折風(fēng)險(xiǎn)。由于目前尚無絕對有效的方法使骨質(zhì)疏松后的骨骼完全恢復(fù)正常,因此早期發(fā)現(xiàn)、早期防治是非常重要的。提醒長期坐辦公室的職業(yè)人群應(yīng)該定期做骨密度測定。
3.1飲食
鈣是骨骼的建筑材料;維生素D是日光下的維生素,在鈣的吸收及融合進(jìn)骨骼的過程中有重要作用;蛋白質(zhì)攝入量過低會造成人體傷口愈合和組織修復(fù)的能力降低,而攝入量過高會造成鈣從腎臟流失增加鈣的需要量;纖維含有草酸等會與鈣在體內(nèi)結(jié)合沉淀,如麥糠制品、菠菜和大黃,但大多數(shù)含有纖維的谷類或蔬菜不會影響鈣吸收。鹽(鈉)的研究表明高鹽飲食可能會降低人體利用鈣的能力。多食含鈣高且易吸收的食物如魚、蝦,增加乳制品、豆制品的攝入,同時(shí)注意飲食搭配,促進(jìn)鈣的吸收,必要時(shí)可服用含鈣及維生素D的藥物。
3.2吸煙
吸煙不僅對心血管和肺臟而且對骨骼有害,吸煙婦女比不吸煙婦女的雌激素水平低。
3.3飲酒
飲酒可能會對骨骼造成損害,過度酗酒更加會造成骨質(zhì)流失和骨折。
3.4運(yùn)動(dòng)
各種活動(dòng)都能使骨密度增加,戶外活動(dòng)能通過陽光照射自動(dòng)增加體內(nèi)維生素D的生成。長期不活動(dòng)或臥床可能造成骨質(zhì)疏松,終生積極運(yùn)動(dòng)的生活方式非常重要[4]。如何運(yùn)動(dòng)對增強(qiáng)骨密度的效果最好?骨骼是一種活的組織,鍛煉可以使骨骼變得更加強(qiáng)壯、密度更大。什么鍛煉方式效果最好呢?承重鍛煉和阻力鍛煉。這兩種鍛煉對骨骼發(fā)出了健康信號,可以強(qiáng)健肌肉,提高骨密度。承重鍛煉時(shí)骨骼和肌肉與重力抗衡,這是可以是使足部和腿部承受自身重量的各種鍛煉。慢跑、行走、爬樓、跳舞和足球等都是不同強(qiáng)度的承重鍛煉的例子。阻力鍛煉就是運(yùn)用肌肉的力量提高肌力和增強(qiáng)骨骼,主要是在體育館和健身房使用負(fù)重健身器材的鍛煉。大多數(shù)的體育運(yùn)動(dòng)和日?;顒?dòng)都同時(shí)包括了上述兩種方式的鍛煉。如何運(yùn)動(dòng)鍛煉呢?掌握四個(gè)原則,也就是我們鍛煉時(shí)常常碰到的四個(gè)問題:多長時(shí)間鍛煉一次(頻度)?鍛煉強(qiáng)度有多大(強(qiáng)度)?應(yīng)該鍛煉多長時(shí)間(長度)?選擇哪種鍛煉方式最好(方式)?(1)頻度―承重活動(dòng)應(yīng)該每周四次,阻力鍛煉應(yīng)該每周二至三次。這方面應(yīng)因地制宜利用日?;顒?dòng)進(jìn)行,如步行上班、購物、爬樓梯等,甚至可以把身體鍛煉作為社交的一種方式。必要時(shí)可以制定一個(gè)進(jìn)度表或時(shí)間表督促自己。(2)強(qiáng)度―應(yīng)該做到身體極限的80%,比如說最多能舉起100斤重物,那你就舉80斤;能跑1000米,那你就跑800米就行了。(3)長度―負(fù)重鍛煉時(shí)間每天為30min,可以一次或幾次完成;阻力鍛煉對每個(gè)部位或動(dòng)作進(jìn)行三次,每次8~10下。重要的是持之以恒,把鍛煉當(dāng)成日常生活中不可缺少的部分。(4)選擇鍛煉方式―根據(jù)自身?xiàng)l件選擇合適的鍛煉方式。兒童和青年人適合承重和對骨骼作用較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng),如跑步、足球、籃球、舉重等對增加骨密度效果非常好。成年人廣泛適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)包括爬樓、行走、跳舞和遠(yuǎn)足等。老年人選擇什么樣的活動(dòng)最好呢?這個(gè)問題比較復(fù)雜,這取決于當(dāng)你進(jìn)入老年后,身體的狀況和骨質(zhì)流失的程度。一般做步行或爬樓梯,長期堅(jiān)持下來是非常有益的,也可在監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)下進(jìn)行一些負(fù)重鍛煉。如果你已經(jīng)患有骨質(zhì)疏松癥或骨密度低下,可以進(jìn)行游泳、慢跑、原地騎自行車等運(yùn)動(dòng),應(yīng)該清楚某些活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)比較大。決定采取何種鍛煉方式之前,最好同醫(yī)生咨詢一下,尤其是你已經(jīng)患有骨質(zhì)疏松或其他健康問題,如心臟病、高血壓、糖尿病等。老年人應(yīng)該盡可能地多活動(dòng),避免臥床不動(dòng)的生活方式不僅有助于骨骼健康,而且對心臟和肺臟也有好處。
積極開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和習(xí)慣。提高廣大人民群眾的健康水平,尤其是長期坐辦公室的職業(yè)人群,防治骨質(zhì)疏松刻不容緩。從腳下開始、從現(xiàn)在開始鍛煉強(qiáng)健的骨骼,塑造健康的生活。
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隨著社會的進(jìn)步,人們的心理健康狀況越來越受到重視。編輯作為精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者,其心理健康程度不僅影響自身人格的發(fā)展與完善,而且也影響著大眾傳媒的質(zhì)量。尤其是當(dāng)今時(shí)代,社會的變革使傳媒業(yè)發(fā)生了巨大的變化,作為大眾傳媒的創(chuàng)造者、把關(guān)者、總合成人的編輯,在媒介載體越增越多、競爭激烈的時(shí)代,其心理負(fù)擔(dān)加重的同時(shí),人格特征、心理健康狀況也在不自覺地發(fā)生變化。面對這種變化,關(guān)注和重視編輯心理,顯得越來越重要和急迫。本研究關(guān)注河北省高校學(xué)報(bào)編輯人員的健康狀況,通過抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析,提出提高學(xué)報(bào)編輯心理健康水平的對策。
一、對編輯心理健康問題的實(shí)證研究
1.研究對象及方法
河北省目前有高校學(xué)報(bào)67種,學(xué)術(shù)期刊16種,專業(yè)編輯300余人。課題組對廊坊、石家莊、保定、邯鄲、邢臺、衡水、滄州、張家口、承德、唐山、秦皇島11個(gè)地市的120名高校學(xué)報(bào)編輯人員進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。其中男編輯50人,女編輯70人,年齡分布在24-45歲,受教育程度為大學(xué)本科或以上。
研究方法采用問卷調(diào)查法、電話采訪及文獻(xiàn)研究法。
問卷調(diào)查內(nèi)容涉及到編輯對心理健康知識的了解情況;工作的時(shí)候,即編輯稿件的時(shí)候是不是煩燥;對工作環(huán)境是不是滿意(包括辦公條件及人際關(guān)系);有沒有經(jīng)常參與體育活動(dòng)及其娛樂活動(dòng)的習(xí)慣;工資待遇方面的滿意情況。問卷采用不記名的方式,但應(yīng)填寫詳細(xì)年齡、性別、職務(wù)、職稱等。問卷用郵寄的方式寄往各高校編輯部。寄出問卷120份,收回有效問卷115份,有效率95.8%。
電話采訪是對沒有寄回問卷的學(xué)報(bào)編輯進(jìn)行電話采訪,也根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,同時(shí)對沒有對問卷上的有些選項(xiàng)進(jìn)行選擇的編輯人員也進(jìn)行了電話采訪。
文獻(xiàn)研究法,查閱了近年來有關(guān)編輯人員心理健康研究的文獻(xiàn)20余篇,了解了目前的研究進(jìn)展,為本研究提供理論參考。
2.研究結(jié)果及分析
(1)被調(diào)查的學(xué)報(bào)編輯人員對心理健康了解的人數(shù)為20人,了解一點(diǎn)的人數(shù)為60人,不了解的為35人??梢妼W(xué)報(bào)編輯人員對心理健康知識大部分都不太了解。這與對心理健康問題存在認(rèn)知上的偏差有關(guān)。
“健康不但是沒有身體缺陷和疾病,還要有完整的生理、心理狀態(tài)和生活適應(yīng)能力。”這是世界衛(wèi)生組織對健康的最新定義。而長期以來,人們的健康觀念局限于“生物體”這個(gè)方面,對心理上的障礙和疾病重視不夠。許多人雖然有嚴(yán)重的心理疾病,但自己并沒有意識到,或明知有病也不愿承認(rèn),更不愿找心理醫(yī)生,怕被別人恥笑。從我國編輯的構(gòu)成看,他們和別的群體相比,雖然知識分子比較集中,但對這一問題的認(rèn)識也接近于一般民眾,存在著認(rèn)知的偏差。面對急劇變化的社會現(xiàn)實(shí),有些編輯不愿意和不能及時(shí)調(diào)整自己的心態(tài)以適應(yīng)外界環(huán)境的變化,在工作、生活、生存各種競爭的壓力下,有的背上了沉重的思想包袱不會解脫;有的陷入深深的困惑;特別是有的出現(xiàn)了心理障礙也意識不到,即使感覺到了也不愿承認(rèn),更不要說矯正了。
(2)在工作的時(shí)候,即編輯稿件的時(shí)候是不是煩燥或提不起精神的回答,32人回答沒有,40人回答偶爾有,43人回答經(jīng)常有??梢姼咝W(xué)報(bào)編輯人員職業(yè)倦怠情況較嚴(yán)重。職業(yè)倦怠現(xiàn)象是一種與職業(yè)有關(guān)的綜合癥狀,源于個(gè)體對付出和回報(bào)之間顯著的不平衡。目前,在地方高校學(xué)報(bào)編輯中滋生浮躁情緒,既不安心工作,又自視清高,常有不平衡感、委屈感和自卑感,只求過得去、不求大有為的現(xiàn)象有相當(dāng)?shù)氖袌?很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。而這正是地方高校學(xué)報(bào)遲遲難達(dá)應(yīng)有的繁榮、人丁不旺的癥結(jié)所在。
職業(yè)倦怠表現(xiàn)在思想上不思進(jìn)取,不鉆研業(yè)務(wù)知識,缺乏大局觀念和長遠(yuǎn)打算。在義利觀上,不能正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。在工作態(tài)度上,不愿做案頭苦工,稿件稍有毛病,便不耐煩。從工作流程看,其引發(fā)的危害是責(zé)任意識淡漠,道德水準(zhǔn)下滑。不搞選題策劃,不精加工,對成品不作質(zhì)量分析,不嚴(yán)格執(zhí)行三審制。從工作氛圍看,這必然影響團(tuán)隊(duì)的活力,使團(tuán)隊(duì)缺乏凝集力。在生活上,有嚴(yán)重的情緒化傾向,對生活持消極悲觀態(tài)度,幸福和快樂感缺乏。
(3)被調(diào)查的學(xué)報(bào)編輯人員對自己的辦公環(huán)境滿意的只有15人,一般的有40人,不滿意的有60人。人際關(guān)系較好的有46人,一般的有40人,不好的有29人??梢娋庉嬋藛T對工作環(huán)境的滿意度較低。好的辦公條件及人際關(guān)系,能使人產(chǎn)生愉悅的心情,使人能全身心地投入到工作中去,反之,就會產(chǎn)生敷衍工作的情況。
編輯普遍不滿足自己的職業(yè),當(dāng)他們遭遇晉升職稱不順利等狀況時(shí),情緒就會自然低落。編輯作為知識分子,對工作的軟環(huán)境要求較高,希望擁有寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。但這些達(dá)不到自己要求,精神需求就得不到滿足,再加上如工作業(yè)績得不到領(lǐng)導(dǎo)賞識,稿件得不到讀者的贊賞,甚至得到讀者的質(zhì)疑,編輯部人員之間關(guān)系不融洽,嫉妒心作怪,戒備心嚴(yán)重,在稿件處理中苛求挑剔,不滿情緒常伴,久而久之就會形成抑郁情緒,嚴(yán)重的可能導(dǎo)致抑郁癥。
(4)是不是經(jīng)常參加體育鍛煉及其他有益于身心健康的娛樂活動(dòng)的回答中,28人回答經(jīng)常參加,29人偶爾參加,58人幾乎不參加??梢钥闯鼍庉嬋藛T對身體鍛煉的重視程度較低,這不利于其身心健康。研究表明,增加與社會的聯(lián)系會給個(gè)體帶來心理上的益處。人們可以通過體育活動(dòng)來結(jié)識更多的朋友,釋放不良情緒,振奮精神?,F(xiàn)代社會競爭的激烈和生活壓力的加大可能會使許多人產(chǎn)生各種心理障礙,適宜的體育鍛煉能使有心理障礙的個(gè)體獲得心理滿足,產(chǎn)生積極的成就感,從而增強(qiáng)自信心,擺脫壓抑、悲觀等消極情緒,并消除心理障礙。在國外,體育活動(dòng)已被公認(rèn)為是一種心理治療方法。
(5)對工資待遇方面的滿意度情況的回答中,25人滿意,35人覺得一般,55人回答不滿意。編輯從事的是繁雜的腦力勞動(dòng),既緊張又單調(diào),但編輯的社會地位、經(jīng)濟(jì)收入與他們的勞動(dòng)付出極不相稱,不能體現(xiàn)自身的價(jià)值,部分編輯特別是年輕編輯可能由此在工作中消極應(yīng)付,由于就業(yè)競爭的壓力,很多人又不能找到其他更好的崗位時(shí),消極工作,常此職業(yè)倦怠必然產(chǎn)生。
1.營造寬松和諧的工作環(huán)境和心理氛圍
編輯在做好自身心理調(diào)節(jié)的同時(shí),還需要一個(gè)寬松、和諧、團(tuán)結(jié)向上、富有凝聚力和向心力的良好的工作環(huán)境。具體的管理中,編輯部的領(lǐng)導(dǎo)要針對編輯心理壓力大、心理負(fù)擔(dān)重的問題,想法設(shè)法改善他們的工作條件。比如,講競爭,強(qiáng)調(diào)激勵(lì)因素,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,在最大限度地發(fā)揮他們的潛能和才智的同時(shí),還需要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,因人而宜,不同程度地滿足他們物質(zhì)和精神上的要求。只有為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,才能使他們無憂無慮地工作。
2.了解心理衛(wèi)生知識,提高編輯的認(rèn)知水平
每個(gè)編輯都應(yīng)增強(qiáng)心理衛(wèi)生意識,了解心理衛(wèi)生知識。要知道什么是心理健康、心理障礙、心理疾病,還應(yīng)知道運(yùn)用心理防衛(wèi)機(jī)制調(diào)節(jié)自己的心態(tài),預(yù)防心理障礙的發(fā)生,出現(xiàn)了心理障礙應(yīng)該怎樣調(diào)適和排遣。只有比較全面地了解心理衛(wèi)生的有關(guān)知識,才能正確地適應(yīng)環(huán)境,遇到緊張和壓力的時(shí)候,能在心理上加以防范,行動(dòng)上及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié),即使出現(xiàn)了心理障礙,也能夠配合心理醫(yī)生進(jìn)行矯治,從而使自己的人格完整,心理素質(zhì)得以健康發(fā)展。
3.學(xué)會自我暗示和自我放松,善于調(diào)節(jié)情緒
情緒調(diào)節(jié)是個(gè)體管理和改變情緒狀態(tài)的過程。在這個(gè)過程中,通過一定的策略和機(jī)制,情緒可以在生理活動(dòng)、主觀體驗(yàn)、表情行為等方面達(dá)到良好的、適應(yīng)的、可管理的狀態(tài),從而提高活動(dòng)的質(zhì)量和效率。情緒對于心理健康來說至關(guān)重要,幾乎每一種心理疾病都有其情緒上的表現(xiàn)。穩(wěn)定而良好的情緒狀態(tài),使人心情開朗,輕松安定,對生活充滿樂趣與信心;如果一個(gè)人的情緒不穩(wěn)喜怒無常就會導(dǎo)致心理失衡和心理危機(jī),甚至精神疾病。編輯見多識廣、情感豐富,更應(yīng)該保持健康的情緒,因?yàn)橥饨缫蛩刈兓芸?且不以人們的意志為轉(zhuǎn)移,編輯只有學(xué)會調(diào)節(jié)自己的情緒,按照自己的愿望形成適宜的情緒狀態(tài),才能夠發(fā)揮積極情緒,以平和的心態(tài)、樂觀的態(tài)度,有張有弛地工作。具體講,就是要學(xué)會宣泄,找到充分表達(dá)自己情緒的方法,既不要壓抑自己,也不放縱自己。對于消極情緒,學(xué)會自我疏導(dǎo)、自我排遣。既不被情緒所左右,又能以最佳的情緒狀態(tài)面對生活。
4.建立良好和諧的人際關(guān)系
建立真誠良好的人際關(guān)系是非常重要的心理保健途徑。和諧的人際關(guān)系可以增加自信和理解,減少心理上的不適感,實(shí)現(xiàn)心理平衡。一個(gè)孤芳自賞、離群索居、生活在群體之外的人,是不可能做到心理健康的。學(xué)會愛別人、關(guān)心別人、幫助別人、理解別人,一方面可以擁有博大的胸懷,增加學(xué)習(xí)、工作、生活的信心和力量,最大限度地減少心理焦慮感和危機(jī)感,另一方面可以使人際關(guān)系更加融洽和諧。