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目前我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上形勢(shì)的需要,相對(duì)于國(guó)債、金融債、股票市場(chǎng),企業(yè)債券市場(chǎng)是我國(guó)證券市場(chǎng)乃至金融市場(chǎng)的“跛腿”和“短板”。2005年是近年來企業(yè)債券發(fā)行量最高的年份,也不過654億元,平均每年企業(yè)債券余額在全部債券余額中的比重僅有3%左右,也就是說國(guó)債和金融債券等所占比重高達(dá)97%,與股票發(fā)行額相比,企業(yè)債券也存在日益被邊緣化的危險(xiǎn)。從國(guó)際比較來看,我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)規(guī)模與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的差距,無論是儲(chǔ)蓄率高的歐洲,還是注重證券投資的美國(guó),企業(yè)債券在其整個(gè)社會(huì)融資結(jié)構(gòu)中都占有不可或缺的地位,如2003年一年,美國(guó)企業(yè)債券的發(fā)行量就達(dá)到約7436億美元。從企業(yè)債余額占GDP之比來看,我國(guó)企業(yè)債券余額占GDP的比例也嚴(yán)重偏低,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2004年末我國(guó)企業(yè)債券余額僅相當(dāng)于GDP的0.9%,而同年美國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)融資額占GDP的比重為11.4%。另外,我國(guó)企業(yè)債券品種少,尤其是衍生品種稀缺,期限結(jié)構(gòu)欠豐富,利息支付方式不靈活,市場(chǎng)流動(dòng)性不夠,換手率過低。
二、我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展的制約因素
我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)背景和政府的各項(xiàng)制度安排是企業(yè)債券市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的根本原因。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,發(fā)展證券市場(chǎng)的主要目的是對(duì)企業(yè)實(shí)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,因此政府忽視了企業(yè)債券市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能,從政策上偏向股票市場(chǎng)和國(guó)債市場(chǎng)的發(fā)展,在制度上對(duì)企業(yè)債券實(shí)行了嚴(yán)格的管制。具體主要表現(xiàn)在:
1.企業(yè)債券發(fā)行采用的是計(jì)劃色彩較濃的額度審批制。審批制的實(shí)行確實(shí)可以有效的遏制類似1992年亂集資風(fēng)潮帶來的企業(yè)債券惡性膨脹,但是隨著經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變化,它已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)債券市場(chǎng)的內(nèi)在要求,嚴(yán)重制約了企業(yè)債券市場(chǎng)供求雙方的市場(chǎng)需求,是現(xiàn)階段企業(yè)債券市場(chǎng)規(guī)模偏小的重要原因。另外,審批制將責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)向主管部門集中,而主管部門對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的掌握卻又不很全面。
2.對(duì)企業(yè)債券發(fā)行利率管制。據(jù)1993年頒布的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定:“企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲(chǔ)蓄定期存款利率的40%,為了不影響國(guó)債的發(fā)行,國(guó)務(wù)院規(guī)定其利率不得高于同期國(guó)債利率。但隨著企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展,這種上限限制已暴露出諸多缺陷。第一,銀行同期儲(chǔ)蓄利率并不能夠作為企業(yè)債券發(fā)行的基準(zhǔn)利率,若依此為參照會(huì)帶來定價(jià)的不合理。第二,40%的利率上限在很大程度上限制了企業(yè)債券利率的彈性并無法區(qū)分不同的企業(yè),不同信用等級(jí)的發(fā)行人為了吸引投資者都傾向于將利率定于規(guī)定的上限,所謂“就高不就低”。這樣就使得風(fēng)險(xiǎn)不同的債券利率趨同,結(jié)果投資者無法根據(jù)企業(yè)債券利率的不同來判斷企業(yè)質(zhì)量的好壞。這種對(duì)企業(yè)債券利率的硬性規(guī)定既有悖于風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,又造成優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行債券成本偏高,企業(yè)發(fā)行債券的積極性受到打擊。第三,企業(yè)債券利率管制使其與流通市場(chǎng)收益率水平偏差較大,現(xiàn)實(shí)中常出現(xiàn)利率倒掛。而且利率限制主要是針對(duì)固定利率到期一次還本付息而設(shè)定的(當(dāng)時(shí)還不存在其它定價(jià)方式和付息的債券),因而有很大的局限性。第四,由于利率管制即不反映市場(chǎng)資金供求狀況和發(fā)行人的信用水平,也未與國(guó)債利率形成基準(zhǔn)的依存關(guān)系,因此每當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,就可能使企業(yè)債券的發(fā)行陷入停頓??傊?,在嚴(yán)格的利率管制下,企業(yè)債券市場(chǎng)缺乏活力和空間。
3.對(duì)企業(yè)債券發(fā)行主體和發(fā)行條件限制。1993年頒布的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》和新修訂的《公司法》對(duì)企業(yè)債券發(fā)行主體和條件都作出了較為嚴(yán)格的限制。從實(shí)際已發(fā)行的債券主體來看基本上都是中央企業(yè)和具有市政背景的企業(yè),且基本上集中在交通運(yùn)輸、水電能源、電信等基礎(chǔ)行業(yè),許多優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)和非政策性金融機(jī)構(gòu)無形中被剝奪了通過發(fā)行企業(yè)債券融資的權(quán)利,違背了企業(yè)平等原則,不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)發(fā)行主體和發(fā)行條件的嚴(yán)格控制,不利于發(fā)債規(guī)模的擴(kuò)大,難以有效的匹配企業(yè)債券供給和需求,導(dǎo)致企業(yè)債市場(chǎng)供求失衡,也制約眾多具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)直接融資需求,不能有效的解決許多資質(zhì)較好的中小企業(yè)融資問題,企業(yè)債券市場(chǎng)也難以得到真正的發(fā)展。
4.對(duì)發(fā)行企業(yè)債券所融資金用途限制?!稐l例》第二十條規(guī)定:企業(yè)發(fā)行債券所融資金應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)用途用于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得用于房地產(chǎn)買賣、股票買賣和期貨交易等與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)性投資?!豆痉ā芬惨?guī)定:發(fā)行公司債券所融資金必須用于審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用途,不得彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出。我國(guó)對(duì)企業(yè)發(fā)債所融資金的用途限制應(yīng)該說是在當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境下制定的,是為了防止企業(yè)利用發(fā)債從事市場(chǎng)投機(jī)?,F(xiàn)在隨著企業(yè)制度建設(shè)的完善和各類市場(chǎng)發(fā)展的創(chuàng)新,這種硬性規(guī)定已顯得不合適宜。
5.對(duì)個(gè)人投資企業(yè)債征收20%的利息稅。征收20%的利息所得稅直接減少了債券投資者的收入,不利于吸引投資者投資企業(yè)債券,而且稅收對(duì)債券價(jià)格有較大影響并進(jìn)而影響投資者收益,使投資者承擔(dān)著一定的利率風(fēng)險(xiǎn),即債券利率可能低于銀行存款利率?,F(xiàn)實(shí)中也普遍存在著企業(yè)債券價(jià)格倒掛現(xiàn)象,從而使投資者受損,這不利于我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展。
三、發(fā)展我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的對(duì)策建議
著力完善和改革相關(guān)制度,為企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展拓展出更為廣闊的空間。具體說來,應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和改革。
1.改革發(fā)行準(zhǔn)許制度,由審批制向核準(zhǔn)制過渡。隨著市場(chǎng)化思路的實(shí)施,應(yīng)推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行管理由審批制向核準(zhǔn)制過渡,監(jiān)管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,只對(duì)企業(yè)合規(guī)性進(jìn)行審核,不介入具體事務(wù),不再做硬性規(guī)模約束和具體項(xiàng)目的把關(guān),把企業(yè)能否發(fā)行、發(fā)行多少企業(yè)債券的決定權(quán)交給市場(chǎng)。這不僅可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)提高其經(jīng)營(yíng)水平的積極性,也可以使其成為真正的債務(wù)承擔(dān)者,而且由市場(chǎng)決定企業(yè)的發(fā)債規(guī)模,也有助于推動(dòng)企業(yè)債券的市場(chǎng)化。
2.取消對(duì)企業(yè)債券發(fā)行利率的限制,建立健全企業(yè)債券市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制。隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深化,企業(yè)債券作為一種市場(chǎng)性較強(qiáng)的金融商品,其利率應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制確定的定價(jià)方式來確定,即根據(jù)不同企業(yè)的資信狀況、信用評(píng)級(jí)結(jié)果以及市場(chǎng)情況,由發(fā)行人和主承銷商擬定適當(dāng)?shù)睦始斑€本付息方式,報(bào)企業(yè)債券主管部門核準(zhǔn)。近幾年發(fā)行主體在利率市場(chǎng)化方面進(jìn)行了有益的嘗試,如三峽債券(10年)采用了浮動(dòng)利率,鐵道債券率先采用了附息債券等,都受到了市場(chǎng)廣泛的歡迎。另外目前企業(yè)債券二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化,但發(fā)行利率仍受到限制,因此應(yīng)取消對(duì)企業(yè)債券發(fā)行利率的限制,通過市場(chǎng)化方式發(fā)行企業(yè)債券,可以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在債券定價(jià)中的基礎(chǔ)作用,從源頭上根除由于一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制不同而產(chǎn)生的制度性套利。因此合理的確定企業(yè)債券價(jià)格,盡早走發(fā)行利率市場(chǎng)化道路,是企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是企業(yè)債券市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
3.放寬對(duì)發(fā)債主體及發(fā)債條件的限制。在不斷加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的前提下,我國(guó)政府應(yīng)改變市場(chǎng)準(zhǔn)入“一刀切”的做法,逐步放寬對(duì)發(fā)債主體的限制,降低企業(yè)的發(fā)債門檻,特別是要給民營(yíng)企業(yè)債券融資松綁,支持一些有信用、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行發(fā)債融資。另外隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和對(duì)外開放的加深,應(yīng)允許一些實(shí)力雄厚的私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,解決它們?nèi)谫Y難的問題。同時(shí)應(yīng)放寬發(fā)行條件的限制,原則上允許只要能夠產(chǎn)生未來現(xiàn)金流并具備一定償債能力的企業(yè)就可以發(fā)行企業(yè)債券。
4.放寬募集資金使用用途的限制。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都面臨著全面升級(jí),很多企業(yè)面臨著大規(guī)模技術(shù)改造,但是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期以來依賴銀行貸款經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,總負(fù)債中流動(dòng)負(fù)債比例過高,不利于其經(jīng)營(yíng)和股份制改造。而且與企業(yè)債券利率相比,銀行貸款利率相對(duì)較高。所以可以運(yùn)用發(fā)行企業(yè)債券募集的資金來償還銀行貸款或彌補(bǔ)流動(dòng)性不足,使企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,有效的降低企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)。另外我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,有大量的公司并購(gòu)和資產(chǎn)重組行為,而并購(gòu)?fù)枰罅康馁Y金,通過發(fā)行債券募集資金是一重要渠道,國(guó)際上在這方面有很多可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來隨著發(fā)行的規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)債券在募集資金用途上出現(xiàn)了一些令人可喜的變化,通過“特案特批”的程序突破了用途限制。如上海金茂集團(tuán)發(fā)債募集的資金就主要用于調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)和支付金貿(mào)大廈工程的尾款。所以從市場(chǎng)化發(fā)展方向來看,應(yīng)當(dāng)逐步放寬企業(yè)募集資金的使用限制,在主要用于固定資產(chǎn)投資的同時(shí),應(yīng)允許其用于技術(shù)改造、調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)流動(dòng)資金的不足、公司并購(gòu)或資產(chǎn)重組等其它用途。一句話,企業(yè)發(fā)債所募資金應(yīng)由企業(yè)自主決定用途,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)自的體現(xiàn)。
5.完善企業(yè)債券個(gè)人所得稅征收政策。目前我國(guó)對(duì)城鄉(xiāng)居民購(gòu)買企業(yè)債券征收20%利息所得稅的政策已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的需要,要進(jìn)行調(diào)整和修改。為此,筆者建議:在目前我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展初步和企業(yè)債券利率很低的情況下,應(yīng)暫緩對(duì)城鄉(xiāng)居民購(gòu)買企業(yè)債券的利息所得征收個(gè)人所得稅,為企業(yè)債券營(yíng)造一個(gè)寬松的發(fā)展空間,鼓勵(lì)和吸引廣大居民個(gè)人購(gòu)買企業(yè)債券,引導(dǎo)社會(huì)資金通過企業(yè)債券這一渠道,用于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的固定投資項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需上面來。取消利息稅,增強(qiáng)企業(yè)債券的競(jìng)爭(zhēng)力,且可有效地解決現(xiàn)實(shí)中企業(yè)債券市場(chǎng)價(jià)格倒掛問題。
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摘要:本文置高校畢業(yè)生就業(yè)工作于市場(chǎng)運(yùn)作軌道,從市場(chǎng)營(yíng)銷的角度審視了師范生就業(yè)市場(chǎng),并就產(chǎn)品策略、市場(chǎng)開發(fā)與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略、行銷戰(zhàn)術(shù)三個(gè)方面對(duì)普通高師院校畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作做了具體闡述,為研究高校畢業(yè)生就業(yè)工作開辟了新的空間。高等教育的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使高校必須以市場(chǎng)營(yíng)銷的理念和方式來研究、開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作,普通高師院校應(yīng)從產(chǎn)品策略、目標(biāo)市場(chǎng)開發(fā)與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略、畢業(yè)生行銷戰(zhàn)術(shù)三個(gè)方面采取恰當(dāng)?shù)姆椒?使畢業(yè)生占領(lǐng)就業(yè)市場(chǎng),從而保證學(xué)校的生存和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高師院校大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策略
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快,尤其是高等教育市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化特征日趨明顯,大學(xué)畢業(yè)生這種高等教育的特殊“產(chǎn)品”已成為人才市場(chǎng)交換的重要組成部分,高校大學(xué)生就業(yè)工作的成敗直接關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。目前的高師畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)已是比較規(guī)范、成形、完善的市場(chǎng),以普通高師院校師范畢業(yè)生的市場(chǎng)營(yíng)銷為切入點(diǎn),研究大學(xué)生就業(yè)工作,無論對(duì)于高等師范教育的發(fā)展,還是整個(gè)高等教育都有著積極的意義。普通高師院校的學(xué)生就業(yè)工作身負(fù)三重壓力。首先是學(xué)校生存與發(fā)展的壓力。由于“產(chǎn)品”定位不準(zhǔn)確,一些專業(yè)的畢業(yè)生已不適應(yīng)市場(chǎng)需求,不能實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)銷售”,給學(xué)校的“擴(kuò)大再生產(chǎn)”帶來了不利影響,學(xué)校的生存與發(fā)展面臨嚴(yán)竣的挑戰(zhàn);其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及高校擴(kuò)招的影響,造成了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡,很多專業(yè)需求市場(chǎng)由過去的賣方市場(chǎng)迅速突破供需平衡而進(jìn)入了供大于求的買方市場(chǎng),導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)開發(fā)和畢業(yè)生行銷異常艱難;再次是高校間行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,高等教育的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化特征使兄弟高師院校成為了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,他們不得不直面兄弟院校的競(jìng)爭(zhēng)而采取相應(yīng)的策略。普通高師院校應(yīng)把畢業(yè)生就業(yè)工作的研究作為重要課題,遵循市場(chǎng)規(guī)律,在產(chǎn)品策略、目標(biāo)市場(chǎng)開發(fā)與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、畢業(yè)生行銷戰(zhàn)術(shù)方面,研究并采取適合本校的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,以期擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng),提高畢業(yè)生就業(yè)率,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生人業(yè)匹配,推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。
一、產(chǎn)品策略
產(chǎn)品是營(yíng)銷活動(dòng)的中間媒體,通過它才能使供需雙方實(shí)現(xiàn)交換的目標(biāo)。產(chǎn)品策略是其它市場(chǎng)營(yíng)銷策略的基礎(chǔ),是市場(chǎng)營(yíng)銷諸鏈條中最為重要的一環(huán),只有制定科學(xué)的、符合市場(chǎng)發(fā)展需求的產(chǎn)品策略,生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品,才能實(shí)現(xiàn)交換目標(biāo)。畢業(yè)生是高校培養(yǎng)造就出來的就業(yè)市場(chǎng)上的特殊產(chǎn)品,要達(dá)到充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售最大化的目標(biāo),高師院校必須依據(jù)師范生就業(yè)市場(chǎng)的需求、高校的辦學(xué)實(shí)力以及學(xué)生的質(zhì)量,科學(xué)務(wù)實(shí)地進(jìn)行產(chǎn)品定位,并全力打造富有特色的品牌。
1.畢業(yè)生產(chǎn)品定位準(zhǔn)確。畢業(yè)生產(chǎn)品定位是指高校根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)上高校間的競(jìng)爭(zhēng)狀況,針對(duì)市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生某些特征或?qū)傩缘闹匾暢潭?確定其自身市場(chǎng)空間的定位,并全力打造富有競(jìng)爭(zhēng)力的、與眾不同的、個(gè)性鮮明的產(chǎn)品。就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)品定位的實(shí)質(zhì)就是高校依據(jù)市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、學(xué)校辦學(xué)實(shí)力以及學(xué)生素質(zhì)等因素綜合確定并實(shí)施畢業(yè)生培養(yǎng)模式。它滲透于高校的教學(xué)、管理、服務(wù)、指導(dǎo)等各環(huán)節(jié)工作之中,直接決定和影響畢業(yè)生就業(yè)的主要流向。高校產(chǎn)品定位準(zhǔn)確與否,決定著其畢業(yè)生的市場(chǎng)占有率和就業(yè)工作的成敗。普通高師院校要做到產(chǎn)品定位準(zhǔn)確,可采取以下方法:第一,避強(qiáng)定位。產(chǎn)品模式盡量不與強(qiáng)勢(shì)對(duì)手產(chǎn)品相重合,避免與強(qiáng)大對(duì)手直接競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的產(chǎn)品定位方式,這是實(shí)力稍遜的競(jìng)爭(zhēng)者慣常采取的產(chǎn)品定位方法。就當(dāng)前的本科師范生就業(yè)市場(chǎng)而言,可細(xì)分為高等教育、出國(guó)學(xué)習(xí)、考取研究生、基礎(chǔ)教育等市場(chǎng)。大部分普通高師院校應(yīng)將核心產(chǎn)品定位于主要面向基礎(chǔ)教育市場(chǎng),培養(yǎng)基礎(chǔ)教育人才,兼顧其它領(lǐng)域市場(chǎng)需求。因?yàn)楦邘熢盒V?教育部直屬的六所師范大學(xué)和部分發(fā)展較快的高師院校辦學(xué)實(shí)力雄厚、學(xué)生素質(zhì)較高、市場(chǎng)占有層面較寬,絕大多數(shù)畢業(yè)生都流入高教、留學(xué)生、研究生市場(chǎng),作為普通高師院校將畢業(yè)生定位于為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)人才是一種明智的選擇。第二,迎頭定位。與就業(yè)市場(chǎng)上居主導(dǎo)地位或?qū)嵙ο喈?dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手確定相近或相同的產(chǎn)品模式,這是一種與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手針鋒相對(duì)的定位方式。選擇迎頭定位的高師院校憑借高速發(fā)展的勢(shì)頭、較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力、優(yōu)越的辦學(xué)條件,使畢業(yè)生有較廣的就業(yè)空間、較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。采取這種定位方式,部分高師院校便可與部屬師大爭(zhēng)奪市場(chǎng),許多后勁較足的高師院??膳c傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)學(xué)校在某一市場(chǎng)領(lǐng)域一比高低。迎頭定位不但使畢業(yè)生在重合市場(chǎng)中搶占一定份額,更為學(xué)校帶來較好的社會(huì)影響,進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)。第三,重新定位。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)情況和學(xué)校辦學(xué)實(shí)力,對(duì)銷路差的畢業(yè)生培養(yǎng)模式進(jìn)行重新構(gòu)建和選擇。就業(yè)市場(chǎng)需求千變?nèi)f化,畢業(yè)生培養(yǎng)模式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷調(diào)整,這樣,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。普通高師院校要善于利用規(guī)模小、轉(zhuǎn)向快的優(yōu)勢(shì),隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化重新選擇產(chǎn)品模式,在變化中求生存、求發(fā)展。如,普通高師院校若能根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)中職教、小教、特教的較大需求,及時(shí)進(jìn)行教學(xué)改革、調(diào)整教育目標(biāo),就會(huì)在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占十分有利的地位。
2.品牌策略的實(shí)施。在過去的五年中,我國(guó)的高等教育規(guī)模擴(kuò)大了一倍,創(chuàng)造了世界高等教育史上的奇跡,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的“精英教育”向“大眾化”的跨越,與之相適應(yīng)的是人才市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)的變化反作用于高等教育的直接體現(xiàn)就是高校間競(jìng)爭(zhēng)由過去間接的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為現(xiàn)今直接的品牌競(jìng)爭(zhēng)。因此,高校在教育教學(xué)中要樹立品牌意識(shí)。品牌營(yíng)銷是市場(chǎng)營(yíng)銷的最高階段,是差異性營(yíng)銷的典型應(yīng)用,是通過發(fā)揮品牌的識(shí)別、衡量、控制市場(chǎng)、促銷、增值等功能,達(dá)到最大限度占有市場(chǎng)的目的。在當(dāng)前的感性消費(fèi)時(shí)代,商品及其營(yíng)銷必須具有與眾不同的優(yōu)良品質(zhì),并得到社會(huì)的廣泛承認(rèn),才能體現(xiàn)出用戶的消費(fèi)價(jià)值。盡管隨著高等教育的發(fā)展,教師的專門化程度越來越高,各校學(xué)生的差異性日益縮小,但如果高師院校加強(qiáng)教育教學(xué),突出辦學(xué)特色,著力培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)基本技能,特別是注重鍛煉和提高學(xué)生從教技能這一核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)強(qiáng)化自身的就業(yè)市場(chǎng)服務(wù),加強(qiáng)輿論的宣傳力度,使畢業(yè)生體現(xiàn)出“你無我有,你有我強(qiáng)”的特點(diǎn),就會(huì)在高師畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上形成自己的特色品牌,得到積極的社會(huì)影響,在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的位置。如東北某省屬師范大學(xué)就是以“學(xué)生專業(yè)思想牢固、從教能力強(qiáng)、普通話標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校就業(yè)市場(chǎng)服務(wù)到位”為特點(diǎn),形成了自己的品牌,在基礎(chǔ)教育市場(chǎng)占得了先機(jī)。
二、市場(chǎng)開發(fā)與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略
市場(chǎng)策略包含市場(chǎng)開發(fā)策略和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略,它是從用戶的需求特點(diǎn)和行業(yè)市場(chǎng)分析兩方面獲取信息后,各高校采取的市場(chǎng)開發(fā)和行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式和方法。
1.市場(chǎng)開發(fā)策略。大學(xué)畢業(yè)生市場(chǎng)開發(fā),通常指畢業(yè)生就業(yè)地域和就業(yè)單位的選擇或爭(zhēng)奪。普通高師院校常用的市場(chǎng)開發(fā)策略有以下三種:第一,冷點(diǎn)入市。在就業(yè)市場(chǎng)開發(fā)中,學(xué)校選擇冷點(diǎn)市場(chǎng)作為市場(chǎng)開發(fā)工作的突破口?!独献印氛J(rèn)為:“以其不爭(zhēng),故天下莫能與之爭(zhēng)”。普通高師院校在重點(diǎn)市場(chǎng)開發(fā)上應(yīng)審時(shí)度勢(shì),避實(shí)就虛,尋找未滿足和難以滿足的市場(chǎng)需求,盡量選擇遠(yuǎn)離與強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手直接競(jìng)爭(zhēng)的冷點(diǎn)入市。在地域和用人單位選擇上,應(yīng)避開重點(diǎn)師范大學(xué)關(guān)注的大城市和熱點(diǎn)地區(qū),轉(zhuǎn)為選擇中小城市或鄉(xiāng)村地域,形成自己的市場(chǎng)。第二,弱點(diǎn)入市。指高校選擇弱點(diǎn)市場(chǎng)作為市場(chǎng)開發(fā)的突破口。對(duì)于發(fā)展后勁足、質(zhì)量好、學(xué)生特色突出的高校,可根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn),同時(shí)依托優(yōu)秀畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力和強(qiáng)有力的就業(yè)工作隊(duì)伍及推薦手段與較強(qiáng)的對(duì)手競(jìng)爭(zhēng),以己之長(zhǎng),攻彼之短,針鋒相對(duì),在面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。如東北的普通高師院校的生源多來自本地區(qū),在教師職業(yè)基本技能和教師的外在條件(如身高、形象等)方面可謂有著得天獨(dú)厚的條件,是其它的高師院校甚至六所部屬師范大學(xué)的畢業(yè)生望塵莫及的,而用人單位恰恰對(duì)此最為關(guān)注和欣賞。因此,學(xué)校應(yīng)注重開發(fā)利用這種優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)對(duì)手的弱點(diǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)則勝券在握。第三,盲點(diǎn)入市。指高校在就業(yè)市場(chǎng)爭(zhēng)奪中選擇由于某些對(duì)手自身缺陷因素而留下來的市場(chǎng)空間作為市場(chǎng)開發(fā)的突破口。在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的高校,可靈活機(jī)動(dòng),窮則思變,正所謂“變則通,通則久”,在細(xì)分的大市場(chǎng)中尋找盲點(diǎn)和間隙,拓展自己的市場(chǎng)空間,使被動(dòng)的局面有所轉(zhuǎn)機(jī)。強(qiáng)勢(shì)高校的市場(chǎng)開發(fā)往往重視城市中心而忽略城郊,重視重點(diǎn)學(xué)校而忽視普通學(xué)校,重視高校、中學(xué)教育市場(chǎng)開發(fā)而忽視職教、特教、小學(xué)教育市場(chǎng)開發(fā)……而這些恰好都可為普通高師院校市場(chǎng)開發(fā)所利用。
2.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。高等教育的發(fā)展,使師范生就業(yè)市場(chǎng)不僅僅是供需雙方的舞臺(tái),更是高師院校彼此間沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。如何在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,采取何種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是高師院校不得不思考的問題。在就業(yè)市場(chǎng)中,若想搶得“商機(jī)”,可采取以下幾種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。第一,聯(lián)盟。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無法戰(zhàn)勝對(duì)手時(shí),與其共同開發(fā)或爭(zhēng)奪市場(chǎng),共享打開或占領(lǐng)市場(chǎng)所帶來的利益。普通高師院校在就業(yè)市場(chǎng)中既被六所部屬師范大學(xué)所“壓迫”,又有百余所兄弟院校與之“擠搶”,“擠壓”狀態(tài)下獨(dú)自開發(fā)和爭(zhēng)奪市場(chǎng)難度較大,可采取與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手結(jié)盟的方式,聯(lián)手營(yíng)造大的就業(yè)市場(chǎng),市場(chǎng)蛋糕越大,每個(gè)成員得到的利益份額就越多?!皷|北高師院校就業(yè)協(xié)作體”就是這一策略實(shí)際應(yīng)用的典型范例。東北27所高師院校,以東北師范大學(xué)為龍頭,以“平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、品牌共創(chuàng)”為原則,以充分發(fā)揮東北區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì),建設(shè)以東北高師院校聯(lián)合洽談會(huì)為標(biāo)志的全國(guó)規(guī)模最大、影響最大、占有市場(chǎng)份額最大的國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際上有一定影響的教師品牌市場(chǎng)為目標(biāo),“合縱聯(lián)橫”,形成了全國(guó)最具影響的師范生就業(yè)市場(chǎng)。目前該市場(chǎng)運(yùn)行良好,成員得到了相應(yīng)的利益。第二,跟隨。弱勢(shì)院校利用與強(qiáng)勢(shì)學(xué)校毗鄰的地域、相似的培養(yǎng)模式、相近的學(xué)生類型的特點(diǎn),通過跟隨強(qiáng)勢(shì)的近鄰院校,在強(qiáng)勢(shì)學(xué)校所影響和占有的市場(chǎng)中贏得部分利益份額。東北地區(qū)較好的地方高師院??梢栽跂|北師范大學(xué)占領(lǐng)的就業(yè)市場(chǎng)中獲得利益;西北地區(qū)的高師院??蓢L試在陜西師范大學(xué)占領(lǐng)的市場(chǎng)中有所作為;華北地區(qū)高師院校應(yīng)在北京師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中有所斬獲。第三,跟進(jìn)。指強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者開發(fā)的市場(chǎng)迅速介入,一舉占領(lǐng)大部分市場(chǎng)份額。各高校利用自身的優(yōu)勢(shì),來進(jìn)行對(duì)比營(yíng)銷,使競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果有利于本方。此策略方法看似市場(chǎng)的“大魚吃小魚”策略,實(shí)則增加了快魚吃慢魚的成份,是強(qiáng)勢(shì)學(xué)校在弱勢(shì)高校打開的市場(chǎng)尚未筑成市場(chǎng)防御堡壘之時(shí),將開放性的市場(chǎng)據(jù)為己有,并贏得一定時(shí)間的壟斷。孫子曰:“凡先處戰(zhàn)地而待敵者佚,后處戰(zhàn)地而趨戰(zhàn)者勞”(《孫子•虛實(shí)篇》)。這種策略以獲取對(duì)方信息快、反應(yīng)行動(dòng)快為前提。第四,集中一點(diǎn)。競(jìng)爭(zhēng)者集中優(yōu)勢(shì)力量,在短期內(nèi)針對(duì)某一代表性和具有影響力的市場(chǎng)采取行動(dòng),占領(lǐng)市場(chǎng),從而達(dá)到效果擴(kuò)散,擴(kuò)大社會(huì)影響的目的。高師院校開發(fā)市場(chǎng)時(shí),可選取某一地域內(nèi)知名度高、代表性強(qiáng)的城鎮(zhèn)或單位,選派優(yōu)秀畢業(yè)生,積極運(yùn)作,以優(yōu)秀的畢業(yè)生和一流的就業(yè)市場(chǎng)服務(wù),打敗其他競(jìng)爭(zhēng)者,提高自己品牌的知名度,并以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大影響,形成區(qū)域需求市場(chǎng)。第五,滲透。弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者利用強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)和產(chǎn)品邊緣重合,逐步擴(kuò)大重合市場(chǎng)占有空間的營(yíng)銷策略就是滲透營(yíng)銷。畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)可以采取以下兩種具體方法:一是采取“特洛伊木馬”戰(zhàn)法(源自古希臘《荷馬史詩(shī)》),使市場(chǎng)占有逐步由邊緣向中心進(jìn)行滲入和擠壓,最后打入或占領(lǐng)中心市場(chǎng);二是精品打入,指面對(duì)一些新的尚未開發(fā)的就業(yè)市場(chǎng),著力推薦優(yōu)秀畢業(yè)生,樹立學(xué)校的品牌,通過優(yōu)秀畢業(yè)生的突出表現(xiàn),推動(dòng)該地區(qū)的市場(chǎng)需求。第六,拉銷。以市場(chǎng)需求推動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷的戰(zhàn)略,它是與推銷相對(duì)的一種營(yíng)銷方式。鑒于用戶對(duì)推銷有防御排斥心理,因此,拉銷戰(zhàn)略可以使用戶由被動(dòng)的接受服務(wù)與推銷轉(zhuǎn)為由用戶主動(dòng)購(gòu)買產(chǎn)品和接受服務(wù)。此戰(zhàn)略中,高校應(yīng)把握好兩點(diǎn):一是高校必須重視用廣告效應(yīng)激發(fā)用人單位選聘意愿,形成思維定勢(shì),主動(dòng)索求畢業(yè)生,以此加大用人單位對(duì)學(xué)校的信賴,樹立學(xué)校的良好形象;二是必須疏通營(yíng)銷渠道,可以在一定條件下實(shí)施區(qū)域性營(yíng)銷制度,以人(或機(jī)構(gòu))在人事、地域情況了解、溝通等方面的優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)市場(chǎng),并逐漸形成非強(qiáng)制性的壟斷市場(chǎng)。
三、促銷戰(zhàn)術(shù)
信息社會(huì)的到來正逐步改變傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷理念,高校在就業(yè)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的需要和變化,在完全競(jìng)爭(zhēng)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)中推行個(gè)性化的營(yíng)銷戰(zhàn)術(shù),在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,高校能否運(yùn)用行之有效的營(yíng)銷戰(zhàn)術(shù)將自己的產(chǎn)品推向就業(yè)市場(chǎng)就成為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
1.區(qū)隔式營(yíng)銷。通過細(xì)分市場(chǎng),針對(duì)需求者的不同要求而進(jìn)行的專向化營(yíng)銷。師范生就業(yè)市場(chǎng)中的區(qū)隔式營(yíng)銷應(yīng)用很廣,畢業(yè)生的文化營(yíng)銷,就是根據(jù)地域文化背景的差異而采取的區(qū)隔式營(yíng)銷。大連是審美文化發(fā)達(dá)的城市,向該地區(qū)需求單位推薦外在形象(如身高、外貌、氣質(zhì))等較好的師范畢業(yè)生容易取得成功;華北地區(qū)民風(fēng)質(zhì)樸,各用人單位青睞樸實(shí)無華的畢業(yè)生;上海是舉世聞名的國(guó)際化大都市,有外語特長(zhǎng)的學(xué)生將在該地區(qū)招聘中占有先機(jī)。區(qū)隔式營(yíng)銷還表現(xiàn)在高校對(duì)不同層次的需求單位采取不同的推薦形式,按層次高低可依次采取櫥窗模特式(拔尖人才展示)、精品屋式(“群英會(huì)”展示)、超市式(大眾化市場(chǎng))的不同方式。這些推薦方法因人而定,各具特色,充分利用了人才差異化、服務(wù)差異化原理,大大提高學(xué)生的簽約率。
2.廣域營(yíng)銷。所謂廣域營(yíng)銷是指擴(kuò)大營(yíng)銷范圍,爭(zhēng)取游離用戶和被動(dòng)用戶的方法。就業(yè)市場(chǎng)的廣域營(yíng)銷主要采取隨機(jī)營(yíng)銷和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。如學(xué)校組成多個(gè)就業(yè)小組到全國(guó)各地的用人單位宣傳學(xué)校的辦學(xué)成果,擴(kuò)大學(xué)校的影響,爭(zhēng)取和吸引用戶;學(xué)生通過自薦、親友引薦等多種方式尋求市場(chǎng);學(xué)校和學(xué)生可借助網(wǎng)絡(luò)的時(shí)空拓展性、信息容量大、時(shí)效性和交互性強(qiáng)等特點(diǎn),在學(xué)校網(wǎng)上推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。學(xué)生上網(wǎng)求職,這是一個(gè)便捷、廉價(jià)、有遠(yuǎn)大發(fā)展前途的就業(yè)途徑。
3.連帶營(yíng)銷。指將各種不同類型的畢業(yè)生采取“捆綁式”搭配的方法推薦給用人單位?,F(xiàn)實(shí)可行的方法有三個(gè):一是將脫銷專業(yè)的畢業(yè)生與滯銷專業(yè)的畢業(yè)生相搭配推薦給用人單位;二是將優(yōu)秀畢業(yè)生與普通畢業(yè)生搭配推薦給用人單位;三是將具有某種特殊關(guān)系的學(xué)生(如戀愛關(guān)系)一同推薦給用人單位。
4.情感促銷。以善待、關(guān)注、信任、幫助用戶的行動(dòng)換得用人單位對(duì)學(xué)校的信賴和對(duì)畢業(yè)生選用的忠誠(chéng)的促銷方法?!肮コ?攻心為上”,師范生就業(yè)工作不僅要以質(zhì)服人,更要以情感人。高校工作人員要善于利用情感上的溝通,拉近與用人單位的情感距離,使用人單位產(chǎn)生暈輪效應(yīng)和馬太效應(yīng),使高校在市場(chǎng)爭(zhēng)奪中獲利。這種方法在實(shí)際工作中可廣泛運(yùn)用,比如,對(duì)用人單位選聘代表的熱情接待;注重與用人單位間的日常工作交流和往來;新年、教師節(jié)的信函問候;高校向所在地域用人單位推薦學(xué)生時(shí)所打出的“老鄉(xiāng)牌”等等。
5.互動(dòng)營(yíng)銷。由面向廣域市場(chǎng)需要的單向大眾化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成有用戶直接參與的共同制造產(chǎn)品的營(yíng)銷方式。這種方式適應(yīng)了需求分化的潮流,產(chǎn)品能夠極大地滿足客戶的多樣化的需求,形成供需雙方“你中有我,我中有你”的一體化關(guān)系,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在高技術(shù)的信息條件下,互動(dòng)營(yíng)銷方式會(huì)越來越普遍應(yīng)用于高校就業(yè)工作,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷也會(huì)從被動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)需要轉(zhuǎn)向用人單位與學(xué)校雙方聯(lián)手共同創(chuàng)造市場(chǎng)。師范生就業(yè)市場(chǎng)的互動(dòng)營(yíng)銷可采取如下方式進(jìn)行:第一,請(qǐng)需求單位的基礎(chǔ)教育專家入大學(xué)參與學(xué)校的教學(xué)活動(dòng),滲透教育理念、介紹教育形勢(shì),指出教育發(fā)展趨勢(shì),以此使學(xué)生明確基礎(chǔ)教育市場(chǎng)對(duì)他們的要求,增強(qiáng)學(xué)生努力的方向性。每所高校如能邀請(qǐng)各專業(yè)的基礎(chǔ)教育名師作為客座教師,無疑會(huì)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)及其就業(yè)具有較大幫助。第二,建立就業(yè)基地。利用業(yè)務(wù)上的伙伴關(guān)系,由需求單位利用學(xué)生假日、實(shí)習(xí)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行直接的階段性培養(yǎng),有助于擴(kuò)大學(xué)校的知名度,增強(qiáng)用人單位對(duì)畢業(yè)生的了解,增加畢業(yè)生需求量,從而成為學(xué)校穩(wěn)定的用人單位。第三,建立畢業(yè)生工作情況信息溝通與反饋系統(tǒng),不斷從用人單位獲得畢業(yè)生評(píng)價(jià)反饋信息,以此為鑒,不斷調(diào)整大學(xué)教學(xué)目標(biāo)。該方式有助于促進(jìn)供需雙方的了解,有助于供需雙方的長(zhǎng)期合作。第四,供需雙方簽訂協(xié)議,按需求單位要求定向培養(yǎng)學(xué)生。切實(shí)做到依用人單位的需求“量身定制”,創(chuàng)造專業(yè)品牌,創(chuàng)造多個(gè)穩(wěn)定的就業(yè)市場(chǎng)??傊?高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)、充滿挑戰(zhàn)的市場(chǎng),也是一個(gè)遵循市場(chǎng)規(guī)律的特殊市場(chǎng),畢業(yè)生市場(chǎng)營(yíng)銷已經(jīng)作用并影響著高校的辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)工作策略、就業(yè)市場(chǎng)開發(fā)策略、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略。高校應(yīng)樹立全新的就業(yè)工作理念,不斷研究和探索就業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作,使就業(yè)工作提升到一個(gè)新的水平,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生人業(yè)匹配,提高畢業(yè)生就業(yè)率,推動(dòng)學(xué)校的更大發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:公用事業(yè)改革市場(chǎng)化民營(yíng)化
公用事業(yè)改革問題在近兩年多來討論的很多,有研究者認(rèn)為民營(yíng)化是公用事業(yè)變革的世界潮流,中國(guó)也應(yīng)當(dāng)走這條路。筆者不能茍同。
公用事業(yè)改革的市場(chǎng)化依據(jù)
傳統(tǒng)理論認(rèn)為類似公用事業(yè)等自然壟斷領(lǐng)域是需要政府控制而不能通過市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的。這些領(lǐng)域通常具有收益的非排斥性和邊際消費(fèi)成本為零的特點(diǎn)。非排斥性是指面對(duì)同一消費(fèi)品,一個(gè)人的享受不會(huì)影響也無法排斥另一個(gè)人享受;邊際消費(fèi)成本為零是指在一定界限內(nèi),增加一定數(shù)量的消費(fèi)者享受公共產(chǎn)品的益處無需增加任何成本。非排斥性使得公共產(chǎn)品無法通過等價(jià)交換機(jī)制在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立起聯(lián)系;邊際消費(fèi)成本為零則使得,如果對(duì)公共品采取市場(chǎng)方式進(jìn)行供應(yīng),就會(huì)限制產(chǎn)品效益的最大發(fā)揮,背離經(jīng)濟(jì)原則。
然而,上述情形中市場(chǎng)之所以無法發(fā)揮作用,只是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)無法界定或界定成本過高,凡是無法明確界定產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域都是無法或不宜引入市場(chǎng)機(jī)制的。市場(chǎng)機(jī)制的根本要求是等價(jià)交換,交換的內(nèi)容是產(chǎn)權(quán),交換價(jià)格是人們對(duì)權(quán)力的評(píng)價(jià),資源的有效配置也就是權(quán)力的最佳利用。因此,產(chǎn)權(quán)界定是市場(chǎng)交易的基本前提,沒有產(chǎn)權(quán)界定就無法進(jìn)行交換。自然壟斷性產(chǎn)品之所以無法通過市場(chǎng)進(jìn)行配置,是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)不能確定使得價(jià)格機(jī)制失去了對(duì)交易產(chǎn)品進(jìn)行合理定價(jià)的作用,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)等的權(quán)利交換。事實(shí)上這些行業(yè)并非完全無法界定產(chǎn)權(quán),有的是可以界定產(chǎn)權(quán)的,問題是產(chǎn)權(quán)界定的成本可能太高,結(jié)果無論從社會(huì)還是從個(gè)人來看都不經(jīng)濟(jì)。一般說的市場(chǎng)失靈,與其說是市場(chǎng)缺陷還不如說是市場(chǎng)運(yùn)行條件不成熟。也就是說,只要能創(chuàng)作出界定產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)辦法,從理論上講所有事項(xiàng)都可以交給市場(chǎng)去完成。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)分工的擴(kuò)大和組織機(jī)構(gòu)的變化,一方面削弱了自然壟斷的程度和范圍,另一方面創(chuàng)造了新的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,如路網(wǎng)的建造維護(hù)和運(yùn)輸服務(wù)的提供、電網(wǎng)建設(shè)和電力的生產(chǎn)、通信網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)與信息服務(wù)提供商的服務(wù)等均可以分開進(jìn)行,使這些以前具有自然壟斷性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有了競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)和特點(diǎn),為多元化的企業(yè)進(jìn)入提供了機(jī)會(huì)和條件。同時(shí),技術(shù)的發(fā)展也使原來的一些公共物品越來越多地成為準(zhǔn)公共物品,可以通過“產(chǎn)權(quán)界定”和價(jià)格機(jī)制來實(shí)現(xiàn)其消費(fèi)的可分割性,排除不付費(fèi)者的“搭便車”現(xiàn)象。例如通訊技術(shù)的進(jìn)步,使電視收視付費(fèi)成為一件很容易的事情。因此,公用物品可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)責(zé)任者與生產(chǎn)者的分離,即政府有責(zé)任組織相關(guān)設(shè)施的生產(chǎn),但不一定親自建設(shè)和運(yùn)營(yíng),可以交由市場(chǎng)完成。與此同時(shí),技術(shù)發(fā)展也使公共物品的產(chǎn)權(quán)實(shí)施成本降低。所以,許多自然壟斷的公用事業(yè),具有了某種程度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件,且現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)及管理模式日漸無法滿足新的社會(huì)需求,需要通過市場(chǎng)化改革提高效率。
市場(chǎng)化與民營(yíng)化的區(qū)別
“化”是指一種發(fā)展趨勢(shì),一種由量變到質(zhì)變的過程。民營(yíng)化應(yīng)當(dāng)可以理解為在某個(gè)領(lǐng)域民營(yíng)資本逐步進(jìn)入并最終成為主體或占據(jù)支配地位。民營(yíng)化的支持者認(rèn)為,民營(yíng)化可以更好地引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)效率。筆者認(rèn)為,放開大門允許民營(yíng)資本進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域從事經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)化是有根本區(qū)別的,公用事業(yè)改革的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)化而非民營(yíng)化。造成誤區(qū)的原因,一方面是出于對(duì)市場(chǎng)化的認(rèn)識(shí)不足,另一方面有些確實(shí)是懂市場(chǎng)化,但是為了實(shí)現(xiàn)某種目的,有意對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)行曲解。曲解跟誤解是不一樣的。
毫無疑問,民營(yíng)資本參與公用事業(yè)建設(shè)會(huì)發(fā)揮積極的作用,一則大量民營(yíng)資本的進(jìn)入將會(huì)解決資金不足、產(chǎn)品或服務(wù)短缺問題。二則有助于形成多元化的產(chǎn)權(quán)主體或競(jìng)爭(zhēng)主體,在一定程度上促進(jìn)該領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮,提高效率,改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。然而,民營(yíng)資本進(jìn)入雖有助于市場(chǎng)化形成,但決不是唯一的路徑。
首先,市場(chǎng)化就是按照市場(chǎng)規(guī)則去運(yùn)行,不排除任何國(guó)有的成分,也不排除任何民營(yíng)或外資的成分,但是必須要有一個(gè)原則:一定要界定政府、投資人或者是運(yùn)營(yíng)者,或者是消費(fèi)者的責(zé)權(quán)和義務(wù)的關(guān)系,只要把權(quán)力和義務(wù)劃分清楚就是市場(chǎng)化。市場(chǎng)化一定要轉(zhuǎn)變?cè)瓉砥髽I(yè)和政府的關(guān)系,有些人比成父子關(guān)系,就是沒有一個(gè)清楚的責(zé)任和權(quán)力,只要把父子關(guān)系改變成合同關(guān)系,實(shí)際上就是市場(chǎng)化的基本特征。
其次,一些學(xué)者主張借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展公用事業(yè)的模式,在我國(guó)實(shí)行公用事業(yè)民營(yíng)化。但他們忽略了西方國(guó)家公用事業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭兴接谢蛎駹I(yíng)化是在國(guó)有資本占有相當(dāng)比重的前提下進(jìn)行的。事實(shí)上,時(shí)至今日那些國(guó)家公用事業(yè)領(lǐng)域國(guó)有資本仍占有很大比重,而相反現(xiàn)在我們的開放程度超過了美國(guó)、德國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家。再次,目前公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低的原因是因襲了舊體制下政府直接管理和經(jīng)營(yíng)的模式,政企不分,沒有進(jìn)行真正意義的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),而不是國(guó)有資本太多,也不意味著國(guó)有企業(yè)一定低效率。大量的事實(shí)表明,國(guó)有企業(yè)一旦完成制度更新、機(jī)制轉(zhuǎn)變,也將成為充滿活力、富有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)可以通過改革提升其競(jìng)爭(zhēng)力,在公用事業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)也能做到。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)化問題,不在于有多少國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了私有化或民營(yíng)化程度有多高,而在于有多少企業(yè)真正建立了符合現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力制衡制度。
民營(yíng)化的消極影響
民營(yíng)化期望通過促進(jìn)個(gè)人利益最大化以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的邏輯并非十分可靠。因?yàn)楣檬聵I(yè)本身的自然壟斷性,民營(yíng)化往往只能改動(dòng)“經(jīng)營(yíng)”而無法改變“壟斷”這種經(jīng)營(yíng)方式——民營(yíng)化的結(jié)果只是將壟斷權(quán)由政府交給私人組織。如果缺乏健全的監(jiān)管體制,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)控制公共事業(yè)就極有可能造成對(duì)公共利益的危害。這種危害至少體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在爭(zhēng)奪政府授予特許權(quán)和簽訂承包合同階段的腐敗問題;二是合同簽訂之后公共服務(wù)生產(chǎn)過程中的數(shù)量短缺、質(zhì)量低劣和價(jià)格不公平問題;三是不履行普遍服務(wù)義務(wù),或者提供歧視。由于諸如自來水、電力等公用事業(yè)產(chǎn)品的需求彈性很小,經(jīng)營(yíng)者完全可能通過任意提高價(jià)格以獲取壟斷利潤(rùn)。一旦政府介入實(shí)行價(jià)格監(jiān)管,有可能造成企業(yè)因不能滿足其利潤(rùn)目標(biāo)而選擇放棄或提供低質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。
通過分析,筆者認(rèn)為不能過分相信政府對(duì)私人企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、引導(dǎo)的能力和有效性,這里有兩方面的原因,一是政府本身的缺陷,二是私人企業(yè)對(duì)政府調(diào)控做出反應(yīng)的積極性以及反應(yīng)能力。一個(gè)典型案例是,2005年5月,香港東區(qū)海底隧道(東隧)不顧香港特區(qū)政府和市民的強(qiáng)烈反對(duì),堅(jiān)持自五月份開始對(duì)公路隧道收費(fèi)大幅加價(jià)超過六成,由此引發(fā)社會(huì)各界對(duì)香港過海隧道車流量將會(huì)更加分布不均的擔(dān)憂,以及公用事業(yè)民營(yíng)化模式利弊得失的重新思考。隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市人口的膨脹,許多城市近年來相繼有大量公用事業(yè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采用所謂“民營(yíng)化”模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。如采用BOT方式建設(shè)的深圳梧桐山隧道,專營(yíng)商對(duì)隧道的高額收費(fèi)早已成為阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。深圳市政府急于收回隧道經(jīng)營(yíng)權(quán),但是專營(yíng)商卻拋出高價(jià)令政府難以接受,在多年談判未果的情況下,深圳市政府只得于2005年興建梧桐山新隧道解決交通瓶頸,但卻很可能面臨新舊隧道車流量不均、資源浪費(fèi)的新問題。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)竣視壁壘來源表現(xiàn)
1.歧視的來源
政視在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上是普遍存在的,為了從更深的層次上認(rèn)識(shí)政視以便制定出有效的政策來消除政視,我們應(yīng)該先揭示出政視的來源。政視懂得來源主要有三個(gè):第一個(gè)來源是個(gè)人偏見,這種情況主要是由于雇主、作為同事的雇員以及顧客不喜歡與某些屬于特定群體的雇員打交道而造成的;歧視的第二個(gè)來源是先人為主的統(tǒng)計(jì)性偏見,這種情況主要是由于雇主用某種先人為主的群體的共性來代替?zhèn)€體的特性而引起的;第三個(gè)來源是在不完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上的壟斷力量。
1.1個(gè)人偏好
個(gè)人偏好是指人們對(duì)那些和自己有著不同特征的其他人持有的成見和反對(duì)態(tài)度。有偏好的人未必一定會(huì)進(jìn)行歧視活動(dòng),但當(dāng)基于個(gè)人偏好而采取了反對(duì)他人的行動(dòng),使他人遭受不公平的待遇,就產(chǎn)生了歧視。在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上,按個(gè)人偏好的主體不同,可以分為雇主歧視、雇員歧視和顧客歧視。
1.1.1雇主歧視
雇主歧視是由于待雇傭者因自己的與生產(chǎn)率無關(guān)的個(gè)人特征,與雇主的個(gè)人偏好相悖,而遭受的不公平待遇。
1.1.2雇員歧視
雇員歧視是指,某些雇員由于其他雇員在非經(jīng)濟(jì)因素上與自己的個(gè)人偏好不符,而使雇主采用了對(duì)其他雇員的不公平待遇的決策而產(chǎn)生的歧視。
1·1.3顧客歧視
顧客歧視是指,因被服務(wù)對(duì)象的個(gè)人偏好而造成的歧視。
1.2統(tǒng)計(jì)性歧視
統(tǒng)計(jì)性歧視是由于統(tǒng)計(jì)方法不全面,或是由于信息不完全造成的。所謂統(tǒng)計(jì)性歧視,是將一個(gè)群體的典型特征視為該群體中每一個(gè)個(gè)體所具有的特征,如果群體中的個(gè)體與這個(gè)群體的典型特征差別較大時(shí),雇主利用這個(gè)群體的典型特征作為雇傭標(biāo)準(zhǔn),就產(chǎn)生了統(tǒng)計(jì)性歧視。顯然,雇主在雇傭工人之前,都會(huì)事先對(duì)求職者的個(gè)人特征做出評(píng)價(jià)。對(duì)其潛在生產(chǎn)率做出評(píng)沽。但是他們卻很難詳細(xì)地了解每一個(gè)求職者的具體特征,因此他們只能借助于每一個(gè)求職者所屬的群體的特征,對(duì)求職者做出評(píng)沽??墒侨后w特征并不能完全替代個(gè)體特征,不能完全真實(shí)的反映出個(gè)體的生產(chǎn)率,因此這種情況下,即使雇主不存在個(gè)人偏好,統(tǒng)計(jì)性歧視也會(huì)產(chǎn)生。
1.3壟斷力量
勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)并不都是完全競(jìng)爭(zhēng)的,也存在著壟斷力量,而壟斷力量也是造成政視的一個(gè)來源,主要表現(xiàn)在擁擠效應(yīng)上。勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上存在著職業(yè)隔離,尤其是按照性別形成的職業(yè)隔離,表現(xiàn)為把職業(yè)劃分為“男性職業(yè)”和“女性職業(yè)”,“女性職業(yè)”主要包括護(hù)士,秘書,售貨員,服務(wù)員等,“男性職業(yè)”主要包括工程師,律師,管理人員等,由于婦女的就業(yè)職位相對(duì)有限,處于一個(gè)比較擁擠的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,這些職業(yè)中的女雇員供給大于需求,工資將被壓低,受到不公平的待遇。
2.歧視的表現(xiàn)
歧視現(xiàn)象在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)土是)一泛存在的,它有著不同的表現(xiàn)形式,主要有性別歧視,戶籍歧視,學(xué)歷歧視,年齡歧視,身體歧視。
2.1,性別歧視
性別歧視是勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上最普遍存在的一種歧視現(xiàn)象。男人和女人似乎生來就是不平等的,在社會(huì)生活中的男女不平等直接影響到他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的不平等。
性別歧視不僅表現(xiàn)在求職的難易程度還表現(xiàn)在男女“同工不同酬”上。全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組織實(shí)施的第二期中國(guó)婦女社會(huì)地位抽樣調(diào)查結(jié)果表明,從90年到2000年10年間,在業(yè)婦女收人與男性收人的差距明顯拉大。99年城鎮(zhèn)在業(yè)女性年均收人為7409.7元,是男性收人的70.1%,男女兩性收人差距比90年擴(kuò)大了7.4個(gè)百分點(diǎn),以農(nóng)林牧漁業(yè)為主的女性99年的年均收人為2368.7元,是男性收人的59,6%,差距比90年擴(kuò)大了19.4個(gè)百分點(diǎn)。
2.2戶籍歧視
目前世界上還實(shí)行戶籍管制的國(guó)家只有三個(gè):朝鮮,貝寧,還有中國(guó)。正是由于實(shí)行戶籍管制制度才導(dǎo)致了戶籍歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生。戶籍歧視在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上主要有兩種表現(xiàn):勞動(dòng)力地域的限制進(jìn)人和勞動(dòng)力行業(yè)的限制進(jìn)人。
勞動(dòng)力地域的限制進(jìn)人主要表現(xiàn)為各發(fā)達(dá)地區(qū),開放地區(qū)先富起來的城市對(duì)進(jìn)城打上的外來務(wù)工人員數(shù)量上的限制。勞動(dòng)力行業(yè)的限制進(jìn)人表現(xiàn)為在一些勞動(dòng)力流向較集中的城市,對(duì)外地勞動(dòng)力只開放部分經(jīng)濟(jì)部門與行業(yè),而對(duì)另一些經(jīng)濟(jì)部門與行業(yè)貝9限制或禁止外地勞動(dòng)力的進(jìn)人。
2.3學(xué)歷歧視
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一紙本科以的畢業(yè)文憑就像“”時(shí)代的貧下中農(nóng)出身一樣重要?,F(xiàn)在若想應(yīng)聘,晉升,選拔,本科以學(xué)歷兒乎是必不可少的。在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上,就業(yè)率也隨著學(xué)歷的降低而降低。據(jù)教育部學(xué)生司統(tǒng)計(jì),2001年中國(guó)高校向社會(huì)輸送畢業(yè)生115萬人。截至當(dāng)年6月,研究生初次就業(yè)率為95%,本科生為80%,而??粕某醮尉蜆I(yè)率儀為40%。在各人才市場(chǎng)1=各用人單位幾乎都是非本科以卜學(xué)歷不要。學(xué)歷政視不僅表現(xiàn)在對(duì)低學(xué)歷層次的勞動(dòng)者的政視上,還表現(xiàn)在同一學(xué)歷層次上,對(duì)不同院校畢業(yè)生的政視上。普通院校的學(xué)生整體素質(zhì)或許不如那些名牌大學(xué)的學(xué)生整體素質(zhì)高,但這些普通院校中也不乏此優(yōu)秀之才呀,這些限制性條款對(duì)這些優(yōu)秀的學(xué)生來說無疑是一種政視,一種學(xué)歷上的歧視,一種典型的統(tǒng)計(jì)性歧視!
2.4年齡政視
年齡歧視在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上也是屢見不鮮,絕人多數(shù)用人單位都對(duì)應(yīng)聘者提出了年齡限制,“女性20一28周歲,男性35周歲以下”。在一些行業(yè)和部門,更是對(duì)40歲的普通女性職工實(shí)行“一刀切”,說法委婉,稱之為“內(nèi)退”。40歲兒乎成了普通女性職下在崗與下崗的一道分水嶺。
2.5身體歧視
在勞動(dòng)的身體歧視主要體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)者的容貌和身高的歧視上。在招聘會(huì)上許多用人單位都提出這方面的限制條件。
3如何消除歧視
從以上我們可以看出,勞動(dòng)力市場(chǎng)上的歧視剝奪了被政視者的白由和權(quán)利,給個(gè)人和社會(huì)造成了損失。因此我們應(yīng)努力消除勞動(dòng)力市場(chǎng)上的歧視現(xiàn)象,而在消除歧視的過程中政府無疑起到重要作用,政府在消除歧視時(shí)應(yīng)從以卜三大方面著手。:
3.1減少歧視偏好
正是因?yàn)槿藗冇辛似缫暺茫匀藗儾艜?huì)去主動(dòng)地歧視別人。如果歧視偏好減少,那么歧視現(xiàn)象也將會(huì)隨之減少。在這一點(diǎn)政府可以通過教育的引畢日和法律的強(qiáng)制性來減少人們的歧視偏好。
政府在搞好教育的同時(shí),還應(yīng)加大立法,健全法制,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)秩序。政府應(yīng)在法律卜規(guī)定各單位在雇傭,培訓(xùn),升遷,發(fā)放工資上對(duì)不同性別,年齡,民族,地域的人要同等對(duì)待,要司同酬。時(shí)還要注意區(qū)分招聘中的歧視與合理甄選,通過立法明確規(guī)定什么是歧視、什么是正常的合理甄選。
3.2減少節(jié)場(chǎng)缺陷
勞動(dòng)力市場(chǎng)之所以存在歧視現(xiàn)象與勞動(dòng)力市場(chǎng)本身存在的種缺陷是分不開的。因此,我們要消除歧視就要減少勞動(dòng)力市場(chǎng)的缺陷。這些缺陷主要包括信自、不對(duì)稱和不完全竟?fàn)帯?/p>
在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”身份之間經(jīng)常發(fā)生沖突,這就導(dǎo)致許多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷中只考慮自身利益,持有“利潤(rùn)先于倫理”的觀念,而很少考慮營(yíng)銷道德和社會(huì)責(zé)任問題。這一些問題的產(chǎn)生主要是因?yàn)橐韵逻@一些原因?qū)е碌模?/p>
1.企業(yè)道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)
我國(guó)1993年末開始確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,2001年末才加入世貿(mào)組織,由于市場(chǎng)透明度和開放性不是很高,加之信息的不對(duì)稱性,這就使得企業(yè)自身對(duì)營(yíng)銷道德方面不重視。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)實(shí)行了10多年的時(shí)間,但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是比較短,所以對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷道德的建設(shè)還是比較落后。這就從大環(huán)境上未給企業(yè)提供良好的道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感的形成的平臺(tái)。
2.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)的存在
生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)者的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來危害,但他自己卻并不為此而支付足夠抵償這種危害的成本,此時(shí)生產(chǎn)者為其活動(dòng)所付出的私人成本就小于該活動(dòng)所造成的社會(huì)成本。
目前生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在我們國(guó)家比較多。如一些印刷廠、造紙廠、煉油廠等污染比較嚴(yán)重的企業(yè)為了自身的利益而不顧環(huán)境的污染情況,由于我國(guó)目前沒有對(duì)這些污染的企業(yè)征收環(huán)境保護(hù)稅,而只是象征性的征收排污費(fèi),這樣這些企業(yè)為自己的污染行為所付出的私人成本就遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于治理其造成的污染所花費(fèi)的社會(huì)成本,因此由于外部不經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),使得一些企業(yè)成為“免費(fèi)乘車者”,其自然而然不會(huì)考慮營(yíng)銷道德和社會(huì)責(zé)任問題了。
3.市場(chǎng)營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任范圍不明確
道德標(biāo)準(zhǔn)不同于法律規(guī)范,它沒有國(guó)家的強(qiáng)制力作后盾,所以我國(guó)許多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中主要強(qiáng)調(diào)的是合法,因?yàn)楹戏ǖ钠髽I(yè)就不會(huì)受到處罰,至于是否合乎營(yíng)銷道德水準(zhǔn)、是否履行社會(huì)責(zé)任,企業(yè)認(rèn)為不需要考慮太多,因?yàn)槲覈?guó)目前沒有比較明確的營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致企業(yè)不重視營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn)的制定,不履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任的事件屢屢發(fā)生。
基于以上這些原因的出現(xiàn),我國(guó)目前企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷道德意識(shí)比較差,自覺履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)比較少,要想使我國(guó)的企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位,在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中形成良性競(jìng)爭(zhēng),必須要采取一定的對(duì)策來提高企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
二、提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的對(duì)策
導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷道德缺失以及社會(huì)意識(shí)比較淡漠的原因很多,既包括外部的大環(huán)境,又包括企業(yè)內(nèi)部的小環(huán)境,因此提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的對(duì)策也主要包括企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境的轉(zhuǎn)變和外部環(huán)境影響的加強(qiáng)。
1.加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境
解決營(yíng)銷道德缺失以及社會(huì)意識(shí)淡漠的首要方法是營(yíng)造良好的市場(chǎng)營(yíng)銷外部環(huán)境,政府、媒體、輿論應(yīng)在這一方面起主要作用。政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、提高營(yíng)銷道德意識(shí),對(duì)這一方面做得比較好的企業(yè)應(yīng)加大宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守營(yíng)銷道德、履行社會(huì)責(zé)任;媒體應(yīng)不定期的宣傳遵守營(yíng)銷道德、履行社會(huì)責(zé)任比較突出的企業(yè),并對(duì)一些違背道德、不履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行曝光。通過這種方式也可以使企業(yè)為了自身的發(fā)展而遵守營(yíng)銷道德,自覺履行社會(huì)責(zé)任。
2.轉(zhuǎn)變企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷管理哲學(xué)
市場(chǎng)營(yíng)銷管理哲學(xué)是指企業(yè)在開展市場(chǎng)營(yíng)銷管理的過程中,在處理企業(yè)、顧客、社會(huì)和其他利益相關(guān)者時(shí)所持的態(tài)度、思想和觀念。因此,要想使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中自覺遵守道德標(biāo)準(zhǔn)、履行社會(huì)責(zé)任,必須使企業(yè)的營(yíng)銷觀念提升到社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念這個(gè)層面,即營(yíng)銷者在制定市場(chǎng)營(yíng)銷政策時(shí),要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)利潤(rùn)、消費(fèi)者需要、社會(huì)利益這三個(gè)方面。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷道德規(guī)范的制定
實(shí)現(xiàn)法治的前提條件是擁有良法、依法而治。同樣實(shí)現(xiàn)德治的前提條件是擁有良好的道德標(biāo)準(zhǔn)、依照道德標(biāo)準(zhǔn)來治理。因此,政府應(yīng)從宏觀上制定營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn),給企業(yè)提供最基本的營(yíng)銷道德依據(jù),促使企業(yè)根據(jù)自身的情況并結(jié)合政府的道德標(biāo)準(zhǔn)制定適合企業(yè)的營(yíng)銷道德準(zhǔn)則。政府應(yīng)明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,并將社會(huì)責(zé)任的履行情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。政府從宏觀上強(qiáng)調(diào)了營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任,而企業(yè)應(yīng)該從微觀上進(jìn)行操作。
4.提高企業(yè)的不道德成本,提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)
許多企業(yè)由于生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致其不道德決策的成本比較低。因此政府應(yīng)提高企業(yè)的不道德決策的成本,迫使企業(yè)在決策時(shí)考慮相關(guān)的利益群體以及社會(huì)利益。如使用“污染者負(fù)責(zé)”的方法降低企業(yè)的污染程度,使用環(huán)境標(biāo)志督促企業(yè)自覺維護(hù)環(huán)境,使用重罰強(qiáng)制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任等。通過這一些方法,企業(yè)的不道德成本將大大增加,企業(yè)在決策時(shí)會(huì)更多地考慮社會(huì)利益、社會(huì)責(zé)任等問題。
企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷道德和社會(huì)責(zé)任問題是一個(gè)持久的問題,需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同努力才會(huì)逐漸的取得一些進(jìn)展,因此應(yīng)將這些問題作為持續(xù)問題,常抓不懈,這樣才會(huì)使我國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境慢慢趨于文明。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)現(xiàn)狀對(duì)策
2002年9月1日出臺(tái)的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中,醫(yī)療事故的范圍明顯擴(kuò)大,取消了責(zé)任事故和技術(shù)事故之分,統(tǒng)稱醫(yī)療事故,且醫(yī)院和醫(yī)生在事故中的賠償額明顯提高,在此情形下,早被冷落的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)近期受到了各家醫(yī)院空前的重視。實(shí)際上,這是醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的市場(chǎng)供給與潛在需求相互作用的結(jié)果。
我國(guó)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生與發(fā)展的條件
前提條件
保險(xiǎn)產(chǎn)生的前提條件是自然災(zāi)害和意外事故的客觀存在。古今中外,凡醫(yī)療活動(dòng)將都難免風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)收到的消費(fèi)者投訴中,醫(yī)療糾紛一直是熱點(diǎn),并且此類糾紛的數(shù)量一直在增加。在我國(guó),600萬之眾的衛(wèi)生隊(duì)伍中的80%的人,在從事臨床醫(yī)療和科研工作,誰也無法推算他們每天會(huì)遭遇多少風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),成都市每年發(fā)生的醫(yī)療事故糾紛有上百起。這些動(dòng)輒就是幾十萬上百萬的巨額索賠,使醫(yī)院和相關(guān)責(zé)任人來說難以承受。不僅如此,醫(yī)院和責(zé)任者還會(huì)陷入無止境的糾紛中,影響其工作和聲譽(yù)。為此,一些義務(wù)人員想到了通過保險(xiǎn)的途徑來應(yīng)付可能會(huì)出現(xiàn)的醫(yī)療事故索賠。
物質(zhì)條件
醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)條件,也就是保險(xiǎn)需求產(chǎn)生的條件。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論人們的需求可分為五個(gè)層次,即基本的生理需求、安全需求、愛與被愛的需求、新生的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求。人們只有在低級(jí)的需求得到滿足以后,才會(huì)產(chǎn)生高一級(jí)的需求。而對(duì)于我國(guó)的醫(yī)務(wù)工作者來講,根據(jù)他們的收入狀況分析,基本的生理需求已得到了滿足,已達(dá)到了追求安全需求的層次。因此,大多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者對(duì)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)持歡迎的態(tài)度。
經(jīng)濟(jì)條件
醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件,也就是職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)供給產(chǎn)生的條件。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種民事活動(dòng)急劇增加,民事賠償責(zé)任事故層出不窮,人們的索賠意識(shí)不斷增強(qiáng),終于使人們完全認(rèn)識(shí)了責(zé)任保險(xiǎn)。
大多數(shù)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)同,就可以滿足保險(xiǎn)供給產(chǎn)生的理論基礎(chǔ),即概率論和大數(shù)法則的要求。這樣,在中國(guó)現(xiàn)有的保險(xiǎn)技術(shù)條件下,醫(yī)生職業(yè)責(zé)任成為可保風(fēng)險(xiǎn)。
由此可見,醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)在我國(guó)的供給和需求條件已經(jīng)成熟,這一險(xiǎn)種在我國(guó)的市場(chǎng)前景是樂觀的。
我國(guó)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及成因
盡管醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)生、醫(yī)院、患者和保險(xiǎn)公司都有好處,既能讓醫(yī)生解除高額賠付的后顧之憂,醫(yī)院徹底與醫(yī)療糾紛絕緣,所有善后事宜均由精通醫(yī)療業(yè)務(wù)的理賠代表負(fù)責(zé);同時(shí)可以使患者得到及時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;保險(xiǎn)公司也會(huì)因入保的醫(yī)院多,涵蓋醫(yī)生多,帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。而且西方發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)已為法定保險(xiǎn),這些國(guó)家的醫(yī)療糾紛也遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于我國(guó)。盡管我國(guó)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)引起了社會(huì)各界,尤其是醫(yī)療工作者的興趣,但是投保人數(shù)卻很少。造成這種情況的原因如下:
需求方分析
在我國(guó),醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的需求方為醫(yī)療機(jī)構(gòu),就醫(yī)生個(gè)人而言,他們對(duì)自己的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)大都表示歡迎,但是對(duì)醫(yī)院來說,就不太愿意給醫(yī)生投?;蛘卟幌M屔鐣?huì)知道自己醫(yī)院的投保情況。
醫(yī)院對(duì)自己信譽(yù)的擔(dān)憂。醫(yī)院擔(dān)心一旦病人知道自己的醫(yī)生對(duì)醫(yī)療責(zé)任保了險(xiǎn),就可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)醫(yī)生責(zé)任心要降低或醫(yī)術(shù)水平不高的誤解,從而影響醫(yī)院整體聲譽(yù)和生意。而醫(yī)院的這種擔(dān)心顯然會(huì)直接影響醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)推廣的深度和廣度。
相對(duì)偏小的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。盡管新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》比起舊的《醫(yī)療事故處理辦法》在事故范圍和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面都有很大程度的提高,但是由于醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)較高,醫(yī)院在進(jìn)行了簡(jiǎn)單的成本收益分析之后,它們一般會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)自留,因?yàn)楸kU(xiǎn)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于它們的每年的賠付。
保險(xiǎn)產(chǎn)品的險(xiǎn)種單一。目前的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),只是按照醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)職稱的不同而有所不同,即使醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)差距很大的醫(yī)務(wù)人員,他們也只能買同樣的保險(xiǎn)。這不僅造成了一些風(fēng)險(xiǎn)較小的醫(yī)院不愿投保,同時(shí)也造成了風(fēng)險(xiǎn)較大醫(yī)院的道德逆選擇,這些有較大風(fēng)險(xiǎn)的投保人以平均的保險(xiǎn)費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)。
供給方分析
醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的供給方即保險(xiǎn)公司。鑒于我國(guó)目前的現(xiàn)狀,保險(xiǎn)公司面臨著以下的問題,結(jié)果導(dǎo)致了醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)偏高。
道德風(fēng)險(xiǎn)的存在造成醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的純保險(xiǎn)費(fèi)率偏高。道德風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在于各個(gè)險(xiǎn)種中的一個(gè)問題,但是它在醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的運(yùn)行中表現(xiàn)更為突出。
在投保時(shí)存在道德逆選擇。由于我國(guó)的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的自愿保險(xiǎn),不具有強(qiáng)制性,再加上并未對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,使不同風(fēng)險(xiǎn)的人在保險(xiǎn)費(fèi)率上沒有差別,或者差別不大,造成投保人的風(fēng)險(xiǎn)一般較大,賠付率較高,導(dǎo)致純保費(fèi)部分居高不下,限制了一些風(fēng)險(xiǎn)較小的保戶積極投保。
投保后的道德風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)對(duì)醫(yī)生的職業(yè)生涯缺乏一套完備而且透明的監(jiān)管體系,因此在醫(yī)院投保醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)以后,容易造成一些醫(yī)生的責(zé)任心缺乏,使保險(xiǎn)事故增加,從而保險(xiǎn)賠付增加,這也會(huì)使保險(xiǎn)費(fèi)率提高。
經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的缺乏造成了醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)純保險(xiǎn)費(fèi)率厘定不科學(xué)。從精算的角度來講,一個(gè)險(xiǎn)種的設(shè)置首先應(yīng)當(dāng)滿足大量的同質(zhì)可保風(fēng)險(xiǎn)的存在??墒氰b于我國(guó)目前的現(xiàn)狀,這一前提條件無法得到滿足。
無法滿足大量可保風(fēng)險(xiǎn)的要求。由于我國(guó)沒有實(shí)行法定的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),而且保費(fèi)偏高,結(jié)果投保人數(shù)量有限,造成大量風(fēng)險(xiǎn)這一條件無法得到滿足。
無法滿足同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的要求。由于醫(yī)生這一職業(yè)的特殊性,風(fēng)險(xiǎn)因素的多樣性和復(fù)雜性,要想保證風(fēng)險(xiǎn)的同質(zhì)性,必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,可是我國(guó)目前的險(xiǎn)種設(shè)計(jì)的分類很不科學(xué),僅以職稱這一因素對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行分類,必然不能滿足風(fēng)險(xiǎn)同質(zhì)的要求。
醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)要求較高。由于此險(xiǎn)種涉及很多醫(yī)療技術(shù)和操作上的問題,所以保險(xiǎn)公司在具體管理與操作上,必須注意技術(shù)問題的處理,否則會(huì)帶來許多麻煩,結(jié)果造成保險(xiǎn)公司成本上升,管理費(fèi)用提高,進(jìn)而導(dǎo)致附加保費(fèi)的提高。
發(fā)展醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的對(duì)策及建議
盡管從理論上講,醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的市場(chǎng)前景很好,可是由于中國(guó)目前在需求和供給方面存在一些問題,造成了目前市場(chǎng)總體的不樂觀。為了解決這一問題,筆者提出以下對(duì)策和建議。
實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)
對(duì)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)是確保該險(xiǎn)種在我國(guó)的順利實(shí)施最重要的環(huán)節(jié)。因?yàn)閺?qiáng)制的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)可以克服目前該險(xiǎn)種在我國(guó)市場(chǎng)上的很多弊端,對(duì)投保人和保險(xiǎn)人均有利。
降低投保人對(duì)自己信譽(yù)的影響。目前投保人不愿主動(dòng)投保醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的最主要原因是擔(dān)心自己投保而其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有投保,將會(huì)引起患者對(duì)投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和責(zé)任心的懷疑,進(jìn)而影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng);同時(shí)擔(dān)心由于患者以為向投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)索賠更容易,將會(huì)導(dǎo)致投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛可能多于其它未投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu),管理成本加大。如果采取了強(qiáng)制保險(xiǎn),這種懷疑和擔(dān)心將不再存在,有利于此險(xiǎn)種快速、健康的發(fā)展。
降低投保時(shí)的道德逆選擇。通過實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn),可以使參加保險(xiǎn)的保戶的平均風(fēng)險(xiǎn)降低,從而保證營(yíng)業(yè)保費(fèi)中純保費(fèi)的降低。這樣,不僅可以鼓勵(lì)更多的保戶投保,保障醫(yī)生和患者的利益,有利于社會(huì)安定;同時(shí),由于投保人的增多,可以降低保險(xiǎn)公司的平均不變成本,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而降低營(yíng)業(yè)保費(fèi)中的附加保費(fèi)部分。這樣又會(huì)引來更多的保戶,從而使保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)入良性循環(huán)。
保證純保費(fèi)厘定的科學(xué)性。通過實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn),可以滿足大量可保風(fēng)險(xiǎn)存在的要求,可以克服目前純費(fèi)率厘定中的非科學(xué)性。同時(shí),由于采取的是強(qiáng)制保險(xiǎn),幾乎所有的合格的投保人都必須參加保險(xiǎn),這樣,以前的一些關(guān)于醫(yī)療事故糾紛及賠付的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)都可以使用,進(jìn)一步保證了費(fèi)率厘定的科學(xué)性。
推行單一風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn)
由于醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,每一因素都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故差異很大,這就要求必須對(duì)此險(xiǎn)種所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分,目前國(guó)外主要依照專業(yè)進(jìn)行細(xì)致劃分,如醫(yī)療事故責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)師業(yè)務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)、藥劑師責(zé)任險(xiǎn)、內(nèi)科醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)、外科及牙科醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)、護(hù)士責(zé)任險(xiǎn)、美容師責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種。但是筆者以為鑒于綜合性險(xiǎn)種保費(fèi)較高以及這一險(xiǎn)種在風(fēng)險(xiǎn)因素上的復(fù)雜性和這一產(chǎn)品對(duì)于中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)還屬于新生事物,因此結(jié)合醫(yī)生的職務(wù)、專業(yè)、以往的職業(yè)記錄,推行單一風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn),如外科手術(shù)保險(xiǎn)、醫(yī)療診斷保險(xiǎn)、輸血保險(xiǎn)等等,既可以通過對(duì)市場(chǎng)細(xì)分,滿足同質(zhì)可保風(fēng)險(xiǎn)存在的要求,保證純保費(fèi)厘定的科學(xué)性,又可以降低保險(xiǎn)費(fèi)率,吸引大量投保人,進(jìn)而降低附加保費(fèi),最終使?fàn)I業(yè)保費(fèi)降低。
建立完備的醫(yī)生職業(yè)監(jiān)管體系
防止醫(yī)生投保后的道德風(fēng)險(xiǎn),除了對(duì)醫(yī)生進(jìn)行道德思想教育以外,應(yīng)當(dāng)建立一整套的約束機(jī)制。首先,這一機(jī)制必須是完備的,它要涵蓋醫(yī)生執(zhí)業(yè)生涯的方方面面;而且,這一套制度應(yīng)當(dāng)是透明的,不僅醫(yī)院要對(duì)每個(gè)醫(yī)生的道德和技術(shù)水平要了解,而且保險(xiǎn)人也應(yīng)對(duì)每個(gè)醫(yī)生的情況作到心中有數(shù),因?yàn)獒t(yī)生的道德和技術(shù)水平是影響保險(xiǎn)人是否承保和是否在現(xiàn)有的條件下承保的重要事實(shí),根據(jù)最大誠(chéng)信原則,保險(xiǎn)人對(duì)此有知情權(quán)。
引入保險(xiǎn)中介
根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)代的保險(xiǎn)公司的主要業(yè)務(wù)是承保和投資,而此險(xiǎn)種的技術(shù)性較強(qiáng),更需要保險(xiǎn)中介來做大量的工作,比如保險(xiǎn)理賠可以由保險(xiǎn)公估人來完成,通過社會(huì)分工和專業(yè)化來提高工作效率和降低成本,從而降低附加保費(fèi),進(jìn)而降低營(yíng)業(yè)保費(fèi)。
盡管醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)這一新生事物還存在這樣或那樣的問題,要被完全理解和接受尚需時(shí)日,但是,雖著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、法制的完善、醫(yī)療水平的發(fā)展、可保風(fēng)險(xiǎn)的不斷出現(xiàn),加上保險(xiǎn)公司自身在險(xiǎn)種設(shè)計(jì)上的努力和自身管理的加強(qiáng),經(jīng)過不斷的摸索,一定能夠探索出一條適合我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn):
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第一,沒有確定的教學(xué)目標(biāo)。中職院校的根本目標(biāo)就是為社會(huì)及企業(yè)培養(yǎng)基層應(yīng)用型優(yōu)秀職員。然而,現(xiàn)在許多的中職院校老師更看中理論知識(shí),忽略了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),致使畢業(yè)生和社會(huì)脫節(jié)。第二,仍然實(shí)行傳統(tǒng)的灌輸式的教育方式,沒有創(chuàng)新。盡管有一部分老師在教學(xué)的過程中也在努力引入國(guó)外真實(shí)的例子,進(jìn)行案例分析,然而由于受到傳統(tǒng)教學(xué)中重視理論、忽視實(shí)踐的教學(xué)思維影響,很多時(shí)候只是引入了例子,并沒有對(duì)此展開分析。還有,老師在教學(xué)的時(shí)候沒有為學(xué)生提供充足的實(shí)驗(yàn)、參加實(shí)訓(xùn)以及參與實(shí)習(xí)的時(shí)間,就算是在參與培訓(xùn)及實(shí)驗(yàn)中,也僅僅是為了證明自己講過的原理的正確性,無法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。第三,老師不能滿足教學(xué)改革的要求。根據(jù)調(diào)查,中職院校中80%以上的老師都是接受的傳統(tǒng)教育,因此他們大部分是理論知識(shí)知道的很多,但是實(shí)際的動(dòng)手能力很差。
2.中職院校的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的教學(xué)方法
2.1增強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)及培訓(xùn)建設(shè),健全學(xué)生實(shí)習(xí)管理
提高學(xué)生實(shí)習(xí)與培訓(xùn)的基本條件,前面提升學(xué)生的市場(chǎng)營(yíng)銷整體能力及專業(yè)素養(yǎng),這是提升中職院校學(xué)生動(dòng)手能力的最有用的方法之一。簡(jiǎn)單地說就是,積極地籌建商務(wù)模擬培訓(xùn)基地,安裝現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備及多媒體教學(xué)設(shè)備,盡力滿足學(xué)生開展真實(shí)的商務(wù)洽談的要求,創(chuàng)設(shè)逼真的洽談環(huán)境、工作環(huán)境以及營(yíng)銷環(huán)境,積極開展模擬教學(xué)、實(shí)例分析教學(xué)以及座談式教學(xué)等等。創(chuàng)建市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)基地、安裝市場(chǎng)營(yíng)銷教學(xué)設(shè)備及教學(xué)軟件,主要的目的是從硬件上滿足學(xué)生的實(shí)踐要求。創(chuàng)建校園內(nèi)的營(yíng)銷實(shí)習(xí)超市,盡一切努力滿足實(shí)習(xí)的要求,為其提供所有的應(yīng)用工具,所有的超市員工都是學(xué)生來任職,并實(shí)行定期換崗的制度。全面提升學(xué)生的實(shí)習(xí)水平的另一個(gè)有用方法就是健全學(xué)生的實(shí)習(xí)管理。按照教育及培訓(xùn)目的的要求,把實(shí)習(xí)可以分成三個(gè)步驟。第一步就是認(rèn)知的實(shí)習(xí),歷時(shí)第一個(gè)學(xué)期的大約一個(gè)周的時(shí)間,主要的任務(wù)是將學(xué)生領(lǐng)入一些市場(chǎng)營(yíng)銷公司或者是超市,使學(xué)生了解公司營(yíng)銷活動(dòng)的主要步驟,提升學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用能力。第二步就是實(shí)踐實(shí)習(xí),歷時(shí)大約一個(gè)月的時(shí)間,使學(xué)生自己擔(dān)任一些具體的工作,承擔(dān)一定量的的銷售任務(wù),將知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合,借助理論來引導(dǎo)實(shí)踐,根據(jù)實(shí)踐的情況證明理論的真實(shí)性。第三步,主要設(shè)在第三學(xué)年,歷時(shí)一年的時(shí)間,學(xué)生脫離學(xué)校,真正的踏入公司,變成公司的員工。經(jīng)過這幾個(gè)步驟的實(shí)習(xí),為學(xué)生未來的就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),幫助學(xué)生畢業(yè)后可以更加快速的投身公司,防止出現(xiàn)知識(shí)和社會(huì)脫節(jié)的狀況。
2.2提高老師的教學(xué)及實(shí)踐能力
為了改變專業(yè)老師的動(dòng)手能力差的問題,應(yīng)該采取下面的措施:⑴直接聘任公司的業(yè)務(wù)精英或者是專家來給學(xué)生上課,將實(shí)用性的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交給學(xué)生;⑵讓專業(yè)的老師分批到工廠實(shí)習(xí),提高專業(yè)能力及教學(xué)的質(zhì)量。
2.3突破傳統(tǒng)的教學(xué)方法,實(shí)行互動(dòng)式的教學(xué)方式
根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的特點(diǎn),可以使用案例分析教學(xué)法、情景再現(xiàn)法以及角色扮演法等互動(dòng)式的教學(xué)方法。使用這種教學(xué)模式,借助老師建立的情境,可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,使學(xué)生主動(dòng)地深入學(xué)
習(xí),將被動(dòng)的學(xué)習(xí)變成主動(dòng)地學(xué)習(xí),提高課堂效率。針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,可以采用小組的學(xué)習(xí)方法,開始新學(xué)期時(shí)就把學(xué)生分成幾個(gè)小組,每個(gè)小組6到8個(gè)人為宜,首先讓學(xué)生自己建立一個(gè)模擬的銷售企業(yè),并且由小組內(nèi)學(xué)生來?yè)?dān)任公司的各個(gè)職務(wù),后邊的專業(yè)學(xué)習(xí)都是以小組為單位開始,小組內(nèi)各個(gè)成員要相互合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,這樣不僅能夠幫助學(xué)生提高自身的參與和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),還可以幫助學(xué)生鞏固所學(xué)知識(shí)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,老師對(duì)各個(gè)小組定期開展總結(jié)評(píng)價(jià),分析學(xué)生的不足及優(yōu)點(diǎn),幫助學(xué)生進(jìn)步。
1.標(biāo)志性規(guī)章:國(guó)家工業(yè)和信息部制定各種相關(guān)規(guī)章以保障中小制造企業(yè)的發(fā)展,打造“三有環(huán)境”,即有法可依、有資金支持、有發(fā)展方向可循,從而推動(dòng)小制造企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)全面科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。并在資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓和社會(huì)服務(wù)等方面提出了鼓勵(lì)支持發(fā)展中小制造企業(yè)的具體措施。明確提出要扶持中小制造企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)從創(chuàng)業(yè)時(shí)就選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向,從而有利于發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)等先進(jìn)業(yè)態(tài)。
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況,工業(yè)和信息化部日前發(fā)出《關(guān)于做好緩解當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各級(jí)中小企業(yè)管理部門要做好緩解當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的有關(guān)工作。
2.標(biāo)志性細(xì)節(jié):中小制造企業(yè)具有高成長(zhǎng)性。為推動(dòng)這種高成長(zhǎng)性,國(guó)內(nèi)不少大的城市進(jìn)行了很多有益嘗試,并不斷擴(kuò)大成為全國(guó)中小制造企業(yè)發(fā)展的“試驗(yàn)田”。如2007年青島市經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)了專門的《青島市民營(yíng)制造企業(yè)教育培訓(xùn)大綱(試行)》。青島在促進(jìn)中小制造企業(yè)發(fā)展方面,堅(jiān)持了高起點(diǎn)發(fā)展的原則,有效打造了中小制造企業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境,在很多方面成為中小制造企業(yè)發(fā)展的“試驗(yàn)田”。
3.標(biāo)志性成效:中小制造企業(yè)的高成長(zhǎng)性,給經(jīng)濟(jì)以越來越豐富的回報(bào),中小制造企業(yè)群被譽(yù)為“高回報(bào)地帶”。此外中小制造企業(yè)還是對(duì)外貿(mào)易的重要力量。
2、中小制造企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷存在問題
1.市場(chǎng)調(diào)查不充分,無法明確回答“誰是你的目標(biāo)客戶”。很多中小制造企業(yè)在剛起步時(shí)各項(xiàng)資源有限,無法像大企業(yè)那樣投入巨大市場(chǎng)調(diào)研經(jīng)費(fèi),對(duì)目標(biāo)客戶信息了解不充分。例如一家生產(chǎn)氟涂料公司,只負(fù)責(zé)高檔氟碳金屬漆生產(chǎn),由于前期市場(chǎng)調(diào)查不充分,開始主要把業(yè)務(wù)定在型材市場(chǎng),可是銷量一直上不去。后來在開展市場(chǎng)調(diào)查后才得知型材市場(chǎng)需求零散且量小,而渠道成本也太大,就把主營(yíng)業(yè)務(wù)方向調(diào)整為外墻和鋼結(jié)構(gòu),取得明顯突破。市場(chǎng)調(diào)查不充分造成市場(chǎng)細(xì)分欠缺,無法找到目標(biāo)客戶,這是目前中小制造企業(yè)普遍存在的問題。
2.對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解不充分。中小制造企業(yè)普遍過分關(guān)注眼前競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而忽視遠(yuǎn)期對(duì)手及破壞性技術(shù)。企業(yè)普遍缺乏搜集和分化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力,缺乏對(duì)自己產(chǎn)品的保護(hù)意識(shí)。例如某公司是一個(gè)專門生產(chǎn)墻用護(hù)角的企業(yè),其墻護(hù)角技術(shù)獲得國(guó)家專利,但其一車間主任后來出去單干,與公司競(jìng)爭(zhēng)并取得了不錯(cuò)業(yè)績(jī),而公司卻沒有在意這一情況,認(rèn)為自己有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);可對(duì)方后來卻把公司無力經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)做的很好,給公司遭成很大損失。中小制造企業(yè)在不斷維護(hù)自身創(chuàng)新制度情況下,應(yīng)保護(hù)好自己,時(shí)刻留心競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化。
3.市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)管理不善,對(duì)業(yè)務(wù)員績(jī)效考核模糊。如一些中小制造企業(yè)的銷售部門一般和生產(chǎn)部門沒有形成緊密聯(lián)系,企業(yè)不能及時(shí)改進(jìn)產(chǎn)品,營(yíng)銷與生產(chǎn)脫節(jié)。企業(yè)對(duì)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)支持不力,財(cái)力和物力上明顯比其他部門少,這直接影響企業(yè)營(yíng)銷質(zhì)量。雖然中小制造企業(yè)資源有限,但開發(fā)市場(chǎng)時(shí)必要的開支是應(yīng)該的,不應(yīng)因此而失去機(jī)會(huì)。但一些中小制造企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查缺乏認(rèn)識(shí),現(xiàn)金流又制約著其投入,只能在小范圍做文章。對(duì)業(yè)務(wù)員的績(jī)效考核沒有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),使其不關(guān)心企業(yè)營(yíng)銷。四、中小制造企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷建議
1.市場(chǎng)調(diào)查是市場(chǎng)營(yíng)銷的前導(dǎo)。做好市場(chǎng)調(diào)查,要結(jié)合中小制造企業(yè)的特點(diǎn)。由于人力、財(cái)力和時(shí)間有限性,中小制造企業(yè)更應(yīng)該重調(diào)查方案設(shè)計(jì)與信息分析,調(diào)查方案設(shè)計(jì)關(guān)系到整個(gè)實(shí)施的成敗,信息分析直接決定成功的指標(biāo),相反就不能結(jié)合市場(chǎng)推廣來做市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)中小制造企業(yè)比較適宜的就是由業(yè)務(wù)員在推廣市場(chǎng)時(shí)一并做市場(chǎng)調(diào)查,可以節(jié)省一部分資源,得到第一手的資料,同時(shí)與客戶進(jìn)行有效溝通。
2.組織競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手保持時(shí)刻警惕?!皯?zhàn)場(chǎng)上的失敗可以原諒,但遭到突然襲擊不能原諒?!备ダ盏吕锟诉@句話強(qiáng)調(diào)了組織情報(bào)系統(tǒng)的重要性。中小制造企業(yè)不必設(shè)置情報(bào)部門,情報(bào)工作可以交給外部來做,而管理協(xié)調(diào)的工作由營(yíng)銷經(jīng)理負(fù)責(zé)。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)有分析員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員和項(xiàng)目經(jīng)理組成。中小制造企業(yè)組織情報(bào)系統(tǒng)應(yīng)充分利用市場(chǎng)開發(fā)人員的作用,及時(shí)處理市場(chǎng)營(yíng)銷人員從市場(chǎng)帶來的有價(jià)值信息并做出對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有效反應(yīng),同時(shí)定期對(duì)信息匯總,從而加強(qiáng)對(duì)對(duì)手的了解,預(yù)測(cè)其動(dòng)態(tài),做到“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。中小制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)要堅(jiān)持長(zhǎng)期性、持續(xù)性和可參考性,要信任員工,激勵(lì)員工來為企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值信息。
3.建立績(jī)效考核制度,績(jī)效考核要做到明確、公正,選擇適當(dāng)?shù)目己藰?biāo)準(zhǔn)和考核方法。中小制造企業(yè)銷售考核制度要制定相應(yīng)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制。業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)有利于對(duì)業(yè)務(wù)員進(jìn)行適度加壓從而保持企業(yè)營(yíng)銷人員的工作積極性,激勵(lì)機(jī)制要從過去的注重個(gè)體激勵(lì)向個(gè)體間競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)轉(zhuǎn)變,要有利于業(yè)務(wù)員選拔,提高業(yè)務(wù)員素質(zhì)。中小制造企業(yè)還要注重營(yíng)銷溝通,只有企業(yè)的各個(gè)部門特別是生產(chǎn)部門與銷售部門之間有效的溝通與協(xié)調(diào),市場(chǎng)方案才能做到事半功倍。
3、結(jié)束語
中小制造企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主要參與者,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很重要的作用。目前中小制造企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下,更應(yīng)抓住機(jī)遇好好發(fā)展,對(duì)自身存在的營(yíng)銷問題進(jìn)行針對(duì)性分析,做好市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)細(xì)分;注意營(yíng)銷的動(dòng)態(tài)循環(huán)和公司資源充分利用,有的放矢,在營(yíng)銷中有計(jì)劃性和針對(duì)性,不斷推動(dòng)中小制造企業(yè)向前發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)營(yíng)銷;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);考評(píng)體系
一、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系的內(nèi)涵
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考評(píng)體系的目標(biāo)??荚u(píng)體系的最主要的目標(biāo)就要能從總體上把握整個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系要培養(yǎng)的學(xué)生目標(biāo),掌握的學(xué)生能力及要達(dá)到的最終效果。具體而言就要圍繞在教育體系中創(chuàng)建的學(xué)生在各階段要掌握的能力目標(biāo)去進(jìn)行,把各階段的能力目標(biāo)進(jìn)行階段性考評(píng),并形成最終的考評(píng)結(jié)果,以完成整個(gè)教育體系構(gòu)建要達(dá)到的效果。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考評(píng)體系的主體??荚u(píng)體系的主體包含多個(gè)層次,學(xué)院、學(xué)生及企業(yè)。首先要在學(xué)院的層面上進(jìn)行自我考評(píng),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視情況;學(xué)院主要職能部門如就業(yè)部門、學(xué)生處及學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室等對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持情況;市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課題組的具體執(zhí)行情況,對(duì)于考評(píng)體系具體實(shí)施的對(duì)象學(xué)生更要明確最終的實(shí)施效果,此兩個(gè)方面在整個(gè)考評(píng)體系中占主導(dǎo)地位。其次對(duì)于校外因素的考評(píng),主要是對(duì)企業(yè)單位進(jìn)行,明確企業(yè)的需求,明確高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生符合企業(yè)的用人需求。
(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考評(píng)體系的方法??荚u(píng)體系的方法要從定性及定量相結(jié)合的角度入手,并根據(jù)考評(píng)對(duì)象的不同綜合運(yùn)用多種方法,如學(xué)院的自我考評(píng)、行業(yè)專家評(píng)價(jià)、企業(yè)用人單位的評(píng)價(jià)、同行評(píng)審等。只有把相關(guān)方都納入考評(píng)體系中我們的考評(píng)才是全面、系統(tǒng)、完整的體系。
二、高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系的構(gòu)建思路
(一)現(xiàn)階段實(shí)行市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的考評(píng)體系的主體過于單一?,F(xiàn)階段實(shí)行的考評(píng)體系主要從專業(yè)課及學(xué)生的期末成績(jī)來體現(xiàn)的,教師只掌握學(xué)生在課堂上這90分鐘,即使在這段時(shí)間,教師也僅能完成本節(jié)課要傳授給學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容的講授,對(duì)于學(xué)生能掌握的情況,掌握的程度等都不能準(zhǔn)確的考評(píng),這就使得學(xué)生對(duì)于教師的公平性的心理預(yù)期受到了損害,影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。所以必須重新建立適合市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況的,全方位的,360度的考評(píng)體系,把學(xué)院、學(xué)生及企業(yè)都引入。
(二)現(xiàn)階段實(shí)行市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的考評(píng)體系片段化嚴(yán)重?,F(xiàn)階段實(shí)行的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的考評(píng)體系基本上就兩段式,期中考試及期末考試,現(xiàn)階段越來越多的院校對(duì)于期中考試越來越不重視,只是提醒教師可根據(jù)實(shí)際情況安排期中考試,考試形式也多采取的是隨堂完成或以論文形式完成,學(xué)院不做統(tǒng)一的要求。此種方式對(duì)于學(xué)生階段性的學(xué)習(xí)情況就不能很好的掌握,對(duì)于督促學(xué)生學(xué)習(xí)起不到任何效果。所以必須重新建立適合市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況的,多階段、全過程的考試體系,把整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷要培養(yǎng)的學(xué)生能力都考慮進(jìn)去。
(三)現(xiàn)階段實(shí)行市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的考評(píng)體系模式化強(qiáng)?,F(xiàn)階段實(shí)行的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的考評(píng)體系基本都遵循相同的模式,考試課在期末時(shí)采用統(tǒng)一的閉卷形式,考查課多采用論文或隨堂小測(cè)的方式。這在一定程度上影響了市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)考評(píng)體系的公平性及公正性。所以必須重新建立適合市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況的,多模式,多樣化的考評(píng)體系,把市場(chǎng)營(yíng)銷各課程的不同特點(diǎn),個(gè)性化需求都考慮進(jìn)去。
三、構(gòu)建高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系
(一)高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系的全面性在傳統(tǒng)高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)教育考評(píng)體系單一化的基礎(chǔ)上結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念增加學(xué)生自我考評(píng)、學(xué)生間相互考評(píng)及滿足企業(yè)用人需求考評(píng)等多個(gè)方面,使構(gòu)建的考評(píng)體系更全面,更能體現(xiàn)教育的客觀性及公正性,避免單一考評(píng)使學(xué)生進(jìn)入到的心理誤區(qū),讓學(xué)生更有學(xué)習(xí)的興趣。全方面的考評(píng)體系的引入不僅讓教師對(duì)于學(xué)生的考評(píng)更加公正,且把企業(yè)用人要求引入讓學(xué)生能更明確為什么學(xué),學(xué)后會(huì)做什么,且教師的考評(píng)是結(jié)合企業(yè)的需求進(jìn)行,讓我們的學(xué)生在未來的就業(yè)中有競(jìng)爭(zhēng)力,這樣對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性的提高也有很大的促進(jìn)作用。
(二)高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系的多階段除了傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)要進(jìn)行的期中考試及期末考試這兩種考評(píng)方式以外,還要根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要掌握的能力去分成多個(gè)不同的階段,對(duì)于這些階段進(jìn)行考評(píng),使得每一個(gè)階段都有相應(yīng)的等級(jí)及考評(píng)評(píng)價(jià),從而提高學(xué)生全過程的學(xué)習(xí)效果。
(三)高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系的個(gè)性化高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系不僅要有傳統(tǒng)的閉卷、論文等形式,還要把技能操作、制作方案、作品展示、演示講解、現(xiàn)場(chǎng)闡述及答辯環(huán)節(jié)都考慮進(jìn)去,針對(duì)不同的課程采用具有個(gè)性化的考評(píng)方式,給予教師及學(xué)生一定的自由及靈活性,對(duì)于學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)及知識(shí)能力的積累有很大的作用。
通過上面的表述,我們明確了構(gòu)建高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系是構(gòu)建高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不可缺少的部分,他們相符相成。我們通過構(gòu)建全面的、多階段的、個(gè)性化的高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)體系來促進(jìn)教育體系的構(gòu)建,來促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的開展,推動(dòng)教育質(zhì)量的提高。
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