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關鍵詞:油田企業(yè) 土地管理 問題 對策
土地作為一種和人們日常生產生活聯(lián)系最為緊密的自然資源,也是企業(yè)經濟發(fā)展中不可或缺的物質基礎。合理發(fā)揮出每一寸土地的價值,保護耕地所占的比重,一直是我國長期堅持的一項基本國策。油田企業(yè)作為礦產采掘型行業(yè),對于土地的使用具有很強的依賴性,在土地的使用過程中,具有用地量大、用地形式多樣等特點,通常每年還會申請新增相當一部分建設用地。故而在對于油田企業(yè)的土地資源管理上,應該加強對現(xiàn)有土地資源的充分利用,切實改善目前油田企業(yè)土地資產管理工作。土地作為油田企業(yè)生產運營中最為重要的資源之一,也是構成企業(yè)資產的重要部分。我國的土地資源比較緊張,特別是耕地資源就顯得更加的寶貴,因此有必要堅持長效的土地管理方針。增強對企業(yè)土地管理工作的重視程度,切實執(zhí)行相關的土地管理政策,充分發(fā)揮出土地資產在油田企業(yè)經營中的核心作用,并且科學合理的加以利用,保護和開發(fā)工作并重,努力改善當前的土地資源使用情況,從根本上改變油田企業(yè)對于土地管理的傳統(tǒng)認識,讓石油企業(yè)工作者切實的認識到愛護和珍惜每寸土地資源的重要意義。
1、油田企業(yè)土地管理工作常見問題
油田分布比較廣,用地來源復雜多樣,通常來說主要的形式有行政劃撥用地、協(xié)議用地、出讓用地、歷史繼承等。同時,由于部分土地管理人員素質差別較大,經營管理思想比較淡薄,土地管理過程中存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1管理水平較低,存在重征輕管現(xiàn)象
油田企業(yè)每年都要根據(jù)需求征用大量的土地來進行地面建設或布井,但事實上,很多油田企業(yè)對所征土地的管理意識淡薄,不是很重視后期的管理工作,尤其是存在多頭管理狀況,管理人員素質參差不齊,管理制度有待完善,土地管理資料分散,歸檔不及時,檔案變更時由于一些手續(xù)不規(guī)范問題,導致一些重要的土地歷史資料遺失。有時甚至因無法找到相關證明材料,需要重新辦理用地手續(xù)等,給企業(yè)帶來了一定的經濟損失。
1.2土地存在閑置、荒蕪現(xiàn)象
油田企業(yè)是我國重要的能源企業(yè),在上世紀七八十年代,為油田開發(fā)需要獲得土地使用權比較方便,征用土地補償標準也非常低。導致一些管理人員沒有很強的節(jié)約意識,存在較嚴重的閑置、浪費現(xiàn)象。另外,由于一些油田企業(yè)事先未經過認真論證,就盲目上項目、搞工程,造成許多工程項目圈地后,多年未開工,所征用的土地一直閑置。
1.3法制觀念淡薄,隨意改變土地用途
根據(jù)國家相關土地管理法規(guī)定,土地的主要分類為農用地、建設用地和未利用地,企業(yè)用地的前提應該是遵守相關法規(guī)要求,任何單位和個人未經國家有關部門批準,不得擅自改變土地的用途。然而,一些油田企業(yè)為了眼前利益,無視國家土地管理規(guī)定,隨意改變土地用途,造成違法用地,給企業(yè)的整體利益帶來了損失。
2、針對問題所采取的對策
土地資源作為油田企業(yè)生產運營中不可或缺的一部分。因此健全和完善當前的土地管理體系具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此我們必須加強對于油田企業(yè)土地管理工作的制度化和信息化程度。筆者結合自身的工作經驗,提出了可以從下列的幾個方面完善油田企業(yè)土地管理工作:
2.1提高土地管理意識,完善管理制度
土地管理人員應該意識到土地資產的重要性,充分認識土地是油田企業(yè)的重要資產組成部分,充分認識土地在企業(yè)生產經營中的作用和意義,不斷更新土地管理理念。在實際工作中,加強土和重視土地管理工作,不斷總結土地管理過程中遇到的各類問題,積極采取應對措施,加大管理力度,確保土地合理利用,有效利用,努力推動油田企業(yè)土地管理方式的轉變,推動油田企業(yè)土地管理工作順利開展。
好的管理制度是順利開展土地管理工作的前提。新形式下,油田企業(yè)應該結合當前土地管理現(xiàn)狀和土地管理工作中遇到的實際問題,制定相應的管理制度,不斷完善土地管理機構,提高管理人員素質和責任心,將具有專業(yè)知識、溝通能力強、具有奉獻精神的優(yōu)秀員工充實到土地管理崗位上來。加大土地管理人員業(yè)務理論知識的培訓,定期開展各類培訓活動,結合經典案例進行分析總結,關注本領域法律法規(guī)變化情況,深刻領悟已有法律、法規(guī),不斷學習新的法律法規(guī)知識,將法律法規(guī)作為企業(yè)制定管理制度的依據(jù)。同時,還要認真做好有關新制度和辦法的貫徹落實工作,使管理人員在開展工作時對遇到的新情況、新問題能夠有章可循,得以圓滿解決。
2.2加強土地管理基礎工作
土地資料的統(tǒng)計、填報、登記等工作是土地管理的日?;A工作。日常工作中,應該有專人對劃撥或征用土地的原始地籍資料進行分類保管,土地管理檔案資料涉及到的借閱、查詢、移交等手續(xù)要嚴格按有關規(guī)定和程序做好登記,防止土地信息丟失,嚴禁個人私存檔案資料的現(xiàn)象發(fā)生。同時,土地管理人員應提高對土地確權登記重要性的認識,通過宣傳政策,督促檢查,講明利害關系等手段,依法維護油田的合法權益,為油田企業(yè)今后的生存和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.3強化節(jié)約用地意識,提高油田土地利用率
在保護耕地方面,新的《土地管理法》采取了比較嚴厲的措施,基本用地原則是“占多少,墾多少”。所有建設用地必須節(jié)約用地,尤其是非農業(yè)建設用地,可以利用荒地的,不得占用耕地,可以利用劣地的,不得占用好地。油田企業(yè)占用數(shù)量巨大的土地,而且每年的土地用量都有增加的趨勢,因此,做好油田建設節(jié)約用地工作對于油田開發(fā)具有重要意義。此外,油田生產建設用地應該以保障正常生產建設的同時,采取“盡量選用劣質地、未利用地、荒地,少占用耕地和農田”的原則,制定嚴格的用地計劃,禁止計劃外用地現(xiàn)象。在選井,布井,地面建設方面應該利用科技手段,充分論證,盡量掃使用土地,達到節(jié)約用地的目的。通過采用新工藝、新技術對油田企業(yè)現(xiàn)有存量土地(廢舊井場占地、建設工地占地等),進行復耕利用,盡量盤活閑置土地,提高其利用率。
3、結束語
土地管理人員是決定油田土地是否能夠合理利用的關鍵因素。由于油田土地利用方面涉及的影響因素多,在實際工作中會遇到各種問題。相信在上級管理部門和土地管理人員的共同努力下,一定能夠實現(xiàn)土地管理工作更好的服務油田建設。油田企業(yè)應該加快土地信息化管理開發(fā)的步伐,開發(fā)和實施土地管理信息網絡系統(tǒng),實現(xiàn)土地相關業(yè)務的辦公自動化,土地管理人員應該不斷提高自身素質,深刻領悟相關法律法規(guī)常識,針對實際問題,采取積極的應對措施,為油田開發(fā)做好土地管理工作,不斷提高工作效率。
參考文獻
[1]劉俊.中國土地法理論研究[M].北京:法律出版社,2009.10
扎牢制度“籠子”,推進油田紀檢監(jiān)察工作離不開工作思路和工作方式方法,工作方式方法是工作思路的延伸和發(fā)展,是工作思路的實現(xiàn)途徑。在油田紀檢監(jiān)察實際工作中,通過“錨點、拉線、織網”建立廉潔風險防控評估考核體系,做到監(jiān)督執(zhí)紀問責落實到油田生產經營的方方面面。
錨點 紀檢監(jiān)察緊緊抓住重要點、關鍵點。效能監(jiān)察要在油田黨委的支持下,在溝通信息上,根據(jù)油田實際監(jiān)察工作的需要和各方面的反映,及時組織相關部門召開聯(lián)席會議,協(xié)調效能監(jiān)察及相關工作的進度,相互通報情況,共享工作成果。在效能監(jiān)察立項時,注意征求相關管理部門和生產單位的意見,以經濟效益為中心,針對油田經營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)選題立項,增強油田效能監(jiān)察工作的針對性。在制定效能監(jiān)察方案和具體實施時,根據(jù)需要協(xié)調相關部門共同組織力量,共同研究制定檢查實施方案,共同組織實施,及時解決油田生產經營項目實施中的專業(yè)技術問題,注重工作的實際效果,提高工作水平。在效能監(jiān)察結果的使用上,協(xié)調督促相關部門充分利用好油田效能監(jiān)察報告及相關的監(jiān)察建議、監(jiān)察決定等,作為業(yè)績考核、獎懲兌現(xiàn)、領導決策的重要依據(jù)之一,強化管理人員的責任意識,實現(xiàn)油田生產經營目標和黨風廉政建設目標的統(tǒng)一。在后期整改上,注意協(xié)調相關部門做好問題的整改和建立健全相關規(guī)章制度等工作。在抓效能監(jiān)察工作的組織協(xié)調時,紀檢監(jiān)察認真進行“三轉”,強化“兩個責任”落實,不放棄直接進行監(jiān)督的職責,不隨意把監(jiān)察職能分解到其他職能部門,通過監(jiān)督執(zhí)紀問責促進油田職能部門單位履行管理主體責任。
拉線 油田紀檢監(jiān)察根據(jù)“項目清單、責任清單、權力清單、問題清單、負面清單”等開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,提早準備、劃定界限,按照“長短結合、上下結合、發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破”部署安排油田效能監(jiān)察工作。長短結合,在油田實際工作中,兼顧長期的和短期的效能監(jiān)察工作任務,把一個時期的重點工作與短期突出的緊急工作進行結合,講究工作的效率、效果。一些較大的項目、長期的項目當年立項不能完成,就可以規(guī)劃分階段跨年度開展進行。新一年度如果又有了重點項目時,可將前一年度的長期項目與本年度內的常規(guī)短項目相結合起來一同開展進行。也可以集中力量、集中時間先期將短項目進行完成,然后再按部署計劃進行較大的項目、長期的項目。要根據(jù)工作實際始終將油田效能監(jiān)察的效率效果與生產經營的效益指標進行結合。上下結合,將上級部署與油田效能監(jiān)察實際進行結合,從工作實際選題立項。上級直接實施的效能監(jiān)察和部署安排油田開展的內部效能監(jiān)察進行結合,加強從上對下的直接監(jiān)察。油田生產經營效能監(jiān)察要創(chuàng)新發(fā)展,要跳出過去計劃經濟時期形成的模式,探索一套適應新形勢新體制新要求的方式方法,避免所謂的上下對口,整齊劃一,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一實施,統(tǒng)一驗收舊有弊端。為此要做到打破舊的格局,不強調統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署;打破舊的方法,不勉強統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗收。要做到把油田,單位作為一個整體對待,油田生產單位的效能監(jiān)察要結合本油田生產經營的實際,充分考慮油田生產經營發(fā)展自身的特點。發(fā)揮優(yōu)勢,借助紀檢組織和監(jiān)察部門合署辦公的組織協(xié)調優(yōu)勢,加強油田紀檢監(jiān)察工作力度,擴大油田紀檢監(jiān)察進行監(jiān)督執(zhí)紀問責的覆蓋面。一方面,油田紀檢監(jiān)察依靠組織協(xié)調有關部門以及所屬單位,整合動用其骨干力量參加油田重點項目、關鍵項目效能監(jiān)察的實施工作。另一方面,油田紀委監(jiān)察要進一步發(fā)揮組織協(xié)調的優(yōu)勢,加強與油田內部其他監(jiān)督部門的協(xié)作配合,強化油田內部監(jiān)督約束機制。同時運用油田紀委監(jiān)察的調查權、處理權,加大對違規(guī)違紀問題的查處力度和對有關責任人員的追究力度。重點突破,對油田重點項目、關鍵項目開展效能監(jiān)察,需要克服實際工作困難,要組織專業(yè)人員,通過聘請專家指導,組建專門的重點項目、關鍵項目領導小組,開展實施重點監(jiān)察、重點突破,注重積累總結油田效能監(jiān)察工作的效果成績。油田紀檢監(jiān)察主動組織專門力量選取突破一批對油田生產經營、改革發(fā)展有較大影響的重點項目、關鍵項目,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),發(fā)揮紀檢監(jiān)察的震懾作用,做好監(jiān)督執(zhí)紀問責,強推作風轉變,強化責任擔當。
【關鍵詞】 調整思路; 創(chuàng)新方法; 審計
當前,油田內部審計圍繞審計工作轉型和提升審計層次,對管理效益審計越來越重視,開展的管理效益審計項目越來越多。但是,由于受各種主客觀條件的限制,比如部分審計人員對管理效益審計的認識不足,尚未超越財務收支審計的思路和模式,面對此類審計項目,展不開工作思路,審計方法陳舊,導致此類審計項目的精品不多,審計效果不突出,甚至出現(xiàn)個別審計項目失敗等問題。本文圍繞如何調整思路和對策,創(chuàng)新方法,特別是工作中應注意的一些細節(jié)等關鍵點進行探討,希望能夠起到拋磚引玉的作用。
一、調整油田管理效益審計的工作思路和對策
企業(yè)管理效益審計是由企業(yè)內部審計機構和審計人員,在真實合法性審計的基礎上,運用一定的方法和標準,對被審計單位經濟活動的經濟性、效率性和效果性進行審查、分析、對比、評價,以促進提高管理水平和經濟效益為主要目的的經濟監(jiān)督活動。它作為一種更高層次的審計活動,是未來企業(yè)審計發(fā)展的必然方向,也是下一步審計工作轉型和提升審計層次的需要。順應這一發(fā)展要求,我們油田內審人員應該從實際出發(fā),調整審計工作思路和對策。
(一)準確定位、加強理解,創(chuàng)造和諧的審計環(huán)境
目前,油田內審人員正積極樹立“內審增值”理念,努力強化服務意識,突出管理效益審計的思路。管理效益審計是監(jiān)督與服務的有機結合,管理效益審計從財務審計入手,在搞好財務收支的基礎上,先披露違紀違規(guī)問題,再披露管理方面的問題,然后分析原因,找出對策和方法,提出改進管理和提高經濟效益的建議;油田各單位也應轉變觀念,必須認識到審計行為真正的目的是促進企業(yè)提高競爭力,達到效益最大化,與自身的根本目標是一致的,應支持配合審計工作,共同解決企業(yè)經營管理中存在的問題。通過加強溝通與交流,相互理解和支持,營造良好的工作氛圍,確保審計工作的順利進行。
(二)目標明確、注重內控,確保工作取得實效
管理效益審計的目的是提高被審計單位的管理水平,幫助他們挖掘提高經濟效益的潛力,主要做法是提出改進管理工作的建議;內部控制是企業(yè)自我調節(jié)、自我約束、自我監(jiān)督的一種管理控制系統(tǒng),是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。這就要求我們必須轉變工作重點,立足于企業(yè)內向服務,對于企業(yè)主要經濟活動進行有效控制,真正服務于被審計單位,充分發(fā)揮企業(yè)內審貼近經營、熟知管理的優(yōu)勢,擴大視野,將審計視點和分析問題的著眼點從具體經濟業(yè)務轉移到管理過程上來,運用各種分析性審計程序,以定量為基礎,加以定性分析,將傳統(tǒng)的直觀反映審計發(fā)現(xiàn)轉變?yōu)榉治鲈u價內部控制,揭示經營管理、內控體系中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的普遍性問題,注重分析其深層次原因,提出建設性意見,提高審計服務質量。
(三)轉變思路、準確切入,努力防范審計風險
在過去的審計實踐中,我們深切地體會到,企業(yè)效益審計與傳統(tǒng)企業(yè)財務收支審計相比,不單需要從審計方法、審計程序等方面進行探討和轉變,更重要的是審計人員思考問題的出發(fā)點、尋找問題的切入點也要轉變。一是要從宏觀層面去認識和分析審計查出的問題,把審計的著力點放到為推動企業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質服務上來。二是要善于從全局著眼,從微觀入手,有針對性地從完善制度和政策的層面提出審計意見和建議,促進企業(yè)從根本上解決影響發(fā)展的問題。同時,管理效益審計必須以財務收支的真實性為基礎,如果會計信息和管理信息失真,管理效益審計的結果可能出現(xiàn)重大偏差,甚至導致審計項目失敗,所以審計時要以承諾書形式明確被審計單位責任,要求對方對所提供資料的真實性、完整性負責,使管理效益審計結論建立在翔實可靠的審計取證基礎上,努力降低審計風險。
(四)加強培訓、苦練內功,打造一支高素質隊伍
搞好管理效益審計,要求審計人員熟識國家的法律法令和經濟改革的方針政策;熟悉國際、國內內審發(fā)展狀況和趨勢;掌握現(xiàn)代經濟管理知識,具有敏銳的洞察力和判斷力;熟悉會計、審計、統(tǒng)計、經濟活動分析、工程技術、法律、稅務、金融、管理、市場營銷、寫作及計算機等方面的知識。所以,應采取多種形式、多種渠道、多種類型,加強對現(xiàn)有審計人員的培訓,著重拓寬審計人員的思路,使審計人員具備創(chuàng)新能力,發(fā)現(xiàn)與財務審計不同的問題,能夠以聯(lián)系發(fā)展的觀念看待和解決審計查出的問題。從理論上準備,實踐上探索,提高審計人員開展效益審計的工作水平,以更好地開展管理效益審計。內審人員也要跟上潮流,必須加強、勇于實踐、認真學習宏觀的方針政策、財經、審計、法律、計算機等專業(yè)知識外,還應了解相關的生產工藝流程,成為具備多方面專業(yè)知識的通才。
二、創(chuàng)新油田管理效益審計的技術方法
企業(yè)管理效益審計的模式與傳統(tǒng)的內部審計模式不同,其審計方法也必須與管理效益審計的內容、特點相適應,現(xiàn)行經濟效益審計方法主要包括三大類,即審計查證方法、審計分析方法和審計評價方法。下面從管理效益審計準備階段、實施階段、報告階段和后續(xù)階段靈活運用恰當?shù)募夹g和方法介紹如下。
(一)準備階段
1.精心組織審前調查。確定審計項目后,要按照審計項目的具體要求,首先做好審前調查工作,盡快使審計人員由外行變?yōu)閮刃?,對被審計單位工藝流程要與熟悉業(yè)務的權威人士深入座談了解,必要時通過專家授課等形式快速提高審計人員的專業(yè)水平。由于管理效益審計的特殊性,所需搜集的內容將比其它審計更全面、更復雜。在資料采集的過程中,可使用不同的調查方法,如采用抽樣調查、問卷、詢問等方法,對被審計單位的歷史、現(xiàn)狀、生產經營、管理、人員和內部控制制度等情況進行摸底調查。
2.制訂詳細的審計方案。由于管理效益審計是一種綜合審計,目前尚無統(tǒng)一的審計標準,因此需要編制更具體、細致和目標明確的審計計劃及實施方案。首先要有明確的指導思想,管理效益審計不同于財務收支審計,不能局限于財務收支審計的思維上,要跳出財務收支的審計模式。在財務收支真實、合法性的基礎上,更加要側重于審查評價審計項目的經濟性、效率性和效果性,三者必須兼顧。
3.合理調配審計資源。時間安排方面,要有充足時間獲取證據(jù),進行分析、評價,但又不能過長,否則會增加審計成本。人員配備方面,要有效整合審計資源,由于管理效益審計內容遠遠超出傳統(tǒng)審計的范圍,對此審計人員的知識不能局限于某一方面,除了財務會計專業(yè)人員以外,還需要工程技術、計算機、管理、統(tǒng)計分析等方面的專業(yè)人員。
(二)實施階段
1.注重審計取證的時效性。審計調查具有較強的靈活性,是管理效益審計中十分重要的方法。在管理效益審計過程中,審計證據(jù)主要包括實物證據(jù)、口頭證據(jù)、書面證據(jù)、分析性證據(jù)。按照業(yè)務流程要經常深入現(xiàn)場,現(xiàn)場取證要注重審計取證的及時性,防止時過境遷,無法取證的局面。例如:我們在一個管理效益審計項目中創(chuàng)造性的制定了《管理效益審計現(xiàn)場檢查記錄》,檢查完,針對存在的問題,讓有關人員現(xiàn)場簽字,確保了取證工作一步到位,取得了很好的效果。
2.運用綜合方法測試與分析。要注重審計方法創(chuàng)新,除了運用財務審計的方法外,還要運用其它方法,如經濟活動綜合分析方法、經濟預測方法及現(xiàn)代管理方法等分析、計算各項經濟效益指標,分析其投入與產出的比率關系,以考察是否做到了經濟、效率和效果,分析經濟效益欠佳的原因、提高經濟效益的潛力以及改進方案。
3.反復征求審計意見。當審計證據(jù)基本收集齊全,并完成測試與分析,應反復征求被審計單位的意見和建議,確保審計結論符合實際,易于操作,為取得審計實效奠定基礎。
(三)報告階段
企業(yè)經濟效益審計報告不同于財務審計報告,它的目的不是為了證實財務狀況的真實性,而是為了揭示被審計單位經濟效益的高低及其原因,并做出評價,提出建議或措施。撰寫效益審計報告要突出五個特點:
1.體現(xiàn)效益審計評價標準的重要性。效益審計評價標準是效益審計機關及其審計人員在效益審計中判斷是非、衡量和評價效益高低優(yōu)劣的準繩,是進行效益評價的重要依據(jù)。針對每一項問題,可以先指明所依據(jù)的審計評價標準,再指出問題所在,進而對比說明得出評價結果。
2.著重深入剖析產生問題的原因。有助于找到問題之癥結,進而提出針對性強的審計建議。在報告中應明確某一個審計結果的成因,因為這些成因是形成審計建議的基礎。
3.確保審計分析的準確性。針對不同評價內容選用定量分析及定性分析方法描述,盡量引用已獲得的指標數(shù)據(jù)證明結論,對可以定量分析的內容盡量引入指標數(shù)據(jù)予以說明,而對于社會效益評價等內容則采取以定性分析為主,結合相關評價指標分析為輔的方法進行描述。
4.增強問題描述的生動性。為說明某一結論,可以引用易于解釋和直觀生動的表格、分析圖表、圖片等,如將實際數(shù)與標準并列比較,顯示其差額或差異率,也可以用更直觀的圖表法來增進文字、數(shù)字的傳達能力;此外,還可以使用照片用于說明某些特定問題,便于閱讀者理解。
5.注重審計報告的建設性。效益審計的價值在于其建設性,審計報告中提出的建議,是效益審計項目的核心內容之一。在判明原因的基礎上進行深入分析,從幫助被審計單位提高管理效益、改進工作的角度提出客觀、合理、可行性強的審計建議。
(四)后續(xù)階段
中國海洋石油南海西部油田是老礦區(qū),目前有近3萬名員工家屬(含外圍單位),其中在職員工1.2萬多,離退休人員0.5萬。負擔重、子女就業(yè)難,無業(yè)的員工遺屬、殘疾人、低崗位人員、退休退養(yǎng)人員多,罹患大病的員工家屬也呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,這些因素導致家庭生活困難的群體占了較大的比例。他們經常上訪要求解決生活困難、解決子女就業(yè)等問題,為了化解矛盾,維護西部油田的和諧穩(wěn)定,幾年來,南海西部公司工會始終堅持當好扶貧“第一責任人”,充分利用好總公司下?lián)艿膶m椃鲐毣穑l(fā)揮工會和慈善救助協(xié)會的自身優(yōu)勢和職能作用,堅持“以人為本”和“群眾利益無小事”的原則,把扶貧解困工作做深、做細、做實。主要做法是“三個一”:建立一個完善的扶貧組織機構;當好扶貧工作“第一責任人”;保持一種扶貧工作創(chuàng)新精神。
一、建立一個完善的扶貧組織機構,健全扶貧工作制度和網絡
我們深知做好職工家屬的幫扶工作是油田“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的一項重要民心工程,是工會應當擔負的重要責任。為此,2007年我們建立并完善了南海西部地區(qū)扶貧機構和扶貧幫扶網絡,即實施“一個中心”(南海西部地區(qū)扶貧委員會)、“兩大板塊”、(地區(qū)員工幫扶會、南油慈善救助協(xié)會)三級扶貧網絡的助困運行機制平臺(見圖示一),并制定了各級組織的工作權限、工作程序和工作流程;出臺并細化了扶貧管理規(guī)定并根據(jù)實際情況每年及時對扶貧體系進行修改完善,做到了從幫扶的范圍、標準、7天的公示制度到申報、審核、審批、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)都能按規(guī)定、權限有序地進行;再次是加大宣貫力度,使各單位能認真貫徹落實有關精神;還建立了油田各級領導干部帶頭幫扶、定點幫扶和機關支部結對幫扶,對油田特困戶、低保戶實施定點定時的聯(lián)系制度。
二、當好扶貧工作“第一責任人”,切實有效地開展扶貧濟困項目
自1973年2月南海西部石油公司(前身為南海石油勘探籌備處、南海石油勘探指揮部)成立以來,西部公司工會便把扶貧、 濟困納入到工會的日常工作中來,按照國家相關會計制度,西部公司工會1973~2007年1月1日“困難補助”資金是由各單位從工資總額提取1.5%(社聘工工資從“外雇人員費”中走賬,故無法提取困補費),提取的“困難補助”資金50%上繳西部公司工會,50%各單位工會留用. 2006年國家財政部修改了會計制度,取消了從工資總額提取1.5%“困難補助”規(guī)定,且該規(guī)定自2007年1月正式在海油實施。新的財務會計制度出臺后,扶貧項目資金短缺問題日益突出,為解決各地區(qū)扶貧資金短缺問題,在總公司黨組的高度重視下,總公司自2007年1月開始按照各地區(qū)上報的扶貧預算下?lián)堋皩m椃鲐毣稹保覀儑栏癜凑湛偣救肆Y源部出臺的《總公司系統(tǒng)困難職工及家屬扶貧濟困工作方案》,充分利用好總公司下?lián)艿姆鲐氋Y金,在全油田深入開展系列扶貧濟困工程。
在日常的扶貧工作中,我們既延續(xù)了以往的定期員工扶貧(季度扶貧和對特困戶的兩節(jié)慰問)和臨時慰問工作,同時將扶貧工作進行了縱深拓展,自2007年開始我們每年都要開展系列大型的扶貧濟困項目和日常慰問救助活動(金秋助學、殘疾人救助、遺孀救助、14種大病救助等項目),每次均要制定詳細的救助方案,確定救助標準和救助人群,并通過召開地區(qū)扶貧委員會討論通過并實施。
為了將西部油田的特殊困難群體納入科學化管理中,對困難群體我們建立了數(shù)據(jù)庫,對每一受助對象均采集了詳細的數(shù)據(jù)并定期更新“助困數(shù)據(jù)庫”,為科學、合理、有效地救助困難群體奠定了基礎。
第一,分類別、分層次對油田的貧困員工家屬給予慰問和救助。
特困戶、低保戶的救助活動。我們按月對油田特困戶、低保戶待遇人發(fā)放生活補助費、救助金;在春節(jié)、中秋兩節(jié)期間對這些家庭上門進行慰問,為他們送上慰問金、慰問品;對特困戶戶主每年進行一次免費體檢和婦檢;免費讓患病特困戶住院治療疾病。
金秋助學活動。每年暑假,當大學入取通知書陸續(xù)送到油田子弟的手中時,油田的寒門學子們能否順利入學,這讓油田領導牽腸掛肚。經過認真研究,根
據(jù)困難家庭實際情況,南海西部地區(qū)扶貧委員會討論制定了“金秋助學”原則和標準,分三個檔次給予困難員工家庭子女助學。
西部公司工會每年平均要資助30~50名貧困生,近兩年,南油慈善救助協(xié)會利用總公司下?lián)艿姆鲐殞m椯Y金資助貧困學生131人次,資金45.4萬元,幫助71名寒門學子圓了大學夢,使油田41個貧困家庭因為孩子順利完成大學學業(yè)已經擺脫了生活的困境。
遺孀救助活動。每年春節(jié)前夕,南油慈善救助協(xié)會均會召開大型的救助金發(fā)放儀式,對南海西部油田無收入、低收入的員工遺孀進行了救助。救助標準是:無收入遺孀2000元/人;低收入遺孀1500元/人。
2013年春節(jié),共慰問、救助了西部油田低收入遺孀334人,資金達43.43萬元。
殘疾人慰問、救助活動。每年在全國殘疾人日前夕,我們對南海西部油田殘疾等級達1~3級的殘疾職工給予每人1200元慰問金;對無業(yè)低收入殘疾人按照其殘疾等級每人給予1000~2600元的救助。
2012年共慰問、救助了殘疾人208人,資金為32.92萬元。
大病救助活動。針對部分員工家屬得大病自負藥費過重,導致家庭經濟困難的現(xiàn)狀,我們每年春節(jié)前夕都要召開大型的救助金發(fā)放儀式,對地區(qū)罹患癌癥等14種重特大疾病住院治療的員工家屬和子女進行救助。
員工救助的原則是:按其自負藥費和家庭收入情況分五個檔,分別以自負藥費的80%、75%、70%、65%、60%發(fā)放救助金;家屬救助的原則是以自負藥費及家庭收入情況分三個檔次,分別以自付藥費的30%、27%、24%發(fā)放救助金。2012年我們?yōu)?77名員工家屬發(fā)放了醫(yī)療救助金138.75萬元。
第二,對突發(fā)意外災害的救助活動。
近年,我們加大了對員工遭受自然災害和突發(fā)災難的救助力度,如南方突發(fā)雨雪災害、汶川地震、“9.21凡亞比”特大暴雨洪災以及家中頂梁柱突然去世,員工家庭陷入絕境的救助力度,為他們及時發(fā)放慰問、救助金,積極為她們尋找就業(yè)崗位。通過以上措施,使這些員工家庭能夠及時擺脫困境。
三、保持一種扶貧工作創(chuàng)新精神,不斷加大扶貧工作力度
第一,樹立典型,創(chuàng)新工作思路。
在日常的扶貧濟困工作中,我們積極思索、探討創(chuàng)新扶貧濟困的工作思路。為了鼓勵貧困生努力學習,我們創(chuàng)新了助學的工作思路,以樹立優(yōu)秀學生典型的形式,激發(fā)貧困學生刻苦學習、勤奮就讀,樹立遠大理想的目的。
除了物資幫扶外,我們還加強了精神幫扶,堅持經常到特困、低保員工家庭上門走訪,了解情況,出謀劃策,談心鼓勵,扶貧扶志,鼓勵他們的子女努力讀書,為其家庭的脫困奠定了基礎。
第二,考慮物價因素,逐年提高特、貧困戶標準線。
我們每年均要召開地區(qū)扶貧會議,根據(jù)當年的物價指數(shù)和通貨膨脹情況,開會討論確定當年的特困戶標準線。
2013年特困線由原來的500元/月/人提高到550元/月/人;貧困線由501~550元/月/人提高至551~600元/月/人,此舉保障了低收入家庭的最基本的生活。
第三,做好重點幫扶和特殊幫扶。
為了增加扶貧工作的靈活性,我們把季度扶貧和日常慰問這種臨時慰問穿插在每年的扶貧工作中。
例如:西部油田特困戶張某和她的子女均是重度癡呆患者(智障殘疾2級),丈夫因病過世,家中無勞動力,2011年秋季的一天,兒子和女兒在海邊溺水,兒子不幸身亡,女兒搶救及時保住性命。工會得知這一情況后,立即為其解決孩子的住院費和喪葬費,并把其女兒納入季度扶貧。其居住的房屋年久失修,電線殘破、窗戶玻璃多處破損,屋頂漏水、缺衣少被,在西部公司領導的高度重視和關懷下,西部公司工會加大對這個殘障特困家庭的幫扶力度,春節(jié)前夕,西部公司工會出資把她們居住房屋內破舊的電線進行了維修,將沒有的窗戶玻璃裝上,對廚房、廁所漏水的地方進行了維修,并粉刷了黑漆漆開裂的墻壁。2012年底寒潮侵襲南下,為了讓這戶家庭安然度過嚴冬,西部公司工會雪上送炭,購置了三套優(yōu)質軍棉被、棉墊等御寒物品并將我們搜集到的某單位淘汰的一批舊床、沙發(fā)、桌子等家具送到她家中,使她們能夠度過一個溫暖、幸福、快樂的春節(jié)。
第四,突出根本幫扶。
大部分特困群體其致貧的根本原因就是身患大病或配偶、子女無工作。針對這種情況,我們從根源著手,著力解決其難以脫貧的根本問題。幾年來,公司工會積極向黨政建言,爭取到社會化招聘員
工時在同等條件下向貧困家庭子女傾斜的政策。近三年來共有41名特困戶、困難家庭子女被安排了工作。
第五,制定更加科學、合理的大病救助方案。
近年我們開展的14種大病救助活動將繼續(xù)與社保、商報相結合,共同把好醫(yī)療費用的審核關,制定救助方案時將員工家庭人均收入和自付藥費情況作為重要的參考指標,以自付藥費乘相應救助檔的系數(shù)來確定員工的救助金額,并規(guī)定最高上限,使得大病救助活動更加科學、合理。
第六,針對實際,開展業(yè)務培訓。
根據(jù)每年開展的濟困項目,我們及時組織20個單位的專兼職扶貧工作人員舉辦專項扶貧知識培訓(如14種病種的醫(yī)學知識、資料收集要領、如何看診斷書、病理切片報告、手術記錄等相關病理資料),認真學習扶貧幫扶工作相關政策,準確把握要領;與此同時,我們還要求工作人員帶著感情,切實把組織的關懷送到每一個困難家庭,在具體工作中做到“三個到位”和“兩個及時”:即政策解釋到位、思想工作到位、幫扶措施到位,及時理順情緒、及時化解矛盾;寧當“出氣筒”,不做“添亂人”。
在扶貧濟困工作中,我們雖然做了一定的工作,取得了一些成效,但這些民心工程還需做的更好。
一、發(fā)揚了吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的工作精神
在2014年度“比、學、趕、幫、超”活動中,為了進一步樹榜樣、立標桿、找差距、添措施,努力形成你追我趕、奮勇爭先的良好局面,確??傮w目標的實現(xiàn)。每一個石油人在平凡的崗位上,首先培養(yǎng)自己吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的工作精神。因為作為一名石油人,只有撲下身子深入生產現(xiàn)場,不斷的在實際工作中磨礪和充實自己,通過有效的實踐才能在技術工作中有所創(chuàng)新、有所作為。
通過這項活動的推廣,六普大隊采油人把先進的技術應用到生產中成了每一位員工的最大心愿,不斷增加了油田地面建設的科技含量,實現(xiàn)了節(jié)能降耗、安全環(huán)保的建設目的,促使油田地面工藝建設水平邁上新臺階。在工藝流程上逐步形成了“短”“簡”“小”“串”“撬”模式,有效降低了投資及運行成本,極大地提高了工藝技術水平,方便了生產管理,取得了較好的經濟效益,為低產小區(qū)塊油藏地面建設探索出了一條新途徑。
二、形成虛心好學,開拓進取的創(chuàng)新團隊意識
隨著2014年度“比、學、趕、幫、超”的扎實開展,使得每一名石油人,在完成技術工作的同時,虛心學習石油工程和集輸專業(yè)知識,熟悉并掌握集輸工藝流程、集輸安全管理、生產運行環(huán)節(jié),比較了解油田地面系統(tǒng)的建設模式和工藝技術,具備了一名管理干部所必需的業(yè)務知識。
六普大隊采油人調整工作思路、轉變發(fā)展方式,平穩(wěn)啟動、超前運作、精心組織、強化管理。確保生產不發(fā)生任何安全事故,加強安全環(huán)保隱患治理和防范,加大對易產生隱患環(huán)節(jié)的監(jiān)督和排查力度,發(fā)現(xiàn)隱患積極采取措施,及時治理,確保原油外輸安全運行,保證各項工作都創(chuàng)新、安全地開展。
三、形成加速知識更新,提升自我技術創(chuàng)新水平
【關鍵詞】水井欠注 治理對策 效果評價
1 注水現(xiàn)狀
吳起油田及靖安油田侏羅系實行后期注水、三疊系實行注采同步的技術政策進行油田開發(fā)。2012年截止12月底,作業(yè)區(qū)完成油田注水373.4571×104m3,欠注10461m3,欠注率0.28%。作業(yè)區(qū)現(xiàn)有水源井47口(開井38口),供水站5座、注水站7座,橇裝注水站2座,塞392區(qū)塊由靖四聯(lián)、靖一注、靖一轉三站聯(lián)網注水,互相補充。目前,共有欠注井13口,單井配注合格率98.56%。欠注井主要分布在塞392區(qū)塊和吳起老區(qū)。
2 注水井欠注原因分析
2.1 系統(tǒng)配套因素
2012年作業(yè)區(qū)年先后對塞392區(qū)塊油藏北部整體強化注水以提高能量水平,1-3季度共對130個井組上調水量860m3,在塞392區(qū)塊油藏南部2012年新投7口注水井增加注水量210 m3/d,導致注水需求量逐漸增加,部分站點供注水系統(tǒng)能力逐漸不能滿足注水要求,引起欠注108 m3/d。
靖四聯(lián)塞379-15注水干線老化腐蝕、結垢嚴重,破漏頻繁,經割管取樣,塞379-15注水干線結垢厚度均在25 mm 左右,壓損高至7MPa,導致部分管網末端注水井共欠注98 m3/d。
塞398-24至靖五增干線8口井及周圍5口井因外協(xié)及現(xiàn)場干擾,管線破損后維護困難,影響注水620 m3/d。
2.2 地層堵塞
2.2.1?地層巖石的固有特性
吳起油田屬于多層系開發(fā),儲層物性差,平面、剖面非均質性強。儲層中較高含量的伊、蒙混層,易引起注水過程中的粘土膨脹,造成孔隙喉道縮小,滲透率下降。常見的粘土礦物主要有蒙脫石、高嶺石、伊利石、綠泥石和混合層粘土礦物。
2.2.2?地層污染
注入水水質不合格:作業(yè)區(qū)在2004年以前,注入水不經過處理直接注入地下(注入水中可能含有懸浮固體顆粒、分散油滴、溶解氧、腐生菌、游離二氧化碳等物質),注入地層以后引起顆粒堵塞、細菌繁殖、化學反應沉淀物堵塞等造成滲透率下降。
堵劑對地層的污染:近幾年措施井數(shù)量逐年增多,油水井經過多次調剖、酸化、堵水等作業(yè),特別是采用不同的酸化工作液體系和工藝方法,堵劑中的固相顆粒滲人地層,將會形成較復雜的、嚴重的儲層傷害,低滲透層受到傷害后滲透率降低使啟動壓力迅速升高,導致注水壓力升高。
完井對地層的污染:射孔完井過程中射孔液帶入地層的固相顆粒及射孔過程中產生的碎屑堵塞滲流孔隙以及炮眼附近壓實帶滲透率下降。
2.3 井筒狀況惡化
隨著注水時間延長,注水井管柱腐蝕結垢現(xiàn)象普遍存在,2012年塞392區(qū)塊投撈調配過程中,調配儀器遇阻20井次,配水器死嘴不能及時撈出引起欠注。
3.1.2?對靖一注、靖四聯(lián)等注水系統(tǒng)綜合改造,滿足注水需求
更換靖一注兩臺5125S-28/20柱塞泵為5DSB-41.9/20泵,鋪設靖四聯(lián)至塞365-8井組注水管線φ114×11×2.5km(新鋪干線注清水,原注水干線注污水),共增加注水能力1500 m3/d。
3.2 單點消欠
針對后期注不進、注不夠的水井積極采取水井增注措施,采用先活性水擠注,后實施措施增注的思路進一步治理水井欠注問題。2012年共實施擠注13井次,平均擠注有效周期87天,實施水井降壓增注措施7井次,有效5井次,措施有效率71.4%,平均油壓由措施前16.4MPa13.3MPa,平均套壓由措施前11.6MPa8.4MPa,消欠注水量190 m3/d。
3.3 清潔井筒與改變作業(yè)方式相結合消減欠注3.3.1?清潔井筒
注水井洗井對清除注水層滲濾面污染、減緩吸水能力的下降起著重要作用。2012全年共完成洗井796井次,平均油套壓由洗前8.7 Mpa降至8.5Mpa,分層調配遇阻井在洗井后調試成功17井次。
3.3.2?水井檢串
為了防止水井管柱腐蝕穿孔、結垢等現(xiàn)象,2012年對全區(qū)3年以上未動管柱水井施行強制檢串,全年共完成水井檢串95井次,更換涂料油管68883m,解決欠注80 m3/d。
3.3.3?帶壓作業(yè),減少地層能量損失
塞392區(qū)塊地層壓力高,帶壓作業(yè)不需要停注放壓,可有效縮短作業(yè)周期及停注時間,截止目前共完成水井帶壓作業(yè)63口,作業(yè)周期平均縮短21天/井次,減少了因泄壓帶來的地層能量損失,63口水井較常規(guī)作業(yè)減少放空水量4.6萬方。
4 認識及建議
(1)欠注井治理需要綜合考慮注水系統(tǒng)能力、油藏狀況及井筒狀況三方面因素,按照“整體優(yōu)化、單點消欠、提前預防”的工作思路,采取措施進行消欠。
(2)注水系統(tǒng)能力不足導致的欠注井具有數(shù)量多、欠注量大及欠注時間長等特點,在新建及優(yōu)化注水系統(tǒng)時需長遠規(guī)劃,整體布局。
(3)做好注水井井筒治理工作是確保水井正常注水的基礎,建議每年對管柱服役年限長的注水井、測試頻繁遇阻井安排強制檢串計劃。
(4)高壓欠注井治理的關鍵在提前預防,要按照由事后治理向提前預防的思路轉變,嚴格監(jiān)督注入水質、油水井措施過程中選擇合適的措施液,減少注入水和措施液對地層的傷害。
大家好!首先我要感謝你們對我的關心、培養(yǎng)和幫助,感謝你們給我一個展示自己的機會,使我在人生歷程中多了一次挑戰(zhàn),多了一次抉擇,這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。
我叫xx,現(xiàn)任*科計劃員。我是1995年大學畢業(yè)分配到*的,在*擔任一年保管員后調入業(yè)務科室,一直從事供應業(yè)務工作,經過十余年的工作實踐,我認為自己在業(yè)務上有一定的優(yōu)勢和條件,能夠勝任業(yè)務科室副科長的職務。我將客觀地說明自己具備的應聘能力,闡述自己的工作思路,請大家批評指正。具體有以下幾個方面:
一、有較高的專業(yè)水平。
我從1996年開始在業(yè)務科室工作,至今已14年,分別在*科、*科、*科、*科工作過,期間在*工作三年,對采購、計劃、資源、合同等各崗位工作流程非常熟悉,熟知相關制度和要求,更具備豐富的實際工作經驗?;诙嗄甑墓ぷ鳉v練,我認為自己現(xiàn)在已具備較為成熟的市場駕馭能力、價格監(jiān)控能力、緊俏物資研判能力和對供應商的選擇能力,同時我處事穩(wěn)重、善于溝通、組織協(xié)調能力較強,應該具備了業(yè)務科室副科長的業(yè)務能力和組織能力。
二、有勤于學習、甘于奉獻的個人品質
無論在工作還是生活中,我始終保持一個積極向上、不斷進取的心態(tài),在工作中向有經驗的同事學習,在工作之余向書本學習,深入鉆研、刻苦學習,使自己的理論水平和專業(yè)知識不斷提高。參加工作以來,我先后參加過幾次業(yè)務培訓,XX年被聘為經濟師,今年九月份,我參加了油田崗位練兵技能考試,以優(yōu)異的成績入圍。我始終堅持清清白白做人、老老實實做事的人生坐標,在工作中自覺遵守*六條禁令和干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴于律己,清正廉潔,努力做到自重、自省、自警,用踏踏實實的工作回報供應,回報企業(yè)。
三、有高度的責任心
從事供應工作多年來,我深深體會到關于工作不是簡單的體力勞動,而是一項需要高度的責任心和敬業(yè)、奉獻精神的職業(yè)。物資供應是企業(yè)第三大利潤源泉,在油田人多油少、產量下滑的情況下,作為一名*人,理應為油田降本增效作出工貢獻。每年我經手采購的物資上千萬元,我對自己的工作產生一種使命感,我深知自己肩負的責任。在實際工作中想方設法、盡心盡力為油田降低采購成本,如普鋼采購避峰就谷,跟蹤價格變動,及時向主管領導提出采購建議,每年為油田節(jié)約大量的采購資金。我還盡力挖掘代儲,多方聯(lián)系廠家采取靈活的供貨方式,即做到保證材料及時供應,同時又為供應降低了倉儲成本。
以上是我競聘的優(yōu)勢條件,如果我有幸競聘上崗,這些優(yōu)勢將有助于我更好地開展工作。如果可以競聘成功,我將從以下幾個方采取措施:
一是在市場研判上下功夫,關注價格走勢,強化物資供應和物資質量的事前、事中、事后控制,保證物資安全、及時、經濟供應。
二是在日常管理上下功夫,杜絕合同簽訂和物資采購上下兩張皮,注重合同簽訂的透明、規(guī)范、嚴謹,嚴格執(zhí)行內控制度、采購管理等相關規(guī)定。
三是在四項工作上下功夫,抓好業(yè)務流程改造,引進現(xiàn)代物流理念,創(chuàng)造性開展工作,在貨比三家、質比三家的基礎上,重點對資源加強監(jiān)控管理,保證供貨的時效性。
關鍵詞 工藝;卡鉆;通井規(guī);可變徑
中圖分類號TE24 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)95-0151-02
1研究思路
1) 隨著中原油田開發(fā)進入高含水階段,油田生產進入中后期;近年所鉆新井不多,目前擔負著油田生產任務的油水井主要還是開發(fā)初期投產的老井,由于長期開采,地下應力產生劇變,又加上中原油田處于地震帶上,小地震比較頻繁,因此目前井下套變、套損井日趨嚴重,另外由于生產管理原因,油水井井壁腐蝕結垢嚴重;綜上所述原因,給作業(yè)通井施工帶來很大的麻煩,統(tǒng)計中原工程公司2001-2013以來的有通井工序施工的油水井,造成卡鉆事故的多達9口,直接經濟損失300萬元。
2)分析通井卡鉆原因主要有以下幾方面:
(1)所施工井由于井筒內壁腐蝕結垢,通井時通井規(guī)刮掉套管內壁上的臟物,隨著通井管柱不斷加深,臟物在通井規(guī)上面形成堆積無法建立循環(huán)洗井通道從而卡死通井規(guī),造成軟卡事故;
(2)通井時由于井下套管變形情況不可知,通井規(guī)和套變處形成剛性擠壓造成硬卡鉆事故;
(3)通井規(guī)本身存在設計缺陷。
3)解決卡鉆問題工作思路
套管變形損壞是客觀存在的,而且發(fā)生的比較頻繁,隨著油田開發(fā)時間的延長,套管的損壞頻次和程度不斷增加,由于水質的問題井筒腐蝕結垢也在增加,傳統(tǒng)的通井工藝卡鉆風險極高,所以要改變傳統(tǒng)的施工工藝來避免卡鉆事故的發(fā)生,現(xiàn)在所用的通井規(guī)系列都是不可變徑剛體,經過研究和調研,發(fā)現(xiàn)通井時首先卡住的是通井規(guī)的下部,這樣在設計新型通井規(guī)底部遇阻卡鉆時能夠變徑就可以解決卡鉆問題,另外通井規(guī)本體開導流槽就可以建立循環(huán)洗井通道,避免臟物堆積卡死通井規(guī)。
2多功能防卡鉆通井規(guī)的設計技術要求
1)所研制的新型通井規(guī)必須可以變徑;
2)通井規(guī)本體必須有循環(huán)洗井通道;
3)通井規(guī)必須能夠重復多次使用;
4)變徑處的強度必須符合要求;
5)所研制通井規(guī)必須滿足通井技術要求;
6)制作工藝簡單;成本低廉。
3工作原理
目前所用通井規(guī)設計有油管連接或者鉆桿連接兩種扣型,通井規(guī)外徑一般為112mm、114mm、116mm、118mm等四個尺寸,其長度是根據(jù)套管直徑和需要采取的工藝措施目的而定。
3.1由于套管內壁臟造成的“軟卡”
由于通井規(guī)外徑相對較大,油套環(huán)形空間很小,套管壁上的蠟、垢等臟物被刮掉,堆積在通井規(guī)的上部造成卡鉆,就是通常的“軟卡”。普通的通井規(guī)不能的正洗井,這樣就不能解卡,造成通井管柱卡;多功能防卡鉆通井規(guī)設計有螺旋的洗井通道,可以循環(huán)洗井,帶出卡鉆的臟物,從而解卡,有效的避免一次工程事故。
3.2由于套管變形造成的“硬卡”
由于套管變形,套管內徑變小,在通井時由于不清楚井下的情況,下放通井規(guī)加壓進入變形的套管,造成卡鉆叫“硬卡”。普通的通井規(guī)一般無法解卡,上提管柱的力往往不是不夠就是管柱本身承受不了。這樣的井只有通過大修施工去處理。多功能通井規(guī)遇到套管變形也可以實現(xiàn)通井規(guī)變徑,而避免造成卡鉆事故。其主要工作原理是:當套管變形未知的情況下,遇阻被卡的是多功能通井規(guī)頭部滑塊部位,卡后上提負荷比原管柱懸重增加2t~3t后,固定滑塊的剪釘被剪斷,滑塊下移被卡部位直徑變小,通井規(guī)順利解卡。
4實際應用效果
該工具自研制成功投入使用至今有112mm、114mm、116mm、118mm等四個型號用于水井分注通井135井次,射孔通井52井次,新井投產8井次,打橋塞施工通井18井次,其它措施通井13井次;累計使用達226井次,工序實施成功率100%,所施工井沒有發(fā)生一起通井卡鉆事故,有效的避免了老式通井規(guī)的缺陷,創(chuàng)造了良好的社會及經濟效益。
5效益評價
中原工程公司施工油水井平均每年接近2000井次,統(tǒng)計以往資料使用老式通井規(guī)的事故發(fā)生率在1.5‰,按此概率計算,每年可為公司減少卡鉆事故井3口左右,可直接減少大修費用最少300萬元;另外由于提高了施工質量,避免了惡性事故井的發(fā)生,較少了無效作業(yè),減輕了工人的勞動強度及材料的消耗同時也提高了公司的聲譽,社會效益顯著。
6結論
多功能防卡鉆通井規(guī)的研制與應用有效的避免了中原油田開發(fā)中后期通井卡鉆事故的發(fā)生,改變了傳統(tǒng)的通井施工工藝,填補了作業(yè)施工工具的一項空白,創(chuàng)造了良好的社會及經濟效益,在全油田范圍內推廣必將起到更大的作用。
參考文獻
[1]吳奇主編.井下作業(yè)工程師手冊.石油工業(yè)出版社,2002.
【關鍵詞】壓裂 優(yōu)化工藝 孔隙度 滲透率
1 概述
勞山探區(qū)位于陜西省甘泉縣、寶塔區(qū)境內,構造位置位于鄂爾多斯盆地的一級構造單元陜北斜坡中部,現(xiàn)今區(qū)域構造為一平緩的西傾單斜,地層傾角小于1°,千米坡降為7~10m,內部構造簡單,局部發(fā)育差異壓實形成的鼻狀構造。滲透率主要分布在0.2~2.0×10-3μm2,儲層非均質性較強。所以較多采用壓裂方式以達到增產的目的。2012年以來,勞山探區(qū)結合實際,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,提高勘探開發(fā)水平的指導思想,堅持“加強地質認識、開發(fā)工藝技術措施等方面科技創(chuàng)新,強化技術管理,實行科學、規(guī)范、精細勘探開發(fā)、不斷提高采收率”的工作思路,在1月到6月,我廠累計壓裂 128 口130 井次。成功率為 98.5%,其中新井45口45井次,產油955.46噸。舊井 83 口85井次,增油2179.5噸。取得了非常明顯的效果。本文對今年來勞山探區(qū)的壓裂技術優(yōu)化方案及實施情況分析,并且對以后的工作給出一些建議,以促進開采壓裂工作的正常進行,保證油田的正常采出。
1.1 壓裂施工優(yōu)化工藝圖1b 垂直樣的滲透率和孔隙度圖1 勞山萬16井長6層常規(guī)物性圖
如圖1所示,以勞山探區(qū)萬16井長6層為例,水平樣平均滲透率2.01×10-3μm2,平均孔隙度10.03%;垂直樣平均滲透率0.32×10-3μm2,平均孔隙度9.72%。由此可以得出孔隙度、滲透率縱向變化大,隨著深度的增加,物性變差,小層非均質性強。對于孔隙度,水平樣和垂直樣基本一直,沒有差異。對于滲透率,水平樣要比垂直樣大6.28倍,對水平裂縫開采不利。針對勞山探區(qū)儲層情況,做出了以下幾種優(yōu)化設計:
1.1.1 確定最佳支撐縫長
滲透率越高,優(yōu)化的支撐裂縫長度越短,滲透率越低,優(yōu)化的支撐裂縫長度越長[1]。因此根據(jù)模擬計算結果,優(yōu)化的支撐裂縫有效長度在100-150m較好。但需根據(jù)不同井的差異,進一步優(yōu)化最佳的支撐裂縫長度。
1.1.2 確定最大、最小施工排量
施工壓力一般不超過35MPa,由圖2可見,施工排量應該在2.5m3/min以下 ;由圖3可見,壓裂井筒處裂縫的寬度一般應該大于支撐劑顆粒的6倍,根據(jù)裂縫寬度的要求,建議施工最小排量控制在1.2m3/min為好。圖4 壓裂裂縫加砂強度和平均砂液比的
優(yōu)化
如圖4所示,要保證4.5-5.0kg/m2的鋪置濃度,裂縫中的加砂強度應為2.0-3.0m3/ m,所對應的平均砂液比應在30-35%左右。
通過分析和計算,結合勞山探區(qū)儲層的情況,把加砂程序優(yōu)化為:10%-20%-30%-40%-45%-50%,一共4-6級,砂比遞增級數(shù)較多,最高瞬時砂液比達到50%,是比較理想的。只要設計合理,還可以實現(xiàn)55%的瞬時高砂液比,而不出現(xiàn)砂堵,從而獲得好的支撐剖面。
1.1.4 施工排量的優(yōu)化
優(yōu)化施工排量為2.0m3/min,預計井口壓力大約15MPa左右。在這樣的施工壓力和施工排量下,需要的設備功率為500kw。1.1.5 支撐劑鋪置濃度和砂液比的優(yōu)化
通過反擬合,當平均砂液比為32%時,支撐裂縫中的支撐劑鋪置濃度大約為5kg/ m2,在這樣的鋪置濃度下,支撐裂縫的導流能力稍大于20μm2.cm,因此,優(yōu)化的支撐劑平均砂液比為32%。2 壓裂優(yōu)化效果分析
我廠壓裂優(yōu)化的主要工作有:
(1)結合探區(qū)的物性狀況、產量狀況及壓裂狀況,優(yōu)化了壓裂施工參數(shù)。
(2)針對我廠地質狀況對入井材料及壓裂液體系進行了優(yōu)化。
(3)針對胍膠壓裂液傷害大,返排困難,引進了生物酶破膠壓裂技術加大壓裂液返排程度,保護油氣層。
壓裂優(yōu)化技改挖潛實施兩傾斜制度,向注水區(qū)域傾斜,向地層能量充足、含油富集的區(qū)域傾斜,進而提高措施井增油量,提高老區(qū)開發(fā)效果。同時針對低產低效井、停躺井等實際情況,及時采取有針對性措施,開展復活和恢復工作,完善油井產量。
截止目前,共計實施技改挖潛舊井二次壓裂、轉向壓裂和生物酶破膠壓裂三大項83口,累計油2179.5噸。平均單井日油0.39 噸。有效率為74%,總體效果較好。
總體效果均較好,符合地質條件及改造技術要求,尤其是生物酶破膠壓裂。個別井效果較差,經過分析主要還是與壓投初期油井運轉不正常而導致壓裂液返排不及時影響增產效果。
3 壓裂工作的建議
(1)繼續(xù)優(yōu)化壓裂施工參數(shù)。要繼續(xù)分析總結我廠各開發(fā)區(qū)、各油層物性狀況、產量狀況及施工工況,不斷優(yōu)化壓裂設計規(guī)模、排量、各壓裂階段的工作液量、砂比等施工參數(shù)。
(2)嚴把入井材料關,同時不斷優(yōu)化壓裂液配制。針對壓裂中部分井壓裂液交聯(lián)質量差,攜砂能力差,吐砂嚴重,以及因砂卡停抽或檢修導致返排不及時污染儲層現(xiàn)象,同時考慮到目前胍膠成本高,建議開展清潔壓裂液試驗,降低油層傷害。
(3)繼續(xù)優(yōu)化壓裂施工工藝,不斷引進和吸收新技術、新工藝。一是繼續(xù)擴大生物酶破膠壓裂技術推廣應用,加大壓裂液返排力度,有效保護油層。二是引進試驗不動管柱分層壓裂技術,提高油層的動用程度。