休閑食品市場現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：休閑食品市場現(xiàn)狀范文

“數(shù)”看休閑食品一路走來

冷暖自知

近年來，隨著國民消費(fèi)水平的提高，我國休閑食品市場規(guī)模呈幾何級的速度增長，目前已經(jīng)接近萬億元。作為快消品中的佼佼者，休閑食品的地位也在不斷提升。從之前不被重視的“零食”進(jìn)化為現(xiàn)如今的“高大上”，從20世紀(jì)末眾多休閑食品廠家削尖腦袋往大賣場里鉆，到2005年嘗試連鎖專營，再到近幾年進(jìn)駐電商平臺，休閑食品一路走來，是喜是悲，只有行業(yè)本身感受最為真切。

休閑食品一般可以分為以下幾類：谷物休閑食品（烘焙類、油炸類、膨化類）、糖果巧克力、果凍、果脯蜜餞、堅果炒貨、熟制休閑豆制品、休閑素食水果、肉干肉脯等。其中，不同屬性休閑食品的待遇也大不相同。作為休閑食品中的“主食”和“硬菜”，面包和蛋糕的地位難以撼動。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，面包和蛋糕是家庭綜合消費(fèi)指數(shù)最高的休閑食品，它們的主食屬性讓其他品類的休閑食品拍馬不及。

緊隨其后的是干果類休閑食品，除了物美價廉的花生、瓜子等，價格偏高的核桃、松子等干果也因其豐富的營養(yǎng)備受消費(fèi)者青睞。

有業(yè)內(nèi)人士表示，休閑食品中也有一些品類常年不溫不火，果凍市場上幾個大品牌勤勤

懇懇，卻也沒換來市場的大紅大紫。在市場推廣和產(chǎn)品創(chuàng)新方面有所欠缺，使得人們對于果凍的消費(fèi)意識正在逐漸淡薄。而果脯肉脯市場則是因為缺少有影響力的品牌領(lǐng)導(dǎo)，市場反應(yīng)日趨平淡。

看到當(dāng)下休閑食品行業(yè)蓬勃發(fā)展，很難想象發(fā)展初期的不易與艱難。從上世紀(jì)90年代起，我國休閑食品行業(yè)從最初的整體實(shí)力弱、歷史積淀薄發(fā)展到現(xiàn)在市場相對成熟、產(chǎn)品普遍被認(rèn)可，著實(shí)不易。

有數(shù)據(jù)顯示，從2004年到2014年，全國休閑食品行業(yè)年產(chǎn)值從1931億元增長到9050億元，占國內(nèi)GDP比重由1.20%上升到1.42%。其中小品類休閑食品（堅果炒貨、果脯蜜餞、豆制品、肉干肉脯等）產(chǎn)值從540億元增長到3875億元。休閑食品行業(yè)2009-2014年復(fù)合增長率為12.7%。其中，2009年休閑食品制造業(yè)創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值4364.54億元，同比增長27.53%；實(shí)現(xiàn)銷售收入4304.03億元，同比增長31.39%；實(shí)現(xiàn)利潤117.71億元，同比增長52.87%。

2012年，我國休閑食品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量有4556家，實(shí)現(xiàn)銷售收入6921.88億元，同比增長13.21%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售利潤957.66億元，同比增長17.57%，實(shí)現(xiàn)利潤總額為586.10億元，同比增長18.64%。2010-2014年，果脯蜜餞、豆制品增速超過20%，堅果炒貨、肉干肉脯增速保持在15%-20%。從以上數(shù)據(jù)不難看出，經(jīng)過多年的發(fā)展，消費(fèi)者日常生活中的“零食”也正走上一條快速發(fā)展的道路。

橫觀行業(yè)不足

盡管如此，我們也應(yīng)從快速發(fā)展的進(jìn)程中看到存在的問題。雖然休閑食品行業(yè)取得了長足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比還有著不小的差距。據(jù)了解，2009年，我國休閑食品市場容量雖已超過400億元，但人均消費(fèi)量僅為23.6g，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家每年人均消費(fèi)3.2kg的水平。我國休閑食品行業(yè)發(fā)展有目共睹，但發(fā)展過程還是出現(xiàn)了以下幾類問題。

國產(chǎn)PK外資 勢雖弱潛力強(qiáng)

有業(yè)內(nèi)人士表示，休閑食品行業(yè)雖然在快速發(fā)展壯大，被消費(fèi)者和企業(yè)重視，但在國內(nèi)休閑食品市場上，外資、合資企業(yè)仍然占據(jù)著市場的多半江山，我國本土企業(yè)則相對勢弱，部分企業(yè)在產(chǎn)品的創(chuàng)新、技術(shù)的更新以及市場的推廣等方面有所欠缺，難以跟上行業(yè)發(fā)展的步伐。

從市場占有率、消費(fèi)者滿意度等多種因素分析，休閑食品市場中，外資、合資企業(yè)不論從知名度還是市場反應(yīng)本身都名列前茅。多年以前，箭牌、達(dá)能、卡夫等跨國企業(yè)就開始進(jìn)入中國市場，現(xiàn)已基本完成企業(yè)的整合、產(chǎn)品的細(xì)分和市場布局。美國卡夫食品品牌旗下的奧利奧、太平等知名品牌在休閑食品市場中占有相當(dāng)大的份額。法國食品飲料集團(tuán)達(dá)能旗下的多個品牌也在搶占著中國市場。

有相關(guān)機(jī)構(gòu)綜合多種因素對休閑食品品牌排名，排在前十位的分別是：旺旺、卡夫、上好佳、達(dá)能、箭牌、喜之郎、德芙、好麗友、徐福記、嘉士利。其中只有喜之郎、嘉士利是國產(chǎn)品牌，由此可見，國產(chǎn)休閑食品在市場中的地位處于相對劣勢，反觀外資品牌的市場份額則不易撼動。

在外資、合資企業(yè)蠶食國內(nèi)休閑食品市場的當(dāng)下，本土品牌又該采取哪些措施應(yīng)對？一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)下，外資企業(yè)正在迅速占領(lǐng)中國市場，我國本土休閑食品企業(yè)唯有對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行提升，對產(chǎn)品品類進(jìn)行細(xì)分，對產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，對產(chǎn)品安全進(jìn)行嚴(yán)格的把控，注重品牌的樹立和培育，才能使之健康、持續(xù)發(fā)展，在接下來很長一段時間的激烈競爭中也能與外資企業(yè)開始新一輪博弈。另外，本土企業(yè)也要聯(lián)合拓展市場，一句“團(tuán)結(jié)就是力量”用在這里恰如其分。目前，國內(nèi)一些有實(shí)力的休閑食品企業(yè)開始不滿外資占據(jù)中國大部分市場的現(xiàn)狀，聯(lián)合起來共同與外資品牌抗衡。這在一定程度上也說明外資的強(qiáng)勢促使本土企業(yè)的團(tuán)結(jié)意識開始增強(qiáng)。雖然國內(nèi)休閑食品企業(yè)仍處弱勢，但依托國內(nèi)市場的廣闊前景和本土品牌自身的旺盛生命力，以及市場的進(jìn)一步細(xì)分，相信國產(chǎn)品牌也將在休閑食品市場占有舉足輕重的地位。

說到細(xì)分市場，我國本土休閑食品企業(yè)的表現(xiàn)著實(shí)不錯，耳熟能詳?shù)慕鸾z猴、大白兔在糖果市場中的占有率笑傲江湖。洽洽食品在包裝類葵花籽市場中占有率高達(dá)20%。有業(yè)內(nèi)人士就休閑食品市場細(xì)分問題進(jìn)行研究，他表示，做好市場細(xì)分就等于找到了激烈市場競爭環(huán)境下的創(chuàng)新之路。而這個細(xì)分的市場蛋糕可以逐漸做大，形成自己獨(dú)具的優(yōu)勢。

渠道建設(shè)需全方位

除了“共御外敵”，我國本土企業(yè)之間也存在激烈競爭。休閑食品行業(yè)集中度較低，小、散、弱的局面短期內(nèi)很難打破。部分中小休閑食品企業(yè)在新品開發(fā)、渠道建設(shè)等方面與一線企業(yè)相差甚遠(yuǎn)。

以渠道建設(shè)為例，休閑食品市場已頗具規(guī)模，一線企業(yè)的渠道日趨完善。隨著網(wǎng)絡(luò)購物走進(jìn)千家萬戶，人們購買休閑食品的渠道大體可分為兩類：線上和線下。線上，各種電商平臺充斥著電腦屏幕，“在家吃全球”逐漸成為一種習(xí)慣。而線下則主要依靠以下3種銷售渠道：超市大賣場的集中銷售、散裝稱重式銷售、連鎖加盟式銷售。

其中，超市大賣場集中銷售的多為獨(dú)立包裝的休閑食品，而相對高端的獨(dú)立包裝休閑食品則多在高端連鎖便利店內(nèi)銷售。如：711、鄰家等，

散裝稱重銷售則多出現(xiàn)在面包店、糕點(diǎn)店和超市專柜。 主要憑借店面品牌來帶動產(chǎn)品銷售。

而連鎖加盟式銷售的多為土特產(chǎn)類休閑食品，這類食品目前依然缺少強(qiáng)勢產(chǎn)品品牌，多是借助地方品牌的集群效應(yīng)提升銷量。

由此不難看出，目前休閑食品企業(yè)的流通渠道相對單一，并不能全方位覆蓋市場、滿足消費(fèi)者需求。業(yè)內(nèi)人士表示，休閑食品的終端建設(shè)和企業(yè)對渠道的掌控能力是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)如今，部分有實(shí)力的休閑食品企業(yè)都在加大對經(jīng)銷商的扶植和對分銷商的管控，強(qiáng)化對渠道的深度管理。除此之外，還應(yīng)注重產(chǎn)品的個性化擺放、規(guī)范化陳列，形成一套系統(tǒng)化、有特色的體系，這樣才能對產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生有利的影響，也可以加深消費(fèi)者對品牌、產(chǎn)品的印象，從而提升知名度。另外，休閑食品企業(yè)應(yīng)實(shí)行多通路并舉，除了傳統(tǒng)經(jīng)銷通路，KA通路和車站等特殊通路也要全面覆蓋，以多渠道銷售提升產(chǎn)品的市場覆蓋率，提升產(chǎn)品銷量。

網(wǎng)購則是怎樣也避不開的重要渠道，在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的當(dāng)下，不“觸電”在很大程度上意味著落伍、出局。如今，“80后”、“90后”成了休閑食品的消費(fèi)“主力軍”。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給這支“主力軍”提供了廣闊的平臺，也給休閑食品行業(yè)提供了發(fā)展的契機(jī)。休閑食品觸電已經(jīng)是大勢所趨，如何利用好電商平臺這把利劍開拓市場、推廣宣傳、提高銷量和產(chǎn)品知名度，也是休閑食品企業(yè)需要思考的。

酒香也怕巷子深 品牌推廣少不了

和渠道建設(shè)同樣重要的是品牌推廣。目前，休閑食品的品牌傳播大多停留在產(chǎn)品層面，沒有深度挖掘品牌潛力，導(dǎo)致消費(fèi)者忠誠度不高、市場反應(yīng)平平。有業(yè)內(nèi)人士表示，休閑食品重在休閑，企業(yè)可以抓住休閑做文章，烘焙食品可以開發(fā)休閑餐廳、咖啡廳等餐飲終端銷售，或者深入高檔社區(qū)，提高目標(biāo)客戶的關(guān)注度，從而達(dá)到提高銷量的目的。

另外，當(dāng)下信息的傳播可謂全方位、多角度，正確的宣傳加上市場運(yùn)作，對一個品牌的影響也是顯而易見的。網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介在給人們帶來享受的同時，也給企業(yè)帶來商機(jī)。也有休閑食品企業(yè)與游戲、電影等合作，利用其知名度推廣產(chǎn)品，提升企業(yè)、產(chǎn)品的名氣。

《2016-2020年中國休閑食品行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示：休閑食品前20名全部都有廣告投入，分別占企業(yè)產(chǎn)值的3-10%不等，其中約70%用于電視廣告，15%用于網(wǎng)絡(luò)，3%用于公關(guān)，10%用于平面媒體，2%用于新媒體等其他媒介。

正如上文提到的，特色、個性是休閑食品打開市場的一大利器，不僅體現(xiàn)在渠道建設(shè)中，也體現(xiàn)在品牌推廣中。目前，很多企業(yè)意識到這點(diǎn)，開始著重培養(yǎng)自身獨(dú)特的品牌個性，個性化的品牌形象、特色的產(chǎn)品都是企業(yè)為滿足消費(fèi)者個性需求所做的努力。

雖然二三線休閑食品企業(yè)和一線企業(yè)之間有一定的差距，但其表現(xiàn)也有可圈可點(diǎn)之處。戰(zhàn)略清晰、有特色的商業(yè)模式、品牌成長性較好的二三線企業(yè)在未來市場競爭中也會成為一支不可忽視的力量。

產(chǎn)品品類、消費(fèi)人群將細(xì)分 低脂肪、低熱量成趨勢

《中國線上零食消費(fèi)趨勢報告》顯示，線上食品銷售中休閑零食類居首位，休閑食品的銷售額在整個食品行業(yè)占比超30%，且仍有上升趨勢。由此不難看出，休閑食品市場的前景廣闊。

如果說以上數(shù)據(jù)無法直觀反映出休閑食品市場潛力的話，那么下面這組數(shù)據(jù)將更為清晰地描繪出休閑食品市場的廣闊前景。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國休閑食品行業(yè)消費(fèi)需求與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》預(yù)測，我國休閑食品市場規(guī)模仍將會以10%以上的速度增長，在2016年將會突破10000億元；2017年達(dá)到12000億元；2018年突破13220億元；2019年達(dá)到14542億元；2020年達(dá)到15996億元；2021年將會達(dá)到17596億元。

《2016-2020年中國休閑食品行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》指出，目前，我國休閑食品消費(fèi)主要分為自食類和禮品類，市場主要分為家庭、旅游及禮品類消費(fèi)市場。

數(shù)據(jù)顯示，2013年全國國內(nèi)旅游人數(shù)32.62億人次，比上年增長10.3%。其中：城鎮(zhèn)居民21.86億人次，農(nóng)村居民10.76億人次。全國國內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)805.5元。其中：城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)946.6元，農(nóng)村居民國內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)518.9元。人們在旅游過程中，購買當(dāng)?shù)靥厣称芬呀?jīng)成了一種習(xí)慣。地域性、民族性較為凸顯的傳統(tǒng)特色休閑食品備受旅游消費(fèi)者青睞。

另外，我國禮品市場需求量高達(dá)8000億元，其中春節(jié)期間的禮品需求占到了總需求的60%。個人和家庭的禮品需求每年約為5055億元，而公司或其他團(tuán)體的禮品需求約為2629億元。近年來，傳統(tǒng)特色休閑食品正逐步成為禮品市場中的寵兒。

市場前景固然廣闊，如何抓住機(jī)遇快速發(fā)展，才是企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)話題。

近年來，肥胖癥屢見不鮮，飲食習(xí)慣不合理、運(yùn)動量不夠等因素都會導(dǎo)致肥胖癥。而休閑食品在消費(fèi)者眼中似乎和肥胖總是密不可分。記者在超市中對消費(fèi)者進(jìn)行了關(guān)于休閑食品與肥胖是否有關(guān)的采訪，發(fā)現(xiàn)部分消費(fèi)者持肯定觀點(diǎn)。“我覺得薯片、開心果這些食品的熱量都挺高的，吃多了應(yīng)該都會發(fā)胖吧。”家住北京市大興區(qū)的劉女士如是說。

記者走訪多家超市，在部分休閑食品的包裝上都能看到反映“熱量高”的信息，這也成了家長不讓孩子多吃零食的主要原因。在國外，以果蔬為原料的休閑食品日漸風(fēng)靡，由此可見，低熱量、低脂肪的休閑食品將成為產(chǎn)品變革的一大趨勢。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，58.4%的人對新品牌和新產(chǎn)品興趣濃厚，主要體現(xiàn)在食品營養(yǎng)和健康方面。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析，未來幾年發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮?個休閑食品品類分別為：肉禽魚、干制蔬果、堅果類。因為這三大類食品一直是由農(nóng)戶簡單加工制作，銷售多以散貨形式出現(xiàn)在銷售終端，沒有形成產(chǎn)品品牌意識，尚屬于發(fā)展的最末端，品類發(fā)展空間很大，也容易打造強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)品牌。

俗話說：知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。迎合消費(fèi)者需求也是優(yōu)秀的休閑食品企業(yè)需要做的。在此之前，了解消費(fèi)群體的分類同樣重要。

第2篇：休閑食品市場現(xiàn)狀范文

世界上的昆蟲約有100多萬種,目前已知的可食用昆蟲就有3650余種。幾乎每一種都含有豐富的蛋白質(zhì),是一個微型營養(yǎng)庫。如白蟻,體內(nèi)干物質(zhì)80%是蛋白質(zhì)和脂肪,其熱量比牛肉還高兩倍。氨基酸種類齊全,微量元素豐富,含有許多生物活性物質(zhì),昆蟲血液中所含的游離氨基酸量是人體血液的數(shù)十倍,種類達(dá)20種。吃昆蟲并非是為了追求時尚。經(jīng)常食用昆蟲可幫助人們防治肥胖、高血壓等疾病。可食昆蟲是一項潛力巨大、可更新的自然資源。利用昆蟲生產(chǎn)新型的營養(yǎng)保健食品、藥品,具有廣泛的發(fā)展前景。

因為昆蟲種類多、數(shù)量大、分布廣、繁殖快、高蛋白、低脂肪、低膽固醇、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理,肉質(zhì)纖維少,易于吸收,優(yōu)于植物蛋白,昆蟲食品將成為第三大蛋白源,為世界各國所關(guān)注。

常見的可食昆蟲有蠶蛹、螞蚱、蜂蛹、竹蟲、柴蟲、蜻蜓等。當(dāng)然,并非所有的昆蟲都能吃,因為一些昆蟲有毒,也有的昆蟲雖可入口,但不能成為美食。總之,除傳統(tǒng)的可食昆蟲外,其他昆蟲入口前必須作出科學(xué)鑒定,以防意外。

昆蟲食品優(yōu)點(diǎn):

①昆蟲的蛋白質(zhì)含量,比牛肉、豬肉、雞、魚都要高。例如,干的黃蜂含蛋白質(zhì)約81%,蜜蜂43%,蟬72%,草蜢70%,蟋蟀65%,稻蝗60.08%,柞蠶蛹52.14%,蠅蛆60.88%,黃粉蟲63.19%,鼎突多刺蟻64.5%,紅胸多刺蟻58.6%,蚯蚓72%;②含人體必需氨基酸高:螞蟻含有多種游離酸、酶、維生素、磷酯、礦物質(zhì)等。蠶蛹所含人體必需的多種氨基酸;③具有保健功能:如蝎子、蟬入藥古已有之。蝎子有祛風(fēng)、鎮(zhèn)痙、止痛、攻毒等功能,主治驚風(fēng)、抽搐、風(fēng)濕等癥,有助于延緩衰老,對神經(jīng)系統(tǒng)、腦血管系統(tǒng)疾病有一定預(yù)防和抑制作用;④比哺乳動物長得快,它們常常吃家禽無法消化的東西:如木頭和糞便等,蟋蟀把植物轉(zhuǎn)化成生物量的速度是牛的5倍;⑤繁殖率高:一頭雌蟲可產(chǎn)幾百上千粒卵;⑥出產(chǎn)品快:26℃-29℃時30天左右就一代;⑦投入少:平均3.2千克飼料,可以得l千克昆蟲;⑧用途廣:卵、幼蟲、蛹、成蟲都可作為食品。卵還可以繁殖寄生蜂、防治農(nóng)林害蟲,幼蟲可作為蟲種,供專業(yè)戶大量繁殖生產(chǎn);成蟲可作為標(biāo)本觀賞?？杉庸こ筛呒夅u油、罐頭、酒、保健飲料等。

二、昆蟲食品的發(fā)展

可食昆蟲現(xiàn)狀:墨西哥是當(dāng)今世界昆蟲食品之鄉(xiāng),那里可吃到370多種昆蟲,最有名的墨西哥魚子醬不是魚做的,是一種蠅卵做成的。美國和歐洲的昆蟲罐頭、蜜餞、巧克力等,價格高得驚人;泰國人拌著辣椒吃從地下刨出來的水蝽;印度尼西亞人愛吃烘烤的蝴蝶;美國1200萬人口的得克薩斯州,早在1989年,食用昆蟲食品金額就達(dá)到5000萬美元;日本用蚯蚓粉研制出營養(yǎng)保健品;中國的少數(shù)民族,吃昆蟲的歷史就更久了。

近幾年來,昆蟲美食的開發(fā)熱潮席卷全國。除傳統(tǒng)美食外,新開發(fā)出許多昆蟲保健食品,如用發(fā)酵的方法加工的蠶蛹、蠶蛹豆醬、蠶蛹面包等。其中,蠶蛹粉的蛋白質(zhì)含量比牛肉高3倍,是全營養(yǎng)保健食品。黑龍江生產(chǎn)的蠶蛾酒,暢銷海內(nèi)外。云南、江蘇用螞蟻?zhàn)鲈?研制成功的金剛酒、螞蟻粉,在治療類風(fēng)濕和癌癥等方面有獨(dú)到的效果。湖北利用危害林木的舟蛾提取食用油。

昆蟲食品和藥品前景廣闊。在非洲南部的一些地區(qū),居民攝入的動物蛋白質(zhì)中有2/3來自昆蟲。據(jù)專家們預(yù)測,到21世紀(jì),昆蟲將成為僅次于微生物和細(xì)胞生物的第三大類蛋白質(zhì)來源。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織號召多吃昆蟲,倡議提上2013年的議事日程。這既能緩解缺肉危機(jī),還能減少溫室氣體排放。

小昆蟲,大產(chǎn)業(yè)。在西方,昆蟲愛好者成立了各種俱樂部、組織,宣傳食用昆蟲的諸多益處。為了使婦女們更容易接受,歐洲的餐廳往往將炸蟋蟀拌在巧克力中,嚼蟋蟀發(fā)出的那種特別的聲音也讓她們心驚肉跳,但適應(yīng)以后,她們經(jīng)常將蟋蟀當(dāng)瓜子磕。倫敦的特色食品店,蟋蟀、蜜蜂、毛蟲制作的罐頭,食用的蚯蚓、蟋蟀是時尚食品。英國出現(xiàn)不少專門繁殖昆蟲的農(nóng)場,生意興隆。

三、市場發(fā)展?jié)摿Υ?昆蟲食品唱主角

隨著生活水平的提高,昆蟲小食品因風(fēng)味獨(dú)特、食療滋補(bǔ)作用強(qiáng),利于人類健康,深受歡迎。如椒鹽銀蟲、炸金蟬、麻辣土元、五香蝗蟲等昆蟲休閑食品,十分搶手。

昆蟲休閑食品市場規(guī)模呈幾何級的速度增長,高出普通食品市場平均增長率20個百分點(diǎn)。而低熱量、低脂肪、低糖的昆蟲休閑食品,是新品開發(fā)的主流。

有實(shí)力、有品牌優(yōu)勢的企業(yè)越來越多,紅火的昆蟲休閑食品市場走向規(guī)范。但是,流通渠道單一,主要渠道是:超市、便利店、賣場、食品店、雜貨店等。昆蟲休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,揚(yáng)長避短,通過新產(chǎn)品開發(fā)、品牌建設(shè)和市場拓展,通過差異化戰(zhàn)略,走出一條快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。

四、昆蟲食品行業(yè)投資分析

市場分析:發(fā)展休閑農(nóng)莊,無污染的綠色食品,滋補(bǔ)的昆蟲野味,都有巨大的利潤空間。如發(fā)展“鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)農(nóng)莊、昆蟲王國”,能使經(jīng)營更具特色、品牌更響亮,易成功。藥用昆蟲被譽(yù)為21世紀(jì)人類的全營養(yǎng)食品,已被廣泛關(guān)注。

效益分析:

1.高檔餐飲:專營山珍野味蟲子雞、昆蟲宴及綠色蔬菜、水果。每桌消費(fèi)800元以上,高的達(dá)2000元/桌。

2.商品直銷:可食昆蟲銷售,每斤50元。

第3篇：休閑食品市場現(xiàn)狀范文

行業(yè)困局：食品生意難做

正如上所言，國內(nèi)多次食品安全事件的出現(xiàn)，再加上缺乏創(chuàng)新的行業(yè)現(xiàn)狀，開始讓食品生意有些難做。

宏困局：食品生意不好做

民以食為本。在數(shù)次食品危機(jī)事件中，有些企業(yè)因此倒閉了，有些企業(yè)經(jīng)過危機(jī)公關(guān)卻僥幸存活了下來，但從事食品經(jīng)銷的商們卻無法逃避，他們面臨工商查封、貨品下架、顧客索賠、貨款積壓、轉(zhuǎn)投新家等諸多的難題，導(dǎo)致很多商不再愿意再經(jīng)營食品，想從事食品經(jīng)營的投資商也開始望而卻步。無論是生產(chǎn)廠家還是商，我們應(yīng)該重新思考市場營銷模式。

微困局：產(chǎn)品少創(chuàng)新

實(shí)際上，缺少創(chuàng)新、人才匱乏是阻礙我國食品行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。產(chǎn)品開發(fā)能力不足，技術(shù)升級改造能力不夠。特別是在中小企業(yè)中，固步自封者、破壞游戲規(guī)則者不勝枚舉，導(dǎo)致產(chǎn)品品種單一，市場競爭較為激烈。發(fā)展至今，中國食品行業(yè)已經(jīng)步入了嚴(yán)重的同質(zhì)化紅海，從品牌概念到實(shí)體產(chǎn)品都沒有實(shí)質(zhì)的差異性。

面對日新月異的社會變化，無論是食品市場環(huán)境，還是企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀，都亟待實(shí)施差異化戰(zhàn)略，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌再造和渠道拓展等策略，才能走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。而湖南洞庭漁郎食品有限公司（下簡稱洞庭漁郎）就在這樣的背景開下始了創(chuàng)新實(shí)踐。

市場破局：六步跳龍門

今年，洞庭漁郎在進(jìn)行市場調(diào)研時發(fā)現(xiàn)了市場機(jī)會——消費(fèi)者對原鮮的追求。他們經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的顧客都錯誤地認(rèn)為，罐頭食品里的原料不新鮮，甚至為了有足夠的保質(zhì)期而添加了過多的防腐劑。而這些印象都來自多次食品事件的影響。

而從另外一個角度看，消費(fèi)者的擔(dān)憂恰恰是創(chuàng)新的機(jī)會點(diǎn)。為此，洞庭漁郎快速啟動了全新的“原鮮道”品牌，期望通過全新運(yùn)作模式，借助創(chuàng)新、整合等策略，實(shí)現(xiàn)六步跳龍門的市場目標(biāo)。

第一步：建“鮮”戰(zhàn)略

無論是當(dāng)年風(fēng)靡市場的“怕上火喝王老吉”，還是“今年過節(jié)不收禮，收禮只收腦白金”，都在昭示同一個道理：任何一種產(chǎn)品的風(fēng)靡，必須有消費(fèi)者核心需求做驅(qū)動。而消費(fèi)者對“原鮮”的需求，也恰恰是食品企業(yè)可以完成跨越的機(jī)會點(diǎn)。

深圳雙劍破局營銷策劃有限公司董事長沈坤認(rèn)為：“在食品世界，只有‘鮮’才是永恒不變的流行標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上，傳統(tǒng)食品保鮮技術(shù)在有效防止了食品變質(zhì)外，還因其主要采用防腐劑等化學(xué)添加劑，引發(fā)了人們對健康的擔(dān)憂。因此，綠色保鮮工藝將是食品企業(yè)完成創(chuàng)新的原點(diǎn)，而恰恰可以體現(xiàn)消費(fèi)者的真實(shí)需求?！?/p>

據(jù)營銷總經(jīng)理肖波介紹，“原鮮道”休閑罐頭食品，就是借助技術(shù)革新，發(fā)明了一種在不添加任何化學(xué)制劑的前提下，能有效保留食品原鮮美味的罐頭食品加工工藝。通過原鮮滅菌、高壓烹制、真空封裝等18道保鮮工藝精制而成，在保留食品營養(yǎng)的同時，有效確保了食品原鮮度。同時，經(jīng)過口味調(diào)整，完全滿足年輕人群對口味的需求，繼而成為全球第一款原鮮休閑罐頭。

第二步：駕馭好船

據(jù)悉，湖南洞庭漁郎食品有限公司成立于2007年，在成立之初，就是確定了高起點(diǎn)戰(zhàn)略——投擲建設(shè)了環(huán)境一流的生產(chǎn)廠房，并引進(jìn)安全先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。

更重要的是，在其5年的市場營銷歷史中，通過全天然保鮮加工工藝和獨(dú)特的民間秘制配方制造的產(chǎn)品，已經(jīng)得到了市場的初步認(rèn)可。下一步，就是想通過“原鮮道”品牌，全面把“原鮮”這個賣點(diǎn)展示出來，甚至以此引爆市場。

第三步：好風(fēng)憑借力

俗話說，好風(fēng)憑借力。營銷也是如此。

2012年4月，洞庭漁郎與有“中國營銷殺手”美譽(yù)的深圳雙劍破局營銷策劃有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，由該公司全權(quán)負(fù)責(zé)對罐頭市場的營銷破局任務(wù)。

雙劍破局營銷策劃公司針對企業(yè)現(xiàn)狀，為原食品經(jīng)銷商和新進(jìn)入食品行業(yè)的經(jīng)銷商設(shè)計了個性化的區(qū)域分銷方案和市場推廣方案，并制定了嚴(yán)密的經(jīng)銷政策和區(qū)域保護(hù)、價格保護(hù)政策。

同時，配合洞庭漁郎營銷中心，建立了五支區(qū)域分銷支持突擊隊，深入華東、華北、華南、東北和中西部等五個片區(qū)，可以幫助經(jīng)銷商快捷高效地完成區(qū)域分銷，徹底消除了經(jīng)銷商的后顧之憂。實(shí)力企業(yè)借助外腦公司，恰恰可以完成了“好風(fēng)憑借力”的戰(zhàn)略借力。

第四步：營銷地理優(yōu)勢

地理位置是最有效的營銷策略，無論是陽澄湖大閘蟹還是葡萄種植的黃金緯度新疆、黃酒之源紹興等等，都是借助地理位置完成了品牌提升。而洞庭漁郎也具有可以借勢的地理位置——洞庭湖。

洞庭湖有“神仙洞府”之譽(yù)，魚類資源豐富，品種多樣，主要有青魚、草魚、鰱魚等經(jīng)濟(jì)魚類和中華鱘、銀魚、鰻魚等珍稀魚類。滾滾長江水，浩浩洞庭湖，八百里洞庭一直被譽(yù)為“魚米之鄉(xiāng)”，更是我國淡水漁業(yè)的搖籃。

據(jù)悉，洞庭漁郎主要產(chǎn)品產(chǎn)品包括魚罐頭系列、休閑食品系列、銀魚系列、蓮子罐頭系列，全部精選自洞庭湖野生資源。而洞庭湖將是其可以借用的地理營銷資源。

第五步：產(chǎn)品好組合

在主力產(chǎn)品取得市場認(rèn)可后，洞庭漁郎還這次營銷升級中審時度勢，逐步跟進(jìn)了產(chǎn)品組合策略：實(shí)行多品種，多產(chǎn)品營銷，適應(yīng)瞬息萬變和激烈競爭的市場。針對顧客需求，開發(fā)多元化產(chǎn)品。

據(jù)介紹，在最新產(chǎn)品中，既有最自然的鮮魚休閑罐頭和鮮魚休閑食品，還有最清新的蓮子養(yǎng)生罐頭，也有最情深的銀魚禮品罐頭……其合理的產(chǎn)品組合，使企業(yè)充分利用了現(xiàn)有資源，發(fā)掘現(xiàn)有生產(chǎn)潛力，更廣泛地滿足了市場的各種需求，占有了更寬的市場面，贏得市場主動權(quán)。

第六步：掀起“鮮女”熱潮

為了有效推動品牌戰(zhàn)略，“原鮮道”品牌操作團(tuán)隊充分運(yùn)用雙劍破局營銷策劃公司的智慧進(jìn)行事件營銷策劃。其中就包括即將實(shí)施的“漁郎娶親，鮮女下凡”大型選秀活動，將借助湖南電視臺、互聯(lián)網(wǎng)和社會大眾的力量完成“熱營銷”。

未來贏局

據(jù)悉，美國每年人均消費(fèi)罐頭90公斤，西歐為60公斤，日本為25公斤，而我國僅為1公斤。甚至有專家認(rèn)為，國內(nèi)罐頭市場雖然已發(fā)展了20余年，但由于大部分企業(yè)一直以出口貿(mào)易的方式做國內(nèi)市場，而社會大眾對罐頭食品的認(rèn)知誤區(qū)和企業(yè)沒有對消費(fèi)群體做積極的教育和引導(dǎo)，導(dǎo)致本該朝氣蓬勃的行業(yè)卻毫無生機(jī)。

第4篇：休閑食品市場現(xiàn)狀范文

全新的“中速增長時代”，只有“創(chuàng)新”才能對抗危機(jī)，企業(yè)家決策思維需要改變了！

本文將深度剖析快消企業(yè)的十大痛點(diǎn)，探尋企業(yè)經(jīng)營的最本質(zhì)，找到持續(xù)市場真正王道。

據(jù)消費(fèi)者購買和使用洞察市場研究機(jī)構(gòu)Kantar Worldpanel最新報告指出，截至2013年8月，共有21家快速消費(fèi)品公司的產(chǎn)品在一年內(nèi)覆蓋到上億中國城市家庭，其中15家為食品企業(yè)，報告顯示，消費(fèi)者購物行為的理性回歸，使得快消品在市場銷售額增長突顯。

作為全球第一產(chǎn)業(yè)，快消品行業(yè)成功抵擋住了低迷經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)增長保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。不可否認(rèn)，邁向成熟期的快消品行業(yè)是眾多行業(yè)模仿和借鑒的對象。

然而隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期，中國市場也深受影響，在高成本、高通脹、大衰退的時代，很多快消品企業(yè)也面臨著各種問題：融資難，招商難，產(chǎn)品銷量上不去，面對瓶頸，企業(yè)如何救贖脫困？

北京志起未來營銷咨詢集團(tuán)根據(jù)多年服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗，總結(jié)了快消品企業(yè)的十大痛點(diǎn)，并提出了相應(yīng)解決辦法，希望可以助企業(yè)提升品牌，持續(xù)市場。

痛點(diǎn)一：產(chǎn)品知名度差，市場無法突破

云南一土特產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品屬于無名氏，沒有品牌只有品類。在云南特殊的飲食文化與購物環(huán)境中，企業(yè)的幾款產(chǎn)品在云南當(dāng)?shù)剡€有市場，一旦走出云南就面臨巨大壓力，處處受限。終端陳列也掉到了末位淘汰的貨架底端，眼看市場即將淪陷。

志起案例：面對企業(yè)老總的無奈，志起未來查找到產(chǎn)品根本問題所在，迅速調(diào)整戰(zhàn)略方向，變土特產(chǎn)為全新休閑食品，且定位為“解壓食品”，重新打造戰(zhàn)略新品，幫企業(yè)打造產(chǎn)品知名度，全方位有效提升，產(chǎn)品好賣了！

打造后，企業(yè)之后產(chǎn)品以高于原來兩倍的價格重新投入市場，在終端銷售獲得極大成功，單一系統(tǒng)單月銷售額近200萬，并且跟南航東航達(dá)成戰(zhàn)略合作，成為航空食品。

痛點(diǎn)二：競爭壓力大，企業(yè)缺少商機(jī)，銷路打不開

河北一休閑食品廠家，產(chǎn)品雖多，卻無一款特色主打產(chǎn)品，多年銷售業(yè)績平平，企業(yè)缺少商機(jī)，銷路打不開，產(chǎn)品不容易被大眾記住并認(rèn)可。

志起案例：在深入調(diào)研，仔細(xì)分析企業(yè)現(xiàn)狀后，志起未來重新定位：打破原有產(chǎn)品形象，另辟捷徑走品類創(chuàng)新，打造有突出特色的戰(zhàn)略新品。

按照志起未來的戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)開創(chuàng)了休閑食品市場新大陸。產(chǎn)品上市迅速獲得廣大時尚消費(fèi)者的喜愛，顛覆了大眾傳統(tǒng)觀念，將吃零食變?yōu)榱艘环N時尚。

企業(yè)老總感慨的說：“志起未來幫我們找到了多年來銷售上不去的原因，并建議我們另辟捷徑走品類創(chuàng)新的道路，等于幫我們找到新的商機(jī)。” 企業(yè)由此躍居當(dāng)年休閑食品銷售明星，成為行業(yè)翹楚。

痛點(diǎn)三：企業(yè)缺少流動資金，現(xiàn)金流斷裂，融資困難

食品領(lǐng)域一直被很多投資者畏懼，有的規(guī)模夠但產(chǎn)品品質(zhì)無保障，有的產(chǎn)品品質(zhì)好卻上不了規(guī)模，缺少效益，加上食品安全危機(jī)層出不窮，投資者們更是不敢輕易靠近。山東一家食品廠就是這樣的企業(yè)，有了一定規(guī)模，早想融資上市，卻苦于沒有投資方愿意投資。

志起案例：志起未來根據(jù)企業(yè)狀況，量身制訂了戰(zhàn)略方案，不僅讓企業(yè)品牌知名度上千，更讓企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)融資并于當(dāng)年上市。

手里拿著方案，企業(yè)老總備感它的份量，激動的對李老師說：“志起未來讓企業(yè)有救了！”

之后，該企業(yè)越來越被更多消費(fèi)者和投資者所熟知。

痛點(diǎn)四：銷售團(tuán)隊各自為王，軍心渙散，缺少凝聚力

四川一食品企業(yè)，擁有的幾個銷售團(tuán)隊都是各負(fù)責(zé)自己業(yè)績，缺少不溝通交流，軍心渙散，無法形成團(tuán)隊凝聚力，氛圍較差，銷售業(yè)績提升不上去。

志起案例：面對企業(yè)這樣的狀況，志起未來提出：凝聚力是銷售團(tuán)隊的核心，也影響著企業(yè)的業(yè)績水平，正所謂是“眾人合心，齊力斷金”，企業(yè)要想改變，必須要重新確定發(fā)展方向，增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作觀念，擁有持續(xù)不斷創(chuàng)新的戰(zhàn)略產(chǎn)品。

按照這個目標(biāo)，志起未來為企業(yè)重新整合了銷售隊伍，并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，兩個月后，各銷售團(tuán)隊間明顯增強(qiáng)了相互協(xié)作的理念，企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)，業(yè)績也開始蒸蒸日上?！皯?zhàn)略新品給了企業(yè)第二次生命！”，這是企業(yè)每個人的共同感受。

痛點(diǎn)五：行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格，企業(yè)渠道問題題頻頻凸顯，招商難度大

隨著行業(yè)部門監(jiān)管要求嚴(yán)格，如今的招商，越來越難做。河南一家土特產(chǎn)企業(yè)，不僅產(chǎn)品銷售上不去，招商也是困難重重，企業(yè)抱著產(chǎn)品愁眉不展。

志起案例：企業(yè)老總在朋友的勸說下，抱著試試看態(tài)度牽手志起未來，按照專家團(tuán)隊為其制訂的戰(zhàn)略規(guī)劃一步步推進(jìn)，數(shù)月后，企業(yè)取得招商300家的驚人業(yè)績。

企業(yè)老總不僅徹底相信了，折服了，更是深有感觸的表示：是志起未來拯救企業(yè)于危難之中，真是企業(yè)的速效救心丸！

痛點(diǎn)六：企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)耗問題嚴(yán)重，團(tuán)隊核心力差

河北一家糖果企業(yè)銷售人員沒有團(tuán)隊意識，組織內(nèi)部幫派眾多，山頭林立，團(tuán)隊成員都只謀小團(tuán)隊的發(fā)展利益，不顧及整個組織的發(fā)展。導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工與高管紛紛萌生去意，多達(dá)8成的上游供貨商在信心不足的情形下實(shí)行“斷供”，企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重。

志起案例：聽完企業(yè)老總的敘述，志起未來專家團(tuán)隊明確感受到內(nèi)耗是企業(yè)的隱形殺手，不僅不易發(fā)現(xiàn)，更是會攻破企業(yè)核心力量。

志起未來對企業(yè)銷售團(tuán)隊做了全方位梳理整合，拿出完整的戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)執(zhí)行幾個月后，效果非常顯著。老總徹底折服了，激動的說：“戰(zhàn)略不僅讓企業(yè)留住人才，更幫企業(yè)解決了內(nèi)耗問題，實(shí)在難得！”

痛點(diǎn)七：企業(yè)產(chǎn)品眾多，聚焦力差，缺少可持續(xù)市場的戰(zhàn)略新品

湖北省一家方便食品公司準(zhǔn)備從區(qū)域市場走向全國市場，但一筆又一筆的廣告費(fèi)用投下去了，市場就是沒有起色！繼續(xù)做吧，感覺產(chǎn)品在全國市場做大做強(qiáng)可望不可及；放棄吧，企業(yè)已經(jīng)投入很多資源。

志起案例：深入調(diào)研后，志起未來專家團(tuán)隊根據(jù)企業(yè)情況，重新確立了市場主攻方向：由一線市場改為主攻全國農(nóng)村市場，企業(yè)由此大獲成功。年銷售額迅速提升至五千萬。老板驚喜的說：“志起未來的戰(zhàn)略思想真是厲害，它將企業(yè)從破產(chǎn)邊緣拉到了正軌！”

痛點(diǎn)八：庫存積壓嚴(yán)重，規(guī)劃混亂，產(chǎn)品滯銷，銷售難見特色

浙江一家飲料企業(yè)老總面對倉庫里堆積如山的庫存心急如焚，同時也面臨著勞動力漲價、銷售滯后等問題，在苦苦掙扎幾個月后，企業(yè)銷售依然沒有起色。

志起案例：志起未來專家團(tuán)隊經(jīng)過周密的市場調(diào)研，全面分析企業(yè)現(xiàn)狀后，為企業(yè)制訂了詳密的銷售計劃書，并輔助其有效實(shí)施，很快形成了快速銷貨。

數(shù)月后，企業(yè)老總表示：“后悔沒有早點(diǎn)找到你們，那樣產(chǎn)品就不會積壓這么久了！”

痛點(diǎn)九：促銷不見成效，始終無法突破銷售量

三聚氰胺事件以后，消費(fèi)者“談奶色變”，中國奶制品行業(yè)面臨著全行業(yè)的衰落，湖南一家奶制品企業(yè)在終端做了半個月促銷，銷售量始終上不去，銷售總監(jiān)心急如焚。

志起案例：企業(yè)老總請來了志起未來專家團(tuán)，經(jīng)過調(diào)研，找到了問題的癥結(jié)，鎖定為“營養(yǎng)食品”，一改“談奶色變”為“我只喝健康奶”，并幫企業(yè)制定了詳細(xì)促銷計劃，一周后，產(chǎn)品銷量明顯提升，看到促銷專柜前人排隊的場景，企業(yè)老總樂了。

痛點(diǎn)十：產(chǎn)品受時令限制，旺季不旺，淡季慘淡，銷售規(guī)模幾乎為零

夏季本是吃冰淇淋的最佳季節(jié)，江西一家冰淇淋廠家不知為什么冰淇淋就是賣不動。工廠開著機(jī)器每天浪費(fèi)人力、物力產(chǎn)品就是賣不出去，老板急了。

志起案例：通過深入市場調(diào)查，志起未來確定了企業(yè)的戰(zhàn)略新品，解決了產(chǎn)品旺季不旺的問題，訂單開始增加。積壓產(chǎn)品迅速售罄，經(jīng)銷商訂單依然不斷。企業(yè)老板大喜過望，連嘆戰(zhàn)略新品解決了企業(yè)多年老難題，太值了！

這些痛點(diǎn)，企業(yè)決策者的您是否也經(jīng)歷過？不知道您是否發(fā)現(xiàn)，只要可以找到企業(yè)的戰(zhàn)略新品，所有問題自然迎刃而解！

戰(zhàn)略新品是戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)黑暗時期的火炬。我們的實(shí)踐經(jīng)驗已經(jīng)證明：一款成功的戰(zhàn)略新品往往足以改變企業(yè)命運(yùn)，以弱勝強(qiáng)，起死回生，擁有數(shù)款持續(xù)成功的戰(zhàn)略新品就可以創(chuàng)造一個偉大的企業(yè)！

快速消費(fèi)品行業(yè)是我國開放最早、市場化程度最高的行業(yè)之一，也是國際品牌涌入迅猛，國內(nèi)品牌后起之秀最多、發(fā)展最快的行業(yè)。

對企業(yè)而言，誰率先博得了消費(fèi)者的青睞，就擁有了市場話語權(quán)，創(chuàng)新無疑是贏得消費(fèi)者的發(fā)動機(jī)。

志起未來通過十幾年的深耕經(jīng)驗得出：唯有產(chǎn)品才是企業(yè)的DNA！

第5篇：休閑食品市場現(xiàn)狀范文

一、盡心盡責(zé)，全力以赴，圓滿完成第十一屆全運(yùn)會xx賽區(qū)食品安全保障工作任務(wù)

為扎實(shí)推進(jìn)十一屆全運(yùn)會食品安全各項保障工作，確保十一運(yùn)xx賽事安全順利地舉辦，我處把加強(qiáng)十一屆全運(yùn)會食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置，圍繞“創(chuàng)一流水平，促和諧發(fā)展”的目標(biāo)，強(qiáng)化措施、標(biāo)本兼治、長效監(jiān)管，各項工作進(jìn)展順利，并取得了初步成效。

一是健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了十一運(yùn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他黨委成員任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各分（市）局局長為成員；我處為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。制定了十一屆全運(yùn)會流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治實(shí)施方案，明確了十一運(yùn)食品安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。成立督查組，不間斷地開展實(shí)地檢查、明查暗訪，定期通報情況，及時督促整改。

二是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營主體資格。從_月下旬開始到__月底，集中開展了十一運(yùn)食品安全專項整治行動。各級各部門嚴(yán)格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求，突出工作重點(diǎn)，全面規(guī)范食品經(jīng)營行動，嚴(yán)厲查處食品違法案件，為十一運(yùn)成功舉辦營造了良好的市場環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用，切實(shí)加大無照經(jīng)營清理規(guī)范力度。一方面，突出十一運(yùn)賽場及xx家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點(diǎn)、車站碼頭等游客集中的消費(fèi)場所，對流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營主體進(jìn)行了“回頭看”，組織力量進(jìn)行“地毯式”排查，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范，確保主體資格合法有效。另一方面，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)涉及的食品經(jīng)營主體，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，堅決避免經(jīng)營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現(xiàn)象，切實(shí)解決了無照經(jīng)營問題。

三是確保質(zhì)量，加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等十一運(yùn)期間市場消費(fèi)集中的重點(diǎn)食品，加大了食品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網(wǎng)格”執(zhí)法人員對轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅持每天巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)識、保質(zhì)期、質(zhì)量等不符合法定要求的食品，立即責(zé)令下架、退市、召回和銷毀；對制售假冒偽劣食品等違法行為，集中力量依法從重從快查處。

四是駐場監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營者自律制度。為做好xxx商場、xxx商業(yè)有限公司、xx店、xx商廈、xxx農(nóng)產(chǎn)品有限公司等_家指定食品供應(yīng)企業(yè)的食品供應(yīng)監(jiān)管工作，相關(guān)分（市）局采取定人定點(diǎn)的方法，駐場監(jiān)管，嚴(yán)格按照奧運(yùn)食品監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)分（市）局也都制定了具體的十一運(yùn)食品安全保障工作措施，明確了工作流程，細(xì)化了工作任務(wù)，完善了工作制度。同時，對食品專供商加大了食品生產(chǎn)、供貨商證照的檢查，進(jìn)貨、銷貨單據(jù)、發(fā)票的檢查，經(jīng)銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經(jīng)銷食品包裝、標(biāo)識的檢查，確保商場專供食品的質(zhì)量。

二、總結(jié)經(jīng)驗，逐步深化，進(jìn)一步推行城區(qū)食品市場監(jiān)管四項制度建設(shè)

按照總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票和進(jìn)貨臺帳制度的指導(dǎo)意見》省局《xxx工商系統(tǒng)食品市場監(jiān)管四項制度工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我市食品安全監(jiān)管實(shí)際，結(jié)合去年推行索證索票和進(jìn)貨臺賬制度的工作實(shí)際，我們進(jìn)一步以十一運(yùn)賽場周邊商場超市，街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)和批發(fā)市場等區(qū)域為監(jiān)管重點(diǎn)，通過落實(shí)食品安全“四項制度”標(biāo)準(zhǔn)和消除監(jiān)管盲區(qū)等工作，使食品批發(fā)市場、食品添加劑經(jīng)銷店、小食雜店進(jìn)一步規(guī)范，推進(jìn)了制度落實(shí)的常態(tài)化。_月份，我處組織了__個分（市）局的消?？崎L對全市食品安全監(jiān)管工作和落實(shí)“四制”情況進(jìn)行了交叉檢查，共檢查__個工商所，__個集貿(mào)市場，___個商場、超市和食雜店。通過檢查，促進(jìn)了全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)和食品經(jīng)營業(yè)戶索證索票和進(jìn)貨臺帳的落實(shí)，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者全面建立和完善了食品安全監(jiān)管“四項制度”建設(shè)，并促進(jìn)了其他制度的落實(shí)。

一是完善了市場主體準(zhǔn)入管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域入市經(jīng)營主體資格的監(jiān)管，建立了信用等級分類監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品市場監(jiān)管“四項制度”。 三是完善了違規(guī)食品退市制度。強(qiáng)化食品經(jīng)營者第一責(zé)任人意識，重點(diǎn)落實(shí)了食品質(zhì)量責(zé)任制度，完善了不合格食品召回、退市制度的落實(shí)，使“四項制度”建設(shè)進(jìn)一步深化，切實(shí)建立起食品市場監(jiān)管的長效機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，集中開展以食品安全為重點(diǎn)的專項整治行動

在認(rèn)真總結(jié)去年專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞全國文明城市測評等重大活動，突出圍繞存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域，大力開展食品安全專項執(zhí)法檢查。

一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來，按照總局、省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞流通環(huán)節(jié)食品添加劑市場現(xiàn)狀，按照全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動實(shí)施方案的要求，系統(tǒng)上下迅速行動，健全機(jī)構(gòu)，制定方案，強(qiáng)化措施，深入開展了食品添加劑專項整治行動，取得了明顯成效。

二是開展了市場隱患部位經(jīng)銷乳制品的專項檢查。根據(jù)省局要求，下發(fā)了《關(guān)于對乳制品市場隱患部位開展重點(diǎn)檢查工作的緊急通知》，為防止問題乳制品回流市場，對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環(huán)節(jié)開展了一次全面檢查，重點(diǎn)清查了____年_月__日以前生產(chǎn)的乳制品是否存在經(jīng)過改頭換面進(jìn)行違法銷售的現(xiàn)象。

三是開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據(jù)省局要求，在開展食品添加劑專項整治的基礎(chǔ)上，全面開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動，對全市轄區(qū)內(nèi)有可能經(jīng)銷該品牌飲料的場所進(jìn)行了清查，重點(diǎn)檢查了醫(yī)院及學(xué)校周邊藥店和食品經(jīng)營戶。

四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業(yè)產(chǎn)品含克倫特羅（“瘦肉精”）問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進(jìn)行了清查和整治。

四、履行職責(zé)，認(rèn)真組織，在全市范圍內(nèi)開展了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測工作

結(jié)合元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的要求，充分發(fā)揮市局監(jiān)測室、分局監(jiān)測站、工商所監(jiān)測箱和流動監(jiān)測車“四位一體”的監(jiān)測體系作用，突出重點(diǎn)食品，有針對性地開展了食品質(zhì)量監(jiān)測。期間，對__大類___個批次的食品質(zhì)量進(jìn)行了抽檢，特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質(zhì)或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進(jìn)行了抽檢，合格率__._％。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經(jīng)銷的糧油、蔬菜、水果、水發(fā)制品、干海產(chǎn)品等進(jìn)行快速檢測，共檢測食品__萬個批次，總合格率__％。對蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。

五、結(jié)合實(shí)際，規(guī)范管理，全面構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制

一是開展了食品安全信息化建設(shè)的前期籌備工作。根據(jù)總局和省局的要求，為加快我局食品安全信息化建設(shè)的步伐，切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，_月份，積極向市政府報告，根據(jù)我市實(shí)際，擬引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)。將全市食品經(jīng)營企業(yè)全部納入電子檔案，采取照像，掃描等方法將經(jīng)營業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢驗檢疫報告等信息錄入，使食品經(jīng)營戶分布一目了然，做到底數(shù)清、責(zé)任明、反應(yīng)快、處置準(zhǔn)。解決傳統(tǒng)的“拉網(wǎng)式”檢查，“地毯式”搜查的“人海戰(zhàn)術(shù)”，提高日常監(jiān)管的工作效率。同時，研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng)。市工商局購置大型的服務(wù)器，建立全市食品數(shù)據(jù)管理中心，所有食品生產(chǎn)企業(yè)信息需全部通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入數(shù)據(jù)管理中心，數(shù)據(jù)管理中心通過互聯(lián)網(wǎng)再和全市各大商場超市，批發(fā)市場設(shè)置的查詢機(jī)相連，消費(fèi)者可通過商場超市，批發(fā)市場設(shè)置的電話查詢機(jī)或大屏幕進(jìn)行信息查詢。實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)度、網(wǎng)上處置、網(wǎng)上監(jiān)管”的目標(biāo)，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化水平。

二是開展了學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》活動。_月份以來，根據(jù)國家總局，省局和市委市政府的要求，采取了一系列措施學(xué)習(xí)和貫徹《食品安全法》。下發(fā)通知，全系統(tǒng)大力開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平，確保準(zhǔn)確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識。在xx廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動，印發(fā)宣傳資料_萬份。同時，各分（市）局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等，廣泛宣傳《食品安全法》，積極開展食品安全知識進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)食品店及食品安全教育活動，增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，進(jìn)一步強(qiáng)化食品市場日常規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實(shí)保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。

三是建立健全十一運(yùn)食品預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。為提高全市工商系統(tǒng)十一運(yùn)食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，確保十一運(yùn)xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運(yùn)會食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案，全面落實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊伍、車輛、物資和設(shè)備情況，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠有效啟動預(yù)案，保證通訊暢通、指揮靈敏，行動迅速、及時控制事態(tài)。

四是開展了食品藥品示范街（店）創(chuàng)建活動。按照《xx市“百城萬店無假貨”活動示范街（店）管理辦法》的規(guī)定，今年以來，特別是創(chuàng)城期間，針對示范街（店）存在的問題，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了整治活動方案，明確各相關(guān)責(zé)任部門和工作分工，用一個月的時間，進(jìn)行了集中整治。創(chuàng)建過程中，注重鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街，xx股份有限公司、xx有限公司等__家示范店的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和規(guī)范化管理。同時，將食品安全工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，深入開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動，從培育農(nóng)村食品經(jīng)營者誠信守法意識入手，采取多種措施規(guī)范經(jīng)營行為，積極引導(dǎo)千萬農(nóng)村中小型食品經(jīng)營者自覺講誠信、守法規(guī)、不制假、不售假，自覺爭創(chuàng)“示范店”。目前，全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各行政村（居委會）至少創(chuàng)建_家“示范店”，并通過示范帶動，培育出一大批農(nóng)村“示范店”，提高了農(nóng)村市場長效監(jiān)管水平。

六、為民服務(wù)，排憂解難，積極做好流通環(huán)節(jié)服務(wù)領(lǐng)域各類消費(fèi)維權(quán)工作

充分發(fā)揮食品安全監(jiān)控點(diǎn)和“一會兩站”的作用，及時受理消費(fèi)者關(guān)于問題食品的申訴舉報，解答群眾咨詢，告知消費(fèi)者維權(quán)方式和渠道。建立了申訴、舉報、投訴、咨詢信息日報告制度，對重大問題、突發(fā)事件和大要案件隨時報告。進(jìn)一步對問題奶粉進(jìn)行清查，教育引導(dǎo)和督促其做好問題奶粉召回、退貨等工作。今年以來，按照職能要求，為使廣大消費(fèi)者普及消保維權(quán)知識，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識，圍繞消費(fèi)者在食品安全和其它商品、服務(wù)消費(fèi)方面碰到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極參與《食品安全在線》、《行風(fēng)在線》活動，通過報紙和電臺等媒體，及時介紹有關(guān)消費(fèi)常識和維權(quán)知識。同時，積極開展送法進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動，普及消保維權(quán)水平，先后發(fā)放宣傳資料_萬份。積極指導(dǎo)分（市）局做好“維權(quán)反欺詐”工作，根據(jù)中小賓館、飯店、夜總會、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)存在欺詐宰割客、強(qiáng)買強(qiáng)賣等的問題。聯(lián)合公安、物價、衛(wèi)生等部門開展了服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”整治活動，較好地解決了欺詐宰客、強(qiáng)制消費(fèi)、謀取暴利等有損廣大消費(fèi)者利益和青島形象的行為。認(rèn)真開展調(diào)解仲裁活動，處理直接到市局申訴和領(lǐng)導(dǎo)交辦的消費(fèi)糾紛的行政調(diào)解工作，建立健全有關(guān)文書及規(guī)章制度，及時為廣大消費(fèi)者排憂解難。根據(jù)消費(fèi)者申訴情況，辦理市政府及其他上級部門交辦的_件__件，群眾投（申）訴___件，處理解決__起疑難消費(fèi)糾紛案件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___多萬元。

____年的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合職責(zé)分工和分管領(lǐng)域的實(shí)際情況，按照國家總局，省局____年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)和市局整體工作部署，繼續(xù)按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度、引導(dǎo)規(guī)范、分類指導(dǎo)”的原則，以食品安全為重點(diǎn)，抓住與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的重要食品和重點(diǎn)商品，強(qiáng)化監(jiān)管和規(guī)范引導(dǎo)，積極探索長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全消費(fèi)安全監(jiān)管體系，努力營造安全健康的消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作：

一、建立健全監(jiān)管和規(guī)范制度，加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)

一是完善城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設(shè)。在今年推行城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善四項制度建設(shè)的內(nèi)容。加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，本著合情合法、簡便易行的原則，健全和完善各項制度的格式文本和標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)范，對城鄉(xiāng)食品經(jīng)營已建立制度的業(yè)戶進(jìn)行完善提高，推進(jìn)制度落實(shí)的常態(tài)化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經(jīng)驗和機(jī)制做法，運(yùn)用到開展四項制度建設(shè)工作上來。結(jié)合食品經(jīng)營特點(diǎn)，以中、小型食品經(jīng)營店和批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩個筆錄”的填寫要求，規(guī)范日常巡查和專項整治執(zhí)法行為，強(qiáng)化四項制度的規(guī)范化建設(shè)。

二是加快食品安全電子信息查詢制度建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐，引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)，研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng)，采取照像，掃描等方法將經(jīng)營業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等重要信息以電子信息的形式予以錄入，以便于消費(fèi)者購物查詢經(jīng)營者相關(guān)信息，建立安全暢通的電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。

三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我市的食品__來自于批發(fā)環(huán)節(jié)，抓好批發(fā)環(huán)節(jié)這個源頭，就抓住了食品銷售的主要環(huán)節(jié)。要切實(shí)抓好食品批發(fā)市場、總經(jīng)銷、總、批發(fā)部的源頭治理，全部納入電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)備案制。嚴(yán)格規(guī)范食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營秩序，從源頭上把好食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)，真正把不合格食品堵在市場之外。

四是組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練活動。突出食品監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力建設(shè)，在全市開展一到二次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練活動，對應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步完善提高應(yīng)急隊伍處置突發(fā)事件的能力，提高食品安全監(jiān)管水平。

二、認(rèn)真開展商品專項整治行動，規(guī)范商品市場交易秩序

____年，根據(jù)國家局和省局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展以食品安全為主要內(nèi)容的各類專項整治行動，嚴(yán)格規(guī)范市場交易行為，整頓市場秩序。重點(diǎn)開展群眾消費(fèi)集中的食品以及兒童用品、學(xué)習(xí)用品，家庭裝飾材料，農(nóng)村小家電等專項整治行動，切實(shí)解決無照經(jīng)營和制假售假行為。

三、進(jìn)一步完善商品質(zhì)量監(jiān)測工作，增強(qiáng)監(jiān)測工作針對性

認(rèn)真貫徹國家總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》及市局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作的意見》，充分利用社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息，監(jiān)測不合格商品質(zhì)量信息，以及各分（市）局提供的需要監(jiān)測的商品，突出重點(diǎn)，有針對性地開展商品質(zhì)量監(jiān)測工作。堅持“統(tǒng)一計劃、兩級監(jiān)測、歸口指導(dǎo)和集中處罰、定期公示、分級保障”的工作原則，確保市局、分（市）局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)順利開展商品質(zhì)量監(jiān)測工作，形成市局與分（市）局上下聯(lián)動，市局相關(guān)部門左右貫通，既密切配合又相互監(jiān)督的監(jiān)測工作新機(jī)制，更好地維護(hù)商品市場經(jīng)營秩序。

第6篇：休閑食品市場現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：馬鈴薯；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；問題；建議

中圖分類號：S532 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C文章編號：0439－8114（2011）10－1966-03

Problem and Suggestion of Potato Industry Development in Sui County

REN Bao－h(huán)ong1，ZHANG Ming－xue2，ZHANG Yong－jun3，HE Fang2，LIU Wei2，YU Gong－liang4

（1．Seeds Administration of Sui County， Suixian 431500， Hubei，China；

2． Station of Agricultural Technical Extension in Sui County， Suixian 431500，Hubei，China;

3．Center of Agricultural Technical Extension in Xiangyang City，Xiangyang 441021，Hubei，China；

4．Tangxian Town Agricultural Technology Service Center of Sui County，Suixian 431529，Hubei，China）

Abstract：On the basis of summarizing the current development of potato industry in Sui county，the main problems in potato industry development was discussed and suggestions on the development of the potato industry in the area were put forward．

Key words：potato； industry development； present stuation； problem； suggestion

隨縣位于長江和淮河兩大河流之間，歷史悠久，交通便利，自然條件好，各類資源豐富。全縣版圖面積5 673 km2，耕地面積7．2萬hm2，總?cè)丝?8．1萬人，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。隨縣常年種植馬鈴薯面積0.67萬hm2以上，通過近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基地建設(shè)，隨縣馬鈴薯品質(zhì)有了較大幅度提高，創(chuàng)建了一個馬鈴薯品牌，成立了馬鈴薯協(xié)會。2010年5月26日，來自農(nóng)業(yè)部、湖北省農(nóng)業(yè)廳、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等專家一行30余人，在隨縣萬畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地進(jìn)行實(shí)收測產(chǎn)，單產(chǎn)達(dá)到46 413 kg／hm2，創(chuàng)造了湖北省馬鈴薯萬畝連片最高單產(chǎn)。

1隨縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．1生產(chǎn)現(xiàn)狀

隨縣馬鈴薯常年種植面積0.67萬hm2以上，平均單產(chǎn)25 125 kg／hm2，收購均價1．7元／kg，平均每公頃收入42 700多元，扣除平均每公頃15 000元物化投入，平均每公頃純收入27 700多元，其效益相當(dāng)于同季小麥?zhǔn)杖氲?~7倍。該縣唐縣鎮(zhèn)2007年已被湖北省農(nóng)業(yè)廳確定為“全省馬鈴薯高產(chǎn)建設(shè)核心示范區(qū)”，2008年被湖北省政府確定為“特色農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)示范基地”，同年獲得農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證，現(xiàn)已成為全省馬鈴薯生產(chǎn)大縣和鄂西北馬鈴薯生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)品銷售中心市場，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及棗陽市、曾都區(qū)等縣市共同發(fā)展。2008年4月成功注冊“漢東”商標(biāo)和開通隨縣馬鈴薯網(wǎng)站，建立健全馬了鈴薯協(xié)會組織，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，開展訂單生產(chǎn)，提高了馬鈴薯的市場競爭力。

1．2消費(fèi)現(xiàn)狀

馬鈴薯既可作蔬菜又能當(dāng)糧食作物，還可以作為工業(yè)原料，產(chǎn)業(yè)效益逐漸凸顯［1］。馬鈴薯是許多國家的重要食品之一，據(jù)有關(guān)資料顯示，全世界馬鈴薯總生產(chǎn)量的54％作為人類的食品，19％用作動物的飼料，16％用于加工及其原料。全世界馬鈴薯人均年消費(fèi)量為28 kg，但發(fā)達(dá)國家人均年消費(fèi)量達(dá)74 kg，我國的人均年消費(fèi)量僅為14 kg，而隨州的人均年消費(fèi)量僅有2~3 kg。2010年全國馬鈴薯農(nóng)民出手價一般為0．9~1.0元／kg，最低價為0．8元／kg，隨縣單價為1．7元／kg。

1．3加工利用現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾十年的研究與開發(fā)，以馬鈴薯為原料的加工產(chǎn)品得到了空前發(fā)展。目前，全世界主要的加工食品有薯片、薯條、全粉、淀粉、變性淀粉、罐頭、去皮薯、薯粒、薯酥、沙拉等，化工產(chǎn)品有乙醇、茄堿、乳酸等。日本利用淀粉已開發(fā)出2 000多種新產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國家馬鈴薯的加工品占總產(chǎn)量的比例較高，如荷蘭加工品占47％，美國加工品占48．2％。世界休閑食品市場年銷售額超過400億美元，其中馬鈴薯占50％。隨縣的馬鈴薯絕大多數(shù)屬菜用，目前加工市場為零。中國加入WTO后，世界許多國家有關(guān)馬鈴薯的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入或正在進(jìn)入我國，如麥當(dāng)勞、肯德基、辛普勞、百事、上好佳、麥肯、卡樂比等，給馬鈴薯產(chǎn)業(yè)既帶來了競爭，又拓展了發(fā)展的空間。

2隨縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

2．1思想認(rèn)識嚴(yán)重不足，導(dǎo)致發(fā)展不平衡

隨縣部分鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門對發(fā)展馬鈴薯還沒有全面的思想認(rèn)識和組織部署，更沒有把它作為一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，推進(jìn)馬鈴薯發(fā)展手段、方式、機(jī)制和服務(wù)滯后，基本上是農(nóng)民自發(fā)種植，純粹是蔬菜市場調(diào)節(jié)，政府缺少政策引導(dǎo)和資金投入，農(nóng)業(yè)部門缺乏專業(yè)人才和技術(shù)扶持。雖說馬鈴薯對土壤有一定選擇性，但隨縣各鎮(zhèn)適宜種植田塊十分多，有些人怕自找麻煩，不敢、不想示范種植，缺乏行政引導(dǎo)和為農(nóng)服務(wù)意識，鎮(zhèn)級之間、村組之間種植面積極不平衡，導(dǎo)致農(nóng)民增收致富的一項好產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、發(fā)展不平衡。

2．2品種質(zhì)量問題嚴(yán)峻，種子問題日益突出

目前隨縣所用薯種大都為北方劣質(zhì)商品薯，由小商販操作，農(nóng)業(yè)部門、種子經(jīng)營部門望塵莫及，缺乏市場監(jiān)管機(jī)制，給薯農(nóng)造成損失的現(xiàn)象層出不窮。品種結(jié)構(gòu)單一，絕大多數(shù)為鮮食品種，遲熟品種面積比重大（高達(dá)80％），生育期也逐年推遲，季節(jié)優(yōu)勢已經(jīng)喪失。同時馬鈴薯生產(chǎn)用種量多，種薯需求量大，而本地又沒有適宜種源，種薯全部要到內(nèi)蒙、黑龍江等地調(diào)回，品種質(zhì)量差，運(yùn)費(fèi)貴，導(dǎo)致種植成本增加。

2．3農(nóng)民田間管理粗放，產(chǎn)業(yè)化程度低

馬鈴薯種植科技含量較高，對品種選擇、起壟高度、肥料需求、病蟲防治都有嚴(yán)格要求，必須實(shí)行科學(xué)管理，才能實(shí)現(xiàn)上市早、產(chǎn)量高、價格高、效益高的“一早三高”，否則低產(chǎn)低收入將直接挫傷農(nóng)民的種植積極性。據(jù)調(diào)查，隨縣各鎮(zhèn)馬鈴薯單產(chǎn)幅度大，種植較好的田塊單產(chǎn)一般在33 750 kg／hm2以上，管理不當(dāng)、品種不好的田塊單產(chǎn)不足15 000 kg／hm2，導(dǎo)致種植馬鈴薯經(jīng)濟(jì)效益不明顯。隨縣馬鈴薯種植分散，面積小，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，不能形成規(guī)模效益和板塊經(jīng)濟(jì)，僅有的魯城河基地規(guī)模還不夠大，也沒有上檔次。同時，馬鈴薯協(xié)會和合作社組織對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的組織引導(dǎo)力度太小，新技術(shù)難交流和普及，市場產(chǎn)品營銷無統(tǒng)一組織、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、秩序混亂、網(wǎng)絡(luò)不健全，產(chǎn)品深加工才剛剛起步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動。

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2．4沒有很好的激勵機(jī)制，不能實(shí)行種糧補(bǔ)貼

馬鈴薯已成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、隨縣特色產(chǎn)業(yè)之一，是隨縣新時期、新階段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的重要措施和促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要途徑［2］，深受農(nóng)民歡迎，領(lǐng)導(dǎo)、專家、農(nóng)民已形成共識，都認(rèn)為值得大力推廣種植。但近幾年示范推廣表明，農(nóng)民的思想還不夠解放、發(fā)展速度不快、面積不大、要求不高等仍制約著馬鈴薯的推廣普及。有的農(nóng)民認(rèn)為種田效益較差，打工掙錢更加容易，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新技術(shù)不夠重視，思想不通，增加了馬鈴薯推廣工作的難度［3］。農(nóng)技推廣部門辦點(diǎn)示范需要大量人力、物力、財力等方面的扶持，受自身經(jīng)費(fèi)限制，示范推廣時顯得有“心”無“力”，致使技術(shù)推廣力度明顯削弱，無力將工作落到實(shí)處。同時種植馬鈴薯不能享受國家種糧補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，部分農(nóng)民看到眼前利益，放棄種植馬鈴薯，影響面積落實(shí)。

3隨縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

3．1自然條件優(yōu)越

馬鈴薯是喜光作物，原產(chǎn)在南美洲安第斯山的高山區(qū)，比較喜歡冷涼的氣候條件；馬鈴薯在生長過程中必須供給足夠的水分才能獲得高產(chǎn)，但土壤水分超過80％對植株生長也會產(chǎn)生不良影響，尤其是生長后期土壤水分過多或積水超過24 h，塊莖易腐爛。馬鈴薯在湖北高山區(qū)夏季種植一直不能創(chuàng)高產(chǎn)，其主要原因是雨量過大，而下山后，在丘陵崗地上春秋種植，只要溫度較低、光照充足、降雨量少等自然條件適宜，就容易獲得高產(chǎn)。隨縣屬南北氣候過渡帶，冬季低溫時間偏短，無霜期長，春季光照充足，空氣干燥但雨量適宜，有利于馬鈴薯早春生長。

3．2季節(jié)優(yōu)勢突出

北方馬鈴薯生產(chǎn)由于地域遼闊，機(jī)械作業(yè)，一年一季，5月播種，9月收獲，上市集中，銷售、貯藏、運(yùn)輸困難。隨縣丘陵崗地由于氣候適宜，可以進(jìn)行春秋種植，春作12月播種，5月收獲，秋作8月播種，11月收獲，上市時正值市場淡缺期，不僅保證在北方春季市場有強(qiáng)大的競爭力，還可以滿足本地冬季市場鮮薯供應(yīng)，甚至出口到東南亞。同時，鮮薯銷售，不需貯藏，成本降低，快運(yùn)快銷，增效顯著。

3．3產(chǎn)品特色優(yōu)勢多

隨縣沿河兩岸田塊多，有著得天獨(dú)厚的條件，土壤肥沃，灌溉條件優(yōu)越，土壤質(zhì)地沙壤，易耕作性強(qiáng)，馬鈴薯特色化程度高，潛藏著巨大的商機(jī)，有著廣闊的開發(fā)前景。生產(chǎn)的馬鈴薯呈現(xiàn)個大、產(chǎn)量高，皮薄、皮硬耐運(yùn)輸，色亮、無病蟲，個圓、芽眼少、小，表皮光滑，肉脆、味正，無論炒、烹均不糊湯。

3．4土地挖掘潛力大

隨縣冬季有約0.6萬hm2良田拋荒，沒有得到充分利用。利用冬閑田發(fā)展冬作馬鈴薯，可以充分利用光、熱、水資源，發(fā)揮土地潛能，擴(kuò)大種植面積，為農(nóng)民增加收入。目前全縣馬鈴薯平均單產(chǎn)還不足30 000 kg／hm2，與隨縣實(shí)際理想單產(chǎn)37 500~45 000 kg／hm2差距較大，還有很大潛力可挖。

4隨縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為一個新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也成為新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民增收的一個亮點(diǎn)。應(yīng)力爭用3~5年時間，使隨縣馬鈴薯單產(chǎn)達(dá)到37 500 kg／hm2以上；春馬鈴薯面積達(dá)到1.33萬hm2以上；脫毒薯種覆蓋率達(dá)到50％；不斷加大對農(nóng)技部門和龍頭企業(yè)的投入，組建2個以上的大型龍頭企業(yè)；每年實(shí)現(xiàn)無公害產(chǎn)品精包裝銷售10萬t以上；開發(fā)深加工產(chǎn)品2~3個。

4．1統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理

成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，分管農(nóng)業(yè)的人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，農(nóng)業(yè)、科技、發(fā)改、財政、扶貧、環(huán)保、工商和金融等部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全縣科技推廣部門、民營企業(yè)、幾個重點(diǎn)大鎮(zhèn)的服務(wù)和生產(chǎn)工作，規(guī)劃、引導(dǎo)、組織、督促、檢查和推進(jìn)整個馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

4．2加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣

由農(nóng)技部門和馬鈴薯專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)搞好新品種引進(jìn)、試驗、示范和推廣工作，以推廣早熟品種為主導(dǎo)，研發(fā)專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、加工型等特色品種。種子管理部門要會同工商管理部門搞好種子市場管理，打擊不法種販。在新技術(shù)推廣上，重點(diǎn)推廣脫毒種薯應(yīng)用技術(shù)、深溝高壟全覆膜技術(shù)、雙膜栽培技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等六大技術(shù)和薯稻、薯棉等高效種植模式。

4．3增加資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，整合農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地平整等項目資金，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，固定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、科技引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、馬鈴薯良種補(bǔ)貼、產(chǎn)品深加工開發(fā)等給予政策支持和資金扶持，并迅速建立南方春馬鈴薯研發(fā)中心?？h政府應(yīng)將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“十二五”規(guī)劃，縣財政列出專項資金支持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)行種植馬鈴薯補(bǔ)貼，讓薯農(nóng)享受黨和政府的惠農(nóng)政策，提高種植馬鈴薯的自發(fā)性、積極性。

4．4加強(qiáng)種薯繁育基地建設(shè)

同華中農(nóng)業(yè)大學(xué)搞好技術(shù)合作，引進(jìn)股份制管理機(jī)制，在隨縣唐縣鎮(zhèn)迅速建立脫毒馬鈴薯選用及微型薯繁育基地，為脫毒馬鈴薯的推廣、普及作好準(zhǔn)備工作。脫毒馬鈴薯比商品薯可增產(chǎn)30%~100％，是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的惟一途徑［4］。

4．5開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造馬鈴薯品牌

由農(nóng)技部門會同馬鈴薯協(xié)會和合作社組織，搞好科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)驗交流，按照無公害技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，迅速建立產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場營銷秩序，提高產(chǎn)品包裝檔次，申報綠色食品，設(shè)立信息網(wǎng)站，打造馬鈴薯名牌產(chǎn)品。

4．6提高組織化程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

要不斷培育和開發(fā)馬鈴薯市場，建立健全馬鈴薯協(xié)會組織，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn)。要建立和完善馬鈴薯市場信息體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，積極扶持發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)銷專業(yè)服務(wù)組織和經(jīng)濟(jì)人隊伍，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟綠色通道。扶持馬鈴薯保鮮、貯藏、運(yùn)輸、包裝等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品的深加工，不斷延長馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高馬鈴薯的市場競爭力［5］。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 王良軍，胡紅喜．“三薯”連作模式與高產(chǎn)高效栽培技術(shù)［J］．湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，47（4）：401－402．

［2］ 夏敬源．農(nóng)技推廣促進(jìn)糧食安全的戰(zhàn)略思考［J］．中國農(nóng)技推廣，2009，25（5）：4－11．

［3］ 張明學(xué)，陳亮樹，程盛．曾都區(qū)免耕栽培技術(shù)推廣中的問題與對策［J］．中國農(nóng)技推廣，2008，24（）3：12－14．

［4］ 龐淑敏，方貫?zāi)?，李建欣?提高馬鈴薯商品性栽培技術(shù)問答［M］． 北京：金盾出版社，2009．

［5］ 李秋洪，余貴先，劉克文，等． 湖北省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效［J］． 中國農(nóng)技推廣，2008，24（11）：13－14．

第7篇：休閑食品市場現(xiàn)狀范文

大家好！金秋時節(jié)，非常榮幸能邀請到各位蒞臨指導(dǎo)__藥監(jiān)分局行風(fēng)建設(shè)工作。在此，我謹(jǐn)代表系統(tǒng)全體干部職工，對大家在百忙之中應(yīng)邀參加這次座談會議表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！同時對市局王書記親臨會場指導(dǎo)一并致以誠摯的謝意！

今天我們請來的各位嘉賓，是我局委托區(qū)人大、區(qū)政協(xié)面向全區(qū)推薦的行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員。其中，既有多年來一直關(guān)心藥監(jiān)事業(yè)、支持藥監(jiān)發(fā)展，在行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作中具有豐富經(jīng)驗的各級領(lǐng)導(dǎo)；也有一如既往熱愛藥監(jiān)工作、參與安全監(jiān)管，對我局行風(fēng)建設(shè)直接進(jìn)行監(jiān)督的服務(wù)對象。我們相信，有各位的悉心指導(dǎo)、傾心關(guān)懷、熱心幫助，全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)20__年行風(fēng)建設(shè)工作一定會有長足的進(jìn)步，也一定會取得更好的成績。

為使各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員同志們對全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作有一個客觀、公平、公正、全面的了解，中肯地提出意見和建議，以便更好地改進(jìn)我們的工作，下面，我代表局黨組簡要介紹一下全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)概況、今年以來的主要工作和下步打算，不當(dāng)之處，懇請大家批評指正。

一、全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)基本情況

__藥監(jiān)分局是20__年9月掛牌成立的新局，全稱為棗莊市食品藥品監(jiān)督管理局__分局實(shí)施，主要負(fù)責(zé)全區(qū)食品藥品綜合監(jiān)督管理工作?！?0__年6月1日　《中華人民共和國食品安全法》頒布實(shí)施后，具體負(fù)責(zé)保健食品、藥品、化妝品和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)“三品一環(huán)節(jié)”安全監(jiān)管。目前，系統(tǒng)下轄7個鎮(zhèn)街監(jiān)管所、19名鎮(zhèn)街專職監(jiān)管人員；局屬機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)科、稽查一隊、稽查二隊、政策法規(guī)科、辦公室5個職能股室，機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)為18人，平均年齡35.6歲，大專以上學(xué)歷占到86%，黨員占職工總?cè)藬?shù)的95%以上。系統(tǒng)組建以來，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，我們牢固樹立“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年創(chuàng)一流”主導(dǎo)思想不動搖，緊緊圍繞“六大戰(zhàn)略”，即：圍繞一個目標(biāo)（確保人民群眾飲食用藥安全），實(shí)施兩大工程（食品放心工程、藥品放心工程），強(qiáng)化三項建設(shè)（行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），完善四個體系（執(zhí)法責(zé)任體系、安全信用體系、應(yīng)急治理體系、技術(shù)支撐體系），建設(shè)五型機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)），實(shí)現(xiàn)六大變化（食品綜合監(jiān)管有新舉措、藥品市場整治有新成效、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有新改善、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有新起色、干部隊伍素質(zhì)有新提高），把強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為抓班子、帶隊伍、促監(jiān)管、樹形象的重要舉措，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅持以只爭朝夕的精神干好每一天，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)做好每件事勵精圖治，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，重抓落實(shí)，確保了全區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)有力、藥品安全科學(xué)監(jiān)管有序、人民群眾滿意度穩(wěn)中有升，各項工作始終保持了科學(xué)發(fā)展、超前跨越的良好態(tài)勢。20__年建局當(dāng)年被評為“區(qū)級文明單位”、“履行計劃生育工作先進(jìn)單位”，20__年被授予“市級文明單位”、“全市系統(tǒng)工作先進(jìn)集體”和“全區(qū)履行計劃生育工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

二、今年以來的主要工作

20__年是我局實(shí)現(xiàn)三年創(chuàng)一流奮斗目標(biāo)的沖刺年，年初以來，我們堅持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，以《食品安全法》頒布實(shí)施為契機(jī)，以整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序為切入點(diǎn)，以確保公眾飲食用藥安全和全運(yùn)會安全保障工作為抓手，積極應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持以開放的思想學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以先進(jìn)的理念詮釋科學(xué)發(fā)展觀，以扎實(shí)的工作踐行科學(xué)發(fā)展觀，以一流的業(yè)績彰顯科學(xué)發(fā)展觀，1－8月份，全區(qū)食品藥品安全實(shí)現(xiàn)了“零事故”，執(zhí)法監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了“零投訴”，全運(yùn)會食品藥品隱患排查實(shí)現(xiàn)了“零風(fēng)險”，確保了人民群眾飲食用藥安全。

（一）真抓實(shí)干，食品綜合協(xié)調(diào)上實(shí)現(xiàn)了新作為

我們緊緊圍繞全區(qū)食品安全工作，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，有效遏制了食品領(lǐng)域違法犯罪行為，食品安全工作明顯好轉(zhuǎn)。

一是統(tǒng)籌安排，全面夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ)。年初，牽頭召開了全區(qū)食品安全工作會議，區(qū)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管所長及區(qū)食品藥品安委會成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科長參加了會議。會議對20__年度食品安全工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，對20__年食品安全工作任務(wù)、重點(diǎn)和措施進(jìn)行了明確，區(qū)政府分管區(qū)長與各鎮(zhèn)街和相關(guān)職能部門簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，并首次將食品藥品安全工作列入?yún)^(qū)政府公共考核目標(biāo)，開創(chuàng)了全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的新局面。

二是突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展食品安全專項整治活動。堅持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理”的原則，深入開展專項整治活動。開展春節(jié)、五.一等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會”期間食品安全專項檢查不停步。牽頭組織

質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)辦公室等部門，突出超市、農(nóng)貿(mào)市場和銷售網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)部位，加大檢查頻次。累計出動執(zhí)法人員5600余人次，對各類飲食單位監(jiān)督檢查649次，對農(nóng)村集貿(mào)市場監(jiān)督檢查798次，查獲假酒480箱，奶粉及其它“三無”產(chǎn)品一宗。開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治不走樣。本著“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，制定了《__區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治方案》，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為。根據(jù)《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》和《食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單》，出動執(zhí)法人員702人次，對轄區(qū)內(nèi)794家食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行了全面檢查，確定整治重點(diǎn)地區(qū)1個、整治重點(diǎn)單位8個、整治重點(diǎn)產(chǎn)品3個，扎實(shí)的工作作風(fēng)和一流的工作業(yè)績受到了省政府督導(dǎo)組的一致好評。開展桶裝飲用水專項治理不放松。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街和區(qū)食品藥品安委會各成員單位，對全區(qū)6家生產(chǎn)企業(yè)、350多個銷售單位進(jìn)行了檢查，關(guān)停3家生產(chǎn)企業(yè)，查獲無證桶裝飲用水560余桶，有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。開展全運(yùn)會食品安全專項治理不變通。聯(lián)合衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，以蔬菜、牛羊肉、禽類、水產(chǎn)品、熟肉制品、乳及乳制品、豆制品、醬油、食醋、休閑食品、桶裝飲用水、食用植物油等食品為重點(diǎn)檢查對象，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和分散在各社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品加工作坊、食品商店、食品攤販、中小型餐廳及旅游景點(diǎn)的餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)檢查環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊制售假劣產(chǎn)品和其它擾亂全運(yùn)會食品市場秩序的違法行為，累計出動執(zhí)法人員276人次，排查各類食品經(jīng)營企業(yè)420余家，下達(dá)整改通知書15份，對3家餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行了停業(yè)整頓，有效預(yù)防和杜絕食品安全隱患。

三是服務(wù)大局，圓滿做好重大活動食品安全工作。切實(shí)做好奶粉事件患兒賠償金發(fā)放工作。按照“絕不漏過一人”的原則，精心組織，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，全力以赴協(xié)調(diào)抓好奶粉事件患兒的賠償金發(fā)放工作，共發(fā)放賠償金27.2萬元，涉及奶粉賠償患兒126人，確保每個患兒家庭都領(lǐng)到了賠償金，全力維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧。切實(shí)做好美食文化旅游節(jié)食品安全保障工作。對組委會提供的41家食品參展單位資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審核，配合區(qū)組委會逐一與各參展單位簽訂安全承諾書。每天從早8點(diǎn)到晚10點(diǎn)，實(shí)施分組全程駐點(diǎn)巡查，圓滿完成了保障任務(wù)。切實(shí)做好全國汽車場地越野錦標(biāo)賽__站食品安全工作。對城區(qū)及楊峪國際賽車場周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶及賓館、飯店等餐飲場所進(jìn)行了“地毯式”排查，對城區(qū)長江路、臨山路、永興路、永福路等46家餐飲業(yè)經(jīng)營攤點(diǎn)和皇冠花園酒店、薛國大酒店、錦泉假日酒店3家入住酒店進(jìn)行了集中清查，對賽場周邊餐飲業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了集中強(qiáng)化培訓(xùn)，逐一登記造冊，24小時全天候監(jiān)管，從根本上擰緊了全國汽車場地越野錦標(biāo)賽“食品安全閥”。 切實(shí)做好夏季餐飲市場專項整治工作。以啤酒市場整治為主線，開展了為期一個月的集中整治活動，下達(dá)監(jiān)督意見書56份，較好地規(guī)范了夏季餐飲市場秩序。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，藥品科學(xué)監(jiān)管上取得了新突破

我們堅持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，突出“五抓”并舉，取得了良好成效。

一抓工作規(guī)范。狠抓培訓(xùn)教育。今年以來，對農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員和涉藥人員分期分批進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育。　5月12日　，在區(qū)委黨校舉辦了全區(qū)藥品安全知識培訓(xùn)班，　5月17日　，舉辦了全區(qū)零售藥店從業(yè)人員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)1890余人。組織全區(qū)藥品從業(yè)人員開展健康查體，目前，健康查體人員總量累計已達(dá)612人。實(shí)行分類治理。將監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為記入不良行為記錄，將監(jiān)管和處理情況及時收集歸檔，不斷完善企業(yè)信用檔案。對于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵和政策支持；對于失信企業(yè)，列為重點(diǎn)檢查的對象，加大監(jiān)管力度。推動規(guī)范建設(shè)。協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局選擇條件好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開展規(guī)范化藥房建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范使用環(huán)節(jié)秩序。初定9月初在陶莊中心衛(wèi)生院召開藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理工作現(xiàn)場會。

二抓日常監(jiān)管。截止目前，共出動執(zhí)法人員525人次，檢查涉藥涉械單位370家次，檢查狂犬病疫苗、雙黃連注射液、假藥“特效筋骨康”、劣藥“泮托拉唑鈉”、腎康注射液、假“云南白藥膏”、假藥“糖脂寧膠囊”、苗嶺牌潔膚霜、磷酸可待因口服溶液、麻黃堿、香丹注射液等藥品醫(yī)療器械793批次，查獲假劣藥品、醫(yī)療器械31批次;受理舉報投訴11起;發(fā)放限期整改通知書82份、協(xié)查函18份。查處了“飛龍義齒”等一批大案要案。上半年，全局共辦理一般程序案件14起、辦結(jié)12起，辦結(jié)率85.7%；辦理簡易程序案件82起，辦結(jié)率100%，累計收繳罰沒款21.6萬元。

三抓專項整治。立足“辦大案、破

要案、結(jié)重案”工作思路，出臺了《關(guān)于開展“你舉報我獎勵、你買假藥我先賠付”活動的實(shí)施意見》，深挖辦案線索。在此基礎(chǔ)上，開展了五大專項整治活動：開展了非藥品冒充藥品專項整治活動。按照“區(qū)不漏鎮(zhèn)（企）、鎮(zhèn)不漏村（居）、村（居）不漏店、店不漏藥”原則，全面推行了“網(wǎng)格化”監(jiān)管檢查，累計下達(dá)責(zé)令整改通知書78份，對假冒“嗎叮啉”、“新康泰克”、“藏王三寶”等20余種“山寨藥”予以全面下架。開展了特色?？茖ｍ椪位顒印Ｒ婪z查特色?？漆t(yī)院3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心18家，衛(wèi)生室30多家，出動執(zhí)法人員86人次，責(zé)令整改13家，行政處罰5家。對1家?？漆t(yī)院使用中藥4號湯和1家涉嫌從不具備藥品經(jīng)營資格企業(yè)購進(jìn)治療精神病藥品的?？漆t(yī)院進(jìn)行了立案處理。開展了甲型h1n1流感和手足口藥物專項整治活動。以防控甲型h1n1流感、手足口病藥械監(jiān)管為契機(jī)，檢查轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)56家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，出動執(zhí)法人員110余人次，行政處罰18家，責(zé)令整改15家，沒收從不具有藥品經(jīng)營資格企業(yè)購進(jìn)中藥材一宗，立案3起，有效地規(guī)范了防控甲型h1n1流感和手足口病的藥物市場秩序。開展了終止妊娠類藥品專項整治活動。與區(qū)計生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展計生藥具、終止妊娠藥物專項檢查》的通知，把查處終止妊娠藥物、保健用品、計生藥具、促排卵藥品作為重要內(nèi)容，對全區(qū)藥品零售企業(yè)進(jìn)行了專項整治。出動執(zhí)法人員210多人次，發(fā)放禁止經(jīng)營使用終止妊娠藥物宣傳材料200余份。監(jiān)督檢查藥品零售連鎖公司18家，藥品零售企業(yè)51家，保健品店18家，鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家。其中，行政處理1家，警告2家，沒收假劣計生藥具、保健用品、終止妊娠藥物一宗，責(zé)令整改2家，取得了階段性工作成效。開展了全運(yùn)會興奮劑專項整治活動。對全區(qū)3家藥品批發(fā)企業(yè)和106家零售藥店進(jìn)行了興奮劑專項治理，對2家批發(fā)企業(yè)和51家零售藥店下達(dá)了責(zé)令改正通知書，對發(fā)現(xiàn)的不符合國家要求，未體現(xiàn)“運(yùn)動員慎用”標(biāo)簽的32個品種的含興奮劑藥品進(jìn)行了查封，有效整頓了違規(guī)行為。

四抓adr監(jiān)測。在提高藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)測的數(shù)量和質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步建立健全了監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò)，明確專業(yè)人員負(fù)責(zé)收集、整理、上報本單位的adr報告。上半年共上報藥品不良反應(yīng)報告140例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)報告109例。

五抓監(jiān)督抽檢。認(rèn)真開展藥品監(jiān)督抽驗工作。上半年共抽驗110批次，不合格率20%以上。在此基礎(chǔ)上，定期組織召開不合格藥品原因分析例會，舉一反三，不斷提高靶向抽驗命中率，確保了人體用藥安全有效。

（三）務(wù)求實(shí)效，信息宣傳工作上打造了新亮點(diǎn)

為營造食品藥品安全監(jiān)管的濃厚氛圍，圍繞使更多的人成為負(fù)責(zé)的管理者、誠信的經(jīng)營者和成熟的消費(fèi)者工作目標(biāo)，廣泛開展了多種形式的食品藥品安全宣傳教育活動。

一是注重在針對性信息宣傳上下功夫。上半年共編發(fā)《__食品藥品監(jiān)管》簡報9期，編印并發(fā)放《全區(qū)食品安全工作文件資料匯編》300冊。在局網(wǎng)站食品藥品安全預(yù)警信息12期，食品藥品安全知識信息150余篇，較好地宣傳了藥監(jiān)工作。

二是注重在全方位新聞宣傳上求突破。進(jìn)一步完善了新聞信息獎勵制度，把新聞宣傳報道分解落實(shí)，形成宣傳工作人人有目標(biāo)，人人有責(zé)任的良好氛圍。1－8月份，全局共在各級報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播電臺等發(fā)表稿件243篇（條）。其中：國家級刊物刊登46篇、省級25篇、市級104篇、區(qū)級68篇。僅在《中國醫(yī)藥報》就發(fā)表重頭稿件12篇，切實(shí)做到了“報刊上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有信息、群眾心里有口碑”的宣傳效果。

三是注重在普及性法規(guī)宣傳上作文章。以“食品安全、健康和諧” 為主題，開展了《食品安全法》集中宣傳活動。建議李良軍副區(qū)長在區(qū)電視臺發(fā)表了宣傳貫徹《食品安全法》電視講話，在《__周訊》發(fā)表了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹＜食品安全法＞確保公眾飲食安全》的署名文章，《__周訊》刊發(fā)了《食品安全法知識問答》。在區(qū)政府駐地永興路開展了貫徹《食品安全法》集中宣傳一條街活動，牽頭區(qū)農(nóng)業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧獸醫(yī)、服務(wù)業(yè)辦等部門分別派出執(zhí)法人員，組成8個宣傳咨詢站點(diǎn)現(xiàn)場宣傳，展示宣傳板牌、散發(fā)宣傳材料、懸掛過路標(biāo)40余幅，在城區(qū)北批和清泉兩大農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了宣傳點(diǎn)，開展了集中宣傳活動。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街在駐地設(shè)立宣傳站點(diǎn)，懸掛過路標(biāo)語，并分別出動一臺宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳，大力宣傳《食品安全法》，形成了浩大宣傳聲勢，營造了濃厚宣傳氛圍。累計發(fā)放《食品安全法》、《知識問答》等宣傳品29000余份，出動宣傳車12車次，接受群眾咨詢10800余人次，在全區(qū)營造了人人關(guān)注食品安全、食品安全人人有責(zé)的濃厚氛圍。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)上展示了新形象

我們把提高機(jī)關(guān)工作效能、打造一流機(jī)關(guān)形象納入全局工作重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化四項舉措，樹立了文明高效的藥監(jiān)工作形象。

一是強(qiáng)化了主題教育活動。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署，在認(rèn)真堅持每周五政治理論學(xué)習(xí)不放松的基礎(chǔ)上，全面開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。為提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)活動正?；?、規(guī)范化、制度化開展。首先，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到“三落實(shí)”。進(jìn)一步修訂完善了局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)活動方案，擬定了學(xué)習(xí)必學(xué)科目，分月細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，硬性規(guī)定學(xué)習(xí)時間，確保了參學(xué)人員、必學(xué)科目、學(xué)習(xí)時間“三落實(shí)”。其次，靈活學(xué)習(xí)方式，做到“三結(jié)合”。采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座與

經(jīng)驗交流、理論學(xué)習(xí)思考與深入實(shí)際調(diào)查研究相結(jié)合方式開展學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)推動各項工作。再是，保證學(xué)習(xí)效果，做到“三促進(jìn)”。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，創(chuàng)造性地推行了錯休工作制、一線工作法、網(wǎng)格化服務(wù)、月度績效考核等制度，有力地提高了全局工作人員的思想政治素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)了處理復(fù)雜問題的能力和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二是強(qiáng)化了“作風(fēng)建設(shè)年”活動。我局始終堅持把隊伍作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)各項工作和自身建設(shè)好壞的決定因素來抓好抓實(shí)。年初，進(jìn)行了為期10天的機(jī)關(guān)思想、紀(jì)律、作風(fēng)集中整頓活動；結(jié)合市局“三個強(qiáng)化伴我行，作風(fēng)建設(shè)要先行”教育活動，開展了“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)機(jī)關(guān)、倡樹優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動；開展了“共鑄誠信”主題實(shí)踐活動；開展了“馬上就辦”活動，不斷細(xì)化行政服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，把作風(fēng)建設(shè)作為聯(lián)系群眾的橋梁，展示形象的窗口，推進(jìn)依法行政的平臺，服務(wù)人民群眾的品牌，有力地推進(jìn)了全局工作上臺階、上水平。為確?；顒映尚?，積極開展了問卷調(diào)查活動，向社會發(fā)放征求意見單260份，反饋245份，群眾滿意率達(dá)99%以上。通過走訪和邀請行風(fēng)評議代表、人大代表、政協(xié)委員座談等方式，虛心聽取社會各界的意見和建議，收取意見和建議4條。對意見和建議及時分析原因，制定整改措施，明確落實(shí)到相關(guān)股室及整改時限，促進(jìn)了工作作風(fēng)和紀(jì)律觀念的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三是強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初，與各科室隊簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，建立健全了教育、制度、監(jiān)督體系，做到警鐘常鳴，防微杜漸，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入發(fā)展，樹立了食品藥品監(jiān)管部門廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的良好形象。開展了預(yù)防職務(wù)犯罪活動。邀請__區(qū)人民法院行政審判庭副庭長戚劍為系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)輔導(dǎo)講座。結(jié)合行政審判工作真實(shí)案例，針對食品藥品監(jiān)管的工作特點(diǎn)，從行政執(zhí)法與行政訴訟的關(guān)系，行政執(zhí)法的重點(diǎn)和技巧，行政訴訟的主、權(quán)、目、程、證、法等方面進(jìn)行了深入分析和講解，有效增強(qiáng)了全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的法律意識。為深化教育成效，我局還舉辦了“慈心一日捐”活動，全體黨員干部紛紛慷慨解囊，主動捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成風(fēng)氣。

四是強(qiáng)化了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。局黨組把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程，多次組織召開專題會議，研究部署系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，并結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際制定了《__藥監(jiān)系統(tǒng)20__年民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》，確定了“創(chuàng)新思路，把握重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，解決難點(diǎn)，營造亮點(diǎn)”的思路，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，從內(nèi)容、方法、步驟和時間等方面提出了具體安排。各鎮(zhèn)街監(jiān)管所和機(jī)關(guān)各科室隊按要求，分別建立健全了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，明確了分工，制定了具體實(shí)施方案，充分調(diào)動了廣大干部職工的積極性和主動性。與此同時，我們著力在“查、改”上花力氣，在解決問題上用實(shí)勁，堅持對群眾反映的問題不澄清不放過，投訴案件不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，各項制度不完善不放過的原則，針對20__年行風(fēng)評議中提出的問題，以規(guī)范監(jiān)管行為為基礎(chǔ)，以“小金庫”清理整頓活動為關(guān)鍵，以局科室隊為重點(diǎn)，對原有各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程、管理流程進(jìn)行梳理，制訂完善了管人、管權(quán)、管事、管錢、管物等方方面面的監(jiān)管制度，積極構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制，認(rèn)真做好整改，營造了全員參與行風(fēng)建設(shè)的工作氛圍。

三、當(dāng)前監(jiān)管工作存在的問題和不足

兩年來，我區(qū)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展取得了突破性進(jìn)展，但由于我們工作起步晚、基礎(chǔ)差、沒有經(jīng)驗，與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與新形勢發(fā)展需要相比，仍然存在“五大問題”、“五大挑戰(zhàn)”。在存在問題方面：

一是執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)小企業(yè)、小作坊數(shù)量多，衛(wèi)生條件差，給管理工作帶來很大難度。個別企業(yè)和部分個體商販法律意識淡薄，加之加工設(shè)備落后、食品原料低劣，對群眾的生命健康造成了潛在威脅。部分消費(fèi)者的食品藥品質(zhì)量意識和自我保護(hù)意識不強(qiáng)，特別是廣大農(nóng)民還存在著“只注重價格而不注重質(zhì)量”的認(rèn)識誤區(qū)。此外，由于__地方小、人口少，一有處罰，熟人說情、領(lǐng)導(dǎo)說情，不給面子不行。行政處罰給行風(fēng)評議帶來直接影響，難以兩頭兼顧。二是監(jiān)管力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。食品藥品監(jiān)管不嚴(yán)，沒有真正從源頭上實(shí)施監(jiān)管，一些農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管力度不夠。藥品廣告缺少規(guī)范化管理，虛假廣告誤導(dǎo)群眾消費(fèi)問題較為突出。農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差，影響周邊環(huán)境和市民的身心健康；市場管理只重收費(fèi)、重罰款，沒有真正形成齊抓共管的局面。三是監(jiān)管隊伍、技術(shù)裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后，監(jiān)管范圍擴(kuò)大到對藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械的全過程監(jiān)管。針對新增的監(jiān)管職能，監(jiān)管手段和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。此外，全區(qū)食品安全檢測設(shè)備落后、手段單一，不能很好地為食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有效地技術(shù)支持。四是監(jiān)管體系有待進(jìn)一步完善。各監(jiān)管部門協(xié)作、配合的主動性較差。鎮(zhèn)街食品管理部門，機(jī)構(gòu)不健全（質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門在基層鎮(zhèn)街沒有相應(yīng)機(jī)構(gòu)），人員較少，檢測設(shè)施不配套，工作開展不平衡。協(xié)管員、信息員缺乏食品藥品安全監(jiān)管基本知識，沒有報酬或補(bǔ)助，工作積極性不高，再加上監(jiān)管對象多為本鄉(xiāng)本村人，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，如投訴、舉報怕得罪人，遭報復(fù)，很難充分發(fā)揮宣傳政策和舉報協(xié)查作用，致使農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)建立容易，效果不佳。五是食品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)關(guān)系有待進(jìn)一步理順。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，再加上食品監(jiān)管面廣量大，組織聯(lián)合檢查相對困難，食品安全隱患多。雖然《食品安全法》已于　6月1日　頒布實(shí)施，但是由于藥監(jiān)體制改革還沒有到位，致使體制機(jī)制不理順，監(jiān)管工作難以有效開展。

目前，我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作還面臨一系列挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為“五個不完全適應(yīng)”：一是當(dāng)前食品藥品經(jīng)營現(xiàn)狀與創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)的要求不完全適應(yīng)，人民群眾對改善監(jiān)管質(zhì)量等訴求強(qiáng)烈。二是食品藥品信用體系建設(shè)與群眾的消費(fèi)需求不完全適應(yīng)，誠信食品藥品經(jīng)營企業(yè)覆蓋面還不夠廣。三是科學(xué)監(jiān)管水平與保持醫(yī)藥市場平穩(wěn)健康發(fā)展不完全適應(yīng)，醫(yī)藥市場的調(diào)控、服務(wù)、管理和預(yù)警機(jī)制亟需完善。四是農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作滯后與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快發(fā)展不完全適應(yīng)，大部分農(nóng)村食品藥品安全仍處于較低水平。五是藥監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)與爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求不完全適應(yīng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。由于上述諸多困難與問題的存在，使得部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中難免出現(xiàn)情緒急躁、執(zhí)法方式粗放等情況，一定程度上影響了執(zhí)法形象，降低了群眾滿意度。對于這些問題和挑戰(zhàn)，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決和克服。在此，懇請各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界予以理解，并給予廣泛呼吁，積極營造全社會理解、支持、配合監(jiān)管執(zhí)法工作的良好氛圍。

四、今后工作的重點(diǎn)

今后工作，特別是下半年工作中，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革挑戰(zhàn)，創(chuàng)新理念，明確思路，圍繞“三品一環(huán)節(jié)”，全面做好

食品藥品安全監(jiān)管工作，逐步建立公平、公正、健康有序的市場秩序，積極服務(wù)__經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的飲食用藥安全。

一是以提升執(zhí)法水平為目標(biāo)，切實(shí)加大藥品稽查辦案力度。開展藥械購銷渠道、個體診所用藥范圍、診斷試劑、專科門診用藥、興奮劑藥物、一次性無菌醫(yī)療器械使用管理和基層特殊藥品管理等專項檢查，促進(jìn)涉藥企業(yè)尤其是農(nóng)村涉藥單位藥械質(zhì)量全面提高。強(qiáng)化adr監(jiān)測和藥品抽驗，切實(shí)提高稽查辦案的針對性和實(shí)效性。

二是以保障飲食健康為天職，認(rèn)真進(jìn)行食品安全專項整頓。發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，積極落實(shí)《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》精神，聯(lián)合相關(guān)部門，全面開展食品安全專項整治活動，嚴(yán)厲打擊制售假劣產(chǎn)品和其它擾亂食品市場秩序的違法行為，確保人民群眾飲食安全。

三是以確保全運(yùn)會安全為抓手，切實(shí)抓好興奮劑治理工作。以興奮劑治理“百日會戰(zhàn)”為抓手，全面推行執(zhí)法人員分片區(qū)、包藥店承包責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)無縫覆蓋。對3家批發(fā)企業(yè)、106家藥店、360家衛(wèi)生室、22家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從嚴(yán)從快從重查處興奮劑違法經(jīng)營問題，確保區(qū)內(nèi)無藥源性事件發(fā)生。

四是以提高監(jiān)管效能為動力，積極加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全食品藥品突發(fā)事件快速反應(yīng)工作機(jī)制，做到職責(zé)落實(shí)到位、任務(wù)落實(shí)到人、措施落實(shí)到位，著力建設(shè)一個多層次、全覆蓋、相互銜接、相互配合的藥品安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置演練活動，進(jìn)一步鍛煉隊伍，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。

總之，我們將以這次座談會為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，分析問題，力爭在規(guī)范中抓監(jiān)管、在監(jiān)管中求創(chuàng)新、在創(chuàng)新中謀發(fā)展、在發(fā)展中上水平，以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全力以赴抓好監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，為確保人民群眾飲食用藥安全做出新的不懈的努力。