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維護消費者權(quán)益精選(九篇)

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維護消費者權(quán)益

第1篇:維護消費者權(quán)益范文

近年來,江蘇高郵農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱高郵農(nóng)商行)不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,加強和改善公眾金融服務(wù),切實保護金融消費者權(quán)益,有效地提升了農(nóng)商行的社會影響力和公眾形象。

特殊服務(wù)贏來良好口碑

近日,高郵農(nóng)商行司徒支行認真開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動。在志愿服務(wù)活動中,農(nóng)商行確定了兩位關(guān)愛對象,其中一位老人叫殷素珍,喪偶多年,而且腿腳重殘,行動不便。通過走訪,銀行一方面了解到,殷老太一直靠財政重殘補助金維持日常生活,但由于當(dāng)?shù)刎斦ぷ魅藛T的失誤,誤將重殘補助金賬戶開在其老伴名下,而且在其老伴離世后,該補助存折也在無意中遺失,且無法掛失。殷老太取不到補助金,生活陷入了困境。為此,無助的老人終日以淚洗臉,一年來只能靠著鄰里的扶助勉強生活。

在獲知此事之后,高郵農(nóng)商行本著“普惠”原則及時聯(lián)系村里的會計,協(xié)助其為老人解決問題。一是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具老人老伴的死亡證明,二是到市公證處公證殷老太的繼承權(quán),三是到當(dāng)?shù)刎斦_具補助金證明。辦理好這些手續(xù)之后,司徒支行行長帶領(lǐng)一位業(yè)務(wù)骨干親自上門為殷老太辦理存折掛失業(yè)務(wù)。通過農(nóng)商行員工的真誠服務(wù),問題終于解決,殷老太很是感動,臉上露出了久違的笑容,鄰里鄉(xiāng)親也不斷地夸贊農(nóng)商行服務(wù)態(tài)度真好。

目前的銀行業(yè)務(wù)辦理過程中,確實有一些規(guī)章制度沒有從人情出發(fā),沒有設(shè)身處地地體諒客戶的難處,給人以冷冰冰的感覺。高郵農(nóng)商行積極開展“普惠服務(wù)、關(guān)愛同行”活動,在業(yè)務(wù)辦理過程中,從客戶的實際出發(fā),從人情出發(fā),以細微的舉動給老年人和特殊客戶帶來了便利。

高郵農(nóng)商行高管表示:“在客戶至上的金融服務(wù)業(yè)中,再完善的硬件設(shè)施,再嚴密的制度保障,也不如銀行人性化的‘軟服務(wù)’所形成的聲譽影響力大?!币虼耍哙]農(nóng)商行對特殊客戶特殊處理,把更多的人文關(guān)懷帶給客戶,在老百姓心中形成了服務(wù)大眾的良好口碑,樹立起高郵農(nóng)商行在本土本鄉(xiāng)的“值得信任的銀行”品牌形象。

常規(guī)動作保障權(quán)益落實

為切實做好農(nóng)村地區(qū)金融消費者教育保護工作,保障金融市場消費安全和維護消費者權(quán)益,高郵農(nóng)商行在日常工作中著力抓好三大常規(guī)工作,扎實推進金融消費者權(quán)益保護工作。

規(guī)范經(jīng)營管理,提升服務(wù)效能。一是嚴肅整治不規(guī)范經(jīng)營工作,免除了34項服務(wù)收費及人民幣個人賬戶密碼掛失費用等,嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會服務(wù)收費“四公開”標準及信貸業(yè)務(wù)“七不準”要求。二是進一步鞏固“7+7”規(guī)范化文明服務(wù)成果,強化提升服務(wù)理念,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。利用晨會和月度例會,組織全體服務(wù)人員認真學(xué)習(xí)行為規(guī)范手冊,提高員工服務(wù)意識和約束服務(wù)行為。不定期聘請“神秘人”對各網(wǎng)點開展明察暗訪,形成外部監(jiān)督機制。三是制定或修訂了公職人員消費貸款、農(nóng)戶貸款管理、貸款定價和陽光信貸操作等管理辦法,實行信貸資料影像化上傳、審批,依托科技支持,不斷改進服務(wù)流程,提高服務(wù)效率。四是完善客戶投訴處理機制,公布服務(wù)監(jiān)督熱線,提供多種途徑的監(jiān)督、投訴渠道,全天候接受咨詢和投訴。設(shè)立投訴登記簿,對各類投訴進行統(tǒng)計分析,提出整改措施,嚴格執(zhí)行投訴分類、限時處理,加強投訴處理反饋。

普及金融知識,履行社會責(zé)任。一是組織開展了“金融服務(wù)進萬家”“金融知識宣傳月”等活動,播放“送金融知識下鄉(xiāng)”專題宣傳片,為公眾提供咨詢和幫助。在超市、書店、廣場等人流集中地設(shè)立宣傳臺,重點講解了密碼及存單掛失解掛、尊老金發(fā)放和假幣鑒別等與百姓生活相關(guān)的金融知識,提高市民金融安全意識。強化對小微企業(yè)的走訪,開展小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月和金融顧問服務(wù)中小企業(yè)等活動。二是與新聞媒體合作,聯(lián)合高郵當(dāng)?shù)孛襟w進行集中宣傳,重點圍繞個人貸款、信用卡、借記卡、銀行理財、電子銀行、自助設(shè)備、代銷業(yè)務(wù)和非法集資等8個方面的內(nèi)容,宣傳金融知識,引導(dǎo)社會公眾科學(xué)合理使用銀行產(chǎn)品和服務(wù),提升消費者保障自身資金財產(chǎn)安全的意識和能力。三是加強了電信詐騙防范,嚴格執(zhí)行“三問、兩看、一核對”的工作要求。去年,高郵農(nóng)商行柜面成功化解5起疑似金融詐騙事件,挽回客戶損失12.5萬元,6名員工受到了地方公安部門的表彰和獎勵。

第2篇:維護消費者權(quán)益范文

[關(guān)鍵詞]消費者 消毒餐具

一、消費者和消費者權(quán)益保護

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》(以下簡稱《消法》)的第二條中做了如下規(guī)定:“消費者為生活需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護;本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護。”但這充其量只是一個規(guī)定,理論界對于消費者概念的界定看法并不一致。

由于社會和經(jīng)濟的發(fā)展是人類長期的歷史議題,因而對消費者權(quán)益的影響是一個長期性的問題。我國在既定的條件下,建立起了法律保護、行政保護、社會保護和消費者自身保護的消費者權(quán)益保護體系。我國《消法》第三十四條規(guī)定:消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費爭議的,可以通過以下途徑解決:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;向人民法院提訟五種途徑。這個體系看似完備,但是在實際上卻往往是協(xié)商無法和解,向行政部門申訴無效,最后消費者心灰意懶,不了了之,以消費者權(quán)益受損宣告結(jié)束。

二、消毒餐具和消費餐具收費問題

消毒餐具是指由消費者付費、供消費者在餐飲服務(wù)行業(yè)就餐時使用的由專門的餐具消毒公司負責(zé)清洗、消毒的,并以飯店等餐飲行業(yè)作為服務(wù)載體的餐具。近年來,消毒餐具在我國十分盛行,消費者們也由當(dāng)初的抵觸轉(zhuǎn)為漸漸接受。但由于對餐具消毒行業(yè)這一新興的行業(yè),各地的行業(yè)標準不一、“黑作坊”猖狂不減等原因,消毒餐具的收費和使用出現(xiàn)了一系列的問題。

這些問題主要有:(1)各地行業(yè)標準不一,法律法規(guī)不健全。消毒餐具經(jīng)營的專門化在有些地方得到了政策的扶持,有些地方則明令禁止或是給予消費者很大的自主選擇權(quán)。各地對于消毒餐具參差不齊的態(tài)度導(dǎo)致了消毒餐具的行業(yè)標準不齊,甚至沒有標準。(2)有關(guān)部門責(zé)任不明,治理難度大。各地的消協(xié)對于消毒餐具收費的問題回應(yīng)基本如下:為消費者提供潔凈、消毒的餐具是經(jīng)營者的義務(wù)和責(zé)任,不應(yīng)將費用轉(zhuǎn)嫁給消費者;依據(jù)《消法》規(guī)定,餐飲行業(yè)推行消毒餐具收費的問題應(yīng)該尊重消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。然而消協(xié)作為社會團體,其在此方面只能為消費者個案提供幫助,在普遍范圍上治理消毒餐具收費問題實在力不從心,治理難度很大。(3)消毒餐具行業(yè)混亂,飯店享分紅。消毒餐具行業(yè)中也不乏“黑作坊”,以北京市為例,正規(guī)的消毒餐具要有八道以上的工序,而“黑作坊”只是簡單水洗然后就直接包裝,成本大大降低,形成了該行業(yè)的不正當(dāng)競爭。

三、從四個維度論述我國消費者權(quán)益保護體系的完善

1.健全法律法規(guī)、制定行業(yè)規(guī)范

權(quán)利的概念是同法的概念聯(lián)系在一起的。法是人們享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的根據(jù)。沒有法律依據(jù),消費者權(quán)益就不可能得到根本保證。目前損害消費者權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生且屢禁不止,這與立法的不完善有很大關(guān)系。除有關(guān)消費者的法律法規(guī)外,還有一些針對專門行業(yè)的立法,而我國在這方面做的還是不夠的,雖然《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等均對餐飲業(yè)提供衛(wèi)生餐具提出了具體要求。但是消毒餐具行業(yè)的行業(yè)規(guī)范仍是空白。

2.工商行政管理機關(guān)要加強監(jiān)管

工商行政管理機關(guān)應(yīng)明確自身加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和保護消費者的合法權(quán)益的職能,積極完善地貫徹執(zhí)行好國家的各項法律和政策。在維護消費者權(quán)益的過程中,應(yīng)遵循《消法》的基本原則,保護消費者合法權(quán)益不受侵害。且在行政執(zhí)法的過程當(dāng)中與其他相關(guān)部門合作,不應(yīng)進行責(zé)任推諉。各企業(yè)無論大小都只是需要經(jīng)營許可證而不需要衛(wèi)生許可證即可辦廠的現(xiàn)狀就是先關(guān)人員失職的表現(xiàn)。

3.強化消費者協(xié)會職能,促進企業(yè)行業(yè)自律

我國《消法》第 31 條的規(guī)定:“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體?!毕静途呤召M問題是涉及到幾乎是全體消費者的利益的問題,但是由于其金額小、制度尚不健全,作為在消毒餐具收費問題上遭受損失的消費者有必要結(jié)成群體維護自身合法權(quán)益,甚至可以采取集團訴訟的方式。目前消費訴訟主要由消費者個人提起,而沒有適用于消費者群體訴訟的程序。消費者協(xié)會不具有訴訟主體資格,不可能代表個體或群體消費者提起消費訴訟,為了進一步保護消費者的合法權(quán)益,可以賦予消費者協(xié)會代表多數(shù)利益受損的消費者參與訴訟的權(quán)利,賦予消協(xié)當(dāng)事人的訴訟主體地位。餐館和消毒餐具公司在自己的經(jīng)營過程中并未履行自己作為經(jīng)營者的義務(wù)。經(jīng)營者有聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)、保障人身和財產(chǎn)安全的義務(wù)、不作虛假宣傳和標示的義務(wù)。

4.消費者自我保護意識有待提高

對于消毒餐具收費的問題,大部分的消費者選擇了不聞不問得接受,只有極少數(shù)消費者認為這一行為損害了消費者的合法權(quán)益。還有的消費者認為因為這一點費用勞力勞神得計較“不劃算”,也就不了了之。消費者要改善消費觀念、完善知識結(jié)構(gòu)、個人修養(yǎng)的提高等。無論是金額較小的消毒餐具還是在其他金額較大的消費者權(quán)益保護問題上,消費者都應(yīng)該增強自我保護的意識,維護自身合法權(quán)益。

參考文獻:

[1]劉國慶,工商行政管理學(xué)[M].東北財經(jīng)大學(xué)出版社2001年第四版

[2]范麗紅,消費者權(quán)益保護若干問題研究[D].吉林大學(xué)法學(xué)院2006

第3篇:維護消費者權(quán)益范文

一、零錢支付中消費者權(quán)益面臨的困境

零錢支付是一個完整的流程,其各個環(huán)節(jié)都或多或少地存在對消費者權(quán)益的侵犯。下面以支付流程的順序為線索,分析其中消費者面臨的問題。

(一)申請階段對知情權(quán)的限制

用戶在申請賬戶時,與財付通公司通過《微信支付用戶服務(wù)協(xié)議》(下簡稱《服務(wù)協(xié)議》)達成合意?;凇斗?wù)協(xié)議》點擊合同的性質(zhì),擬定格式條款的一方有義務(wù)向用戶展示該合同內(nèi)容。但在實踐中,財付通公司僅將該協(xié)議及部分附屬協(xié)議以鏈接的方式標注,申請者極易忽略,缺乏對協(xié)議條款的了解,加之獲取賬號均以“同意”為前提,即使對協(xié)議規(guī)定有異議,也毫無協(xié)商的余地,被動接受協(xié)議內(nèi)容,做出不符合內(nèi)心真意的表示。另外,財付通公司強調(diào)自己有權(quán)對協(xié)議進行單方面修改變更,用公告的方式替代了通知每個用戶的義務(wù),將用戶的繼續(xù)使用視為接受修改內(nèi)容。從商業(yè)利益出發(fā),在變更協(xié)議后一一通知數(shù)量龐大的用戶會造成經(jīng)營成本的增加,公告方式確有一定合理性。但從法律層面看,該公告的方式違背了《消費者權(quán)益保護法》所保護的消費者了解其接受服務(wù)真實情況的權(quán)利,是對消費者知情權(quán)的侵害。

(二)支付階段對財產(chǎn)和信息安全權(quán)的侵犯

微信零錢支付免輸密碼的模式對小額交易和轉(zhuǎn)賬而言非常便捷。此時,微信的開放性與財產(chǎn)的私密性產(chǎn)生了沖突,追求快捷而犧牲了用戶的財產(chǎn)安全。為降低手機丟失時賬戶中資金被盜刷的風(fēng)險,中國人民銀行于2015年底《非銀行機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(下簡稱《支付管理辦法》),規(guī)定了非實名用戶每日零錢使用上限。但現(xiàn)階段的實名認證只需姓名、身份證和手機號,且僅僅根據(jù)幾位數(shù)的驗證碼就可以將銀行卡和手機綁定,程序過于簡化。此外,微信支付接口在向公眾號開放后,零錢支付在消費者日常生活中的使用率提高的同時由于商家接入的門檻極低,只需要通過認證和提交2萬元的低額保證金就可獲得接入資格。在交易過程中不可避免接觸到消費者的個人信息,部分惡意商家為謀取不法利益,將消費者的信息隱私非法利用或泄露,侵害了消費者信息安全。

(三)糾紛解決階段對求償權(quán)的侵犯

維權(quán)成本高、舉證難度大、追償困難是消費者行使求償權(quán)面臨的障礙。使用零錢支付的一般都為數(shù)額較小的交易,而當(dāng)發(fā)生糾紛時的維權(quán)所花費的時間、金錢和精力成本和所受損害差距懸殊不成比例。維權(quán)費時費力導(dǎo)致當(dāng)下許多消費者在權(quán)益遭受侵害時或忍氣吞聲或草草了事,助長侵權(quán)者的氣焰,造成了一種惡性循環(huán)。由于微信支付“交易模式電子化、環(huán)境虛擬化”的特點,交易記錄的儲存非常不穩(wěn)定且不易獲取,根據(jù)“誰主張誰舉證”的規(guī)則,處于弱勢一方的消費者往往承擔(dān)舉證不能的敗訴風(fēng)險。加之支付平臺作為第三方加入,使消費者無法事先知悉商品或服務(wù)的質(zhì)量及交易對方的信息。財付通公司在《服務(wù)協(xié)議》和隱私政策中都將自己置于第三方的位置,利用合同的相對性規(guī)避了自己在交易中的責(zé)任。

二、從三方責(zé)任主體分析權(quán)益侵害產(chǎn)生原因

(一)行業(yè)自律性較弱

在眾多第三方支付平臺參加下組成的支付工作應(yīng)用委員會是一個自律性組織,僅代表本團體的利益,所以在追求和保護利益的過程中容易因?qū)F體利益的過度保護而侵損社會公眾利益,損害作為弱勢一方消費者的利益。零錢支付逐步推行的實名認證、全額賠付實際上并沒有得到真正的落實。另一方面,在市場的自發(fā)性的驅(qū)使下,財付通公司擬定的格式合同并沒有照顧到弱勢群體的消費者一方的利益。例如:在《服務(wù)協(xié)議》中規(guī)定“本公司僅提供本服務(wù),并不參與具體的商品或服務(wù)交易,您使用本服務(wù)時,因商品或服務(wù)交易本身所產(chǎn)生的任何糾紛或責(zé)任應(yīng)由您自行解決或承擔(dān)而概與本公司無關(guān)”。將因商品交易本身產(chǎn)生的糾紛和損害交給消費者承擔(dān),而對于自身因監(jiān)督、篩選接入的公眾號時未盡注意義務(wù)而造成的交易糾紛應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任只字未提;將因網(wǎng)絡(luò)故障、黑客入侵以及第三人等造成的損失均歸由用戶承擔(dān),最大程度減輕了其本應(yīng)負擔(dān)的安全保障義務(wù);在隱私政策中聲稱其“對第三方的保證措施不做任何承諾與保證亦不承擔(dān)任何責(zé)任”,減少自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!断M者權(quán)益保護法》中明確規(guī)定作為金融服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行售后服務(wù)的義務(wù),作為市場占有份額較大、較權(quán)威的支付平臺,在將支付接口向公眾號開放后應(yīng)當(dāng)對消費者的信賴利益進行保護。而非利用《支付管理辦法》中的立法漏洞,只采取一些必要的安全措施便聲稱已盡安全保障義務(wù)。

(二)行政部門監(jiān)管不力

由于微信零錢支付是近年來新出現(xiàn)的一種新型支付模式,故現(xiàn)階段對以微信零錢支付為代表的支付平臺的監(jiān)管尚處于主體不明晰、法律依據(jù)不完善、方式不成熟的階段。微信支付平臺涉及計算機網(wǎng)絡(luò)、金融、信息技術(shù)等多個領(lǐng)域,監(jiān)管難度大。雖國家逐漸開始重視在該領(lǐng)域的立法工作,但現(xiàn)階段依舊是以部門規(guī)章、條例為主,法律層次較低,內(nèi)容中有涉及對消費者利益的保護,但大多都是籠統(tǒng)的規(guī)則,并無切實的可行性。

(三)消費者自身維權(quán)意識薄弱

數(shù)據(jù)顯示我國目前網(wǎng)絡(luò)用戶主體正在向低年齡和低學(xué)歷層次擴展,該層次的消費者普遍權(quán)利意識薄弱,缺乏法律和金融方面的基本知識,不懂得利用法律維護自己利益。筆者在裁判文書網(wǎng)進行了搜索,數(shù)據(jù)顯示從2015年至今微信支付訴訟案件總共129件,其中民事案件僅有39件。與微信零錢支付小額特點形成鮮明對比的是維權(quán)過程中大量時間、精力、財力的支出,消費者在衡量之后消極怠訴,一定程度上縱容了侵權(quán)行為的繼續(xù)發(fā)生。

三、消費者權(quán)益侵害問題的法律規(guī)制

以微信零錢支付為代表的第三方支付平臺以及電子交易中出現(xiàn)的大量侵權(quán)現(xiàn)象,促使立法者開始逐漸重視對非金融支付領(lǐng)域的監(jiān)管。2010年《管理辦法》頒布后,又相繼出臺了《電子簽名法》、《關(guān)于加強商業(yè)銀行與第三方支付機構(gòu)合作業(yè)務(wù)的通知》等一系列法律法規(guī)規(guī)章文件,并在《消費者權(quán)益保護法》中增加了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)者的有關(guān)規(guī)定。2013年國務(wù)院建立了金融監(jiān)管部際協(xié)調(diào)會議制度,協(xié)調(diào)金融行業(yè)發(fā)展。在宏觀上糾正因市場的自發(fā)性導(dǎo)致的自利行為的同時,加強宣傳教育力度提高消費者自身的維權(quán)意識。

市場經(jīng)濟的開放性、競爭性決定了由市場自發(fā)調(diào)節(jié)是最有效率的方式。下面以零錢支付功能最常見的兩種形式為例,并結(jié)合近年來消費者信息泄露這一熱點問題,構(gòu)想消費者權(quán)益的法律規(guī)制。

(一)零錢轉(zhuǎn)賬環(huán)節(jié)資金安全問題規(guī)制

1.加大技術(shù)投入,完善支付環(huán)節(jié)。在利用零錢轉(zhuǎn)賬功能時,最容易出現(xiàn)的問題就是余額被盜刷。服務(wù)商應(yīng)加大在技術(shù)上的投入,及時對軟件進行檢驗和升級,修補存在的技術(shù)漏洞,使自身具備風(fēng)險自控自測能力,從而避免消費者承擔(dān)在支付過程中技術(shù)風(fēng)險。針對零錢支付現(xiàn)存在的實名認證、密碼追回程序過于簡化的問題,服務(wù)商在保證操作快捷簡便的同時應(yīng)重視對安全的要求,在快捷和安全的沖突中找到一個平衡點,盡量避免僅依靠幾位數(shù)驗證碼即可將手機與支付賬戶綁定的情況。確保相當(dāng)情況下的風(fēng)險可控,在用戶手機丟失后主動協(xié)助用戶解綁賬戶、凍結(jié)余額。

2.善盡風(fēng)險提示和安全警示義務(wù)。針對部分低齡層、低學(xué)歷層的消費者對支付交易中風(fēng)險的可預(yù)見性較低,防范意識薄弱的情況,服務(wù)商應(yīng)善盡妥善履行《消費者權(quán)益保護法》中規(guī)定的風(fēng)險警示義務(wù),對可能出現(xiàn)的風(fēng)險及如何防范進行具體告知,可通過文字予以標示也可以視頻圖片等通俗易懂的形式予以提示。同時,應(yīng)建立完善的風(fēng)險賠付保證機制,在繼續(xù)深化實施微信支付“全額賠付”的同時,輔之以盜刷保險、先行賠付等制度。

(二)接入公眾號侵權(quán)的規(guī)制

1.對接入商家審慎審查,盡到注意義務(wù)。在眾多商家相繼接入后,微信零錢支付在生活中的使用頻率增加,使得侵權(quán)的可能性也上漲。財付通公司在允許支付接口接入公眾號時,應(yīng)充分履行注意義務(wù),審查對方的資格,確認具有符合與消費者進行交易的基本規(guī)模;衡量責(zé)任承擔(dān)能力,確保在侵害發(fā)生后能夠及時對消費者承擔(dān)責(zé)任;評估信用水平,調(diào)查是否有侵權(quán)的不良記錄;了解口碑評價,對其提供的商品或服務(wù)質(zhì)量進行初步檢驗。在消費者交易前,為其提供所選商品或服務(wù)的基本品質(zhì)信息,使消費者在無法直接檢驗的情況下,也能對交易對象有初步的了解。對已接入商家所提供的商品和服務(wù)質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督,對不符合標準的商家予以懲戒或取消其接入資格。

2.侵權(quán)發(fā)生后及時披露相關(guān)信息。消費者通過微信零錢支付平臺與公眾號進行交易受到侵害時,常面臨追償無門、維權(quán)無方的問題。零錢支付的特點是微信支付平臺作為第三方連接起交易的買賣雙方,消費者基于信賴選擇了其提供的商家進行交易,這種信賴利益理應(yīng)被保護。基于消費者獲取的數(shù)據(jù)和信息有限,在侵權(quán)糾紛發(fā)生時,根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定,支付平臺應(yīng)及時向消費者披露交易對方的名稱、地址、聯(lián)系方式等具體信息,否則承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

(三)微信消費者個人信息泄露的侵權(quán)責(zé)任規(guī)制

1.修正不對等格式條款,明確責(zé)任范圍和歸責(zé)原則?!斗?wù)協(xié)議》中用了大量格式條款來規(guī)定責(zé)任范圍,確定損害賠償“以實際遭受的損失為限”。雖然以實際損害為賠償范圍有利于責(zé)任的確定,在訴訟中可以提高效率,但電子網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速遞很快,“時間短促、范圍廣大”,一旦用戶信息泄露,其傳播范圍和速度是難以想象的,很可能會發(fā)生持續(xù)的損害,因而可能造成的損失也是難以估量的。根據(jù)填平規(guī)則,對消費者的直接利益損失和預(yù)期可得利益損失進行賠償無疑能夠更好的保護處于弱勢一方的消費者的利益。美國《網(wǎng)上兒童隱私保護法》中規(guī)定“除非征得其父母同意,網(wǎng)上搜索13歲以下兒童個人信息的行為將被視為違法,處3萬元以上美元的罰款”。這一具有強制力的條款表明了其對未成年人信息安全的特別重視。我國也應(yīng)對不斷擴大的未成年人用戶群進行特別的保護,對惡意泄露其信息的行為進行處罰。但一味地對服務(wù)商苛以嚴責(zé)也會導(dǎo)致服務(wù)商的負擔(dān)過重,使其承受激烈的市場競爭和嚴苛的侵權(quán)責(zé)任的雙重壓力,故適用過錯責(zé)任原則,讓服務(wù)商在其未能及時披露信息、未經(jīng)適當(dāng)審查注意義務(wù)的過錯范圍承擔(dān)責(zé)任,在提高服務(wù)商自律意識的同時保證相對的公平。

第4篇:維護消費者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞:商品房銷售 消費者權(quán)益 法律問題 權(quán)益保護

商品房是指在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)政府有關(guān)部門批準,由具有經(jīng)營資格的房地產(chǎn)開發(fā)公司(包括外商投資企業(yè))開發(fā)的,建成后自由用于市場出售出租的房屋,包括住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物。商品房是80年代以后才在中國出現(xiàn)的,有關(guān)商品房銷售的法律法規(guī)在上個世紀八九十年代開始陸續(xù)制定,到如今,我國已形成了一個相對系統(tǒng)的商品房銷售法律體系。在國家法律層面,是追求商品房買賣雙方的地位平等的,但在實際生活中,商品房買賣雙方的地位卻并不平等,比如信息的不對稱、資金實力的不對稱、風(fēng)險承擔(dān)的不對稱。

一、侵害消費者權(quán)益的法律問題

如今城市房屋買賣十分活躍,已經(jīng)成為促進經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平提高的一個重要產(chǎn)業(yè)。但與此同時由于我國的不動產(chǎn)立法還不完善,市場機制不健全,人們法制觀念和誠信意識還不強和房屋交易行為的不規(guī)范,由此引發(fā)的房屋糾紛也日益增多。在消費者協(xié)會的統(tǒng)計資料中,商品房買賣糾紛被列為當(dāng)前十大投訴熱點之一,已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點。如今的房地產(chǎn)市場中,存在的商品房銷售法律問題主要存在以下幾種類型:

(一)違法銷售行為

在商品房銷售的實際操作中,部分開發(fā)商在沒有符合相應(yīng)的法律條件和法律程序就開始違法銷售房屋,如無權(quán)銷售、瑕疵銷售,開發(fā)商的非法銷售行為將致使消費者雖可使用房屋,卻無法轉(zhuǎn)讓,同時更要承擔(dān)起由于開發(fā)商的原因致使消費者隨時面臨房屋被沒收、拆除的風(fēng)險。

(二)虛假廣告和虛假承諾

房地產(chǎn)通過廣告和模型展示等方式的虛假信息和虛假承諾所產(chǎn)生的誤導(dǎo)作用是房地產(chǎn)投訴依然高居第一的重要原因。雖然在《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》?。ㄒ韵潞喎Q《解釋》)中強調(diào)了"出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應(yīng)當(dāng)視為要約,該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任",但是對于一些模糊卻具有誤導(dǎo)性很強的廣告,消費者卻無法依據(jù)以上的法律去維護自己的合法權(quán)益。同時由于法律對于廣告是要約還是要約邀請的定性模糊,致使銷售廣告的違法機會成本較低,法律對開法商虛假廣告的阻嚇作用不夠。

(三)合同前義務(wù)的違反

在商品房銷售的過程中,部分開發(fā)商為更快的把房屋出售,或更容易的把有問題有瑕疵的房屋賣掉,在簽訂銷售合同的過程,往往沒有將其所銷售房屋的一些"特殊情況"告知買受人。這些"特殊情況"雖然并不違反國家的有關(guān)強制性規(guī)定,但卻會在一定程度影響到買受人的房屋使用,甚至?xí)绊懙劫I受人的買賣決定。如在所買賣的商品房中會有公共的管道經(jīng)過,商品房的窗外有用于裝飾的設(shè)施和廣告牌,房屋設(shè)計的不合理影響使用等等。

(四)格式合同的霸王條款

房屋認購書和房屋買賣合同都是由房地產(chǎn)商向消費者提供的格式合同。如今的房地產(chǎn)市場處于賣方市場,開發(fā)商與消費者之間的實際地位并不平等,購房者即使明知合同中有對自己不利的條款,也沒有多少討價還價的余地,更何況現(xiàn)在的消費者對有關(guān)信息知之甚少,所以在締約的實際過程之中,消費者要么同意簽署不平等合同,要么放棄買房。

(五)一房二賣和一房多賣

如今我國的"一房二賣","一房多賣"的現(xiàn)象層出不窮。購房者遇到這種事情,將無可奈何陷于無止境的訴訟糾紛,結(jié)果很有可能是身心疲憊還難以維護自己的合法權(quán)益。這種現(xiàn)象已嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場規(guī)范,侵犯了消費者的合法權(quán)益。

二、完善房銷法律體系中的消權(quán)保護

一部法律必須建立在具體的實際之上,同時也應(yīng)該有相應(yīng)的理論支持,而我討論將建立在"邊際均衡"理論之上,同時根據(jù)此理論提出相應(yīng)的法律建議。

(一)邊際均衡理論

法是調(diào)和各方利益的工具,而法的均衡論則是各方主體間價值主張的邊際均衡,它不是主體間價值主張的平均與對等,也不是某一價值主張的最大化,而是主體間各種法主張所形成的社會效果的最佳邊際均衡,是一種對自身利益充分認識的條件下,能夠達到最佳社會效果的主體間的正確合意。

如今我國商品房銷售的買賣雙方是出于一個實質(zhì)上并不平等的地位。如果放任雙方追求自身利益的最大化,那么在這場博弈之中,輸?shù)牟粌H僅是消費者,還有開發(fā)商,甚至還有我們的房地產(chǎn)市場,這是一個全盤皆輸?shù)木置妗?/p>

這個時候,法律的制定和施行就必須要考慮到我國買賣雙方不平等的情況,同時將房地產(chǎn)行業(yè)整體效益的各個構(gòu)成因素組合在一起綜合協(xié)調(diào)考慮,加強消費者權(quán)益的保護和適當(dāng)提高開發(fā)商的責(zé)任,以期得到房地產(chǎn)行業(yè)整體效益的邊際均衡狀態(tài)。在這樣一個均衡狀態(tài)下,開發(fā)商和消費者的各個利益因素也許不是最大值,但卻是最合理的值;也許雙方的權(quán)利義務(wù)不是最平等的值,但卻是最公平的值。因為這樣一種狀態(tài)下,各方利益是兼顧的,類似于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這便是本文所希望的房地產(chǎn)法律體系發(fā)展方向。

(二)認購書和合同書范本

在商品房銷售的過程中,商品房認購書和商品房買賣合同的合理與公平與否在很大程度上決定了對消費者權(quán)益保護是否充分和房地產(chǎn)市場是否均衡。

1.統(tǒng)一認購書范本。

在認購書的消費者權(quán)益保護方面,我們國家法律法規(guī)的保護力度是嚴重不足的,國家應(yīng)該盡快制定統(tǒng)一的商品房銷售認購書,在分析我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀和買賣雙方實際地位的基礎(chǔ)上,詳細的規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù),平衡雙方的地位與關(guān)系。絕不可以讓實質(zhì)不平等的地位,制定不平等的認購書,導(dǎo)致不平等的結(jié)果。在制定認購書的過程中,尤其是要明確定金、訂金與預(yù)付款的不同選擇與適用。

2.完善合同書范本。

其實早在2000年,國家工商行政管理局和建設(shè)部就聯(lián)合制定了《商品房買賣合同》示范文本。在實踐中,此示范文本在規(guī)范商品房買賣行為,保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益中也起了很大的積極作用。但是隨著市場的發(fā)展,人們維權(quán)意識的增加,此文本的諸多問題與不足也開始顯露,特別是其對購房者權(quán)益的保護力度還不夠。

《示范文本》應(yīng)該在以下方面改進:(1)具體雙方的違約責(zé)任,尤其明確開發(fā)商的違約責(zé)任,如在《示范文本》中適當(dāng)限制不可抗力的范圍和延期交房特殊原因的范圍,避免開發(fā)商以此逃避延遲交房的違約責(zé)任;(2)適當(dāng)增加開發(fā)商的責(zé)任,如在可以在合同中增加《解釋》中有關(guān)開發(fā)商懲罰性的條款;(3)應(yīng)該提供有關(guān)違約責(zé)任的參考標準,如在出賣人逾期交房的違約責(zé)任中,提供逾期利率和逾期期限的參考標準,為消費者與開發(fā)商協(xié)商提供依據(jù)。

(三)銷售廣告

第5篇:維護消費者權(quán)益范文

——州工商系統(tǒng)開展“先行賠償制”工作的幾點做法州工商局根據(jù)自治區(qū)工商局的要求,在不斷推動和完善“市場預(yù)警制”的基礎(chǔ)上,選擇重點市場,有組織,有計劃地開展先行賠償制試點工作。目前,該項工作初見成效。具體做法是:

一、組織先行,宣傳入手,營造“先行賠償制”良好環(huán)境。

為確?!跋刃匈r償制”工作落到實處,依據(jù)“先行賠償制”的具體要求,州工商局黨組高度重視,從實踐“三個代表”出發(fā),迅速研究、安排部署,制定出了州“先行賠償制”工作實施辦法,并專門成立了以黨組書記(局長)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)組織、開展、協(xié)調(diào)、落實“先行賠償制”工作的開展。

首先從內(nèi)部入手,著力提高系統(tǒng)干部自身素質(zhì)和思想認識。一是各單位及時召開干部大會就開展先行賠償制工作的作用、意義做廣泛動員;二是組織市場巡查人員認真學(xué)習(xí)“先行賠償制”具體內(nèi)容和操作的方法;三是組織市場主辦單位學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī);四是利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真等現(xiàn)代化手段和方式,拓寬視野,廣泛收集相關(guān)信息,認真吸取、采納內(nèi)(外)地的成功做法和經(jīng)驗,豐富、充實本地區(qū)先行賠償制的內(nèi)容。

其次大力營造開展先行賠償制工作“軟”環(huán)境。一是在市局、分局及工商所積極召開市場主辦單位負責(zé)人參加的專題會議進行全面、深入宣傳動員,并要求其利用市場的宣傳設(shè)施,大力宣傳開展先行賠償制工作的意義、作用以及實施方法、步驟。同時,認真學(xué)習(xí)《自治區(qū)商品交易市場管理條例》,增強市場主辦單位的責(zé)任意識和規(guī)范管理市場的水平;二是利用報紙、電臺、電視臺、宣傳單等多種形式,向全社會進行廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍;三是要求各市場主辦單位認真按照工商局制定的市場預(yù)警警示宣傳、公示欄格式和內(nèi)容,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一方法,切實做到“五統(tǒng)一”,以使此項工作順利、有效地開展。

三是緊緊依托12315消費者投訴網(wǎng)絡(luò),保障先行賠償制工作的順利進行。為便于操作和開展工作,有效地抓好制度落實,發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能,全州縣(市)工商局、分局依托12315消費者投訴網(wǎng)絡(luò),專門設(shè)置先行賠償消費者投訴聯(lián)絡(luò)站,確定與市場投訴聯(lián)絡(luò)站合署辦公,并指派專門人員具體負責(zé)消費者投訴中先行賠償調(diào)處工作。今年以來,已受理和調(diào)處消費者投訴37件。

二、以點帶面,典型推進,全面穩(wěn)妥施行“先行賠償制”。

(一)以市場預(yù)警制工作為基礎(chǔ),選擇重點市場,積極推進先行賠償制工作。

1、著力抓好重點市場的市場預(yù)警制和先行賠償制工作。去年,博州工商局為進一步鞏固集貿(mào)市場專項整治成果,改進市場監(jiān)管方式,規(guī)范市場監(jiān)管行為,建立集貿(mào)市場的長效管理機制,堅持“預(yù)防為主,懲罰為輔”和“警示教育在先,行政處罰在后”的原則,結(jié)合實際,選擇、確定了8個具有代表性的重點市場為先行推行市場預(yù)警制工作的試點單位,實施開展市場預(yù)警制工作。

2、在開展市場預(yù)警制工作的基礎(chǔ)上,博州工商局黨組高度重視“先行賠償制”推行工作,迅速召開專題研究會,認真討論研究區(qū)局制定下發(fā)的“工作方案”精神和要求,就推行“先行賠償制”的指導(dǎo)思想、基本概念、實施范圍、保障措施和具體要求進行了深入學(xué)習(xí)。

3、結(jié)合博州實際,研究制定相關(guān)實施辦法和具體步驟。通過調(diào)研,確定全州“先行賠償制”推行工作以“先主后次,以點帶面”的方式分兩步走,即第一步首先選擇確定博樂市興博市場、北京橋建材專業(yè)市場、團結(jié)商場、三和市場、紅星商貿(mào)城、艾比湖商場、鴻威家電商城等7個具有代表性、典型性、專業(yè)性的主要商品交易市場(商場)為今年上半年全市推行“先行賠償制”工作先行實施重點市場(商場),把“先行賠償制”工作做實做好,切實抓出成效,取得較好的成熟經(jīng)驗和方法;第二步在上述7個主要商品交易市場(商場)積極推行“先行賠償制”工作并取得較好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,年底以前在全州其他商品交易市場(商場)全面推開。第一,先行賠償制就是消費者在商品交易市場購買商品,其合法權(quán)益受到損害要求賠償時,經(jīng)與經(jīng)營者協(xié)商不成,在市場投訴站點受理查實、可確認的,由市場主辦單位給予先行賠償?shù)霓k法;第二,市場主辦單位因設(shè)施、安全隱患等原因,損害消費者合法權(quán)益,應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;第三,經(jīng)營者在提供商品過程中出現(xiàn)數(shù)量不足,達不到國家規(guī)定標準的;摻雜使假、以假充真、以次充好的;銷售過期、變質(zhì)商品,以及銷售國家明令禁止的商品等情形,給消費者造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。同時,還就“先行賠償制”推行工作做了細致、周密的安排部署,為全面推行“先行賠償制”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4、在市局市區(qū)兩所一分局貫徹落實“先行賠償制”實施工作有聲有色,富有成效。博樂市工商局東風(fēng)工商所迅速行動,立即召開轄區(qū)推行“先行賠償制”的三個主要市場(商場)主辦單位負責(zé)人和各類企業(yè)、私營個體經(jīng)營者共500余人的動員會,會上市場主辦單位按要求與市場內(nèi)每戶經(jīng)營者簽定了《先行賠償協(xié)議書》。同時,還就“先行賠償信譽基金”繳納數(shù)額(市場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營的商品不同,繳納的信譽基金數(shù)額不同500-1000元不等)、專戶專人管理以及消費責(zé)任糾紛認定、解決時限和方法、途徑等具體內(nèi)容做了細致、周密的安排、落實。它對督 促和引導(dǎo)市場(商場)開辦者完善內(nèi)部管理機制,建立企業(yè)信用體系,強化自覺維護消費者合法權(quán)益起到了積極的推動作用。

5、嚴格按照市場預(yù)警制工作程序和要求。認真落實市場預(yù)警監(jiān)管措施。依據(jù)《市場預(yù)警警示制實施辦法》的要求,對市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶初次違反市場管理各種規(guī)章制度或被投訴承擔(dān)責(zé)任的,由工商所(分局)工作人員詳細記錄,及時公示,進行預(yù)警警示;對兩次以上違反市場管理規(guī)定或被投訴承擔(dān)責(zé)任的,進行黃、黑牌警告和行政處罰;對屢教不改者,由市場主辦單位終止其租賃合同并清理出市場。

同時,將“先行賠償制”與經(jīng)濟戶口建立、企業(yè)信用體系建設(shè)等重要工作有效結(jié)合起來,對凡被市場預(yù)警警示過、處罰過的各行業(yè)個體工商戶和企業(yè)依法進行不良行為、信用記錄,并及時向社會公布。

三、明確職能,制定制度,將“先行賠償制”定位在維權(quán)上。

州工商局緊緊圍繞“行政管理與行政指導(dǎo)、行政管理與行業(yè)自律、行政管理與市場主辦單位負責(zé)”三個并舉的市場管理新思路,以商品交易市場為突破口,以強化“消保維權(quán)”為中心,以樹立市場誠信形象為著眼點,注重先行賠償制基本程序、制度和內(nèi)容的建立健全工作,全面開展先行賠償制。

1、及時制定“商品交易市場(商場)先行賠償制度”、“先行賠償信用基金管理制度”、“商品交易市場(商場)先行賠償組織機構(gòu)設(shè)置、運行、管理示意圖”、“市場內(nèi)星級文明戶評選規(guī)則”、“實施先行賠償制受理投訴臺帳”、“市場先行賠償單”等多項配套管理基本制度和臺帳、表冊,加強基礎(chǔ)性工作,促進市場管理上水平。

2、建立由工商行政管理部門、消費者協(xié)會基層組織、市場開辦者、經(jīng)營業(yè)戶代表、供貨商(包括生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商)等人員組成的商品交易市場(商場)“先行賠償制”組織管理機構(gòu),負責(zé)具體落實“先行賠償制”工作。

3、強化先行賠償信用基金籌集、使用管理制度。首先,要求先行賠償“信用基金”由市場(商場)開辦者與入場經(jīng)營戶和供貨商(包括生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商)根據(jù)入場經(jīng)營戶經(jīng)銷商品的品種、價格、“三包”期限以及經(jīng)營規(guī)模大小等因素,按不同交納數(shù)額共同籌集設(shè)立(市場主辦單位及總交納1000元,其他經(jīng)營者分別交納500元)。其次,明確先行賠償信用基金的使用、管理具體要求?!靶庞没稹庇墒袌鲋鬓k單位統(tǒng)一收取和保管,設(shè)立專用帳戶,由專職或兼職會計管理?!靶庞没稹表氉龅綄?顚S?,每月定期公布信用基金使用情況,每支出一筆信用基金要有詳細的登記臺帳和相應(yīng)的賠付單。如對初次違規(guī),經(jīng)調(diào)處由調(diào)解員將情況反饋給工商部門予以警示,同時,調(diào)解員及時建檔,并將案卷、賠付單交由財務(wù)人員從賠償基金科目往來明細專戶中扣除、支付,確保此項基金使用的公開透明度和正確性。第三,建立先行賠償信用基金的監(jiān)督機制。先行賠償信用基金的使用由工商行政管理部門、市場主辦單位、經(jīng)營業(yè)戶代表組成監(jiān)督小組,共同行使監(jiān)督權(quán)。

四、預(yù)防為主,警示違規(guī),構(gòu)建“先行賠償制”的新機制。是市場預(yù)警制的深化延伸。

堅持先行賠償制與市場預(yù)警制及其他工商行政管理工作并舉的監(jiān)管模式。做到“七個結(jié)合”,即:

1、把先行賠償制與創(chuàng)建文明市場結(jié)合起來。創(chuàng)建中做好兩方面工作:表彰先進,評比“文明市場”、“文明經(jīng)營戶”;警示違規(guī),對問題較多的市場(市場開辦者、經(jīng)營者)實行“黃牌警示”,兩者互為作用,雙管齊下。

2、把先行賠償制和推行市場巡查制結(jié)合起來,運用市場巡查、投訴網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)聯(lián)系卡等形式,發(fā)現(xiàn)、掌握市場主體活動,防患于未然。

3、把先行賠償制和建立“經(jīng)濟戶口”管理結(jié)合起來,以保證管理職能到位,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,預(yù)防在先,充分發(fā)揮經(jīng)濟戶口的作用。

4、把先行賠償制與建立企業(yè)信用體系相結(jié)合。對較大違法行為及同一年度被有關(guān)部門處罰兩次以上者輸入企業(yè)不良信用記錄系統(tǒng),向社會公布。對被評為誠實守信文明經(jīng)商的經(jīng)營者及規(guī)范化文明市場的,輸入企業(yè)良好信用記錄系統(tǒng),向社會公布。

5、把先行賠償制和市場專項整治活動結(jié)合起來。

6、把先行賠償制與12315消費者基層網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)相結(jié)合,使各類市場經(jīng)營主體走上規(guī)范化經(jīng)營道路。

7、把先行賠償制和引導(dǎo)市場自律組織建設(shè)結(jié)合起來。

六、幾點體會。

1、有效提高了經(jīng)營者素質(zhì)。先行賠償制的推行,促進了市場經(jīng)營者素質(zhì)的提高,自覺恪守經(jīng)營承諾,自覺服從市場管理,主動承擔(dān)銷售商品質(zhì)量和計量等責(zé)任,積極配合消費投訴處理。有的經(jīng)營戶們還主動向消費者出具信譽卡,市場消費爭議與去年同期相比有了明顯下降。

2、有效恢復(fù)了“消費滿意”信譽。消費者接受先行賠償后感慨地說:快速調(diào)處先行賠償,真正體現(xiàn)了江總書記“三個代表”重要思想。以往我們對該市場短斤少兩等行為很反感,也不愿意來此購物,自市場推行先行賠償制后,切實保護了我們的合法權(quán)益,恢復(fù)了市場“消費滿意”信譽,我們購物放心。

3、有效贏得了社會各界肯定。先行賠償制推動了集貿(mào)市場專項整治工作的開展,市場誠信度和規(guī)范化管理水平得到了提升。

通過推行“先行賠償制”,全州市場經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了根本性的改變:市場主辦單位工作細致認真;經(jīng)營業(yè)戶文明經(jīng)營,禮貌待客,合法經(jīng)營;市場巡查工作日趨規(guī)范,市場巡查人員管理市場的水平得到普遍提高,所有這些都呈現(xiàn)出前所未有的好現(xiàn)象、好形勢,愈發(fā)表現(xiàn)出市場預(yù)警制、先行賠償制良好的、先進的規(guī)范作用,有力地促進了管理與發(fā)展齊頭并進的良好局面。

第6篇:維護消費者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞:消費者權(quán)益保護法 知假買假 消費者身份 社會功能

自1995年“打假斗士”王海通過知假買假行為獲得索賠以來,關(guān)于知假買假行為應(yīng)否受到《消費者權(quán)益保護法》保護一直持有不同觀點,同時也展開了激烈的爭論。之所以會出現(xiàn)這一情況,主要是因為我國《消費者權(quán)益保護法》是在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期出臺,當(dāng)時社會主義市場經(jīng)濟還處于初步構(gòu)建時期,這一社會背景決定無法給“消費者”這一概念做一個確切而科學(xué)的定義。因此,為正確認識知假買假行為是否應(yīng)該受到消費者權(quán)益保護法保護,我們首先需要對二者之間的關(guān)系進行梳理與準確把握,之后在此基礎(chǔ)上展開準確而科學(xué)的判斷。

一、知假買假行為概述

知假買假指的是消費者在明知將購買或使用的商品是假冒產(chǎn)品時,仍然對這一商品進行購買或使用。假冒偽劣商品是指商品質(zhì)量不符合國家質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定的商品。知假買假包括三種形式,一是消費者與經(jīng)營者都知道是假貨,消費者因其廉價而購買;第二種是消費者知道是假貨但經(jīng)營者不知道,消費者出于利用索賠謀利目的進行購買;第三種是消費者知道某一商品可能是假貨,但認為不是假冒偽劣產(chǎn)品的可能性更大,因此執(zhí)意購買。前兩種屬于消費者主觀故意知假買假,第三種是過失性知假買假。

二、知假買假行為和消費者權(quán)益保護法“無關(guān)”論

目前很多學(xué)者認為知假買假行為是獨立于消費者權(quán)益保護法之外的現(xiàn)象,不應(yīng)受到法律保護。如饒世權(quán)和郭衛(wèi)斌等認為,受消費者權(quán)益保護法保護的消費者具有“弱者”地位,而知假買假人員在對假冒商品購買之前,他們就已對經(jīng)營者所售商品實際情況有準確了解,甚至在某些方面比經(jīng)營者了解的更加深入,因此在買賣關(guān)系中,知假買假人員并不屬于弱者。同時部分學(xué)者認為消費者權(quán)益保護法如果對知假買假行為加以保護,則是在變相鼓舞消費者利用法律武器對假冒偽劣產(chǎn)品進行打擊,實現(xiàn)的理念是中國古老的“替天行道”觀點,并非是《消費者權(quán)益保護法》功能所在。還有部分學(xué)者認為,我國出臺《消費者權(quán)益保護法》的主要目的是對消費過程中消費者遭受的損失或侵害獲得補償?shù)臋?quán)利加以保護,而并非以謀取利潤為目的。因此,在這些觀點中,知假買假是獨立于消費者權(quán)益保護法之外的,兩者之間沒有必然的關(guān)聯(lián),知假買假行為不應(yīng)受法律保護。

三、探討知假買假行為與消費者權(quán)益保護法關(guān)系的基礎(chǔ)

要對知假買假行為與消費者權(quán)益保護法之間的關(guān)系展開探討,首先必須對知假買假者是否屬于“消費者”這一基礎(chǔ)問題進行分析。根據(jù)消費者權(quán)益保護法第2條規(guī)定,消費者是出于生活需要而進行商品購買與使用的人員。在這里,生活消費是相對于生產(chǎn)性消費而言的,指的是人們?yōu)閷ψ约荷钆c工作的需求加以滿足而接受的服務(wù)或購買的商品。同時,農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料雖是用于生產(chǎn)目的,但由于農(nóng)民是最大弱勢群體,因此也屬于消費者權(quán)益保護法中的消費者。對于像王海等“打假斗士”進行界定時,很多人認為其并非消費者權(quán)益保護法中規(guī)定的消費者,因此不該受到該法律保護。然而在筆者看來,在對消費者身份進行認定時,應(yīng)遵循消費品相應(yīng)標準,只要購買的商品屬于消費品,則購買方就應(yīng)當(dāng)屬于消費者。在經(jīng)濟市場中,消費者和經(jīng)營者是對立的,即使知假買假者明知商品屬于假冒偽劣產(chǎn)品,但只要其購買目的不是為了將之投入市場進行再次銷售,則知假買假者就應(yīng)被認定為消費者。

四、知假買假行為和消費者權(quán)益保護法的關(guān)聯(lián)

1.對知假買假行為加以保護與消費者權(quán)益保護法立法目的相符

《消費者權(quán)益保護法》核心內(nèi)容是對假貨加以打擊,以便為產(chǎn)品質(zhì)量提供保證。這一法律首先要對消費者權(quán)益提供保證,因此不管職業(yè)打假人員抱有什么樣的主觀意圖,從客觀上而言,其行為可促進消費者權(quán)益保護,有利于市場保持良好的競爭秩序與交易秩序。因此,打假斗士的行為是與消費者權(quán)益保護法的立法宗旨保持一致的。

2.在對消費者知假買假行為性質(zhì)進行判定時,需根據(jù)消費者權(quán)益保護法展開

在對知假買假行為進行處理時,應(yīng)以民法中誠實信用原則為基礎(chǔ),結(jié)合消費者權(quán)益保護法進行判定,對雙方利益加以平衡。面對知假買假糾紛,如果經(jīng)營者沒有證據(jù)說明消費者屬于知假買假行為,則應(yīng)判定經(jīng)營者為欺詐并判其給予消費者雙倍賠償。如有證據(jù)表明消費者知假買假,則不存在欺詐現(xiàn)象。

3.保護知假買假行為有利于消費者權(quán)益保護法社會功能的實現(xiàn)

近年來,我國市場上假貨泛濫,對消費者權(quán)益造成了嚴重損害。在打假中,政府職能部門與消費者民間組織不能對假貨經(jīng)營者造成足夠震懾,而知假買假行為受法律保護可形成對偽劣商品的有效監(jiān)督,不僅可以為消費者利益保護提供有力保障,同時也能在很大程度上對政府打假力度的不足加以彌補,對政府打假成本有效節(jié)約,從而使消費者權(quán)益保護法的社會功能得到最大限度的實現(xiàn)。

參考文獻:

[1]李芳,項黎寧.試論知假買假者的消費者地位[J].消費導(dǎo)刊,2011,15(21):119.

第7篇:維護消費者權(quán)益范文

2、情感、態(tài)度與價值觀目標:認識消費者的正當(dāng)權(quán)益是受國家法律保護的,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,就應(yīng)該運用法律手段,通過各種法定的渠道和途徑,維護自己的作為消費者的權(quán)益。

[教學(xué)重點、難點]

1、重點:⑴消費者的合法權(quán)益;⑵維護消費者權(quán)益的途徑。

2、難點:⑴調(diào)解、申訴、仲裁等名詞概念;⑵由于當(dāng)前現(xiàn)實生活中侵犯消費者權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是,而從們普遍缺乏相應(yīng)的法律維權(quán)意識,青少年學(xué)生對于本課內(nèi)容將可能產(chǎn)生“道理明白,行動蒼白”的結(jié)果。

[教學(xué)方法]情境體驗法、分組討論法、啟發(fā)式教學(xué)法

[教學(xué)設(shè)想]本課內(nèi)容設(shè)計為兩個課時,第一個課時學(xué)習(xí)“消費者的合法權(quán)益”,第二個課時學(xué)習(xí)“維護消費者權(quán)益的途徑”。因為需要展示較多圖片、漫畫,條件允許的話可利用多媒體進行教學(xué)。

[教學(xué)過程]

第一課時

導(dǎo)入新課

(展示一組3.15晚會圖片:黑心大米、黑心棉……)

講授新課

第一環(huán)節(jié):現(xiàn)身說法——說說你或你的家人在日常消費過程中的被侵權(quán)的遭遇。

(說明:此處教學(xué)注意對學(xué)生進行引導(dǎo),消費行為可以分為具體的商品購買和享受某種服務(wù),學(xué)生對具體商品購買這種消費行為理解更直觀,而對享受服務(wù)這種消費行為相對會陌生些,注意聯(lián)系學(xué)生的消費實際。)

第二環(huán)節(jié):看圖說話——展示一組幽默漫畫,讓學(xué)生根據(jù)漫畫說說其中的消費者遇到了什么問題,并試著說出他們的什么權(quán)益受到了侵犯。

(說明:此處教學(xué)注意往消費者的合法權(quán)益這一內(nèi)容上引,但并不勉強,只要學(xué)生能夠涉及即可予以肯定。)

第三環(huán)節(jié):知識歸納——板書消費者的合法權(quán)益

合法權(quán)益:①安全保障權(quán);②知悉真情權(quán);③自主選擇權(quán);

④公平交易權(quán);⑤依法求償權(quán);⑥維護尊嚴權(quán)

基本法律《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》

相關(guān)法律《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價格法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》等

第四環(huán)節(jié):答疑解惑——讓學(xué)生逐一理解以上六項消費者權(quán)益,然后向老師提出疑問,可以簡單提出哪項權(quán)益更難理解,也可聯(lián)系具體生活實際詢問。

(說明:此處教學(xué)力求緊扣學(xué)生的理解難點,答疑解惑時既可直接作答,也可啟發(fā)學(xué)生自我作答,還可動員其他學(xué)生參與作答。)

第五環(huán)節(jié):快速搶答——設(shè)計一組問題,讓學(xué)生快速搶答。

⑴打假英雄:王海;⑵維權(quán)電話:12315;⑶連線題(侵權(quán)行為與侵犯權(quán)益)……

(說明:此處要求執(zhí)教老師多些激情,將本課教學(xué)推向。)

課堂小結(jié):《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》是保護消費者權(quán)益的基本法律,它保護消費者的安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、維護尊嚴權(quán)。

[作業(yè)設(shè)計]搜集一個著名品牌切實維護消費者權(quán)益的事例?;蛘咚鸭粋€嚴重侵犯消費者權(quán)益的事例。并說說他們維護(侵犯)了消費者的哪些具體權(quán)益。

[板書設(shè)計]傳統(tǒng)板書,即列出知識點。

消費者的合法權(quán)益

合法權(quán)益:①安全保障權(quán);②知悉真情權(quán);③自主選擇權(quán);

④公平交易權(quán);⑤依法求償權(quán);⑥維護尊嚴權(quán)

基本法律《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》

相關(guān)法律《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價格法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》等

第二課時

導(dǎo)入新課

在生活中,我們每一個人都是“消費者”。精明的商家高喊:“顧客就是上帝!”其實,只有消費者的權(quán)益受到了保護,那才是“真正的上帝”。否則,就會像這幅漫畫《如此“上帝”》和這首“打油詩”《可憐的上帝》所反映的一樣。(展示漫畫與打油詩,并讓學(xué)生讀一讀)

講授新課

第一環(huán)節(jié):現(xiàn)身說法——繼續(xù)請上節(jié)課講了遭遇的同學(xué)說說事情是怎樣解決的。

(說明:注意鼓勵學(xué)生發(fā)言并適當(dāng)點評,并引導(dǎo)學(xué)生思考哪些方面是對的,哪些是不對的。)

第二環(huán)節(jié):看圖說話——展示上節(jié)課的幽默漫畫,讓學(xué)生說說漫畫中消費者應(yīng)該怎么辦。

(說明:此處教學(xué)注意往維護消費者權(quán)益的途徑這一內(nèi)容上引,但并不勉強,只要學(xué)生能夠涉及即可予以肯定。)

第三環(huán)節(jié):是對是錯——學(xué)生表演課前準備的小品《購買假貨之后》,主要反映以下幾種不同的維權(quán)途徑:①忍氣吞聲式;②打擊報復(fù)式;③協(xié)商和解式;④調(diào)解申訴式;⑤法律訴訟式。讓學(xué)生首先判斷些方法是合法的,哪些方法是不合法的;然后再比較合法的方法中哪種方法最簡單有效,哪種方面最具權(quán)威。

(說明:此處教學(xué)要注意的是,由于不同的維權(quán)途徑有不同的適用范圍,因而要告訴學(xué)生維權(quán)途徑的選擇也要具體問題具體分析。)

第四環(huán)節(jié):是真是假——請兩位同學(xué)對事先準備好的一些商品(有合格的也有不合格的)進行鑒定。

(說明:鑒定完還必須說出判斷理由,時間允許的話還可引導(dǎo)學(xué)生進一步了解更多的生活消費常識,從而強化消費者權(quán)益意識。)

第五環(huán)節(jié):知識歸納——板書維護消費者權(quán)益的途徑。(見課本67頁)

⑴我們在消費時,要有消費者權(quán)益意識;

⑵維權(quán)途徑:調(diào)解——申訴——仲裁——訴訟

課堂小結(jié):“上帝”的待遇不能掛在商家的口號中,需要靠每一個消費者積極拿起法律武器,維護自己的切實權(quán)益。

[作業(yè)設(shè)計]搜集一個積極維護消費者權(quán)益的事例。(如安徽“假奶粉”案中堅持不懈舉報并最終讓事件“大白于天下”的)

[板書設(shè)計]傳統(tǒng)板書,即列出知識點。

維護消費者權(quán)益的途徑。

第8篇:維護消費者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞: 消費者權(quán)益 完善 建議 

 

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》是與中國普通老百姓日常生活密切聯(lián)系的一部法律,該法自1993年10月頒布實施以來,在喚醒消費者權(quán)益保護意識、加快我國市場經(jīng)濟立法進程、促進有中國特色社會主義法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。但是,隨著時間的推移,受《消費者權(quán)益保護法》起草時理論和實踐不足的影響,一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來,就現(xiàn)在的國際和國內(nèi)環(huán)境看《消費者權(quán)益保護法》不但要改,而且修改的越快越好,本文將針對我國消費者權(quán)益保護法的立法現(xiàn)狀與完善提出一些看法和意見。 

一、我國消費者權(quán)益保護法的現(xiàn)狀 

我國消費者權(quán)益保護的立法也會有一個與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的過程。我國的《消法》自1993年實施以來在一定程度上維護了消費者的權(quán)益;密切了政府與人民群眾的聯(lián)系,《消法》提出的“誠實信用”精神,促進了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。但是由于現(xiàn)行的《消費者權(quán)益保護法》是十五年前頒布實施的,當(dāng)時正值我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡,制定該法的時候,有很多問題考慮得不甚周詳,規(guī)定得也不很具體。面對魚龍混雜的消費環(huán)境,自身的權(quán)益一次次地受到侵害,在消費的大潮中變得傷痕累累的時候,我們吶喊維權(quán),呼喚誠信。雖然縱向來看我們的消費環(huán)境、消費要求和消費質(zhì)量有了明顯的提高,但從橫向來看我們的消費環(huán)境并沒有太大的改觀,在我們要求美好的愿望旁邊總是有一個不和諧的音符如影隨形——缺失誠信,也就是說我們的市場這么些年來連基本的誠信問題都沒有解決,消費者所處的環(huán)境還是一個危機四伏的消費環(huán)境。 

二、我國消費者權(quán)益保護法存在的弊端 

1.消費者在消費活動中的權(quán)利保護范圍過窄?,F(xiàn)行《消費者權(quán)益保護法》以法律的形式賦予消費者九項權(quán)利,使消費者在其權(quán)益受到損害時能夠憑借法律的力量,維護自身的權(quán)益。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、營銷方式的變化,特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的出現(xiàn),僅僅九項權(quán)利已經(jīng)不足以保護消費者。 

2.保護消費者權(quán)益的行政執(zhí)法主體多元,行政保護體制失衡。行政保護是履行保護消費者權(quán)益的一項重要的法律制度。特別是在我國,國情決定了通過行政救濟途徑較司法等方式更為方便且易于廣大消費者接受。但是,實際操作中矛盾很多,很難全面落實。 

3.消費者的維權(quán)途徑雖多,但難以發(fā)揮實效。西方有法諺“沒有救濟的權(quán)利不是權(quán)利”,維權(quán)途徑是保護消費者權(quán)益的關(guān)鍵問題?,F(xiàn)行《消費者權(quán)益保護法》為消費者提供了五種維權(quán)途徑,但是實踐中往往是協(xié)商不歡而散、調(diào)解難見分曉、申訴久拖不決、仲裁沒有依據(jù)、起訴筋疲力盡。 

4.維權(quán)成本過高,程序過于復(fù)雜。目前《消費者權(quán)益保護法》中對于發(fā)生消費糾紛時的舉證責(zé)任沒有做專門的規(guī)定,而消費糾紛中存在不同于一般民事糾紛的差異性,即消費者在消費糾紛中處于弱者的地位,應(yīng)根據(jù)消費糾紛的特點,按照舉證責(zé)任與舉證能力相適應(yīng)的合理原則,確立體現(xiàn)保護弱者、傾向于消費者一邊的舉證責(zé)任制度。 

5.民事責(zé)任難以落到實處 

這一問題涉及維護消費者權(quán)益的核心問題。消費者的權(quán)益一旦受到損害,經(jīng)營者以種種理由或借口故意拖延或者無理拒絕消費者要求的現(xiàn)象普遍存在,造成《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的賠償責(zé)任難以落實。 

三、我國消費者權(quán)益保護法的立法完善 

1.從立法上進一步明確消費者的概念。消費者是以非生產(chǎn)消費需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的自然人。這就排除了生產(chǎn)消費的目的,把除此之外其他個人目的的消費者全部納入《消費者權(quán)益保護法》的保護范圍,擴大了消費者概念的外延,消除了司法實踐中的困惑,更有利于保護消費者的合法權(quán)益。 

2.從立法上拓展消費者的權(quán)利范圍?,F(xiàn)在的消費環(huán)境下由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人民生活水平的提高,消費領(lǐng)域涉及到了生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),已不再僅僅是《消法》所涵蓋的狹小范圍。現(xiàn)在的消費領(lǐng)域已廣泛地涉及到醫(yī)療(包括醫(yī)療美容)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、傳媒及其他精神消費,因此《消法》也應(yīng)在此方面作相應(yīng)的調(diào)整,以切實維護這諸多新興消費領(lǐng)域消費者的合法權(quán)益?!?.降低消費者維權(quán)成本。應(yīng)綜合《民事訴訟法》關(guān)于簡易程序和特別程序的有關(guān)規(guī)定,采取對消費者更有利,更簡便快捷的方式解決消費糾紛,如實行巡回法庭辦案,獨任審判、一審終審、經(jīng)營者分擔(dān)舉證責(zé)任,短期審結(jié)等,減輕消費者的訴訟之累。同時還可以賦予消協(xié)于當(dāng)事人的訴訟主體地位,使其能積極為消費者的利益參與到訴訟中來。 

4.完善消費者組織并給予其更大權(quán)限。在現(xiàn)有的消費者協(xié)會體系的基礎(chǔ)上,相應(yīng)地增設(shè)獨立的“消費者權(quán)益仲裁庭”,仲裁庭可配合目前消協(xié)的機構(gòu)設(shè)置設(shè)立,開設(shè)到區(qū)縣一級,針對消費者權(quán)益糾紛的特點設(shè)立一套專門的仲裁規(guī)則,尤其是方便小額糾紛的簡便仲裁。 

5.抓緊制訂消費者援助制度。消費者援助制度實施后,保護消費者權(quán)益的行政機構(gòu)可以向法院起訴,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費者起訴,追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,法庭也可以對特殊消費者實行訴訟費用救濟制度,體現(xiàn)在司法程序中保護弱者的原則。 

總之,消費者權(quán)益保護制度,應(yīng)重在“保護”,在當(dāng)前我國已經(jīng)規(guī)定了較完善的消費者實體權(quán)利的情況下,通過建立完善的糾紛解決制度,使消費者權(quán)益在受到侵害時能得到較好的保護,就是保護消費者權(quán)益的關(guān)鍵所在。 

參考文獻: 

[1]李昌麒許明月:消費者保護法.法律出版社,1997年7月第一版,第24頁 

第9篇:維護消費者權(quán)益范文

1、 普及和提高消費者自我保護意識和能力,引導(dǎo)消費者科學(xué)、合理、文明消費。

2、 保護消費者的合法權(quán)益,是全社會的共同責(zé)任。

3、 全社會應(yīng)共同努力,做好消費維權(quán)工作。

4、 改善消費環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

5、 加大市場監(jiān)管力度 嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益行為

6、 要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,樹立先進的消費觀念和消費方式。

7、 科學(xué)、合理、文明消費。

8、 全面貫徹落實《消費者權(quán)益保護法》。

9、 貫徹xx大精神 切實維護消費者權(quán)益

10、以推行信譽卡的使用為切入點依法保護消費者權(quán)益。

11、信譽卡是企業(yè)與經(jīng)營者的信用和名譽的象征。

12、信譽卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費糾紛的證據(jù)。

13、消費者購物只有索要信譽卡,才能更好的維護自身的合法權(quán)益。

14、法律規(guī)定經(jīng)營者必須提供和使用信譽卡。

15、維護消費者權(quán)益是全社會的共同責(zé)任

16、改善消費環(huán)境 促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

17、積極關(guān)注民生 切實維護消費者權(quán)益

18、企業(yè)是消費維權(quán)的第一責(zé)任人