智能化社會(huì)治理精選(九篇)

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第1篇：智能化社會(huì)治理范文

一、房地產(chǎn)登記在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的積極功能

在龐雜的社會(huì)管理系統(tǒng)中，房地產(chǎn)雖然僅是大眾作為安居樂(lè)業(yè)的一個(gè)基礎(chǔ)物質(zhì)內(nèi)容，并非是社會(huì)直接管理的對(duì)象，但由于其財(cái)產(chǎn)價(jià)值在家庭及社會(huì)資產(chǎn)中的占比之大而成為與廣大民眾生活以及城市發(fā)展密切相關(guān)的內(nèi)容。加上我國(guó)當(dāng)前房屋的私有率高達(dá)80%以上，因此，房地產(chǎn)的社會(huì)屬性得到進(jìn)一步突顯。房地產(chǎn)的自然屬性、權(quán)利狀況等基礎(chǔ)信息又往往來(lái)自于登記機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)登記簿記載的信息，信息的準(zhǔn)確與完整直接影響著其他社會(huì)管理工作。因此，扎實(shí)的房地產(chǎn)登記工作將為社會(huì)的高效管理帶來(lái)不可忽視的作用。

事實(shí)上，在我國(guó)個(gè)人誠(chéng)信體系尚待建立、法制化進(jìn)程有待加快的過(guò)程中，房地產(chǎn)登記已超出了《物權(quán)法》所規(guī)定的法律定位，具有更深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。第一，房地產(chǎn)登記是維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的必要法律程序。除《物權(quán)法》特別規(guī)定的因法律事實(shí)而形成的物權(quán)外，未經(jīng)登記的房地產(chǎn)不具有物權(quán)效力。即使是因法律事實(shí)形成的物權(quán)不需登記，但不登記的后果是權(quán)利無(wú)法得到有效保護(hù)。沒(méi)有物權(quán)效力或沒(méi)有登記的房地產(chǎn)，其權(quán)利勢(shì)必更容易受到侵害而使真正的權(quán)利人處于弱勢(shì)地位，甚至帶來(lái)一系列的不良后果：無(wú)法處分登記、不能有力地證明權(quán)利歸屬、無(wú)法順利開(kāi)展融資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其內(nèi)在價(jià)值將會(huì)因?yàn)闆](méi)有登記而削減。第二，房地產(chǎn)登記是保護(hù)善意第三人、維護(hù)市場(chǎng)交易秩序的必要手段。房地產(chǎn)是重大財(cái)產(chǎn)，其權(quán)利情況只有經(jīng)過(guò)公示才能為第三人所知曉，也只有經(jīng)過(guò)登記才能為購(gòu)買者所真正擁有，不經(jīng)登記確認(rèn)的房屋產(chǎn)生的交易將埋下諸多隱患。為保護(hù)交易的公平和高效，我國(guó)法律規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)善意保護(hù)制度，即與登記簿上記載的權(quán)利人發(fā)生的交易，即使名義權(quán)利人無(wú)權(quán)處分，受讓的第三方仍受到法律保護(hù)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持交易穩(wěn)定的必要制度。第三，房地產(chǎn)登記是實(shí)現(xiàn)房屋融資或流通價(jià)值的必要前提。當(dāng)前，房地產(chǎn)抵押是較為可靠的融資擔(dān)保方式。另外，房屋的流通價(jià)值表現(xiàn)在租賃和買賣，而這兩種交易行為都是以合法的房屋所有權(quán)為前提，即只有經(jīng)過(guò)登記的房屋才能順利地實(shí)現(xiàn)所有權(quán)所要追求的增值效應(yīng)。第四，房地產(chǎn)登記是實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理其他功能的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。房地產(chǎn)登記最初主要表現(xiàn)為協(xié)助納稅功能，發(fā)展至今，除納稅功能有增強(qiáng)之勢(shì)外，還起到司法查封、國(guó)家安全局備案、物業(yè)維修資金繳納等多樣的協(xié)助功能。由于房地產(chǎn)登記是確定并記載權(quán)利人相關(guān)房地產(chǎn)狀況的具有公信力的行為，也是最終關(guān)口，因此，房地產(chǎn)登記成為政府、司法等部門執(zhí)行其自身公務(wù)的重要切入點(diǎn)，這使得房地產(chǎn)登記除了主要發(fā)揮法律規(guī)定的物權(quán)功效外延伸出了必不可少的其他社會(huì)功能。第五，房地產(chǎn)登記是一個(gè)地方城鎮(zhèn)化建設(shè)、制訂城市住房保障計(jì)劃、推出商品房地塊等所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要來(lái)源。目前，有產(chǎn)者的房地產(chǎn)登記率較高，在我國(guó)發(fā)達(dá)城市，登記率高達(dá)90%。登記率愈高，登記簿信息反映城市建設(shè)、拆遷、改造的情況就愈準(zhǔn)確。在登記信息支撐下，政府所要實(shí)施的城市改造或住房建設(shè)計(jì)劃更可能科學(xué)、合理，減少盲目投資、錯(cuò)誤決策。

二、房地產(chǎn)登記功能擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)阻力

以上所列的房地產(chǎn)登記如此多的社會(huì)功能，目前在許多城市并未真正有效地發(fā)揮，關(guān)鍵在于三個(gè)原因。一是法律對(duì)登記的效力定位和性質(zhì)是單一的?！段餀?quán)法》規(guī)定房屋所有權(quán)、抵押權(quán)自登記生效，未提及登記的其他法律效力，如未規(guī)定登記應(yīng)收取契稅證明、安全備案證明等等，這就導(dǎo)致各地的操作存在很多不一致的現(xiàn)象?！段餀?quán)法》是從私法角度也就是從權(quán)利保護(hù)方面對(duì)登記作出的規(guī)定，而登記派生的一系列社會(huì)功效只是在部門規(guī)章、法規(guī)中分散地進(jìn)行零星設(shè)置。同時(shí)，《物權(quán)法》規(guī)定的是房屋實(shí)施依申請(qǐng)登記，即堅(jiān)持自愿原則，不登記只是不生成物權(quán)，不承擔(dān)其他法律后果，申請(qǐng)登記不設(shè)期限，不收逾期登記費(fèi)，這就導(dǎo)致登記的意愿完全在于當(dāng)事人自身，國(guó)家公權(quán)力無(wú)法介入強(qiáng)行依職權(quán)登記。二是房地產(chǎn)的建設(shè)主體存在重建設(shè)輕登記的現(xiàn)象，致使事實(shí)存在已投入使用的房地產(chǎn)遠(yuǎn)多于已登記的房地產(chǎn)。大量的建設(shè)主體重視前期建設(shè)工作但忽視能否申請(qǐng)房地產(chǎn)登記、登記申請(qǐng)材料是否齊全等事項(xiàng)，導(dǎo)致最終建成的房地產(chǎn)之權(quán)利歸屬無(wú)法順利記載于登記簿。三是市場(chǎng)交易雙方考慮不周忽視登記的重要性。一些成交雙方在友好協(xié)商下達(dá)成的房屋買賣、贈(zèng)與，當(dāng)事人往往為規(guī)避稅費(fèi)或考慮僅為自住而未及時(shí)申請(qǐng)登記，使得一些房屋的登記簿信息停留在前手登記狀態(tài)，與事實(shí)不符。這些問(wèn)題導(dǎo)致登記的社會(huì)作用無(wú)法更好地發(fā)揮。

三、采取措施更好地發(fā)揮房地產(chǎn)登記在社會(huì)管理中的作用

1.實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記必然帶來(lái)手續(xù)的簡(jiǎn)化和申請(qǐng)的便捷，可以極大地節(jié)約政府資源，減少登記機(jī)構(gòu)的重復(fù)勞動(dòng)和申請(qǐng)人的往返奔波，也會(huì)降低申請(qǐng)人的交易成本。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記還會(huì)使信息更為準(zhǔn)確完整，為社會(huì)各種需求提供可靠及時(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。統(tǒng)一登記后查詢房地產(chǎn)信息也將更加方便快速。

2.加大宣傳以增強(qiáng)房地產(chǎn)登記的主動(dòng)性

有關(guān)部門應(yīng)大力宣傳，要讓房地產(chǎn)權(quán)利人認(rèn)識(shí)到不及時(shí)登記帶來(lái)的種種不利后果。

3.嚴(yán)格依法登記，加大不及時(shí)登記的成本

由于不及時(shí)登記往往伴隨交易主體的缺失、大量的手續(xù)難以補(bǔ)齊，從而在當(dāng)事人辦理相關(guān)事宜時(shí)，無(wú)法按現(xiàn)行規(guī)定辦理。許多群眾要在處分房地產(chǎn)時(shí)才對(duì)其房地產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記，登記機(jī)構(gòu)依法不能登記滿足其需求時(shí)，這些當(dāng)事人往往會(huì)把所有的怨氣都發(fā)泄到登記機(jī)構(gòu)身上。因此，一方面，登記機(jī)構(gòu)要尊重事實(shí)為其盡量想辦法辦理登記；另一方面，為做到依法登記、不留后遺癥，應(yīng)以更大的工作量或追加的手續(xù)以保證其登記的合法性，如對(duì)一些年代久遠(yuǎn)難以辨別的申請(qǐng)材料可要求當(dāng)事人公證證明其真實(shí)性，又如對(duì)于部分主體缺失的則要求其通過(guò)司法途徑或公告等方式解決。

4.加強(qiáng)對(duì)登記簿的動(dòng)態(tài)管理，保持信息的時(shí)效性

信息的利用價(jià)值在于其新鮮性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性，從微觀而言，每個(gè)房地產(chǎn)登記簿的準(zhǔn)確和適時(shí)才能讓交易方獲取正確的信息，從而提高對(duì)登記簿的信賴度。從宏觀而言，每個(gè)登記簿的正確才能保證整個(gè)區(qū)域內(nèi)登記信息的準(zhǔn)確，為地方政府宏觀決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。因此，對(duì)現(xiàn)有的存量檔案定期地清理更新很有必要，同時(shí)，要提升新增房地產(chǎn)登記的準(zhǔn)確性。

5.注重GIS的常態(tài)化建設(shè)，提高信息利用的便捷性

登記信息在為個(gè)體提供服務(wù)的同時(shí)，也可為市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)分析提供數(shù)據(jù)服務(wù)。而為區(qū)域化規(guī)劃或某地塊的征收、改造提供快速的信息服務(wù)，基于GIS的房地產(chǎn)信息建設(shè)是必要的前提。GIS系統(tǒng)能直觀地在地圖上劃定范圍進(jìn)行各類房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，既為項(xiàng)目測(cè)繪提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也通過(guò)編碼關(guān)聯(lián)將房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)加載于測(cè)繪圖形上，因此，GIS建設(shè)既是房產(chǎn)測(cè)繪的基礎(chǔ)，也是房地產(chǎn)登記的基礎(chǔ)性工作，需要常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化，也就是說(shuō)測(cè)繪數(shù)據(jù)和登記數(shù)據(jù)都要及時(shí)更新才能使它的統(tǒng)計(jì)分析功能更好地得以發(fā)揮。

第2篇：智能化社會(huì)治理范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)院校；社會(huì)服務(wù)；途徑教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》中提出高職高專醫(yī)學(xué)院校應(yīng)該積極利用自身資源和優(yōu)勢(shì)， 拓寬服務(wù)渠道， 擴(kuò)大高職教育的影響力。近年來(lái)學(xué)校從高職高專醫(yī)學(xué)院校實(shí)際出發(fā)， 適時(shí)調(diào)整辦學(xué)理念和發(fā)展戰(zhàn)略， 突出辦學(xué)特色， 開(kāi)辟了一條在服務(wù)社會(huì)中求發(fā)展的強(qiáng)校之路。本文正是基于這一實(shí)際問(wèn)題， 提出高職高專醫(yī)學(xué)院校應(yīng)該面向社區(qū)培養(yǎng)應(yīng)用型人才， 充分發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能。

1 ；高職高專醫(yī)學(xué)院校面向社區(qū)培養(yǎng)實(shí)用型人才的優(yōu)勢(shì)

1. 1 ；建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型社區(qū)的重要作用是構(gòu)建全社會(huì)終身教育體系 ；高職高專醫(yī)學(xué)院校面向社區(qū)正適應(yīng)了這一客觀需要， 在所處的社區(qū)內(nèi)， 高職高專醫(yī)學(xué)院校不但具有培養(yǎng)人才的優(yōu)勢(shì)， 還具有培養(yǎng)應(yīng)用型人才的豐富經(jīng)驗(yàn)和水平， 憑借這些豐富的經(jīng)驗(yàn)， 再和社區(qū)的實(shí)際情況緊密聯(lián)系， 既為學(xué)習(xí)型社區(qū)的成功創(chuàng)立提供了有力保障， 也提高了社區(qū)整體服務(wù)水平。

1. 2 ；高職高專醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)理念符合社區(qū)教育的發(fā)展要求 ；高職高專醫(yī)學(xué)院校的教育理念一直堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向， 走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的發(fā)展道路。教學(xué)模式也逐步從注重教轉(zhuǎn)向注重學(xué)， 越來(lái)越靠近個(gè)性化學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。目前就業(yè)崗位逐漸增多， 對(duì)就業(yè)者能力與素質(zhì)的要求越來(lái)越嚴(yán)格， 尤其是要求就業(yè)者必須加強(qiáng)自身的適應(yīng)能力， 做到會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)生存， 這才是社區(qū)教育所要達(dá)到的目標(biāo)。

1. 3 ；面向社區(qū)是促進(jìn)高校自身發(fā)展的需要 ；強(qiáng)化地方高校的社會(huì)服務(wù)職能， 不僅對(duì)社區(qū)有幫助， 同樣也為醫(yī)學(xué)類高職院校人才培養(yǎng)與就業(yè)導(dǎo)向提供更廣闊的發(fā)展空間。高職高專醫(yī)學(xué)院校與社區(qū)的關(guān)系實(shí)際上是互助互利的關(guān)系， 高職高專醫(yī)學(xué)院校能從社區(qū)得到新的發(fā)展原動(dòng)力， 社區(qū)則需要高職高專醫(yī)學(xué)院校提供足夠的智力和人力資源， 二者之間是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一種全新的服務(wù)大眾的方式。

2 ；高職高專醫(yī)學(xué)院校面向社區(qū)培養(yǎng)實(shí)用型人才的途徑和策略

2. 1 ；高職高專醫(yī)學(xué)院校的首要工作任務(wù)是面向社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生需求， 培養(yǎng)社區(qū)實(shí)用型醫(yī)學(xué)人才 ；本校創(chuàng)建了有本校特色面向社區(qū)的“院校合一”全科醫(yī)生培養(yǎng)模式， 在校內(nèi)建設(shè)了融教學(xué)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員培訓(xùn)為一體的東方廣場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心， 這種“院校合一”的校中院、院中校的模式激活了校內(nèi)教學(xué)資源， 提升了教師的臨床水平， 提高了全科醫(yī)生培養(yǎng)質(zhì)量。目前已有近300名具有全科醫(yī)生素質(zhì)的臨床醫(yī)生走向農(nóng)村及基層衛(wèi)生服務(wù)崗位。成果得到了政府、行業(yè)、兄弟院校和社會(huì)的廣泛認(rèn)可， 并在多所院校推廣應(yīng)用。

2. 2 ；高職高專醫(yī)學(xué)院校面向社區(qū)貫徹以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路 ；因地因時(shí)培養(yǎng)地方所需實(shí)用型醫(yī)學(xué)人才， 把從業(yè)者在未來(lái)社區(qū)工作中可能遇到的工作情況在相應(yīng)的課程里增加相關(guān)的內(nèi)容， 增加課間去社區(qū)醫(yī)院實(shí)習(xí)的次數(shù)， 讓學(xué)生與社區(qū)醫(yī)院零距離， 培養(yǎng)出來(lái)的從業(yè)者能夠熟悉社區(qū)工作環(huán)境， 很快的適應(yīng)社區(qū)的工作性質(zhì)。多數(shù)高職高專醫(yī)學(xué)院校已經(jīng)加強(qiáng)校企之間的合作， 使科學(xué)研究及其服務(wù)社會(huì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面校企聯(lián)合進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得新進(jìn)展， 建立了多個(gè)實(shí)驗(yàn)室和多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地；另一方面與高校、企業(yè)聯(lián)手， 開(kāi)發(fā)應(yīng)用型課題， 凸顯科學(xué)研究服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)科技進(jìn)步的重要功能。

3 ；面向社會(huì)開(kāi)展教學(xué)服務(wù)成為區(qū)域人才培訓(xùn)中心

3. 1 ；構(gòu)建醫(yī)學(xué)教育連續(xù)統(tǒng)一體 ；高職高專醫(yī)學(xué)院校應(yīng)構(gòu)建模擬醫(yī)院情景教學(xué)、教學(xué)醫(yī)院床邊教學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生中心家庭訪視和衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)實(shí)踐的“四位一體”實(shí)踐教學(xué)體系。開(kāi)發(fā)了臨床基本技能單項(xiàng)訓(xùn)練、臨床基本技能綜合訓(xùn)練和社區(qū)公共衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練三個(gè)模塊， 并開(kāi)展以患者為中心的醫(yī)護(hù)藥跨專業(yè)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作異課同訓(xùn)項(xiàng)目， 實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與崗位內(nèi)容零距離。

3. 2 ；創(chuàng)造全民學(xué)習(xí)的條件供各類醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)和各種衛(wèi)生咨詢 ；根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對(duì)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求， 率先創(chuàng)建了校辦社區(qū)醫(yī)院和康復(fù)養(yǎng)老中心， 促進(jìn)了四位一體、校院協(xié)同實(shí)踐實(shí)訓(xùn)體系的形成， 實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐一體化、教學(xué)與行業(yè)一體化、學(xué)校與醫(yī)院一體化。創(chuàng)建全科醫(yī)學(xué)教育及職業(yè)培訓(xùn)鑒定基地， 搭建了職前教育與職后培訓(xùn)的立交橋， 形成了社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)閉路鏈接， 有力推進(jìn)了國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革， 成為中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地。

第3篇：智能化社會(huì)治理范文

一、深刻認(rèn)識(shí)高校檔案管理社會(huì)化職能的意義

具體而言，可以從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)突出檔案管理社會(huì)化職能的意義：

1、提升高校辦學(xué)質(zhì)量

目前高校都逐步強(qiáng)化了職業(yè)化教育的辦學(xué)理念和辦學(xué)實(shí)踐，而增進(jìn)高校教育的職業(yè)化特質(zhì)則需要與企業(yè)展開(kāi)深度合作。然而，由于高校與企業(yè)分屬于不同的組織類型，且受到不同體制環(huán)境的影響，使得校企合作更多體現(xiàn)在形式建構(gòu)領(lǐng)域，而在深度互動(dòng)和互利雙贏上卻做得不夠。為此，通過(guò)挖掘高校的科研檔案資源來(lái)助力企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，便能在雙贏的基礎(chǔ)上提升高校的辦學(xué)質(zhì)量。

2、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高校所在區(qū)域的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要依托于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)。如，物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)等。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著各自為陣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而未能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。為此，通過(guò)利用高校的科研檔案資源、專家檔案資源，便能在智力和人力支持下幫助地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上一條綠色、健康的發(fā)展道路。

3、培養(yǎng)共生環(huán)境生態(tài)

盡管高校在隸屬關(guān)系上存在著不同的類別，但其在具體的區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，必然會(huì)受到該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的影響，而且在拓展高校辦學(xué)空間的潛在要求下，高校管理層也需要主動(dòng)與地方政府接觸?？梢?jiàn)，培養(yǎng)環(huán)境共生的生態(tài)，對(duì)于高校而言是至關(guān)重要的。高校通過(guò)突出檔案管理的社會(huì)化職能，便能為實(shí)現(xiàn)環(huán)境共生建立起良好的社會(huì)聲譽(yù)。

二、高校檔案管理的社會(huì)化職能分析

結(jié)合本人的工作體會(huì)，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析：

1、助推社會(huì)主體的發(fā)展

實(shí)現(xiàn)高校檔案管理的社會(huì)化職能，不能只見(jiàn)物不見(jiàn)人，其根本仍在于轉(zhuǎn)換高校檔案管理思路，并在高校管理層的牽頭下積極建立與社會(huì)各類主體的聯(lián)系。本文以科研檔案管理為視角，那么社會(huì)主體也主要指向了企業(yè)。正如上文所提到的，通過(guò)將高校科研檔案資源在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，則能為企業(yè)帶來(lái)知識(shí)紅利。但這里也需要明確，即高校檔案管理若要切實(shí)助力社會(huì)主體的發(fā)展，其本身也需要進(jìn)行信息重構(gòu)。

2、實(shí)現(xiàn)社會(huì)化辦學(xué)目標(biāo)

貫穿本文的中心思想便是，突出高校檔案管理的社會(huì)化職能將實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。那么雙贏在高校這一側(cè)便體現(xiàn)在，促進(jìn)高校借助社會(huì)辦學(xué)資源來(lái)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。之所以能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)歸因于：首先，高校檔案管理的社會(huì)化助力社會(huì)主體發(fā)展，進(jìn)而社會(huì)主體將愿意與高校建立在教學(xué)上的深度合作；其次，高校通過(guò)與社會(huì)主體間建立起基于?n案信息交互的人員往來(lái)，便能優(yōu)化師資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)；再次，通過(guò)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立深度互動(dòng)，來(lái)倒逼高校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)體系的優(yōu)化和整合。

從以上兩個(gè)方面所做的職能分析中可以看出，需要在辯證視角下來(lái)理解高校檔案管理的社會(huì)化職能。而且，實(shí)現(xiàn)高校檔案管理的社會(huì)職能，構(gòu)成了高校開(kāi)放式辦學(xué)的重要支撐力量。

三、實(shí)踐措施

根據(jù)以上所述，以科研檔案管理為例，實(shí)踐措施可從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行構(gòu)建。

1、充分理解企業(yè)對(duì)檔案信息的需求特點(diǎn)

高校在實(shí)現(xiàn)檔案管理的社會(huì)化職能時(shí)，其本質(zhì)也屬于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。眾所周知，高校科研檔案內(nèi)容主要以公開(kāi)發(fā)表的論文、已申報(bào)的專利，以及課題結(jié)題等信息為主。這些信息分屬于不同的學(xué)科范疇，且所基于的問(wèn)題導(dǎo)向也不盡相同。因此，無(wú)法直接與企業(yè)的需求結(jié)構(gòu)相對(duì)接。因此，高校專業(yè)所在院系的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)與企業(yè)接觸充分理解企業(yè)對(duì)檔案信息的需求特點(diǎn)，然后再針對(duì)專業(yè)教師的科研檔案信息進(jìn)行資源重構(gòu)。

2、具體掌握企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新的短板

在與企業(yè)進(jìn)行接觸時(shí)，還需要掌握企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，或者組織架構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期愿景和近期所遇困境。只有在問(wèn)題導(dǎo)向下來(lái)進(jìn)行檔案信息資源重構(gòu)，才能提升高校檔案管理的供給側(cè)優(yōu)勢(shì)。為此，這里就需要夯實(shí)企業(yè)一線調(diào)研的績(jī)效。所以建議，高校應(yīng)組建校企聯(lián)席會(huì)議制度，并在該會(huì)議召開(kāi)的地點(diǎn)分別設(shè)置在高校專業(yè)所在院系和企業(yè)方。通過(guò)這種長(zhǎng)效機(jī)制做保障，不僅能優(yōu)化科研檔案供給質(zhì)量，還能引導(dǎo)教師建立符合實(shí)踐需要的研究方向。

3、高校多部門協(xié)同對(duì)科研檔案資源進(jìn)行整合

在對(duì)高?？蒲袡n案資源進(jìn)行整合時(shí)，需要發(fā)揮多部門協(xié)同的工作優(yōu)勢(shì)。在組織建設(shè)上，需要將專業(yè)所在院系、科研處、圖書館、學(xué)報(bào)編輯部等部門納入其中，在職能定位上則需要重點(diǎn)發(fā)揮院系、科研處的職能。圖書館依托自身的電子檔案信息采集能力，可以為科研檔案電子資源重構(gòu)提供技術(shù)支持。而且，之后所開(kāi)展的檔案信息線上交互活動(dòng)，也需要借助圖書館的信息平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。學(xué)報(bào)編輯部借助自身的職能優(yōu)勢(shì)，可以為具體的科研信息提供文獻(xiàn)梳理工作。

4、開(kāi)展線上信息交互線下人員往來(lái)活動(dòng)

為了實(shí)現(xiàn)檔案社會(huì)化管理對(duì)高校人才培養(yǎng)的助推作用，這里還需要開(kāi)展線上信息交互和線下人員往來(lái)的活動(dòng)。不難知曉，在本文以上的論述中已經(jīng)提及，這里需要強(qiáng)調(diào)的是：高校在實(shí)現(xiàn)其它類別檔案管理的社會(huì)化職能時(shí)，應(yīng)深刻理解檔案信息背后人力資源的主體作用，且正是依靠了這種主體作用才真正實(shí)現(xiàn)了檔案管理的雙贏目標(biāo)。

總之，從時(shí)間維度來(lái)看，建立良好的高校檔案管理體制，將使高校從中獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。關(guān)于這一點(diǎn)，可以從客戶關(guān)系管理中來(lái)理解。在高校未來(lái)的檔案利用服務(wù)工作中，還需要增強(qiáng)對(duì)“權(quán)變理論”的認(rèn)識(shí)。

第4篇：智能化社會(huì)治理范文

為了落實(shí)《北京市職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》（試行）和相關(guān)的管理辦法、規(guī)程，使本市職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理工作積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、為了使原工人考核機(jī)構(gòu)的工作逐步納入到本市職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理體系，在一段時(shí)期內(nèi)，各級(jí)工人考核委員會(huì)、技師考評(píng)委員會(huì)將與新建的職業(yè)技能鑒定所（站）并存；當(dāng)職業(yè)技能鑒定所（站）承擔(dān)的某個(gè)專業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定工作能夠覆蓋全市時(shí)，各級(jí)工考委對(duì)該工種的鑒定權(quán)限將同時(shí)取消。

二、1995年5月起，按照《北京市職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）》和《北京市職業(yè)技能鑒定所（站）管理辦法（試行）》，凡符合建所（站）條件和1995年計(jì)劃開(kāi)設(shè)職業(yè)技能鑒定工種范圍的單位，可以向市勞動(dòng)局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)處提出建立職業(yè)技能鑒定所（站）申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料（有關(guān)表格向職業(yè)技能開(kāi)發(fā)處領(lǐng)?。?。

三、對(duì)各級(jí)工人考核委員會(huì)、行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì)、考核站的鑒定資格進(jìn)行重新核定，具體要求是：

1.各考核站按新申請(qǐng)建鑒定所（站）的條件申報(bào)。

2.根據(jù)實(shí)際，需新申請(qǐng)《工人技術(shù)等級(jí)考核許可證》和調(diào)整鑒定工種、級(jí)別范圍的工考委，按《關(guān)于實(shí)行工人技術(shù)等級(jí)考核許可證的通知》京勞培發(fā)字〔1989〕379號(hào)文件規(guī)定程序申報(bào)。

3.不需要變更鑒定工種、級(jí)別范圍的各級(jí)工考委，由局、總公司、區(qū)、縣將《許可證》、考核標(biāo)準(zhǔn)等原始申報(bào)材料（注明領(lǐng)導(dǎo)小組人員變更情況，并在原《許可證》考核范圍欄前，按勞動(dòng)部《行業(yè)工種分類目錄》的規(guī)定填寫編碼），和1994年考核工種、等級(jí)、發(fā)證情況列表匯總報(bào)市勞動(dòng)局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)處，經(jīng)核定后，換發(fā)《許可證》并重新編號(hào)。

4.市勞動(dòng)局對(duì)長(zhǎng)期不實(shí)施鑒定的工種和不按規(guī)定開(kāi)展鑒定的機(jī)構(gòu)，將進(jìn)行調(diào)整。

5.1995年6月1日起，各級(jí)工人考核委員會(huì)、行業(yè)技師考評(píng)委員會(huì)、考核站，暫?？己斯ぷ?。經(jīng)過(guò)重新核定后，方可實(shí)施考核。核定工作到1995年9月底結(jié)束。

第5篇：智能化社會(huì)治理范文

關(guān)鍵詞:改善教學(xué)模式 注重實(shí)踐環(huán)節(jié) 提高學(xué)生社會(huì)化能力

本文就高校政治類課程因習(xí)慣的教學(xué)思想和模式的束縛、考核評(píng)價(jià)體系的滯后而長(zhǎng)期忽視對(duì)大學(xué)生應(yīng)用理論觀察和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題能力的培養(yǎng),忽視對(duì)學(xué)生社會(huì)化綜合能力的培養(yǎng)的問(wèn)題提出改革的意見(jiàn)和建議,以此和同仁商榷。

一、政治課現(xiàn)行的教學(xué)模式及其方法存在的缺陷

本?？?、高職院校開(kāi)設(shè)的《思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》《思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,(以下簡(jiǎn)稱《概論》)和《思修》。該課程系、教育部審定的全國(guó)高校本?？坪透呗氃盒４髮W(xué)生必修課。但現(xiàn)行教學(xué)模式、方法、評(píng)價(jià)體系均不能體現(xiàn)科學(xué)性和效能性,不能實(shí)現(xiàn)以上的教學(xué)目的,就其基本模式和方法來(lái)說(shuō),還基本上是以“學(xué)科本位”的課程觀和“教師灌講”的課堂觀為主宰的教學(xué)模式,是老師習(xí)慣性的給學(xué)生“發(fā)桃子吃”的過(guò)程,純理論知識(shí)宣講的過(guò)程,欠缺結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的需要和學(xué)生思想實(shí)際進(jìn)行“融合、增減、重組、精化”,不能通過(guò)實(shí)踐環(huán)節(jié)增加學(xué)生的自我感悟、自我認(rèn)知的社會(huì)實(shí)踐能力,就書本講書本,就理論講理論,還存在著以下諸方面的問(wèn)題:

1.“三貼近”嚴(yán)重不足:貼近學(xué)生實(shí)際不足、貼近現(xiàn)實(shí)生活不足、貼近社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀不足。理論不能變成解決問(wèn)題的武器,教學(xué)的針對(duì)性不足,必然實(shí)效性不夠,教學(xué)的效果和效能也就不盡如人意;

2.情緒“感染力”不足:有些老師上課缺乏激情,角色強(qiáng)度不足,或者是角色意識(shí)不鮮明、突出,在教學(xué)組織過(guò)程中,主客觀之間,主客體之間不能達(dá)到“一一對(duì)應(yīng)”,教學(xué)脫節(jié),方法呆板、單調(diào),使學(xué)生感覺(jué)枯燥乏味。忽視對(duì)學(xué)生的感悟啟發(fā),認(rèn)知能力的發(fā)展,存在著較普遍的“空對(duì)空”現(xiàn)象;

3.知識(shí)應(yīng)用性不足:不能啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生用中國(guó)化的基本原理回答和解決學(xué)生對(duì)社會(huì)諸多矛盾的認(rèn)識(shí)困惑,用黨的創(chuàng)新理論解決社會(huì)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,而主要把它當(dāng)作一般的政治常識(shí)課、黨史簡(jiǎn)介課、基本理論宣講課、法律常識(shí)課;

4.能力培養(yǎng)不足:不能使學(xué)生形成用辯證唯物主義的科學(xué)原理回答人與社會(huì)發(fā)展、人與環(huán)境關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展、中國(guó)的發(fā)展與世界發(fā)展、個(gè)人全面發(fā)展與職業(yè)能力發(fā)展的認(rèn)識(shí)能力,忽視了理論聯(lián)系實(shí)際,知與行統(tǒng)一的原則;

5.教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué):目前的評(píng)價(jià)方式大都局限在平時(shí)作業(yè)、期末考試這種呆板、單一的傳統(tǒng)方式上,既忽視了學(xué)生用理論解決實(shí)際問(wèn)題能力的考查,也忽視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的考查,只要求學(xué)生死記硬背若干概念的定義就可以過(guò)關(guān)結(jié)業(yè),這個(gè)制度本身跟培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的社會(huì)化能力是相背離的。

二、建立以社會(huì)化能力為本位的思政課教學(xué)觀

思政課教學(xué)要使學(xué)生明白:自引入中國(guó)的那一天起就是用來(lái)解決中國(guó)革命的實(shí)際問(wèn)題的,它不是用來(lái)裝潢門面的。不管是的過(guò)去,還是社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的現(xiàn)在,我們之所以仍然堅(jiān)持,我們之所以用相當(dāng)?shù)臍饬ρ芯亢蛯W(xué)習(xí),都在于過(guò)去解決了中國(guó)革命的一系列實(shí)際問(wèn)題,今后還將繼續(xù)用以解決我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐問(wèn)題,這是由本身的實(shí)踐性、科學(xué)性本質(zhì)屬性所決定的。

《概論》和《思修》課教學(xué)的基本模式,要盡快轉(zhuǎn)到以能力為本位的教學(xué)理念軌道上來(lái),轉(zhuǎn)到培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)化實(shí)踐能力、使學(xué)生科學(xué)發(fā)展的方向上來(lái),為達(dá)成這一目標(biāo),我們需要做好以下幾方面的工作:

1.革新教學(xué)思想和觀念。加強(qiáng)新教學(xué)觀、新學(xué)習(xí)觀、新學(xué)生觀等一系列新理念、新思想的學(xué)習(xí),加快老師教學(xué)思想、教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;

2.立足第一課堂,拓展第二課堂,注重學(xué)生實(shí)踐性感知活動(dòng)的開(kāi)展。要以學(xué)生社團(tuán)為載體,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和和諧校園建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展學(xué)生自主倡議、自主設(shè)計(jì)、自我組織的多種活動(dòng),把理論知識(shí)的學(xué)習(xí)同實(shí)踐能力的提高緊密結(jié)合起來(lái);

3.創(chuàng)新校園文化建設(shè)模式,大力創(chuàng)建學(xué)生團(tuán)體自主開(kāi)展校園文化活動(dòng)的體制機(jī)制,以豐富學(xué)生的人文知識(shí),提高學(xué)生的人文素質(zhì),陶冶學(xué)生的情操,提升學(xué)生的道德品位。將思想教育融會(huì)于文娛活動(dòng)中,使學(xué)生在美感欣賞、情感體驗(yàn)的過(guò)程中受到潛意識(shí)和形象化的教育,變枯燥的講解灌輸為充滿趣味的心靈體驗(yàn);

4.增加觀摩、調(diào)查等實(shí)踐性活動(dòng)。適當(dāng)組織學(xué)生到周邊企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村觀摩考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,新農(nóng)村建設(shè)的狀況,把學(xué)生的所見(jiàn)所聞同相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來(lái),以增加學(xué)生對(duì)當(dāng)前國(guó)情的感知度和認(rèn)知能力,培養(yǎng)學(xué)生積極思考社會(huì)問(wèn)題的意識(shí)。

三、建構(gòu)具有符合能力培養(yǎng)的政治課考核評(píng)價(jià)新型體系

1.改革以往的課堂教學(xué)模式,著重培養(yǎng)學(xué)生自主獲取知識(shí)及檢索搜集信息的能力。老師把整堂灌講變?yōu)樯弦还?jié)課讓學(xué)生提出思考和自學(xué)的問(wèn)題,提出學(xué)生閱讀的書目和查閱的出處,下一節(jié)課老師開(kāi)始抽查或普查學(xué)生預(yù)習(xí)、搜集信息的情況,學(xué)生沒(méi)有解決的問(wèn)題,師生互動(dòng)討論,老師解疑釋難,歸納得出結(jié)論。這一過(guò)程可概括為:“提出問(wèn)題、預(yù)習(xí)自學(xué);查閱資料、獲取信息;一般問(wèn)題、啟發(fā)點(diǎn)撥;重點(diǎn)問(wèn)題,歸納概括”。其目的在于使學(xué)生的被動(dòng)聽(tīng)講變?yōu)橹鲃?dòng)配合學(xué)習(xí);

2.老師的教學(xué)重在于搜集合適的案例,設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類梳理,幫助學(xué)生拓展知識(shí)的范圍,把教學(xué)過(guò)程變成師生共同解決問(wèn)題的過(guò)程;

3.由考查一般知識(shí)點(diǎn)轉(zhuǎn)到考查學(xué)生撰寫“觀摩企業(yè)后感想”“為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)策”“為建設(shè)和諧校園箴言”等有關(guān)的調(diào)查觀摩報(bào)告,真正把能力培養(yǎng)作為教學(xué)過(guò)程的主要目的。

4.老師著力把創(chuàng)新方法體系、應(yīng)用教學(xué)策略、精心選擇案例、學(xué)生對(duì)社會(huì)觀摩調(diào)查作為重點(diǎn),并突出對(duì)學(xué)生的優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告和創(chuàng)意作品給予特別的獎(jiǎng)賞和加分;

采取“學(xué)科本位”還是“能力本位”的教學(xué)觀,考核評(píng)價(jià)體系都具有(下轉(zhuǎn)第60頁(yè))(上接第59頁(yè))重要的牽引作用和動(dòng)力源作用,不能小看學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)诟鲗W(xué)科、教學(xué)各環(huán)節(jié)、平時(shí)和期末所占分值比重對(duì)學(xué)生發(fā)展方向的影響,它實(shí)際上是學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程學(xué)習(xí)力投入的分配器。盡早構(gòu)建“能力本位”的考核評(píng)價(jià)體系,將對(duì)思政課教學(xué)的效能產(chǎn)生不可估量的影響作用。

第6篇：智能化社會(huì)治理范文

一、 現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)

隨著理論研究與企業(yè)實(shí)踐的深化發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)逐步被理解為在既定的自然資本和社會(huì)資本環(huán)境下，由物質(zhì)資本、人力資本與勞動(dòng)力等要素產(chǎn)權(quán)主體經(jīng)過(guò)簽訂一系列特殊的動(dòng)態(tài)博弈市場(chǎng)契約，而形成的一個(gè)具有有機(jī)整體性、生產(chǎn)性與交易性的營(yíng)利組織。企業(yè)的有機(jī)整體性主要體現(xiàn)在人力資本的能動(dòng)使用與創(chuàng)造性發(fā)揮的首腦作用、勞動(dòng)力的服從勞動(dòng)與物質(zhì)資本的被動(dòng)運(yùn)行等方面，類似于生物特性的有機(jī)整體性是區(qū)別企業(yè)組織與市場(chǎng)契約的根本標(biāo)志（張華、鄒東濤，2011）。

現(xiàn)代企業(yè)收益的不確定性導(dǎo)致至少有一方要素產(chǎn)權(quán)主體不能按照確定收益的方式分享企業(yè)收益，必須有一方承擔(dān)剩余分配收益，即擁有剩余索取權(quán)。由于契約存在不完全性和不對(duì)稱性，擁有剩余索取權(quán)的產(chǎn)權(quán)主體還必須擁有剩余控制權(quán)，否則便不能有效地保護(hù)承擔(dān)剩余分配收益的產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益（Williamson，1983；Hart，1996；張華等， 2007a）。從現(xiàn)代企業(yè)的有機(jī)整體性可以看出，擁有企業(yè)家人力資本的企業(yè)家應(yīng)該擁有現(xiàn)代企業(yè)的重大戰(zhàn)略決策權(quán)和對(duì)企業(yè)成員進(jìn)行激勵(lì)約束的管理權(quán)。

現(xiàn)代公司治理的理念主要有股東至上主義和利益相關(guān)者共同治理理念。股東至上主義的公司治理理論認(rèn)為股東擁有公司，公司應(yīng)按照股東的利益進(jìn)行管理（張維迎，1996，1999）。利益相關(guān)者共同治理理論認(rèn)為，公司存在的目的不是單一地為股東提供回報(bào)，公司應(yīng)該是一個(gè)社會(huì)責(zé)任的組織，必須服務(wù)于一個(gè)較大的社會(huì)目的，為社會(huì)創(chuàng)造較大的財(cái)富。公司治理的要點(diǎn)在于不應(yīng)該把更多的權(quán)利和控制權(quán)交給股東，公司管理層應(yīng)該從股東的壓力中分離出來(lái)，將更多的權(quán)利交給其他的利益相關(guān)者（楊瑞龍、周業(yè)安，1997；楊瑞龍、劉剛，2002；Blair & Douglas，1999；Rajan & Zingales，1998）。

完善的公司治理是現(xiàn)代企業(yè)的必要選擇，也是現(xiàn)代企業(yè)追求企業(yè)收益最大化的一個(gè)內(nèi)生變量，主要體現(xiàn)在形式制度和內(nèi)容理念兩個(gè)方面。現(xiàn)代公司治理應(yīng)該具有三個(gè)層次（見(jiàn)圖1）：一是由政府以法監(jiān)管治理的市場(chǎng)層，主要負(fù)責(zé)對(duì)于市場(chǎng)的利益相關(guān)者的產(chǎn)權(quán)與契約保護(hù)；二是企業(yè)內(nèi)部分權(quán)制衡的公司治理結(jié)構(gòu)層，一般由董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)對(duì)于大股東、中小股東、債權(quán)人、經(jīng)理層與普通員工的產(chǎn)權(quán)與契約保護(hù)，以及對(duì)企業(yè)獲利收益的分享保護(hù)等；三是由董事會(huì)與經(jīng)理層所形成的核心治理層，主要負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策與高效執(zhí)行管理等（張華、鄒東濤，2012）。

董事會(huì)由全體股東大會(huì)依照公共選擇理論中的信托原則選舉誕生，對(duì)全體股東負(fù)責(zé)權(quán)益負(fù)責(zé)具有誠(chéng)信與勤勉義務(wù)，董事會(huì)負(fù)責(zé)選聘監(jiān)督經(jīng)理層并保留戰(zhàn)略決策獨(dú)斷權(quán)。經(jīng)理層在董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)代企業(yè)的全面獲利經(jīng)營(yíng)職能，負(fù)責(zé)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行的全面工作。董事會(huì)與經(jīng)理層共同形成公司治理的核心治理層，具有雙向的委托-關(guān)系（張華等， 2007b），負(fù)責(zé)現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略決策與執(zhí)行管理等方面核心工作。監(jiān)事會(huì)則主要由現(xiàn)代企業(yè)弱勢(shì)群體的代表組成，分別對(duì)企業(yè)職工、中小股東和長(zhǎng)期債權(quán)人負(fù)責(zé)。

核心治理層主導(dǎo)進(jìn)行公司治理有效地解決了核心人力資本的選擇問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了核心人力資本的積極性，也基本解決了企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益的分配問(wèn)題。但股權(quán)資本的有限責(zé)任性，自然會(huì)導(dǎo)致其他利益相關(guān)者可能會(huì)承擔(dān)一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此，還需要其他利益相關(guān)者參與公司治理，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮一定的治理作用。

二、 智能化企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)

智能化集成企業(yè)是指在遵循有關(guān)法律法規(guī)、資質(zhì)要求等社會(huì)資本的前提下，由物質(zhì)資本所有者、人力資本所有者以及普通員工，經(jīng)過(guò)簽訂一系列的動(dòng)態(tài)博弈市場(chǎng)契約而形成的一個(gè)具有有機(jī)整體性的營(yíng)利組織。能化集成企業(yè)必須遵循相關(guān)部委或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)章制度，需要按照一定的法規(guī)辦理相關(guān)的資質(zhì)手續(xù)。智能化集成企業(yè)提供的產(chǎn)品主要是智能化系統(tǒng)集成服務(wù)，主要包括智能化企業(yè)的硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)控制平臺(tái)以及綜合調(diào)試維護(hù)服務(wù)等（工信部，2011；安防協(xié)會(huì)，2011）。

智能化企業(yè)的董事會(huì)和經(jīng)理層一起構(gòu)成智能化企業(yè)的核心治理層，主要負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策與高效執(zhí)行管理等。董事會(huì)是由股東大會(huì)按照股權(quán)原則選舉出來(lái)的會(huì)議體決策機(jī)構(gòu)，董事會(huì)的具有誠(chéng)信和勤勉的信托責(zé)任。經(jīng)理層是由董事會(huì)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)選拔聘任。經(jīng)理層主要包括擁有企業(yè)家人力資本、核心技術(shù)人力資本、項(xiàng)目管理人力資本和市場(chǎng)營(yíng)銷人力資本等核心人力資本所有者。

智能化企業(yè)的重大戰(zhàn)略決策與高效執(zhí)行管理的權(quán)力賦予給董事會(huì)和經(jīng)理層，這是在良好的法治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下自然演化出來(lái)的結(jié)果。在經(jīng)營(yíng)管理效率化、合理化、專業(yè)化前提下，將公司權(quán)力逐步集中在執(zhí)行董事身上成為時(shí)代的必然，然而這使得公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分權(quán)制衡原則受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，因此，完善的分權(quán)制衡的智能化企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)該由董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)構(gòu)成。智能化企業(yè)分權(quán)制衡的公司治理主要負(fù)責(zé)對(duì)于大股東、中小股東、債權(quán)人、經(jīng)理層與普通員工的產(chǎn)權(quán)與契約保護(hù)，以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益的分享保護(hù)。

三、 智能化企業(yè)的利益相關(guān)者大會(huì)

智能化企業(yè)的利益相關(guān)者具有各種不同的層次。首先是股權(quán)資本和核心人力資本構(gòu)成智能化企業(yè)的核心層。其次是依據(jù)市場(chǎng)契約進(jìn)入智能化企業(yè)的債權(quán)資本和普通員工。第三是智能化企業(yè)服務(wù)的甲方客戶。第四是為智能化企業(yè)提供設(shè)備及外包服務(wù)的供應(yīng)商。最后，還有提供社會(huì)工作環(huán)境的政府、社區(qū)等利益相關(guān)者。智能化企業(yè)在進(jìn)行獲利運(yùn)營(yíng)時(shí)，在滿足內(nèi)部利益相關(guān)者的同時(shí)，還必須兼顧處于智能化企業(yè)外部的其他利益相關(guān)者的利益。然而，從智能化企業(yè)的有機(jī)整體性的本質(zhì)特征可以看出，企業(yè)外部的利益相關(guān)者與企業(yè)內(nèi)部的利益相關(guān)者具有本質(zhì)的不同，外部利益相關(guān)者本身是社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)點(diǎn)，他們與法人企業(yè)一樣享有平等的權(quán)益。

關(guān)于智能化企業(yè)外部利益相關(guān)者的權(quán)益保護(hù)，主要是依靠國(guó)家法律條例和市場(chǎng)機(jī)制手段進(jìn)行監(jiān)管，如制定稅法、合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護(hù)法等，以及規(guī)范要素市場(chǎng)和商品（勞務(wù)）市場(chǎng)健康競(jìng)爭(zhēng)與持續(xù)運(yùn)行等方面。智能化企業(yè)公司治理必須重視政府以法監(jiān)管治理的市場(chǎng)層，主要負(fù)責(zé)對(duì)于市場(chǎng)的利益相關(guān)者的產(chǎn)權(quán)與契約保護(hù)，確保外部利益相關(guān)者的基本利益得到保障。

智能化企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者的權(quán)益保護(hù)，主要是通過(guò)健全完善公司治理結(jié)構(gòu)和功能。智能化企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)一般是由股東組成股東大會(huì)，由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)，再由董事會(huì)聘任經(jīng)理人，并在股東、董事會(huì)、經(jīng)理人之間形成雙層委托關(guān)系，這種治理模式過(guò)于突出了股東的主導(dǎo)力量，而忽視了債權(quán)人、職工等利益相關(guān)者在公司治理中的作用。因此，完善的智能化企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該是在堅(jiān)持股東主導(dǎo)的治理理念的同時(shí)，其他所有利益相關(guān)者積極參與治理，并且要在國(guó)家法律法規(guī)以及公司治理結(jié)構(gòu)中健全參與治理的程序、機(jī)構(gòu)及監(jiān)督功能。

智能化企業(yè)利益相關(guān)者大會(huì)的提出是及時(shí)和必要的，只有智能化企業(yè)的中小股東、長(zhǎng)期債權(quán)人、普通員工、供應(yīng)商和社區(qū)等利益相關(guān)者等弱勢(shì)群體，依照公平、合理的原則選舉出來(lái)的監(jiān)事代表，才能真正維護(hù)好他們的利益。智能化企業(yè)的利益相關(guān)者大會(huì)參會(huì)成員一般不包括大股東和管理層任職的中小股東，但可以列席利益相關(guān)者大會(huì)。由智能化企業(yè)利益相關(guān)者大會(huì)選舉誕生能夠代表自己利益群體的監(jiān)事會(huì)，智能化企業(yè)監(jiān)事會(huì)必須由企業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)權(quán)主體的代表組成，監(jiān)事會(huì)的功能應(yīng)定位于代表廣大的利益相關(guān)者履行對(duì)公司核心治理層的監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)其他利益相關(guān)者的利益。監(jiān)事會(huì)是智能化企業(yè)的會(huì)議體常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)核心治理層等人員違反法律、章程的行為予以指正，并對(duì)核心結(jié)構(gòu)層擁有保證合法權(quán)利的監(jiān)督權(quán)和危害預(yù)警權(quán)。

四、 智能化企業(yè)監(jiān)事會(huì)的選舉構(gòu)成

智能化企業(yè)的監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)的監(jiān)事資格具有一定的要求，可以是中小股東、長(zhǎng)期債權(quán)人、公司職工和長(zhǎng)期供應(yīng)商，或者是由弱勢(shì)產(chǎn)權(quán)主體委托的非公司專業(yè)人員，但公司的董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理等不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)成員人數(shù)應(yīng)符合法律、法規(guī)的要求，并具備履行職務(wù)所必須的專業(yè)知識(shí)、技能和素質(zhì)，以便保證監(jiān)事會(huì)能夠進(jìn)行富有成效的決策，做出科學(xué)合理、公正謹(jǐn)慎的監(jiān)管。監(jiān)事會(huì)可設(shè)主席、委員等職，可以下設(shè)關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)、審計(jì)監(jiān)察委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)履約委員會(huì)、勞工保障委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)秘書等，分別負(fù)責(zé)智能化企業(yè)的大股東關(guān)聯(lián)交易、核心管理層的監(jiān)督審計(jì)、債權(quán)人和供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)履約以及普通員工的權(quán)益保障的方面。

智能化企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象極為普遍。為了保證中小股東、債權(quán)人以及其他利益相關(guān)者的利益，智能化企業(yè)的監(jiān)事會(huì)設(shè)立關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)對(duì)核心治理層的監(jiān)管非常必要，定期的審核、披露關(guān)聯(lián)交易信息，在關(guān)聯(lián)交易的事前、事中和事后都進(jìn)行有效地監(jiān)督，必要時(shí)付諸法律是關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)的一個(gè)重要職責(zé)。

智能化企業(yè)的監(jiān)事會(huì)需要設(shè)立審計(jì)監(jiān)督委員會(huì)，履行日常的審計(jì)和稽查職責(zé)，監(jiān)督公司規(guī)范運(yùn)作，保證公司利益相關(guān)者的利益。監(jiān)事會(huì)的審計(jì)監(jiān)督委員會(huì)不同于董事會(huì)的財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)，董事會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)重點(diǎn)是股東大會(huì)和董事會(huì)對(duì)于管理層的監(jiān)督審計(jì)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。監(jiān)事會(huì)的審計(jì)監(jiān)督委員會(huì)則重點(diǎn)對(duì)于核心治理層的監(jiān)管，并且監(jiān)管目的在于保證其他利益相關(guān)者的權(quán)利。

監(jiān)事會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)履約委員會(huì)設(shè)立主要目的是保護(hù)公司債權(quán)人和長(zhǎng)期供應(yīng)商的權(quán)利。而至于對(duì)于公司客戶的履約風(fēng)險(xiǎn)的控制，主要是由公司核心治理層來(lái)控制。長(zhǎng)期以來(lái)，保護(hù)公司債權(quán)人和長(zhǎng)期供應(yīng)商的權(quán)利主要依靠市場(chǎng)法規(guī)。監(jiān)事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)履約委員會(huì)的設(shè)立為解決市場(chǎng)履約風(fēng)險(xiǎn)提供了一個(gè)很好的機(jī)構(gòu)，并建立一個(gè)溝通協(xié)商的渠道，為多方共贏互惠的發(fā)展建立了有效地互動(dòng)基礎(chǔ)。

監(jiān)事會(huì)的勞工保障委員會(huì)的設(shè)立主要目的是保護(hù)公司員工和社區(qū)環(huán)境方的權(quán)利。長(zhǎng)期以來(lái)，公司普通員工和環(huán)境社區(qū)的權(quán)利不能得到有效地保護(hù)。監(jiān)事會(huì)勞工保障委員會(huì)的設(shè)立為保護(hù)員工權(quán)利提供了一個(gè)有效溝通的渠道，為多方共贏互惠的發(fā)展建立了有效地互動(dòng)基礎(chǔ)。

智能化企業(yè)的監(jiān)事會(huì)會(huì)議必須有記錄，因此，監(jiān)事會(huì)可設(shè)監(jiān)事會(huì)秘書一名，由監(jiān)事會(huì)聘任和解聘，監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄由監(jiān)事會(huì)秘書負(fù)責(zé)制作，監(jiān)事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

五、 智能化企業(yè)監(jiān)事會(huì)的功能定位

智能化企業(yè)的監(jiān)事會(huì)是智能化企業(yè)內(nèi)部行使監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)，是企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。智能化企業(yè)監(jiān)事會(huì)的首要功能是對(duì)核心治理層的經(jīng)營(yíng)管理的執(zhí)行監(jiān)督，其次是保護(hù)企業(yè)弱勢(shì)群體的危害預(yù)警功能，第三是經(jīng)營(yíng)信息的披露功能。

監(jiān)事會(huì)作為專門的公司監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)核心治理層的業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行專門的監(jiān)督。特別是核心治理層權(quán)力日益膨脹，設(shè)立監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，可以促使核心治理層認(rèn)真執(zhí)行公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，正確地決策，以保障公司健康有序地發(fā)展。

智能化企業(yè)的監(jiān)事會(huì)除了考慮保護(hù)中小股東的利益外，也要對(duì)債權(quán)人、供應(yīng)商和其他利益相關(guān)者利益的保護(hù)。監(jiān)事會(huì)的監(jiān)控防線要前移，建立危害預(yù)警系統(tǒng)，讓智能化企業(yè)核心治理層在權(quán)力行使前就得到預(yù)警防范。必須要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的法律地位，設(shè)計(jì)有效的監(jiān)督機(jī)制，其功能定位應(yīng)該是代表廣大的利益相關(guān)者對(duì)核心治理層進(jìn)行監(jiān)督。智能化監(jiān)事會(huì)的另一重要職能是能夠及時(shí)報(bào)告異常的經(jīng)營(yíng)信息。健全完善的信息披露制度是確保企業(yè)健康、快速及可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保護(hù)利益相關(guān)者各方利益的重要手段。

六、 結(jié)論

本文論述了智能化企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，首次提出并豐富了智能化企業(yè)利益相關(guān)者大會(huì)及監(jiān)事會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)為智能化企業(yè)的利益相關(guān)者大會(huì)是智能化企業(yè)非主要股東利益相關(guān)者的權(quán)力保證機(jī)關(guān)，它是由中小股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者組成，對(duì)公司重大事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)決策具有監(jiān)督權(quán)，并對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理有一定的建議權(quán)。

智能化企業(yè)的監(jiān)事會(huì)是由非主要股東利益相關(guān)者大會(huì)選舉產(chǎn)生，智能化企業(yè)的監(jiān)事會(huì)向利益相關(guān)者大會(huì)負(fù)責(zé)，是公司監(jiān)督核心治理層進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)核心治理層等人員違反法律、章程的行為予以指正。

監(jiān)事會(huì)可以下設(shè)勞動(dòng)保障委員會(huì)、關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)履約委員會(huì)，分別對(duì)企業(yè)職工、中小股東、長(zhǎng)期債權(quán)人和穩(wěn)定供應(yīng)商負(fù)責(zé)，并對(duì)核心結(jié)構(gòu)層擁有保證合法權(quán)利的監(jiān)督權(quán)和危害預(yù)警權(quán)。同時(shí)，認(rèn)為對(duì)核心治理層的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督是監(jiān)事會(huì)的首要功能，對(duì)于危害預(yù)警和信息披露則是監(jiān)事會(huì)的兩個(gè)重要功能。

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第7篇：智能化社會(huì)治理范文

關(guān)鍵詞：建筑智能化系統(tǒng)；項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：TU855

在20世紀(jì)80年代初，美國(guó)出現(xiàn)了智能建筑，在80年代末，我國(guó)也開(kāi)始了智能建筑的建設(shè)，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之下，建筑智能化系統(tǒng)工程的規(guī)模逐漸的擴(kuò)大，智能建筑建設(shè)的技術(shù)也逐漸的發(fā)展，人們對(duì)建筑智能化系統(tǒng)工程的關(guān)注度逐漸的增加。但是在發(fā)展的過(guò)程中，建筑智能化系統(tǒng)的項(xiàng)目管理中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，在這樣的形勢(shì)之下，我們必須要根據(jù)問(wèn)題的原因制定解決的方法，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)建筑智能化系統(tǒng)工程的發(fā)展。

1建筑智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理

建筑智能化系統(tǒng)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，它是以高科技為基礎(chǔ)，以人、環(huán)境、信息相互作用為前提的一種獨(dú)特辦公環(huán)境。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益、投資力度、使用效率以及工作效率的影響

每幢建筑物的智能化程度都是不同的，但是智能建筑所想達(dá)到的效果都是一樣的。（1）將信息資源進(jìn)行共享；（2）提供獨(dú)特愜意的工作環(huán)境，將工作效率進(jìn)行最大程度的提高；（3）利用智能化對(duì)建筑設(shè)備和建筑物進(jìn)行管理，減少管理人員的使用，將建設(shè)的能源進(jìn)行最大限度的減少，減少建設(shè)的成本，提高資金的使用率。第四，幫助建筑物適應(yīng)多變的、復(fù)雜的工作性質(zhì)和工作環(huán)境。

2建筑智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

受我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)的智能化人才培養(yǎng)、智能化技術(shù)發(fā)展以及智能化管理都受到了相應(yīng)的限制，在這樣的情況之下，我國(guó)的智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理也受到了很大影響，出現(xiàn)了很多的缺陷和漏洞。

站在業(yè)主的角度進(jìn)行分析，首先，很多的業(yè)主都沒(méi)有專業(yè)人才，對(duì)智能建筑技術(shù)、智能建設(shè)設(shè)備以及智能建設(shè)系統(tǒng)都沒(méi)有進(jìn)行明確具體的了解，對(duì)智能系統(tǒng)的定位、智能系統(tǒng)的功能需求了解的更是少之又少。在實(shí)施的過(guò)程中，因資金的不足導(dǎo)致很多工程的建筑質(zhì)量較低，對(duì)系統(tǒng)的開(kāi)通率造成嚴(yán)重的影響。其次，對(duì)技術(shù)的采用沒(méi)有進(jìn)行明確的了解，不知道怎么才能使技術(shù)的性能得以最大化的發(fā)揮，對(duì)于子系統(tǒng)的結(jié)合、分離也沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)掌握，很多業(yè)主認(rèn)為只要采用了最好的弱電系統(tǒng)，將他們集成起來(lái)，組織的建筑智能化系統(tǒng)就是最好的。但是他們忽略了一個(gè)重要的問(wèn)題，那就是子系統(tǒng)的集成，若子系統(tǒng)沒(méi)有進(jìn)行合理的集成，那么就會(huì)導(dǎo)致建筑智能化系統(tǒng)的第二次開(kāi)發(fā)。第三，在設(shè)備供應(yīng)商的選擇上，系統(tǒng)集成商的選擇上，具有一定的盲目性，沒(méi)有相應(yīng)的選擇經(jīng)驗(yàn)，在招標(biāo)文件和合同方面，制定的內(nèi)容都較模糊，沒(méi)有進(jìn)行明確的制定，在合同的簽訂時(shí)也出現(xiàn)了一些漏洞，導(dǎo)致在以后的建設(shè)中出現(xiàn)了一系列的糾紛問(wèn)題。第四，在建設(shè)的過(guò)程中，沒(méi)有將業(yè)主的職責(zé)、設(shè)計(jì)院的職責(zé)、設(shè)備供貨商的職責(zé)、系統(tǒng)集成商的職責(zé)以及安裝施工方的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，在出現(xiàn)了問(wèn)題之后，不知道應(yīng)該將責(zé)任歸咎于哪方，不利于今后工作的開(kāi)展，與此同時(shí)，也造成了一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。第五、很多承包商為了追求更多的利益，在施工的技術(shù)上以及工程的技術(shù)上，投機(jī)取巧，只保證任務(wù)的完成，對(duì)功能要求的滿足沒(méi)有進(jìn)行判斷和處理。

站在設(shè)計(jì)方面進(jìn)行分析，很多的項(xiàng)目智能化弱電工程設(shè)計(jì)一般都滯后于機(jī)電設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)院在對(duì)施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，智能化系統(tǒng)設(shè)備不能進(jìn)行圖形的選擇、貨物的預(yù)定。致使土建設(shè)計(jì)圖和機(jī)電設(shè)計(jì)圖不能應(yīng)用到智能系統(tǒng)中，在這樣的情況之下，智能化系統(tǒng)會(huì)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，這樣的無(wú)規(guī)范性操作導(dǎo)致弱電管線出現(xiàn)預(yù)埋遺漏的現(xiàn)象，電纜通道較小或者根本沒(méi)有電纜通道的現(xiàn)象。此外，智能化設(shè)備供應(yīng)商對(duì)于施工圖的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了不合格的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙不管是在設(shè)計(jì)的深度方面還是設(shè)計(jì)圖的規(guī)范方面，都不符合國(guó)家規(guī)定的要求。在對(duì)土建設(shè)計(jì)和機(jī)電設(shè)計(jì)進(jìn)行配合時(shí)，因?yàn)槿狈σ欢ǖ膮f(xié)調(diào)性，導(dǎo)致制定出來(lái)設(shè)計(jì)的不能將現(xiàn)場(chǎng)施工的要求進(jìn)行滿足。另外，很多的設(shè)備制造商因?yàn)槔娴尿?qū)使，利用合同的漏洞采用低成本、系統(tǒng)功能較弱、可靠性較低的設(shè)計(jì)方案。

3建筑智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的建議

3.1首先從工程項(xiàng)目的功能定位入手，將各子系統(tǒng)的技術(shù)定位、設(shè)備性能的選擇、性能的費(fèi)用、工程的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制，讓總方案的設(shè)計(jì)、各子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以及智能化系統(tǒng)的總體工程進(jìn)行優(yōu)化，最大程度的減少投資的費(fèi)用。

3.2從設(shè)計(jì)開(kāi)始入手，在配置工程的子系統(tǒng)時(shí)，要將全系統(tǒng)的信息互通、全系統(tǒng)的集成都考慮其中，把智能化系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，進(jìn)行各階段、各領(lǐng)域的實(shí)施，將信息資源進(jìn)行全局性的使用，各子系統(tǒng)在形成獨(dú)立的體系之后，容易出現(xiàn)系統(tǒng)重復(fù)以及系統(tǒng)打架的現(xiàn)象，統(tǒng)一管理分步實(shí)施能將此問(wèn)題進(jìn)行合理的解決。

3.3在施工開(kāi)始之后，就采用系統(tǒng)工程的管理方法進(jìn)行管理，并根據(jù)工程的具體情況制定實(shí)施計(jì)劃，最先制定一個(gè)整體的實(shí)施計(jì)劃，在此之后，制定各子系統(tǒng)的實(shí)施計(jì)劃，在制定計(jì)劃時(shí)，要將可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整體性的考慮，將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決，保證施工的正常運(yùn)行，避免不必要的二次返工，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑智能化建設(shè)得到了一定的發(fā)展，但是僅僅局限于初級(jí)階段，無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)水平還是規(guī)范性運(yùn)營(yíng)水平都還處在較低的階段，在智能簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目管理中，也存在著一系列的問(wèn)題，無(wú)論是業(yè)務(wù)的管理水平還是技術(shù)的使用能力都存在著很多缺陷，在這樣的形勢(shì)之下，我們就要加強(qiáng)對(duì)建筑智能化建設(shè)方法的研究，將我國(guó)智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目的管理水平進(jìn)行提高，讓我國(guó)的建筑智能化建設(shè)進(jìn)入另一個(gè)階段。

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第8篇：智能化社會(huì)治理范文

【關(guān)鍵詞】廢棄食用油脂；資源化利用；智能化收集

1.引言

廢棄食用油脂俗是指餐飲行業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的不能再食用的動(dòng)植物油脂，主要指由賓館、酒樓的剩飯、剩菜（通稱泔水）和餐飲業(yè)洗滌池溝排的油水混合物，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工、提煉出的油，劣質(zhì)動(dòng)物肉、動(dòng)物內(nèi)臟、動(dòng)物皮加工以及提煉后產(chǎn)出的油，以及用于油炸食品的油使用次數(shù)超過(guò)一定次數(shù)后，再被重復(fù)使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。這種廢棄食用油含有大量有害微生物、重金屬超標(biāo)、以及黃曲霉素、苯并芘等致癌物質(zhì)，食用后將導(dǎo)致消化道疾病，甚至胃癌、腸癌、肝癌等惡性腫瘤，對(duì)人們飲食安全造成極大威脅，怎樣有效監(jiān)控這種油脂的合理回收利用，成為防止廢棄食用油脂回流餐桌的關(guān)鍵。

2.我國(guó)廢棄食用油脂處理現(xiàn)狀

我國(guó)廢棄食用油脂主要來(lái)源于餐飲企業(yè)，目前國(guó)內(nèi)餐飲企業(yè)（包括學(xué)校及單位食堂）有500多萬(wàn)家，這些餐飲企業(yè)每天產(chǎn)生將近10萬(wàn)噸餐廚廢棄物。目前的收集渠道：一是從餐飲企業(yè)的下水道中淘撈收集；二是在餐飲企業(yè)的剩飯菜等俗稱“泔水”的餐廚垃圾中收集。單個(gè)餐飲企業(yè)每天產(chǎn)生的餐廚廢棄物很少，需要大量人員采取螞蟻搬家的方式，從各餐飲企業(yè)收集，利用廉價(jià)和隱蔽的運(yùn)輸方式（多為農(nóng)用車和三輪摩托在夜晚運(yùn)輸）運(yùn)到非法加工點(diǎn)銷售。成批量的原料運(yùn)到加工窩點(diǎn)，經(jīng)過(guò)熬制、脫色、去味和按比例攙兌（加入一定量的食用油）后，就加工出外觀和氣味與正常食用油無(wú)異的“地溝油”。

從餐飲企業(yè)的餐廚垃圾中提煉1噸“地溝油”，成本僅為300元左右。掏“地溝油”的人平均掏一桶油就能掙七八十元。按一個(gè)人每天掏4桶油，回收提煉后，能按食用油的一半價(jià)出售，每月就能掙近1萬(wàn)元。暴利導(dǎo)致“地溝油”回流餐桌的現(xiàn)象屢禁不止。

2010年7月國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》，對(duì)廢棄食用油脂的排放、回收、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容提出了要求。這表明，監(jiān)管部門開(kāi)始重視廢棄食用油脂供應(yīng)鏈管理中存在的問(wèn)題，試圖從源頭入手加大“地溝油”的監(jiān)管力度。2011年9月公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南多省公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用地溝油制售食用油案件，搗毀一個(gè)集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等6大環(huán)節(jié)于一體的地溝油生產(chǎn)銷售“產(chǎn)業(yè)鏈”。

3.廢棄食用油脂處理存在的問(wèn)題

國(guó)內(nèi)處理廢棄食用油脂的方法主要是采用固定化酶法生產(chǎn)生物柴油，生物柴油作為清潔能源，可代替礦物燃料油，且不含重金屬，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目的；生產(chǎn)出來(lái)的固廢物可以作蛋白飼料添加劑，高溫處理過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣可以用來(lái)發(fā)電?？梢哉f(shuō)餐廚廢棄物資源化利用，變廢為寶，化害為利，不僅是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，也解決了餐廚廢棄物引發(fā)食品安全的難題。

但是目前國(guó)內(nèi)廢棄食用油脂的回收管理還存在很多難點(diǎn)：首先廢棄食用油脂的監(jiān)管部門涉及環(huán)保、工商、食品安全、衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等多部門行業(yè)管理，監(jiān)管存在交叉和盲點(diǎn)，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督和調(diào)度，使得兩年來(lái)地溝油制售禁而不絕。其次就是廢棄食用油脂收購(gòu)價(jià)逐年飆升，不法商販提煉的“地溝油”通過(guò)非法渠道回流餐飲行業(yè)，利潤(rùn)豐厚，而生物柴油生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻處于原料成本和售價(jià)倒掛狀況，結(jié)果導(dǎo)致我國(guó)每年有近千萬(wàn)噸的廢棄食用油脂資源，不能合理合法按正常渠道及時(shí)回收，一方面生物柴油生產(chǎn)企業(yè)陷入原材料短缺，生產(chǎn)無(wú)法保證。另一方面‘地溝油’回流餐桌現(xiàn)象，屢禁不止，消費(fèi)者食品安全權(quán)益不能保障。

4.從源頭治理抓起，加大各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度

廢棄食用油脂監(jiān)管在世界上同樣也是棘手問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家的通常做法是通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管和嚴(yán)厲的懲罰措施，在日本，廢棄食用油脂由專業(yè)收集公司統(tǒng)一回收，在政府同一監(jiān)管下，生產(chǎn)企業(yè)將廢棄食用油脂提煉后，用于環(huán)衛(wèi)車的燃料。英國(guó)境內(nèi)整個(gè)廢棄食用油脂收集處理系統(tǒng)都在政府遠(yuǎn)程監(jiān)控下，從廢棄食用油脂產(chǎn)生、回收到再利用都詳細(xì)的記錄，一旦發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)將廚余廢油私自倒入下水系統(tǒng)，企業(yè)將會(huì)面臨高額罰款和不良記錄。德國(guó)政府與每一家餐飲企業(yè)制定泔水廢棄食用油脂回收合同，餐館安裝油水分離裝置，使用過(guò)的食用油脂由政府許可的專業(yè)回收企業(yè)收集、分類回收。廢棄食用油脂通過(guò)建立完善的回收運(yùn)輸、集中處理等方面的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其資源化利用。

國(guó)內(nèi)部分省市也力圖從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為，避免將餐廚廢棄物直接作為飼料進(jìn)入食物鏈。上海市、浙江、江蘇等省出臺(tái)餐廚垃圾管理的地方法規(guī)。蘇州市以政府令的形式，強(qiáng)制餐廚垃圾產(chǎn)生單位免費(fèi)將餐廚垃圾由取得廢棄食用油脂收運(yùn)資質(zhì)的單位統(tǒng)一回收，工商、城管、質(zhì)檢、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊地溝油非法倒賣的行為。并建立一套遠(yuǎn)程智能化監(jiān)控系統(tǒng)，餐飲行業(yè)必須使用油水分離器和隔油池等設(shè)施，準(zhǔn)確監(jiān)控廢棄油脂的種類、數(shù)量、去向，精確核算全市每天廢棄食用油脂產(chǎn)生數(shù)量，和生產(chǎn)企業(yè)處理廢棄食用油脂的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)廢棄食用油脂的回收、運(yùn)輸、生產(chǎn)的全過(guò)程管理。政府根據(jù)實(shí)際處理狀況，對(duì)回收企業(yè)每處理一噸餐廚垃圾給予補(bǔ)貼。

5.廢棄食用油脂智能化收集技術(shù)從源頭禁排到回收處理各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)廢棄食用油脂全程管理

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于同意北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市（區(qū)）餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)實(shí)施方案并確定為試點(diǎn)城市（區(qū)）的通知》，確定北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市（區(qū)）為推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市（區(qū)）。并安排專項(xiàng)資金6.3億元，對(duì)試點(diǎn)城市（區(qū)）給予支持。這些試點(diǎn)城市規(guī)劃了完善的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理和利用體系，提出了廢棄油脂、固形物和液體的一體化統(tǒng)籌解決方案，從加強(qiáng)源頭禁排出發(fā)，到油水分離、油脂檢測(cè)、收集運(yùn)輸、流向監(jiān)控、回收處理等一系列環(huán)節(jié)監(jiān)管。與之相適應(yīng)的的新技術(shù)與新產(chǎn)品的研發(fā)制造工作也迅速展開(kāi)。

河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院承擔(dān)的科技部2012年質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目《廢棄食用油脂智能化收集關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研究》，從廢棄食用油脂產(chǎn)生的根源和運(yùn)輸途徑入手，抓住治理關(guān)鍵技術(shù)需求，實(shí)現(xiàn)智能化收集關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研究。

項(xiàng)目組首先完成研發(fā)餐具清洗下水口專用智能化收集分離設(shè)備。大量油脂的污水經(jīng)灶臺(tái)、刷碗池下水口排入下水道流入地下管網(wǎng)，經(jīng)過(guò)靜置后在管道、窨井（地溝）上部形成的油膩漂浮物，含油脂、廢水等，是“地溝油”主要來(lái)源之一，也是市政排水管網(wǎng)堵塞的重要原因之一。該設(shè)備技術(shù)摒棄了傳統(tǒng)的老式的隔油池，淘汰了所謂的化學(xué)試劑將油脂分離排向下水道的技術(shù)，而是采用高效率的油水分離技術(shù)，通過(guò)油水比重差異、油脂傳感器、自控系統(tǒng)將含油量超過(guò)90%的油脂混合液體排入指定收油容器，并由專業(yè)人員回收。從根本入手，打斷頑固的“地溝油”利益鏈，避免二次污染環(huán)境，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是資源利用的核心；智能化收集分離設(shè)備將成為餐飲業(yè)必備的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)備。

在高效的油水分離技術(shù)基礎(chǔ)上該項(xiàng)目重點(diǎn)研發(fā)專用智能化泔水收集系統(tǒng)，主要針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的不能再食用的動(dòng)植物油脂，包括餐飲業(yè)廢棄油脂，含油脂廢水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離后產(chǎn)生的不可再食用的油脂（將剩飯剩菜等廚余垃圾倒入研發(fā)的智能化泔水桶中暫時(shí)儲(chǔ)存）。該設(shè)備具備以下功能：1.監(jiān)控。將收集的泔水進(jìn)行實(shí)時(shí)稱重，并通過(guò)重量變化分析是否出現(xiàn)異常情況，并將異常情況記錄，達(dá)到監(jiān)控的目的；2.定位。該設(shè)備還能夠?qū)崟r(shí)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)控能力；3.數(shù)據(jù)傳輸，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等手段，將數(shù)據(jù)傳輸至后臺(tái)保存；4.電子身份和電子鑰匙。每一個(gè)泔水桶具有唯一的電子身份，鎖閉后，智能通過(guò)電子鑰匙打開(kāi)；5.智能化。該設(shè)備能根據(jù)容量和重量狀態(tài)，裝滿報(bào)警并自動(dòng)鎖閉桶蓋，電池電量顯示更換或充電。

以上功能能夠有效地對(duì)泔水的流向進(jìn)行監(jiān)控管理，防止泔水收集過(guò)程中因泔水桶丟失，或者泔水隨意被倒出等異常情況而導(dǎo)致泔水流失的情況出現(xiàn)，有效制止了地溝油問(wèn)題的發(fā)生，保護(hù)人們身體健康，也保護(hù)了環(huán)境的衛(wèi)生清潔。最終幫助政府監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控，及時(shí)應(yīng)對(duì)突況。

6.智能化收集關(guān)鍵技術(shù)在餐廚垃圾規(guī)范化管理中的應(yīng)用意義

廢棄食用油脂智能化收集關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研究在保證使用功能的情況下，把智能化和低成本作為重要因素來(lái)設(shè)計(jì)，以達(dá)到方便實(shí)用、節(jié)省人力成本，便于推廣應(yīng)用和政府有效監(jiān)管的目的。智能化收集設(shè)備研制成功后，能夠在GPS監(jiān)控范圍內(nèi)，通過(guò)直觀的監(jiān)控中心，嚴(yán)密控制餐飲業(yè)廢棄油脂的產(chǎn)生、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)覆蓋式統(tǒng)籌監(jiān)管，將確保泔水全部收集，從源頭斬?cái)唷暗販嫌汀被亓鞑妥赖姆欠ɡ骀湣?/p>

智能化收集關(guān)鍵技術(shù)將建立在完善的回收、運(yùn)輸、利用體系基礎(chǔ)上，推動(dòng)廢棄食用油脂資源化利用和無(wú)害化處理，具有廣闊的應(yīng)用前景，提高城市生態(tài)文明水平，保障消費(fèi)者食品安全和身體健康，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)（[2010]36號(hào)）.

[2]蘇州市人民政府令第110號(hào)蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法.

[3]國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于同意北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市（區(qū)）餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)實(shí)施方案并確定為試點(diǎn)城市（區(qū)）的通知》.

第9篇：智能化社會(huì)治理范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng) 智能配電臺(tái)區(qū) 建設(shè)

隨著社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)現(xiàn)了電力的普及，但就目前情況看，我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展相對(duì)滯后，其供電可靠性較低，電能質(zhì)量較差，設(shè)施設(shè)備薄弱，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)也較為落后。隨著農(nóng)村用電需求量的不斷增長(zhǎng)，較低的供電能力及滯后的電網(wǎng)系統(tǒng)已無(wú)法與其需求增長(zhǎng)速度相適應(yīng)，電網(wǎng)不發(fā)達(dá)已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的主要因素。如何建立和完善農(nóng)村電網(wǎng)及電網(wǎng)配置，是我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，只有建設(shè)多功能集一體的只能配電臺(tái)區(qū)，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)配電臺(tái)區(qū)智能化，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

1 農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)的遵循原則

農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)建設(shè)須遵循“標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、因地制宜”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，分析比較不同地區(qū)負(fù)荷規(guī)模大小、負(fù)荷密度及地理情況的不同，結(jié)合理論，制定出合理的建設(shè)方案。同時(shí)，須檢查原有配電臺(tái)區(qū)的資源和設(shè)備，如還能使用則應(yīng)充分應(yīng)用，以免造成資源的浪費(fèi)。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、負(fù)荷狀況及供電可靠性等方面的實(shí)際需求，選擇與之配套的智能配電臺(tái)區(qū)功能配置，并確保類型的一致性。

2 農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)建設(shè)模式

2.1 簡(jiǎn)潔型智能配電臺(tái)區(qū)

簡(jiǎn)潔型智能配電臺(tái)區(qū)只適用于100KVA以下的農(nóng)網(wǎng)智能配電臺(tái)區(qū)，特點(diǎn)是容量小、負(fù)荷水平較低、負(fù)荷分散，主要分布在城郊或者鄉(xiāng)村。簡(jiǎn)潔型智能配電臺(tái)區(qū)具備變壓器監(jiān)測(cè)、保護(hù)、通信等基本功能，較為簡(jiǎn)單、便于操作。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)型智能配電臺(tái)區(qū)

標(biāo)準(zhǔn)型智能配電臺(tái)區(qū)在100KVA及100KVA以上、中等負(fù)荷水平的農(nóng)網(wǎng)智能配電臺(tái)區(qū)適用。較之于功能簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)潔型智能配電臺(tái)區(qū)，其除了具備配備電壓器基本監(jiān)測(cè)、保護(hù)和通信功能之外，還包括三相不平衡治理、無(wú)功補(bǔ)償控等高級(jí)應(yīng)用功能。

2.3 擴(kuò)展型智能配電臺(tái)區(qū)

擴(kuò)展型的智能配電臺(tái)區(qū)通常在對(duì)電能質(zhì)量有特別要求、對(duì)電能質(zhì)量影響較大的農(nóng)網(wǎng)智能配電臺(tái)區(qū)適用，且負(fù)荷水平很高。擴(kuò)展型智能配電臺(tái)區(qū)是簡(jiǎn)潔型和標(biāo)準(zhǔn)型智能配電臺(tái)區(qū)的拓展延伸，其功能更強(qiáng)大、齊全。除了具有一些基本功能之外，還有高級(jí)應(yīng)用功能，可對(duì)分布式能源進(jìn)行控制與檢測(cè)、對(duì)配電臺(tái)區(qū)線損進(jìn)行管理選配、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等等。

3 農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)的功能建設(shè)

3.1 臺(tái)區(qū)信息監(jiān)測(cè)

臺(tái)區(qū)的信息監(jiān)測(cè)，主要有模擬量、臺(tái)區(qū)狀態(tài)量以及臺(tái)區(qū)數(shù)字等。此外，還能監(jiān)測(cè)臺(tái)區(qū)的外部環(huán)境，包括溫度、濕度等，且能夠保管并保持所采集的數(shù)據(jù)信息，提供時(shí)間區(qū)間、數(shù)據(jù)類型等方式的查詢。

3.2 電能質(zhì)量監(jiān)控

對(duì)電能質(zhì)量的監(jiān)控，主要包括監(jiān)測(cè)臺(tái)區(qū)頻率、電壓、諧波、三步平衡等，還包括對(duì)智能采集終端運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、臺(tái)區(qū)漏電保護(hù)器遠(yuǎn)程測(cè)控、臺(tái)區(qū)無(wú)功補(bǔ)償投切遠(yuǎn)程測(cè)控等。

4 功能建設(shè)

4.1 臺(tái)區(qū)信息監(jiān)測(cè)

臺(tái)區(qū)的信息監(jiān)測(cè)，主要有模擬量、臺(tái)區(qū)狀態(tài)量以及臺(tái)區(qū)數(shù)字等。此外，還能監(jiān)測(cè)臺(tái)區(qū)的外部環(huán)境，包括溫度、濕度等，且能夠保管并保持所采集的數(shù)據(jù)信息，提供時(shí)間區(qū)間、數(shù)據(jù)類型等方式的查詢。

4.2 電能質(zhì)量監(jiān)控

對(duì)電能質(zhì)量的監(jiān)控，主要包括監(jiān)測(cè)臺(tái)區(qū)頻率、電壓、諧波、三步平衡等，還包括對(duì)智能采集終端運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、臺(tái)區(qū)漏電保護(hù)器遠(yuǎn)程測(cè)控、臺(tái)區(qū)無(wú)功補(bǔ)償投切遠(yuǎn)程測(cè)控等。

4.3 臺(tái)區(qū)異常報(bào)警

臺(tái)區(qū)異常時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，所謂異常警報(bào)包括：電壓越限、電流越限、功率因數(shù)越限、失壓防盜、缺相報(bào)警等反面。通過(guò)向終端下發(fā)控制投入和控制解除命令，集中管理終端執(zhí)行相關(guān)控制。

4.4 臺(tái)區(qū)智能經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理

通常情況下，臺(tái)區(qū)智能經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理是根據(jù)業(yè)務(wù)需要，面向變壓器，提供相對(duì)應(yīng)的控制方式，然后結(jié)合具體情況管理并設(shè)置控制策略，再通過(guò)終端系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)操作，下發(fā)投入或切除控制命令等，以實(shí)現(xiàn)臺(tái)區(qū)的智能經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。操作記錄一般記錄相關(guān)控制參數(shù)及控制命令下發(fā)、開(kāi)關(guān)動(dòng)作。

5 農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)的創(chuàng)新體現(xiàn)

5.1 觀念的創(chuàng)新

農(nóng)網(wǎng)智能化電臺(tái)區(qū)改變了傳統(tǒng)觀念，提高相關(guān)工作人員的創(chuàng)新意識(shí)，農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)的“四新”觀念已逐漸深入人心，這對(duì)農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)建設(shè)以及今后的電網(wǎng)建設(shè)，起到十分重要的推動(dòng)作用。農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)主要采取明白收費(fèi)措施，有利于用戶了解用電繳費(fèi)。

5.2 機(jī)制的創(chuàng)新

農(nóng)網(wǎng)智能化電臺(tái)區(qū)實(shí)現(xiàn)了機(jī)制的創(chuàng)新，可實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的信息化、自動(dòng)化，節(jié)省了收費(fèi)、核算、抄表等的時(shí)間和人力成本，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從根本上提高農(nóng)電管理水平。

5.3 管理的創(chuàng)新

農(nóng)網(wǎng)智能化電臺(tái)區(qū)實(shí)現(xiàn)了管理的創(chuàng)新，與傳統(tǒng)中處理故障的方式存在本質(zhì)差別。傳統(tǒng)中，發(fā)現(xiàn)故障只能上報(bào)，分析具體情況后找出解決的具體對(duì)策，這過(guò)程對(duì)電網(wǎng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。但農(nóng)網(wǎng)智能化電臺(tái)區(qū)建設(shè)，使得故障發(fā)現(xiàn)到排除故障實(shí)現(xiàn)智能化管理，保障了供電安全，且對(duì)電網(wǎng)的正常運(yùn)行影響很小。

6 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)主要采取信息統(tǒng)一采集，集體監(jiān)控、統(tǒng)一存儲(chǔ)的方式處理配電臺(tái)區(qū)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，同時(shí)，形成了綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，配電區(qū)管理功能得到有效發(fā)揮，從根本上改變了傳統(tǒng)農(nóng)電臺(tái)區(qū)落后的信息采集、監(jiān)控及存儲(chǔ)方式。此外，還能有效杜絕配電臺(tái)區(qū)中存在的線損問(wèn)題，為農(nóng)村中的低壓電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能化提供全關(guān)重要的作用，達(dá)到節(jié)約資源、科學(xué)管理的效果。

參考文獻(xiàn)

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[3] 張春喜，李朝陽(yáng)，韓善起.農(nóng)網(wǎng)智能化配電臺(tái)區(qū)建設(shè)初探[J].農(nóng)村電工，2012.