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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 檔案托管工作計劃范文

檔案托管工作計劃精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的檔案托管工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

檔案托管工作計劃

第1篇:檔案托管工作計劃范文

【論文關(guān)鍵詞】環(huán)境空氣自動監(jiān)測 子站管理方式

【論文摘要】為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性,環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站管理越來越重要。本文簡要介紹兩種管理方式的規(guī)定、措施、試用范圍。

隨著環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的不斷發(fā)展,監(jiān)測子站越來越多,監(jiān)測設備型號也越來越多,監(jiān)測人員需要掌握的技術(shù)也越來越多。為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性,環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站管理越來越重要。根據(jù)傳統(tǒng)習慣,并且參照一些先進城市的管理經(jīng)驗,可以分別采用本站固定人員管理(自管)或者委托有能力、資質(zhì)的單位管理(托管)的方式。

1.自管方式

自管方式指有固定的管理機構(gòu),有固定的專業(yè)技術(shù)人員,使用經(jīng)費較為節(jié)約,大多數(shù)單位都采取這種管理方式,是一種傳統(tǒng)的管理模式。主要有以下幾個部分:

1.1制定管理制度,提高人員素質(zhì)

環(huán)境空氣質(zhì)量日報監(jiān)測人員要明確其崗位職責,對環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建立了《子站巡檢制度》、《校準制度》、《標定規(guī)程》、《儀器定期檢驗規(guī)程》、《中午報送數(shù)據(jù)制度》、《數(shù)據(jù)審核、修約規(guī)則》。有了這些制度的約束,才能保證系統(tǒng)在可靠的質(zhì)量控制之中。工作人員按照規(guī)范要求,嚴格操作規(guī)程,加強了對儀器設備的正常維護,降低了故障率,并為提高環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,起到了監(jiān)控作用。

由于分析儀器牽涉到環(huán)??茖W、物理、化學、計算機、光學多種學科,只有不段學習,提高自己的綜合素質(zhì)才能勝任慈祥工作。去儀器廠家進行技術(shù)培訓邀請專家授課,參加國家總站、省中心站組織的空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證技術(shù)培訓。通過省中心站組織的“三基”考核,并需取得上崗合格證書,全部人員都做到持證上崗。

1.2嚴格子站巡檢,安全措施到位

子站巡檢是質(zhì)量保證的關(guān)鍵。要保證子站每周進行一次巡檢,檢查儀器的運行狀態(tài)并診斷其參數(shù)、空調(diào)情況、供電情況站房安全情況、衛(wèi)生清潔等等并作詳細記錄。采樣系統(tǒng)的日常維護:外采樣管路至少半年清潔一次,三通電磁閥每季度清潔一次;采樣管路每季度做一次氣密性檢查,同時分析儀器采樣流量及多元氣體校準儀也是每半年校準一次,確保采樣管路無堵塞、無附著和無泄露,使采樣流量恒穩(wěn)。采樣時,二氧化硫、二氧化氮分析儀使用的特氟隆過濾膜每周更換一次,撥碼診斷輪參數(shù)每周診斷一次,確認其在正確范圍內(nèi),并作好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,確保儀器在標準狀態(tài)下運行。零氣發(fā)生器的活性碳和分子篩等過濾材料每半年更換一次,臭氧發(fā)生器的生產(chǎn)能力每半年檢定一次。真空泵每年檢查一次并更換套件,保證采樣流量穩(wěn)定,風扇濾網(wǎng)每周清洗一次,空氣壓縮機每月排水一次。在校準方面使用國家一級標準物質(zhì)作為基準,并按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范對監(jiān)測儀器抽測,校準過程中使用的標準氣體,采用有資質(zhì)的氣體生產(chǎn)廠家,使用到期后及時更換,鋼瓶減壓閥使用雙級調(diào)壓穩(wěn)壓結(jié)構(gòu)。校零每周進行,校標最少每兩周進行一次,線性度的測試每季度進行,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,(每次更換鋼瓶標準氣體后將濃度輸人到多元氣體校準儀中)。

環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)是長期連續(xù)運行,無人執(zhí)守,運行安全設施非常重要。因此,必須考慮系統(tǒng)運行過程中的安全措施。為防止火災等突發(fā)事件發(fā)生對儀器運行造成損害,子站都要安裝了煙霧報警器,滅火器。為防止因外部原因?qū)е伦诱就k姡╇娀謴秃?,儀器不能恢復運行的事件發(fā)生,選用了匹配的帶斷電延時保護功能的穩(wěn)壓電源。為控制室內(nèi)溫度,安裝帶斷電復位的智能空調(diào)。安裝溫度傳感器,超過一定溫度時,自動斷電,保護儀器。

1.3完善檔案管理,為環(huán)境規(guī)劃、決策提供科學依據(jù)

對環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的建立運行發(fā)展做詳細記錄,比如子站所屬的區(qū)域位置名稱、代表的功能區(qū)類型、經(jīng)緯度海拔高度、采樣高度、監(jiān)測項目、子站周圍環(huán)境狀況。從儀器開箱驗收之日起即對儀器的型號、名稱、出廠日期、出廠標識、驗收日期、驗收過程、驗收結(jié)果、參與驗收人員、驗收審核及儀器的編號作詳細的記錄,并保存儀器設備完整的使用說明書,電子線路圖及安裝調(diào)試、運行操作規(guī)程等。在儀器使用過程中進行跟蹤記錄,如標定記錄、運行維護記錄、事故記錄、實驗記錄和質(zhì)控記錄等等。定期整理、備份環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)完整的原始數(shù)據(jù)和原始記錄對應的儀器運行時間記錄,保證原始數(shù)據(jù)的完整性和不可更改性,并進行資料的分類整理歸檔,每年的所有數(shù)據(jù)(小時值、日報、旬報、月報、年報及統(tǒng)計報表)都要刻錄光盤存檔。

2.托管方式

托管方式指將子站運行委托給有管理能力、資質(zhì)的單位進行管理,為保證托管的順利進行,需對原來的子站維修人員進行配置和監(jiān)測質(zhì)量控制規(guī)程進行調(diào)整,使調(diào)整后的子站質(zhì)量控制工作更能適應發(fā)展的需要。是它一種全新的管理方式,適用于儀器設備品種較多或者人員少或者專業(yè)技術(shù)力量不足的單位。

2.1具體措施:根據(jù)監(jiān)測要求,明確托管工作職責。托管單位需指定數(shù)名專職人員,負責系統(tǒng)子站的管理,具體子站巡檢、儀器校準維護維修質(zhì)量保證、檔案管理;按時提交系統(tǒng)儀器設備易損易耗件、備品備件和標準物質(zhì)的購置計劃;配合實施子站站房年度維護維修計劃;認真收集有關(guān)原始記錄和各項管理記錄,加強對技術(shù)檔案的建檔和管理;加強對子站監(jiān)測數(shù)據(jù)的備份和數(shù)據(jù)保密工作管理;認真制定技術(shù)培訓計劃,并對相關(guān)人員進行技術(shù)培訓;出現(xiàn)故障時,在規(guī)定的期限內(nèi)維修,確保系統(tǒng)準確可靠地連續(xù)運行;按系統(tǒng)質(zhì)量保證的規(guī)定對系統(tǒng)子站定期檢驗、維護和檢修;按系統(tǒng)管理規(guī)定和監(jiān)測質(zhì)量保證措施,認真制定和落實托管工作計劃,對系統(tǒng)監(jiān)測結(jié)果的有效性進行判斷。

每月核查托管單位完成的子站儀器設備維護、檢修、維修、檢驗、標定和送檢等質(zhì)控記錄,督促其對存在問題的及時整改;參與對托管單位的工作進行月度、季度考核和年度審核。及時了解子站站房的使用情況;每年對分析儀器進行多點校準審核,嚴格按質(zhì)量控制確定的性能判斷的參考標準。

2.2雙方責任和義務:雙方應簽定合同,按合同具體規(guī)定的權(quán)利義務來明確工作職責。

委托單位承諾按合同要求,在規(guī)定的時間內(nèi)向承包方支付相關(guān)維護費用;及時向承包方提供相關(guān)技術(shù)資料,配合承包方的工作;按時提供必要的標準物質(zhì)和維修配件;認真履行工作職責,積極配合承包方的托管工作;托延經(jīng)費支付,未能及時提供技術(shù)資料、標準物質(zhì)和維修配件,由此造成數(shù)據(jù)丟失和任務不能按時完成,由委托單位承擔責任。

托管單位承諾每兩周巡檢子站一次,進行預防性巡檢,內(nèi)容和本文自管方式一樣。如果子站發(fā)生故障,在接到通知后24小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,進行針對性巡檢,排除故障;保證中心站機房數(shù)據(jù)的完整性;嚴格遵守子站管理制度,按相關(guān)的作業(yè)指導書操作。如未遵守相關(guān)的制度和不按要求操作,根據(jù)情節(jié)輕重按管理制度對其處罰;嚴格遵守數(shù)據(jù)備份制度。

2.3考核內(nèi)容:

對子站的全年運行管理抽檢和核查,由自動監(jiān)測部門以及質(zhì)量控制部門提出整改意見。包括(1)管理制度的執(zhí)行貫徹或需要進一步完善的方面;(2)子站站房管理方面,比如站房維護、是否漏水、供電、安全防護措施、子站周圍環(huán)境條件改變對監(jiān)測的影響等資料);(3)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理,保密措施,各種統(tǒng)計報表;(4)儀器設備的運行情況,定期維護、預防性維護,儀器設備運行考核、校準和標定的記錄等等;(5)監(jiān)測儀器設備和備品備件的管理;(6)標準物質(zhì)的管理,標準物質(zhì)傳遞工作記錄,標準物質(zhì)的購置、保管、發(fā)放和使用情況記錄。

第2篇:檔案托管工作計劃范文

 

根據(jù)省、市食安辦對創(chuàng)建工作的安排部署,近期,我區(qū)對照《山東省食品安全先進市、縣(市、區(qū))驗收細則(2018)》開展了自查自評?,F(xiàn)將自查自評情況匯報如下:

一、食品安全狀況

(一)我區(qū)近三年未發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件,無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的行為。

(二)9月30日至10月3日,省食安辦委托第三方機構(gòu)對我區(qū)創(chuàng)建情況開展了群眾滿意度調(diào)查,經(jīng)反饋,我區(qū)群眾滿意度測評已順利通過。

二、黨政同責落實情況

(三)黨委政府重視

為推進創(chuàng)建工作有效落實,成立了以區(qū)長任組長,分管區(qū)長任副組長,31個部門、13個鎮(zhèn)政府(街道、開發(fā)區(qū))主要負責人為成員的省級食品安全先進區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組,下設12個工作組,分線作戰(zhàn),統(tǒng)籌推進;強化食品安全屬地管理責任,出臺《淄川區(qū)落實食品安全黨政同責的實施意見》,與鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨委(工委)、鎮(zhèn)政府(街道辦、開發(fā)區(qū)管委會)以及各食品安全監(jiān)管責任部門簽訂《2018年度食品安全目標責任書》;區(qū)政府將創(chuàng)建工作列入了2017、2018年度《政府工作報告》主要目標和重點任務,先后多次召開推進會、調(diào)度會,進一步明確職責,壓實責任;制定《創(chuàng)建工作責任清單》,明確各部門責任,工作開展情況定期在全區(qū)督導、檢查、通報;結(jié)合“十個新突破”、“十個率先突破”考核,將創(chuàng)建工作列入各鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門的目標管理考核內(nèi)容,增強了全區(qū)上下抓創(chuàng)建的積極性和主動性;開展創(chuàng)建督查工作,從食安委有關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量,成立專項督查組,對創(chuàng)建工作進行全面督查,確保創(chuàng)建工作的有效落實。

按照《淄博市政府辦公廳關(guān)于加強學生校外托管場所安全管理的意見》,認真開展中小學生校外托管場所監(jiān)管工作,對全區(qū)85家小飯桌進行了監(jiān)督檢查并進行公示。

(四)加強隊伍建設

淄川區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?3.46萬,從事食品安全監(jiān)管人員281名,食品安全監(jiān)管人員數(shù)量達到了3.8人/萬人,滿足實際監(jiān)管工作需要。我區(qū)13個食藥監(jiān)所均配備了5名正式在編監(jiān)管人員和2名專職協(xié)管員,人員實際到崗率100%;全區(qū)462名兼職村級食品安全協(xié)管員覆蓋全部村莊和社區(qū),每年開展協(xié)管員培訓、考核,報酬補助全部落實到位;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍,建立完善“區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室、鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、村有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息員”的三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體系;淄川區(qū)專門設立淄川公安分局直屬大隊,是打擊食品安全犯罪的專門機構(gòu)。

為提高食品安全監(jiān)管能力建設,我區(qū)各食品安全監(jiān)管部門每年都組織監(jiān)管人員參加食品安全相關(guān)內(nèi)容的培訓,每人每年培訓時間不少于40學時。

(五)設備裝備達標

目前我區(qū)13個基層所辦公及業(yè)務用房面積均已達到320平米創(chuàng)建要求,每個所均配備了90余萬元的執(zhí)法裝備。

(六)加強經(jīng)費保障

建立食品安全監(jiān)管經(jīng)費財政投入保障機制,自創(chuàng)建工作啟動以來,我區(qū)累計投入2040余萬元開展省級食品安全先進區(qū)和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。其中,投入600余萬元建設檢驗檢測中心;投入130萬元用于基層食藥所規(guī)范化建設;投入300余萬元對全區(qū)老舊食堂進行了改造;投入110萬元,實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻安裝工作;投入900余萬元開展食品安全監(jiān)督抽檢。

逐年加大食品及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度,2016年投入經(jīng)費263萬元,抽檢2991批次;2017年投入298萬元,抽檢3325批次;2018年計劃投入340余萬元,抽檢4900批次。

(七)加強能力建設

我區(qū)對食藥、質(zhì)監(jiān)、糧食、衛(wèi)計等部門的檢驗人員、設備進行整合,組建了正科級機構(gòu)區(qū)檢驗檢測中心,投資299.44萬元新購置各類食品檢測儀器設備19臺(套),現(xiàn)共有食品檢驗設備143臺(套)、價值511.32萬元。

根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,區(qū)疾病預防控制中心于2017年新購置設備10臺,價值106.15萬元,實驗室A類和B類設備配置率86%;2018年設備采購招標工作計劃于10月30日開標,11月2日左右簽訂合同,設備到位后,實驗室A類和B類設備配置率將達到100%。

(八)積極開展創(chuàng)新工作

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合信息處理平臺。依托省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管云服務平臺,利用“大數(shù)據(jù)”、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等現(xiàn)代信息技術(shù),建設包括農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)、移動稽查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、實時在線監(jiān)控系統(tǒng)和對外信息公示服務平臺等內(nèi)容的區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合性監(jiān)督管理(追溯)平臺。

開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。通過前期調(diào)查摸底,我們分期分批對77家學校食堂(含幼兒園)、120家中型以上餐飲單位實施了“明廚亮灶”工程。

三、食品安全源頭治理有效

(九)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

突出產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控兩個源頭,強化風險管理理念,從根本上保障我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品安全。一是認真履行高毒、高風險農(nóng)藥屬地管理責任,做好高毒、高風險農(nóng)藥管理工作。重點加大對國家明令禁止生產(chǎn)銷售的百草枯水劑等劇毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度,確保不發(fā)生藥害事件;二是緊抓春管、三夏、三秋、冬種等關(guān)鍵時節(jié),以農(nóng)資經(jīng)營門店、鄉(xiāng)村流動商販為重點區(qū)域,對重點農(nóng)資商品、重點市場和重點區(qū)域進行全面檢查,著力打擊制售假冒偽劣農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資和在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲、保鮮環(huán)節(jié)中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的違法犯罪行為;三是落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制度,對全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店逐個進行清理整治,堅決依法取締不合格經(jīng)營門店,確保農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店達標率100%。

強化食用畜產(chǎn)品監(jiān)管工作,不斷提升源頭生產(chǎn)水平。一是積極引進推廣養(yǎng)殖新技術(shù),充分利用飼料中適量添加微生物對抗生素類藥物的拮抗作用,倒逼養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對各類藥物的使用進行源頭減量,有效防范了過量使用藥物對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的不良影響。二是以標準化健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建為切入點,不斷加快標準化健康養(yǎng)殖模式的推廣應用,目前全區(qū)已創(chuàng)建國家級示范場3家、省級示范場8家、市級示范場4家。三是加大無公害畜產(chǎn)品認證工作宣傳力度,引導符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)申報無公害畜產(chǎn)品認證。

(十)加強畜禽屠宰管理及病死畜禽無害化處理

在屠宰場點常年派駐檢疫人員,嚴格按操作規(guī)程實行同步檢疫。積極開展生豬定點屠宰企業(yè)資格審查清理,規(guī)范屠宰企業(yè)“代宰”行為,對全區(qū)3家生豬定點屠宰企業(yè)全部進行審查換證,建立并落實了“八本臺帳和”“病害豬及病害豬產(chǎn)品無害化處理交接單”。

嚴格落實病死畜禽無害化處理工作,對檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品依法進行無害化處理。與齊城動物無害化處理有限公司簽訂委托處理協(xié)議,建立健全病死畜禽收集、登記、處理和產(chǎn)品去向等臺賬;發(fā)展無公害畜產(chǎn)品認證,目前全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場無公害認證比率已達到70%以上。

(十一)加強餐廚廢棄物管理

投入120萬元新購置餐廚廢棄物收集車3臺、收集桶1030個,目前我區(qū)有4臺餐廚廢棄物收集車投入運行,日收運能力達到18噸以上;按照先大后小、先多后少、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三先”原則分批推進,專人負責集中簽訂收運協(xié)議。同時,建立餐廚廢棄物產(chǎn)生臺帳和收集運輸、處置聯(lián)單臺帳,進一步完善餐廚廢棄物處理體系。

(十二)加強餐飲具集中消毒單位監(jiān)管

結(jié)合我區(qū)實際,制定了“改造一批規(guī)模較大、各方面條件相對好的單位,兼并整合一批中型單位,打擊一批臟亂差的小作坊”的工作方案,通過合資入股、代加工、全面托管等方式,全區(qū)23家餐飲具集中消毒單位整合成為4家企業(yè)。其中,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)億誠餐具消毒有限公司投資380余萬元,新建廠房2000余平方米,新上75米的全自動生產(chǎn)線、日處理能力30噸的污水處理設備和光氧催化空氣凈化設施,建成了設施設備先進、生產(chǎn)規(guī)模大、管理規(guī)范、制度完善的大型生產(chǎn)企業(yè),在省、市各級監(jiān)督檢查中得到了一致好評,在全市同行業(yè)中樹立了標桿。

四、嚴格實施全程監(jiān)管

(十三)加強食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管

實施標準化現(xiàn)場檢查制度;制定和落實各類業(yè)態(tài)標準化現(xiàn)場檢查固定表格或程序,納入監(jiān)管的單位全部建立信用檔案;對食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務單位實施分類分級監(jiān)管;對風險高、信用等級低的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),每年巡查不低于4次。持證餐飲服務單位量化分級率達到100%;學校食堂量化等級B級以上單位達100%;學校食堂食品安全季度檢查覆蓋率達到100%。食品安全全程監(jiān)管機制健全,嚴格監(jiān)管參與互聯(lián)網(wǎng)銷售、網(wǎng)上訂餐等形式的本地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有效實施食品生產(chǎn)經(jīng)營良好行為規(guī)范,對照《網(wǎng)絡餐飲服務單位監(jiān)督檢查量化分值表》,采取網(wǎng)上檢查和實體門店檢查相結(jié)合的方式,對我區(qū)11家外賣餐飲單位進行了認真細致地檢查,并在區(qū)政府網(wǎng)站上公示了檢查結(jié)果;落實網(wǎng)絡訂餐平臺食品經(jīng)營資質(zhì)審核責任,建立健全網(wǎng)絡訂餐業(yè)戶臺賬,并加強對網(wǎng)絡訂餐平臺約談機制等;完善網(wǎng)絡訂餐在線投訴和售后維權(quán)機制。

(十四)管理提檔升級

行政區(qū)域內(nèi)只有魯維制藥達到規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)標準,企業(yè)積極推行HACCP或ISO22000等先進管理體系認證;規(guī)模以下食品生產(chǎn)企業(yè)制定風險清單,全部實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。

(十五)“三小”管理規(guī)范

采取疏堵結(jié)合的辦法,重點對食品生產(chǎn)加工小餐飲、小攤販以及城區(qū)早晚市、流動菜(果)販等進行了專項治理。根據(jù)我區(qū)實際,在合適地段、位置設置了兩處疏導點,引導食品攤點、食品加工點、流動菜(果)販進入疏導點和農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動;對納入登記管理的398家小作坊建立管理檔案,對已實行登記和備案管理的1242家小餐飲、73個食品攤點完善管理檔案,全部落實“六項規(guī)范”。

(十六)開展綜合治理

淄川區(qū)政府建立了綜治辦、教育部門、公安部門、城市管理部門、食品監(jiān)管部門等共同參加的學校校園及周邊食品安全綜合治理長效機制。中小學食堂實行食品安全校長負責制,將校園食品安全作為學校安全的重要內(nèi)容,落實校園食品安全管理的主體責任,學校食堂食品安全月度自查落實到位。

(十七)監(jiān)管執(zhí)法信息公開

食品安全監(jiān)管各部門建立食品安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度,在區(qū)政府官網(wǎng)將日常監(jiān)管信息全部公開,接受廣大群眾監(jiān)督。

(十八)監(jiān)督抽檢

淄川區(qū)食品檢驗量平均每年達到4份/千人以上。每年制定年度抽檢計劃并完全落實;按相關(guān)規(guī)定在政府網(wǎng)站、電視臺等媒體公布抽檢結(jié)果。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格核查處置率達100%;核查處置情況及時對外公布;對本地發(fā)現(xiàn)或外地通報的違法行為和問題食品,及時開展上下游責任溯源追查,產(chǎn)品召回、問題食品銷毀、責任查處等后處置工作及時徹底。

(十九)重典治亂

按照年度全省食品安全重點工作安排要求,突出重點品種、重點區(qū)域,開展專項整治;強化“三安”聯(lián)動,加強行刑銜接,創(chuàng)建以來,公安、食藥、鹽務等部門開展聯(lián)合執(zhí)法30余次,移交食品案件線索9條,立案12起,刑事拘留1人,判決3人。

(二十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造。制定農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造實施方案,指導農(nóng)貿(mào)市場進行改造提升,對市場環(huán)境衛(wèi)生設施、檢測設施、公共設施、攤位設施、消防設施等基礎設施改造建設;更換2000平方米果蔬封閉交易棚棚頂,購置冷藏車輛、籠車,新上信息系統(tǒng)及相關(guān)設備;新建2個交易大棚,對市場內(nèi)消防設施、經(jīng)營設施、公共服務設施、地面和排污設施等進行了升級改造。

推進產(chǎn)業(yè)園和加工基地建設。在前期對食品加工小作坊摸底調(diào)查的基礎上,制定《淄川區(qū)引導食品生產(chǎn)加工小作坊進入固定區(qū)域集中生產(chǎn)規(guī)劃方案》,以群眾消費量大的產(chǎn)品或傳統(tǒng)特色食品為主要品種,改造或利用現(xiàn)有設施建設特色食品加工基地。目前,我區(qū)在羅村鎮(zhèn)道口村建成道口咸菜生產(chǎn)加工區(qū),不僅使傳統(tǒng)名吃“道口咸菜”得到了規(guī)范生產(chǎn),而且為分散咸菜加工小作坊發(fā)展提供了低成本生產(chǎn)經(jīng)營場所和公共服務設施,實現(xiàn)了規(guī)范化、園區(qū)化、工業(yè)化、集約化。

開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化創(chuàng)建。制定農(nóng)貿(mào)市場開展食品安全管理規(guī)范化創(chuàng)建實施方案,督促參與創(chuàng)建單位澳翔綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立食品安全自查、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測、準入、退市、召回、銷毀、市場衛(wèi)生等安全管理制度,健全入場經(jīng)營者檔案,簽訂責任書,在市場醒目位置及時公布食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果及不合格產(chǎn)品處理結(jié)果等,并通過座談、發(fā)放宣傳資料等方式不定期對相關(guān)人員進行培訓。

開展放心肉菜示范超市創(chuàng)建。對照《“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動實施方案》,不定期對超市的快檢工作進行規(guī)范化指導,督促超市落實主體責任,規(guī)范經(jīng)營行為;在超市現(xiàn)場組織“你送我檢”活動,對百姓送檢的生肉、蔬菜等進行快速檢測,并當場進行公示;引導超市建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理體系,建立健全食品購進貨驗收記錄臺帳,規(guī)范散裝食品區(qū)域標識標簽和現(xiàn)做現(xiàn)賣區(qū)域操作環(huán)境衛(wèi)生。

為提升餐飲質(zhì)量安全,我區(qū)分期分批對77家學校食堂(含幼兒園)、120家中型以上餐飲單位實施了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。

(二十一)應急管理

對食品安全專項預案進行修訂和完善,編制《食品藥品應急演練操作手冊》,建立統(tǒng)一的食品藥品突發(fā)事件預防和應急體系,保證突發(fā)事件應急處置工作的順利開展。為提高我區(qū)應對食品安全突發(fā)事件實戰(zhàn)能力,2017年12月19日,在區(qū)人民會堂一樓會議廳組織開展了食品安全事故應急演練培訓活動。演練活動主要采取桌面推演的方式,對《淄川區(qū)食品安全事故應急預案》進行演練,同時,在演練過程中圍繞食品安全應急演練各環(huán)節(jié)相關(guān)知識對參加人員進行了培訓。

五、全面落實主體責任

(二十二)規(guī)范企業(yè)管理

依法應獲行政許可方能生產(chǎn)經(jīng)營的單位,均全部取得許可證件,并持續(xù)符合許可條件;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并落實進貨查驗、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營臺帳、產(chǎn)品追溯等管理制度。

(二十三)市場開辦者責任落實

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等市場開辦者依法落實主體責任,明確了集中交易市場開辦者食品安全主體責任的相關(guān)文件或資料;與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,集中交易市場開辦者查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件,并檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,能夠及時制止違法行為并及時向監(jiān)管部門報告。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部配備了檢驗設備和檢驗人員;在市場醒目位置及時公布抽樣檢驗結(jié)果及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置結(jié)果。

(二十四)追溯機制

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場超市建立并落實市場準入制度落實召回制度,完整記錄相關(guān)情況;被召回的食品全部依法進行無害化處理。

(二十五)品牌建設

制定下發(fā)《淄川區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)淄川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設實施方案的通知》(川政字〔2016〕148號)、《淄川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于“食安山東”品牌建設的實施意見》(川政辦字〔2017〕123號),分級分類明確創(chuàng)建目標任務,并按計劃全部落實。

六、社會共治格局基本形成

(二十六)誠信體系

建立并落實食品安全誠信管理制度,將失信單位納入監(jiān)管重點、加大檢查力度,每年至少巡查四次以上。

(二十七)責任保險

開展食品安全責任保險工作,我區(qū)山東曼公酒業(yè)有限公司、淄博聊齋酒廠、淄博山里紅老酒坊酒業(yè)有限公司等單位入保。

(二十八)監(jiān)督舉報

制定《淄川區(qū)食品安全投訴舉報獎勵辦法》,設立統(tǒng)一的投訴舉報電話,安排專門的食品安全投訴舉報受理轉(zhuǎn)辦機構(gòu)和人員,12331、12315、12316、12345等投訴舉報電話全覆蓋并保持24小時暢通?!杜e報獎勵辦法》出臺以來,我區(qū)落實食品安全舉報獎勵2.5萬元,有效地促進了社會監(jiān)督,營造了群眾積極參與食品安全監(jiān)管的有利氛圍。

在我區(qū)主流媒體《淄川工作》設立食品安全專欄,每年召開兩次新聞會,對食品安全重要信息進行社會。

(二十九)宣傳教育

印發(fā)《共創(chuàng)省級食品安全先進區(qū)加快建設現(xiàn)代化新淄川——致全區(qū)居民的一封信》30余萬份,發(fā)放到全區(qū)每戶居民;印制創(chuàng)建食品安全先進區(qū)宣傳畫2萬余份,在全區(qū)462個村居食品藥品宣傳欄進行張貼;舉辦“創(chuàng)建省級食品安全先進區(qū)校園食品安全專題培訓”活動,下發(fā)《關(guān)心學生身體健康共創(chuàng)食品安全先進區(qū)》宣傳材料7萬余份;印制《淄川區(qū)食品從業(yè)人員培訓教材》4000余冊,制作食品安全宣傳片2期,對村居食品安全協(xié)管員和食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進行培訓,組織各類培訓40場次,培訓食品監(jiān)管、從業(yè)人員3000余人次;在顯著位置安裝大型立式宣傳牌、大型LED宣傳屏、固定宣傳標語、城區(qū)道路護欄宣傳牌共計1500余處,營造“共建食品安全先進區(qū),共享平安幸福淄川”的良好輿論氛圍。

 

 

第3篇:檔案托管工作計劃范文

一、科學制定發(fā)展規(guī)劃,嚴格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則,確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。去年底前,完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從今年起,危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設,固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有劃定危險化學品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。要通過財政、稅收、差別水電價等經(jīng)濟手段,引導和推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。新的化工建設項目必須進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū),逐步推動現(xiàn)有化工企業(yè)進區(qū)入園。

2.嚴格危險化學品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,認真審核危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O施的企業(yè),經(jīng)上級安全監(jiān)管部門組織專家進行現(xiàn)場審核,符合條件的頒發(fā)許可證。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標準化的企業(yè),由上級安全監(jiān)管部門直接為其辦理延期換證手續(xù),并提出該企業(yè)下次換證時的安全生產(chǎn)條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝(以下統(tǒng)稱危險工藝)的生產(chǎn)裝置要實現(xiàn)自動控制,納入換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證的條件。安全監(jiān)管部門要結(jié)合我市實際,制定工作計劃,指導和督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作,在今年底前必須完成,否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。進一步規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要研究制定我市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件,提高從業(yè)人員的準入門檻。從去年起,要把從業(yè)人員是否達到從業(yè)條件納入危險化學品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴格建設項目安全許可。投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準。要從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝的建設項目,嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監(jiān)管部門組織建設項目安全設施設計審查時,要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統(tǒng);進行建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時,要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應急措施等情況,必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進行審查;組織建設項目安全設施驗收時,要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.關(guān)閉工藝落后、設備設施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),要責令其限期整改,整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的,應依法吊銷許可證,有關(guān)單位應及時采取措施,依法予以關(guān)閉。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),由政府依法限期予以關(guān)閉。

二、加強企業(yè)安全基礎管理,提高安全管理水平

5.完善并落實安全生產(chǎn)責任制。危險化學品從業(yè)單位主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,完善全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),保障安全投入,建立內(nèi)部監(jiān)督機制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

6.嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。企業(yè)要加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴格遵守設計規(guī)范、標準和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、監(jiān)理。建設項目試生產(chǎn)前,要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”(查設計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務、定人員、定時間、定整改措施),制定試車方案,嚴格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標準組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格,方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時,要同時驗收安全設施。

7.全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。要按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》,全面開展安全生產(chǎn)標準化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標準化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標考核,通過實施安全生產(chǎn)標準化工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。劇毒化學品、易燃易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)(以下稱重點企業(yè))要在今年底前,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險化學品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患,要及時整改;對不能及時整改的,要制定整改計劃,采取防范措施,限期解決。

9.認真落實危險化學品登記制度。危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應做好危險化學品普查工作,向上級有關(guān)危險化學品登記機構(gòu)提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險化學品登記證書,在去年底前完成危險化學品登記工作。危險化學品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”(安全技術(shù)說明書和安全標簽)。

10.提高事故應急處置能力。危險化學品從業(yè)單位要按照有關(guān)標準和規(guī)范,編制危險化學品事故應急預案,配備必要的應急裝備和器材,建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練,對演練效果進行評估,適時修訂完善應急預案。市應急管理部門與危險化學品從業(yè)單位建立聯(lián)系機制,通過指導和幫助,提高應急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報告制度。每年第一季度,各化工企業(yè)要向安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)情況,并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時,要按有關(guān)規(guī)定及時報告。受委托組織一般危險化學品事故調(diào)查的企業(yè),調(diào)查工作結(jié)束后要向市政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報送事故調(diào)查報告。

12.加強安全生產(chǎn)教育培訓。要按照《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求,健全并落實安全教育培訓制度,建立安全教育培訓檔案,實行全員培訓,嚴格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動。企業(yè)每年至少進行一次全員安全培訓考核,考核成績記入員工教育培訓檔案。

三、加大安全投入,提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機制。要嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施,通過技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè),逐步提高安全技術(shù)水平。重點企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃,加大安全生產(chǎn)投入,在今年底前,完成自動化控制技術(shù)改造,通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災報警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。

15.加強重大危險源安全監(jiān)控。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作,建立重大危險源檔案,加強對重大危險源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。要建立并嚴格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責任制,定期檢大危險源壓力容器及附件、應急預案修訂及演練、應急器材準備等情況。

16.積極推動安全生產(chǎn)科技進步。鼓勵和支持危險化學品從業(yè)單位與科研機構(gòu)、大專院校有關(guān)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術(shù)合作。在危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。

四、深化專項整治

17.深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治。各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,通過部門聯(lián)合執(zhí)法,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,進一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。化工企業(yè)搬遷任務重的地方要研究制定化工企業(yè)搬遷政策,對周邊安全防護距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強危險化學品道路運輸安全監(jiān)控和協(xié)查。交通管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃并在去年6月底前完成我市危險化學品道路運輸安全監(jiān)控平臺建設工作,保證監(jiān)控覆蓋范圍,減少監(jiān)管盲點,共享監(jiān)控資源,實時動態(tài)監(jiān)控危險化學品運輸車輛運行安全狀況。在去年底前,危險化學品道路運輸車輛都要安裝符合標準規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

推進危險化學品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制。進一步建立和完善公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,形成合力,提高監(jiān)管效果。要針對危險化學品道路運輸活動跨行政區(qū)的特點,建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機制,認真查處危險化學品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。要在危險化學品主要運輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學品超載車輛卸載基地。

19.推進危險化學品經(jīng)營市場專業(yè)化。商貿(mào)、安全監(jiān)管等部門要積極推廣建立危險化學品集中交易市場的成功經(jīng)驗,推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設,指導企業(yè)完善危險化學品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務。

五、落實監(jiān)管責任,提高執(zhí)法能力

20.加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法工作。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結(jié)合我市危險化學品從業(yè)單位實際,制定年度執(zhí)法檢查工作計劃,明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標準、要求。要重點檢查企業(yè)主要負責人組織制定安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應急預案并監(jiān)督執(zhí)行的情況,企業(yè)員工安全教育培訓、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標準化實施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)要嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標準規(guī)范,開展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力,保證執(zhí)法檢查的客觀性,嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專業(yè)應急救援隊伍和專家的作用,提高事故應急救援能力和應急管理水平,并參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度,推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任。

21.嚴格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過”原則,加強對事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,認真履行職責,做好事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,制定防范措施,嚴格責任追究,開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要依法加強對企業(yè)一般危險化學品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督,檢查防范措施和責任人處理意見落實情況。

22.加強事故統(tǒng)計分析,及時通報典型事故。安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學品事故統(tǒng)計工作,按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險化學品事故信息,定期分析我市危險化學品事故的特點和規(guī)律,更好地指導安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門對典型危險化學品事故,要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報,吸取事故教訓,舉一反三,防止發(fā)生同類事故。

23.加強安全監(jiān)管隊伍建設,提高執(zhí)法水平。要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設,結(jié)合我市危險化學品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險化學品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應的專業(yè)人員和技術(shù)裝備。要加強業(yè)務培訓,提高危險化學品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

24.進一步發(fā)揮中介組織和專家作用。安全監(jiān)管部門要指導?;瘏f(xié)會、中介組織積極開展危險化學品安全管理咨詢服務,幫助指導危險化學品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度,加強基礎管理,提高安全管理水平。要建立危險化學品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險化學品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。建立重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度,鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師),加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導。

六、加強組織領(lǐng)導,著力建立危險化學品安全生產(chǎn)長效機制

25.加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要從建設社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用,加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,把危險化學品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險化學品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責的危險化學品安全生產(chǎn)長效機制。

26.建立和完善危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監(jiān)管責任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度,進一步加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險化學品安全管理的深層次問題,督促相關(guān)部門加強配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法效果。

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