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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

脫貧會(huì)議紀(jì)要精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的脫貧會(huì)議紀(jì)要主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

脫貧會(huì)議紀(jì)要

第1篇:脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

我們強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,關(guān)鍵要做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)到戶(hù),在扶貧對(duì)象、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金安排和規(guī)劃措施等方面,要做到因人、因地、因致貧原因,有針對(duì)性地精準(zhǔn)扶貧。

自加入保德縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),駐村工作隊(duì)先后與保德縣委、南河溝鄉(xiāng)政府、貧困戶(hù)簽訂了單位幫扶責(zé)任書(shū)、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),并在村內(nèi)成立了駐村工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)辦公室。

一、村級(jí)資料

在精準(zhǔn)識(shí)別方面:填寫(xiě)2016、2017年度扶貧手冊(cè)一式三份,貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)收支測(cè)算表、貧困戶(hù)登記表、“回頭看”摸底表、貧困戶(hù)信息采集表、精準(zhǔn)識(shí)別入戶(hù)普查表、貧困戶(hù)基本信息表、收入測(cè)算表、脫貧目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃表、五保貧困戶(hù)名單、60歲以上貧困戶(hù)名單、取水點(diǎn)照片、戶(hù)主與其安全住房合影、戶(hù)脫貧目標(biāo)任務(wù)表、退出花名分批計(jì)劃表、脫貧情況統(tǒng)計(jì)表、產(chǎn)業(yè)增收幫扶項(xiàng)目入戶(hù)摸底調(diào)查表、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植以村逐戶(hù)核實(shí)統(tǒng)計(jì)表、低保兜底申請(qǐng)審核表、建檔立卡貧困戶(hù)危房改造摸底表、參加新型合作醫(yī)療貧困戶(hù)名單等扶貧資料的方式,對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了貧困戶(hù)的真實(shí)信息。

在精準(zhǔn)幫扶方面:針對(duì)以上貧困戶(hù)致貧原因,我們按照政策兜底、產(chǎn)業(yè)幫扶、異地搬遷、生態(tài)扶貧、教育扶貧,“五個(gè)一批”幫扶項(xiàng)目首先制定了村脫貧計(jì)劃、村幫扶措施、戶(hù)脫貧計(jì)劃、戶(hù)精準(zhǔn)幫扶措施、年度扶貧計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃,補(bǔ)充了體現(xiàn)農(nóng)戶(hù)幫扶措施及成效的整村退耕還林信息表、發(fā)放種羊信息表、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼表、貧困戶(hù)銀行卡信息等證明幫扶收入的相關(guān)資料。

在精準(zhǔn)退出方面:完善了體現(xiàn)“兩不愁、三保障”的危房整改圖片、每戶(hù)供水點(diǎn)圖片、村醫(yī)療衛(wèi)生室照片等信息。以及整村退出登記表、戶(hù)退出登記表、戶(hù)退出申請(qǐng)書(shū)、民主評(píng)議會(huì)議紀(jì)要及簽到表。

第2篇:脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

黨的十以來(lái),全總和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,相繼出臺(tái)了厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的一系列規(guī)定,對(duì)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等,根據(jù)工作特點(diǎn),綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定了不同地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按照中央和全總有關(guān)文件精神,會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)共同研究制定具體執(zhí)行細(xì)則,并通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度予以規(guī)范。在制度宣傳和實(shí)施方面,有些地區(qū)工會(huì)把修訂好的差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷(xiāo)程序等印成小冊(cè)子,發(fā)放到每個(gè)工作人員手中,嚴(yán)格按此執(zhí)行。在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中,還根據(jù)不同事項(xiàng),要求報(bào)銷(xiāo)人提供由紀(jì)檢人員參與的主席辦公會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件說(shuō)明,讓每一項(xiàng)支出更規(guī)范,手續(xù)更完備。這些做法值得提倡和借鑒。

二、細(xì)化預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制

工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,各級(jí)工會(huì)預(yù)算編制要實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理,壓縮行政支出,特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

1.推行部門(mén)預(yù)算,提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。

各部門(mén)應(yīng)根據(jù)下一年度工作安排,對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出列出詳盡的預(yù)算說(shuō)明,并明確地分配到具體項(xiàng)目上。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上,要面向基層,重點(diǎn)向服務(wù)職工群眾、維護(hù)權(quán)益、推動(dòng)發(fā)展等方面傾斜,對(duì)職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的一些突出問(wèn)題,要加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入予以解決。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證工會(huì)重點(diǎn)工作的資金需求,分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每一項(xiàng)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性把關(guān)確認(rèn),最后形成詳細(xì)的預(yù)算支出明細(xì),并在今后工作中按照“支出明細(xì)”嚴(yán)把支出關(guān)。

2.做好規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算編報(bào),提高預(yù)算的管理水平,強(qiáng)化預(yù)算約束。

工會(huì)各部門(mén)在經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)時(shí),應(yīng)提供年初該項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算支出明細(xì),在預(yù)算范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。要建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度檢查制度,根據(jù)各部門(mén)年初工作安排,及時(shí)督促各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)禁年底集中報(bào)銷(xiāo)。對(duì)年初無(wú)預(yù)算或超預(yù)算的費(fèi)用一律不報(bào),因上級(jí)機(jī)關(guān)、政府臨時(shí)工作安排發(fā)生的費(fèi)用,要有紀(jì)委巡視組參與的主席辦公會(huì)研究同意,并附上級(jí)機(jī)關(guān)、政府的相關(guān)通知或文件才能報(bào)銷(xiāo)。要加強(qiáng)各部門(mén)預(yù)算管理,使各部門(mén)在具體工作中有目標(biāo)可尋,有制度可依,減少資金支出的隨意性,形成有效的內(nèi)部控制。

三、探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理制度

第3篇:脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

一、規(guī)劃管理有方向

去年搞好了雙塢村的村莊規(guī)劃編制,至此全鎮(zhèn)24個(gè)行政村有22個(gè)村完成了一輪規(guī)劃編制工作,并全部發(fā)文公布。同時(shí)對(duì)7個(gè)村的村莊規(guī)劃進(jìn)行了局部的調(diào)整。村鎮(zhèn)建設(shè)辦工作人員堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目均以規(guī)劃的要求來(lái)指導(dǎo)工作,但是由于《土地總體利用規(guī)劃》尚未調(diào)整,給新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)帶來(lái)了不利。本年度已經(jīng)辦理個(gè)人建房規(guī)劃審批273戶(hù),還有65戶(hù)正在審批中。集體項(xiàng)目有稽江村的農(nóng)民公寓。移民下山工程已經(jīng)竣工,目前已經(jīng)進(jìn)入抽簽分房階段。鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心,大樓也已竣工,馬上進(jìn)入裝修階段。

二、新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)

繼去年陳村和金豐村作為新農(nóng)村建設(shè)示范村,通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收后,年初確定下尉村、占岙村、裘村作為20*年度新農(nóng)村建設(shè)示范村,目前已經(jīng)通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收,等待批復(fù)。可安置40戶(hù)農(nóng)戶(hù)的稽江村農(nóng)民公寓正在緊張的準(zhǔn)備中,到1月中旬能完成招投標(biāo)工作,即可動(dòng)工新建。

三、集鎮(zhèn)管理效果明顯

由于受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控的影響,集鎮(zhèn)建設(shè)步履艱難,尤其是用地指標(biāo)缺乏。我們把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理上來(lái),加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦力量,聘請(qǐng)社會(huì)人員的參與和管理,尤其是集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)亂設(shè)攤問(wèn)題,一直是個(gè)老大難的問(wèn)題,去年我們集合衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建,會(huì)同工商部門(mén)進(jìn)行整頓,集鎮(zhèn)面貌得到了較大的改變,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)的違章建筑查處力度,亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效的控制。投資80萬(wàn)元的垃圾液壓中轉(zhuǎn)站即將投入使用,投資103.5萬(wàn)元的污水處理工程已投入使用。

四、交通建設(shè)緊緊跟上。

改善山區(qū)交通狀況,加強(qiáng)交通建設(shè),是脫貧致富的有效途徑。為此,鎮(zhèn)黨委政府始終把改善山區(qū)交通條件列入議事日程。20*年在縣交通和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,兩條公路改建工程都已順利通過(guò)驗(yàn)收,其中7.1公里的路面改建工程(石橋至止路塢,高登至梨頭樹(shù)彎),6.6公里的油路大修工程(竹田頭至耀峰)。另外由于受臺(tái)風(fēng)羅莎的影響,30多萬(wàn)倒坎已經(jīng)修復(fù),2萬(wàn)多上塌方已經(jīng)清理完畢。同時(shí)我們村鎮(zhèn)建設(shè)辦成員也積極對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)70多公里的養(yǎng)路每季度檢查一次。

五、新時(shí)期治水工程成效顯著

1、農(nóng)村飲用水工程總投資50.8萬(wàn)元,涉及6個(gè)村,共建蓄水池10只,鋪設(shè)管道11150米,解困及改善人口2560人。為解決集鎮(zhèn)飲用水問(wèn)題,對(duì)集鎮(zhèn)飲用水工程進(jìn)行了改擴(kuò)建,總投資501萬(wàn)元,鋪設(shè)管道5500米,日供水能力達(dá)到3千噸,可供8500人飲用,目前運(yùn)行情況良好。

2、低產(chǎn)畈改造。我鎮(zhèn)于去冬開(kāi)始投資428萬(wàn)元實(shí)施車(chē)竹畈低產(chǎn)田改造工程,新建防洪堤5.2公里,新建堰壩13條,渠道5.97公里,機(jī)耕路1.5公里。

3、小流域整治。我鎮(zhèn)小流域整治任務(wù)為3000米,完成3282米,總投資149.54萬(wàn)元,涉及5個(gè)村,已于11月10日通過(guò)驗(yàn)收。

4、溪流保潔工作。為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,保障小舜江源頭溪流環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)全鎮(zhèn)58公里的溪流進(jìn)行了保潔全覆蓋,鎮(zhèn)政府按季組織部分縣鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)村干部對(duì)各村進(jìn)行檢查考核,年終與村干部崗位責(zé)任制掛鉤,確保小舜江源頭水質(zhì)。

5、山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固。一年來(lái)共修復(fù)山塘水庫(kù)8只,總投資46.22萬(wàn)元,到11月15日已全面完工,目前投資238萬(wàn)元的大王尖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程正在緊張施工中。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率

城管站也好,村鎮(zhèn)建設(shè)辦也好,這是一個(gè)規(guī)劃管理部門(mén),是政府的窗口,是聯(lián)系老百姓和企業(yè)的紐帶,我們的工作好壞直接影響著政府在群眾中的形象。我們建立了工作分塊責(zé)任制,首問(wèn)責(zé)任制,相互協(xié)作制等制度。雖未上墻,但我們每個(gè)同志心里都有這個(gè)制度。有了這些內(nèi)部管理舉措,既方便了群眾,也提高了辦事效率,對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪,我們做到禮貌待人,態(tài)度和藹,動(dòng)之以情,曉之以理,使來(lái)訪者接受到我們的解釋?zhuān)刮覀兣瓪鉀_沖地來(lái),心平氣和回家,尤其是“12345”市長(zhǎng)熱線(xiàn)回復(fù)處理工作,更是認(rèn)真對(duì)待,堅(jiān)持一事一人負(fù)責(zé)制,做到事事有人管,件件有著落。全年共收到熱線(xiàn)反映86起,其中重復(fù)35起,無(wú)理13起,實(shí)際處理案件51起,已辦理完畢48起,尚有3起正在處理之中,辦結(jié)率占94.1%,直接來(lái)信來(lái)訪的案件辦結(jié)率100%。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批和鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審批制度,將會(huì)議內(nèi)容用會(huì)議紀(jì)要形式,分發(fā)全體班子成員。

以上是我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一年來(lái)的工作情況匯報(bào),但也存在著不足之處,主要表現(xiàn)在批后管理尚需加強(qiáng),監(jiān)察力度有待提高,集鎮(zhèn)管理的模式有待探索,軟件設(shè)施需跟上。

七、20*年度工作思路

20*年主要工作我們將從以下幾個(gè)方面入手:

1、搞好中心村規(guī)劃調(diào)整的試點(diǎn)工作;

2、結(jié)合新社區(qū)工作規(guī)劃要求,搞好有關(guān)村的村莊規(guī)劃調(diào)整;

3、嚴(yán)格按規(guī)劃的要求,審批各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目;

4、加強(qiáng)集鎮(zhèn)的建設(shè)和管理,加大違章建筑的查處力度;

5、加強(qiáng)通過(guò)公路的建設(shè)和管理力度,把公路管好;

第4篇:脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

   上半年,全縣民族宗教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“三觀”教育為契機(jī),牢牢把握民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定兩大主題,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,取得新成效。

   一、以“三觀”教育為突破口,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作

   (一)狠抓“三觀”教育,提升隊(duì)伍素質(zhì)

   今年以來(lái),我們按照全州統(tǒng)一布暑,將“三觀”教育活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新的突破口,緊緊圍繞“五個(gè)結(jié)合”深入開(kāi)展“三觀”教育活動(dòng),對(duì)照目標(biāo)找差距,創(chuàng)新思維強(qiáng)措施,深入剖析轉(zhuǎn)作風(fēng),為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。一是將“三觀”教育與中心工作相結(jié)合,突出發(fā)展主題;二是將“三觀”教育與日常工作相結(jié)合,完善工作機(jī)制;三是將“三觀”教育與創(chuàng)辦特色亮點(diǎn)相結(jié)合,理順工作思路;四是將“三觀”教育與自身建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)新部門(mén)形象;五是將“三觀”教育與自查自糾相結(jié)合,整治工作作風(fēng)。通過(guò)“三觀”教育,發(fā)展思路進(jìn)一步明 晰,工作措施進(jìn)一步扎實(shí),立足本職爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

   (二)狠抓“亮點(diǎn)”建設(shè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)

   基地建設(shè)是民族工作的特色和亮點(diǎn)。鑒于多種原因,我縣基地建設(shè)在全州長(zhǎng)期居于落后地位。今年以來(lái),我們進(jìn)一步調(diào)整思路,主攻難點(diǎn),以全州東大門(mén)野三關(guān)鎮(zhèn)為重心,加大投入力度,推進(jìn)以木龍埡民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為中心的基地建設(shè),取得顯著進(jìn)步。一是在示范村建設(shè)上完成了木龍埡村委會(huì)陣地建設(shè);于四月份組織村兩委班子赴建始、利川參觀考察示范村建設(shè)情況,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變觀念;農(nóng)家樂(lè)庭園及特色民居建設(shè)有序進(jìn)行;公路提檔升級(jí)開(kāi)始啟動(dòng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。己建成三元雜交牲豬繁殖基地,培植100頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)1個(gè),50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)3個(gè),30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)10個(gè)。二是民族衛(wèi)生基地、民族教育基地建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。民族醫(yī)院、民族中學(xué)多次獲縣委、政府表彰。三是電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用基地逐步規(guī)范和完善,功能得到逐步發(fā)揮。初步形成了以野三關(guān)為中心,具有幅射效應(yīng)的特色亮點(diǎn)示范區(qū)。

   (三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范資金管理

   我們?cè)诿褡鍖?zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目上,吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),合理使用,嚴(yán)格管理,受到了上級(jí)好評(píng)。一是在項(xiàng)目建設(shè)上,科學(xué)合理地安排項(xiàng)目,堅(jiān)持項(xiàng)目布局與扶貧幫困相結(jié)合;堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合;堅(jiān)持資金扶持與科技扶持相結(jié)合;堅(jiān)持項(xiàng)目論證與監(jiān)督管理相結(jié)合,使項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有效益?,F(xiàn)已完成XX年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是在資金管理上,通過(guò)建章立制,跟蹤檢查,內(nèi)部審計(jì),建檔規(guī)范等一系列措施,使資金管理達(dá)到了規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《縣民宗局民族專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》共五章二十二條。在今年上半年全省扶貧資金審計(jì)中,我局資金管理得到了省審計(jì)組的充分肯定,認(rèn)為:使用合理、管理規(guī)范,值得推廣。為今后爭(zhēng)取資金扶持及政策性項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

   (四)狠抓宗教事務(wù),完善長(zhǎng)效機(jī)制

   宗教工作無(wú)小事,縣委、政府高度重視。今年,縣委常委多次聽(tīng)取民族宗教工作匯報(bào),專(zhuān)題研究民族宗教工作,并形成了專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要。六月中旬召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的民族宗教工作會(huì)議,就民族宗教工作作了安排布暑。我們始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重,嚴(yán)格按“三個(gè)絕不允許”的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是及時(shí)完成了宗教場(chǎng)所的年檢與宗教信徒的登記造冊(cè)、宗教基層組織的改選、節(jié)假日宗教場(chǎng)所的安全監(jiān)督等日常管理工作。州民委李主任、縣委常委譚顯艾等領(lǐng)導(dǎo)親臨各宗教活動(dòng)場(chǎng)所,調(diào)查研究,檢查督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。今年四月,我局會(huì)同縣統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門(mén)分四個(gè)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,為縣委決策宗教事務(wù),提供了第一手資料。二是按照全縣宗教工作會(huì)議安排,我局與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文,就進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)作了具體要求。目前,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組三級(jí)均已簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各級(jí)的職責(zé)、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)做到了宗教工作常年有人抓,抓就抓落實(shí)。

   (五)狠抓扶貧開(kāi)發(fā),服務(wù)中心工作

   按照縣委、縣政府的總體要求,我局與縣經(jīng)管局、質(zhì)監(jiān)局、港航管理所等單位,對(duì)口幫扶野三關(guān)鎮(zhèn)高陽(yáng)寨村。我局先后組織機(jī)關(guān)干部職工深入村組及農(nóng)戶(hù)進(jìn)行走訪調(diào)查。自3月以來(lái),共組織人員下鄉(xiāng)幫扶達(dá)39天96人次。截止目前,我局為高陽(yáng)寨村辦了五件實(shí)事。一是突擊移栽煙葉500畝,為今年全村脫貧打下了基礎(chǔ);二是已修通進(jìn)村公路8公里;三是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)一幫一對(duì)口幫扶落實(shí)到位。組織干部職工捐款4000余元;爭(zhēng)取公路修建資金2.5萬(wàn)元;四是舉辦了80余人參加的村組干部及農(nóng)戶(hù)科技帶頭人培訓(xùn)班;五是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。使高陽(yáng)寨村的“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作有序進(jìn)行,受到了縣委、政府及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

   (六)狠抓民族文化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   一是組織相關(guān)部門(mén)修改《恩施自治州自治條例》,搜集整理意見(jiàn)16條;二是組織神龍溪推介活動(dòng),形式成果;三是按照全州統(tǒng)一安排,籌備民族服飾展銷(xiāo)活動(dòng);四是組織人員參與武陵山區(qū)民歌大賽和全國(guó)第十屆推新人大賽;五是支持、引導(dǎo)巴東縣樂(lè)鄉(xiāng)民族文化發(fā)展有限公司發(fā)展。該公司是全州第一家以民族民間文化挖掘、搜集;民間藝術(shù)傳承與推廣,民族民間文化書(shū)籍、音像、光盤(pán)編撰、出版;巴東地方戲曲文化教研、培訓(xùn)為主體經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的民營(yíng)文化企業(yè)。該公司的成立,對(duì)推動(dòng)我縣民族民間文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè),弘揚(yáng)民族民間文化,加快精神文明建設(shè),將起到促進(jìn)作用。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

   (七)狠抓自身建設(shè),啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷

   機(jī)關(guān)搬遷是長(zhǎng)期困擾我局的突出問(wèn)題。我局將這一問(wèn)題作為“三觀”教育整改的重要內(nèi)容。上半年,我局在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作的同時(shí),以啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn),多渠道尋求支援。通過(guò)多方努力,已與北京市民委、省民委進(jìn)行了必要的溝通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下,我局組織專(zhuān)班到北京市民委、國(guó)家民委及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),請(qǐng)求支持。北京市民委準(zhǔn)備近期來(lái)巴東回訪,并有支持意向。目前,機(jī)關(guān)搬遷前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)在7月中旬可破土動(dòng)工。

   二、以加速發(fā)展為中心任務(wù),促進(jìn)工作再上水平

   我縣民族宗教工作,堅(jiān)決貫徹黨的民族宗教政策,增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但與新時(shí)期民族宗教工作的新目標(biāo)、新任務(wù)

和新要求相對(duì)照,還存在一些困難和問(wèn)題。一是爭(zhēng)取政策的力度不夠。民族發(fā)展資金規(guī)模小,實(shí)施分散,效益不夠明顯。對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度不夠,沒(méi)有真正形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用的基地和亮點(diǎn)。二是民族區(qū)域自治法宣傳貫徹力度不夠,民族意識(shí)逐步淡化。三是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題,必須通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深入開(kāi)展“三觀”教育活動(dòng),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步創(chuàng)新思維,真抓實(shí)干,才能推進(jìn)民族宗教工作再上新臺(tái)階。

   下半年,我們將按照全縣民族宗教工作會(huì)議要求,繼續(xù)圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,在“三爭(zhēng)”、“三強(qiáng)”、“三嚴(yán)”上做文章,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

   (一)爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)發(fā)展

   一是充分利用《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施20周年的契機(jī),抓好貫徹落實(shí)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)照省《若干規(guī)定》開(kāi)展自查自糾,全面查找政策落實(shí)不到位的問(wèn)題,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)督辦落實(shí)。二是打好民族牌、庫(kù)區(qū)牌、老區(qū)牌,充分利用國(guó)家西部開(kāi)發(fā)、解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化的政策優(yōu)勢(shì),走出去,引進(jìn)來(lái),協(xié)助各部門(mén)抓好招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,重點(diǎn)支持一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)“雙民雙贏”活動(dòng)取得成效。三是調(diào)整思路,選擇具有公司+基地+農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式條件的載體,在電腦農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)上有新的作為。四是積極探索民族工作社會(huì)化的新路子,爭(zhēng)取各相關(guān)部門(mén)的配合,加大對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村的投入,借社會(huì)力量,促民族工作發(fā)展。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)民宗部門(mén)支持,努力抓住三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口支援的最后機(jī)遇,完成機(jī)關(guān)搬遷任務(wù)。

   (二)強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)意識(shí)、強(qiáng)機(jī)制

   要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“三觀”教育,進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善工作機(jī)制。一是通過(guò)“三觀”教育活動(dòng),結(jié)合民宗部門(mén)自身特點(diǎn)及工作任務(wù),進(jìn)一步拓寬思路,服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。牢固樹(shù)立權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的觀念,滿(mǎn)腔熱情地為基層群眾服務(wù)。牢固樹(shù)立為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識(shí),把維護(hù)和代表廣大群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制,始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志,切實(shí)做好本職工作。

   (三)嚴(yán)登記、嚴(yán)管理、嚴(yán)打擊

   一是切實(shí)履行好宗教管理和行政執(zhí)法主體的職能,正確處理好宗教與的關(guān)系,合法信教與非法信教的關(guān)系,依法傳教與非法傳教的關(guān)系,在全縣范圍內(nèi),對(duì)天主教徒登記造冊(cè)情況進(jìn)行一次全面抽查,摸清情況,掌握動(dòng)態(tài)。二是強(qiáng)化對(duì)天主教傳教場(chǎng)所的日常監(jiān)督與管理,明確專(zhuān)人,定期檢查,并做好信息反饋,確保天主教活動(dòng)正常化和合法化。三是堅(jiān)決抵御滲透,按照“露頭就打,重懲嚴(yán)罰”的原則,對(duì)骨干分子和屢教不改的頑固分子,堅(jiān)決予以打擊。

第5篇:脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

這一理想的實(shí)現(xiàn),需要這個(gè)大家庭中您、我、他每一位員工積極發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新高效、團(tuán)結(jié)拼搏、追求卓越、勵(lì)精圖治”的企業(yè)精神,以高度的主人翁責(zé)任感、使命感,與....同呼吸、共命運(yùn),接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于總經(jīng)理致辭稿,方便大家閱讀與鑒賞!

總經(jīng)理致辭稿1尊敬的各位朋友和酒店的全體員工:

歡迎加入尚安客,成為我們大家庭中的一員!

“做更好的時(shí)尚火鍋”―――是我們的發(fā)展目標(biāo).

“員工和企業(yè)共同成長(zhǎng)”----------是我們的發(fā)展信念.

我們堅(jiān)持認(rèn)為:企業(yè)與員工之間,不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的雇傭與被雇傭的關(guān)系,而應(yīng)該是攜手合作、共同發(fā)展的事業(yè)伙伴關(guān)系.

秉承“以人為本”的管理理念,從員工入職的第一天起,尚安客就把“人”放在我們工作的的首位,認(rèn)真致力于營(yíng)造顧客與企業(yè)、企業(yè)與員工、員工與員工之間的親切和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的家庭氣憤,讓每一個(gè)進(jìn)入尚安客的顧客和員工都感受到一種家的溫暖。

我們強(qiáng)調(diào)對(duì)顧客的尊重,把每一個(gè)客人當(dāng)作我們的家人對(duì)待,盡我們的努力為顧客提供細(xì)微的個(gè)性化的服務(wù),使我們的服務(wù)充滿(mǎn)人情味。

同時(shí),我們強(qiáng)調(diào)對(duì)員工的尊重,把每一位員工當(dāng)作我們朝夕相處的家人來(lái)的對(duì)待,要求每一個(gè)管理者必須把對(duì)員工的重視和尊重作為一切管理工作的出發(fā)點(diǎn),在全體成員中營(yíng)造相互理解,相互尊重,相互支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,并通過(guò)一系列的職業(yè)培訓(xùn),為每一位員工的進(jìn)步和成功創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。

多年的餐飲經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們:細(xì)節(jié)決定成敗,成功源自忠誠(chéng)。企業(yè)特別注重員工的主動(dòng)進(jìn)取精神及對(duì)企業(yè)的高度忠誠(chéng),要求每一位君度人認(rèn)真關(guān)注每一個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié),自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的形象和利益。

我們強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,追求卓越。質(zhì)量,不僅是企業(yè)的生命,也是我們每位成員賴(lài)以生存和發(fā)展的源泉。一流的質(zhì)量,來(lái)自規(guī)范的管理;持續(xù)的效果,來(lái)自不懈的堅(jiān)持。

我們的管理法則是:“100-1=0”。

不斷的追求卓越,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,是我們每一個(gè)尚安客人不懈的追求。尚安客給每一個(gè)員工提供的,不僅僅是生存的空間,更重要的是學(xué)習(xí)、鍛煉和成長(zhǎng)、發(fā)展的機(jī)會(huì)。

我殷切希望各位員工以尚安客為家,以心尚安客為榮,同心同德,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群策群力,不斷進(jìn)取,為成就我們共同的事業(yè)而努力奮斗。

我相信,只要我們腳踏實(shí)地,目標(biāo)一致,我們的事業(yè)一定能夠取得更大的成就。

總經(jīng)理致辭稿2全體干部員工:

律回春暉漸,萬(wàn)象始更新。值此辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子向你們致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福!向長(zhǎng)期關(guān)心和支持公司發(fā)展的各位家屬表示衷心的感謝和美好的祝愿!

20_年,是公司發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是__成立的第N個(gè)周年。這一年,在__和上級(jí)公司的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊密?chē)@加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè),著力提升服務(wù)質(zhì)量,突出實(shí)時(shí)更新、線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新、和諧發(fā)展,促使_事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。這一年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城市規(guī)模急劇擴(kuò)張、公司經(jīng)歷體制改革,各種矛盾日益凸顯、多種問(wèn)題相互交織,實(shí)現(xiàn)(公司目的)優(yōu)質(zhì)高效,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。在如此艱難形勢(shì)下,_公司全體員工同心同德,堅(jiān)定信心,迎難而上,銳意進(jìn)取,積極開(kāi)展“(按具體活動(dòng)寫(xiě))”等競(jìng)賽活動(dòng)及“(按具體活動(dòng)寫(xiě))”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為推進(jìn)體制改革作出了一定的努力。公司承擔(dān)著(服務(wù)對(duì)象)提供“(服務(wù)宗旨)”的使命。新的一年我們又將踏上新的征程。

20_年,是公司改制后的開(kāi)局之年,也是全面實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年。站在新的起點(diǎn)上,我們面臨著跨越發(fā)展的新機(jī)遇,肩負(fù)著新使命,承載著新期盼。因此,我們必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征、新區(qū)建設(shè)的新要求,認(rèn)真總結(jié)、精心謀劃新的發(fā)展大計(jì),搶占機(jī)遇加快發(fā)展速度,真抓實(shí)干提高服務(wù)品質(zhì),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ),兩年出成效,三年大提升”的工作目標(biāo),切實(shí)掌握和運(yùn)用新時(shí)期的理念和思想來(lái)指導(dǎo)我們的工作,進(jìn)行戰(zhàn)略定位,夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ),踐行(公司內(nèi)容)優(yōu)秀。

20_年,我們將深化企業(yè)改革,這也給公司帶來(lái)了管理上新的挑戰(zhàn)。我們認(rèn)識(shí)到廣大員工是企業(yè)改革的主體,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。在改革中,我們務(wù)必要正視困難,統(tǒng)一思想,凝心聚力,充分發(fā)揮員工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近員工,著力改善員工的工作、生活環(huán)境,加大后勤服務(wù)保障力度,重視員工的身心健康。通過(guò)細(xì)心體察員工的愿望和利益訴求,不斷改進(jìn)工作方式和方法,要使各項(xiàng)改革更好地、更有效地體現(xiàn)員工的切身利益,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

藍(lán)圖振奮人心,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命光榮艱巨。當(dāng)前擺在我們面前的主要任務(wù),是深入貫徹落實(shí)黨的精神,抓好安全,推進(jìn)改革,促進(jìn)穩(wěn)定,全力以赴抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。全體員工要凝聚共識(shí)、恪盡職守,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,立足新的起點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,共謀良策,切實(shí)推進(jìn)公司持續(xù)快速健康和諧發(fā)展。

一元復(fù)始肩重任,讓我們振奮精神,戮力同心,努力為開(kāi)創(chuàng)__美好事業(yè)而攜手共進(jìn),譜寫(xiě)___的新篇章!

總經(jīng)理致辭稿3親愛(ài)的全體同仁們:

還有堅(jiān)守在一線(xiàn)崗位傾情奉獻(xiàn)的員工們:

大家,晚上好!

叩啟天穹,漫天晚霞中我們點(diǎn)燃_新的夢(mèng)想;逐夢(mèng)交匯,漫天朝霞中我們祈首_新的曙光。剛剛開(kāi)場(chǎng)時(shí)四位主持人深情地演唱著《相親相愛(ài)》,我想那一句“天下相親與相愛(ài),動(dòng)身千里外,心自成一脈;今夜萬(wàn)家燈火時(shí),或許隔窗望,夢(mèng)中佳境在。。?!保俏覀冇袚?dān)當(dāng)?shù)摹癬人”與有追求的“假日人”齊聲的吶喊,也是我們敢于有夢(mèng),勇于追夢(mèng),勤于圓夢(mèng)的共同愿景。

_夢(mèng),在過(guò)去的_書(shū)寫(xiě)的尤為壯美,交織的尤為多彩!

假日匯,在嶄新的_勾勒的特別清晰,凝聚的特別強(qiáng)大!

_夢(mèng),假日匯!——這個(gè)_年最為樸實(shí)的心愿,迅速點(diǎn)燃了我們?nèi)w240多名員工心中的激情,抒發(fā)了我們?nèi)w240多名員工樸素的情懷!

夢(mèng)在前方,路在腳下。

前赴后繼,仰望星空。

細(xì)數(shù)歷歷在目的_,一冊(cè)冊(cè)工作日志、會(huì)議紀(jì)要記錄下了100多個(gè)日日夜夜的緊張與忙碌;一張張施工圖紙、團(tuán)隊(duì)照片聲情并茂地見(jiàn)證著籌備期的奔波與足跡;一幕幕體現(xiàn)關(guān)愛(ài)、追求卓越詮釋著洲際文化的“打造摯愛(ài)”和“成就杰出”。

凝心才能聚力。

實(shí)干方能強(qiáng)店!

_,我愿同大家一起共同享有盡炫自我的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同_和洲際一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

_,我們的管理團(tuán)隊(duì)將會(huì)讓最強(qiáng)的夢(mèng)想之光,照進(jìn)更多人的當(dāng)下生活和現(xiàn)實(shí)工作。

_,我們的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)要從“穩(wěn)中求進(jìn)”到“穩(wěn)中有為”,還要從“穩(wěn)中有為”再到“穩(wěn)中向好”。

起跑決定賽程,思路決定出路。

絢爛的_即將開(kāi)篇,我已經(jīng)準(zhǔn)備好起航,你們是否開(kāi)始播種夢(mèng)想的希望?

時(shí)光是永動(dòng)不止的年輪,夢(mèng)想是照耀未來(lái)的明燈。

最后,讓我們上下齊心,齊頭并進(jìn),在實(shí)現(xiàn)“_夢(mèng)”的征途上昂揚(yáng)奮進(jìn);在編織“假日匯”的藍(lán)圖中策馬揚(yáng)鞭!

謝謝大家!

總經(jīng)理致辭稿4光陰荏苒,時(shí)光如梭,隨著電動(dòng)工具的發(fā)展,隨著歷史前進(jìn)的腳步,工具制造有限公司走過(guò)了十年光輝歷程。三鋒人建設(shè)了三鋒公司,公司養(yǎng)育了人。人確定了以“與時(shí)俱進(jìn)、乘勢(shì)快上、創(chuàng)新求變、自強(qiáng)不息”的三鋒精神,形成了一整套理念體系、價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,造就了一支敢打硬仗、能打勝仗的干部職工隊(duì)伍,年年新氣象,歲歲攀高峰,取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的輝煌成就。

為了實(shí)現(xiàn)_年公司發(fā)展戰(zhàn)略,在這個(gè)陽(yáng)春三月我公司動(dòng)力工具事業(yè)部正式成立,這為公司實(shí)現(xiàn)電動(dòng)工具與汽油鋸“兩翼齊飛”的戰(zhàn)略部署拉開(kāi)了序幕,我們將全面推行以“三鋒”為主體的品牌戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,逐漸加快發(fā)展步伐。

在未來(lái)發(fā)展道路上,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“追求卓越,真誠(chéng)服務(wù)”的企業(yè)精神,堅(jiān)持“今天比明天做得更好,明天比今天做得更優(yōu)”的工作理念,努力為客戶(hù)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以“多樣化集團(tuán)”為取向,以“職業(yè)化管理,理性化經(jīng)營(yíng)”為手段,使企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)濟(jì)型”向“生命型”的過(guò)渡。

三鋒公司的發(fā)展壯大,無(wú)不凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的扶持與鼓勵(lì),離不開(kāi)廣大社會(huì)各界朋友的理解與支持,更離不開(kāi)廣大新老客戶(hù)多年來(lái)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。在此,謹(jǐn)致以衷心的感謝與崇高的敬意,同時(shí),期待著你繼續(xù)對(duì)三鋒公司給予關(guān)愛(ài)和支持。

撫今追昔,感慨萬(wàn)千;展望未來(lái),任重道遠(yuǎn)。面對(duì)日益開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,希望與困難交織,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們有幾經(jīng)錘煉敢打敢拼的干部職工隊(duì)伍,有多年積累形成的創(chuàng)新機(jī)制和體系,有不斷新增的資源儲(chǔ)備,有飛速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),三鋒人將以昂揚(yáng)的姿態(tài)和嶄新的風(fēng)貌,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加速發(fā)展,創(chuàng)出世紀(jì)輝煌!

總經(jīng)理致辭稿5迎新

親愛(ài)的各位家人:

大家上午好!

_年轉(zhuǎn)眼就這樣的過(guò)去了,_是我們二次創(chuàng)業(yè)的一年,是我們收獲最大的一年,這收獲不是指金錢(qián)而是比金錢(qián)更寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參加_店土建的家人請(qǐng)舉手,為了蒙山人脫貧致富添磚加瓦,我代表全黨全國(guó)人民感謝您!

參加_店培訓(xùn)到現(xiàn)在留下工作的請(qǐng)舉手,為了建設(shè)大美臨沂您付出這么多的汗水和努力,我代表臨沂人民政府感謝您!

在咱總店工作5年以上的員工請(qǐng)舉手,因?yàn)橛心闹С峙c陪伴我們怡朦酒店集團(tuán)才順利的發(fā)展到今天。我代表怡朦酒店全體員工感謝您

我們蒙山風(fēng)味草雞店已經(jīng)經(jīng)歷了11歲生日,度過(guò)了11個(gè)春夏秋冬,經(jīng)歷了4000多個(gè)不眠之夜,蒙山風(fēng)味草雞店這個(gè)品牌在臨沂已經(jīng)相當(dāng)知名。我希望在新的一年里我們每一位家人在曹總的帶領(lǐng)下創(chuàng)造更多的財(cái)富,借助怡朦這個(gè)品牌發(fā)揮施展自己的才華、向我們的幸福生活出發(fā)!

_年總店業(yè)績(jī): 蒙山養(yǎng)生館完成銷(xiāo)售_____元,客房完成____元,總店完成______元

新的一年我們要努力挑戰(zhàn)完成2千萬(wàn),大家有沒(méi)有信心?掌聲的快慢和聲音的大小帶表我們完成任務(wù)的信心和速度,怡朦酒店從開(kāi)業(yè)8月份初期的營(yíng)業(yè)額741113到12月份完成124萬(wàn),每月以15多萬(wàn)增長(zhǎng)數(shù),這是多么可喜的事情,并且得到了廣大客戶(hù)贊賞和支持。

新的一年我們將在4樓增加3個(gè)會(huì)議室來(lái)滿(mǎn)足一些企業(yè)的培訓(xùn)和會(huì)議并加大喜宴、壽宴,生日宴,一些超值服務(wù)讓更多的顧客辦喜事首選我們家,我們也為自己給這么多顧客服務(wù)和提供這個(gè)平臺(tái)而感到高興和自豪。我們一同攜起手來(lái)共創(chuàng)怡朦的新篇章。

我們將定為安全質(zhì)量服務(wù)年!

安全:是我們酒店服務(wù)的重點(diǎn),特別是廚房的師傅,到了上班時(shí)間就如到戰(zhàn)常你看廚房有油有氣有火有電有水是個(gè)非常危險(xiǎn)的地方,由不得任何人有絲毫的馬虎,每個(gè)員工在上下班的或工作中都要時(shí)刻謹(jǐn)記它。沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,今年我們身邊的員工同行出現(xiàn)了那么多活生生的例子讓人觸目驚心,所以我們要牢記安全第一,安全重于泰山。

質(zhì)量:包含菜品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,菜品質(zhì)量是我們企業(yè)的魂,是企業(yè)的生命,廚房的師傅要是菜品如人品,對(duì)每一道菜品要做到精益求精,把我們的老蔡做好做精,吸引更多的新顧客,不斷的推出新菜品拉住老顧客,年后將帶領(lǐng)廚師長(zhǎng)及大廚到周邊的城市去考察學(xué)習(xí),以豐富我們的創(chuàng)新菜品,

服務(wù)質(zhì)量:我們所有的家人一定要把我們怡朦的家人精神熱情好客奉獻(xiàn)在店里體現(xiàn)出來(lái),把咱們家好吃的東西通過(guò)我們的肢體語(yǔ)言細(xì)致的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)出去,新的一年我們加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)工作,對(duì)內(nèi)做好接待、維護(hù)、跟蹤、回訪建立客戶(hù)資源,對(duì)外走出去到周邊的市場(chǎng)單位簽訂合作消費(fèi)協(xié)議,給予一定的優(yōu)惠,

將努力做好以下幾個(gè)方面的工作:

一,塑造學(xué)習(xí)型企業(yè):每季度一次全員培訓(xùn),管理人員每周一次學(xué)習(xí)。分別從員工心態(tài)技能培訓(xùn),團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)到廚房的管理和環(huán)境的管理再到出品創(chuàng)新的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),屆時(shí)將派優(yōu)秀員工和管理人員走出去到其他城市參觀或請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

二,建成具有傳統(tǒng)文化特色的餐飲企業(yè)

企業(yè)以身作則;

加大員工培訓(xùn),提高員工的待遇,真誠(chéng)關(guān)心幫助員工成長(zhǎng);

成立愛(ài)心孝心基金當(dāng);

關(guān)注并參與社會(huì)公益事業(yè),如獻(xiàn)血到敬老院 到醫(yī)院等;

組織全體員工進(jìn)行傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),觀看了凡四訓(xùn),和-諧拯救危機(jī),開(kāi)啟日行一善行動(dòng),對(duì)顧客同事兄弟,姐妹父母做了哪些,幸福人生并組織共同分享。

每月15號(hào)定為企業(yè)反省日,把弟-子規(guī)作為反省的日子。檢查自己的日常生活中的語(yǔ)言和行動(dòng),審視自己的工作態(tài)度和人際關(guān)系,不斷完善自我。

(七)每半年評(píng)選表彰一次力行先進(jìn)。

三,組織節(jié)能降耗活動(dòng),力行節(jié)約,降低成本。把最大實(shí)惠留給顧客。

四,新的一年,我們做到月月有活動(dòng)天天有精新,人人有機(jī)會(huì)。每月活動(dòng)如下:

1月份:分享“打開(kāi)成功大門(mén)的金鑰匙(用積極的心態(tài)感恩家人)”;

2月份:元宵節(jié)猜燈謎活動(dòng);

3月份:三八婦女節(jié)、拓展培訓(xùn)(增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力);

4月份:春游,烈士陵園,桃花節(jié);

5月份:運(yùn)動(dòng)會(huì),母親感恩節(jié)(邀請(qǐng)員工母親到店一起過(guò)母親節(jié),寫(xiě)給母親的一封感恩信);

6月份:業(yè)務(wù)技能比賽,端午節(jié)組織到濱河彩蒿草,包粽子比賽;

7月份:唱紅歌及手語(yǔ)操舞蹈比賽,魅力怡朦人禮儀走秀;

8月份:到日照旅游;

9月份:中秋晚會(huì)和9.28號(hào)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化演講以弟-子規(guī)為主題,與愛(ài)同行;

10月份:重陽(yáng)節(jié)到敬老院及醫(yī)院搞愛(ài)心活動(dòng);

11月份:技能比賽;

12月份:年終總結(jié)大會(huì);

每月搞以情服務(wù)用心做事,案例演講比賽

每月保證看1-2場(chǎng)電影或娛樂(lè)活動(dòng)一次

每月評(píng)比認(rèn)識(shí)客戶(hù)之最

希望每一位家人積極參與把我們的生活搞得豐富多彩。

是一個(gè)龍騰之年讓我們成就更加輝煌的事業(yè),成就更加輝煌的人生。辛苦了各位家人,怡朦的發(fā)展離不開(kāi)在座的家人的努力,更離不開(kāi)我們背后支持的家人。衷心的感謝陪伴怡朦走過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨的每一位,你們將伴著怡朦的輝煌未來(lái)譽(yù)載史冊(cè)!

第6篇:脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

因此這種規(guī)劃觀既適用于西部地區(qū),也適用于東部地區(qū)。但在具體應(yīng)用時(shí),則應(yīng)根據(jù)東、西部的具體情況而異,不能把東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套地用于西部。

1系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)

系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),有三個(gè)主要內(nèi)涵,今結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)中的水利戰(zhàn)略研究,簡(jiǎn)要說(shuō)明如下:

1.1把研究的對(duì)象做為一個(gè)整體來(lái)分析

首先要明確,水利是西部大開(kāi)發(fā)這個(gè)總系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。水利工程的成效如何,要從對(duì)西部大開(kāi)發(fā)總體的貢獻(xiàn)大小去衡量,不能單純地就水利論水利。這是一個(gè)總的指導(dǎo)思想。在這個(gè)總的思想指導(dǎo)下,要明確以下三個(gè)問(wèn)題。

一是要明確水利在西部大開(kāi)發(fā)中的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務(wù)。水資源是西部發(fā)展最具戰(zhàn)略意義的資源;水利是西部人民脫貧致富的最基本的措施;水土保持是西部地區(qū)最突出的環(huán)境問(wèn)題。水利肩負(fù)著西部地區(qū)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持脫貧致富和改善生態(tài)環(huán)境三大任務(wù)。水利事業(yè)的成功與否,關(guān)系著西部大開(kāi)發(fā)整個(gè)事業(yè)的成敗,戰(zhàn)略地位極其重要。

二是要明確水利發(fā)展戰(zhàn)略必須服從西部大開(kāi)發(fā)的總體戰(zhàn)略部署。關(guān)于西部大開(kāi)發(fā),中央已明確提出當(dāng)前的總體戰(zhàn)略部署。水利發(fā)展規(guī)劃必須按照這一戰(zhàn)略部署的有關(guān)要求:要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要把水資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置;要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),做為西部大開(kāi)發(fā)的根本和切入點(diǎn);要根據(jù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求、發(fā)展中小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的要求和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放改善投資環(huán)境的要求,提供水源保證。

三是根據(jù)水資源條件,研究水利對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的反饋影響。西部地區(qū),尤其是西北地區(qū),水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。一方面要強(qiáng)調(diào)要根據(jù)西部大開(kāi)發(fā)的要求,提供水源保證;另一方面也要強(qiáng)調(diào)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)。在水資源緊缺或開(kāi)發(fā)困難的地區(qū),要強(qiáng)調(diào)以供定需。只有這樣,才能把西部大開(kāi)發(fā)放在可靠的基礎(chǔ)上,保證發(fā)展的良性循環(huán)。

1.2處理好整體中各部分互相聯(lián)系互相制約的關(guān)系

1.2.1處理好水利與其他行業(yè)間相互關(guān)系

水利做為西部大開(kāi)發(fā)的一個(gè)子系統(tǒng),要充分考慮與其他子系統(tǒng)互相配合,互相影響的關(guān)系。做好與其他子系統(tǒng)的接口,加強(qiáng)信息交流和反饋。例如在水土保持工作中,必須把工程措施與農(nóng)、林、牧等部門(mén)的非工程措施緊密配合,把對(duì)生態(tài)治理的要求,與當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂缓彤?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能做到切有實(shí)效。在灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切結(jié)合,要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)部門(mén)提出的在西部地區(qū)發(fā)展棉、糖、果、菜、花、煙、藥等七大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的要求;在考慮工礦企業(yè)供水規(guī)劃中,要充分考慮發(fā)展西部地區(qū)特色經(jīng)濟(jì),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)及工礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求;要使加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為進(jìn)一步改革開(kāi)放,招商引資創(chuàng)造良好投資環(huán)境。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃中,要把水利建設(shè)與水電建設(shè)密切結(jié)合,互相支持,互相促進(jìn),充分發(fā)揮綜合利用效益。

1.2.2處理好水利內(nèi)部各分系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系

要處理好綜合利用各部門(mén)的關(guān)系,包括:防洪、灌溉、供水、航運(yùn)、水土保持等協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;要全面考慮流域內(nèi)上下游、左右岸、干支流的統(tǒng)籌兼顧關(guān)系;要正確安排目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系;要充分研究不同地區(qū)、不同層次的水資源優(yōu)化配置關(guān)系;要全面分析經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

1.3用系統(tǒng)工程的方法分析問(wèn)題

系統(tǒng)工程觀點(diǎn),既包括認(rèn)識(shí)論的問(wèn)題,也包括方法論的問(wèn)題。

西部大開(kāi)發(fā)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。水利發(fā)展戰(zhàn)略是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的一個(gè)子系統(tǒng)。也是一個(gè)多目標(biāo)、多要素、多層次、多階段的復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。對(duì)這樣一種復(fù)雜的問(wèn)題,只能用大系統(tǒng)的分析與綜合的方法,才便于深入分析研究。

1.3.1系統(tǒng)的分析與綜合

分析與綜合是大系統(tǒng)研究最基本的方法,也是現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃研究的最基本的方法,還是規(guī)劃研究組織的最基本形式。

①大系統(tǒng)的分析:一般是根據(jù)研究對(duì)象的內(nèi)容、行政區(qū)劃和學(xué)科分類(lèi)進(jìn)行分解和分析。只有科學(xué)的分析,才能有深入的認(rèn)識(shí),才能有針對(duì)性地因地制宜地采取不同的方法和措施進(jìn)行治理。例如西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)問(wèn)題,在西南地區(qū)和西北地區(qū)各有不同的特點(diǎn),需要逐步地深入分析??偟膩?lái)說(shuō)西北地區(qū)是水少土多,西南地區(qū)是水多土少;再進(jìn)一步分析,西北地區(qū)又可分為黃河上游地區(qū),三北風(fēng)沙綜合防治區(qū)和草原區(qū)三種不同特征的治理區(qū);再進(jìn)一步分析,又可根據(jù)地形、地貌、降水及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件,把黃河上游區(qū)劃分為若干不同類(lèi)型的小流域治理區(qū)。只有這樣多層次的分解,才能夠針對(duì)不同類(lèi)型的小流域因地制宜地采取不同的治理措施,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)原則,才能有針對(duì)性地采用先進(jìn)的科學(xué)的治理方法。

②大系統(tǒng)的綜合:只有綜合,才有系統(tǒng)的整體性,才能進(jìn)行對(duì)比分析,才能進(jìn)行優(yōu)選和排隊(duì),才能找出優(yōu)選方案和分階段地有序地進(jìn)行治理和建設(shè)。這些概念已是眾所周知,這里就不具體說(shuō)明。

1.3.2系統(tǒng)的優(yōu)化

系統(tǒng)工程的一個(gè)重要特點(diǎn),就是要求優(yōu)化。

對(duì)水利戰(zhàn)略規(guī)劃這樣復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能設(shè)想通過(guò)建立一套數(shù)學(xué)模型的方法去尋求最優(yōu)解,只能靠用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法在不斷排除劣解的基礎(chǔ)上,尋求相對(duì)的滿(mǎn)意解。

所謂優(yōu)化,從戰(zhàn)略觀點(diǎn)看,首先是要人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國(guó)的自然條件下,與龐大的人口相比,水土資源和各種自然資源都顯得十分緊張。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧窮落后的情況下,為了生存,曾對(duì)許多自然資源進(jìn)行不合理的超強(qiáng)度的開(kāi)發(fā),已經(jīng)造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡果。這也與過(guò)去在優(yōu)選方案時(shí),片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性,很少認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有關(guān)。結(jié)果常是只顧眼前利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和生態(tài)環(huán)境效益。因?yàn)樵诳萍几叨劝l(fā)達(dá)的今天,幾乎沒(méi)有什么不可能的水利技術(shù)問(wèn)題,技術(shù)問(wèn)題也反映為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而按照動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)核算原理,在進(jìn)行貼現(xiàn)折算后,遠(yuǎn)景的經(jīng)濟(jì)效益幾乎可以忽略不計(jì)。因此,實(shí)際上主要是接近期的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行優(yōu)選,而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

當(dāng)前,市場(chǎng)出現(xiàn)了新的形勢(shì):在國(guó)際上我們即將加入世界貿(mào)易組織,在國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成買(mǎi)方市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性相對(duì)過(guò)剩。在這種情況下,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)滲透到一切領(lǐng)域,必須用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式,重新認(rèn)識(shí)水利經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

2.1用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)指導(dǎo)水利發(fā)展規(guī)劃

傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃,很少做具體的市場(chǎng)調(diào)查,而是按“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”的思路,假定供水效益完全能按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)。然而無(wú)情的市場(chǎng),常不承認(rèn)這種假定。例如引黃濟(jì)青工程,一方面從遙遠(yuǎn)的魯北引來(lái)的黃河水,在青島賣(mài)不出去,大量廢棄入海;另方面青島當(dāng)?shù)氐牡叵滤岳^續(xù)超采。再如,有些高揚(yáng)程灌區(qū),不得不在低于提水成本條件下供水,而對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),常仍嫌水貴,不愿多買(mǎi)水澆地;對(duì)揚(yáng)水站來(lái)說(shuō),供水越多,賠得越多,因而灌區(qū)規(guī)劃效益也無(wú)法實(shí)現(xiàn),難道這類(lèi)現(xiàn)象不值得我們深思嗎!

按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),不是我有什么資源,就開(kāi)發(fā)什么產(chǎn)品,也不是我有多少資源,就開(kāi)發(fā)多大規(guī)模。而是取決于市場(chǎng)需要什么,需要多少,只有符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品才能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃,也必需根據(jù)市場(chǎng)需求,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的基礎(chǔ)上,重新研究作物組成,并根據(jù)節(jié)水要求,研究經(jīng)濟(jì)灌溉定額,制定科學(xué)的灌溉制度。

2.2用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)拓寬水利投資渠道

要從努力申請(qǐng)投資轉(zhuǎn)到合理申請(qǐng)投資與努力吸引投資的雙重軌道上來(lái)。對(duì)可以形成產(chǎn)業(yè)水利事業(yè),不是我求你來(lái)投資,而是我創(chuàng)造好的投資條件和投資環(huán)境,讓你想到我這里來(lái)投資。正如國(guó)務(wù)院在2000年春季召開(kāi)的西部開(kāi)發(fā)會(huì)議紀(jì)要中指出的:“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)不能沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,……要轉(zhuǎn)變觀念,面向市場(chǎng),大力改善投資環(huán)境,采取多種形式,更多地吸引國(guó)內(nèi)外投資以及技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?!痹谶@方面我們有許多事情要研究:例如東部地區(qū)幫西部搞開(kāi)發(fā),搞對(duì)口支援,絕不是單純的扶貧,而是互利合作。要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展,東西部要雙贏。所謂先富帶后富,也是要有利于西部也有利于東部,西部發(fā)展了,東部發(fā)展才有后勁。再如引用外資,要研究外商是怎么想的,外商來(lái)開(kāi)發(fā)西部,他們是要賺錢(qián)的。他們最看好的是西部地區(qū)有豐富的自然資源,廣闊的土地和廉價(jià)的勞動(dòng)力;他們最關(guān)心的是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件:他們最用心研究的是對(duì)外商的各種優(yōu)惠政策和有關(guān)的法律規(guī)定;他們最擔(dān)心的是地方的土政策及辦事效率對(duì)他們的影響及各種可能的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外還要研究各種可能的與外商合作方式等。引用外資也必須雙贏。據(jù)了解,西部地區(qū)已經(jīng)把一些水利水電工程,列入招商引資的項(xiàng)目,如寧夏的黃河沙坡頭水利樞紐及灌區(qū)節(jié)水改造工程;青海省的海水北干渠扶貧灌溉工程;貴州省的長(zhǎng)項(xiàng)縣黃花聚水電站;四川省樂(lè)山市馬邊河水電站等等。但洽商成效卻不盡如人意,究其原因,歸根結(jié)底是沒(méi)有按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),提供確保雙贏的具體條件。

2.3用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)重新研究水利經(jīng)濟(jì)理論

現(xiàn)行的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程沒(méi)有關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查的具體要求和規(guī)定,因此不能反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律,常常造成理論上和結(jié)果上的錯(cuò)誤。比如現(xiàn)行的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程對(duì)于計(jì)算工礦企業(yè)供水效益時(shí),提出按照投資比例分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)效益的方法。認(rèn)為供水做為企業(yè)生產(chǎn)的必要條件,也應(yīng)和其他生產(chǎn)資料一樣,由企業(yè)負(fù)擔(dān)投資,并按資金利潤(rùn)率相等的原則,分享效益,只不過(guò)供水工程是由水利部門(mén)統(tǒng)一安排的。但是,這種貌似合理的理論,卻導(dǎo)出極不合理的結(jié)論。因?yàn)榘创死碚?,水利工程投資越大,效益也分?jǐn)偟迷蕉啵虼?,水利工程不怕投資大,水漲船高,只要供水區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上是盈利的,水利經(jīng)濟(jì)核算就永遠(yuǎn)立于不敗之地。按此理論,投資越大,效益越高,南水北調(diào)中線(xiàn)方案的單方水投資比東線(xiàn)高得多,因此,同樣是對(duì)天津市供水,中線(xiàn)單方供水的效益就大得多。這樣,還能科學(xué)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和方案優(yōu)選嗎?導(dǎo)致這種不合理結(jié)論的原因,在于未按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),具體分析不同企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃礂l件有不同要求。對(duì)用水大戶(hù)來(lái)說(shuō),他們必然把當(dāng)?shù)氐乃礂l件做為選擇廠址重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件,不會(huì)在供水成本高昂的地區(qū)建廠。否則會(huì)使產(chǎn)品成本加入,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其不利,甚至賠本,因而不能接受過(guò)苛的水資源投資條件。而我們的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程,卻不管企業(yè)是否接受,自行進(jìn)行投資分?jǐn)偤托б娣窒?。并以此做為水利?jīng)濟(jì)核算的依據(jù),因而導(dǎo)致不合理的結(jié)果。

2.4用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)建立全面的資源觀

所謂全面的資源觀點(diǎn),有兩方面的涵意。一是要看到有兩種不同性質(zhì)的資源:一種是自然資源,包括礦藏資源、國(guó)土資源、水資源、森林資源、光熱資源等,一般地講也可稱(chēng)作硬資源;另一種是社會(huì)資源,包括人才、信息、科技知識(shí)、專(zhuān)利、商標(biāo),以及各種基礎(chǔ)設(shè)施等后天因素。一般地說(shuō),主要屬于軟資源。在科技發(fā)展的今天,社會(huì)資源常具有更重要價(jià)值。它能把自然資源的優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二戰(zhàn)后,戰(zhàn)敗的日本和德國(guó)所以能迅速地復(fù)興與掘起,很大程度上取決于他們?cè)谏鐣?huì)資源方面的優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)西部地區(qū)自然資源所以未能很快地開(kāi)發(fā)利用,主要也在于社會(huì)資源的劣勢(shì)。全面的資源觀的另一方面涵意,是既要看到資源的數(shù)量,更要注意資源的質(zhì)量。我們常說(shuō)西部自然資源的優(yōu)勢(shì),更多地是指它的蘊(yùn)藏量豐富。對(duì)資源的質(zhì)量,如開(kāi)發(fā)條件、品位等常分析不夠。只有建立全面的資源觀,才能全面地評(píng)價(jià)資源,才能充分看到東、西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的相互作用,才能更好地把資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。在這里要特別指出的,政策也是一種資源,是一種十分重要的社會(huì)資源。向西部?jī)A斜的政策和優(yōu)惠政策,在西部大開(kāi)發(fā)中將起到極重要的推動(dòng)作用,必須充分地加以利用。

3強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵型發(fā)展的觀點(diǎn)

傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想,是以工程建設(shè)為主,走外延型發(fā)展的道路。雖然也批判過(guò)“重建輕管”的思想,但傳統(tǒng)觀點(diǎn)的改變,談何容易。至今一提到發(fā)展規(guī)劃,“理所當(dāng)然”地是計(jì)劃部門(mén)的任務(wù)。所謂發(fā)展規(guī)劃,中心內(nèi)容就是上項(xiàng)目,要投資,似乎與管理部門(mén)無(wú)關(guān)。

3.1走內(nèi)涵為主的發(fā)展道路是經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求

水資源危機(jī)將是21世紀(jì)最嚴(yán)重的資源危機(jī)。目前我國(guó)缺水形勢(shì)十分嚴(yán)峻:全國(guó)600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市供水不足,其中100多個(gè)城市水資源嚴(yán)重緊缺,平均每年影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。農(nóng)村至今還有2000多萬(wàn)人常年飲水困難。全國(guó)農(nóng)田年平均受旱面積,50年代平均為2.2億畝,80年代平均為3.57億畝,90年代(1989~1998)增長(zhǎng)到3.76億畝。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口的增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程,對(duì)水的需求量越來(lái)越大,水資源緊缺矛盾越來(lái)越突出。人均水資源量越來(lái)越少,新水源開(kāi)發(fā)條件越來(lái)越困難,我國(guó)北方河流干枯斷流情況越來(lái)越嚴(yán)重。黃河在90年代年年斷流,斷流天數(shù)也越來(lái)越長(zhǎng),平均已達(dá)107天,1997年斷流達(dá)270天。

過(guò)去由于實(shí)際上走以開(kāi)源為主的開(kāi)發(fā)利用道路,一方面由于過(guò)量引用河水,過(guò)量開(kāi)發(fā)地下水,造成河湖萎縮,地面下沉等一系列嚴(yán)重的環(huán)境后果。另一方面又存在水的利用效率不高,浪費(fèi)嚴(yán)重和污染破環(huán)水資源的情況,加重了水資源與環(huán)境的惡性循環(huán)。只有走外延與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以?xún)?nèi)涵發(fā)展為主的道路,才能實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2工農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大

從用水效率看,我國(guó)目前用水效率尚處于較低水平。我國(guó)目前人均年用水量約445m3,1998年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6404元,約合14.4元/m3,折合1.74美元/m3。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家如法國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)等國(guó),1955年分別達(dá)到37.5,53.9,47.2和91.2美元/m3(根據(jù)世界銀行《1997年世界發(fā)展報(bào)告》)。這當(dāng)然與國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系,比如美國(guó)由于人均生活用水量高達(dá)700~800m3/人年。較英、法、德等國(guó)高出約2~6倍,(比我國(guó)高出約18~20倍),故人均GDP用水量相對(duì)較低,約14美元/m3,但也高出我國(guó)約8倍。

從農(nóng)業(yè)節(jié)水看,以小麥灌溉為例。我國(guó)單方水的糧食轉(zhuǎn)換率還較低,平均不到1.0kg/m3。如海河流域平均為0.9~1.0kg/m3,其中北京為最高,平均1.31kg/m3。國(guó)內(nèi)試驗(yàn)示范田和國(guó)外先進(jìn)水平,都已超過(guò)2kg/m3。以色列平均達(dá)到2.5kg/m3。因此提高用水效率還大有潛力。

3.3充分發(fā)揮已有水利設(shè)施作用費(fèi)省效宏

西部地區(qū)與全國(guó)一樣,已經(jīng)建成了許多水利工程。其中大、中、小型水庫(kù)約26000余座,占全國(guó)1/3以上。但由于各種原因,現(xiàn)仍有一些水利工程安全標(biāo)準(zhǔn)不夠,質(zhì)量較差,老化失修,工程不配套。長(zhǎng)期不能發(fā)揮其應(yīng)有效益,而且蘊(yùn)含著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,應(yīng)把已有工程的除險(xiǎn)加固,配套挖潛,放在優(yōu)先考慮的位置上。

3.4優(yōu)化水資源配置,提高用水效率

通過(guò)水資源的統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)化配置,可以有效地提高水資源的利用效率。以灌溉用水為例,優(yōu)化配置可分為四個(gè)層次:一是灌區(qū)內(nèi)部水量的優(yōu)化配置。例如海河流域的黑龍港地區(qū),原小麥的灌溉定額為250m3/畝。據(jù)分析,如果把灌溉水量在灌區(qū)內(nèi)各種作物之間,按邊際效益相等的原則,進(jìn)行優(yōu)化分配,使小麥的實(shí)灌溉定額降至189m3/畝,便可使灌水效率由1.7kg/m3增加到2.08kg/m3,灌水效率提高22.9%。二是灌區(qū)間的優(yōu)化配置。例如陜西省關(guān)中平原已建成大型灌區(qū)11個(gè),這些灌區(qū)可分為東、中、西三片。每片工程集中,灌區(qū)相連,部分設(shè)施也已連通,正準(zhǔn)備實(shí)施聯(lián)網(wǎng)調(diào)度,使冬灌區(qū)間水量互補(bǔ),既能減少棄水,又能提高供水保證率。據(jù)測(cè)算,光是西片聯(lián)網(wǎng)調(diào)度,就可挖出1.5~2.0億m3的水資源潛力,相當(dāng)于新建一座大型水庫(kù)。三是全流域的水資源宏觀調(diào)控。如已實(shí)施的黃河全流域的水量分配方案,雖然還說(shuō)不上優(yōu)化分配,但也為各省、區(qū)所能接受,起到了一定程度的宏觀調(diào)控效果。四是流域間的水資源宏觀調(diào)控。如目前正在積極籌劃的南水北調(diào)工程。這四個(gè)層次中,前二者屬于戰(zhàn)術(shù)性微觀的優(yōu)化調(diào)度,后二者屬于戰(zhàn)略性的宏觀調(diào)控。

4可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)

可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)邁向21世紀(jì)的重要指導(dǎo)方針。必須把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,貫穿于整個(gè)規(guī)劃和計(jì)劃中去。

4.1提高經(jīng)濟(jì)效益是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

發(fā)展是硬道理,是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的必然。但是發(fā)展要以提高產(chǎn)品效益的支持,沒(méi)有效益就無(wú)從積累資金,就不能擴(kuò)大再生產(chǎn),就談不到發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)部門(mén)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。要圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。水利做為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),首先要為工、農(nóng)業(yè)提供水源保障。要為保證工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn),支持產(chǎn)業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。水利部門(mén)本身也要努力提高經(jīng)濟(jì)效益,主要是加強(qiáng)水資源的宏觀調(diào)控,提高水資源的利用率和利用效率,提高供水質(zhì)量和供水保證率,進(jìn)一步完善防洪體系,加強(qiáng)水資源管理,改善水環(huán)境。要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體和水利行業(yè)本身兩個(gè)方面提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.2正確處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系,是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求

對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用,要有一個(gè)“度”的概念,要限制在資源可承載能力的條件下。對(duì)可再生的自然資源來(lái)說(shuō),包括水土資源、林草資源以及一切生物資源,應(yīng)維持其自然的平衡。不能寅吃卯糧,更不能渴澤而漁,搞一捶子買(mǎi)賣(mài)。過(guò)度開(kāi)采地下水、過(guò)度引用地表水、過(guò)度圍墾、過(guò)度砍伐森林、過(guò)度放牧、過(guò)渡的捕撈等,都使自然生態(tài)失去平衡,無(wú)法持續(xù)發(fā)展。而且將帶來(lái)一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡果,甚至是災(zāi)難性的惡果。

進(jìn)入21世紀(jì),人們面臨著比現(xiàn)在水資源短缺更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。由于人類(lèi)對(duì)水資源無(wú)節(jié)制的利用,已造成河流斷流、湖泊萎縮、水土流失、水質(zhì)污染等后果。更加重了水資源短缺的矛盾,加劇了水環(huán)境的破壞,并使水旱災(zāi)害更嚴(yán)重地威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。使經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者形成惡性循環(huán)。

這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是,協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善生態(tài)環(huán)境的用水關(guān)系,是西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境脆弱是造成該地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和貧窮落后的重要原因。尤其是西北地區(qū),絕大部分年降水量小于200mm,而年蒸發(fā)量卻高達(dá)1600mm以上。地理常識(shí)告訴我們,雨量稀少,蒸發(fā)量大是形成沙漠的根本原因。這種地區(qū)林草復(fù)蓋率低,植被差,更加重了荒漠化。如新疆、青海、甘肅、寧夏四省區(qū)的林草覆蓋率分別只有1.08%、0.43%、4.83%和2.20%。本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境,由于人們對(duì)水資源和林草資源的不合理地開(kāi)發(fā)利用,使西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境近一步惡化。部分地區(qū)已出現(xiàn)了天然綠洲減少,沙漠化面積加大的情況。如青海省的沙化土地面積,已由解放初期的8000萬(wàn)畝增加到2.2億畝。近年來(lái)還以每年2000萬(wàn)畝的速度迅速增長(zhǎng)。70年代至于90年代,西北地區(qū)林草面積減少了5.7億畝,荒漠化土地增加了5.55億畝,形成了惡性循環(huán)。

生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)還進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的惡性循環(huán)。土壤沙化加重了沙塵暴災(zāi)害。1993年5月發(fā)生的一次特大沙塵暴,受災(zāi)面積達(dá)40萬(wàn)km2,造成85人死亡、31人失蹤、264人受傷、12萬(wàn)頭牲(只)畜傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5.4億元,約相當(dāng)一個(gè)省區(qū)全年的財(cái)政收入,更使貧窮落后的西北地區(qū)雪上加霜。

西部大開(kāi)發(fā),必將導(dǎo)致生產(chǎn)和生活用水的迅速增長(zhǎng),與生態(tài)用水的矛盾更加突出。必須在大力開(kāi)展節(jié)水的前提下,協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境用水的關(guān)系。

4.3正確處理各地區(qū)、各部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容

國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)之間,在投入產(chǎn)出關(guān)系上,形成復(fù)雜的聯(lián)系,互相促進(jìn)又互相制約。產(chǎn)業(yè)間“瓶頸”狀態(tài)的存在,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。不斷協(xié)調(diào)各行、各業(yè)、各地區(qū)的生產(chǎn)條件,消滅“瓶頸”狀態(tài),是持續(xù)快速發(fā)展的重要條件。在發(fā)展中不平衡是絕對(duì)的,平衡是相對(duì)的。隨著改革開(kāi)放和科技進(jìn)步,新的“瓶頸”狀態(tài)會(huì)不斷發(fā)生又不斷消滅,使發(fā)展持續(xù)地成波浪式的前進(jìn)。宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)劑是協(xié)調(diào)各部門(mén)、各行業(yè)間關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。西部大開(kāi)發(fā)更為在宏觀上消滅“瓶頸”狀態(tài)提供了有利條件。東、西方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為可持續(xù)發(fā)展展現(xiàn)了美好的前景。

5科技是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)

科技進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展和提高生產(chǎn)力的最基本的條件。用現(xiàn)代科技促進(jìn)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展;用高新科技促進(jìn)水利事業(yè)現(xiàn)代化;用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導(dǎo)規(guī)劃工作,促使科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

5.1用現(xiàn)代化科技促成西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展

美國(guó)的“硅谷”經(jīng)驗(yàn)和印度的班加羅爾地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),雄辯地說(shuō)明了用高新技術(shù)武裝落后地區(qū),完全可以實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

“硅谷”是美國(guó)西南部圣何塞地區(qū)一條縱深約100km的谷地。在50年代,美國(guó)斯坦福工程學(xué)院的講師以特曼提出利用這一原產(chǎn)櫻桃的未開(kāi)發(fā)的谷地,建立一個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。70年代由于蘋(píng)果公司的發(fā)展,使這個(gè)地區(qū)迅速地發(fā)展繁榮起來(lái)?,F(xiàn)在已成為包括英特爾公司總部在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)中心。1998年的產(chǎn)值相當(dāng)我國(guó)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的1/4。

印度的班加羅爾地區(qū),原來(lái)也是一片荒蕪的土地。借鑒美國(guó)的“硅谷”經(jīng)驗(yàn),憑借其技術(shù)人員多、工資低的優(yōu)勢(shì),以及政府的支持,包括建立風(fēng)險(xiǎn)基金和提供優(yōu)惠的稅收政策,促進(jìn)了高新技術(shù)的發(fā)展。特別是在處理“千年蟲(chóng)”問(wèn)題上,博得了國(guó)際上主要軟件企業(yè)的信任,從而發(fā)展成為世界級(jí)的軟件中心。在它的帶動(dòng)下,印度在1999年4月至2000年3月年度,計(jì)算機(jī)軟件出口額達(dá)39億美元。

當(dāng)然,“硅谷”的跨越式的發(fā)展是有條件的:一是有較強(qiáng)的科技基礎(chǔ)和科技人才資源;二是有較寬松的發(fā)展環(huán)境,特別是寬松的法律環(huán)境和優(yōu)惠的稅收政策;三是政府的支持,四是開(kāi)發(fā)者的創(chuàng)業(yè)精神。

我國(guó)西部地區(qū)有些城市,如成都、蘭州、西安、重慶等,都有很強(qiáng)的科技基礎(chǔ),并且都已建立了以大學(xué)和科研院所為依托的電子工業(yè)園區(qū)。以此為依托,以改革開(kāi)放的體制和優(yōu)惠的政策為環(huán)境條件,以政府支持為保證,加上西部地區(qū)人民的創(chuàng)業(yè)精神,我們完全有條件建成中國(guó)西部的“硅谷”。并以此帶動(dòng)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

5.2用高新技術(shù)促使水利事業(yè)現(xiàn)代化

信息工程、系統(tǒng)工程、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化科技的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化升級(jí)有普遍意義。對(duì)水利事業(yè)的現(xiàn)代化也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

現(xiàn)在,世界已進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。信息資源的開(kāi)發(fā)利用,是現(xiàn)代化科技的基礎(chǔ)條件,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的決勝因素。原始的手工式的收集信息的手段,已完全不能適應(yīng)當(dāng)代科技發(fā)展的需求。必須依靠現(xiàn)代科技。例如衛(wèi)星遙感技術(shù)就是一項(xiàng)應(yīng)用價(jià)值巨大、涵蓋范圍很廣的收集信息的高新技術(shù)。對(duì)水情預(yù)報(bào)、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、水土資源的普查、以及對(duì)灌區(qū)作物生長(zhǎng)情況的監(jiān)控等,都有極為重要意義。對(duì)水利規(guī)劃、建設(shè)和管理也有重大意義。再如系統(tǒng)工程的理論和方法,已普遍應(yīng)用于水利規(guī)劃、防洪系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度、和水利工程的施工及管理。此外,生物工程對(duì)發(fā)展節(jié)水灌溉,對(duì)旱作農(nóng)業(yè)提供耐旱品種也有重大意義。

總之,水利工程的現(xiàn)代化必須以科技進(jìn)步為條件。

5.3用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導(dǎo)規(guī)劃工作,促進(jìn)科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

所謂樹(shù)立新的規(guī)劃觀,本質(zhì)就是用新的科技思想和新的科技成果重新認(rèn)識(shí)和解決規(guī)劃中的問(wèn)題。從宏觀戰(zhàn)略上把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

戰(zhàn)略研究是現(xiàn)代決策理論的一個(gè)新的分支學(xué)科,是從全局的觀點(diǎn)出發(fā),研究對(duì)整體有決定性、指導(dǎo)性和深遠(yuǎn)影響決策問(wèn)題的科學(xué);是現(xiàn)代科技發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激化的產(chǎn)物,它把新科技研究的成果看做是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最有力的武器。

戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略研究的重要組成部分和核心內(nèi)容,它是在戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上,研究總體的實(shí)施方案、實(shí)施策略和實(shí)施部署。現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃所遵循的一些原則,也體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的要求和發(fā)展方向。

1990年6月中國(guó)水利水電科學(xué)院的楊柄和秦大庸曾根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論提出了《加強(qiáng)水利工程宏觀戰(zhàn)略的研究》的報(bào)告,較系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論,其摘要曾刊登在《水利規(guī)劃》1990年第3期。近年來(lái)該學(xué)科又有了一些新的發(fā)展。現(xiàn)代戰(zhàn)略研究所遵循的一些原則,體現(xiàn)了現(xiàn)代科技發(fā)展的要求和方向?,F(xiàn)結(jié)合本文,作些簡(jiǎn)要說(shuō)明。以期促使在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)的觀點(diǎn)。

①力求信息準(zhǔn)全的原則。信息是決策的基礎(chǔ),力求信息準(zhǔn)全是科學(xué)決策的必要條件。西方管理學(xué)家有人認(rèn)為,優(yōu)良決策的秘訣是90%的情報(bào)加10%的預(yù)感。這種觀點(diǎn)對(duì)復(fù)雜的大系統(tǒng)分析是不完全的,但充分說(shuō)明了信息對(duì)決策的重要性。

②系統(tǒng)分析的原則,這也是戰(zhàn)略規(guī)劃中極重要的原則。本文在“系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)一節(jié)中已做了分析,這里不再重復(fù)。

③盡量采用新科技成果的原則?,F(xiàn)代戰(zhàn)略研究把新科技的應(yīng)用,看成是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的生命線(xiàn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。認(rèn)為現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),核心是新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。為此不惜花費(fèi)巨額資金做為風(fēng)險(xiǎn)投資,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研究資金,以支持新科技的研究。實(shí)踐證明這是發(fā)展戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵,雖然研究一項(xiàng)新科技計(jì)劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)很大。但是他們認(rèn)為巨額利潤(rùn)總是伴隨高風(fēng)險(xiǎn)的,因此他們堅(jiān)持發(fā)展新科技。例如美國(guó)著名的IBM公司,曾經(jīng)有個(gè)戰(zhàn)略決策,要研制一種“未來(lái)系統(tǒng)的電子計(jì)算機(jī)”。他們集中了許多專(zhuān)家,歷時(shí)數(shù)年,已耗資5億美元,但在研制過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)了這個(gè)計(jì)劃成功的機(jī)會(huì)渺茫,繼續(xù)下去將造成更多的損失,因此被迫中途下馬。但這并未因此而影響他們繼續(xù)進(jìn)行巨額風(fēng)險(xiǎn)投資的決心。

④風(fēng)險(xiǎn)分析的原則。人們吸取決策失誤的教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)既使在最可靠的預(yù)測(cè)和盡可能周密的計(jì)劃條件下,仍可能因出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題和偶然事件,造成決策的失敗的風(fēng)險(xiǎn)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的,只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究才能減小意外風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)分析也叫突變分析和應(yīng)變研究。它重點(diǎn)研究各種意外風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及相應(yīng)的對(duì)策,以減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,有備則少患。

⑤追蹤決策的原則。戰(zhàn)略規(guī)劃的對(duì)象,一般是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略部署。在科技發(fā)展日新月異的今天,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,在實(shí)施過(guò)程中,客觀情況難免不發(fā)生重大變化。例如出現(xiàn)新的科技突破,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已研究提出類(lèi)似的研究成果,市場(chǎng)需求出現(xiàn)新的變化等。必須根據(jù)新的情況和新的認(rèn)識(shí)修正原來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃。這也是一種應(yīng)變措施,它與風(fēng)險(xiǎn)分析不同的是,風(fēng)險(xiǎn)分析是在規(guī)劃階段對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況的予測(cè)分析,提出的應(yīng)變對(duì)策。這種風(fēng)險(xiǎn)未必出現(xiàn),對(duì)策也未必實(shí)施。而追蹤決策是在新情況已經(jīng)出現(xiàn)的情況下,修正原來(lái)的規(guī)劃,提出新的即將實(shí)施的方案。追蹤決策的本質(zhì)是戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程的反饋。追蹤決策和原始決策相比有以下三個(gè)特征:一是從回溯分析開(kāi)始。首先應(yīng)找出主客觀情況發(fā)生變化的原因,才能在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修正,以避免和減少失誤;二是非零起點(diǎn)。即承認(rèn)原始決策已實(shí)施了一段時(shí)間,已投入了一定的人、財(cái)、物的消耗,要面對(duì)已成事實(shí),盡量減少損失;三是要注意心理反應(yīng)。因?yàn)楦淖冊(cè)瓉?lái)決策,會(huì)引起強(qiáng)烈的心理效應(yīng)。例如原決策者怕承擔(dān)責(zé)任,竭力為原決策辯護(hù),甚至掩蓋事實(shí);而原反對(duì)者可能因此而否定一切,包括否定原決策中合理部分,走向另一極端。兩種傾向全會(huì)使追蹤決策增加困難。因此回溯分析強(qiáng)調(diào)客觀準(zhǔn)則,著重研究客觀情況變化的原因分析,找出合理的修正策略。

⑥群決策原則。強(qiáng)調(diào)在決策過(guò)程中決策者與專(zhuān)家相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)決策的民主化。既反對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人拍板,又反對(duì)單純的專(zhuān)家路線(xiàn)。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者也要注意戰(zhàn)術(shù)措施的研究,專(zhuān)家也要注意戰(zhàn)略問(wèn)題的分析,決策者也應(yīng)是本行業(yè)的專(zhuān)家。至于決策的方法,則應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的特點(diǎn),采用德?tīng)栰撤?、智暴法、幕景分析法等多種行之有效的科學(xué)程序。在決策時(shí)還強(qiáng)調(diào)低層次的決策服從高層次的決策,做到局部服從全局,謀求總體戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)和總體效益最優(yōu)。

總之,這些原則和策略,很值得我們?cè)谝?guī)劃中借鑒。特別是在注意發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代科技成果方面,給我們提供很多好的經(jīng)驗(yàn)。

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