概算編制精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的概算編制主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：概算編制范文
1工程概況
東莞市某大型綜合醫(yī)院新院建設工程，總用地面積129,975.5平方米，總建筑面積117,658平方米，其中地下室22,322平方米（地下室中人防面積7570平方米，戰(zhàn)時中心醫(yī)院面積6184平方米），地上部分95,336平方米?？偞参粩?shù)800床，日門診量達3500人次。分別有門急診醫(yī)技樓、住院樓、后勤樓、學生宿舍、橋梁、平臺、走廊及污水處理站等幾幢樓。
該醫(yī)院設計完成后，需編制整個項目的設計總體概算，因此此設計總體概算必須包括建安工程費、專業(yè)工程費用、建設工程其他費用、預備費等。而此設計總體概算作為設計、施工造價總控制的重要指標，亦是作為國有綜合醫(yī)院報地方財政局審批的重要文件之一。
2 編制大型綜合醫(yī)院概算，主要從以下幾方面進行控制
2.1建安專業(yè)工程分項方面
綜合醫(yī)院的設計，多分為綜合樓、科研樓、垃圾站、太平間，如較大型的綜合醫(yī)院還會有后勤樓、宿舍等。而為了更好地控制概算成本，可以分成二種做法：一種是按單體樓進行指標控制，另一種按專業(yè)分進行指標控制。第一種做法的好處就是，按單體樓進行指標控制，可以更好地分析成幢樓的成本造價，有效地、宏觀地控制單體樓的造價，在進行固定資產(chǎn)移交時，不需要重新估算單體樓的成本造價。地下室如為連體的，則地下室按一個總體來計算單方的造價，如非連體的，則按每一幢樓計算單方造價。第二種方法有利之處就是，在專業(yè)上可以從設計入手，控制成本造價，合理分配各幢樓的各專業(yè)的成本指標。雖然在設計時，各專業(yè)設計人員在設計前都有設計指標進行限制，但設計人員對材料、人工了解不夠深入，因此，作為設計院的造價控制人員，在設計人員做好設計后，正確計算成本造價，能更有效地控制設計指標。
本項目是按專業(yè)進行編制概算書的。分別是場地平整工程、基礎工程、土建工程、外墻裝飾工程、鋼結(jié)構工程、人防工程、電氣安裝工程、給排水工程、消防工程、弱電系統(tǒng)、室內(nèi)裝修工程、甲供設備、綠化工程、橋梁工程、污水處理工程、道路標線工程、室外土建工程、室外電氣、給排水及消防工程及專業(yè)工程等方面分別進行編制。在專業(yè)分項中盡可能分細點，以便更好地用概算指標進行前期經(jīng)濟指標控制。
大型綜合醫(yī)院在結(jié)構上是按照抗震設防重點設防類（乙類）進行設計，因此在編制概算時，其經(jīng)濟指標要比其它醫(yī)院類的要高一些。
醫(yī)院的智能化工程與住宅樓、商住樓又復雜很多，常見的有綜合布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡應用系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、安保電視監(jiān)控系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、排隊叫號管理系統(tǒng)、醫(yī)護對講系統(tǒng)、機房系統(tǒng)、智能化UPS集中供電及防雷接地系統(tǒng)、消防通訊報警系統(tǒng)、行政辦公自動化系統(tǒng)及公共廣播系統(tǒng)等。其造價為2800多萬，占建安工程費的4.5%，約240元/的造價指標。
該綜合醫(yī)院專業(yè)工程，在做建筑、結(jié)構設計時，此部分工程是由專業(yè)設計/施工單位進行設計的，但在概算中，此部分費用應列出。此部分專業(yè)工程分別是：手術室等潔凈用房凈化工程；放射、核醫(yī)學裝修；高壓氧倉裝修、醫(yī)院氣體系統(tǒng)；標示系統(tǒng)工程；直飲水點；物流供應及泛光系統(tǒng)等。 手術室等潔凈用房凈化工程包括手術室裝修工程、重癥監(jiān)護室ICU、消毒供應等。放射、核醫(yī)學裝修分別有放射科室的裝修、防護工程，其包括專業(yè)的防輻射門、窗，防護涂料等。醫(yī)療氣體系統(tǒng)包括氣體傳輸、中心供氧及醫(yī)用其他氣體管道等。此部分造價占建安工程總造價7%，約4500萬元，約380元/的造價指標。此部分費用雖然占工程總造價的比例不高，但事實需要發(fā)生，因此在做概算時不能漏了此部分內(nèi)容。
作為可進行甲供或甲購乙供或甲指乙供的大型材料、設備，如電梯設備、空調(diào)設備采購、太陽能設備、UPS系統(tǒng)、高低壓配電設備、及發(fā)電機組等設備、主材，應單獨列出。在選擇此部分設備、主材的價格時，應根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、地方政府對該項目的定位、財政支持等方面綜合考慮。在編制概算初稿時應將此部分費用按高標準的要求進行配置，因為作為醫(yī)院、學校、車站等特殊建筑物，對設備的要求是很高的，要滿足使用功能的同時，還需要很高的安全性、維修率低、穩(wěn)定性高等功能要求。而在該醫(yī)院概算中，此部分設備的采購費用高達9200萬，占建安工程造價的15%，約780元/的造價指標。
所有醫(yī)院的電路要求是雙電源配置的，因而在發(fā)電機組的配置上，要求更加嚴格。而對于醫(yī)院需要安靜的特殊要求，所以發(fā)電機組的環(huán)保工程要求亦相對需要高標準。在建筑、結(jié)構設計中，對發(fā)電機組的環(huán)保工程是未有設計的，因而在做概算時要把此部分費用考慮進去。
在編制設計概算時，必須將污水處理工程考慮進概算總價中。作為特殊行業(yè)，醫(yī)院在運作過程中會產(chǎn)生大量的污水，而此部分污水不經(jīng)過處理排出市政管道內(nèi)，必然會污染環(huán)境。污水處理工程必須包含土建工程、裝飾工程、電氣工程、給排水工程、消防工程及污水處理設備安裝工程等。
2.2各專業(yè)經(jīng)濟指標方面
根據(jù)各專業(yè)的需求，結(jié)合綜合醫(yī)院可行性計劃、設計合同中限價設計的具體要求，在設計前合理分配各專業(yè)的造價指標。在本項目中，首先將概算匯總表各專業(yè)工程按以往的經(jīng)驗值，先確定單方經(jīng)濟指標，如地下室土建按2000元/，門診部綜合樓土建按1300元/，住院樓土建按1200元/，學生宿舍土建按800元/，后勤樓土建按1000元/，垃圾站、太平間土建800元/等經(jīng)濟指標給專業(yè)設計工程師進行設計。設計完成后，進行概算編制工作，實際完成時地下室土建為2029.31元/，門診部綜合樓土建為1204.05元/，住院樓土建為1199.29元/，學生宿舍土建為998.51元/，后勤樓土建為198.42元/，垃圾站、太平間土建為1009.18元，與設計前的控制指標相差甚少，滿足可行性計劃及設計合同的要求，有效地從設計方面進行成本控制，使整個項目的可行性計劃更具目的性、可控性。
2.3建設工程其他費用方面
在此部分概算編制時，需將建設單位相關的費用詳列，如白蟻防治費、設計費、測量費、勘測費、可行性研究編制費、顧問公司服務費、監(jiān)理費、造價咨詢費、招標費、環(huán)境評估費用、地震安全性評估費、交通評估費、第三方檢測費、消防檢測費、臨水臨電報建及工程費、場地使用費、工程保險費、防洪影響評價費、施工圖審查費及竣工圖編制費等一系列的費用列出，并根據(jù)經(jīng)驗值進行評估費用。此部分費用約5000萬元，占整個概算費用的7.5%，約430元/的造價指標。此部分費用涉及建設單位相關經(jīng)濟費用支出，在編制概算時如此部分的費用過少，而建安費用指標亦不能壓縮的情況下，會導致整個項目的造價指標超出財政預算計劃。
因此，在做概算時，須充分考慮此部分的造價，在正常合理的情況下，財政預算的造價控制才是合理的、可采納的。
第2篇：概算編制范文
關鍵詞：建筑工程；設計概算；編制
中圖分類號：TU201.7文獻標識碼：A 文章編號：
引言：
施工前的投資決策和設計階段是工程造價控制的關鍵時期。在投資決策完成后，工程設計便成為了重中之重。工程設計是對工程全面的規(guī)劃，是對整個工程實施意圖的具體描述。設計概算用是在建設項目的初步設計基礎上形成的，也就是在工程建設的規(guī)模、結(jié)構形式及使用基本確立下來后形成的，設計概算是工程設計的重要組成部分。要提高投資效益，實現(xiàn)工程造價的有效控制，離不開好的設計概算。
1.設計概算的重要性
設計文件有一個不可或缺的重要組成部分那就是設計概算，設計概算是對建設工程預期造價所進行的優(yōu)化、計算和核定。從建設項目總造價和編制固定資產(chǎn)投資計劃到建設項目承包合同的簽訂都是以設計總概算為依據(jù)的，設計總概算同時也是控制基本建設撥款以及施工圖預算和考核設計經(jīng)濟合理性的重要依據(jù)。設計概算的主要內(nèi)容由建筑安裝的工程費、購置設備及工器具的費用、銀行貸款利息和工程建設中不可預見的其它費用等部分組成。在基本建設項目可行性研究報告或者是項目計劃任務書中，設計概算通常依據(jù)產(chǎn)品與規(guī)模等因素實施測算，具體的編制也是由設計部門負責的。其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1作為總體項目計劃編制的重要依據(jù)。設計不管分為幾階段施展，在初步設計中對編制項目設計概算那是必須的，目的在于落實項目的總投資額度及其構成，設計概算在經(jīng)過有關部門的核實和批準后，項目建設投資的最高額度就形成了。
1.2作為實施項目技術經(jīng)濟分析的重要依據(jù)。一個項目的優(yōu)劣在評價的時候，必須對建設項目的每個技術經(jīng)濟指標實施綜合考核，在對包括工程項目的總成本，單位產(chǎn)品成本，內(nèi)部收益率，投資回收期和貸款償還期等等多個經(jīng)濟指標進行計算時，都必須以建設項目設計概算的基礎。
1.3作為確定和控制項目階段投資額的重要依據(jù)。工程項目特別是大型建設項目建設期都比較的長，建設通常是分階段實施的，設計概算一般要按照階段設計的要求來確定建設項目階段性投資額。
1.4作為實施項目管理，實行項目投資包干的重要依據(jù)。具體的操作是根據(jù)已經(jīng)批準的設計概算，項目單位與項目主管部門完成包干合同的簽訂，建設項目實行投資包干制，項目單位進行建設項目工程招標標底確定的基礎也是經(jīng)過批準的項目設計概算，做到不超過此項目設計概算。
除此以外，設計概算是編制建設項目年度建設計劃和確定項目貸款額度的重要依據(jù)。
2.設計概算的編制原則
作為一項重要的技術經(jīng)濟工作，設計概算在編制時，來不得半點馬虎應把握以下原則：
2.1國家的建設方針和經(jīng)濟政策要嚴格遵守，按照國家有關概算的編制規(guī)定和費用標準嚴格執(zhí)行，以國家的有關法規(guī)、規(guī)章和標準等為重要依據(jù)完成概算的編制。
2.2編制設計概算時，設計意圖必須要仔細琢磨，要能完整且準確地反映設計的內(nèi)容。依照設計文件和圖紙資料對工程量實施準確地計算。
2.3必須以提高設計概算的準確性為重要原則，從業(yè)人員應實事求是地對建設環(huán)境、可能影響造價的眾多因素認真地調(diào)查和研究，并與擬建工程的實際相結(jié)合，真實地反映出當時、當?shù)氐膬r格水平。
2.4對于定額、指標、價格和費率等多項編制的依據(jù)要正確的使用。結(jié)合現(xiàn)行工程造價的構成，依照相關部門的價格信息和價格調(diào)整指數(shù)，結(jié)合建設期的價格變化因素進行深層次地思考，使得設計概算能盡量反映出設計內(nèi)容、施工條件及實際造價。
3.建筑工程設計概算的編制
3.1 利用概算定額編制建筑工程設計概算
當建設項目初步設計有一定的深度，建筑和結(jié)構設計內(nèi)容及要求比較明確，有關工程量等數(shù)據(jù)基本上能滿足設計概算編制的要求時，就可以根據(jù)概算定額或綜合預算定額）編制設計概算。利用概算定額編制建筑工程設計概算的方法與利用預算定額編制施工圖預算的方法基本相同。其編制方法與步驟如下：
3.1.1熟悉設計圖紙，列出擴大分項工程項目
編制建筑工程設計概算與編制建筑工程施工圖預算一樣，其編制方法是在熟讀圖紙的基礎上，列出擴大結(jié)構分項工程項目。設計概算中的分項工程項目須根據(jù)概算定額的項目確定，所以在列項之前，必須了解概算定額的項目劃分情況。例如某省建筑工程概算定額劃分為以下 10 個分部工程：柱、梁工程；墻體工程；土石方、基礎工程；門窗工程；屋面工程；樓地面工程；裝飾工程；構筑物工程；廠區(qū)道路工程；其他工程。每個分部工程中的每個概算定額項目，一般由幾個預算定額的項目綜合而成。經(jīng)過綜合概算定額項目的定額單位與預算定額項目的定額單位是不相同的。了解了概算定額綜合的基本情況，才能正確列出項目并據(jù)此計算工程量。
3.1.2利用概算指標編制建筑工程設計概算
概算指標是一種用建筑面積、建筑體積或萬元為單位，以整幢建筑物為對象而編制的指標，其數(shù)據(jù)來自各種已竣工的建筑物預算或決算資料，即用建筑面積（或體積）除需要的各種人工、材料而得出。目前以建筑面積（100 m2）為單位表示的較為普遍，也有以萬元指標表示的。
3.2 利用概算指標編制設計概算的方法
3.2.1根據(jù)初步設計圖紙的要求和結(jié)構特征，如結(jié)構類型是磚木結(jié)構、混合結(jié)構、鋼結(jié)構或是鋼筋混凝土結(jié)構，其基礎、墻、柱、梁、樓地面、屋蓋、門窗、內(nèi)外墻、粉刷等的用料和做法，按照上述要求選用與設計結(jié)構特征相符合的概算指標。3.2.2將概算指標中的每 100 m2建筑面積（或每1 000m3建筑體積）工日消耗數(shù)量乘以地區(qū)工資標準，求出人工費。即人工費（概算）= 指標規(guī)定的人工工日數(shù)×地區(qū)日工資標準。
3.2.3將概算指標中的每100 m2或1 000 m3建筑體積）的主要材料消耗數(shù)量乘以地區(qū)材料預算價格，求出主要材料費。即主要材料費（概算）= 指標規(guī)定的主要材料耗用量×相應的地區(qū)材料預算價格其他材料費一般按占主要材料費的百分率計算，因此，當計算出主要材料費以后，根據(jù)主要材料費乘以其他材料費占主要材料費的百分率，求出其他材料費。即其他材料費（概算）= 主要材料費×其他材料費費率。
3.2.4將直接費、間接費和利潤相加，求出每100 m2建筑面積（或每1 000 m3建筑體積）的概算造價。即100 m2建筑面積（或每1 000 m3建筑體積） 概算造價=直接費×（1+間接費率）（1+利潤率）。
3.2.5將每100 m2建筑面積（或1 000 m3建筑體積）的概算造價除以100 m2建筑面積（或1 000 m3建筑體積），求出每平方米建筑面積（或每m3建筑體積）概算造價（概算單價）。即概算單價 =100 m2建筑面積（或1 000 m3建筑體積）的概算造價÷100 m2（1 000 m3）。
3.2.6根據(jù)初步設計圖紙計算建筑面積（或建筑體積）后，再將計算的建筑面積（或建筑體積）乘以每平方米建筑面積（或每立方米建筑體積）的概算單價，即得到建筑工程設計概算造價。即建筑工程設計概算造價 = 擬建工程建筑面積（或建筑體積）×概算單價。
4.結(jié)語
建筑工程設計概算的編制，要求相關人員熟悉施工圖紙等設計文件，了解設計意圖，掌握工程全貌，明確工程結(jié)構形式和特點；調(diào)查了解施工現(xiàn)場的地形、地貌和施工作業(yè)環(huán)境。根據(jù)計算和確定的設計概算造價，分別計算單位面積的概算造價、單位面積工料消耗數(shù)量等概算技術經(jīng)濟指標，同時對這些指標進行分析比較，以總結(jié)經(jīng)驗取得更好的投資效益。
參考文獻：
[1] 李琳.建筑項目管理中設計階段管理策略[J].建筑出版社.2008.
第3篇：概算編制范文
關鍵詞：機場工程設計概算概算質(zhì)量
中圖分類號： S611 文獻標識碼： A
民用機場建設項目一般具有投資大、項目復雜、工期長的特點，機場工程概算是機場建設全過程造價控制管理的重要環(huán)節(jié)，是編制固定資產(chǎn)投資計劃、實行建設項目投資包干的依據(jù)，也是簽訂貸款合同、承發(fā)包合同、控制施工圖預算以及考核項目經(jīng)濟合理性的依據(jù)。如何提高機場工程項目概算編制質(zhì)量并合理地確定機場工程造價，以適應建設單位、評審單位等多方需求，是機場工程概算編制人員需要重視的問題。
一、機場工程概算的特點
機場工程概算是根據(jù)初步設計圖紙、說明書、設備規(guī)格表、概（預）算定額或指標、各種工程取費和費用標準等資料計算出的機場建設項目投資額，機場工程概算具有以下特點：
1.概算涵蓋的范圍大
機場工程是復雜的系統(tǒng)工程，既包括機場專業(yè)場道工程、助航燈光工程和通信導航工程，也包括民用建筑、裝飾裝修、給排水、消防、暖通、電氣、市政等工程項目，因而，機場工程概算幾乎涵蓋了建筑領域的各個方面。
2.概算編制的深度要求高
機場工程概算一般采用“三級概算”，即總概算、單項工程綜合概算和單位工程概算三個層次。機場工程項目一般由國家和地方政府共同籌資建設，為做好項目資金預算管理，近年來國家審批部門對機場工程概算編制的深度要求很高，對批復后的總概算，無特殊原因，一般不予調(diào)概；對單項工程和單位工程的概算編制在定額、費用及建材價格等方面都有嚴格的要求。
3.概算編制的方法應遵循行業(yè)規(guī)定
一般而言，機場工程概算采用工程定額計價法，機場建設中場道工程和助航燈光設備安裝工程應執(zhí)行《民用機場場道工程預算定額》和《民用機場目視助航設施安裝工程預算定額》，通信導航設備安裝工程的取費按照《民用機場通信導航工程概、預算編制辦法及費用定額》執(zhí)行。機場工程中建筑、裝飾裝修、給排水、消防、暖通、電氣、市政等專業(yè)工程執(zhí)行機場工程所在地概（預）算定額、指標和費用標準。其他獨立性工程執(zhí)行各專業(yè)部門的定額、指標和費用標準。機場工程概算編制應遵循行業(yè)規(guī)定，將方案設計、工程量計量、定額指標以及人工、材料、機械臺班單價合理地結(jié)合起來考慮，才能編制出符合要求的工程概算。
二、準確編制機場工程概算的方法
準確編制機場工程概算涉及的因素很多，方法也很多，在此本人結(jié)合工作中的實踐經(jīng)驗，結(jié)合機場工程概算的特點，分析以下幾個必須重視的主要方面：
1.重視現(xiàn)場調(diào)研工作，取得準確的基礎資料
機場工程建設遍布全國各地，概算人員在編制概算前要全面收集完整準確的基礎資料，調(diào)研機場工程所在地的自然條件和施工條件，調(diào)研鋼材、水泥、木材、電纜電線等對概算費用有較大影響的建筑材料的來源和價格水平；收集當?shù)囟~資料、費用標準、工程造價指數(shù)、概算指標以及造價管理部門頒布的相關政策文件和規(guī)定等。
2.準確計算工程量
準確計算工程量是提高概算編制質(zhì)量的重要因素之一，要做到準確計量工程量，首先要熟悉定額規(guī)定和掌握定額內(nèi)容，要熟悉所選用定額子目的設置情況，如各子目涵蓋的工作內(nèi)容、工程量計算規(guī)則等方面的具體規(guī)定，避免重算、錯算。其次要與設計人員多溝通，提取完善的工程圖紙信息，尤其是對圖紙反映不出來，概算又必要的資料一定要與設計人員溝通，才能準確編制概算。
3.正確套用定額
在套用定額前，一定要認真閱讀定額總說明、冊說明和章說明，全面理解定額內(nèi)容，在具體套用定額子目時，要從工序范圍、材料消耗量、施工方法等方面比較設計內(nèi)容與定額內(nèi)容的一致性，如果出現(xiàn)不完全符合，要按照規(guī)定對定額進行必要的調(diào)整。在套用安裝定額時，要注意同一型號的安裝材料在安裝方式不同時，應選用不同的定額子目，定額單價也不相同。隨著機場工程建設的發(fā)展，新技術、新工藝、新結(jié)構不斷出現(xiàn)，有時需要補充概算定額計費依據(jù)，這是一項專業(yè)性較強的工作，要求概算人員要弄清楚相關工藝內(nèi)容和施工工序，按規(guī)定編制補充單位估價表，與工程概算一并提交審查。
4.合理確定單價
在機場工程概算編制中，人工、材料和機械單價的確定是概算計費的基礎，一般情況下，人工費應采用機場工程所在地區(qū)造價管理機構的市場動態(tài)單價，包括生產(chǎn)工人基本工資及輔助工資、勞保費用等。材料和機械費用與工程施工過程密切相關，概算編制人員應收集當?shù)卦靸r管理部門頒布的價格信息，并事先到機場工程所在地周邊地區(qū)調(diào)查相關建筑材料的實際價格信息，而對于大型機械臺班的計價，電價和燃料價格是重要的影響因素。實踐證明，在調(diào)研階段，人、材、機價格信息收集得越完備，最終確定的單價也越準確。
5.工程建設其他費用的計取
工程建設其他費用是指根據(jù)有關規(guī)定應在建設工程總投資中支付，但又不宜列入建筑、安裝工程費用及設備購置費用內(nèi)的費用，包括土地征用及拆遷補償費、建設單位管理費、勘察設計費等。機場建設占用土地較多，要根據(jù)機場工程所在地省市政府的相關規(guī)定，足額計列土地征用及拆遷補償費用，切實保障失地群眾及相關群體的利益。建設單位管理費、勘察設計費等費用項目應按照民航局2008年4月頒布的《民航建設工程概算編制辦法》計取，需要說明的是，如機場工程所在地省級以上人民政府規(guī)定有關費用應列入工程總概算的，也應列入。
6.建立機場工程造價數(shù)據(jù)庫
機場工程建設項目各不相同，但通過建立機場工程造價數(shù)據(jù)庫，可以進行有效的造價分析。工作中，應及時將典型的工程概算及實際工程的結(jié)算資料輸入數(shù)據(jù)庫，并按工程類別或結(jié)構部位進行歸納整理。利用數(shù)據(jù)庫可以復核概算，如在相應的工程條件下，可以對同類結(jié)構的指標進行橫向比較，從中找出它們的內(nèi)在關系，并分析其合理性，進行針對性的查對，包括材料價格、選用定額等方面的分析對比，達到提高概算編制質(zhì)量的目的。
三、結(jié)語
機場工程概算涵蓋的內(nèi)容多，投資規(guī)模大，機場工程概算的確定與控制是一個復雜的系統(tǒng)問題。需要概算編制人員從現(xiàn)場調(diào)研、工程量計量、定額套用、單價確定、其他費用計取及造價數(shù)據(jù)庫建立等多方面分析研究，綜合提高概算編制質(zhì)量，這對機場工程的全過程造價控制具有重要意義。
參考文獻：
[1] 王靜，《對于民用機場建設工程造價管理的思考》，黑龍江交通科技，2010年第10期
第4篇：概算編制范文
關鍵詞：電力工程，項目概算，工程設計，初步設計階段
引言
我國工程建設數(shù)量不斷增多，為我國城市化建設的不斷推進發(fā)揮重要的作用，隨著國家支持的不斷增加，我國工程建設更是呈現(xiàn)出突飛猛進的勢頭。在社會發(fā)展的過程中，電力資源是當前社會應用的重要資源。因此，國家、社會對于電力企業(yè)以及電力工程建設都給予較大的支持，電力事業(yè)也獲得較大的發(fā)展。在電力工程的建設過程中，經(jīng)濟效益問題的有效保障是確保電力企業(yè)能夠長久運行的關鍵部分，也是促進電力事業(yè)不斷發(fā)展的重要方面，因此，本文對于經(jīng)濟效益的獲取十分關注。在電力工程建設中，概算工作就是針對其中成本控制等進行的工作，概算工作的有效開始是保障電力工程內(nèi)部控制有效進行[1-9]，提升企業(yè)建設效益的重要方面。因此，加強對電力工程建設中概算工作的重視，加強編制管理，從而更好地促進我國電力工程建設。
1電力工程概算
在電力工程初步設計階段，概算工作的開展就是針對其中存在的各項成本進行有效的控制，從而保障電力工程建設能夠達到預期的效益收入，保障工程的長遠發(fā)展。在進行電力工程概算工作的過程中，需要對設計成本以及經(jīng)濟效益等進行預估，從而保障能夠?qū)こ探ㄔO有初步的控制，對工程建設的順利進行也將有著重要的意義。發(fā)展現(xiàn)狀：（1）人才稀缺。當前我國電力工程建設過程中，由于我國技術手段等部分方面的內(nèi)容發(fā)展相對較為緩慢，導致我國在人才教育等方面還不夠完善，專業(yè)技能人才培養(yǎng)系統(tǒng)不夠完善，導致我國在該方面的專業(yè)人才相對較少，不能夠滿足當前的工作所需。并且，高端技術人才匱乏，導致我國在長信發(fā)展方面受到一定的阻礙，對電力工程項目未來的發(fā)展步伐也會造成一定的影響。電力工程概算工作的開展中，相關的專業(yè)造價師等高技術人才應用能夠有效提升概算工作效率，但就目前而言，在該方面仍相對較為匱乏。（2）體系完善。電力工程概算工作的開展中，體系建設完善是保障工作順利開展的重要方面，但就現(xiàn)在實際情況而言，在體系建設方面，存在較多的問題，不能夠有效保障工作的開展，對電力工程的概算工作造成一定程度的阻礙。在管理過程中，傳統(tǒng)的管理方式存在一定的漏洞，部分管理機構建設等也未能夠嚴格按照管理標準進行工作的開展，靈活性較差，難以確保概算工作質(zhì)量。（3）編制不健全。對于電力工程建設來說，內(nèi)部控制工作的開展一直是其中的重要環(huán)節(jié)，對于我國電力工程建設以及相關內(nèi)容管理等都會造成較大的影響，因此，加強對內(nèi)部控制工作的科學管理是保障電力工程穩(wěn)步推進，保證我國電價穩(wěn)定的重要方面。在電力工程的發(fā)展過程中，概算工作的開展是保障電力工程穩(wěn)步推進的重要方面。但是，就當前我國電力工程建設來說，其中還存在重要的問題，就是在概算編制建設方面還相對不夠完善，不能夠很好的保證電力工程概算工作的順利進行，也會在一定程度上造成電力工程項目建設成本的增加，降低實際效益，對電力工程未來的發(fā)展造成影響。
2電力工程概算的編制
2.1基本依據(jù)
在進行電力工程概算的編制過程中，需要依據(jù)一定的標準以及規(guī)范，才能夠保證編制制定的科學、有效，同時，就當前我國電力工程建設來說，只有更好的保證編制的制定完善，才能夠更好地促進我國電力工程的發(fā)展。在進行電力工程概算的編制過程中，一般需要依據(jù)現(xiàn)有的編制文件，如：工程造價編制方法以及編制標準等文件，在進行編制的過程中，對所依據(jù)的文件進行詳細的研究，保證編制工作的順利開展。
2.2準備工作
隨著近幾年我國各行業(yè)建設規(guī)模以及建設數(shù)量的不斷增加，對于電力資源的應用功能不斷增多，在較大程度上促進了我國電力工程建設。在電力工程建設不斷發(fā)展的過程中，涉及各行業(yè)內(nèi)容也在不斷發(fā)展，包括工程建設材料以及設備等的種類不斷增多，價格也在不斷上漲，在這樣的市場背景下，加強對電力工程建設中的內(nèi)部控制工作開展至關重要。在開展概算編制工作的準備階段中，工作人員首先應當對相關的任務進行充分的了解，保證能夠?qū)Ω潘愎ぷ魉枰M行的投資、籌建等項目了解透徹，從而在進行編制的過程中能夠有序進行。在編制工作的準備階段，不僅需要對相關文件進行有效了解。同時，對于工程建設現(xiàn)狀也要進行明確的分析。例如，針對當前的工程建設，工作人員就需要對所需的現(xiàn)場設備材料以及預估調(diào)整系數(shù)等進行評定。同時對當前市場建設中的材料設備行情進行充分的了解，保證在編制的過程中的能夠更加符合當前實際。對于部分電力工程建設來說，由于建設面積相對較大，往往會涉及與周圍民宅、公路等進行協(xié)商，相關的管理人員也需要就該方面的問題進行有效的整理、規(guī)劃，以保證協(xié)商完善，避免在施工過程中出現(xiàn)問題。另外，對于部分工程項目建設來說，在工程建設地址的選取過程中，還需要對地質(zhì)等方面的問題進行細致的勘察，避免對工程造成影響。
2.3操作方法
在實際實施的過程中，主要從以下幾個方面進行：（1）對工程項目建設中的工程規(guī)模進行計算，有該環(huán)節(jié)為整體工作建設中任務最為繁重、最為復雜的環(huán)節(jié)。因此，必須先進行完善管理，以免對后續(xù)工作造成影響。工程量的計算也應當嚴格按照施工要求，避免出現(xiàn)較大問題。（2）對概算定額進行有效套用，工程量計算完成后，需要對工程量進行成本預估，由于當前工程量較大，預估工作越來越復雜，套用定額能夠有效降低工作量。但定額的套用也需要滿足相應的條件，如單位換算、工程內(nèi)容等。（3）針對現(xiàn)有的工程建設制定相應的說明，包括對編制的依據(jù)、工程建設性質(zhì)以及相應文件條例等，為日后審核工作的額開展奠定基礎。（4）在編制完成后，進行審核，避免其中存在問題，保證編制的完善。
第5篇：概算編制范文
【關鍵詞】設計概算；質(zhì)量提高
一、前言
工程項目設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵環(huán)節(jié)。設計是否合理，設計概算投資是重要的判斷依據(jù)。設計概算編制必須能準確反映設計技術方案對應的投資水平。因此重視設計概算編制工作中反映出來的問題，及時進行分析改進，提高設計概算編制質(zhì)量至關重要。
二、建設項目階段劃分與投資控制
工程項目建設全過程大致可分為四個階段：可行性研究階段、初步（基礎）設計階段、詳細設計階段和施工階段。對應于四個階段的投資控制值可稱為：可行性研究階段投資估算、初步設計階段設計概算、詳細設計階段工程預算和施工階段工程決算。各階段對投資影響情況如表1。
從以上數(shù)據(jù)可知，設計階段對工程項目的投資影響最大，是控制投資的關鍵階段。設計概算投資作為工程項目建設過程中投資控制的主要依據(jù)，必須高度重視，在設計概算編制中重視概算編制質(zhì)量，做到技術與經(jīng)濟的有機結(jié)合，準確反映項目投資情況。
三、工程設計概算編制的主要內(nèi)容
工程設計概算編制的主要內(nèi)容包括工程設計概算內(nèi)容的確定、概算編制依據(jù)確定、各項費用計算依據(jù)與計算方法確定、概算成品文件組成與格式確定、概算專業(yè)技術統(tǒng)一規(guī)定編制、概算條件接收與確認、概算各項內(nèi)容詳細編制與計算、概算投資對比分析、概算較審匯報、成品文件出版與業(yè)主審查調(diào)整等各項內(nèi)容。
設計概算文件主要由概算編制說明、總概算表、綜合概算表、工程建設其他費計算表、進口設備材料及從屬費用概算表、建筑安裝工程概算表等組成。
工程項目概算總投資包括建設投資、工程費用、固定資產(chǎn)其他費、無形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、預備費、建設期借款利息、鋪底流動資金等各項費用。其中工程費用包含設備購置費、主要材料費、安裝費、建筑工程費。
設計概算各項內(nèi)容之間關系緊密，數(shù)據(jù)關聯(lián)度高，必須予以高度重視。
四、工程設計概算編制出現(xiàn)的主要問題
當前設計概算編制工作中主要問題主要有：
1.設計概算編制人員技術知識了解不足
設計概算編制人員僅注重概算專業(yè)知識學習了解，忽視對設計技術知識、設計方案的深入了解。工程技術與工程造價結(jié)合不夠，容易造成技術、經(jīng)濟脫節(jié)，影響概算投資編制依據(jù)的準確理解應用，影響概算投資編制針對性與合理性，影響設計概算編制效率與質(zhì)量。
2.設計概算編制未嚴格執(zhí)行相關規(guī)定
設計概算編制人員對概算編制相關規(guī)定重視程度不足，隨意確定概算編制內(nèi)容、編制依據(jù)、各項費用編制方法及編制格式，造成概算編制工作混亂，概算編制質(zhì)量不能滿足要求。
3.投資合理性分析不足
目前工程項目設計概算編制中普遍缺乏對項目概算投資合理性的分析比較，往往由設計單位主要負責人或業(yè)主根據(jù)經(jīng)驗總體判斷投資合理性，缺乏全面分析投資合理性環(huán)節(jié)。
4.編制方法不適應項目需要
目前設計概算編制主要采用常規(guī)辦公軟件或自編簡易概算編制模板方式進行，采用專業(yè)化軟件編制概算較少，編制工作效率較低，工作質(zhì)量難以保證，不適應當前設計單位工程項目多、工程項目大型化、多樣化、復雜化需要。
5.概算工作管理不足
設計概算工作內(nèi)容多、數(shù)據(jù)多、計算匯總過程復雜，目前工程設計概算工作中還存在對概算編制工作管理不到位情況，校核、審核工作不及時到位，直接影響概算編制質(zhì)量，影響設計單位市場信譽。
五、提高設計概算編制質(zhì)量措施
隨著社會主義經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，工程項目建設標準和設計要求不斷提高。設計概算作為工程項目設計工作的重要內(nèi)容，作為項目設計階段造價控制的依據(jù)，受到業(yè)主、投資方、供應商、工程施工承包商等各方面的高度關注。設計單位必須高度重視設計概算，提高設計概算的編制水平與質(zhì)量，準確反映項目實際投資情況，才能滿足各方面對設計概算的要求，設計單位在激烈的市場競爭中才會立于不敗之地。
根據(jù)當前設計概算編制中出現(xiàn)的主要問題分析，認為如下幾點應該予以重視：
（一）加強概算基礎學習理解
工程項目設計概算編制工作是一項技術性很強的工作，要求概算編制人員掌握一定的技術經(jīng)濟知識，具備一定的技術經(jīng)濟分析能力。
概算編制人員不斷要加強概算專業(yè)基本知識的學習理解，還必須結(jié)合項目建設實際，了解項目技術來源、主要工藝方案、主要設備材料選用情況的技術內(nèi)容。各類工程項目種類繁多，設計千差萬別，新材料、新工藝、新方法和新技術不斷涌現(xiàn)，工程概算人員必須重視專業(yè)技術知識的學習，做到工程技術內(nèi)容與概算結(jié)合，才能準確理解概算編制內(nèi)容，正確應用相關概算編制計價依據(jù)編制概算，提高概算編制質(zhì)量與效率。
（二）嚴格按設計概算編制規(guī)定編制概算
工程設計概算編制規(guī)定包括國家、行業(yè)的投資估算、概算編制規(guī)定，項目業(yè)主（或總體設計院）的項目統(tǒng)一規(guī)定以及地方政府或有關部門的相關投資編制規(guī)定等等。
工程設計概算編制工作中必須嚴格按照這些規(guī)定進行編制，包括各項內(nèi)容組成、價格及費用編制依據(jù)、編制方法、文件組成與格式等等，不得擅自更改或簡化工作。避免造成重復工作或不必要的解釋工作。
（三）重視設計概算投資對比分析工作
在工程項目設計概算編制過程中，重視概算投資的綜合測算及對比分析工作，合理確定概算投資。對概算中的主要內(nèi)容進行綜合價格測算分析，與同類項目投資情況進行對比，分析差異原因及其合理性。與設計個專業(yè)協(xié)調(diào)，修正不合理投資內(nèi)容，提高概算針對性與投資合理性，提高概算編制質(zhì)量。
（四）應用專業(yè)軟件進行概算編制
工程設計概算編制內(nèi)容多、數(shù)據(jù)關聯(lián)性強、計算工作量大的工作。工程概算編制人員采用一般的辦公軟件（EXCEL）進行概算編制，在各種工作表之間進行大量的概算指標（定額）子目內(nèi)容輸入和數(shù)據(jù)計算，大量的簡單重復計算工作中耗費了許多的時間和精力，不但效率低、速度慢，而且錯誤概率很高。與相關專業(yè)的設計工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進和提高概算的編制手段非常重要。
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，工程項目設計工作市場競爭激烈，設計單位要想占領市場、拓寬市場，就要求設計單位及時準確地提出高質(zhì)量的設計成果。工程概算作為設計的一項重要組成部分，必須采用專業(yè)概算編制軟件，提高概算編制工作的效率，保證概算編制質(zhì)量。如采用中石化概算軟件、廣聯(lián)達概算軟件等專業(yè)軟件編制概算，可以大大提高編制效率，提高編制質(zhì)量。
（五）加強概算較審管理工作
為了提高設計概算工作質(zhì)量，必須對概算編制工作進行動態(tài)管理，重視概算編制工作全過程質(zhì)量控制。在概算編制工作中，加強對概算編制規(guī)定、設計概算條件、概算編制文件的監(jiān)管，及時有效地開展校核、審核工作，提高概算編制質(zhì)量。
不斷總結(jié)設計概算編制過程中容易出現(xiàn)的問題，分析問題原因，在概算編制中給予高度重視，變“把關型”為“預防型”，以防患于未然。嚴格貫徹執(zhí)行“3個環(huán)節(jié)”管理程序（即事先指導、中間檢查、成品校審），把影響概算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)。實現(xiàn)以防為主的質(zhì)量控制方針，對各階段檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行記錄、分析原因、制定對策，從而達到提高設計概算質(zhì)量的目的。
第6篇：概算編制范文
關鍵詞：工程總承包 初步設計概算
中圖分類號： E271 文獻標識碼： A
1.前言
初步設計概算是初步設計階段完整地反映一個建設項目從籌建到竣工驗收交付使用所發(fā)生的全部建設費用的經(jīng)濟文件，是初步設計文件的重要組成文件，需同初步設計文件一同上報與審批，初步設計概算額一經(jīng)批準，就成為國家對該項工程投資撥款的最高限額，必須維護其嚴肅性，不得隨意修改。由于工程總承包的特點，初步設計概算作為總承包合同簽訂和費用控制的依據(jù)，因此，總承包工程對初步設計概算的編制深度和精度提出了更高的要求。
2.工程總承包項目初步設計概算的作用
工程總承包項目初步設計概算作為預先計算過程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設費用的經(jīng)濟文件，是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資額，簽訂貸款合同、控制施工圖設計和施工圖預算的依據(jù)，更是衡量設計方案技術經(jīng)濟合理性和選擇最佳設計方案、考核建設項目投資效果的依據(jù)。概算編審人員要充分認識到初步設計概算在建設項目實施過程中的重要作用，把初步設計概算編制工作作為總承包項目造價確定與控制工作的“龍頭”，作為費用控制工作的重中之重。
3.工程總承包模式下初步設計概算的編制
3.2提前收集專業(yè)基礎資料
為了保證初步設計概算編制的盡早完成，在工程基本情況確定后后，就要立即進入工作程序，根據(jù)工程內(nèi)容、地域情況等著手前期資料的收集工作。充分的準備工作是提高工作效率和質(zhì)量的前提。
3.3準確計算工程量
工程量的確定是影響工程初步設計概算額的重要因素之一，失去工程量的準確性，要做好工程概算就失去了基礎，所以概算編制人員要盡量根據(jù)設計資料完整準確地計算出工程量。
首先，概算編制人員要熟悉設計標準和設計規(guī)范，更好地掌握圖紙設計方案；其次，概算編制人員要熟悉定額規(guī)定，掌握定額內(nèi)容，避免重復計算和漏算；再次，在初步設計概算編制過程中，要與設計人員多溝通，重視施工方案分析，減少計算誤差，完善工程量計算圖紙依據(jù)；最后，概算編制人員在實際工作中要注意機算和手算的相結(jié)合，保證工程進度和質(zhì)量。
3.4正確套用定額
正確套用定額，要求概算編制人員必須熟悉和掌握工程相關的施工工藝和工序，并且要正確理解定額。由于各省市定額的地域性差異，在套用定額時，一定要詳細閱讀總說明及各章節(jié)說明，深刻理解和掌握定額內(nèi)容。首先，對比施工內(nèi)容是否與定額子目描述相符；其次，對于材料設備的不同安裝方式要加以區(qū)分，以便合理選擇定額；最后，編制過程中運用多種定額時，要注意調(diào)整不同時期定額的水平差異。
3.5合理確定設備、材料價格
設備、材料價格的來源是多渠道的，概算編制人員日常工作中應加強對已完工程造價資料的收集和整理；改變僅采用電話詢價或簡單估價的方式，要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)資源來源廣、變動及時的特點，收集所需的價格信息，進行多方詢價、多次詢價，多渠道地掌握市場行情及變化趨勢，提供設備、材料價格確定的準確性。在確定設備、材料價格時，要重點關注影響設備、材料價格的重要因素，以確保價格選取的合理性。
3.7其他費用計算
工程建設其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用的整個建設期間，除了建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。在編制初步設計概算時，雖然這一部分的工作量較少，遠遠不能和工程費用的計算過程想比較，但是其所占投資比例卻較大，而且又有一定的彈性，因此一定要認真研究，慎重對待。
3.8重視基本預備費的測算
基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生的難以預料的支出而需要事先預留的費用，一般按工程費用與工程建設其他費用之和取一定的百分比計算，計算過程比較簡單，概算編制時往往對其重視度不夠。基本預備費雖然作為建設投資的一部分，但實際上不能等同于工程費用，不能全部交由項目單位作為工程費用使用，國家關于基本預備費的使用范圍和批準使用是有要求的，所以編制初步設計概算時對基本預備費的記取應引起足夠重視，不能過高或過低。
4.結(jié)束語
初步設計概算價值應客觀、合理、全面地反映項目的實際投資需求，建立起一套適應工程總承包項目的初步設計概算測算體系，科學合理地確定和控制項目總投資，對于業(yè)主和總承包方來說都是一項十分緊迫而又意義重大的工作，概算編制人員應認真總結(jié)概算編制的經(jīng)驗，為工程總承包項目的初步設計概算測算體系建設獻計獻策。
參考文獻：
1.關建勛、毛文中.機械工業(yè)建設項目概算編制辦法及各項概算指標.天津：天津科技翻譯出版公司，1993.03
2.中國建設工程造價管理協(xié)會.建設項目設計概算編審規(guī)程.北京：中國計劃出版社，2007.05
3.李霆.建筑工程設計文件編制深度規(guī)定.北京：中國計劃出版社，2009.01
4.劉伊生.工程造價計價與控制.北京：中國計劃出版社，2013.01
作者1
姓名：劉佳；性別：女；出生年月：1985.6；學歷：研究生；職稱：助理工程師；研究方向：工程造價
第7篇：概算編制范文
序號 項目名稱 計算公式 金額 表5-4-6
---------------------------------------------------------
1 直接費
2 其中:人工費
3 其中:材料費
4 其中:機械費
5 其他直接費及現(xiàn)場管理費 (1)×6.14%
6 企業(yè)管理費及現(xiàn)場管理費 [(1)+(5)]×相應費率
7 利潤 [(1)+(5)]×相應費率
8 風險費用 (按雙方議定計算)×(1+3.4%)
9 稅金 [(1)+(5)]×相應費率
第8篇：概算編制范文
有些造價人員在編制概算時，不論公路等級，盲目乘系數(shù)，這樣就造成了造價編制的不準確性。1.2排水防護工程路基土石方開挖定額中，已包括開挖邊溝的消耗，所以開挖邊溝的數(shù)量在排水中不應重復計算。漿砌片石骨架護坡采用漿砌片石護坡定額1-3-4-4時，人工工日應乘1.3的系數(shù)。1.3路面工程各類穩(wěn)定土基層、級配碎石基層的壓實厚度在15cm以內(nèi)，其他種類的基層和底基層壓實厚度在20cm以內(nèi)，拖拉機、平地機和壓路機的臺班消耗按定額數(shù)量計算。如超過上述壓實厚度進行分層拌和、碾壓時，拖拉機、平地機和壓路機的臺班消耗按定額數(shù)量加倍計算，每1000平米增加3個工日。本項目采用40cm水泥穩(wěn)定碎石基層，按定額的規(guī)定，壓機調(diào)整應乘以2。本項目互通匝道中采用28cm水泥混凝土路面，采用定額2-2-13-3時，已包括第1km的水泥混凝土運輸，由于水泥混凝土的運距為3km，需增運，應按定額5-3-32-21另行增加。1.4橋涵工程橋涵臺后填筑強度高的材料,編制造價時直接套用相關定額,而不考慮扣除此部分的土方數(shù)量,等于重復計價。由于對連續(xù)剛構等特殊橋型的施工現(xiàn)場不熟悉,導致編制造價時漏計如零號塊的托架、墩頂拐腳門架、合攏段的吊架及現(xiàn)澆邊跨的支架等配套設施的費用。1.5隧道工程洞內(nèi)工程項目需采用其他章節(jié)的有關項目時，應采用定額的人工工日、機械臺班數(shù)量及小型機具使用費應乘1.26的系數(shù)。2有關費用和費率的取用2.1人工單價根據(jù)山西省交通廳晉交公字[2008]345號文印發(fā)《山西省交通廳執(zhí)行交通部頒〈公路工程基本建設項目概算預算編制辦法〉《補充規(guī)定》（試行）》的通知，人工及機械工工資按43.5元/工日計。2.2材料單價外購材料原價參照近期《山西省公路工程造價管理信息》的價格及市場調(diào)查價格綜合確定，地方材料價格按沿線料場調(diào)查價格綜合確定，材料運雜費按《補充規(guī)定》計（詳見表2）；
施工單位自辦汽車運輸運價表表2
注：⑴運價中含裝卸費；⑵外購材料：除瀝青、燃料、爆破材料之外的全部外購材料；⑶瀝青、燃料等：指瀝青、燃料（汽油、柴油、重油）爆破材料（炸藥、雷管、導火索等）2.3機械臺班單價按交通部交公路發(fā)《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/T B06-03-2007）及《補充規(guī)定計算并據(jù)財綜〔2008〕78號規(guī)定，不計公路養(yǎng)路費。2.4其他工程費、規(guī)費和企業(yè)管理費按《部編辦》和《補充規(guī)定》的規(guī)定計。3結(jié)語初步設計是設計階段工程造價控制的關鍵,而概算是初步設計文件的重要組成部分，為了保證概算的準確性，應注意以下幾點：一、使用的定額一定要與實際相結(jié)合。二、養(yǎng)成造價編制完成后分析技術經(jīng)濟指標的好習慣。三、材料預算單價編制正確與否直接影響工程造價的準確性。造價人員應每次深入勘察現(xiàn)場,對項目所在地沿線的料場位置、材料品質(zhì)、運輸條件及料場至路線的運距等情況進行詳細調(diào)查。四、對于汽油、柴油、鋼材等外購材料的確定,應在定額站每期公布的公路工程造價管理信息材料季度價格的基礎上,注意收集權威部門對燃油市場、鋼材市場變動的分析與預測【2】。
五、提高造價人員的整體素質(zhì),是保證造價文件編制質(zhì)量的關鍵問題。
參考文獻
方申，等.公路工程基本建設項目概算預算編制辦法[M].人民交通出版社,2007.
第9篇：概算編制范文
關鍵詞：鐵路工程；概算編制；材料價差；清理
在鐵路工程建設的收尾工作中，清理概算是一項重要工作，對于建設單位來說，概算清理是對項目全部投資的總結(jié)算；對于工程承包商來說，需要通過概算清理對工程費用進行清算。概算清理涉及的內(nèi)容多，材料價差調(diào)整只是其中的一項清理工作，由于材料價差調(diào)整受多種因素影響，要想做好材料價差調(diào)整工作，就要不斷對工程概算編制進行規(guī)范與完善。下面，將對一些問題進行分析與建議。
一、概預算中材料設備編制存在的問題
1.材料數(shù)量統(tǒng)計不清
概算編制是一項非常重要的工作，必須按照要求與規(guī)范進行，但是很多人員在概算編制時隨意性強，補充設備、材料編號不按實際的設備、材料進行補充，而是參考相近規(guī)格型號的設備、材料，使設備、材料各項參數(shù)準確性不高；有的為節(jié)省時間會直接定額調(diào)整，乘以系數(shù)或列一筆稅前或稅后費；這些不規(guī)范的做法，會造成設備、材料的統(tǒng)計存在數(shù)量和費用的誤差[1]。筆者建議在編制概算時，必須按圖紙上提供的物資設備規(guī)格型號，補充材料設備編號和單價；定額調(diào)整時必須保證不會出現(xiàn)材料數(shù)量的統(tǒng)計錯誤。
2.概算價格問題
不管是初步設計文件招標還是施工圖設計招標，投標時的工程量清單單價都應將招標時段的價格真實反映出來。但是鐵路招標概預算價格信息獲取途徑單一，材料價格水平總是滯后招標當期市場行情，除甲供設備、材料外的其他設備、材料的價格風險都轉(zhuǎn)移到了工程承包商身上。鐵路工程招標概預算價格就是批復概預算時的信息價格，不能清晰反映出市場的真實價格。筆者建議能及時公布材料信息價格，解決時間滯后帶來的問題。
3.定額編制存在問題
主要材料、輔助材料以及周轉(zhuǎn)材料是鐵路單位材料消耗的重要組成，某一種材料會成為子目中的主要材料，但在其他子目中卻可能是輔助材料或周轉(zhuǎn)材料。在鐵路概算編制時，不能在定額材料編號上進行區(qū)分，這種情況的存在將造成材料數(shù)量統(tǒng)計的偏差。筆者建議在定額編制時，可以另行編排電算代號將相同規(guī)格型號的材料按使用類別區(qū)分。
4.甲供材料設備保管費用問題
甲供材料設備交貨地點一般在工地指定地點交貨驗收，在設備、材料安裝之前，需要在倉庫先存放保管，再運到材料設備安裝地點進行安裝。甲供設備、材料由于是建設單位方負責采購的，在招標時會提供甲供設備、材料的數(shù)量和單價清單，工程投標方會按照清單中的數(shù)量與單價進行報價，有的項目還會計取甲供設備自交貨地點至安裝地點的運雜費，但保管費未包含在工程承包商的合同費用中。在概算清理時，由于沒有相關的費用執(zhí)行文件，甲供設備、材料的保管費都由工程承包商承擔了。筆者建議能在招標時，能考慮甲供設備、材料的保管費。
5.設備營業(yè)稅問題
按照財政部、國家稅務總局的第52號令第十六條之規(guī)定“納稅人提供建筑業(yè)勞務（不含裝飾勞務）的，其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設方提供的設備的價款”，工程承包商必須為自行采購的設備繳納營業(yè)稅。而按照鐵建設[2006]113號文《鐵路基本建設工程設計概算編制辦法》，設備費按設備原價加設備運雜費列入概算，不計列稅金，也就是說，設備營業(yè)稅是沒有投資來源。筆者建議能及時修訂編制辦法中設備購置費中的費用內(nèi)容，從根源上解決投資來源的問題。
二、概預算編制與材料價差清理
鐵路建設項目實施階段材料差價調(diào)整，目前仍執(zhí)行原鐵道部的鐵建設[2009]46號文《關于鐵路建設項目實施階段材料價差調(diào)整的指導意見》（以下簡稱“46號文”）。概算清理中，甲控自購材料價差基本上以“46號文”為指導，材料價差按季度清理；甲控自購材料料差數(shù)量以施工圖投資檢算數(shù)量為材料總數(shù)量，當期調(diào)差數(shù)量按每季度驗工計價章節(jié)計價金額占合同對應章節(jié)金額的比例乘以對應章節(jié)各項材料數(shù)量；材料價格采用《鐵路工程建設主要材料價格信息》當期信息價與編制期概算價計算材料價差；施工總承包合同約定有風險包干費的，材料價格變化幅度在±5%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔，±5%以外部分納入概算清理；合同約定沒有風險包干費的，價差在±3%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔，±3%以外部分納入概算清理[2]。筆者對甲控自購材料調(diào)差進行了研究分析，認為應該先判定當期信息價和編制期信息價之差是否在施工單位承擔的±5%范圍之外，如果是，則計列價差，如不是，則不計列價差。筆者曾參與的某項目，在材料調(diào)差時，采用公式1“調(diào)差總額=Σ（（施工期當期信息價×材料數(shù)量）－（編制期信息價×材料數(shù)量））×（1±5%）”和公式2“調(diào)差總額=Σ（（施工期當期信息價－編制期信息價×（1±5%））×材料數(shù)量）”計算，兩公式計算出來的結(jié)果是完全不一樣的。二者公式的區(qū)別是前者調(diào)差總額是材料總價的±5%，后者調(diào)差總額是材料單價漲幅“超出±5%”的進行價差調(diào)整。“46號文”中明確為價格變化幅度，所以采用公式2計算材料調(diào)差總額是正確的。甲供材料設備采取據(jù)實報銷原則，由建設單位采購，根據(jù)建設單位提供的材料和設備供貨數(shù)量和合同單價的乘積減去原甲供招標清單中的數(shù)量和單價之積進行價差清理，也就是說單價差和數(shù)量差均進行調(diào)整。當?shù)亓蟽r差按照鐵總相關文件是不予調(diào)整的，鐵路項目從初設到建成周期較長，在實際建設過程中受政策或環(huán)境等因素影響當?shù)亓蟽r格變化較大，造成虧損較大，建議鐵總按季度及時公布各地當?shù)亓闲畔r，并參考甲控自購材料設備價差清理原則，進行價差清理。
三、結(jié)束語
材料價差清理是一項政策性強、工作量大的系統(tǒng)工作，建設方、施工方等單位也比較關注價差清理的結(jié)果。各鐵路建設工程項目均有各自的特殊性，但清理材料價差應嚴格執(zhí)行鐵總材料價差清理原則，概算編制人員在保證數(shù)量統(tǒng)計的準確性、價格的合理性以及編制的合規(guī)性情況下，均可以順利完成材料價差清理工作。
參考文獻
[1]史亞林.鐵路工程概算編制與材料價差清理若干問題的探討[J].鐵路工程造價管理，2013，28（4）：1-4.
