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一、工作要求
(一)全鎮(zhèn)的防火工作實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)、防火專責(zé)、社區(qū)主任跟蹤抓,參加防火管、巡護(hù)人員具體抓的逐級(jí)落實(shí)工作機(jī)制。
(二)防火工作要做到各負(fù)其責(zé),要做好督辦檢查和查隱患、堵漏洞等各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)齊抓共管機(jī)制,使同獎(jiǎng)同罰的責(zé)任制層層落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制和防火責(zé)任追究制度。
(三)檢查人員要擬定檢查工作計(jì)劃,確定檢查的目標(biāo)和目的。根據(jù)被檢查對(duì)象和主要內(nèi)容,進(jìn)行合理的時(shí)間安排。要認(rèn)真查看,實(shí)事求是地解決問(wèn)題。對(duì)安全防火檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)、全面地分析,提出相應(yīng)的解決辦法。在檢查中應(yīng)注意三個(gè)問(wèn)題:一是上次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患是否已得到整改;二是若沒(méi)整改,原因是什么;三是對(duì)不能及時(shí)整改的火災(zāi)隱患是否采取了補(bǔ)救措施或者臨時(shí)安全措施。
(四)防火緊要期要保證通訊系統(tǒng)暢通,手機(jī)做到24小時(shí)開(kāi)機(jī),有特殊情況,向防火專責(zé)報(bào)告聯(lián)系的其他方式。做到一旦發(fā)生火警能迅速集結(jié)出發(fā)、及時(shí)撲滅,把火災(zāi)損失減少到最低限度。
(五)巡護(hù)人員要佩帶袖標(biāo)上崗,按照要求入戶通知安裝防火罩、大風(fēng)天不準(zhǔn)生火做飯、有無(wú)吸煙人員等項(xiàng)工作.記錄巡查的內(nèi)容、部位、頻次,當(dāng)事人在巡查記錄上簽名。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào),督促糾正,重大火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
(六)要按照縣局“四場(chǎng)一帶”的要求,南北燒柴站、*村要有隔離帶。要配備足夠的滅火器、防火鍬、鎬等相應(yīng)設(shè)施,水罐要裝滿水。人員必須會(huì)熟練的使用滅火機(jī)具。并做好防火的檢查巡護(hù)工作。
(七)值班、值宿人員做好室內(nèi)外的防火防盜的巡護(hù),杜絕酒后上崗等違反規(guī)定的問(wèn)題發(fā)生。實(shí)行外出書面告知制度,不能在值班時(shí)間無(wú)故遲到、早退,保證通訊暢通。作好值班記錄。
二、責(zé)任追究
對(duì)在防火工作不履行或不正確履行職責(zé),未按上述要求給防火工作帶來(lái)隱患的;造成嚴(yán)重?fù)p失的;進(jìn)行以下問(wèn)責(zé)。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)不貫徹執(zhí)行或不正確貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)作出的正確決定和命令的;防火工作安排不當(dāng)應(yīng)作出書面檢查和責(zé)令限期整改。由于上述失職而引起火災(zāi)發(fā)生的執(zhí)行誡勉談話、停職察看和行政處分,情節(jié)輕微的給予*—*元罰款。
(二)分管領(lǐng)導(dǎo)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),效能低下導(dǎo)致上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署的防火工作未能按時(shí)完成,對(duì)上報(bào)的問(wèn)題未加重視;影響我鎮(zhèn)全局防火安排的;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策、決定不力,政令失暢的、工作疏忽和違規(guī)操作,將通報(bào)批評(píng)。如不限期整改的采取“誡勉談話”。因?yàn)樽约旱氖毝斐苫馂?zāi)發(fā)生的;將給予“引咎辭職”或責(zé)令辭職的處罰,情節(jié)輕微的給予*—*元罰款。
(三)檢查人員未做檢查記錄,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)上報(bào)和提出整改意見(jiàn)的,發(fā)現(xiàn)一次罰款*元并通報(bào)批評(píng)。如果在檢查中沒(méi)有查出存在的火險(xiǎn)隱患,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的將嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé),給予行政處分和停職察看,直至開(kāi)除公職。
(四)防火期保持通訊暢通,值班室的固定電話旁要有人守侯,工作人員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)。發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定的處以*元罰款。如在火情發(fā)生時(shí)聯(lián)系不上而貽誤撲打戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重?fù)p失的將給予調(diào)離西林吉鎮(zhèn),關(guān)系介紹到勞動(dòng)部門并按緊要時(shí)期的規(guī)定進(jìn)行處理。
(五)巡護(hù)中未佩帶袖標(biāo)、對(duì)巡護(hù)記錄不清和沒(méi)有記錄的;沒(méi)有按工作要求入戶的;對(duì)工作目標(biāo)、工作任務(wù)和上級(jí)交辦的事項(xiàng)未完成或完成不到位的;發(fā)現(xiàn)一次罰款*元,責(zé)令做出書面檢查。出現(xiàn)兩次的給予通報(bào)批評(píng)。并取消當(dāng)年評(píng)選先、優(yōu)、模資格。巡護(hù)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患導(dǎo)致出現(xiàn)火情的,將給予行政處分和停職察看。
為扎實(shí)做好2016年護(hù)林防火各項(xiàng)工作,有效預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,進(jìn)一步保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《昌市護(hù)指字(2016)1號(hào)》相關(guān)精神及市委、市政府對(duì)護(hù)林防火工作的安排意見(jiàn),按照“全面抓保護(hù)、全民重防火、屬地負(fù)責(zé)管控”原則,全面實(shí)現(xiàn)火患早排除、火災(zāi)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全鎮(zhèn)森林火災(zāi)科學(xué)防控水平得到全面提高的工作目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作安排意見(jiàn):
一、成立工作機(jī)構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任由同志兼任,副主任由同志兼任,辦公室主要職責(zé):做好護(hù)林防火宣傳工作;統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)相關(guān)人員開(kāi)展具體工作;督促落實(shí)防火期內(nèi)值班制度等各項(xiàng)制度的落實(shí);定期、不定期對(duì)護(hù)林防火工作進(jìn)行督查。
一是清理火災(zāi)隱患,突出林帶內(nèi)堆放雜草、肥料及農(nóng)田秸稈的清理,特別在高溫干旱時(shí)節(jié)加強(qiáng)清理,確保防患于未然。
二是加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳和打擊力度,定期、不定期進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、處理,對(duì)釀成重大事故的,嚴(yán)格追究直接責(zé)任人責(zé)任。
二、工作重點(diǎn)
(一)突出災(zāi)前預(yù)防。各單位要切實(shí)管住人員、管住火源,預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制,對(duì)可能引起森林火災(zāi)的村(居)民生產(chǎn)生活用火進(jìn)行嚴(yán)格管控。各護(hù)林防火分隊(duì)要及早安排、及早動(dòng)手,加大對(duì)防火重點(diǎn)部位的檢查力度,明確要求嚴(yán)禁在林帶內(nèi)堆放雜草、秸稈,嚴(yán)禁在林帶內(nèi)點(diǎn)燒垃圾。在森林防火期內(nèi),各護(hù)林治安聯(lián)防隊(duì)要保證隨叫隨到,快速集結(jié),快速處置。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各護(hù)林治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,成員為協(xié)管責(zé)任人,要高度重視隊(duì)護(hù)林防火工作,認(rèn)真研究部署,并根據(jù)各村實(shí)際,細(xì)化護(hù)林防火工作責(zé)任區(qū)、責(zé)任人及具體職責(zé),確保工作落實(shí)有序有效。相關(guān)單位要履行好森林防火監(jiān)督管理職責(zé),做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不力、監(jiān)督檢查不到位、未按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送火情、火險(xiǎn)、火災(zāi)信息,造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)狠抓宣傳教育。一是結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生、司法、計(jì)劃生育和農(nóng)業(yè)“六進(jìn)村”活動(dòng),廣泛發(fā)放護(hù)林防火宣傳單;二是護(hù)林防火辦公室要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一周的護(hù)林防火宣傳活動(dòng);三是各村要利用廣播大力宣傳護(hù)林防火相關(guān)知識(shí),嚴(yán)禁村民在林帶內(nèi)點(diǎn)火,全面加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生;四是各村要懸掛1條宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)30條以上,營(yíng)造濃厚的護(hù)林防火氣氛,做到家喻戶曉。
三、工作要求
等鎮(zhèn)街接連發(fā)生3起森林火災(zāi),2011年8月26日至29日三天時(shí)間。給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失,也對(duì)森林防火造成較壞的影響。區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)當(dāng)前森林防火工作作出批示,要求切實(shí)抓好森林防火工作,確保森林資源安全。為做好森林火災(zāi)火險(xiǎn)的防范應(yīng)對(duì)工作,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
本周我區(qū)各地晴熱高溫天氣仍將持續(xù),根據(jù)氣象局對(duì)氣候趨勢(shì)的分析。大部地區(qū)最高氣溫將升至39℃以上,區(qū)高溫干旱天氣將持續(xù)發(fā)展,前期嚴(yán)重干旱的基礎(chǔ)上,森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位切不可麻痹大意,要以高度的責(zé)任心和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危險(xiǎn)性和防火工作的艱巨性,認(rèn)真解決森林防火責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、火源管控不力、救火效率不高等問(wèn)題,努力做好森林防火工作,切實(shí)減少森林火災(zāi)損失。
二、嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制
分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,一是強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)街、各部門要明確主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為單項(xiàng)工作具體責(zé)任人。牢固樹(shù)立“森林防火,責(zé)任重于泰山”理念,層層簽訂森林防火責(zé)任狀。二是落實(shí)森林防火指揮部成員單位森林防火責(zé)任。氣象部門要做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)預(yù)警信息工作,及時(shí)開(kāi)展火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,適時(shí)組織實(shí)施人工降雨作業(yè);教育部門要抓好對(duì)學(xué)生的森林防火知識(shí)宣傳教育;公安部門要重點(diǎn)打擊林區(qū)違法用火行為,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),及時(shí)組織公安、消防部隊(duì)在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救,并做好火場(chǎng)交通管制和案件偵破等工作,嚴(yán)懲犯罪份子。三是落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。林區(qū)各單位特別是森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格履行森林防火責(zé)任,將責(zé)任書上墻公示,做到山有人管、林有人護(hù)、事有人做、責(zé)有人擔(dān)。
三、狠抓野外火源管理
98%以上是人為因素所致,森林火災(zāi)的發(fā)生。必須把林區(qū)野外火源管理作為森林防火工作的重中之重。各鎮(zhèn)街要根據(jù)區(qū)森林防火指揮部的要求,嚴(yán)格落實(shí)基層防火責(zé)任,構(gòu)建群防群控的工作格局。重點(diǎn)建立健全林區(qū)巡防制度,落實(shí)專門責(zé)任人加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的守護(hù)、巡邏;對(duì)老人、小孩、智障等特殊人群要嚴(yán)密監(jiān)護(hù),落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,對(duì)吸煙人員要重點(diǎn)提醒;高火險(xiǎn)時(shí)期要及時(shí)森林防火命令,嚴(yán)格禁止一切林區(qū)野外用火。
四、強(qiáng)化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)
加大林區(qū)消防水池建設(shè)力度和分布密度,要提升科學(xué)防火能力。積極推行各類先進(jìn)的滅火技術(shù)手段。各鎮(zhèn)街要根據(jù)森林資源及分布狀況,建立一支人員精干、訓(xùn)練有素、行動(dòng)迅速、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,確保森林火災(zāi)撲救工作的需要。
一、提高思想,強(qiáng)化森林防火責(zé)任體系建設(shè)
(一)各有林村、學(xué)校、有關(guān)單位、林場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)森林是極為重要的自然資源,要站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好森林防火工作的重要性,將森林防火工作列入議事日程,對(duì)森林防火工作做到早安排、早部署、早落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工協(xié)作責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任狀,使森林防火工作始終處于強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任體系之下,形成權(quán)責(zé)分明、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要切實(shí)抓好全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作,落實(shí)重點(diǎn)責(zé)任單位森林防火責(zé)任制,簽訂森林防火責(zé)任書,確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。
(三)各有林村要結(jié)合本村森林資源分布情況,實(shí)行村長(zhǎng)對(duì)本村森林防火工作負(fù)總責(zé),村領(lǐng)導(dǎo)班子成員劃區(qū)域分片包干,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,使每一片林區(qū)的森林防火工作做到任務(wù)清楚,責(zé)任明確。并以責(zé)任書的形式進(jìn)行明確規(guī)定,真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
(四)要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救,并按照本村劃區(qū)域分片包干責(zé)任規(guī)定,對(duì)包片區(qū)責(zé)任人因工作不力,不認(rèn)真履行職責(zé)造成重大森林火災(zāi)損失,或發(fā)生森林火災(zāi)后因隱報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、撲救不力等行為引發(fā)重特大森林火災(zāi),或造成重大人員傷亡事故,或其它重大損失的,要依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二、強(qiáng)化火源管理,消除火災(zāi)隱患
(一)各有林村、有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)《森林防火條例》、《省林區(qū)野外火源管理辦法(試行)》的各項(xiàng)規(guī)定,筑牢“四道防線”嚴(yán)格管控火源。一要筑牢在森林防火期和高火險(xiǎn)期,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃燒除的指導(dǎo)。在高火險(xiǎn)期,要采取果斷措施,停止一切野外用火。二要筑牢入山檢查防線。防火期內(nèi),要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的檢查教育,堅(jiān)決把火種堵在山下林外。三要筑牢林內(nèi)巡護(hù)防線。要組織村組干部和護(hù)林人員深入林區(qū)巡護(hù),有效監(jiān)管野外火源,特別是在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)期間要重點(diǎn)防范,做到山林有人巡、卡點(diǎn)有人守、墳區(qū)有人看、路口有人把,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)燃放煙花爆竹、上墳燒紙、燃放孔明燈、農(nóng)事用火等行為。嚴(yán)禁在林地及林緣100米內(nèi)燃放煙花爆竹、燒灰積肥、燃香燒紙等行為,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。四是筑牢聯(lián)防聯(lián)保防線。要將每一個(gè)山頭地塊的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人頭,實(shí)行村民聯(lián)防。對(duì)智障人員、老人、兒童等特殊人群,要落實(shí)專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)火災(zāi)。
(二)要加大森林火災(zāi)隱患排查力度。對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)和林區(qū)內(nèi)的油庫(kù)、炸藥庫(kù)、寺廟等關(guān)鍵部位實(shí)行重點(diǎn)防范,消除火災(zāi)隱患。
(三)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,鎮(zhèn)人民政府將適時(shí)通告,并組織有關(guān)部門、村組干部和護(hù)林員到防火第一線開(kāi)展相關(guān)工作,嚴(yán)格落實(shí)劃區(qū)包片、包保責(zé)任制;在1月1日至5月31日期間,各有林村、林場(chǎng)要在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡邏檢查,采取各種措施,形成管控火源的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)各有林村、林場(chǎng)要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作進(jìn)行認(rèn)真督查,及時(shí)完善森林防火各項(xiàng)措施,及時(shí)解決工作中存在的各種問(wèn)題。
三、狠抓森林防火宣傳教育,提高全社會(huì)森林防火意識(shí)
(一)鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站、各有林村和承擔(dān)森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人,要采取多種形式廣泛宣傳森林防火常識(shí)和法律法規(guī),做到進(jìn)城、進(jìn)村、進(jìn)校、入戶,不留盲區(qū)。3月份鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站、各村和森林防火成員單位要組織人員深入村組集中開(kāi)展一次以森林防火為主題的宣傳活動(dòng)。各村組、主要路口、公路沿線、旅游景區(qū)、點(diǎn)刷寫張貼森林防火標(biāo)語(yǔ),每村要有兩條以上固定標(biāo)語(yǔ),在醒目地段懸掛宣傳橫幅,并利用廣播、展板、墻報(bào)等形式宣傳森林防火知識(shí)。
(二)教育部門要將森林防火知識(shí)納入中小學(xué)安全教育范疇,3月初開(kāi)學(xué)的第一堂課就要進(jìn)行森林防火安全知識(shí)教育,并將教育情況以書面材料報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部;在森林防火期各學(xué)校嚴(yán)禁組織學(xué)生進(jìn)入林區(qū)野炊。
四、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),強(qiáng)化值班調(diào)度
鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站要綜合運(yùn)用氣象監(jiān)測(cè)裝置和瞭望臺(tái)觀察、地面巡邏手段進(jìn)行全天候、立體式監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通信暢通,認(rèn)真做好值班登記和記錄,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。做到火險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn),火情早報(bào)告,火災(zāi)早處置。在高火險(xiǎn)期,各村領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班。并在第一時(shí)間知悉火情信息并核實(shí)后10分鐘內(nèi),必須將情況報(bào)告鎮(zhèn)森防辦,不得瞞報(bào)、遲報(bào),絕不允許越級(jí)上報(bào)。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)提供和森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室、各有林村要根據(jù)季節(jié)變化情況,制定和完善森林防火預(yù)案,組織森林防火演練,森林防火演練全年不少于1次。各有林村森林防火值班表請(qǐng)于1月10日前報(bào)鎮(zhèn)森防辦。
五、建立聯(lián)防機(jī)制,提高快速處置能力
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室要與相鄰鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立聯(lián)防機(jī)制。各村積極組織、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾參與預(yù)防和撲救森林火災(zāi),相鄰的鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、村組之間要簽訂聯(lián)防協(xié)議,整合防火力量,形成群防群治森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救體系。對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),接警單位要及時(shí)核查,在組織力量撲救的同時(shí),通知火災(zāi)發(fā)生地所屬單位,共同組織撲救,不得相互推諉。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)撲火隊(duì)員的撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),不得動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)以及殘疾人、婦女、未成年人等人員直接參加森林火災(zāi)的撲救,堅(jiān)決杜絕傷亡事故的發(fā)生。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,迅速組織力量全力撲救,在確保撲救人員安全前提下,提高當(dāng)日撲滅率,做到打早、打小、打了。
六、加大森林火災(zāi)案件查處力度,,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者
發(fā)生森林火災(zāi),森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及調(diào)查取證等工作,及時(shí)快速查處森林火災(zāi)案件,構(gòu)成刑事犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,不構(gòu)成犯罪的從重從快給予行政處罰。各級(jí)森林防火組織要積極配合森林公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)重特大案件,做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事者。對(duì)森林火災(zāi)案件真正做到案情不查清不放過(guò)、案件不處理不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò),不留余案,森林公安機(jī)關(guān)要對(duì)一些典型案件要給予曝光,真正起到警示和震懾作用。對(duì)較大的森林火災(zāi)案件,要成立專案組進(jìn)行查處,嚴(yán)懲肇事者,決不姑息,確保全年森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
七、加大經(jīng)費(fèi)投入,做好撲火器材及物資的儲(chǔ)備
各有林村、林場(chǎng)要加大森林防火經(jīng)費(fèi)的投入,確保防火經(jīng)費(fèi)的到位,使森林防火工作順利有序地開(kāi)展,配齊配足現(xiàn)有撲火人員必須的器材和物資,同時(shí)有一定的物資儲(chǔ)備量,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。同時(shí),鎮(zhèn)森防辦要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
八、認(rèn)真做好森林防火隔離體系,杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生
各有林村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本村森林分布情況進(jìn)行認(rèn)真分析、排查,對(duì)大面積連片(500畝以上)林區(qū)要修建和完善防火隔離帶,杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生。
九、逗硬獎(jiǎng)懲
(一)將森林防火工作納入年度綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。凡發(fā)生森林火情、火災(zāi)的村和單位,取消評(píng)選先進(jìn)資格。
(二)森林防火實(shí)行行政首長(zhǎng)、法人代表負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。凡因工作失職,導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任人和當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
(三)年度內(nèi)森林防火工作抓得扎實(shí),未發(fā)生火情、火災(zāi)的村、單位和個(gè)人,將報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)時(shí)間:7月27日或28日
(二)慰問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)及慰問(wèn)對(duì)象(見(jiàn)附件1)
(三)承辦
主辦:縣民政局
協(xié)辦:縣委辦、縣政府辦
二、座談會(huì)
(一)時(shí)間:8月1日上午9:00(二)地點(diǎn):縣政府三樓會(huì)議室
(三)參會(huì)人員(見(jiàn)附件2)
(四)議程
主持人:縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣武委會(huì)主任鄒平
1、縣委書記、縣人大主任、縣人武部黨委第一書記xxx同志講話;
2、縣人武部部長(zhǎng)xx同志講話;
3、縣中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)xxx同志講話;
4、軍屬代表xxx同志發(fā)言;
5、轉(zhuǎn)業(yè)干部代表xxx同志發(fā)言;
6、復(fù) 員退伍軍人代表xxx同志發(fā)言;
(五)承辦
主辦:縣民政局
協(xié)辦:縣委辦、縣政府辦
縣人武部
縣政府辦縣民政局縣人事局200 7月17日
附件2:
參加“八一”建軍節(jié)座談會(huì)人員名單
縣委:……
縣政府:……
縣人大:……
縣政協(xié):……
縣人武部:xxxxxxxx干部代表2名
軍隊(duì)退休干部:2名
縣中隊(duì):領(lǐng)導(dǎo)2名、戰(zhàn)士5名
中隊(duì):領(lǐng)導(dǎo)2名、戰(zhàn)士5名
消防大隊(duì):領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)士各1名 蓬安監(jiān)獄:領(lǐng)導(dǎo)1名、干警5名
人大辦:xxx
政府辦:xxx
政協(xié)辦:xxx
老干局:xxx老、老八路各1名
公安局:xxxxxx
財(cái)政局:xxx
人事局:xxx
法院:xxx
檢察院:xxx
司法局:xxx
廣電局:xxx記者1名
團(tuán)委:xxx
總工會(huì):xxx
婦聯(lián):xxx
報(bào)道組:xxx
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以保護(hù)森林資源,建設(shè)生態(tài)文明,全面提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救綜合能力為目標(biāo),按照隊(duì)伍精干、素質(zhì)過(guò)硬、裝備到位和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的要求,加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè);堅(jiān)持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、規(guī)范化管理,確保提高防撲火戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)對(duì)森林火災(zāi)的“打早、打小、打了”,為保護(hù)森林資源和生態(tài)安全,促進(jìn)林業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、按需發(fā)展、因地制宜、分類指導(dǎo)的基本原則,重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍體系。著力提高森林防火應(yīng)急處突能力和撲救能力;堅(jiān)持“立足實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)”,著力發(fā)展森林防火應(yīng)急隊(duì)伍;統(tǒng)籌兼顧基層人力、財(cái)力、物力,有序推進(jìn)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
(一)隊(duì)伍共建
1.依托區(qū)人武部民兵綜合應(yīng)急連、區(qū)消防大隊(duì)武警、市森林公安局民警、區(qū)防火辦工作人員組建150人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì)。
有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi),組織嚴(yán)密、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。在火災(zāi)易發(fā)期,分隊(duì)人員嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)假備案制度,對(duì)確需離開(kāi)本地人員及時(shí)安排替換,確保分隊(duì)人員不失管,接到撲火任務(wù)后能迅速集結(jié),且出勤率不低于85%。
2.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵獨(dú)立應(yīng)急排、派出所民警、衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)干部職工、林業(yè)站工作人員組建30人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì),并將隊(duì)員名單和聯(lián)系方式報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室、區(qū)人武部辦公室備案。
每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在高火險(xiǎn)期集中食宿,按屬地執(zhí)行準(zhǔn)軍事任務(wù),接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié),且出勤率不低于85%。
(二)人員共訓(xùn)
森林防火應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn)由區(qū)森林防火指揮部牽頭,區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行,分期分批組織培訓(xùn),做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。區(qū)人武部每年安排一期專門的森林防火應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:森林防火業(yè)務(wù)知識(shí)和撲火技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練、軍事訓(xùn)練等,全面提升森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。通過(guò)系統(tǒng)、直觀的火災(zāi)撲救技能講解,逐人逐班機(jī)具實(shí)際操作,參訓(xùn)隊(duì)員掌握各種撲火戰(zhàn)術(shù)以及風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等撲火工具的操作應(yīng)用,了解火場(chǎng)的風(fēng)向和氣流變化對(duì)撲救森林火災(zāi)的影響,進(jìn)一步提升各專業(yè)撲火隊(duì)員、民兵應(yīng)急分隊(duì)的應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)技能,切實(shí)提高軍地聯(lián)合應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置火災(zāi)能力。
(三)裝備共用
根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)氐姆阑鹑蝿?wù)以及所采取的滅火方式和手段,加大對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)的扶持力度,要重點(diǎn)保證森林防火民兵應(yīng)急隊(duì)伍的交通和通訊工具、撲火機(jī)具、防護(hù)用具等基本裝備配足配齊,切實(shí)滿足撲火需要,實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳組合。對(duì)因撲救森林火災(zāi)損壞和消耗的裝備物資,要及時(shí)更新和補(bǔ)充。
區(qū)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)有專屬營(yíng)區(qū),營(yíng)區(qū)有規(guī)模適當(dāng)?shù)挠?xùn)練場(chǎng)地和配備訓(xùn)練器材,有裝備庫(kù)、車庫(kù)及必要的附屬設(shè)施。
(四)信息共享
依托區(qū)人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵信息員,建立健全信息共享制度。民兵信息員一旦發(fā)現(xiàn)森林火險(xiǎn)隱患和森林火災(zāi)(警)信息,第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦,確保火情早發(fā)現(xiàn)、隊(duì)伍早出動(dòng)、火災(zāi)早撲滅。
四、保障機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)由各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),制定措施、確定規(guī)模、出臺(tái)鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)隊(duì)伍的組建、管理工作。森林防火應(yīng)急分隊(duì)動(dòng)用須由各級(jí)人民政府森林防火指揮部批準(zhǔn),并及時(shí)報(bào)區(qū)人武部備案。情況緊急時(shí),可以邊動(dòng)用邊上報(bào)。
(二)運(yùn)行機(jī)制。森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)除由本級(jí)森林防火指揮部指揮外,同時(shí)作為機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)力量,接受上一級(jí)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)。
(三)隊(duì)伍管理。森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)按要求嚴(yán)格管理,做到作風(fēng)良好、反應(yīng)快速、能征善戰(zhàn)。一旦接到撲火任務(wù),能夠按預(yù)案快速出動(dòng),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”工作目標(biāo)。
為全面貫徹《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神,建立健全森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高依法治火、科學(xué)防火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)保障等森林防火能力建設(shè),鞏固我市綠化成果,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、健全森林防火教育網(wǎng)絡(luò)
落實(shí)森林防火宣傳教育責(zé)任。各級(jí)要高度重視森林防火工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo),認(rèn)真做好宣傳的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,層層落實(shí)宣傳教育責(zé)任,做到單位負(fù)責(zé)職工,學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生,社區(qū)負(fù)責(zé)居民,村委會(huì)負(fù)責(zé)村民,建立健全“橫到邊,縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)防火宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)要切實(shí)強(qiáng)化森林防火宣傳教育設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定警示標(biāo)牌的設(shè)置,增加宣傳標(biāo)語(yǔ)張貼粉刷數(shù)量。國(guó)有林場(chǎng)、森林景區(qū)和林內(nèi)經(jīng)營(yíng)性單位要在醒目位置制作懸掛森林火險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)和防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。
開(kāi)展形式多樣的防火宣傳活動(dòng)。在森林防火期內(nèi),各級(jí)政府、各有關(guān)單位要組織開(kāi)展森林防火宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動(dòng),切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)景區(qū)活動(dòng);新聞宣傳部門要將森林防火宣傳納入公益宣傳范疇,免費(fèi)播放公益性廣告,適時(shí)森林火險(xiǎn)等級(jí)信息,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍,使森林防火宣傳真正做到無(wú)縫隙、全覆蓋。
二、加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
大力加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“一專多能、加強(qiáng)整合”的原則,配齊配足森林消防專業(yè)隊(duì)伍,市級(jí)大隊(duì)要達(dá)到80人,明水、雙山兩個(gè)街道設(shè)立防火中隊(duì),納入市級(jí)統(tǒng)一指揮管理;垛莊、文祖、曹范、官莊、普集、相公莊、雙山等7個(gè)鎮(zhèn)(街道)要組建30人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍;明水、圣井、埠村、刁鎮(zhèn)、繡惠等5個(gè)鎮(zhèn)(街道)要組建20人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍。各森林消防專業(yè)隊(duì)伍要定員、定崗、定報(bào)酬,逐步提高專業(yè)隊(duì)員的待遇,做到冬春防火、夏秋防蟲、平時(shí)護(hù)林,使其成為林業(yè)建設(shè)的專業(yè)性隊(duì)伍;防火期內(nèi)要集中食宿、全天值班備勤,保障必須的車輛、防火設(shè)備,確保遇到火警,按照就近原則統(tǒng)籌掌握、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保拉得出、用得上、打得贏。
抓好森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì)的建設(shè)。依托駐章部隊(duì)組建市級(jí)森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì);市公安消防大隊(duì)擔(dān)任滅火機(jī)動(dòng)分隊(duì),參與森林火災(zāi)的撲救。各鎮(zhèn)(街道)要組織火警周邊村莊群眾配合做好余火清理及相關(guān)后勤工作。
三、加強(qiáng)林火監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
建設(shè)觀測(cè)瞭望和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立健全覆蓋全市重點(diǎn)林區(qū)的森林防火預(yù)警和觀測(cè)瞭望網(wǎng)絡(luò),增加火險(xiǎn)因子采集站數(shù)量,提高測(cè)報(bào)準(zhǔn)確性。按照1萬(wàn)畝林地建1座固定瞭望臺(tái)或護(hù)林房的標(biāo)準(zhǔn),“十二五”期間完成10座固定瞭望臺(tái)和25座護(hù)林房建設(shè),并配強(qiáng)配齊瞭望臺(tái)設(shè)備,加密遠(yuǎn)程林火視頻監(jiān)控點(diǎn),將重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)瞭望率提高到90%以上。三年內(nèi)完成市、鎮(zhèn)兩級(jí)指揮中心與市指揮中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的全面監(jiān)控。
探索建立護(hù)林員GPS動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。要按照500畝左右生態(tài)公益林配備一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍,抓好護(hù)林員GPS動(dòng)態(tài)管理技術(shù)的推廣,力爭(zhēng)“十二五”期間在全市得到普及,提高對(duì)護(hù)林員的監(jiān)管水平;建立流動(dòng)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高對(duì)林火監(jiān)控的能力。
四、加強(qiáng)森林防火機(jī)具裝備建設(shè)
提高森林消防專業(yè)隊(duì)的裝備水平。各級(jí)要增加先進(jìn)的滅火機(jī)具、防護(hù)裝備數(shù)量,提高對(duì)森林消防專業(yè)隊(duì)滅火機(jī)具的配備水平,有計(jì)劃的新配備一批組合水泵、高壓水槍、脈沖式水炮等新裝備,逐步增加森林消防水車等大型消防設(shè)備,豐富滅火手段,提高撲救能力。
認(rèn)真抓好防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。各防火鎮(zhèn)(街道)兩年內(nèi)至少結(jié)合護(hù)林房建設(shè)增設(shè)一處防火物資儲(chǔ)備庫(kù),并按照森林消防專業(yè)隊(duì)員總數(shù)作為物資儲(chǔ)備基數(shù),配齊備足;市級(jí)防火物資儲(chǔ)備庫(kù)要按照全市專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)及機(jī)動(dòng)分隊(duì)的總數(shù)作為基數(shù)規(guī)劃建設(shè)。每年對(duì)防火物資儲(chǔ)備庫(kù)的物資進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充,定期維修保養(yǎng),配齊備足。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)要建立應(yīng)急食品和滅火機(jī)具、防火物資應(yīng)急保障機(jī)制,確保能夠隨時(shí)調(diào)用。
五、加大森林防火資金投入力度
提高森林防火經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃;森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,實(shí)行森林防火資金專帳管理,確保??顚S茫粐?yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定落實(shí)森林防火配套資金,保證森林防火資金足額到位。
拓寬森林防火經(jīng)費(fèi)來(lái)源。各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際,積極探索和建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制。按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,探索森林火災(zāi)有償防控和救助模式。
六、建立森林防火齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制
規(guī)范林區(qū)墓地建設(shè)和管理。各級(jí)要按照一個(gè)行政村一處或多個(gè)行政村一處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。新葬墳?zāi)挂宦蛇M(jìn)入公墓,現(xiàn)有散墳逐步遷入公墓,并按照《省公墓管理辦法》抓好管理。同時(shí),為預(yù)防森林火災(zāi),公益性公墓要逐步建設(shè)防火墻,開(kāi)設(shè)永久性隔離帶。
加強(qiáng)防火通道建設(shè)。防火通道兼有防火隔離帶作用,是加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分和防火的有效辦法。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃,把同時(shí)為居民出行、旅游服務(wù)的林區(qū)道路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,按照實(shí)現(xiàn)消防專業(yè)隊(duì)伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)。
完善防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)林區(qū)防火隔離帶統(tǒng)一規(guī)劃,依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路,打燒防火隔離帶,并督導(dǎo)荒山承包業(yè)戶開(kāi)展此項(xiàng)工作,建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。凡新造林地,都要按每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。
搞好林業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要推廣以水滅火的有效做法,水利部門要搞好林區(qū)水源布局建設(shè),通過(guò)攔、蓄、截、引等方式,在重點(diǎn)林區(qū)逐步建設(shè)小型水窖、水池和攔河壩,“十二五”期間基本覆蓋南部重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),為以水滅火提供有效水源,做到平時(shí)抗旱、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)滅火。
七、加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
健全森林防火責(zé)任體系。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)“四長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,強(qiáng)化各級(jí)政府、主管部門和營(yíng)林單位的森林防火責(zé)任,明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。要把森林防火工作列入政府政績(jī)考核內(nèi)容,火災(zāi)發(fā)生后,要按照森林火災(zāi)報(bào)告制度上報(bào)市防火辦,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市應(yīng)急辦報(bào)告,凡因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤撲救時(shí)機(jī)或造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)與消防、駐軍溝通、協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取部隊(duì)支持,共同落實(shí)防火責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)市委十一次黨代會(huì)和市作風(fēng)辦文件精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),經(jīng)黨委研究決定,在全鎮(zhèn)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,以“嚴(yán)肅紀(jì)律,整頓作風(fēng),強(qiáng)化管理,提高效能”為重點(diǎn),集中進(jìn)行制度建設(shè)和執(zhí)行制度情況整頓;大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),凝聚人心、純正風(fēng)氣、塑造形象、促進(jìn)和諧,為加快新垛建設(shè)進(jìn)程提供有力保障。
二、建設(shè)重點(diǎn)
這次作風(fēng)的建設(shè)重點(diǎn)是:強(qiáng)化“五種意識(shí)”,堅(jiān)持“五種作風(fēng)”,反對(duì)“五種傾向”,解決“五個(gè)問(wèn)題”。
1、強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本,反對(duì)脫離群眾,著力解決“不親民”的問(wèn)題。牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),時(shí)刻把群眾的冷暖饑寒掛在心上,把人民群眾的急事、難事當(dāng)成自己的事去辦,想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂。堅(jiān)決摒棄本位主義,自覺(jué)服從黨委、政府對(duì)全局工作的安排,堅(jiān)決反對(duì)高高在上、漠視群眾困難的作風(fēng),堅(jiān)決打擊門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。能當(dāng)場(chǎng)辦的,不許拖著辦,能一次辦完的,不許分著辦,政策允許辦的,不許阻礙辦,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決處理。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),堅(jiān)持學(xué)以致用,反對(duì)不求甚解,著力解決“不思考”的問(wèn)題。牢固確立與新形勢(shì)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)觀念,堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,在學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)知識(shí)的同時(shí)拓寬學(xué)習(xí)視野,深入掌握新思維、新觀念,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化中心觀念、全局觀念、市場(chǎng)觀念和發(fā)展觀念。重點(diǎn)解決不學(xué)習(xí)、被動(dòng)學(xué)、學(xué)而不精、學(xué)而不思、學(xué)而不用等問(wèn)題。
3、強(qiáng)化勤政意識(shí),堅(jiān)持奮發(fā)有為,反對(duì)不思進(jìn)取,著力解決“不作為”的問(wèn)題。牢固確立“為人民服務(wù)”的觀念,牢記崗位職責(zé),弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,嚴(yán)格遵守工作規(guī)章制度和考勤紀(jì)律。著力解決村、單位部門實(shí)際存在的萎靡不振、無(wú)所用心的精神狀態(tài)和不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的消極觀念,重點(diǎn)打擊遲到、早退、上班不在班等現(xiàn)象。
4、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持深入實(shí)際,反對(duì)作風(fēng)漂浮,著力解決“不探索”的問(wèn)題。以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,在“精”字上下功夫,樹(shù)立精品意識(shí),確保精品思路、精品舉措、精品服務(wù)、精品成果不斷涌現(xiàn)。堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,做到情況在一線了解、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、困難在一線解決,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
5、強(qiáng)化廉政意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)守底線,反對(duì),著力解決不自律的問(wèn)題。牢牢繃緊廉政防線,慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決打擊等行為,通過(guò)深刻剖析切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)、自律意識(shí),通過(guò)整頓做到警鐘長(zhǎng)鳴、預(yù)防犯罪。通過(guò)多種形式開(kāi)展廉政教育,講求教育實(shí)效,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。
三、方法步驟
這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)從2012年6月29日開(kāi)始至12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳動(dòng)員階段(6月29日至7月15日)。各村、各單位要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)作風(fēng)建設(shè)的目的、意義、步驟和方法進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),并結(jié)合實(shí)際制定本村、本單位作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。
2、對(duì)照檢查階段(7月16日至11月30日)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、深入基層走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)以及設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求社會(huì)和群眾的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查擺本村、本單位在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,深入分析產(chǎn)生的原因,實(shí)事求是,不遮丑,不護(hù)短,客觀具體,符合實(shí)際。
3、整章建制階段(12月1日至12月31日)。要針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析中查擺出的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。針對(duì)本村、本單位和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)癥下藥,要在抓緊抓實(shí)抓出成效上下功夫,要在查找問(wèn)題、邊整邊改的基礎(chǔ)上,完善和健全單位規(guī)章制度,形成用制度管人、管事的良好局面。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效,特成立鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委。辦公室主任由錢穩(wěn)權(quán)兼任。主要負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、檢查督促、總結(jié)驗(yàn)收等工作。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)廣大干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的重要途徑,是做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的重要保證,真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、政府的安排和部署上來(lái),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施的貫徹落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化督查。各單位要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確定作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)加以解決。對(duì)查擺出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真分析研究,逐一加以解決;以帶有傾向性的問(wèn)題,要采取果斷措施,限期整改到位。鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)明察暗訪等形式對(duì)整頓工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督查的情況進(jìn)行通報(bào)。
為有效防范火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)縣政府《關(guān)于全面實(shí)施防火墻工程進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》(紹縣政發(fā)[2010]23號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全面貫徹落實(shí)防火墻工程進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
⒈指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”,健全消防工作責(zé)任體系,改善公共消防設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患,全面落實(shí)“防火墻”工程,提升社會(huì)消防安全水平,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,并形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
⒉工作目標(biāo)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則。以落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、夯實(shí)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”,提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”等工作為著力點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)消防責(zé)任主體,構(gòu)筑社會(huì)消防管理網(wǎng)絡(luò),完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善社會(huì)消防安全環(huán)境,切實(shí)提高抗御火災(zāi)能力。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力(2010—2012年),政府部門消防工作責(zé)任落實(shí),社會(huì)單位自防自救能力全面提高,農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固,消防監(jiān)管服務(wù)能力明顯增強(qiáng),重特大火災(zāi)得到有效遏制,火災(zāi)事故得到有效防范,實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、健全消防組織體系,進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制
⒈社會(huì)消防責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)社會(huì)消防監(jiān)管責(zé)任主體,要切實(shí)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)、檢查考評(píng)等消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。公安派出所是消防法律監(jiān)督的責(zé)任主體,履行消防監(jiān)督管理職責(zé),要切實(shí)提高火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防宣傳教育、社會(huì)管理創(chuàng)新等消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。各村(居)企事業(yè)單位及公民是自身消防安全工作的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,要履行本單位的消防安全管理職責(zé),消除自身或影響公共消防安全的火災(zāi)隱患,遵守國(guó)家消防法律法規(guī)。
⒉社會(huì)消防安全管理。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組建立季度例會(huì)制度,研究和聽(tīng)取消防工作,協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題,督促落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全管理。各村(居)、企事業(yè)單位也要建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專(兼)職消防安全管理人,開(kāi)展日常消防安全管理工作。
⒊社會(huì)消防工作考核。社會(huì)消防工作實(shí)行責(zé)任制,每年與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂消防安全工作責(zé)任書。各村(居)、企事業(yè)單位與下屬企業(yè)、班、組也應(yīng)逐級(jí)簽訂年度消防安全工作責(zé)任書,納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和平安創(chuàng)建考核。對(duì)消防安全做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不落實(shí)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,依法追究責(zé)任。發(fā)生一次死亡3人以上火災(zāi)責(zé)任事故的單位當(dāng)年不得參加各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)比,并要向鎮(zhèn)人民政府作出書面檢查。
三、加快公共消防設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗御火災(zāi)能力
⒈消防規(guī)劃。把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與城鎮(zhèn)建設(shè)相協(xié)調(diào)。2012年前,鎮(zhèn)要完成總體消防規(guī)劃編制工作。
⒉消防裝備。根據(jù)國(guó)家消防裝備配備標(biāo)準(zhǔn),立足滅火救援實(shí)際,加強(qiáng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)常規(guī)裝備的配備,并要注重保養(yǎng)、維修,確保有效好用。根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)一些特勤裝備建設(shè),以應(yīng)對(duì)復(fù)雜火災(zāi)和突發(fā)事件的需要。2012年前,各行政村必須配泵建隊(duì),配備常規(guī)器材和隊(duì)員防護(hù)裝備。
⒊消火栓。要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用和管理,做到市政消火栓建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同管理,提高消火栓的覆蓋率和完好率。要掌握鎮(zhèn)、村消火栓的基本情況,制定可行的增補(bǔ)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。各村也要合理利用天然水源建設(shè)消防取水設(shè)施,設(shè)立標(biāo)志,加強(qiáng)管理。
四、加強(qiáng)村級(jí)消防工作,提高自防自救能力
⒈消防安全達(dá)標(biāo)村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)“消防安全達(dá)標(biāo)村”建設(shè)工程,重點(diǎn)解決消火栓、天然水源取火設(shè)施、消防車通道等問(wèn)題,大力發(fā)展志愿消防隊(duì)伍,夯實(shí)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治和隊(duì)伍建設(shè)等農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。2010年,要有20%的行政村創(chuàng)建成為“消防安全達(dá)標(biāo)村”,在此基礎(chǔ)上,有10%以上的行政村創(chuàng)建成為“消防安全示范村”;2011年,要有60%的行政村創(chuàng)建成為“消防安全達(dá)標(biāo)村”,在此基礎(chǔ)上,有20%以上的行政村創(chuàng)建成為“消防安全示范村”;2012年,全鎮(zhèn)所有行政村創(chuàng)建成為“消防安全達(dá)標(biāo)村”,在此基礎(chǔ)上,有30%以上的行政村創(chuàng)建成為“消防安全示范村”。
⒉村(居)消防安全管理。鎮(zhèn)政府消防安全管理部門和公安派出所要加強(qiáng)對(duì)村(居)消防工作的指導(dǎo),督促開(kāi)展消防安全檢查、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育等日常消防安全管理活動(dòng)。各村(居)要加強(qiáng)對(duì)木結(jié)構(gòu)老建筑、出租民房、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)與居住場(chǎng)所的合用建筑及村屬企業(yè)等消防安全檢查,督促村轄區(qū)消防安全主體落實(shí)消防安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。同時(shí),各村(居)要切實(shí)改造老舊電氣線路,配套消防設(shè)施,暢通消防通道。各村(居)在重大節(jié)日、火災(zāi)高發(fā)季節(jié),應(yīng)當(dāng)全面開(kāi)展消防安全檢查。
⒊企事業(yè)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。提高各單位消除火災(zāi)隱患的能力,切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”;提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”;提高組織人員疏散逃生能力,切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”;提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。2010年,屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo);2011年,所有消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo);2012年,屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位要基本達(dá)標(biāo)。
五、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援體系
⒈消防隊(duì)伍。努力建設(shè)以鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和各行政村志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ)的消防力量體系。加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范征招、培訓(xùn)和管理,提高經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)的管理和器材裝備的配備力度,提升滅火救援能力,切實(shí)承擔(dān)保一方平安的社會(huì)管理責(zé)任。要結(jié)合“消防安全達(dá)標(biāo)村”建設(shè),著力推進(jìn)行政村志愿消防隊(duì)建設(shè),積極配備手抬機(jī)動(dòng)泵、消防水帶水槍、個(gè)人防護(hù)裝備等必要的器材裝備。2012年前,各行政村必須完成配泵建隊(duì)。
⒉應(yīng)急救援。加強(qiáng)政府主導(dǎo)的社會(huì)應(yīng)急體系建設(shè),健全應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò),完善應(yīng)急救援指揮聯(lián)勤機(jī)制。鎮(zhèn)要以專職消防隊(duì)為主體,建立一專多能的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮體系。2012年前,完成應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)并與縣級(jí)聯(lián)網(wǎng),應(yīng)急救援建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
六、強(qiáng)化預(yù)防工作,確保公共消防安全
⒈火災(zāi)隱患排查整治。全力推廣社會(huì)消防安全管理網(wǎng)格化和消防監(jiān)督網(wǎng)格化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、場(chǎng)所的日常管理和監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展“三合一”、出租房屋、高層、地下建筑、人員密集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作,著力整改易造成人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)隱患。
⒉消防安全規(guī)范化管理。各村(居)企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,自覺(jué)加強(qiáng)自身消防安全管理,提高消防安全管理水平,加強(qiáng)用電用氣、消防設(shè)施、疏散通道和消防通道等的管理,確保完整好用。市場(chǎng)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所要深化“消防安全疏散暢通工程”建設(shè),在強(qiáng)化火源管控的基礎(chǔ)上,規(guī)范消防安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要確保建筑消防安全責(zé)任隨產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的變化而一并落實(shí)消防安全責(zé)任。
⒊社會(huì)消防事業(yè)。大力倡導(dǎo)公民、法人和其他組織積極參與社會(huì)消防事業(yè),設(shè)立社會(huì)消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于撫恤、救助因參加消防訓(xùn)練或滅火救援造成傷亡的人員,資助多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展消防公益宣傳和其他消防工作。鼓勵(lì)公眾集聚場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品單位投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),建立健全火災(zāi)預(yù)防與保險(xiǎn)費(fèi)率聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
七、加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),提高全民消防安全意識(shí)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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