履職盡責(zé)情況報告精選(九篇)

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第1篇：履職盡責(zé)情況報告范文

一、指導(dǎo)思想

堅持“求進(jìn)、求快、求新、求實”，突出“解放思想”總開關(guān)、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”總動力、“項目建設(shè)”總抓手，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，堅持實事求是、客觀公正。樹立以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向，充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，促進(jìn)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。

二、考核對象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、考核內(nèi)容

1．履職盡責(zé)工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中各項目標(biāo)任務(wù)。

2．黨建綜合工作。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、社會治理和法治建設(shè)、人大工作、政協(xié)工作等內(nèi)容。

3．業(yè)績測評。主要為縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風(fēng)、勤政廉政等情況的總體測評。其中縣直部門業(yè)務(wù)工作測評，根據(jù)市直主管部門對縣直部門業(yè)務(wù)工作排名進(jìn)行折算。

四、考核辦法

（一）實行分類評價

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、黨群綜合部門、經(jīng)濟(jì)工作部門(含直屬事業(yè)單位)和垂直管理部門四個類別分組考核、分類評價（考核分組附后）。

（二）實行清單管理

1．制定項目清單。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，集體研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職盡責(zé)工作項目清單、黨建綜合工作項目清單（樣表附后）。

2．項目清單審定。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項目清單由縣“兩辦”組織有關(guān)部門審核，經(jīng)縣委、縣政府聯(lián)系或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后，報縣委、縣政府審定。

3．項目清單備案。工作項目清單以適當(dāng)形式在本地本單位進(jìn)行公示和承諾，并報縣績考辦備案。縣績考辦建立工作項目管理信息庫，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立工作項目信息檔案。

4．項目跟蹤管理?？h績考辦會同有關(guān)部門及時了解和掌握項目落實情況和實際效果，對問題和不足督促整改落實。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子半年進(jìn)行一次自評，形成報告報縣績考辦。

（三）實行量化考核

1．分值權(quán)重。履職盡責(zé)工作、黨建綜合工作和業(yè)績測評三項按60%、30%、10%的權(quán)重計分（考核評分體系附后）。

2．考核評分?？h績考辦組織有關(guān)部門對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。

縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書完成情況，年內(nèi)組織開展兩次現(xiàn)場拉練評比，并將評比情況進(jìn)行綜合排名。

年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績考辦會同相關(guān)部門，結(jié)合“六項考核”，對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項目清單完成情況進(jìn)行綜合考核。

3．業(yè)績測評。年底，縣績考辦組織縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和部分“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風(fēng)、勤政廉政等進(jìn)行綜合評價。縣直部門業(yè)務(wù)工作測評，根據(jù)市直主管部門對縣直部門業(yè)務(wù)工作在全市系統(tǒng)內(nèi)排名進(jìn)行折算。

（四）實行加分扣分

對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子實行表彰獎勵加分、工作過錯失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績考辦組織有關(guān)部門分別制定。

五、結(jié)果運(yùn)用

（一）考核等次

考核等次分實績優(yōu)秀、實績良好、實績一般和實績較差四個等次。根據(jù)綜合得分情況，每組按30%比例確定實績優(yōu)秀等次；每組最后一名，根據(jù)考核情況確定為實績一般或?qū)嵖冚^差等次；其它確定為實績良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實績優(yōu)秀等次。

（二）表彰類別

對實績優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，授予“優(yōu)勝獎”。同時，設(shè)立“十佳發(fā)展業(yè)績功勛獎”和“十佳服務(wù)濱江新區(qū)貢獻(xiàn)獎”兩個單項獎，評選名額各10名。評選獎勵辦法另行制定。

（三）運(yùn)用方式

1．發(fā)放目標(biāo)責(zé)任獎。獲得“優(yōu)勝獎”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發(fā)放目標(biāo)責(zé)任獎；其中，對每個組前三名的單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。目標(biāo)責(zé)任獎實際發(fā)放金額根據(jù)干部履職盡責(zé)工作考核得分按百分比計算。

目標(biāo)責(zé)任獎金垂管部門自籌，其它單位由縣財政列支。

2．與年度考核掛鉤。實績優(yōu)秀等次的，單位干部優(yōu)秀等次比例提高到20%。實績良好等次的，單位干部優(yōu)秀等次比例為15%。實績一般或?qū)嵖冚^差等次的，班子成員取消評優(yōu)資格，單位干部優(yōu)秀等次比例下調(diào)為10%。

3．與干部使用掛鉤。實績優(yōu)秀等次的，班子成員優(yōu)先提拔重用。實績較差等次的，對主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，班子成員一年內(nèi)不得提拔重用。連續(xù)兩年確定為實績較差等次的，對主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。

考核結(jié)果通報到垂直管理部門的上一級主管部門。

六、有關(guān)要求

1．加強(qiáng)考核管理?？己顺蓡T單位要緊緊圍繞各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項目清單，全面了解掌握各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況，加強(qiáng)項目跟蹤管理，準(zhǔn)確分析評價領(lǐng)導(dǎo)班子各方面表現(xiàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供依據(jù)。

2．規(guī)范考核程序。對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)工作的考核由縣績考辦會同有關(guān)部門組織實施，考評責(zé)任單位要根據(jù)所負(fù)責(zé)考核任務(wù)，按照實事求是、科學(xué)務(wù)實的精神，積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核工作的新方法，不斷提高考核水平。

第2篇：履職盡責(zé)情況報告范文

一

2009年初,連云工商分局在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),隨著“兩費(fèi)”停收、公務(wù)員實施陽光工資等重大變革的落實到位,“干什么”、“干到什么程度”,已經(jīng)成為困擾基層工作的重要難題,原有的公務(wù)員績效考評越來越不適應(yīng)基層轉(zhuǎn)型的需要,制約了考評的實際效果。

一是內(nèi)容籠統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)模糊的考核指標(biāo)體系削弱了考核結(jié)果的客觀公正?，F(xiàn)行公務(wù)員考核的內(nèi)容主要有德、能、勤、績、廉五項,從表面上看,是對公務(wù)員綜合性的全面考核,但是,這種考核過于籠統(tǒng),許多屬于主觀思想動態(tài)的內(nèi)容在實踐中無從把握,缺乏可操作的準(zhǔn)則;其次,考核不具有針對性。不同部門、不同層級、不同職業(yè)特點的公務(wù)員,工作性質(zhì)的不同對其要求自然也不相同,而現(xiàn)在的考核指標(biāo)缺乏針對性,千人一面,考核難以客觀全面;此外,這五項內(nèi)容都是些原則性規(guī)定,沒有具體、量化的考核標(biāo)準(zhǔn),考核要注重實績這一原則無法落實。因此,考核中更多依賴個人的理解或感覺,增加了考核的主觀性甚至是隨意性,大多只能是評印象打分,由此得出的結(jié)果也是估算的、模糊的,削弱了考核結(jié)果的客觀公正。

二是形式單一、機(jī)械化的考評模式難以體現(xiàn)真正的績效情況。原考評方式對公務(wù)員的考核多以靜態(tài)的為主,每年由公務(wù)員個人填寫年度考核登記表或述職報告,對自身工作進(jìn)行總結(jié),然后由主管領(lǐng)導(dǎo)作出評鑒意見。這種方式隨意性大,被考核者在填寫時也傾向于夸大自己的業(yè)績或說些大而空的套話,定性陳述多,領(lǐng)導(dǎo)者也大多作出定性評價,并未針對被評價者的崗位要求作出能力和實績的具體評價,因而考核就成了寫工作總結(jié),對提高個人能力和組織績效的作用不明顯。此外,這種考核模式?jīng)]有和日常履職情況有效銜接,只是在年終時,憑著記憶回想一年的工作。這樣的考核方法,不但不能體現(xiàn)真正的績效情況,而且會導(dǎo)致工作中的一些問題得不到及時糾正,起不到有效的監(jiān)督管理作用,不利于對公務(wù)員的管理,也難以保證工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是考核結(jié)果實用性不強(qiáng),以考核提升履職績效的內(nèi)生動力不足?？己俗鳛橐环N管理手段,其目的在于通過考核評定優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣,從而推動工作的開展。由于現(xiàn)行考核機(jī)制存在的弊端,考核的結(jié)果在實際運(yùn)用中很難發(fā)揮應(yīng)有功效。不少公務(wù)員抱著只要稱職就行的心態(tài),對是否評優(yōu)并不十分看重。此外,由于考核結(jié)果與工資、職務(wù)的晉升關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),也削弱了一些人評優(yōu)的積極性,甚至一些部門,為了避免矛盾,實行輪流坐莊,考核由管理手段蛻變成安撫工具。同時,由于公務(wù)員退出機(jī)制的不暢,除非違法亂紀(jì)被處分,很少因為履職績效差而被評定為“基本稱職”或“不稱職”,一些單位礙于情面或不想得罪人,對于表現(xiàn)不好的也不予以深究,還是評為“稱職”?？己藳]有任何影響力,使人認(rèn)為干多干少一個樣,干好干壞一個樣,久而久之,公務(wù)員的考核產(chǎn)生了形式主義的弊端,難以起到獎懲激勵作用,影響公務(wù)員履職盡責(zé)的動力與激情。

二

連云工商分局通過探索實踐,逐步摸索出了以公務(wù)履職記分卡為載體,從明確崗位職責(zé)人手,強(qiáng)化效能督查,實行履職記分,最終以全年積分評定等次、兌現(xiàn)獎懲四位一體新的績效考評機(jī)制。

所謂公務(wù)履職記分制,是指根據(jù)公務(wù)員崗位履職內(nèi)容和要求,設(shè)定相應(yīng)的扣分和加分標(biāo)準(zhǔn)。通過日常履職情況得出相應(yīng)的分值,以年終累計分值的高低對公務(wù)員考核等次進(jìn)行綜合評定,并據(jù)此實施相應(yīng)的獎懲。

1.明確崗位職責(zé),建立履職標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。開展履職記分績效考評的前提是要建立一個職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰的履職標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),即首先要明確應(yīng)該干什么。才能評定干得怎么樣。國務(wù)院“三定”方案雖然對工商總局的職能作了原則界定,但對基層工商部門崗位職責(zé)的設(shè)定一直缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)說明,導(dǎo)致基層部門事權(quán)集中但職責(zé)模糊,履職的標(biāo)準(zhǔn)及好壞缺乏評價的基礎(chǔ)和依據(jù),績效考評難以有效開展。

為此,根據(jù)工商業(yè)務(wù)職能和日常工作要求,連云工商分局結(jié)合自身實際,在涵蓋對公務(wù)員五項考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)行有效整合,出臺了《崗位職責(zé)說明書》。首先將對公務(wù)員的普遍性要求如政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律、宣傳調(diào)研等整合歸類為公共履行部分,將不同崗位的履職要求歸類為業(yè)務(wù)部分,避免了大而全的空泛,重點突出對履職績效的考核。二是根據(jù)不同的崗位、職務(wù),設(shè)置了36個崗位職責(zé)說明。確定每個崗位的工作任務(wù)和職責(zé),明確基本工作量和工作要求,做到定人定崗、職責(zé)明確。三是簽訂履職責(zé)任狀,明確了每位同志的履職內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),傳遞了責(zé)任與壓力。四是將上述內(nèi)容納入到每位同志的履職記分卡中,為記分考核提供了依據(jù)。

2.設(shè)置公務(wù)履職記分卡,建立績效考核載體。為使績效考核有一個簡便易行、公開公正的載體,連云分局設(shè)置了公務(wù)履職記分卡,制定《公務(wù)履職記分考核實施辦法》,對在編在崗的全體人員實施記分考核。

(1)將履職內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分值化。公務(wù)履職記分卡設(shè)置常規(guī)工作履職狀況、重點工作事項推進(jìn)效果、工作目標(biāo)進(jìn)展情況以及作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況、亮點貢獻(xiàn)和民主測評六個項目,每個項目的記分標(biāo)準(zhǔn)都予以明確。對履職說明中的公共部分嚴(yán)格按照公務(wù)員考核要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定分值,在業(yè)務(wù)部分則根據(jù)履職內(nèi)容的重要性、難易程度以及對不同層級人員的分工要求設(shè)定相應(yīng)分值,做到客觀公正。

(2)根據(jù)責(zé)權(quán)對等原則,設(shè)立履職效能系數(shù)。根據(jù)崗位職責(zé)、權(quán)能及被督查的頻次設(shè)定效能系數(shù),扣分值乘以該系數(shù)為納入記分卡的分值,以上不包括作風(fēng)紀(jì)律扣分項和加分項。履職效能系數(shù)的設(shè)定,使考核計分更加合理化、科學(xué)化。

(3)在記分的程序上做到簡化易行。記分考核分為個人自評、部門自查、組織督查等形式,總體上借鑒交警部門對駕駛證的記分辦法,采取以扣分制為主、加分制為輔的原則,即在諸多的考核內(nèi)容要求中,只對問題項進(jìn)行扣分,對個別有突出貢獻(xiàn)項目進(jìn)行適當(dāng)加分。同時。為了體現(xiàn)民主公開,也設(shè)定了一定民主測評分值。

(4)在加、扣分的執(zhí)行上,強(qiáng)化效能督查的作用。效能督查的主要內(nèi)容是常規(guī)工作、重點事項、目標(biāo)推進(jìn)以及作風(fēng)紀(jì)律,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)履職記分卡規(guī)定的分值予以加、扣分,得分情況每月按時公布。此外,對扣分有異議的也設(shè)定了申辯的程序,不僅方便了考核的操作執(zhí)行,也實現(xiàn)了公開透明,并起到教育警示作用。

(5)強(qiáng)化履職記分結(jié)果的運(yùn)用。分局將全年履職記分的累計積分作為評定考核等次的依據(jù)。公務(wù)履職記分卡設(shè)置基本分值為100分。優(yōu)秀公務(wù)員在總分達(dá)到90分以上的人員中確定;稱職公務(wù)員在總分達(dá)到80分以上的人員中確定;基本稱職公務(wù)員在總分70分以上至80分之間的人員中確定;不稱職公務(wù)員為70分以下的人員。增強(qiáng)了考核的公正性、真實性,也有效避免了考核

過程中的矛盾沖突。

3.開展效能督查,建立日常履職監(jiān)督機(jī)制。履職記分績效考評的目的在于促進(jìn)履職到位,促進(jìn)職能到位的一個有效手段就是抓好督查。為了改進(jìn)工作作風(fēng)、提高履職績效,分局制定了《效能督查辦法》,全面實施效能督查,建立日常履職評價監(jiān)督機(jī)制。

實施效能督查的過程中,分局重點采取了以下措施:一是整合職能,成立效能督查辦公室。將過去依附于辦公室的職能獨(dú)立出來,同時整合紀(jì)檢監(jiān)察的職能,監(jiān)察室主任兼效能辦副主任:二是實行立項督查與常規(guī)督查相結(jié)合的動態(tài)督查。對階段性重點工作通過立項申報的形式開展督查工作,對常規(guī)工作履職狀況以及作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況等則隨機(jī)開展督查,督查工作貫穿于事中、事后,通過督查立項、任務(wù)落實、實施督查、督查催辦和問題整改以及督查通報等形式,在動態(tài)中把握履職狀況;三是強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用,督查結(jié)果作為考評記分的主要依據(jù),實現(xiàn)以督查促進(jìn)人人充分履職盡責(zé)的目的。

三

新的履職記分績效考評體系實施后,分局與全局69名同志簽訂了《崗位職責(zé)說明書》,分局專門成立效能辦,會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門實施效能督查72批次,共下達(dá)《督查立項通知單》16份,臨時性督查8項,督查內(nèi)容涉及四大類24項重點和常規(guī)工作,通過督查,發(fā)出整改通知15份,先后對47人次問題責(zé)任人進(jìn)行了通報扣分。有2名同志誡勉談話,2名提醒談話,1名被免職。另有47人在亮點貢獻(xiàn)方面得到了加分,成效逐漸顯現(xiàn)。

1.履職盡責(zé)意識明顯增強(qiáng)。推行公務(wù)履職記分制,實施記分制督查。將督查結(jié)果與個人的績效評定聯(lián)系起來,解決了過去考評督查與個人的績效評定掛鉤不足,壓力難以傳遞到具體責(zé)任人的問題。通過簽訂崗位職責(zé)說明,每位同志都明確了自己的崗位職責(zé)和履職標(biāo)準(zhǔn)。許多業(yè)務(wù)能力低、工作責(zé)任心不強(qiáng)的同志開始認(rèn)識到如果不認(rèn)真學(xué)習(xí),提升技能、扎實工作,履職不到位累計扣分達(dá)到一定分值就將被定為不稱職,而兩年不稱職將退出公務(wù)員隊伍。改變了過去許多人認(rèn)為只要不違法亂紀(jì)就不會被評定為不稱職的思想,責(zé)任、壓力明顯增大。

2.隊伍活力得以有效激發(fā)。根據(jù)考核結(jié)果,確定公務(wù)員的獎懲、升降和工資待遇,充分發(fā)揮了考核的激勵鞭策作用,使獎優(yōu)罰劣的考核功效得以實現(xiàn)。不再是干多干少一個樣,干好干壞一個樣。激發(fā)了廣大干部職工履職盡責(zé),爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情與動力。

3.工作效率明顯提高,服務(wù)態(tài)度明顯改善。實施績效考評后,制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度加大,全局人員的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,公仆意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作效率、服務(wù)態(tài)度明顯改善。崗位職責(zé)說明書明確了個人的職責(zé),各項任務(wù)都各歸其主,過去互相推諉、等靠拖的現(xiàn)象大為減少。對工作任務(wù)全局人員都能想方設(shè)法、加班加點按時完成,工作節(jié)奏明顯加快。效能督查中對群眾反映服務(wù)不好的行為要扣分,因此促進(jìn)了干部職工改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,群眾滿意度明顯提高。

4.規(guī)范了行政行為,推動了廉政建設(shè)。通過實施績效考評,強(qiáng)化了內(nèi)部和社會監(jiān)督,把機(jī)關(guān)工作人員的行政行為有效的納入規(guī)范化和法治化軌道,改變了過去辦人情案、收人情費(fèi)、發(fā)人情照等現(xiàn)象,提高了依法行政水平。同時,加強(qiáng)對全局人員的日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)不廉潔行為并記錄扣分,從而有效前移了反腐敗的防線,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

四

創(chuàng)新履職記分績效考評機(jī)制的實踐證明,建立科學(xué)的考評機(jī)制是強(qiáng)化公務(wù)員隊伍管理的有效手段,是推進(jìn)基層工作轉(zhuǎn)型、建立長效監(jiān)管機(jī)制的突破口。在全面實施履職記分績效考評制度中。必須把握好三個方面的重點環(huán)節(jié)。

第一,堅持定性與定量考核相結(jié)合,突出定量考核。把對公務(wù)員年度考核的評價建立在定量測評分析的基礎(chǔ)上,依托測評數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價,最后確定出總的定性評價結(jié)論。這種定性與定量相結(jié)合的考核方法,是對考核對象進(jìn)行的多要素、多側(cè)面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分發(fā)揮定性與定量兩種考核方法的整體效應(yīng),考核結(jié)果比較客觀公正、全面準(zhǔn)確。在連云工商分局的績效考核中,明確了崗位職責(zé),對基本工作予以量化,對日常考核考評也實行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于測評標(biāo)準(zhǔn)客觀、統(tǒng)一、具體,最大限度地減少了考核人的主觀隨意性和片面性。

第3篇：履職盡責(zé)情況報告范文

一、基層工商轉(zhuǎn)型升級的背景及其必要性

“轉(zhuǎn)型升級”是基于對當(dāng)前基層工商監(jiān)管執(zhí)法效能及運(yùn)行模式的深刻反思提出的?；鶎庸ど淌枪ど绦姓芾砉ぷ鞯那把仃嚨兀钦麄€工商事業(yè)的基石。隨著省以下工商機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)垂直改革的深化，監(jiān)管執(zhí)法重心下移，承擔(dān)起了絕大部分的監(jiān)管任務(wù)，其監(jiān)管執(zhí)法效能直接體現(xiàn)工商機(jī)關(guān)的整體形象。然而，當(dāng)前基層工商監(jiān)管執(zhí)法整體效能不適應(yīng)綜合監(jiān)管的要求。

一是重數(shù)字輕管理。受現(xiàn)行財政供給體制的制約，收費(fèi)與罰沒一直是基層工作的重頭戲，并在監(jiān)管執(zhí)法中片面追求數(shù)字。“個體管理費(fèi)”實際上就是“個體費(fèi)”，把“管理”丟了；執(zhí)法重罰款，未能體現(xiàn)出管理的本意，嚴(yán)重制約了基層監(jiān)管執(zhí)法效能，一心抓數(shù)字，對各項基礎(chǔ)性工作敷衍應(yīng)付，監(jiān)管根基極不牢固。

二是體制機(jī)制不順。目前基層長期沿用的“兩塊制”、“三塊制”運(yùn)行模式，對綜合、巡查、監(jiān)管等業(yè)務(wù)類別作了大體分工，但不夠清晰，在操作中相互孤立，缺乏有效銜接；監(jiān)管過程和質(zhì)量的評價機(jī)制不健全，人員考核未與監(jiān)管實效相結(jié)合?，F(xiàn)行崗位職責(zé)界定寬泛、監(jiān)管巡查缺乏規(guī)范，出現(xiàn)考核難、出現(xiàn)事故無法追究具體責(zé)任人等種種問題。

三是巡查流于形式．一是巡查效率差。巡查人員習(xí)慣于逛市場式的巡費(fèi)問照，檢查沒有重點，常規(guī)工作突擊抓、突擊工作經(jīng)常抓，行政效能很低下；二是敷衍應(yīng)付。一些基層人員巡查只圖巡查表上蓋章簽字，應(yīng)付上級檢查。

四是問責(zé)制不落實。近年來行政問責(zé)的力度越來越大。長久以來，基層工商監(jiān)管仍停留于“巡費(fèi)巡照”，重罰款，極少考慮后延監(jiān)管，問責(zé)制嚴(yán)重缺失。

基于以上反思，現(xiàn)行基層工商監(jiān)管模式必須從粗放型監(jiān)管向集約型監(jiān)管轉(zhuǎn)變、升級，以全面履職盡責(zé)為目標(biāo)，通過監(jiān)管模式革新，全面落實經(jīng)濟(jì)戶口管理，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)“四位一體”?！吧墶本褪且孕畔⒒癁槠脚_，整合經(jīng)濟(jì)戶口，有效運(yùn)用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)分析、控制、決策的集約式。

二、實施轉(zhuǎn)型升級的障礙

首先，思想障礙。目前不少干部職工對工商行政管理面臨的新形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不敏感，對創(chuàng)新監(jiān)管方式的必要性認(rèn)識不到位。多年來，重收“兩費(fèi)”觀念根深蒂固，原有的考核、評價機(jī)制，難以在短時間內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn)。很多領(lǐng)導(dǎo)沿用舊思維老辦法，重兩費(fèi)罰沒，在處理監(jiān)管、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)關(guān)系方面單打獨(dú)斗，未能實現(xiàn)有效銜接、相互促進(jìn)。

其次，機(jī)制障礙。目前，基層工商還是一個“松散聯(lián)合體”，存在以下四個脫節(jié)：一是登記與管理脫節(jié)。有的企業(yè)注冊在某地開發(fā)區(qū)，但不在區(qū)內(nèi)經(jīng)營，登記發(fā)照后，監(jiān)管出現(xiàn)“這邊找不到、那邊管不著”的盲區(qū)。二是巡查人員不會辦案，僅限于“問問費(fèi)看看照”，難以發(fā)現(xiàn)問題，即使發(fā)現(xiàn)也辦不了。三是信息化與業(yè)務(wù)脫節(jié)。使用信息技術(shù)整合各種業(yè)務(wù)資源，實現(xiàn)電子化監(jiān)管。而現(xiàn)在電腦成了“打字機(jī)”，輸入的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實性差，無法用來分析轄區(qū)經(jīng)營情況。四是所、片、點三脫節(jié)。有的基層工商還在實行駐場式管理，不論管理模式，還是運(yùn)行機(jī)制，都處于“松散聯(lián)合”狀態(tài)。

再次，素質(zhì)障礙。多年來的工作環(huán)境造成干部業(yè)務(wù)技能單一、知識結(jié)構(gòu)狹窄。經(jīng)濟(jì)戶口管理需要較高的素質(zhì)。隨著工商系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng)的建立和使用。基層人員應(yīng)具備“會登記、會電腦、會檢查、會辦案、會調(diào)解”。但目前基層“五會”人才相當(dāng)缺乏。成為制約基層監(jiān)管效能提升的最大瓶頸。

三、實施轉(zhuǎn)型升級的對策與途徑

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念

轉(zhuǎn)型升級是提升監(jiān)管效能的需要。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要切實轉(zhuǎn)變觀念，徹底轉(zhuǎn)變“以數(shù)字論英雄、以兩費(fèi)較短長”的傳統(tǒng)觀念，修訂完善基層工作考核評價制度，探索建立考核全面履職、考量監(jiān)管質(zhì)量、實施過程控制的科學(xué)評價體系。同時通過開展?jié)L動式督查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾紀(jì)律作風(fēng)松弛、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不規(guī)范、職責(zé)履行不到位等問題，推動基層工作落實，督促基層強(qiáng)化履職盡責(zé)意識，保障決策暢通。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式，實施“井字格法”監(jiān)管模式

傳統(tǒng)“組站式”監(jiān)管一大弊病是巡查責(zé)任籠統(tǒng)寬泛?？蓪④娛碌匦螌W(xué)相關(guān)原理引入工商監(jiān)管工作，探索試行“井字格法”監(jiān)督模式，實現(xiàn)定人、定責(zé)、定區(qū)域、問責(zé)到位，精確“制導(dǎo)”，準(zhǔn)確“打擊”。一要細(xì)劃監(jiān)管區(qū)域。在劃分巡查組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管區(qū)域，將轄區(qū)劃分為多個監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確劃分到街道、小巷、居委會(村)、農(nóng)貿(mào)市場、商城、工業(yè)小區(qū)，縱向到底、橫向到邊，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。二要實行“一人為主”監(jiān)管模式。每個網(wǎng)絡(luò)明確一名監(jiān)管責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面履行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的監(jiān)管職能。監(jiān)管責(zé)任人要準(zhǔn)確、熟練地掌握片區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戶口狀況；做到戶口清、底數(shù)明、檢查實。三要建立監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。在網(wǎng)格、巡查組之間建立科學(xué)有效的聯(lián)動機(jī)制，實行統(tǒng)一指揮、集中檢查、聯(lián)動監(jiān)管，確保監(jiān)管措施到位，隱患整改到位，違法行為查處到位。

(三)暢通運(yùn)行機(jī)制，變“合伙企業(yè)”為“有限公司”

要盡快改變當(dāng)前基層工商“松散聯(lián)合體”的狀態(tài)，變分散的“合伙企業(yè)”為有效管理的“責(zé)任公司”：一是協(xié)調(diào)聯(lián)動的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。徹底改變“駐場式”管理方式，實行“集中辦公、集中管理、集中學(xué)習(xí)、集中調(diào)配、集中考核、統(tǒng)一行動”的內(nèi)部管理模式。巡查與執(zhí)法相結(jié)合，強(qiáng)化巡查力量配置，在巡查組與執(zhí)法組之間建立靈活的聯(lián)動機(jī)制；二是建立責(zé)任倒逼的考核制度。建立和落實“以權(quán)能履職、按程序問責(zé)”為基礎(chǔ)的崗位評價制度和責(zé)任追究、關(guān)聯(lián)責(zé)任連帶追究制度。在界定基層工商履職邊界的基礎(chǔ)上，研究制定崗位操作規(guī)范，形成基層崗位履職指標(biāo)體系。建立機(jī)關(guān)處(科)室與工商所的考核機(jī)制，使基層承擔(dān)有限責(zé)任。三是建立突發(fā)性安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。要建立各級突發(fā)性安全事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織演練，做到對突發(fā)性安全事故實現(xiàn)果斷、有效控制，防止職務(wù)犯罪。四是建立社會聯(lián)動機(jī)制。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，要努力協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，將?zé)任分流至相關(guān)部門，將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告相關(guān)部門，主動防范責(zé)任風(fēng)險。

(四)培養(yǎng)監(jiān)管技能，磨煉基層一線“實戰(zhàn)精兵”

第4篇：履職盡責(zé)情況報告范文

區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨支部召開這次黨員大會，是在全區(qū)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的背景下召開的，是黨支部“”的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化基層黨建工作、推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的具體要求。今天，我作為一名普通黨員參加區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨支部黨員大會，同大家一起面對面交流、談心，感到十分高興，也十分珍惜這樣一個能聽到大家心聲的機(jī)會。

曾精辟地概括了辦公室工作的特點：一是“重”，地位重要；二是“苦”，非常辛苦；三是“雜”，事務(wù)繁雜；四是“難”，難度很大。區(qū)委辦作為區(qū)委的“前哨”“中樞”和“后院”，位置重要、地位特殊。我的體會，區(qū)委辦公室工作概括起來，大致就是“事務(wù)保運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)顯水平、督查為手段、制度管長遠(yuǎn)、素質(zhì)是保證”。自去年到區(qū)委工作以來，我和大家共事相處的機(jī)會更多，對黨委辦公室工作的體會更深，也看到了大家的愛崗敬業(yè)、辛勤付出。近年來，區(qū)委辦堅持圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為、忠誠履職，為服務(wù)全區(qū)工作大局和中心工作作出了重要貢獻(xiàn)，在此，對區(qū)委辦全體干部表示衷心感謝。同時，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)區(qū)委辦良好的作風(fēng)，錘煉提升絕對忠誠的政治品格、高度自覺的大局意識、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、無怨無悔的奉獻(xiàn)精神和廉潔自律的道德操守，帶著情懷耕種、帶著喜悅收獲、帶著思考奔跑，為建設(shè)“五個北湖”、打造“一核四區(qū)”、率先全面建成更高水平小康社會再立新功。

前段時間，相信大家都認(rèn)真看了鵬飛書記在《郴州日報》發(fā)表的署名文章《郴州發(fā)展“我”的責(zé)任》。今天我們組織區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨支部全體黨員開展“北湖發(fā)展‘我’的責(zé)任”大討論，旨在引導(dǎo)大家深刻領(lǐng)會鵬飛書記署名文章的內(nèi)涵和實質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任自覺，在服務(wù)大局中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提高履責(zé)實效。

下面，我先談一些自己的想法，和大家共勉。

一要知責(zé)思作為。強(qiáng)調(diào)，“不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力”，這是對黨員干部的明確要求。作為黨員干部，我們要經(jīng)常想一想，經(jīng)常問一問自己，有沒有把該干的事干好了，有沒有把該擔(dān)的責(zé)擔(dān)起來了，有沒有把該出的力出到位了。要把履職盡責(zé)作為一種自覺選擇。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”鄭板橋的這首詩，我相信在座的各位都很熟悉，也希望大家去認(rèn)真感受其中體現(xiàn)出的為民情懷。我以為，既然大家選擇了成為一名黨員、一名干部，就要履責(zé)盡責(zé)，始終把加快北湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局作為一種自覺選擇，多謀民生之利，多解民生之憂。作為黨員干部，要時刻想到自己所處的位置，時刻想到群眾一直在盯著我們，時刻想到我們肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，以更寬的眼界、更新的思路、更高的要求來謀劃工作和處理當(dāng)前的種種政務(wù)。只要有這種情懷，你就不會再為日常上訪的瑣事所煩所累，就會心胸坦然，不急不躁。要把履職盡責(zé)作為一種價值追求。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。作為黨員干部，要始終把“入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔”作為自己的使命擔(dān)當(dāng)。北湖作為郴州新增長極的核心區(qū)域，在湘南地區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位、便利的交通、完善的平臺、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、良好的環(huán)境和堅實的區(qū)域合作基礎(chǔ)等優(yōu)勢，主動承擔(dān)領(lǐng)先郴州、領(lǐng)跑湘南的歷史使命，努力把北湖打造成為湘南增長極的核心，理應(yīng)成為全區(qū)黨員干部矢志不渝的價值追求。作為辦公室工作人員，是總參謀部決策者或服務(wù)者之一，更要有盡職履責(zé)的價值追求。因為我們每個人的觀點、情緒都會直接或間接影響、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策。要把履職盡責(zé)作為一種常態(tài)行為。哲人說，我們的行動是唯一能夠反映出我們精神面貌的鏡子。作為黨員干部，就是要始終“敢”字當(dāng)頭，“干”字為先，在勇于擔(dān)當(dāng)中履好職，在務(wù)實進(jìn)取中盡好責(zé)。特別是在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展時期、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，更需要我們的黨員干部發(fā)揮求真務(wù)實、攻堅克難的精神，作為辦公室工作人員，更要事事深入一線，時時沖鋒在前，更多地跟聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下去調(diào)研。在難題面前，要把準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)政策，理清思路，敢闖敢試，尋找出對策；在矛盾面前敢抓敢管，要多出好點子，多提出解決問題新思路；在風(fēng)險面前要主動擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，決不讓風(fēng)險在怨嘆中擴(kuò)大、機(jī)遇在猶豫中喪失、發(fā)展在彷徨中停滯。

二要明責(zé)敢擔(dān)當(dāng)。比認(rèn)識更重要的是決心，比能力更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。作為區(qū)委辦的黨員干部，既要有“建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，更要有“功成不必在我”的坦然心態(tài)，明確自身職責(zé)定位，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在明確定位中發(fā)揮自己的聰明才智。要參政設(shè)謀有為。參謀服務(wù)是區(qū)委辦工作的重點，也是工作水平的集中體現(xiàn)。要堅持把參謀服務(wù)作為重要職責(zé)，“身在兵位、胸為帥謀”，注重在謀大、謀遠(yuǎn)、謀深上下功夫，充分發(fā)揮區(qū)委“核心智庫”作用。要著眼全局思考問題，立足實際研究工作，突出重點攻堅工作、重點項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展，深入開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)出思路、為改革出新招、為發(fā)展出點子，切實增強(qiáng)參謀服務(wù)的前瞻性、針對性和實效性。要進(jìn)一步暢通信息渠道，提高綜合歸納和分析研判能力，積極反映全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的各種新情況、新經(jīng)驗、新問題，確保重要情況和緊急事件在第一時間掌握、第一時間報告。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有方。區(qū)委辦肩負(fù)著溝通上下、聯(lián)系左右的重要職能，要充分發(fā)揮“中樞神經(jīng)”和牽頭抓總作用，加強(qiáng)同區(qū)幾大家班子辦公室和其他職能部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)各方面工作“無縫對接”。要學(xué)會十個手指“彈鋼琴”，分清輕重緩急，無論是辦文、辦會、辦事，都要眼觀全局，協(xié)調(diào)各方，搞好銜接，補(bǔ)臺補(bǔ)位，真正做到忙而不亂、有條不紊。對重要會議、重大活動和重要接待，要做足預(yù)案，周密安排，精心組織，保證各項工作順利進(jìn)行，避免工作斷檔、銜接失誤。要督查督辦有力。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不能落實就是虛招；千條萬條，不去落實就是“白條”。對區(qū)委作出的決定、定下的工作，必須密切跟蹤、加強(qiáng)督查，確保各項工作落到實處。要繼續(xù)堅持一抓到底、敢于動真碰硬的作風(fēng)，創(chuàng)新督查方式方法，完善督查工作程序，不斷強(qiáng)化督查權(quán)威、提升督查實效。

第5篇：履職盡責(zé)情況報告范文

【關(guān)鍵詞】信托公司 內(nèi)部治理 獨(dú)立董事 投資者利益保障 機(jī)制完善

在我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高增長的背景下，國民財富得到迅速的積累，公眾對投資理財?shù)男枨笠踩沼黾?，特別是最近幾年來在寬松貨幣政策的影響下，內(nèi)生性和輸入性通脹交互作用，CPI指數(shù)保持高位，使得公眾對持有資產(chǎn)保值增值的投資理財需求更為迫切。近兩三年來在我國居民有限的投資渠道中，傳統(tǒng)的房產(chǎn)投資和股市投資由于住房政策的調(diào)控和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，不再受到青睞，資金紛紛撤離樓市和股市，另覓具有穩(wěn)定收入的投資品種。在我國目前有限的主要投資理財產(chǎn)品中，唯有信托產(chǎn)品的平均收益率，超越CPI指數(shù)，基本上信托產(chǎn)品實現(xiàn)的預(yù)期收益率均在7%-13%之間，甚至更高。據(jù)信托協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，至2012年上半年，短短的兩年間，全國范圍內(nèi)，廣大投資者購買的集合資金信托理財產(chǎn)品的發(fā)行量，從3499.58億元增長到15882.26億元，增長了4.5倍。信托產(chǎn)品從不為公眾所熟悉，迅速發(fā)展到受到廣大投資者的熱烈追捧，投資信托產(chǎn)品的投資者（自然人和機(jī)構(gòu)）數(shù)量和資金急劇增長。

對于投資信托產(chǎn)品，相當(dāng)多的自然人投資者雖說購買信托理財產(chǎn)品時有被要求閱讀風(fēng)險揭示書、簽訂閱讀確認(rèn)函及閱讀各種說明書、協(xié)議等，但由于信托產(chǎn)品是一種高度技術(shù)化、多樣化和復(fù)雜化的金融產(chǎn)品以及其本人的能力或其他原因，大多數(shù)對產(chǎn)品風(fēng)險不甚理解，并不十分關(guān)注信托產(chǎn)品本身的風(fēng)險收益特征以及信托經(jīng)理的履職能力，只關(guān)注信托產(chǎn)品的高收益和信托公司的實力，風(fēng)險識別完全依賴于信托公司，期待風(fēng)險由信托公司負(fù)責(zé)或承擔(dān)；另一方面，由于負(fù)責(zé)信托項目投資的信托經(jīng)理缺少動力對信托項目進(jìn)行細(xì)致甄別，可能為做成項目而做項目，從而在有意無意之中強(qiáng)化了項目篩選過程中的逆向選擇，以致項目整體風(fēng)險特征以高風(fēng)險項目為主。因此，在被扭曲的投資者信任委托信托公司，信托公司信任委托信托經(jīng)理的連環(huán)委托關(guān)系中，信托公司承擔(dān)了更大的風(fēng)險，從而有必要對其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)提出更高要求。

我國絕大都數(shù)信托公司為國有或國有控股。而在我國國有或國有控股公司天然地存在著所有權(quán)缺位的狀況，因為作為控股股東的國家并不具有人格屬性，國家必然要將所有權(quán)委托其指定的人來代行國有股股東的權(quán)利，這些人并不是財產(chǎn)的最終所有者，但他們作為決策者、經(jīng)營者成為了企業(yè)的實際控制者，自覺不自覺地把大股東人和內(nèi)部人利益最大化作為企業(yè)決策的基準(zhǔn)。但是信托公司它不僅僅是國有的公司，還是一個公眾公司，除了對國家、股東負(fù)責(zé)外，還應(yīng)對社會對廣大的投資者負(fù)責(zé)。信托業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，全國64家的信托公司，截止2012年上半年，股東權(quán)益總額1806.83億元，管理的信托資產(chǎn)總額為55382.20億元，管理資產(chǎn)為自有資產(chǎn)的30倍以上。信托公司若具有片面追求股東收益和內(nèi)部人利益極大化的傾向，就有可能忽視眾多投資者（委托人、受益人）的利益，使其面臨或承受了不匹配的風(fēng)險，并可能將造成社會安定問題。從這點上說，信托公司治理結(jié)構(gòu)中必須具有有效防止大股東操縱和內(nèi)部人控制、維護(hù)投資者（委托人、受益人）和小股東利益的制度安排。

為彌補(bǔ)所有權(quán)制度環(huán)境缺陷、完善公司治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)投資者（委托人、受益人）的權(quán)益、救濟(jì)中小股東利益，有關(guān)監(jiān)管部門借鑒英美國家的公司治理經(jīng)驗，從2007年開始在信托公司的治理結(jié)構(gòu)中強(qiáng)制性引入獨(dú)立董事制度，《信托公司治理指引》第十九條明確規(guī)定：“信托公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事要關(guān)注、維護(hù)中小股東和受益人的利益”，第二條特別強(qiáng)調(diào)：“信托公司治理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)受益人利益最大化的基本原則。股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層等組織架構(gòu)的建立和運(yùn)作，應(yīng)當(dāng)以受益人利益為根本出發(fā)點。公司、股東以及公司員工的利益與受益人利益發(fā)生沖突時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障受益人的利益”。由此，信托公司獨(dú)立董事?lián)?fù)著維護(hù)保障投資者（委托人、受益人）利益的特殊而有重大的責(zé)任。信托公司獨(dú)立董事的設(shè)立，完善其公司的治理結(jié)構(gòu)，其：

1.可以制衡大股東的濫權(quán)和侵權(quán)，最大程度地避免大股東對公司行為的扭曲，有效改善了國有大股東一股獨(dú)大的局面，防止不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易；

2.可以在維護(hù)投資者（委托人、受益人）的權(quán)益、保護(hù)企業(yè)員工和小股東利益發(fā)面發(fā)揮較大的能效作用，且最大限度地遏制“內(nèi)部人控制”不良現(xiàn)象的發(fā)生；

3.由于獨(dú)立董事較高的教育素養(yǎng)、職業(yè)背景、專業(yè)技能，優(yōu)化了董事會的業(yè)務(wù)、知識、經(jīng)驗結(jié)構(gòu)，提高了董事會的綜合決策能力；

4.可以督促公司規(guī)范信息管理，真實、準(zhǔn)確、及時、完整地進(jìn)行信息披露，使投資者（委托人、受益人）充分了解相關(guān)信息；

5.可以有效地對內(nèi)部董事和高級管理人員績效考核，不斷適時地完善薪酬考核辦法，確保公司履行受托人的忠實義務(wù)和謹(jǐn)慎管理義務(wù)，激勵經(jīng)營者提高識別、測量、監(jiān)控和控制投資行為中固有風(fēng)險的能力，以實現(xiàn)股東和投資者的利益雙贏。

雖然獨(dú)立董事制度是解決國有或國有控股信托公司有關(guān)公司治理中諸多問題的有效制度設(shè)計，是建設(shè)規(guī)范董事會工作的支撐性制度安排。然而該制度并不是一貼包治百病的萬能良藥，其引入我國也僅短短的十幾年時間，最早是在資本市場得以應(yīng)用，后逐步推廣并強(qiáng)制性地應(yīng)用到具有公眾性質(zhì)的金融公司中，信托公司便是其中之一。獨(dú)立董事制度在信托公司的實際實踐中，和在上市公司的實踐類似，也同樣存在著需要創(chuàng)新完善的薄弱環(huán)節(jié)，即：履職不到位，成為“花瓶”，功能作用失效的問題：

1.獨(dú)立董事的選聘機(jī)制問題。我國現(xiàn)行的《公司法》規(guī)定董事應(yīng)由股東大會選出，但由于信托公司的國有股或國有法人股占有絕對或者相對的控股地位，所以獨(dú)立董事的選舉難免為大股東的人所決定，在中國這樣的人情觀念太重、法制環(huán)境又不太好的社會環(huán)境中，“人情董事”在所難免，從而在一定程度上削弱了獨(dú)立董事的獨(dú)立性，因此獨(dú)立董事某種程度上在信托公司中無法擔(dān)負(fù)起維護(hù)投資者（委托人、受益人）和代表中小股東的社會責(zé)任。

2.獨(dú)立董事的日常管理問題。通常被選聘的獨(dú)立董事是在某一專業(yè)領(lǐng)域（例如：會計、法律、財務(wù)、金融、管理等）具有專長或權(quán)威的人士，是專家名人。獨(dú)立董事的工作過程，既需要對信托公司的整體情況有所了解和掌握，還需要審閱眾多繁浩復(fù)雜的文件資料，參與開會審議，提出建議和意見，作出決策。其工作并不是簡單地聽聽匯報、發(fā)表一下意見、舉下手就可以的。專家名人他們大多工作繁忙，獨(dú)立董事是兼職的，不可能在公司坐班。因此，如何保證獨(dú)立董事能及時掌握和熟悉公司情況？有否足夠的時間履職？便需要公司有個日常的服務(wù)管理機(jī)制。

3.獨(dú)立董事的薪酬考核問題。獨(dú)立董事一方面時間、精力不夠，另一方面職責(zé)權(quán)利不對等、激勵不夠、動力不足。相關(guān)監(jiān)管部門賦予信托公司獨(dú)立董事?lián)?fù)著維護(hù)投資者（委托人、受益人）的權(quán)益、保護(hù)中小股東利益，監(jiān)督公司關(guān)聯(lián)交易，關(guān)切內(nèi)部董事和高級管理人員績效的重大責(zé)任。其權(quán)力很大，風(fēng)險也很大。通常信托公司獨(dú)立董事的津貼報酬也就幾萬到十幾萬不等，與其對幾十億甚至上千億資產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任相比，確實所承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任（其法律風(fēng)險責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任）和所獲得的津貼比例不對等。若沒有與其責(zé)任相匹配的、對等的利益，激勵的效果就不起作用，是否會勤勉盡責(zé)幾乎依賴于獨(dú)立董事本身的忠誠、責(zé)任感與自覺自愿，設(shè)立獨(dú)立董事的重要作用及有效性就具有很大的不確定性并大打折扣，更談不上追究相關(guān)的責(zé)任。

如何使信托公司獨(dú)立董事勤勉盡責(zé)、有效地發(fā)揮其相關(guān)監(jiān)管部門所賦予的維護(hù)投資者（委托人、受益人）的權(quán)益、保護(hù)中小股東利益，監(jiān)督公司關(guān)聯(lián)交易的重大責(zé)任呢？如何使其穩(wěn)妥有效地整合大股東、中小股東和投者（委托人、受益人）之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)他們?nèi)咧g的利益共享和多贏。筆者認(rèn)為，需要從制度安排和機(jī)制建立上著手，對信托公司獨(dú)立董事制度加于創(chuàng)新和完善。

首先，完善《信托公司治理指引》。2007年初出臺的《信托公司治理指引》至今已實行5年多的時間，5年來我國信托業(yè)發(fā)生了從謀求生存、粗放發(fā)展，到現(xiàn)在生機(jī)勃勃、規(guī)范發(fā)展的巨大變化，在行業(yè)規(guī)模上已超越保險業(yè)，成為繼銀行業(yè)之后的第二大金融行業(yè)。該指引很多方面已經(jīng)需要調(diào)整和完善，在規(guī)范獨(dú)立董事方面，鑒于證券投資基金管理公司與信托公司一樣基于信托原理設(shè)立的公司，可以參照有關(guān)規(guī)范證券投資基金管理公司獨(dú)立董事的規(guī)定，加于細(xì)化，使其更具有導(dǎo)向性。

其次，建立獨(dú)立董事的激勵與問責(zé)機(jī)制。信托公司獨(dú)立董事的報酬一般采用固定的年薪制津貼，其固定本身就難以量化考核獨(dú)立董事是否盡心盡力、勤勉盡責(zé)地履職。對此，筆者建議信托企業(yè)要改變以往上市公司所采用的獨(dú)立董事固定收入體系，可在大幅度提高津貼的基礎(chǔ)上，收入半數(shù)以上采用期權(quán)或期股的形式支付，待任期屆滿由監(jiān)管機(jī)構(gòu)（或信托業(yè)協(xié)會）和中小股東綜合評價后再予以兌現(xiàn)，由此建立收入與業(yè)績、風(fēng)險與收益掛鉤的獨(dú)立董事激勵機(jī)制。有此激勵的利益機(jī)制，將來追究責(zé)任才有基礎(chǔ)。

再次，完善獨(dú)立董事的選聘機(jī)制。首先獨(dú)立董事要具備有專業(yè)特長、人品端正、責(zé)任感強(qiáng)、有豐富的履職經(jīng)驗、有風(fēng)險意識?？梢杂尚磐袠I(yè)協(xié)會牽頭，建立“獨(dú)立董事池”，向社會公開招募或由相關(guān)人士推薦，進(jìn)行遴選組成。在信托公司選聘獨(dú)立董事時，由信托業(yè)協(xié)會從“獨(dú)立董事池”以差額方式推薦獨(dú)立董事候選人，再由信托公司股東會來選舉產(chǎn)生，大股東須回避表決。這樣產(chǎn)生的獨(dú)立董事在上述激勵機(jī)制下才有可能盡心盡責(zé)地以投資者（委托人、受益人）和中小股東的利益為重，使大股東、中小股東和投者（委托人、受益人）三者之間的利益實現(xiàn)共享和多贏。

最后，完善信托公司治理機(jī)制。規(guī)定獨(dú)立董事一年內(nèi)到公司履職的時間不得少于10個工作日，保證獨(dú)立董事對公司真實情況的了解。建立獨(dú)立董事資料閱讀制度，成立專門機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)部門定期向獨(dú)立董事報告政策信息、行業(yè)和公司信息，并提高董事會的開會頻率，加強(qiáng)與公司管理層聯(lián)系和溝通，使其熟悉并了解公司情況，提高履職能力。另一方面，獨(dú)立董事也應(yīng)當(dāng)定期地向監(jiān)管部門、投資者（委托人、受益人）和股東報告其參與重大事項決策的情況和個人履職的情況，以便對其進(jìn)行評價。

總之，只要有好的制度約束、有責(zé)任感的專業(yè)人才、正確的履職目標(biāo)、有效的激勵機(jī)制，有對信托行業(yè)政策的基本了解和對公司情況的熟悉，獨(dú)立董事便能更好地履職，更有效地發(fā)揮其在信托公司治理中不可或缺的維護(hù)、保障投資者（委托人、受益人）利益的重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]陳若華，申富平，吳清華，殷俊明，沈俊偉.獨(dú)立董事制度之弱化治理效應(yīng)：一種理論假說及其證據(jù)[J].西安交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，12（01）：2716-2718.

第6篇：履職盡責(zé)情況報告范文

一、防控工作開展情況

（一）提高思想認(rèn)識，認(rèn)清形勢毫不松懈

自縣于1月25日啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ι級應(yīng)急響應(yīng)以來，根據(jù)應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作重點，縣應(yīng)急委辦公室及時印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間應(yīng)急管理及安全防范工作的緊急通知》，針對疫情期間的安全防范工作作出緊急安排部署。同時，在干部職工會第一時間傳達(dá)中央、省、市關(guān)于疫情防控的文件和會議精神及要求，在縣委常委會、縣政府常務(wù)會議上專題安排部署應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作，要求全縣干部職工提高政治站位，切實服從安排，做好全縣應(yīng)對肺炎疫情期間的安全保障工作。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來，多次在全局干部職工大會通報疫情發(fā)展最新形勢，傳達(dá)省市縣防疫指揮部會議精神等，同時要求全體干部職工務(wù)必時刻緊繃疫情常態(tài)化防控思想之弦，認(rèn)識上不放松、行動上嚴(yán)防守，強(qiáng)化責(zé)任落實、抓住重點環(huán)節(jié)，做到“人物并重”，堅決消除應(yīng)急系統(tǒng)疫情風(fēng)險。

（二）堅持履職盡責(zé)，服務(wù)好全縣疫情防控大局

一是作為縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，自1月26日開始，縣應(yīng)急局全體干部職工全員返崗開展相關(guān)工作，我局抽調(diào)4人分別到縣應(yīng)對病毒感染數(shù)據(jù)工作小組以及后勤工作小組，每日對全縣宣傳輿情、環(huán)境衛(wèi)生整治、交通卡口排查等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，協(xié)助縣疫情防控指揮中心采購口罩、消毒液等防疫物資。二是落實縣總值班室工作職責(zé)，局機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時值班制度，加強(qiáng)疫情和突發(fā)事件形勢研判，積極主動做好全縣突發(fā)事件信息上報相關(guān)工作，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（三）完善防控措施，加強(qiáng)企業(yè)工作指導(dǎo)

按照疫情防控工作的要求和全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作視頻會議的要求，縣應(yīng)急局堅持深入一線，通過點對點和上門服務(wù)的方式為疫情防控期間87家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)105次，同時要求企業(yè)要高度重視肺炎疫情防控，始終抓好各項防控措施落地落實，尤其要加強(qiáng)門衛(wèi)嚴(yán)格履職，進(jìn)一步做好風(fēng)險辨識和評估，完善落實隱患排查制度，強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案配備、應(yīng)急演練和救援器材維護(hù)管理。

（四）做好后勤服務(wù)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備供應(yīng)

一是為積極做好后勤應(yīng)急物資保障工作，我縣積極向市應(yīng)急局聯(lián)系爭取物資支持，累計獲得市應(yīng)急局捐贈口罩700個、帳篷111頂,折疊床222床，棉被900床，棉大衣600件。二是主動到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通卡點、醫(yī)院調(diào)研物資需求和使用情況，及時為高速路口、德中路口以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡口以及各單位執(zhí)勤人員提供帳篷211頂、棉被502床、口罩700個、折疊床54架、雨衣100件、雨鞋55雙、棉大衣412件，并派人專人指導(dǎo)和幫助搭建帳篷。

（五）強(qiáng)化宣傳教育，普及疫情防控和健康知識

通過干部職工會、微博、微信、進(jìn)企業(yè)等形式廣泛宣傳普及肺炎及傳染病防控知識,提高公眾防護(hù)意識和防護(hù)能力，宣傳受益300余人。進(jìn)企業(yè)開展工作的同時并發(fā)放口罩300只、酒精10升、84消毒液23升，強(qiáng)化企業(yè)及員工自我保護(hù)意識，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，切實做好個人健康防護(hù)；倡導(dǎo)家庭成員用餐、親友聚餐堅持使用“公筷公勺”，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成文明餐桌常態(tài)，帶動周邊群眾樹立文明新風(fēng)尚。

（六）做好內(nèi)部防控，確保環(huán)境衛(wèi)生、人員健康

一是防疫初期應(yīng)急系統(tǒng)及時向全體干部職工通報疫情防控工作情況，堅持做好每日防疫工作記錄，人員軌跡登記，并及時通過微信群、公眾號等形式科普防疫知識。堅持每天上班時在電梯口對工作人員進(jìn)行體溫測量和登記，掌握干部職工身體狀態(tài)。二是各股室（中心、大隊）對辦公環(huán)境衛(wèi)生清潔工作常抓不懈，堅持每天對會議室、辦公室、廊道進(jìn)行消毒作業(yè)，結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動月活動,組織干部職工每周凈化、美化辦公環(huán)境,清除衛(wèi)生死角和垃圾,每周給各股室配發(fā)84消毒液0.5升，全覆蓋、無死角做好衛(wèi)生消毒工作；加大辦公區(qū)域通風(fēng)換氣頻率，保持空氣流通、新鮮。

二、工作開展存在的問題

隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，我局部分干部職工存在盲目樂觀、僥幸心理，疫情防控思想有所懈怠。

第7篇：履職盡責(zé)情況報告范文

縣政府副縣長李淑艷

同志們：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展源頭治超是省里的統(tǒng)一部署，也是"三車"整治的重要組成部分。車輛超限超載，對道路、橋梁的破壞性很大，同時對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也構(gòu)成很大威脅。為提高全縣道路的完好率、保障人民群眾的出行安全，各地各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，堅定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好"三車"整治的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)源頭治超工作。縣政府業(yè)已成立**縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局?？h交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化治超措施，研究工作方法，及時掌握情況，當(dāng)好政府參謀。縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、城市管理行政執(zhí)法、工商等部門要密切配合、齊抓共管，有序推進(jìn)以源頭治理為重點的治超工作。特別是公安、交警部門，要繼續(xù)牽頭抓好"三車"整治工作，加大對縣城路面的管控力度，決不允許超載車輛從城區(qū)道路穿越，對"三車"違法行為一律按法律法規(guī)上限規(guī)定進(jìn)行處罰。

二、明確責(zé)任，狠抓落實。本次源頭治超采取向石料生產(chǎn)企業(yè)派駐安全監(jiān)督員的辦法，即向每家石料生產(chǎn)企業(yè)派駐3名安全監(jiān)督員，其中縣牽頭部門安排2人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1人?？h牽頭部門為主要責(zé)任單位，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為協(xié)同責(zé)任單位，由縣牽頭部門包片或包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣牽頭部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。全縣現(xiàn)有石料生產(chǎn)企業(yè)42家，其中店埠鎮(zhèn)15家、橋頭集鎮(zhèn)12家、長**鎮(zhèn)4家、石塘鎮(zhèn)5家、包公鎮(zhèn)3家、古城鎮(zhèn)3家。具體分工是：縣公安局負(fù)責(zé)店埠鎮(zhèn)，縣交通局負(fù)責(zé)橋頭集鎮(zhèn)、長**鎮(zhèn)，縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)，縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)古城鎮(zhèn)（見附表）?？h安監(jiān)局要迅速召開各砂石企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)縣有關(guān)文件精神，要求砂石企業(yè)必須配備稱重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重、登記等有關(guān)規(guī)定。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法?？h牽頭部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要正確處理好本地本單位工作與源頭治超的關(guān)系，保證所抽調(diào)的安全監(jiān)督員能全身心地投入源頭治超工作，對參與源頭治超的人員要給予必要的車輛和經(jīng)費(fèi)保障。2010年6月18日起，縣牽頭部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有安全監(jiān)督員必須進(jìn)駐到砂石開采企業(yè)，進(jìn)駐時間暫定兩個月。安全監(jiān)督員要實行24小時值班制度，輪流駐守，要重點把好兩個時段，即每日11:30——14:30和18:30-次日6:30。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居干部參與監(jiān)督、協(xié)助看守，并為縣牽頭部門開展工作創(chuàng)造必要的條件。安全監(jiān)督員不僅要在崗在位，而且要履職盡責(zé)。要督促石料企業(yè)配備計重設(shè)備，對進(jìn)出廠區(qū)、貨場的車輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實行登記制度，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)，杜絕超限超載車輛出場（廠）；督促石料企業(yè)禁止為無合法經(jīng)營手續(xù)的貨運(yùn)企業(yè)或黑頭車裝載貨物；負(fù)責(zé)將企業(yè)超裝、車輛超載等違法違規(guī)情況在第一時間向機(jī)動處置組報告。機(jī)動處置組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)（見附表），接到安全監(jiān)督員的情況報告后，機(jī)動處置組要迅速趕往現(xiàn)場，對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行教育、處罰，視情做出停業(yè)整頓、公安部門停供炸藥等處理決定，同時縣環(huán)保、林業(yè)、國土資源等部門要一并介入調(diào)查。

第8篇：履職盡責(zé)情況報告范文

 

x月x日院務(wù)會后，我庭于x月x日組織全庭干警學(xué)習(xí)會議精神，結(jié)合工作實際與整改問題，進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政思想工作建設(shè)成果，完善工作舉措，將會議精神落實到具體工作當(dāng)中?，F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：

一、及時傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。

會議紀(jì)要下發(fā)后，我庭立即組織召開了專題學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了會議精神，庭長對會議紀(jì)要進(jìn)行了宣讀，并結(jié)合工作實際談對廉政思想的認(rèn)識和理解，使全庭上下充分認(rèn)識到做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好中省市委巡視巡察反饋問題整改工作的重要性，把全庭干警的思想認(rèn)識和工作作風(fēng)統(tǒng)一到了貫徹落實會議精神的具體行動中。

二、針對我庭存在的中省市委巡視巡察反饋問題整改工作進(jìn)行梳理，并對下階段整改工作作安排部署。

（一）全力梳理存在問題，細(xì)化整改工作方案。會上，庭長何定云逐一分析了我庭在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的不足之處，梳理出了工作中存在的風(fēng)險點，對標(biāo)不同問題細(xì)化了責(zé)任分工，確保整改工作有序推進(jìn)。

（二）堅持問題導(dǎo)向，形成長效機(jī)制。就如何做好整改工作，何定云要求要堅持問題導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展整改工作。全庭干警要深刻意識到自己的責(zé)任感和使命感，履職盡責(zé)，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)對標(biāo)，對短時間能夠整改完成的地方要及時整改，需要長期堅持的地方要形成督責(zé)機(jī)制，整改工作非一時，要建立規(guī)范、穩(wěn)定的長效機(jī)制。 

第9篇：履職盡責(zé)情況報告范文

搞清楚定位是監(jiān)事會有效發(fā)揮作用的前提。在實現(xiàn)美股、H股、A股三個市場上市后，中國人壽監(jiān)事會曾經(jīng)專門請了相關(guān)律師，對監(jiān)事會的定位進(jìn)行了研究。夏智華透露，研究后大家覺得監(jiān)事會是一種會議體的監(jiān)督形式，通過各個方面征集到議案，議案通過監(jiān)事會的審議和表決，然后才會形成具有法律意義的決議；監(jiān)事會通過了決議，它就具有法律效力，再通過這個法律效力去影響經(jīng)營管理層和公司治理。

在她看來，這樣一個會議體的機(jī)構(gòu)，有時可能不一定能做很具體的操作，如果監(jiān)事會沒有一套組織人馬架構(gòu)的話，很難開展很細(xì)的專門檢查，要通過制度設(shè)計提高監(jiān)事會工作的可操作性。

現(xiàn)行公司法賦予了監(jiān)事會不少權(quán)力。例如，監(jiān)事會具有對獨(dú)董的提名權(quán)，現(xiàn)實中這一權(quán)力往往是虛置的。“監(jiān)事會對獨(dú)董的提名權(quán)這一點非常必要。如果把這一條落實下來，整個機(jī)制就比較完善，而且監(jiān)事會的地位與作用會進(jìn)一步增強(qiáng)。在中國上市公司實踐中，獨(dú)董提名往往是由股東各方協(xié)商，提名權(quán)掌握在股東手中?！毕闹侨A說。

除去獨(dú)董的提名權(quán)，監(jiān)事自身的提名往往容易失范，一些上市公司甚至由董事會提名監(jiān)事?！霸诠菊鲁讨?，當(dāng)監(jiān)事會換屆的時候，應(yīng)該由監(jiān)事會啟動換屆工作。怎么啟動？我們的做法是，首先給股東單位發(fā)函，獲得股東監(jiān)事提名的正式文件反饋；給工會發(fā)函，告知他們要選舉職工監(jiān)事，他們會發(fā)來職工監(jiān)事的相關(guān)信息。對于外部監(jiān)事，由監(jiān)事長還是其他人提名？我們現(xiàn)在的做法是，我會跟董事長溝通、協(xié)商，然后確定候選人?！毕闹侨A說，“職工大會按照自己的程序走，股東大會通過股東監(jiān)事和外部監(jiān)事，兩者時間上銜接、完成后，公司在一個公告中進(jìn)行披露?！?/p>

除去提名權(quán)，夏智華強(qiáng)調(diào)，高管的離任審計報告要送達(dá)監(jiān)事會，因為監(jiān)事會要對高管的履職進(jìn)行審查；尤其在公司每年出年報時，監(jiān)事會要對董事高管有無違法違規(guī)、是否履職發(fā)表獨(dú)立意見，因此需要知曉任中與離任的審計報告。

公司治理主體要有效發(fā)揮作用，權(quán)責(zé)理應(yīng)合理匹配。在夏智華看來，目前上市公司監(jiān)事會的職責(zé)有待完善。

她認(rèn)為，信息披露是公司治理的重中之重，只要信息披露是公正、公開的，這個市場就是公平的，但現(xiàn)實中恰恰很多方面在信息披露方面做不到位?！靶畔⑴妒潜O(jiān)事會很重要的職責(zé)，但監(jiān)事會在信披中履什么責(zé)，切入點是什么？如果說一個重大的投資項目在審議的過程中，有一個流程是監(jiān)事會的審核，那么它確實要盡責(zé)，但現(xiàn)在并沒有這樣把關(guān)的環(huán)節(jié)，最終讓它來負(fù)責(zé)有點勉為其難?！毕闹侨A就此認(rèn)為，監(jiān)事會主要還是看信披機(jī)制是否健全、信披流程是否合規(guī)，而不是對具體的信息披露負(fù)責(zé)。

在監(jiān)事會的職責(zé)中，對公司外聘的審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督是重要一項。怎么監(jiān)督？現(xiàn)實中有兩種方式：一是監(jiān)事會列席董事會、審計委員會，就等于了解、監(jiān)督了；二是這一監(jiān)督必須要作為議案，經(jīng)監(jiān)事會會議審議通過才是規(guī)范有效的。中國人壽采取的是前一種做法。夏智華同時表示，如果明確形成議案上監(jiān)事會審議，也是可以的。

有觀點認(rèn)為，當(dāng)注冊會計師對公司內(nèi)部控制表示異議時，監(jiān)事會應(yīng)對相關(guān)事項進(jìn)行說明。夏智華直言，“我覺得這對監(jiān)事會來說要求太高了。如果外部審計師對內(nèi)部控制有異議，應(yīng)該是董事會對公司內(nèi)部審計負(fù)最終責(zé)任，很多監(jiān)管規(guī)定包括我們公司的章程都是這樣寫的。監(jiān)事會應(yīng)該是責(zé)成公司董事會、高管層針對該審核意見進(jìn)行專項說明，而不是說把監(jiān)事會推到一線去?！?/p>

此外，監(jiān)事會要列席董事會會議。列席的目的是什么？夏智華認(rèn)為主要是觀察各位董事履責(zé)的情況，是不是積極發(fā)表了意見，發(fā)表的意見是不是充分、有依據(jù)等，實際上是一個合規(guī)方面的監(jiān)督。中國人壽是國有控股上市公司，作為監(jiān)事長的夏智華分管審計、內(nèi)控、合規(guī)等工作，除董事會外，黨委會、總裁辦公會她也都參加，她說這是公司對自己的一種信任。