平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域物流發(fā)展研究

中圖分類(lèi)號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2012) 12-0011-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,已被各行各業(yè)以及人們所熟知,所獻(xiàn)服文論述了在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣起著重要作用,特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家,物流已被人們譽(yù)為繼物質(zhì)資源、人力資源之后可供挖掘的“第三利潤(rùn)源”。不少專(zhuān)家學(xué)者甚至認(rèn)為“21世紀(jì)將是物流掛帥的世紀(jì)”?，F(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理理念,已被不少?lài)?guó)家從宏觀或微觀上所認(rèn)可,他利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的力量,對(duì)物流資源進(jìn)行整合,降低成本,并實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)的快速轉(zhuǎn)移的全過(guò)程。因此發(fā)展物流區(qū)域有著十分重要的意義。

區(qū)域物流規(guī)劃中的:非均衡發(fā)展理論是由德裔學(xué)者艾伯特?赫希曼提出的。赫希曼指出:在實(shí)際情況允許的情況下,主張資本和資源的發(fā)展通過(guò)“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”的產(chǎn)業(yè)部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由于區(qū)域和國(guó)家的相似性,使得區(qū)域開(kāi)發(fā)與規(guī)劃做為理論常常被引用和借鑒,并因此作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的理論基礎(chǔ)。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展

隨著全球化進(jìn)程的加快,不同國(guó)家及區(qū)域?qū)?jīng)濟(jì)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。穩(wěn)定一產(chǎn)、優(yōu)化二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn),無(wú)異是今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),會(huì)明顯降低制造業(yè)成本、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,將成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要源動(dòng)力。為擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)建立完整的物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,促進(jìn)工商業(yè)與物流業(yè)互動(dòng)發(fā)展,國(guó)務(wù)院把物流業(yè)列為調(diào)整和振興的十大產(chǎn)業(yè)之一,出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,這是十大產(chǎn)業(yè)中唯一的非實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

二、促進(jìn)現(xiàn)代物流的各項(xiàng)措施

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各種生產(chǎn)要素聚集在一起例如:人流、商業(yè)流、資本流等聚集的經(jīng)濟(jì),以生產(chǎn)的批量化和連續(xù)性為特征?，F(xiàn)代物流業(yè)涉及領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多,加快發(fā)展現(xiàn)代物流必須多措施并舉,才能收有較好的效果。

(一)加快企業(yè)資源整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整和優(yōu)化物流業(yè)結(jié)構(gòu),使快遞企業(yè)的服務(wù)有所延伸,來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)物流業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。同時(shí),促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)政策體系建立,建立物流產(chǎn)業(yè)安全保障機(jī)制。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。引導(dǎo)制造企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化、深化的趨勢(shì),打破“大而全、小而全”的運(yùn)營(yíng)模式,積極做好物流業(yè)與制造、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,降低成本,從整體上提高我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)強(qiáng)化物流業(yè)基礎(chǔ)工作,提升支撐保障能力。構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)物流信息平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。整合物流鏈各環(huán)節(jié)的信息資源,穩(wěn)步推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。完善物流業(yè)服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展物流師職業(yè)資格崗位培訓(xùn)認(rèn)證工作,加快培養(yǎng)各層次物流人才。高度重視引進(jìn)高端和復(fù)合型現(xiàn)代物流人才。

(三)強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)城市物流配送實(shí)行品牌化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),培育“城市快運(yùn)”品牌,引導(dǎo)城市物流配送企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一車(chē)型,并實(shí)行公司化管理,采用封閉兩廂式貨車(chē)運(yùn)輸。引導(dǎo)和支持工商企業(yè)剝離低效的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)功能和業(yè)務(wù),積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)企業(yè)。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的指導(dǎo)管理,推動(dòng)物流業(yè)快速發(fā)展。應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的宣傳力度,普及現(xiàn)代物流知識(shí),宣傳支持物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策、工商企業(yè)優(yōu)化企業(yè)物流的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)物流企業(yè),提高全社會(huì)對(duì)加快發(fā)展物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),為現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三、區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃的原則

區(qū)域物流規(guī)劃的過(guò)程是及其復(fù)雜和煩瑣的,建立的過(guò)程是需要一定時(shí)期,對(duì)物流的長(zhǎng)、中、短期的發(fā)展目標(biāo),所掌握的資源,方案及戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)都需要進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在建設(shè)的過(guò)程中只有遵循以下原則,才能使區(qū)域物流更加合理化,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的作用。

(一)戰(zhàn)略性原則。在進(jìn)行區(qū)域物流的發(fā)展規(guī)劃時(shí),對(duì)各要素進(jìn)行長(zhǎng)期,戰(zhàn)略性的設(shè)計(jì)。應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),對(duì)規(guī)劃要素、取舍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要有戰(zhàn)略的眼光。對(duì)規(guī)劃要素的布局要有整體意識(shí),在充分考慮到彈性的前提下,要充分考慮各種環(huán)境因素可能發(fā)生的變化,縮減成本的支出。

(二)系統(tǒng)性原則。物流本身系統(tǒng)性的特點(diǎn),決定了在進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃的同時(shí),必須對(duì)各要求進(jìn)行系統(tǒng)的思考及設(shè)計(jì)。區(qū)域物流進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),必須把其放在大環(huán)境中即社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,整體與局部都要兼顧,保證突出重點(diǎn),照顧一般,把物流區(qū)域的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)充分的調(diào)動(dòng)起來(lái),結(jié)合社會(huì)力量,盡可能挖掘其潛力。

(三)科學(xué)性的原則。區(qū)域物流規(guī)劃時(shí),對(duì)各種規(guī)劃要素進(jìn)行科學(xué)的定位、分析、研究,并利用科學(xué)的方法進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)應(yīng)與其他區(qū)域的社會(huì)中的文化、政治、教育等建設(shè)和發(fā)展相互協(xié)調(diào)。對(duì)各要素現(xiàn)狀的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查后的分析,制訂規(guī)劃與方案。同時(shí)強(qiáng)調(diào)組織各部門(mén)、各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào),必須信息交流,相互銜接。總之,只有做到科學(xué)調(diào)查、科學(xué)分析,并采用科學(xué)的方法與程序,才能保證區(qū)域物流規(guī)劃的科學(xué)。

(四)可行性原則。在進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃時(shí),對(duì)規(guī)劃的要素的定位、完成的目標(biāo)、各項(xiàng)措施實(shí)施情況,是具有可操作性的,不是紙上談兵的空想。區(qū)域規(guī)則可立足于中長(zhǎng)期的目標(biāo),此目標(biāo)也需符合國(guó)情區(qū)域,使之具有可實(shí)現(xiàn)性。

(五)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的原則。產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效形式。物流產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃代表著區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)和方向,是加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的行動(dòng)指南。

參考文獻(xiàn):

第2篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，保證規(guī)劃編制的順利進(jìn)行，市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)宋文任組長(zhǎng)的百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見(jiàn)附件1）。

二、外聘專(zhuān)家學(xué)者

一是從國(guó)家級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)研究部門(mén)，聘請(qǐng)5-7名專(zhuān)家組成我市百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)家組，參與我市百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作，并提供指導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù)。二是在規(guī)劃的論證階段，分別聘請(qǐng)不同領(lǐng)域、不同層次的市內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行充分討論論證，以提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。

三、召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議

會(huì)議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集，參會(huì)人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)大中型企業(yè)。會(huì)議的主要任務(wù)，一是通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)國(guó)家嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的宏觀政策下，丘陵區(qū)的土地資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)建設(shè)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的必要性、可行性，以統(tǒng)一思想，形成合力。二是共同研究探討制定百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位、遠(yuǎn)景目標(biāo)、框架設(shè)計(jì)、資本運(yùn)作、鼓勵(lì)發(fā)展政策等。三是安排部署工作，分派具體任務(wù)，啟動(dòng)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃研究編制工作。

四、科學(xué)編制規(guī)劃

百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃區(qū)域?yàn)?*市區(qū)以及沙河市、**縣、內(nèi)邱縣和臨城縣的海拔500米以下區(qū)域。應(yīng)立足于打造一個(gè)招商引資的新平臺(tái)、打造一張城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新名片、打造**經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，按照打破行政區(qū)劃界限，帶狀展開(kāi)、組團(tuán)式開(kāi)發(fā)的思路，充分利用西部丘陵區(qū)可利用土地，充分考慮自然條件、產(chǎn)業(yè)狀況和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，編制一個(gè)科學(xué)的、具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃。為搞好這一規(guī)劃，一是各相關(guān)部門(mén)需立足自身職能，針對(duì)制訂百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃開(kāi)展、完成本方案規(guī)定的相關(guān)調(diào)研專(zhuān)題；二是橋西區(qū)、橋東區(qū)、高開(kāi)區(qū)、沙河市、**縣、內(nèi)邱縣、臨城縣三區(qū)四縣（市）要對(duì)涉及本轄區(qū)的百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，提出規(guī)劃思路、重點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措，為研究編制百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)性資料和規(guī)劃參考依據(jù)。

五、工作步驟和時(shí)間安排

百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作分5個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：前期工作階段（**年9月）。主要是①成立領(lǐng)導(dǎo)小組，外聘專(zhuān)家學(xué)者，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議，安排布置任務(wù)；②各有關(guān)部門(mén)、三區(qū)四縣（市）按照任務(wù)分解表（詳見(jiàn)附件2）的要求，進(jìn)行專(zhuān)題研究，形成文字和相關(guān)圖表，按時(shí)限要求報(bào)市發(fā)改委（聯(lián)系人：趙昌晶電話：3288011）。

第二階段：集中研究起草階段（**年10月）。起草組集中時(shí)間、集中精力、集中辦公，研究起草出規(guī)劃初稿。

第三階段：征求意見(jiàn)討論修改階段（**年11月1日-15日）。初稿發(fā)外聘的各專(zhuān)家學(xué)者，并與專(zhuān)家學(xué)者見(jiàn)面，由每位專(zhuān)家學(xué)者對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行修改。初稿發(fā)有關(guān)部門(mén)和三區(qū)四縣（市）征求意見(jiàn)。之后，在不同層面上廣泛征求人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士意見(jiàn)。

第3篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

借優(yōu)勢(shì)拓展經(jīng)濟(jì)新空間

2月6日，貴州印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2017年-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），這是國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是什么？

謝曉堯：貴州的優(yōu)勢(shì)總的來(lái)說(shuō)有4個(gè)方面，一是戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，國(guó)家大力支持，數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸形成。先后獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，獲批寬帶鄉(xiāng)村、遠(yuǎn)程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用等試點(diǎn)示范，在大數(shù)據(jù)方面相繼出臺(tái)《省人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)〉》等系列相關(guān)文件，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二是資源優(yōu)勢(shì)，數(shù)據(jù)加速累積，應(yīng)用模式和種類(lèi)不斷豐富。全省數(shù)據(jù)中心服務(wù)器承載能力達(dá)37萬(wàn)臺(tái)，安裝使用服務(wù)器5.1萬(wàn)臺(tái)。云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)已承載481個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，三大電信運(yùn)營(yíng)商貴安數(shù)據(jù)中心正式投入運(yùn)營(yíng)，數(shù)據(jù)共享開(kāi)放實(shí)現(xiàn)突破，云上貴州政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平成升級(jí)改造，完成353個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個(gè)數(shù)據(jù)集上云，共享數(shù)據(jù)集118個(gè)，108家網(wǎng)站與省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換等。

三是環(huán)境優(yōu)勢(shì)，軟硬生態(tài)良好，發(fā)展條件和氛圍持續(xù)優(yōu)化。我省充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)和氣候條件，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和宜居宜業(yè)環(huán)境，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展，開(kāi)展大數(shù)據(jù)先行探索，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的氛圍，形成全國(guó)大數(shù)據(jù)“試驗(yàn)田”的先行優(yōu)勢(shì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。交流合作環(huán)境不斷優(yōu)化，貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的高端交流平臺(tái)，中國(guó)痛客大賽、中國(guó)“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)不斷涌現(xiàn)。

四是后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展速度加快，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了新空間，我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、綜合實(shí)力快速提升，工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，旅游業(yè)井噴發(fā)展，一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)地位夯實(shí)，全省在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)五年位居全國(guó)前列。

發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)

《規(guī)劃》中提出了發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“四型”所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)是什么？

謝曉堯：“四型”經(jīng)濟(jì)即資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是貴州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。一是資源型數(shù)字濟(jì)，主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)交換交易等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。這部分對(duì)應(yīng)大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)部分。二是技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，主要是數(shù)字技術(shù)硬件產(chǎn)品研發(fā)制造、軟件開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)，包括智能終端產(chǎn)品、軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)、數(shù)字安全等技術(shù)領(lǐng)域以及虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、人工智能等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。這部分對(duì)應(yīng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)部分。 三是融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，包括數(shù)字技術(shù)與一、二產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧綠色能源、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效，形成數(shù)字融合型經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。四是服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，包括數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，再造數(shù)字消費(fèi)“新藍(lán)?！薄?/p>

當(dāng)前，我省正深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)是什么關(guān)系？

謝曉堯：數(shù)字經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的大數(shù)據(jù)特征，我們用大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)統(tǒng)攬數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)的重要方向，作為國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。

項(xiàng)目“牽引”培育市場(chǎng)主體

《規(guī)劃》不但提出了我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，而且明確了四個(gè)支撐性目標(biāo)。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？

謝曉堯：主要以六個(gè)方面為抓手：一是抓信息基礎(chǔ)設(shè)施。大力提升現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平，加快形成寬帶、泛在、融合的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建數(shù)字流動(dòng)新通道。二是抓發(fā)展載體。以創(chuàng)建貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范區(qū)，打造貴陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市、遵義數(shù)字端產(chǎn)品制造集聚區(qū)，建設(shè)貴陽(yáng)-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心引領(lǐng)帶和一批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地（園區(qū)、小鎮(zhèn)）。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。每年謀劃、和實(shí)施一批引領(lǐng)性、應(yīng)用性、支撐性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。四是抓融合應(yīng)用。抓各行各業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年我們將實(shí)施“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)建設(shè)120個(gè)典型示范項(xiàng)目。五是抓企業(yè)培育。千方百計(jì)打造一批引領(lǐng)企業(yè)、龍頭企業(yè)，培育一批中小微企業(yè)。六是環(huán)境營(yíng)造，持續(xù)營(yíng)造大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”環(huán)境，讓企業(yè)愿意來(lái)貴州投資、創(chuàng)業(yè)，愿意來(lái)貴州試驗(yàn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式。

《規(guī)劃》明確，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我省當(dāng)前和今后一段時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)，我省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面具體如何布局？

第4篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：常州；物流園區(qū)；建設(shè)研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程的加快，外貿(mào)依存度的逐步提高，產(chǎn)生了巨大的物流需求，推動(dòng)了物流規(guī)模水平不斷提升。物流園區(qū)作為物流體系的基礎(chǔ)設(shè)施和物流產(chǎn)業(yè)聚集地，被看做城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的潛在增長(zhǎng)點(diǎn)，各級(jí)政府都在規(guī)劃和建設(shè)物流園區(qū)，掀起了物流園區(qū)建設(shè)熱潮。而博科資訊物流供應(yīng)鏈研究中心2009年第2季度中國(guó)物流市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中指出：“與當(dāng)前物流園區(qū)熱形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)物流園區(qū)市場(chǎng)空置率已達(dá)60%”[1]。常州作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，如何科學(xué)規(guī)劃建設(shè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的物流園區(qū)，避免盲目建設(shè)所造成的園區(qū)資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞問(wèn)題是值得我們思考的課題。

1常州物流園區(qū)建設(shè)的必要性

1.1促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的需要

常州正致力于加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)，由傳統(tǒng)制造業(yè)走向現(xiàn)代制造業(yè)，迫切需要提升產(chǎn)品的科技含量，形成具有常州特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。常州依托蘇南板塊的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以對(duì)外開(kāi)放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，抓住全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，使常州日益成為世界跨國(guó)公司的加工廠和上海工業(yè)后方基地，成為全球制造業(yè)的重要一環(huán)。常州現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè)，對(duì)現(xiàn)代物流系統(tǒng)提出了更高的要求，原材料、零部件與產(chǎn)品的分撥路線拉長(zhǎng)，運(yùn)輸成本與庫(kù)存成本增加，如何降低物流成本，保證運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性對(duì)常州的物流支持系統(tǒng)提出了很高的要求。良好的物流支持系統(tǒng)正成為吸引眾多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資的首要考慮因素之一，而物流園區(qū)是物流支持系統(tǒng)的重中之重。據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)常州的100家生產(chǎn)制造類(lèi)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查[2]，生產(chǎn)企業(yè)外包物流服務(wù)不超過(guò)26%。物流總等高增值、綜合所占比重很小，而企業(yè)對(duì)自理物流中運(yùn)作成本高的不滿(mǎn)意率達(dá)30%。生產(chǎn)制造企業(yè)中有76%的企業(yè)想將企業(yè)的物流服務(wù)功能從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中剝離出去，交給物流企業(yè)去經(jīng)營(yíng)管理，因此物流園區(qū)的建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。

1.2構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集散地，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力的需要

常州有幾家規(guī)模較大的特色產(chǎn)業(yè)基地，如橫林國(guó)際地板城、湖塘棉紗市場(chǎng)、江蘇湖塘紡織產(chǎn)業(yè)交易中心、常州鋼材現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)江蘇國(guó)際塑化城等。這些特色產(chǎn)業(yè)基地年交易額均超過(guò)100億元。大規(guī)模、高頻率的生產(chǎn)商貿(mào)活動(dòng)對(duì)物流系統(tǒng)有很高的需求和要求，物流園區(qū)建設(shè)也水到渠成，良好的園區(qū)物流系統(tǒng)確保了區(qū)域內(nèi)資源的高度整合和高效利用，還能通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的“提速”，加快其他領(lǐng)域的“運(yùn)轉(zhuǎn)”，對(duì)提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和輻射帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“一箭雙雕”的作用。

1.3優(yōu)化常州物流空間布局、整合提升物流資源的需要

常州五大物流市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，說(shuō)明了常州物流空間布局的不合理性，沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，常州物流企業(yè)小、散、弱的狀況也影響了現(xiàn)代物流體系的建設(shè)進(jìn)度，滿(mǎn)足不了幾個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，必須盡快整合物流資源，優(yōu)化物流空間布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的物流園區(qū)。

2常州物流園區(qū)建設(shè)的可行性

2.1推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策為物流園區(qū)建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇

近年來(lái)，常州市委、市政府在加快推進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)的過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)到了生產(chǎn)業(yè)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)的強(qiáng)有力支撐作用，因此，常州市委、市政府高度重視和積極推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是加強(qiáng)了規(guī)劃和引導(dǎo)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，特別強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完成了《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《常州港口發(fā)展規(guī)劃》和常州綜合交通體系研究。二是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十二五”前四年，市交通設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入近400億元。三是大力發(fā)展生產(chǎn)資料市場(chǎng)。充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)3~5個(gè)交易額超百億元大型生產(chǎn)資料市場(chǎng)。四是加強(qiáng)了科技合作與人才培養(yǎng)。常州加強(qiáng)了與清華、北大等知名院校的合作，成立了清華大學(xué)科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)部常州產(chǎn)學(xué)研合作辦公室[2]。

2.2區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化為物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件

常州有著十分優(yōu)越的區(qū)位交通，城市與上海、南京兩大都市等距相望，與蘇州、無(wú)錫聯(lián)袂成片，構(gòu)成了蘇錫常都市圈。市區(qū)北臨長(zhǎng)江，南瀕太湖，滬寧城鐵、京滬高鐵、滬蓉高速公路、312國(guó)道、新京杭大運(yùn)河常州段完成南移，寧常、揚(yáng)溧高速公路常州段主線實(shí)現(xiàn)貫通。城市路網(wǎng)功能完善，市區(qū)南北大通道無(wú)縫對(duì)接。全市水網(wǎng)縱橫交織，連江通海。長(zhǎng)江常州港是國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸，年貨物吞吐量2 029萬(wàn)噸。民航常州站有通達(dá)北京、廣州、大連、廈門(mén)、深圳、?？?、西安等國(guó)內(nèi)20多個(gè)大中城市的航線。完善的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)為物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

2.3良好的物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)為物流園區(qū)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

常州市已完成了《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《常州港口發(fā)展規(guī)劃》和常州綜合交通體系研究，目前正加快推進(jìn)物流園區(qū)、物流中心、配送中心網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的形成。并力爭(zhēng)成為與上海國(guó)際航運(yùn)中心相呼應(yīng)的長(zhǎng)江三角洲區(qū)域物流中心之一，成為全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈中的重要樞紐與節(jié)點(diǎn)。積極引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)行信息化改造，中國(guó)物流公司常州分公司建成了GPS系統(tǒng)、物流信息化管理系統(tǒng)，常州通行科技有限公司建成了中國(guó)貨運(yùn)信息網(wǎng)。目前，凌家塘物流中心一期已建成運(yùn)行，奔牛港物流中心新一輪規(guī)劃建設(shè)方案已通過(guò)論證，長(zhǎng)江常州港錄安洲碼頭群開(kāi)發(fā)建設(shè)已初具規(guī)模，民航機(jī)場(chǎng)也已經(jīng)完成了升級(jí)改造，正向國(guó)際物流方面發(fā)展，成為蘇南地區(qū)的貨運(yùn)中心[3]。

2.4較快的物流業(yè)發(fā)展需求為物流園區(qū)建設(shè)提供了根本保障

常州有1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、9個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，有新型紡織服裝業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)、輸變電設(shè)備制造業(yè)、汽車(chē)摩托車(chē)配件制造業(yè)、電子信息及現(xiàn)代視聽(tīng)設(shè)備制造業(yè)、工程機(jī)械制造業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，全市制造業(yè)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)份額達(dá)34.35%，制造業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的95.16%。因此，常州現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求。同時(shí)，特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展壯大，也需要便捷快速的物流配套服務(wù)支持。所以科學(xué)合理的物流園區(qū)的建設(shè)已勢(shì)在必行[3]。

3常州物流園區(qū)的現(xiàn)狀分析

常州地處長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，具有鐵、公、水、空交通綜合優(yōu)勢(shì)。物流交易市場(chǎng)起步也較早，市區(qū)目前有5個(gè)占地面積不小的物流市場(chǎng)。據(jù)行業(yè)主管部門(mén)調(diào)查，5家物流市場(chǎng)中有3家不僅沒(méi)能跟上現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐，就連原來(lái)“辦公、停車(chē)、住宿”的運(yùn)轉(zhuǎn)方式也無(wú)法維持，“物流市場(chǎng)”基本“名存實(shí)亡”；另外2家雖然能正常運(yùn)作，但也存在缺乏系統(tǒng)管理、科技含量低、配套服務(wù)薄弱等不足。

3.15家物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

位于新北區(qū)的城北物流市場(chǎng)，是常州市區(qū)于1996年建成的第一個(gè)貨運(yùn)交易市場(chǎng)，占地面積10 000平方米，配套招待所、加油站、修理廠等設(shè)施，當(dāng)時(shí)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)近50戶(hù)，目前只剩下5家；8 000平米的停車(chē)場(chǎng)，現(xiàn)在5 000平米變成了倉(cāng)儲(chǔ)，1 000平米左右的招待所也已歇業(yè)。

位于五角場(chǎng)東路的五角場(chǎng)物流市場(chǎng)建于1997年，占地22 000平方米，停車(chē)面積10 000平方米，配套交易大廳、大型顯示屏、商住辦公用房等。原來(lái)有近40戶(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，目前已減至6戶(hù)。三分之二的停車(chē)場(chǎng)地堆存生鐵。交易大廳則始終未曾啟用。

2001年組建的飛龍物流市場(chǎng)，占地64 000平方米，停車(chē)40 000平方米。設(shè)有交易廳、洽談室，當(dāng)時(shí)60余戶(hù)進(jìn)場(chǎng)，時(shí)至今日，交易廳改建成轎車(chē)專(zhuān)營(yíng)店，洽談室改成網(wǎng)吧，營(yíng)業(yè)大廳租給保險(xiǎn)公司，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)已不足30戶(hù)。

位于常錫路菱江橋堍的城東物流市場(chǎng)也在2001年建成，占地面積22 300平方米，停車(chē)面積3 000平方米。雖然沒(méi)有配套設(shè)施，但由于較好的地理位置，目前市場(chǎng)仍保持40戶(hù)左右經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

2003年建成的城西綜合運(yùn)輸市場(chǎng)，位于凌家塘立交橋北，占地99 000平方米，配套商住房22 000平方米，倉(cāng)儲(chǔ)30 000平方米，停車(chē)40 000平方米，另有交易大廳、電子信息平臺(tái)等。因?yàn)榻煌ū憷?，目前?jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)超過(guò)300戶(hù)。

5個(gè)市場(chǎng)累計(jì)占地20萬(wàn)平方米，現(xiàn)在駐場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)近381戶(hù)，其中從事專(zhuān)線運(yùn)輸?shù)恼?0%，非專(zhuān)線貨物運(yùn)輸?shù)恼?0%，從事配載、信息服務(wù)的占30%。

3.25家物流市場(chǎng)不景氣的主要原因

3.2.1選址與城市發(fā)展不相適應(yīng)

常州市5個(gè)貨運(yùn)（物流）市場(chǎng)的總體布局，在90年代中、后期還是比較合理的，它們促進(jìn)了常州市貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展，為規(guī)范行業(yè)行為發(fā)揮了積極作用。但進(jìn)入21世紀(jì)后，市場(chǎng)位置就越來(lái)越不適應(yīng)飛速發(fā)展的城市建設(shè)。

飛龍物流市場(chǎng)有限公司組建時(shí)，緊靠312國(guó)道常州段南端，大型貨車(chē)進(jìn)出方便，貨物集散便利。去年，312國(guó)道常州段南移，老312國(guó)道納入城市交通管理，該市場(chǎng)貨車(chē)進(jìn)入、貨源集散同時(shí)受到限制，駐場(chǎng)業(yè)戶(hù)紛紛離開(kāi)，另找市場(chǎng)。原本具有一定規(guī)模的物流市場(chǎng)，不得不重新調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路。

較早建成、設(shè)施較全的五角場(chǎng)貨運(yùn)中心，則純屬當(dāng)時(shí)選址不當(dāng)。該市場(chǎng)雖位于常州市貨源集散較為集中地段，但地處市區(qū)東門(mén)腹地，貨源又主要是市區(qū)發(fā)送或到達(dá)的鐵路貨物，一般為中短途運(yùn)輸，對(duì)貨運(yùn)企業(yè)吸引力不大。組建初期的進(jìn)場(chǎng)業(yè)戶(hù)，主要是通過(guò)政策引導(dǎo)甚至行政干預(yù)而來(lái)，所以也就失去了創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)期動(dòng)力。

原本“領(lǐng)頭”的城北物流（貨運(yùn)）市場(chǎng)因其地理位置原因已逐年萎縮，不得不將地塊分割，經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目。

選址較好的城東、城西兩個(gè)市場(chǎng)，目前運(yùn)作較好，但同樣面臨是否適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃的問(wèn)題。兩個(gè)市場(chǎng)由當(dāng)初所在的外環(huán)路外面的郊區(qū)，變成了工業(yè)園區(qū)腹地，車(chē)輛進(jìn)出，貨源集散等都受到不同程度的影響。所以，只有了解城市發(fā)展總體規(guī)劃后，才能正確選址，使市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展和壯大。

3.2.2經(jīng)營(yíng)環(huán)境欠佳，政策保障不夠

常州市的物流（貨運(yùn)）市場(chǎng)的配套服務(wù)設(shè)施，硬件如停車(chē)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公樓等基本到位，但軟件明顯欠缺。主要原因是市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，僅停留在招商上，為了招商，甚至吸納無(wú)證無(wú)照者進(jìn)場(chǎng)。目前，入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)95%以上仍為傳統(tǒng)貨運(yùn)，“多小散亂差”現(xiàn)象明顯，對(duì)客戶(hù)的服務(wù)水平也上不了檔次。另一方面，常州市道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）管理辦法遲遲沒(méi)有出臺(tái)，市場(chǎng)管理還不到位，造成經(jīng)營(yíng)環(huán)境不佳。

物流（貨運(yùn)）市場(chǎng)要發(fā)展，需花大力氣打造本身的品牌。目前物流市場(chǎng)擁有的較為成熟的物流企業(yè)為數(shù)不多，只有華宇、佳吉、佳佳等幾個(gè)，且主要集中在城西市場(chǎng)，因此該市場(chǎng)的知名度較其他市場(chǎng)要高。而品牌打造需要政策保障，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)場(chǎng)，大多希望有良好的貨運(yùn)交易氛圍，有暢通的信息渠道，有方便的結(jié)算方式，有完善的配送服務(wù)等，但市場(chǎng)大多無(wú)法滿(mǎn)足這些要求。目前，反映市場(chǎng)服務(wù)不盡人意較集中的是，有關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)運(yùn)費(fèi)結(jié)算時(shí)對(duì)車(chē)輛噸位營(yíng)收的限制。如華宇物流每月運(yùn)費(fèi)結(jié)算需近250萬(wàn)，但開(kāi)票結(jié)算，按其在常注冊(cè)登記車(chē)輛噸位還不到20萬(wàn)，差額十分大。城西市場(chǎng)目前進(jìn)場(chǎng)業(yè)戶(hù)300戶(hù)，營(yíng)收50個(gè)億以上，但可以開(kāi)票結(jié)算的運(yùn)費(fèi)還不到10個(gè)億，40億運(yùn)費(fèi)只能采取各種辦法開(kāi)票結(jié)算，流失的稅費(fèi)可想而知。5個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)共381戶(hù)，流失的稅費(fèi)更是驚人。市場(chǎng)為難，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)也感到十分不便。

因此，只有通過(guò)政策規(guī)范，給物流（貨運(yùn)）市場(chǎng)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，再加之市場(chǎng)自身不斷完善，樹(shù)立品牌意識(shí)，才是市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.2.3專(zhuān)業(yè)人才缺乏，行業(yè)管理薄弱

常州的物流行業(yè)現(xiàn)狀是傳統(tǒng)貨運(yùn)還處于主導(dǎo)地位，現(xiàn)代物流還處于初步發(fā)展階段。目前雖然都冠之“物流”市場(chǎng)，但大多經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏，只是從事簡(jiǎn)單的運(yùn)輸配載業(yè)務(wù)，市場(chǎng)管理人員也普遍缺乏物流管理知識(shí)和物流市場(chǎng)管理能力。兩種專(zhuān)業(yè)人才的缺乏造成了經(jīng)營(yíng)者的低層次經(jīng)營(yíng)，管理者的不科學(xué)管理，成為常州物流市場(chǎng)發(fā)展的致命短處。

另外，常州物流市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃至今還在完善，常州市道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）管理辦法遲遲沒(méi)有出臺(tái)，行業(yè)管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的物流企業(yè)缺乏監(jiān)管手段，這些都成為常州物流市場(chǎng)發(fā)展緩慢的因素。

4常州科學(xué)發(fā)展物流園區(qū)的對(duì)策

隨著常州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的日益壯大，大大促進(jìn)了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，催生了對(duì)物流園區(qū)（中心）的發(fā)展需求，如何科學(xué)建設(shè)適應(yīng)常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流園區(qū)，避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)，需要做好以下幾項(xiàng)工作。

4.1加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃

物流園區(qū)的建設(shè)是城市功能建設(shè)的重要組成部分，因此物流園區(qū)在規(guī)劃時(shí)要與城市總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)就是要合理選擇物流園區(qū)建設(shè)地址，即要有便利的交通條件、發(fā)達(dá)的工業(yè)園區(qū)和可持續(xù)的發(fā)展空間。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)就是物流園區(qū)建設(shè)要準(zhǔn)確定位：一是要準(zhǔn)確定位所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)；二是要準(zhǔn)確定位建設(shè)的規(guī)模。常州的產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)該說(shuō)是布局合理、特色鮮明，比如說(shuō)城北新區(qū)的制造業(yè)、城南武進(jìn)區(qū)的紡織業(yè)、城東的建材業(yè)等，要針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)帶定位相應(yīng)的物流園區(qū)服務(wù)功能，同時(shí)又要根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和發(fā)展前景定位物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模，做到規(guī)模適當(dāng)，不能一味的求全求大，造成資源閑置和浪費(fèi)。

4.2構(gòu)建物流交通平臺(tái)

物流園區(qū)需要暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)作為支撐才能產(chǎn)生高效的物流運(yùn)作效應(yīng)。因此要充分發(fā)揮常州現(xiàn)有的滬寧、沿江和西繞城高速公路、滬寧鐵路、滬寧城鐵、京滬高鐵，以及長(zhǎng)江深水港、京杭運(yùn)河、常州民航航空港等綜合運(yùn)輸網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)連接物流園區(qū)、物流中心、配送中心等之間，以及它們和外部交通基礎(chǔ)設(shè)施（包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空等貨運(yùn)場(chǎng)站）之間的貨運(yùn)道路系統(tǒng)，形成快速暢通的物流通道網(wǎng)絡(luò)。

4.3構(gòu)建物流信息平臺(tái)

物流公共信息平臺(tái)建設(shè)是物流業(yè)發(fā)展的核心，物流園區(qū)之間、物流園區(qū)和企業(yè)之間、客戶(hù)和政府之間的物流信息交流非常復(fù)雜，因而各個(gè)單位物流信息子系統(tǒng)需要有一個(gè)共用物流信息平臺(tái)提供服務(wù)。常州要充分利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施和“數(shù)字常州”的綜合優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)為載體，包括電子數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心和金融結(jié)算中心，可協(xié)調(diào)全市各個(gè)企業(yè)、各類(lèi)市場(chǎng)、物流園區(qū)、物流中心和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的信息，可與其他地區(qū)的物流平臺(tái)進(jìn)行物流信息交流的區(qū)域性物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流信息的全面共享，物流環(huán)節(jié)的有效控制和全程管理。

4.4構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

常州正在打造現(xiàn)代制造業(yè)基地，城北新區(qū)作為常州最早的國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，其現(xiàn)代制造業(yè)已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，在國(guó)家制造產(chǎn)業(yè)政策的大力支持下，常州現(xiàn)代制造業(yè)會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇和空間，所以面對(duì)大規(guī)模的制造產(chǎn)業(yè)需求，城北新區(qū)物流園區(qū)建設(shè)迫在眉睫；而城南以湖塘為中心的武進(jìn)區(qū)，原有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，紡織業(yè)蓬勃發(fā)展，而武進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、西太湖開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)又方興未艾，對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的需求十分強(qiáng)勁，所以湖塘物流園區(qū)的建設(shè)也十分必要。再加上常州已有的橫山橋建材業(yè)，凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)業(yè)以及金壇、溧陽(yáng)等縣級(jí)城市的超速發(fā)展都需要有相應(yīng)的物流中心來(lái)支撐。所以必須加快建設(shè)“兩大物流園區(qū)－七大物流中心－若干配送中心”的三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。兩大物流園區(qū)即新區(qū)物流園區(qū)和湖塘物流園區(qū)；七大物流中心即橫山橋、凌家塘、常州港、奔牛、新閘、金壇和溧陽(yáng)物流中心。

4.5完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

物流業(yè)是項(xiàng)投資大、回報(bào)慢，但綜合效益高的特殊行業(yè)，政府在規(guī)劃、用地、稅收、資金等方面要給予鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。應(yīng)從立足長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度和打造常州為物流中心城市的高度制定和規(guī)劃相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，支持物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。另外，可以利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)吸引眾多物流業(yè)的投資者入園經(jīng)營(yíng)，并給予必要的政策支持，如提供一定數(shù)量的低息貸款、適當(dāng)減免稅收、優(yōu)先發(fā)行債券等，保證物流園區(qū)的功能得到充分發(fā)揮。形成支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有高度開(kāi)放性、為區(qū)域物流發(fā)展創(chuàng)造良好條件的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境平臺(tái)[4]。

常州物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、成長(zhǎng)、發(fā)展之路，應(yīng)該是全國(guó)物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)縮影，反映出了對(duì)物流園區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)逐步成熟的過(guò)程。物流園區(qū)建設(shè)在發(fā)展初期不可避免地會(huì)走一些彎路，面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的物流市場(chǎng)需求，只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)謀劃物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，才是推動(dòng)物流園區(qū)建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展之路的根本保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 李旭宏. 常州現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代物流[R]. 南京：東南大學(xué)交通學(xué)院，2007.

第5篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代物流業(yè)；發(fā)揮肇州優(yōu)勢(shì)；強(qiáng)化措施

現(xiàn)代物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一種新型的服務(wù)業(yè)態(tài)，可以最大限度地降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的流通費(fèi)用和成本，加速區(qū)域內(nèi)商品流動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而從整體上提升一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。從肇州發(fā)展看，2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80億元，同比增長(zhǎng)49％。在全省縣域發(fā)展排名中位于第18位。這樣的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)總量需要完善的現(xiàn)代物流業(yè)作支撐，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

一、肇州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

肇州縣的物流業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展遲緩，現(xiàn)代化程度不高，對(duì)于服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯。主要有五方面原因一是思想觀念僅停留在貨物運(yùn)輸?shù)某跫?jí)階段。一些生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有正確理解現(xiàn)代物流的涵義、模式，對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)分工合作、第三方物流等尚未形成共識(shí)；物流企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，為制造商提供真正意義的物流服務(wù)等尚未進(jìn)行更深層次的理解。二是專(zhuān)業(yè)化、集約化程度不高。物流市場(chǎng)小、散、亂的問(wèn)題比較突出，現(xiàn)有的5家企業(yè)基本沒(méi)有建立物流信息管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和貨物跟蹤系統(tǒng)。三是物流基礎(chǔ)體系不夠完善。肇州縣境內(nèi)無(wú)江河、無(wú)鐵路，交通運(yùn)輸主要依靠公路運(yùn)輸一種方式。距離最近的肇東火車(chē)站為80公里，距離最近的哈爾濱國(guó)際機(jī)場(chǎng)為150公里，貨物省內(nèi)外運(yùn)輸和進(jìn)出口周轉(zhuǎn)速度比較慢，成本高。四是缺少總體規(guī)劃和必要的政策支持。五是缺少現(xiàn)代物流管理人才。這些情況嚴(yán)重影響了物流業(yè)的發(fā)展。

二、肇州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)

(一)物質(zhì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。2010年，全縣完成固定資產(chǎn)投資45億元，同比增長(zhǎng)332％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額15億元同比增長(zhǎng)35％。啟動(dòng)建設(shè)2平方公里肇州農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到22家。糧食產(chǎn)量達(dá)到25億斤。境內(nèi)原油產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸，慶深氣田增加探明儲(chǔ)量500億立方米，總量達(dá)到1700億立方米。這都為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著“松(吉林省松原市)肇(黑龍江省肇源縣)大橋”建成及明沈公路、大廣高速公路開(kāi)通，有2條國(guó)道、1條省道、2條縣道貫穿全境，肇州由過(guò)去的偏遠(yuǎn)縣變成了大慶對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地和“窗口”，使之成為“哈大長(zhǎng)”、“哈大齊”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶上的黃金交匯點(diǎn)，對(duì)外關(guān)聯(lián)度提高。對(duì)內(nèi)可以輻射肇東、安達(dá)、大同、肇源等縣(市、區(qū))，成為經(jīng)濟(jì)板塊中心點(diǎn)。

(三)交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。全縣公路總里程1200公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路目標(biāo)，65％以上自然屯通硬化路。目前，已經(jīng)形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路運(yùn)輸體系。全縣每年完成客運(yùn)量58萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量8834萬(wàn)人公里；實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)總量65萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4488萬(wàn)噸公里。

(四)政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。一是可利用國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地支持政策二是可享有黑龍江省建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)十大工程政策措施；三是享受部分“哈大齊工業(yè)”走廊的優(yōu)惠政策；四是縣委、縣政府規(guī)劃建設(shè)建材、蔬菜、農(nóng)貿(mào)三個(gè)大市場(chǎng)，在土地審批、資金匹配、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套等方面出臺(tái)支持政策。

三、肇州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策措施

(一)樹(shù)立開(kāi)放思維，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。針對(duì)目前肇州對(duì)現(xiàn)代物流理念認(rèn)識(shí)不足的缺陷，采取專(zhuān)題報(bào)告、講座以及在廣播、電視等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄的辦法，廣泛開(kāi)展現(xiàn)代化物流業(yè)宣傳教育活動(dòng)。讓相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的緊迫感，在全縣上下形成推動(dòng)現(xiàn)代化物流業(yè)加速發(fā)展的氛圍。

(二)選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)，制定科學(xué)規(guī)劃。在充分論證的基礎(chǔ)上，合理界定重點(diǎn)培植發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)，并制定發(fā)展規(guī)劃。物流發(fā)展規(guī)劃要與城市規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，合理布局，防止盲目建設(shè)，重復(fù)投資。一是發(fā)展流通業(yè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，組建集倉(cāng)儲(chǔ)、信息、運(yùn)輸?shù)确?wù)為一體的大型貨站，以商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大建材市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度，逐步將部分重點(diǎn)市場(chǎng)培育成商品集散中心，加工交易中心，提升現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)的層次和水平。二是發(fā)展企業(yè)物流。把發(fā)展企業(yè)物流作為現(xiàn)代物流的重點(diǎn)。各企業(yè)要按照發(fā)展現(xiàn)代物流要求，設(shè)立物流中心等專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)、供、銷(xiāo)物流活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程、全方位管理。三是發(fā)展第三方物流。規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)和配載中心，壯大專(zhuān)業(yè)物流隊(duì)伍，探索大宗物資配送的路子，加快現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展步伐。

(三)完善配套政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大政策扶持力度，對(duì)綜合型物流園區(qū)、專(zhuān)業(yè)物流中心、重點(diǎn)物流企業(yè)等的建設(shè)發(fā)展，有針對(duì)性地出臺(tái)具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性的政策。一是結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，在資金、稅收等方面給予優(yōu)惠。二是針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)分別扶持。三是圍繞建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平、規(guī)范的市場(chǎng)體系和營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，特別是金融、工商、稅務(wù)、等部門(mén)，都要出臺(tái)支持物流的配套政策，規(guī)范執(zhí)法行為，做出服務(wù)承諾。

(四)搭建信息平臺(tái)，強(qiáng)化科技支撐。繼續(xù)加大投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上以擴(kuò)大信息容量、提高傳輸速度為重點(diǎn)，進(jìn)一步搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。積極實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程，迅速搭建企業(yè)物流管理信息平臺(tái)。推行電子商務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上結(jié)算。逐步構(gòu)筑起覆蓋寬泛的現(xiàn)代物流信息平臺(tái)，達(dá)到資源共享，信息共用。

(五)實(shí)施人才戰(zhàn)略，適應(yīng)發(fā)展需求。采取在校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、基礎(chǔ)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與工作實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)辦法，全面提高現(xiàn)代物流從業(yè)人員的素質(zhì)，重點(diǎn)培訓(xùn)一批懂現(xiàn)代物流、新型業(yè)態(tài)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代物流管理知識(shí)人才。要進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、物流技術(shù)人才及物流職業(yè)經(jīng)理^等急需的優(yōu)秀人才，要不惜重金聘請(qǐng)。建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍。

[參考文獻(xiàn)]

[1]《現(xiàn)代物流管理概論》(劉宗鳳著?中國(guó)物資出版社2006年8月出版)。

第6篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

進(jìn)入20__年，我國(guó)利用外資政策中新增了一個(gè)高頻詞匯“服務(wù)外包”。政府工作報(bào)告中明確提出了“大力承接國(guó)際服務(wù)外包，加快提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平”的要求，這是基于我國(guó)正面臨新一輪國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇而作出的戰(zhàn)略選擇。深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)外包的本質(zhì)，對(duì)服務(wù)業(yè)外包的發(fā)展趨勢(shì)予以合理判斷，是我們應(yīng)對(duì)新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的迫切任務(wù)，也是我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種機(jī)遇，一種挑戰(zhàn)。

我認(rèn)為，我街道應(yīng)從以下幾方面著手，來(lái)狠抓服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、明確發(fā)展方向，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

__街道在加快城市化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是服務(wù)外包。要把服務(wù)外包作為當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要突破口，今年重點(diǎn)是做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)業(yè)載體建設(shè)和服務(wù)業(yè)招商引資三篇大文章。在發(fā)展規(guī)劃上，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)的規(guī)劃布局，做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)，使規(guī)劃合理銜接；要盡快完成以特色商業(yè)街和主題商業(yè)為重點(diǎn)的綜合性、前瞻性、可操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。在載體建設(shè)上，要打造服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，以平臺(tái)引項(xiàng)目。要加快啟動(dòng)__、__、__等社區(qū)的服務(wù)中心、鄰里中心的建設(shè)，營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和堅(jiān)定基礎(chǔ)。

2、確定招商引資目標(biāo)，吸納服務(wù)業(yè)外資。

近年來(lái)，__街道的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局逐步向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，已初步具備發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件，發(fā)展輻射型服務(wù)經(jīng)濟(jì)，為跨國(guó)公司或境外政府機(jī)構(gòu)等提供配套的商務(wù)流程服務(wù)，也不失為一個(gè)切合實(shí)際的方向。因此，在尋求吸引外資過(guò)程中，要結(jié)合街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，確定招商引資的目標(biāo)，重點(diǎn)吸納服務(wù)業(yè)外資。

在招商引資上，要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，有目的地培養(yǎng)一批發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才，聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，宣傳優(yōu)惠政策，積極開(kāi)展無(wú)地招商，突出品牌商業(yè)、優(yōu)勢(shì)商業(yè)、特色商業(yè)、功能商業(yè)的招商。要召開(kāi)專(zhuān)題招商會(huì)、推介會(huì)，加大招商力度，力爭(zhēng)在引進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目上取得突破。

3、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓制造業(yè)外資落地生根。

服務(wù)業(yè)可以被分為“為生活的服務(wù)”和“為生產(chǎn)的服務(wù)”。因此，承接外包服務(wù)，既可以從服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司的“歸核化”戰(zhàn)略中獲得商機(jī)，也可以延長(zhǎng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，向制造業(yè)跨國(guó)公司提供相關(guān)的商務(wù)服務(wù)。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓現(xiàn)有的外資企業(yè)落地生根，是提高利用外資質(zhì)量和水平的重要內(nèi)容，也是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資，高起點(diǎn)承接服務(wù)業(yè)外包的切入點(diǎn)。

要通過(guò)三個(gè)“一”，對(duì)現(xiàn)存的外商投資企業(yè)予以應(yīng)有的“呵護(hù)”：剝離一批企業(yè)，促使現(xiàn)有制造企業(yè)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)中相關(guān)業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，形成新的服務(wù)企業(yè)；培育一批企業(yè)，大力扶持知識(shí)型、成長(zhǎng)型外包企業(yè)；做大一批企業(yè)，做大現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)。這樣，既可以穩(wěn)定現(xiàn)有投資者，又可以獲得這些跨國(guó)公司總部的外包服務(wù)，進(jìn)一步延長(zhǎng)跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)鏈。

4、加快管理制度創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)的全球化帶來(lái)了企業(yè)分工的專(zhuān)業(yè)化，企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化促進(jìn)了生產(chǎn)服務(wù)的外包化，也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。一個(gè)企業(yè)的管理能力是有限的，資源也是有限的，要實(shí)現(xiàn)無(wú)限發(fā)展，只有自己做最重要的、最擅長(zhǎng)的。把非核心的部分外包出去，輕裝上陣，企業(yè)才能走得更好、更遠(yuǎn)。因此我們應(yīng)引導(dǎo)我們的企業(yè)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)推行服務(wù)外包的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，搶抓利用服務(wù)外包的機(jī)遇。企業(yè)要適應(yīng)全新的經(jīng)營(yíng)方式，就必須加快管理創(chuàng)新，從注重內(nèi)部管理轉(zhuǎn)到內(nèi)外管理并重上來(lái)，就要全面掌握服務(wù)外包的操作手段，建立相應(yīng)的外包管理控制體系，全面提升企業(yè)業(yè)務(wù)外包管理水平，確保企業(yè)安全發(fā)展。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管機(jī)制。

第7篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

（一）專(zhuān)業(yè)設(shè)置與“福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”發(fā)展適應(yīng)性分析按照“福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”和“廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)”關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求，我校與之相契合的專(zhuān)業(yè)有航海技術(shù)、輪機(jī)工程、船舶與海洋工程、電氣工程及自動(dòng)化、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)、海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)、動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)植物檢疫、食品科學(xué)與工程、交通運(yùn)輸、法學(xué)（海商法）等10多個(gè)等面向海洋的本科專(zhuān)業(yè)，占學(xué)?，F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)的20%左右。

（二）專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性分析按照《廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》做強(qiáng)做大電子、機(jī)械、航運(yùn)物流、旅游會(huì)展、金融與商務(wù)、軟件與信息服務(wù)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)，我校與之契合的有電子信息類(lèi)、機(jī)械類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)、物流管理與工程類(lèi)、工商管理類(lèi)、旅游管理類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、金融學(xué)類(lèi)、計(jì)算機(jī)類(lèi)等近30個(gè)專(zhuān)業(yè)，占我?，F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)的45%左右，從比例上看，學(xué)校目前的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和分布與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求基本相協(xié)調(diào)，但這些專(zhuān)業(yè)中，背靠產(chǎn)業(yè)支撐、與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合或不可替代的專(zhuān)業(yè)仍顯不足，缺乏大規(guī)模多對(duì)象的協(xié)同合作，合作的規(guī)模較小，影響力不足。

（三）傳統(tǒng)通用專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析根據(jù)廈門(mén)統(tǒng)計(jì)局的《2012年廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》，2012年，全市共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2817.07億元，比上年增長(zhǎng)12.1%，增幅呈穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)。其中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別是25.21億元、1374.01億元和1417.85億元，分別增長(zhǎng)0.4%、12.6%和11.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的1.0：51.1：47.9調(diào)整為0.9：48.8：50.3，二產(chǎn)比例略有下降，三產(chǎn)比例持續(xù)上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)是不斷推進(jìn)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸金融中心、東南國(guó)際航運(yùn)中心、大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心“一區(qū)三中心”建設(shè)。突出發(fā)展金融商貿(mào)、航運(yùn)物流、會(huì)展旅游、科研文教等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。學(xué)校與之相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)中，具有影響力的專(zhuān)業(yè)數(shù)量不多，有些專(zhuān)業(yè)存在特色不明顯的問(wèn)題；部分專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)力量還不強(qiáng)，主要服務(wù)面向和功能定位不清晰。

二、結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，學(xué)校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策思考

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為學(xué)校發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，也對(duì)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是關(guān)系到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，學(xué)科是專(zhuān)業(yè)發(fā)展的根基，學(xué)科與專(zhuān)業(yè)是“源”與“流”的關(guān)系，新一輪的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持“融合、優(yōu)化、發(fā)展”的總原則，以理順專(zhuān)業(yè)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，整合資源，將有利于做強(qiáng)一級(jí)學(xué)科的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，以及服務(wù)對(duì)象相近、相互支撐的專(zhuān)業(yè)相對(duì)集中，使調(diào)整后學(xué)院的專(zhuān)業(yè)建設(shè)任務(wù)及服務(wù)面向更加明確，形成集中度較高的專(zhuān)業(yè)群體，推動(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（一）增設(shè)新專(zhuān)業(yè)，調(diào)整改造老專(zhuān)業(yè)，凝練特色，提高學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的契合度緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有基礎(chǔ)，增設(shè)相關(guān)新專(zhuān)業(yè)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)與社會(huì)的對(duì)接，提升專(zhuān)業(yè)的社會(huì)適應(yīng)能力。一是做強(qiáng)海洋工程、海洋技術(shù)及相關(guān)學(xué)科，以適應(yīng)福建省加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的需要。根據(jù)“福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求和學(xué)校的發(fā)展定位及辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)積極培育為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的新興交叉學(xué)科，大力培養(yǎng)適應(yīng)福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)需要的海洋經(jīng)濟(jì)、海洋工程、新能源、新材料、電子信息及裝備制造等人才。根據(jù)相關(guān)政府部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)調(diào)查研究預(yù)測(cè)，在建設(shè)東南國(guó)際航運(yùn)中心的過(guò)程中，航道設(shè)計(jì)與施工人才、深水港建設(shè)人才、引航人才、港口機(jī)械裝卸技術(shù)人才、航運(yùn)經(jīng)營(yíng)與管理人才、航運(yùn)金融保險(xiǎn)人才、航運(yùn)信息研究分析人才、物流經(jīng)營(yíng)管理人才、海事法律人才、航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才及郵輪經(jīng)營(yíng)管理人才等11類(lèi)復(fù)合型人才為建設(shè)東南國(guó)際航運(yùn)中心的急需人才。學(xué)?？山Y(jié)合以上人才需求，量力而行的增設(shè)新專(zhuān)業(yè)，如結(jié)合學(xué)校海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)及地理信息科學(xué)及自然地理與資源環(huán)境等專(zhuān)業(yè)多年來(lái)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，增設(shè)海洋科學(xué)、海洋工程與技術(shù)等專(zhuān)業(yè)，結(jié)合學(xué)校海上專(zhuān)業(yè)及機(jī)械類(lèi)、能源動(dòng)力類(lèi)及土木類(lèi)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，增設(shè)港口航道與海岸工程等專(zhuān)業(yè)。二是強(qiáng)化特色，在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)中凝煉涉海方向。如結(jié)合廈門(mén)游艇基地建設(shè)，航海技術(shù)專(zhuān)業(yè)可增設(shè)游艇駕駛方向，船舶與海洋工程專(zhuān)業(yè)可增設(shè)游艇設(shè)計(jì)制造方向；結(jié)合東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)對(duì)人才的需求，經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)可增設(shè)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)金融保險(xiǎn)方向等；按照廈門(mén)市東南國(guó)際航運(yùn)中心與國(guó)際郵輪母港發(fā)展規(guī)劃以及海洋旅游迅速發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提出的新要求，在加強(qiáng)酒店管理方向和休閑與海洋旅游方向?qū)I(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，旅游管理專(zhuān)業(yè)可增設(shè)郵輪經(jīng)營(yíng)管理方向；電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)可結(jié)合學(xué)校海上專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海上通導(dǎo)方向，培養(yǎng)航運(yùn)信息研究分析人才；結(jié)合福建是海洋大省,水產(chǎn)資源豐富的地域優(yōu)勢(shì)，食品科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)可增設(shè)水產(chǎn)品加工方向；機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)增設(shè)漁業(yè)機(jī)械方向和港口機(jī)械方向；結(jié)合福建省建設(shè)海洋強(qiáng)省的策略，社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專(zhuān)業(yè)可增設(shè)水上運(yùn)動(dòng)休閑方向等。三是加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)通用性專(zhuān)業(yè)的調(diào)整、融合，積極探索新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)傳統(tǒng)通用性專(zhuān)業(yè)要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和調(diào)整，如結(jié)合建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)人才的需求，法學(xué)專(zhuān)業(yè)可增設(shè)涉外法律方向的課程；應(yīng)用心理學(xué)專(zhuān)業(yè)可增設(shè)增設(shè)人力資源管理方向等；結(jié)合英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生全國(guó)總體大量過(guò)剩；但結(jié)構(gòu)性供給不足，尤其是高層次、復(fù)合型的應(yīng)用型外語(yǔ)人才供給不足的現(xiàn)狀，可增設(shè)翻譯方向等。此外，對(duì)于某些與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)，可進(jìn)行撤銷(xiāo)、歸并或調(diào)整。

（二）整合資源，搭建專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，增加基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科專(zhuān)業(yè)間的相互支撐，形成若干個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)群按照“集中管理、資源共享”的原則，將全校帶有綜合性、交叉性和基礎(chǔ)性的資源和平臺(tái)統(tǒng)一集中，優(yōu)化重組。創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)行開(kāi)放式運(yùn)行，面向各學(xué)科、各專(zhuān)業(yè)的師生和社會(huì)人員開(kāi)放使用。各學(xué)院、學(xué)生可以根據(jù)課程和項(xiàng)目的需要申請(qǐng)使用各種儀器設(shè)備和加入各種項(xiàng)目，尤其是各專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室在完成本專(zhuān)業(yè)課程和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上應(yīng)接受其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生的使用申請(qǐng)。同時(shí)鼓勵(lì)各平臺(tái)在進(jìn)行科學(xué)研究的過(guò)程中和在完成正常教學(xué)任務(wù)的前提下開(kāi)展對(duì)外服務(wù)，以增加平臺(tái)的利用率、使用效益和提升社會(huì)服務(wù)的能力。結(jié)合“福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”和“廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)”項(xiàng)目，依托學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科和工程研究中心，打破學(xué)院壁壘，搭建“海上交通信息工程及控制、能源與動(dòng)力工程、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)與管理、機(jī)械工程、海洋環(huán)境工程、電工電子”等學(xué)校層面的學(xué)科支撐平臺(tái)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的引領(lǐng)、輻射作用，通過(guò)學(xué)科的交叉、綜合、滲透和延伸，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而形成優(yōu)勢(shì)突出、特色明顯、相互促進(jìn)、布局合理的專(zhuān)業(yè)體系，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)群甚至整個(gè)學(xué)校實(shí)力的提高。

（三）以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為核心，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化在對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改造的基礎(chǔ)上，更要強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵的建設(shè)，而教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革是專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。學(xué)校要在建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“專(zhuān)業(yè)綜合改革”試點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，遴選建設(shè)一批校級(jí)“專(zhuān)業(yè)綜合改革”項(xiàng)目，形成三級(jí)建設(shè)體系，以專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)校人才培養(yǎng)定位為依據(jù)，強(qiáng)化特色，通過(guò)課程體系的整合、重組，建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的課程體系。同時(shí)，鼓勵(lì)從教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法等方面開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課程改革，及時(shí)、大膽的吸收學(xué)科發(fā)展的前沿知識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新和實(shí)踐，真正做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短，辦出特色，以滿(mǎn)足行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)多樣化人才的需求。

第8篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

論文關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)障礙對(duì)策

目前，在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界和有關(guān)部門(mén)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已在很大程度上被認(rèn)同為有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，并且開(kāi)始著手將其納入實(shí)際操作層面。然而，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多障礙，亟須對(duì)其進(jìn)行客觀分析，并提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。惟此，才能促進(jìn)其從先進(jìn)的理念發(fā)展成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。

1我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要障礙

1．1認(rèn)識(shí)方面偏頗

狹義地理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，是生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理和環(huán)保部門(mén)的事，與己無(wú)關(guān)；認(rèn)為中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，貧窮是主要問(wèn)題，因而迫于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)壓力盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視與環(huán)境的協(xié)調(diào)；對(duì)自然資源稀缺程度了解不夠，以為資源不會(huì)枯竭，看不到資源存量和環(huán)境承載力已經(jīng)不起傳統(tǒng)發(fā)展模式的高消耗和高污染，認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為時(shí)尚早。認(rèn)識(shí)偏頗，影響了各方參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。

1．2管理方面缺失

(1)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)覆蓋面廣，綜合性、交叉性強(qiáng)，現(xiàn)行管理體制中沒(méi)有統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)部門(mén)。

(2)缺乏系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是龐大的系統(tǒng)工程，必須有科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和分步實(shí)施規(guī)劃的指導(dǎo)。在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，如何結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，搞好適合區(qū)域(部門(mén))特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是值得研究和探討的難題。

1．3經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行方面體系不完整

(1)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)中缺少物質(zhì)循環(huán)鏈?，F(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系是按產(chǎn)品流向構(gòu)造的，即具有前向、后向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品之間構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，而缺少按物質(zhì)流向構(gòu)造的循環(huán)鏈，即上游產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的廢料成為下游產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的原料等等。

(2)人類(lèi)社會(huì)組織分工中缺少“分解者”。人類(lèi)社會(huì)目前不乏生產(chǎn)者和消費(fèi)者，而缺乏相當(dāng)于自然界中“分解者”地位和作用的廢棄物處理者，影響了“廢物”在人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中的“內(nèi)循環(huán)”和使“廢物”友好進(jìn)人環(huán)境的“外循環(huán)”。

1．4制度方面有待建立

(1)自然資源和環(huán)境成本外部化。自然資源的使用價(jià)格沒(méi)有反映其生態(tài)成本，造成成本外部化；環(huán)境容量屬公共財(cái)產(chǎn)，使用時(shí)具有公開(kāi)獲取性，使用結(jié)果具有排它性，由于監(jiān)管不嚴(yán)，企業(yè)和公眾使用它的收益大于其分擔(dān)的成本，具有顯著的外部性。這使得循環(huán)型生產(chǎn)成本高于傳統(tǒng)生產(chǎn)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本障礙。

(2)價(jià)格形成機(jī)制不科學(xué)。初次資源價(jià)格和生產(chǎn)支付的環(huán)境成本過(guò)低；國(guó)際分工中存在對(duì)原材料和能源提供國(guó)明顯的價(jià)格不利因素；廢舊產(chǎn)品和廢棄物的收集、整理、運(yùn)輸成本高，再生技術(shù)滯后，使再利用原料成本高，以上各因素構(gòu)成了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格障礙。

(3)法律法規(guī)建設(shè)滯后。我國(guó)已有4部環(huán)境法、8部資源法、20多項(xiàng)資源管理行政法、260多項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)較缺乏，不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。

(4)相關(guān)政策支持不利?，F(xiàn)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策主要是環(huán)境管理制度，以命令控制型政策為主，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的政策較少且效率不高，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)作用不夠。

1．5技術(shù)支撐體系方面落后

(1)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立?，F(xiàn)行指標(biāo)體系缺少反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的物質(zhì)投入(消耗)、排放(廢棄)、利用效率和循環(huán)利用方面的指標(biāo)，不利于評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)測(cè)其發(fā)展情況，以作為對(duì)區(qū)域(部門(mén))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要參數(shù)，扭轉(zhuǎn)單純追求GDP的政策目標(biāo)。

(2)技術(shù)支撐體系落后?，F(xiàn)行技術(shù)體系更注重生產(chǎn)效率的提高和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，對(duì)污染治理、廢物利用、清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)鏈接等技術(shù)開(kāi)發(fā)和重視不夠，無(wú)法支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(3)缺少相關(guān)的信息平臺(tái)。我國(guó)目前還沒(méi)有形成系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，特別是缺少固體廢棄物和循環(huán)型技術(shù)的供求信息，不利于構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系。

2推進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對(duì)策

2．1提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)全社會(huì)參與

(1)要認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)生存方式的巨大變革。認(rèn)清循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是：把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心從單純以?xún)r(jià)值流循環(huán)為核心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢(xún)r(jià)值流和物質(zhì)流循環(huán)為雙核心。它不僅包括能夠創(chuàng)造價(jià)值、帶來(lái)價(jià)值增值的社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，而且包括全部有物質(zhì)、能源消耗和廢棄物產(chǎn)生的社會(huì)基本單元。因此，人類(lèi)必須認(rèn)識(shí)到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是物質(zhì)流動(dòng)形式的轉(zhuǎn)變，更是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的革命和人類(lèi)生存方式的巨大變革。

(2)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀、價(jià)值觀、生產(chǎn)觀和消費(fèi)觀。摒棄傳統(tǒng)發(fā)展思維和模式，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路。在全社會(huì)倡導(dǎo)并確立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值觀，以是否有利于世界系統(tǒng)良性運(yùn)行作為價(jià)值尺度，檢驗(yàn)各學(xué)科的理論與方法、制度和政策以及技術(shù)發(fā)明推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到資源和環(huán)境也是生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力必須樹(shù)立綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)觀，樹(shù)立綠色消費(fèi)和適度消費(fèi)觀。

主動(dòng)消費(fèi)未被污染或者有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品；在消費(fèi)過(guò)程中，注重環(huán)保，節(jié)約資源和能源，改變對(duì)環(huán)境不宜的消費(fèi)方式；在消費(fèi)后注重對(duì)垃圾的分類(lèi)處置，促進(jìn)其資源化等。

(3)要引導(dǎo)全社會(huì)參與。廣泛開(kāi)展綠色教育，將環(huán)境常識(shí)列入學(xué)校教材，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)輿論宣傳，普及環(huán)境知識(shí)；完善環(huán)保工作制度，帶動(dòng)民眾廣泛參與環(huán)保實(shí)踐；經(jīng)常舉辦環(huán)境污染案例聽(tīng)證會(huì)，加強(qiáng)其社會(huì)影響；向消費(fèi)者提供消費(fèi)選擇和消費(fèi)后果的相關(guān)信息；對(duì)綠色產(chǎn)品廣告予以?xún)?yōu)惠；定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況等。引導(dǎo)全社會(huì)自覺(jué)地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，為建立循環(huán)型社會(huì)貢獻(xiàn)自身的力量。

2．2健全管理體制搞好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

(1)成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。成立以各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、城建、規(guī)劃、環(huán)保、水利、綠化等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的各級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由上述部門(mén)組成，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》，把有關(guān)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和單位，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(2)制定科學(xué)的規(guī)劃。在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，要采用超前性理念和系統(tǒng)工程思想，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。首先，各級(jí)政府應(yīng)將其納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；其次，在加強(qiáng)專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上，制定國(guó)家、地區(qū)和部門(mén)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、專(zhuān)門(mén)規(guī)劃和分階段、分步驟實(shí)施規(guī)劃；第三，工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)等開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范，也要編制具體規(guī)劃；第四，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)各類(lèi)規(guī)劃的編制，如，城市建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)增加對(duì)地表水的收集管線設(shè)施建設(shè)、中水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)、城市污水分類(lèi)處理設(shè)施改造等完善水循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)容、方法和步驟；環(huán)衛(wèi)規(guī)劃要充分考慮推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)收集、處理工作的具體方法和步驟；科技規(guī)劃要體現(xiàn)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大支撐技術(shù)研發(fā)的引導(dǎo)和促進(jìn)，技術(shù)支撐體系的建設(shè)等方面的內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要充分考慮產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈建設(shè)、清潔生產(chǎn)和靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的內(nèi)容等。這是搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作的重要一環(huán)，也是使循環(huán)經(jīng)濟(jì)貼近、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2．3構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系

運(yùn)行體系的核心是把各個(gè)環(huán)節(jié)和子系統(tǒng)中的斷點(diǎn)或缺損的半環(huán)接續(xù)起來(lái)，形成反饋流程。

(1)發(fā)展企業(yè)廢物代謝網(wǎng)絡(luò)，塑造生產(chǎn)循環(huán)鏈。首先，在企業(yè)層面，組織企業(yè)內(nèi)部物料循環(huán)，將生產(chǎn)中流失的物料或生成的廢料回收或經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料返回原流程或廠內(nèi)其他流程；實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，減少物料和能源使用量和排放量。其次，在生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，由各級(jí)工業(yè)主管部門(mén)和工商管理部門(mén)等牽頭組織對(duì)所轄企業(yè)進(jìn)行廢物代謝網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，按工業(yè)生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行相關(guān)分析，對(duì)具備輸出、輸入潛能而未形成輸出、輸入關(guān)系的企業(yè)組織洽談，促成其建立鏈接關(guān)系；對(duì)在本轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)法找到鏈接對(duì)象的企業(yè)，可跨產(chǎn)業(yè)和地區(qū)尋找鏈接伙伴，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈，消除循環(huán)鏈的斷點(diǎn)。第三，結(jié)合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，在新拓展區(qū)域的招商引資、項(xiàng)目擺放上突出構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條和網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)在發(fā)展橫向耦合和縱向閉合關(guān)系的過(guò)程中向工業(yè)園區(qū)聚集，使大部分企業(yè)都能成為各種特色生態(tài)工業(yè)園區(qū)的成員，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合。第四，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。它既是生產(chǎn)循環(huán)鏈的補(bǔ)鏈環(huán)節(jié)，又是形成全社會(huì)完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路的重要環(huán)節(jié)。

(2)發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)，塑造流通循環(huán)鏈。流通領(lǐng)域既要減少商品流通中的物質(zhì)消耗，還要將可再用的產(chǎn)品和包裝物回收上來(lái)，返還到相關(guān)企業(yè)。首先，大力發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)。逐步形成多渠道的廢舊物資分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)體系，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，在社會(huì)范圍內(nèi)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路。其次，培育再生資源集散交易市場(chǎng)，把分散回收集中到規(guī)范的市場(chǎng)中來(lái)，為資源調(diào)控和優(yōu)化配置提供更多選擇。

(3)實(shí)行城市生活垃圾分類(lèi)收集，塑造消費(fèi)循環(huán)鏈。首先，各級(jí)政府應(yīng)增加相關(guān)投入，保證垃圾分類(lèi)的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)。其次，由政府與環(huán)保企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商聯(lián)手，在新建住宅區(qū)推廣使用專(zhuān)供家庭或小區(qū)使用的生活垃圾處理器，通過(guò)加熱干燥和微生物分解等方式，將有機(jī)垃圾轉(zhuǎn)換成家畜飼料、有機(jī)肥料等。第三，結(jié)合文明社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展小區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)，由小區(qū)保潔員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督居民將不同類(lèi)垃圾正確投放到不同的垃圾箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)或相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化公司將垃圾分別送往相關(guān)企業(yè)。第四，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，向全社會(huì)推廣。

(4)實(shí)行城市污水集中分類(lèi)處理，塑造社會(huì)整體循環(huán)鏈。社會(huì)整體循環(huán)鏈的核心是形成城市內(nèi)部、鄉(xiāng)村內(nèi)部以及城鄉(xiāng)之間廢棄物互換的循環(huán)鏈條。近期重點(diǎn)是解決城市污水資源化問(wèn)題。針對(duì)城市污水大部分直接排人河流、湖泊，小部分進(jìn)污水處理廠，城市污水多為集中綜合處理的現(xiàn)狀，應(yīng)加快推進(jìn)其向集中分類(lèi)處理轉(zhuǎn)變；將居民、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、公共設(shè)施(除醫(yī)院)的洗浴問(wèn)下水與廁所公桶的下水管道分設(shè)，在城區(qū)分別建設(shè)城市污水和肥源排放輸送管網(wǎng)，在城郊或城區(qū)分片建設(shè)污水處理廠和肥源處理廠，將廚房、洗浴問(wèn)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到污水處理廠，經(jīng)處理后再利用；將廁所的人糞尿下水通過(guò)肥源管網(wǎng)輸送到肥源處理廠，經(jīng)加工處理形成系列肥料，運(yùn)往鄉(xiāng)村。企業(yè)廢水經(jīng)集中處理后再利用或達(dá)標(biāo)排放。

2．4創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)

(1)實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。逐步取消自然資源開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)貼制度，使資源價(jià)格反映其真實(shí)的生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值。對(duì)環(huán)境容量等共有財(cái)產(chǎn)使用者征收高稅費(fèi)，提高生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的排污和廢棄成本，促使環(huán)境成本內(nèi)部化，解決循環(huán)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本障礙。

(2)建立基于資源全部成本的完全價(jià)格體制。該體制不可能通過(guò)市場(chǎng)自發(fā)建立，需政府有計(jì)劃的組織生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)資源價(jià)值進(jìn)行貨幣化評(píng)估，計(jì)算出其真實(shí)價(jià)值，并以稅收形式計(jì)人產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律消除循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格障礙。

(3)健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為框架法，以《資源有效利用促進(jìn)法》為基本法，包括((綠色消費(fèi)法》、《包裝物再生利用法》、《家電再生利用法》、《食品再生利用法》、《建材再生利用法》、《汽車(chē)再生利用法》、《節(jié)能法》、《廢棄物處理法》及相關(guān)子法。制定城市垃圾處理、水和大氣污染治理的監(jiān)管條例，將責(zé)任主體和監(jiān)管部門(mén)的行為置于法律規(guī)范之下。制定可持續(xù)發(fā)展認(rèn)證體系、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)體系。(4)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。征收資源稅，實(shí)現(xiàn)資源有償使用，限制不可再生資源的開(kāi)采和使用、限制資源型產(chǎn)品出口；征收廢棄物處理費(fèi)、垃圾填埋和焚燒稅，推動(dòng)垃圾分類(lèi)處理，促進(jìn)其減量化、資源化；以廢棄物為原料的企業(yè)，可獲相關(guān)廢棄物處理費(fèi)的補(bǔ)償；對(duì)環(huán)境有害的技術(shù)和產(chǎn)品，在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)加征環(huán)境附加費(fèi)，使其在成本效益選擇中更樂(lè)于采用潔凈技術(shù)、生產(chǎn)潔凈產(chǎn)品；將循環(huán)技術(shù)納入科技創(chuàng)新體系，在風(fēng)險(xiǎn)投資基金中劃出一定比例支持循環(huán)型技術(shù)研發(fā)；對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，給予財(cái)政補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保與貼息、低息貸款、優(yōu)先貸款、延長(zhǎng)信貸周期、減免稅收或稅前還貸等支持通過(guò)傾斜的產(chǎn)業(yè)政策，支持其到資本市場(chǎng)融資；對(duì)清潔汽車(chē)、能源及獲環(huán)境標(biāo)志和能源效率標(biāo)志的產(chǎn)品，減征消費(fèi)稅；對(duì)原污染型生產(chǎn)設(shè)施，折舊率可以提高到30％以上等。本文由中國(guó)收集整理。

(5)健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障制度。包括有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源、產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)制度；循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算、會(huì)計(jì)、審計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、包裝和回收等規(guī)范制度；有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政、金融稅收和投資等激勵(lì)制度。

2．5創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系

(1)加快促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)開(kāi)發(fā)。針對(duì)物質(zhì)在傳統(tǒng)線性濟(jì)體系中不能環(huán)狀運(yùn)行的技術(shù)根源，研發(fā)環(huán)境友好技術(shù)，包括：消除污染物的環(huán)境工程技術(shù)，如固體廢物處理技術(shù)，大氣、水、噪聲及環(huán)境污染綜合防治技術(shù)；廢棄物再利用的循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)，包括：廢棄物分解技術(shù)，分解物再生產(chǎn)成原材料的合成技術(shù)，把再生資源加工成產(chǎn)品的制造技術(shù)等；清潔生產(chǎn)技術(shù)，包括清潔的生產(chǎn)和清潔的產(chǎn)品技術(shù)。近期重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)引進(jìn)資源節(jié)約和替代能量梯級(jí)利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接、零排放、有毒有害原材料替代、可回收利用材料和回收處理技術(shù)，特別是降低再利用成本的技術(shù)等，突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

(2)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從理論探討進(jìn)入實(shí)際操作階段的前提。依據(jù)其構(gòu)建原則，通過(guò)篩選，我們初步構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的邏輯框架(表1)。

第9篇：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；中小企業(yè)；營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新；營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略；研究

當(dāng)前時(shí)期中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了重大變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容和形式更為復(fù)雜，再加上企業(yè)消費(fèi)群體的多樣化需求不斷增多，客戶(hù)的要求不斷提高，對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式和手段提出了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，除具備有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)外，必須依托有效的營(yíng)銷(xiāo)策略展開(kāi)宣傳和銷(xiāo)售，為企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是針對(duì)中小型企業(yè)，在企業(yè)規(guī)模和資本等方面輸于大中型企業(yè)，更要認(rèn)真研究和分析自身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)策略的制定和執(zhí)行，不斷提升企業(yè)知名度和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，為企業(yè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)形式對(duì)中小型企業(yè)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，企業(yè)要客觀分析新時(shí)期的挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變自身經(jīng)營(yíng)理念，多從營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的創(chuàng)新角度出發(fā)進(jìn)行多角度的思考，建立健全具有自身特色的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。分析當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展階段和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)地位，對(duì)比分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新體系。企業(yè)名片是企業(yè)品牌的代表，加快企業(yè)品牌的創(chuàng)立和營(yíng)銷(xiāo)，提升文化品牌價(jià)值在企業(yè)產(chǎn)品中的附加值，不斷研究和分析消費(fèi)群體的多樣化和個(gè)性化需求，建立和擁有自身企業(yè)的顧客滿(mǎn)意度，合理利用新時(shí)期的各項(xiàng)信息資源和信息平臺(tái)，加快電子信息技術(shù)在營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略中的應(yīng)用水平和更新速度，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的顧客需求度。不斷增強(qiáng)企業(yè)與顧客群體的互動(dòng)，建立科學(xué)高效并循環(huán)有序的營(yíng)銷(xiāo)模式。

一、基本現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其原因分析

營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新在我國(guó)企業(yè)界受到重視主要開(kāi)始于大中型企業(yè)，尤其是上市企業(yè)。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，不斷參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)間的營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。相關(guān)研究報(bào)告顯示，在過(guò)去的十年內(nèi)，我國(guó)中小型企業(yè)不斷增加在營(yíng)銷(xiāo)方面的資金投入，尤其是在過(guò)去的五年中，我國(guó)中小型企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化，與前一個(gè)五年相比，營(yíng)銷(xiāo)資金投入有一個(gè)較大的增幅。中小型企業(yè)目前深刻認(rèn)識(shí)到營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，逐漸開(kāi)始探索屬于自身的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新方案和戰(zhàn)略，不斷增加營(yíng)銷(xiāo)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)能力。綜合我國(guó)目前中小型企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新方面的不足，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)擁有自身的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，但是其在制定企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略時(shí)未充分考慮企業(yè)自身發(fā)展的階段性和現(xiàn)實(shí)需要，將營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略懸空于企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況之上，脫離了企業(yè)發(fā)展的具體階段，缺乏針對(duì)性和實(shí)際操作性，又或者沒(méi)有得到嚴(yán)格的執(zhí)行，或者缺少靈活性和創(chuàng)新性，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)不斷發(fā)展完善的需要，形同虛設(shè)。在過(guò)去十年內(nèi)，統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，我國(guó)僅有不足五分之一的中小型企業(yè)開(kāi)展了營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新研究，這其中有一部分企業(yè)開(kāi)始注重分析企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新與企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的有效結(jié)合，在二者的銜接上做出了重大修正和設(shè)計(jì)。并且，這些企業(yè)加大了營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的資金用度，成立營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)基金，保證營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的不斷完善和發(fā)展。但由于中小型企業(yè)資金鏈有限，缺少相關(guān)部門(mén)的資金支持，限制了企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新方面的資金計(jì)劃。

第二，品牌建設(shè)在中小企業(yè)中尚未得到認(rèn)可和重視。在我國(guó)，品牌建設(shè)的起步比較晚，一些企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)品牌對(duì)自身發(fā)展的作用和意義。尤其是中小型企業(yè)，對(duì)于企業(yè)品牌的研究和創(chuàng)建發(fā)展緩慢，由于自身理念并沒(méi)有完全得到改變，因此這項(xiàng)工作開(kāi)展緩慢并停滯不前。通過(guò)我國(guó)自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)調(diào)查總結(jié)可知，我國(guó)擁有自身名牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量比例接近1/10，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在數(shù)量和質(zhì)量上顯然都處于劣勢(shì)地位。由于當(dāng)前我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作并未得到落實(shí)和重視，整個(gè)發(fā)展環(huán)境阻礙了企業(yè)品牌化發(fā)展的步伐。

第三，中小型企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)渠道狹窄。傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)理念限制了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，將企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)渠道局限于傳統(tǒng)的關(guān)系網(wǎng)。目前企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)渠道的長(zhǎng)度并沒(méi)有真正得到延伸，局限于固有的領(lǐng)域，缺少開(kāi)拓和創(chuàng)新精神。在營(yíng)銷(xiāo)渠道的寬度上，僅限于單一的營(yíng)銷(xiāo)方式，未充分利用新時(shí)期的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，展開(kāi)有效的創(chuàng)新模式研究和利用。創(chuàng)新研究在整個(gè)企業(yè)中沒(méi)有受到重視，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小。同樣有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小型企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)渠道創(chuàng)新方面的資金投入較少，并且這個(gè)數(shù)值的增長(zhǎng)速度非常緩慢，與中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)速度不成比例，難以滿(mǎn)足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，營(yíng)銷(xiāo)對(duì)利潤(rùn)增長(zhǎng)的支撐力度不足。

第四，中小企業(yè)缺少對(duì)先進(jìn)電子信息平臺(tái)的利用。電子信息技術(shù)發(fā)展迅速，為企業(yè)發(fā)展提供了便利的發(fā)展平臺(tái)，為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新帶來(lái)機(jī)遇和載體。尤其是當(dāng)前無(wú)線信息技術(shù)平臺(tái)的上線和覆蓋，為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)新的營(yíng)銷(xiāo)模式，拓寬了營(yíng)銷(xiāo)渠道。在我國(guó)中小企業(yè)信息化程度低，對(duì)信息市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)缺少靈敏性，嗅覺(jué)遲鈍，缺少與顧客群體的及時(shí)互動(dòng)溝通。

二、新形勢(shì)下中小企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新問(wèn)題的建議和對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，以及中小型企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新方面存在的不足，借鑒當(dāng)前關(guān)于營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的相關(guān)先進(jìn)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究成功開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)創(chuàng)新的優(yōu)秀案例，并參考先進(jìn)國(guó)家中小企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)中小型企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新存在的阻礙，提出如下措施和建議。

中小型企業(yè)制定營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本依據(jù)是企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要和可持續(xù)發(fā)展具體規(guī)劃，將營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行細(xì)分，并與企業(yè)的各個(gè)發(fā)展規(guī)劃達(dá)成統(tǒng)一，形成相互協(xié)調(diào)的一個(gè)企業(yè)發(fā)展體系。不斷增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)。

制定企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略必須敢于放棄舊的營(yíng)銷(xiāo)模式和渠道，嘗試新的營(yíng)銷(xiāo)模式，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)思路，研究制定新的營(yíng)銷(xiāo)模式。制定營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新模式的依據(jù)必定是企業(yè)實(shí)際需求，新時(shí)期企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)中小企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，敢于打破傳統(tǒng)，用發(fā)展的眼光研究和分析當(dāng)前階段企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。細(xì)分企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，劃分優(yōu)劣勢(shì)領(lǐng)域，確保企業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目更強(qiáng)，保證企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷建立和完善企業(yè)的名牌產(chǎn)品的知名度，提升企業(yè)產(chǎn)品在領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)力和口碑，確保企業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的同時(shí)，開(kāi)展相對(duì)落后區(qū)域的營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)思路，放開(kāi)思維，轉(zhuǎn)換角度去轉(zhuǎn)變企業(yè)在該區(qū)域的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，有針對(duì)性的解決落后區(qū)域的障礙性問(wèn)題，提升市場(chǎng)占有率。

加快中小型企業(yè)品牌建設(shè)的進(jìn)程。中小型企業(yè)首先要提升自身對(duì)品牌建設(shè)的意識(shí)，從意識(shí)上重視品牌和自主品牌的建設(shè)。目前，我國(guó)擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)太少，品牌對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)同樣比較低，必須加大自主研發(fā)資金投入，加快自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)和保護(hù)工作。不斷擴(kuò)大品牌產(chǎn)品為企業(yè)帶來(lái)的高附加值。品牌同樣是企業(yè)的名片，尤其是當(dāng)前隨著消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)可度，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的追捧，為企業(yè)帶來(lái)重要機(jī)遇，要緊緊抓住時(shí)機(jī)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前低附加值的現(xiàn)狀，走品牌路線，樹(shù)立自身品牌特色，輔之于創(chuàng)新性的營(yíng)銷(xiāo)策略，將企業(yè)推向更大的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。

另外，時(shí)展如此迅速，時(shí)機(jī)不等人，企業(yè)必須建立快速反應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)模式?？s短企業(yè)內(nèi)部決策的層級(jí)和寬度，將決策權(quán)大膽下放，緊緊抓住有利機(jī)遇，鎖住消費(fèi)者的需求，尋求短平快的營(yíng)銷(xiāo)模式。在當(dāng)前信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，信息化和網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境為企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新帶來(lái)極大便利和平臺(tái)，中小企業(yè)建立顧客服務(wù)和交流平臺(tái)勢(shì)在必行。加強(qiáng)與顧客的溝通，有利于縮短企業(yè)與消費(fèi)者之間的距離，增進(jìn)企業(yè)與顧客的情感，將消費(fèi)群體的需求融入公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，以負(fù)責(zé)人的企業(yè)形象在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位。

研究新時(shí)期中小型企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，對(duì)于中小企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇具有重要意義，對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展而言也是一項(xiàng)有價(jià)值的研究項(xiàng)目。本文只是從理論的角度思考營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，提出解決當(dāng)前障礙的建議，各個(gè)中小型企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不同，必須依據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃展開(kāi)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變思路，充分重視品牌營(yíng)銷(xiāo)的意義，加快品牌建設(shè)，樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)形象。

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