欠條的法律效益精選(九篇)
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第1篇：欠條的法律效益范文
關(guān)鍵詞:表見(jiàn);項(xiàng)目經(jīng)理;承包經(jīng)營(yíng)
中圖分類號(hào):C93
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)17-0065-02
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)推行各種形式的內(nèi)部承包負(fù)責(zé)制,而建筑公司又通常會(huì)在項(xiàng)目中派駐一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理,由其代表建筑公司全權(quán)負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目的組織管理、施工建設(shè),實(shí)際上,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)項(xiàng)目承包的主要形式。不可否認(rèn),項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制對(duì)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平、高效益地搞好工程建設(shè)起到了很好的作用,但其存在的許多漏洞與不足也逐漸為建筑公司帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn),尤其是由于管理不善引起的項(xiàng)目經(jīng)理越權(quán)或無(wú)權(quán)的民事行為,一旦被認(rèn)定為構(gòu)成表見(jiàn),其后果都由施工企業(yè)承擔(dān),形成“項(xiàng)目經(jīng)理生病,所在企業(yè)吃藥”的局面。本文中,筆者著重分析了司法實(shí)踐中建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理表見(jiàn)的幾種較具爭(zhēng)議的情形,意在分析的基礎(chǔ)上能對(duì)防范項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)中的表見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)提出一些有實(shí)踐意義的建議和對(duì)策。
1 表見(jiàn)的概念及構(gòu)成要件
表見(jiàn)是為保護(hù)交易安全和善意第三人利益而設(shè)立的一項(xiàng)法律制度,具體而言,是指被人雖然沒(méi)有對(duì)人進(jìn)行授權(quán),但無(wú)權(quán)人在客觀上擁有足以使第三人相信其有權(quán)的事實(shí)(即權(quán)虛像),第三人也善意無(wú)過(guò)失地相信無(wú)權(quán)人擁有權(quán),無(wú)權(quán)人與第三人的行為后果強(qiáng)制性地歸屬于被人負(fù)擔(dān)的制度。
我國(guó)《合同法》第四十九條正式規(guī)定了表見(jiàn),但對(duì)其構(gòu)成要件卻語(yǔ)焉不明,司法實(shí)踐因此難以把握。傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為,具備以下要件者,始構(gòu)成表見(jiàn),或者說(shuō),表見(jiàn)具有如下法律特征: 1、客觀上具有使相對(duì)人相信無(wú)權(quán)人具有權(quán)的根據(jù),此即表見(jiàn)的客觀要件。比如無(wú)權(quán)人持有被人的授權(quán)委托書(shū),或者與被人之間存在親屬關(guān)系或勞動(dòng)雇傭關(guān)系;2、相對(duì)人誤認(rèn)無(wú)權(quán)人有權(quán),且對(duì)此誤認(rèn)善意無(wú)過(guò)失,此為表見(jiàn)之主觀要件,如果相對(duì)人出于惡意,即明知他人為無(wú)權(quán),仍與其實(shí)施民事行為;或者相對(duì)人應(yīng)當(dāng)知道他人為無(wú)權(quán),卻因過(guò)失而未知,并與其實(shí)施民事行為的,就失去了受法律保護(hù)的必要,不能構(gòu)成表見(jiàn);3、無(wú)權(quán)人與第三人所為之民事法律行為,合于法律行為的一般有效要件和的表面特征,且要求第三人在實(shí)際效果上誤信無(wú)權(quán)人有權(quán),否則不能成立表見(jiàn)。
2009年7月7日,為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)蔓延所引發(fā)的新的審判實(shí)務(wù)問(wèn)題,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并在其第12-14條中進(jìn)一步明確了表見(jiàn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):構(gòu)成表見(jiàn)不僅要求人的無(wú)權(quán)行為在客觀上形成具有權(quán)的表象,而且要求相對(duì)人在主觀上善意且無(wú)過(guò)失地相信行為人有權(quán)。合同相對(duì)人主張構(gòu)成表見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,不僅應(yīng)當(dāng)舉證證明行為存在諸如合同書(shū)、公章、印鑒等有權(quán)的客觀表象形式要素,而且應(yīng)當(dāng)證明其善意且無(wú)過(guò)失地相信行為人具有權(quán)。法官在判斷合同相對(duì)人主觀上是否屬于善意且無(wú)過(guò)失時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同締結(jié)與履行過(guò)程中的各種因素綜合判斷合同相對(duì)人是否盡到合理注意義務(wù),此外還要考慮合同的締結(jié)時(shí)間、以誰(shuí)的名義簽字、是否蓋有相關(guān)印章及印章真?zhèn)巍?biāo)的物的交付方式與地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)的材料、租賃的器材、所借款項(xiàng)的用途、建筑單位是否知道項(xiàng)目經(jīng)理的行為、是否參與合同履行等各種因素,作出綜合分析判斷。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制中發(fā)生表見(jiàn)的幾種情形及對(duì)應(yīng)法律解析
關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理表見(jiàn),有人打過(guò)一個(gè)非常通俗的比方來(lái)說(shuō)明其危害之大:雖然建筑公司未授權(quán),但項(xiàng)目經(jīng)理花了錢(qián),卻要建筑公司買(mǎi)單。從這個(gè)角度講,項(xiàng)目經(jīng)理表見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn),已成為嚴(yán)重威脅建筑企業(yè)生存和發(fā)展的隱形殺手。例如:中鐵某局三公司在成都中院的14個(gè)案件,因項(xiàng)目經(jīng)理的簽名全部被法院判定為表見(jiàn)而敗訴,企業(yè)受到重大損失。又如,上海某二級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè),由于項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人簽名發(fā)生的材料賒購(gòu)和對(duì)農(nóng)民工的欠條,共有13個(gè)案件都被法院判定為表見(jiàn)而敗訴,企業(yè)損失1350萬(wàn)元,企業(yè)更擔(dān)心還不知有多少案件會(huì)發(fā)生。從商事審判司法實(shí)踐來(lái)看,以下幾種情形在認(rèn)定項(xiàng)目經(jīng)理表見(jiàn)上較具爭(zhēng)議性:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)特定工程項(xiàng)目對(duì)外簽訂的材料買(mǎi)賣(mài)合同的責(zé)任認(rèn)定以及出具相應(yīng)的欠條的責(zé)任認(rèn)定
案情:2003年11月,某建筑公司承建了雙水橋某花園的土建、水電安裝工程,邱某為該工程的項(xiàng)目經(jīng)理。2003年12月9日,某金屬有限公司(以下簡(jiǎn)稱:金屬公司)與邱某簽訂一份《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同》,約定由乙方金屬公司向甲方建筑公司雙水橋工地供應(yīng)鋼材,合同有效期限至2004年12月8日等,合同上只有邱某簽字,未蓋具建筑公司公章或雙水橋項(xiàng)目部章。合同簽訂后,金屬公司按約供應(yīng)鋼材。邱某向金屬公司支付部分鋼材款。2006年7月1日,邱某向金屬公司出具一份欠條,確認(rèn)尚欠金屬公司鋼材款1787000元,承諾在2006年10月還清,欠條上也只有邱某簽名。因還款期限已過(guò),金屬公司訴至法院,請(qǐng)求判令建筑公司支付鋼材款1787000元。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于邱某與金屬公司簽訂購(gòu)銷合同的行為及邱某向金屬公司出具欠條的行為是否構(gòu)成表見(jiàn)。本案中,購(gòu)銷合同及欠條都只有邱某的簽名,而金屬公司在簽訂合同、供應(yīng)鋼材及收到欠條時(shí)均未要求邱某出具任何證明其身份的文件,也未要求在合同及欠條上加蓋建筑公司公章或項(xiàng)目部章,金屬公司未盡到審查和進(jìn)一步核實(shí)的義務(wù);而且在合同簽訂后、欠條收到后,金屬公司也能未向建筑公司備案確認(rèn)。故對(duì)于購(gòu)銷合同及欠條的相對(duì)方系建筑公司的主張,舉證責(zé)任在于金屬公司。這一主張要為法官采信,在司法實(shí)踐中是比較困難的,需要有一條完整的證據(jù)鏈支持:1、雙水橋工程系建筑公司承建,2、邱某系建筑公司派任的項(xiàng)目經(jīng)理,3、金屬公司供貨行為事實(shí)、供應(yīng)的該批鋼材經(jīng)檢驗(yàn)系合格,4、供應(yīng)的同數(shù)量鋼材確為雙水橋項(xiàng)目所用。一般而言,買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)于建筑工程所需的大批量或關(guān)系工程質(zhì)量驗(yàn)收的重要材料在正式簽訂合同或供貨前會(huì)提交正規(guī)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),檢驗(yàn)報(bào)告中會(huì)明確載明買(mǎi)賣(mài)雙方及對(duì)應(yīng)的工程,而該份檢驗(yàn)報(bào)告也會(huì)備案于建設(shè)工程材料備案管理部門(mén)。當(dāng)然該檢驗(yàn)報(bào)告也只是在正式締約之前的意向行為,不具有直接的證明力。只要建筑公司否認(rèn)送貨單上的簽收人系其工作人員或授權(quán)簽收人,金屬公司方往往很難找到其他證據(jù)證明,更不要說(shuō)簽收人簽收往往還只是簽姓不簽名。
那么換一種假設(shè),如果購(gòu)銷合同中除了邱某的簽名還蓋具了項(xiàng)目部章,又該如何認(rèn)定呢。筆者認(rèn)為,為建設(shè)工程對(duì)外采購(gòu)建筑使用的材料這一行為在項(xiàng)目部的職責(zé)范圍之內(nèi),為此,蓋具項(xiàng)目部章的該份購(gòu)銷合同的法律后果應(yīng)由建筑公司承擔(dān),除非建筑公司能夠提供證據(jù)證明工程所用鋼材系其他供應(yīng)商供應(yīng),即舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移至建筑公司方。當(dāng)然,在此情形下,邱某的行為并不存在所謂的表見(jiàn)。
法院判決:邱某雖為建筑公司的項(xiàng)目經(jīng)理,但其均以個(gè)人名義與金屬公司簽訂《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同》以及向金屬公司出具欠條;金屬公司亦未能舉證證明在與邱某訂立合同時(shí)建筑公司已授權(quán)邱某對(duì)外簽訂合同,即邱某與建筑公司之間存在關(guān)系的事實(shí),故對(duì)金屬公司要求建筑公司對(duì)邱某應(yīng)支付的款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任的訴訟請(qǐng)求,因證據(jù)不足,于法無(wú)據(jù),不予支持。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)外借款行為的認(rèn)定
案情:王某為某建筑公司下屬單位東城項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人,王某以個(gè)人名義,以東城棉紡廠搬遷工程所需為由,分別于2005年5月-2006年3月期間分5次向史某借款共計(jì)175萬(wàn)元,約定月利率20‰,其后東城項(xiàng)目部對(duì)借條進(jìn)行了匯總,并在借條匯總上加蓋了東城項(xiàng)目部的的印章。史某主張東城項(xiàng)目部付息至2008年2月1日,2009年1月,在項(xiàng)目已經(jīng)由建筑公司接手后,項(xiàng)目部歸還本金2萬(wàn)元。余下欠款經(jīng)多次催討未果,遂至法院,請(qǐng)求判令建筑公司歸還借款173萬(wàn)元,并支付利息50.4萬(wàn)元(按月利率20‰自2008年2月1日起暫算至2009年4月1日,以后按實(shí)另計(jì))。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于:1、涉案借款的主體與性質(zhì)。本案中當(dāng)事人主要爭(zhēng)議在于涉案借款系王某個(gè)人借款還是王某受建筑公司委托或授權(quán)對(duì)外借款,該借款行為能否認(rèn)定為職務(wù)行為。筆者認(rèn)為,作為不具有法定代表人身份的王某如果代表公司對(duì)外借款,其應(yīng)當(dāng)首先得到公司的授權(quán),在未得到建筑公司授權(quán)的情況下,即使作為項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,其同樣無(wú)權(quán)對(duì)外借款,這也是作為善意相對(duì)方應(yīng)當(dāng)知曉的基本常識(shí)。史某在不能證明王根祥的借款已經(jīng)得到建筑公司授權(quán)的情況下,其要求建筑公司對(duì)涉案借款承擔(dān)責(zé)任于法無(wú)據(jù)。2、王某出具的借條匯總上加蓋了建筑公司東城項(xiàng)目部的項(xiàng)目部章能否認(rèn)為是建筑公司對(duì)王某的借款行為進(jìn)行了追認(rèn)。筆者認(rèn)為,項(xiàng)目部章的功能僅限于項(xiàng)目的建設(shè),并不具有對(duì)外借款的功能。史某如果作為善意第三方,其應(yīng)盡到合理的注意義務(wù),也即在出借涉案款項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)并征得被上訴人的同意,在建筑公司未明確表示同意的情況下,其因?qū)徤鞯叵蛲饨杩?僅僅加蓋項(xiàng)目部章并不能視為建筑公司已經(jīng)對(duì)涉案的債務(wù)進(jìn)行了追認(rèn)。至于建筑公司在接手東城項(xiàng)目部后無(wú)論是否支付了史某2萬(wàn)元欠款,也不能以此推定建筑公司對(duì)涉案的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了追認(rèn)。
法院判決:該借款是案外人王某以工程所需為由向史某所借,并以個(gè)人的名義向史某出具五份借條,該借款應(yīng)屬王某個(gè)人借款。其后王某對(duì)借條進(jìn)行匯總并加蓋東城項(xiàng)目部章,該借條匯總僅僅表明了該借款的用途,建筑公司在借條匯總上并沒(méi)有還款的明確意思表示,該匯總單不能表明由建筑公司歸還借款。故史某建筑公司尚欠借款173萬(wàn)元并支付利息,依據(jù)不足,對(duì)史某的主張不予支持。
3 防范項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)中“表見(jiàn)”風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
鑒于實(shí)踐中,“表見(jiàn)責(zé)任已經(jīng)使許多企業(yè)陷入債務(wù)泥潭,成為吞噬企業(yè)資產(chǎn)的黑洞,威脅企業(yè)生存的隱形殺手”,因此我們有必要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)內(nèi)部人的行為可能帶來(lái)的表見(jiàn)責(zé)任進(jìn)行防范。對(duì)此,筆者提出以下幾點(diǎn)建議供參考:
(1)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的選任應(yīng)當(dāng)慎重,品德應(yīng)是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理在正式掛靠前也應(yīng)進(jìn)行多方考量。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理的職權(quán)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行,如建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》中就對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行了明確;職務(wù)行為的外延也應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制,外延的無(wú)限擴(kuò)大不利于社會(huì)、企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)審慎制定承包合同。班組負(fù)責(zé)人或承包人選定后,就要與其簽訂詳細(xì)的《承包協(xié)議》,對(duì)雙方權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容詳細(xì)約定,做到內(nèi)容齊全、條款完整、定義準(zhǔn)確、具體詳細(xì),并盡可能將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任在承包協(xié)議中明確,并約定合法的內(nèi)部追償機(jī)制。
(4)健全公司制度。對(duì)公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章、公司證照、法人委托書(shū)等的使用要建立嚴(yán)格的制度,建議應(yīng)由公司或項(xiàng)目部專人保管,需要使用時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查,可由負(fù)責(zé)保管使用人陪同;空白合同書(shū)要及時(shí)收回;與業(yè)主單位、材料供應(yīng)商等的資金往來(lái)盡量采用轉(zhuǎn)賬方式等,以盡可能減少在未經(jīng)公司授權(quán)的情況下使第三人誤信權(quán)的存在。
第2篇：欠條的法律效益范文
甲方(單位名稱)：
住所地：
法定代表人：
乙方(姓名)：
性別：
身份證號(hào)碼：
住所地：
文書(shū)送達(dá)地址：
第一條 勞動(dòng)合同期限
1、本合同為有固定期限的勞動(dòng)合同。合同期限從_年_月_日起至_年_月__日止。
2、試用期，自_年_月_日至_年_月_日。
3、熟練期(培訓(xùn)期、見(jiàn)習(xí)期)從_年_月_日起至_年_月_日止。
第二條 工作內(nèi)容及要求
乙方安排在_部門(mén)，從事_工作。
甲方可以根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整乙方所處的部門(mén)、工作任務(wù)、工作地等，乙方應(yīng)接受調(diào)整。
乙方須根據(jù)甲方規(guī)定的崗位工作職責(zé)和要求，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本職工作。
第三條 勞動(dòng)報(bào)酬及支付方式與時(shí)間
1、甲方根據(jù)乙方的工作崗位及工作業(yè)績(jī)確定工資報(bào)酬，在本單位內(nèi)參照適用同工同酬待遇。
3、甲方按月以現(xiàn)金形式發(fā)放工資，不得無(wú)故拖欠。
4、甲方在年終時(shí)根據(jù)乙方的當(dāng)年實(shí)際業(yè)績(jī)、效率、效益、損失、工作態(tài)度等因素考核結(jié)算乙方的獎(jiǎng)金。
第四條 社會(huì)保險(xiǎn)
甲、乙雙方必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。乙方繳納部分，由甲方在其工資中代為扣繳。
第五條 勞動(dòng)紀(jì)律
甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。乙方必須遵守甲方依法制定的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。
第六條 勞動(dòng)合同的解除
1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除本合同;
2、乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時(shí)解除本合同
(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者甲方依法制定的規(guī)章制度的;
(3)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的;
3、具有下列情形之一的，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同
(1)在試用期內(nèi)的;
(2)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(3)甲方未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;
4、因其它法律規(guī)定解除勞動(dòng)合同，須提前三十天書(shū)面通知對(duì)方。
5、一方解除勞動(dòng)合同，須提交相關(guān)證明材料，說(shuō)明理由，并向?qū)Ψ綍?shū)面送達(dá)解除勞動(dòng)合同通知書(shū)。
第七條 故意或者重大過(guò)失責(zé)任保證
如因乙方故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致甲方發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，則乙方必須盡責(zé)處理善后事宜，挽回相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。甲方可以根據(jù)損失的大小及乙方的態(tài)度進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
在本條事項(xiàng)未完全處理完畢之前，乙方不得擅自單方終止與甲方的勞動(dòng)關(guān)系。原勞動(dòng)合同期屆滿的，則相應(yīng)順延到本條事項(xiàng)處理完畢。
第八條 商業(yè)保密及競(jìng)業(yè)禁止
1、乙方對(duì)在甲方工作期間所獲悉的商業(yè)秘密，包括客戶信息、相關(guān)資料不得以任何形式為自己或者他人進(jìn)行使用，此保密期間不限于勞動(dòng)合同期限。
2、乙方自雙方勞動(dòng)關(guān)系以任何形式結(jié)束之后，在兩年內(nèi)不得與甲方形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，此條包括乙方本人或者幫助他人從事與甲方有競(jìng)爭(zhēng)性的工作。
3、如乙方違反此條規(guī)定，則須向甲方賠償萬(wàn)元違約金。
第九條 違約責(zé)任
本合同如因一方當(dāng)事人嚴(yán)重違背本合同約定條款而導(dǎo)致本勞動(dòng)合同解除的，則須向?qū)Ψ匠袚?dān)違約金十萬(wàn)元。
第十條 其他事項(xiàng)
1、乙方在甲方工作期間，由于經(jīng)常接觸甲方公章等印鑒，所有涉及乙方與甲方之間權(quán)利義務(wù)的法律文件，包括合同、證明、欠條等，均需由甲方法定代表人簽字后才具有法律效力，未經(jīng)法定代表人簽字的一律無(wú)效，對(duì)此乙方完全同意并遵守，此條效力涉及本合同生效之前及之后。
2、甲方依法制定的規(guī)章制度、員工守則為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。
3、通知：如本合同本送達(dá)地址發(fā)生變動(dòng)，乙方須及時(shí)通知甲方，否則甲方一旦按此地址送達(dá)，即視為履行了通知義務(wù)。
第十一條 合同效力及文本
本合同自雙方簽字并加蓋公章后即具法律效力。合同文本一式三份，雙方各執(zhí)一份，報(bào)勞動(dòng)管理機(jī)關(guān)備案一份。本合同甲方加蓋騎縫章。
甲方：
法定代表人：
乙方：
第3篇：欠條的法律效益范文
一、要有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)貫穿于辦案的全過(guò)程。
近年來(lái)，由于社會(huì)不正之風(fēng)的侵蝕和干擾，司法機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中，往往會(huì)遇到一些干擾和說(shuō)情，有些當(dāng)事人甚至請(qǐng)客、送禮，拉攏、腐蝕司法工作人員。如果法官?zèng)]有高尚的職業(yè)道德和良好的品行，偏聽(tīng)偏信，袒護(hù)某一方當(dāng)事人，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致事實(shí)查不清，道理講不明，法律用不準(zhǔn)，當(dāng)事人易對(duì)審判人員抱有成見(jiàn)，調(diào)解工作當(dāng)然就很難做好。要把案件調(diào)解好，要把糾紛消除掉，法官必須堅(jiān)持原則，胸懷“五心”：公心-秉公執(zhí)法、唯法是從；廉心-廉潔奉公、無(wú)私無(wú)畏；忠心-篤身護(hù)法、矢志不移；誠(chéng)心-關(guān)心群眾、誠(chéng)懇待人；凡心-淡泊明志、寧?kù)o致遠(yuǎn)。在辦案過(guò)程中，必須不唯親，不唯情，唯講事實(shí)和法律。如果遇到親朋好友拉關(guān)系、講人情，也要善于因勢(shì)利導(dǎo)，借機(jī)向親朋好友講明案件的事實(shí)和處理依據(jù)，通過(guò)親朋好友反過(guò)來(lái)做當(dāng)事人的調(diào)解工作。這樣變不利為有利，往往取得事半功倍的效果，既保證了嚴(yán)肅執(zhí)法、不徇私情，又收到了案結(jié)事了、消化矛盾的圓滿結(jié)果；同時(shí)，隨著新類型案件的增多和疑難復(fù)雜案件的出現(xiàn)，審判人員除了審判實(shí)踐中積累辦案經(jīng)驗(yàn)外，還要加強(qiáng)自學(xué)，深入研究法學(xué)理論，熟練理解、掌握法律、法規(guī)和司法解釋，掌握近期民事審判工作的發(fā)展趨勢(shì)，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，公正執(zhí)法，以誠(chéng)待人，虛心請(qǐng)教，熱于探討，為做好民事審判的調(diào)解工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、要有認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致的工作作風(fēng)和扎實(shí)勤奮、不畏困難的敬業(yè)精神。
有些民事案件紛繁而復(fù)雜，法律關(guān)系交叉，涉及的事項(xiàng)和單位較多，往往由于一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好，整個(gè)案件就被擱置起來(lái)。同時(shí)，有的當(dāng)事人為了打贏官司挖空心思地和法官斗心眼兒、繞圈子、?；ㄕ校踔粮銈巫C，人為地把案件復(fù)雜化，法官要想把案件處理好，需要做大量的艱苦細(xì)致的工作。例如，在審理一起買(mǎi)賣(mài)生豬欠款糾紛案中，原告王某等六人持一份李某書(shū)寫(xiě)的欠條李某，兩次開(kāi)庭審理，被告李某均經(jīng)合法傳喚拒不到庭。按說(shuō)有欠條而被告又不到庭的可以缺席判決，但我們聯(lián)想起幾個(gè)月前李某作為原告輸了的一起“扣豬官司”，猜測(cè)被告拒不到庭一定另有圖謀。報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后依法對(duì)被告采取拘傳措施，經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理和對(duì)六戶原告的細(xì)致調(diào)查，終于查清了這起錯(cuò)綜復(fù)雜的欠款案的來(lái)龍去脈。原來(lái)，李某與王某等人串通一氣、互作偽證，企圖贏了這個(gè)案子再把法院判李某敗訴的另一份判決。我們經(jīng)過(guò)大量及時(shí)的調(diào)查取證展現(xiàn)了該案的本來(lái)面目，對(duì)作偽證的人依法進(jìn)行了處罰，并在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上依法圓滿調(diào)處了這起撲朔迷離的欠款糾紛案。案件了結(jié)后，當(dāng)事人均表示滿意。
做好調(diào)解工作還需要法官有良好的心理素質(zhì)，不受當(dāng)事人不良情緒和態(tài)度的影響，不能因當(dāng)事人怒而怒，因當(dāng)事人哭而悲，用當(dāng)事人的表現(xiàn)來(lái)判斷案件事實(shí)的真假。只要自己查清了事實(shí)，分清了是非，就要按照法律法規(guī)有理、有利、有節(jié)地合法調(diào)解；只要案件本身尚有潛力可挖，存在調(diào)解的條件和可能，就不要輕易放棄，一判了之。調(diào)解中，常常遇到雙方當(dāng)事人討價(jià)還價(jià)、爭(zhēng)吵不休的場(chǎng)面，審判法官一定要不厭其煩、耐心傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，反復(fù)修改調(diào)解方案，直至調(diào)解協(xié)議中的每一件事項(xiàng)、每一句話讓雙方當(dāng)事人都能接受，不產(chǎn)生歧義為止。
三、要查明事實(shí)，分清是非，明確責(zé)任，吃透案情。
民訴法第85條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解?！币虼?，查明事實(shí)、分清是非是正確進(jìn)行調(diào)解的前提?？诖髩喝?、和稀泥、各打五十大板、草率行事是不能讓當(dāng)事人信服的，也不會(huì)取得預(yù)期的效果。承辦人接到交辦的案件，先要對(duì)案件有個(gè)全面的了解，關(guān)鍵性的問(wèn)題必須查清楚，不能先入為主，帶著自己的看法和觀點(diǎn)去調(diào)取有關(guān)證據(jù)。這一點(diǎn)對(duì)我們能否成功調(diào)處案件十分重要，因?yàn)榘讣嬲摹爸槿恕辈皇侨艘膊皇欠ü?，而是雙方當(dāng)事人，只有持有一顆平常心，不帶偏見(jiàn)、不想當(dāng)然地認(rèn)定案件的事實(shí)和證據(jù)，用自己的智慧和經(jīng)驗(yàn)排除虛假事實(shí)和偽證，才能認(rèn)識(shí)案件的真實(shí)面目。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律規(guī)定，做雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，法官必須先成為案件的知情人，打消當(dāng)事人的僥幸取勝、蒙混過(guò)關(guān)心理，讓強(qiáng)辭奪理者理屈詞窮，有過(guò)份要求者回歸現(xiàn)實(shí)，在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上讓百般推卸責(zé)任者無(wú)路選擇，讓老實(shí)人不受委屈，讓強(qiáng)硬者不占便宜。有一起人身?yè)p害賠償糾紛案件，原告張某與被告張某某系同母異父的兄弟，在母親的殯葬問(wèn)題上原告張某與殯葬主持人發(fā)生矛盾，被告張某某氣憤不過(guò)，將張某用板凳打傷。庭審中，被告以種種理由拒不承認(rèn)原告?zhèn)灯渌?，而且以其曾為被告的成長(zhǎng)和成家立業(yè)做過(guò)大量貢獻(xiàn)為由拒不同意賠償。我們經(jīng)過(guò)四次庭審調(diào)查，查清了事實(shí)，指明被告對(duì)原告的幫助與傷害系不同的法律關(guān)系，同時(shí)指出原告張某雖有過(guò)錯(cuò)，但其系與殯葬主持人發(fā)生糾紛，被告因義憤將其打傷不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的民事責(zé)任。在分清了責(zé)任后，依法調(diào)處這起糾紛，促使原、被告都認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，終于握手言和，重歸舊好。
四、要堅(jiān)持雙方自愿、協(xié)議合法。民訴法第88條規(guī)定：“調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫?！?/p>
這是調(diào)解必須堅(jiān)持的原則，包括兩層含義：一是當(dāng)事人同意調(diào)解處理；二是協(xié)議內(nèi)容必須系雙方當(dāng)事人自愿的意思表示。如果一方當(dāng)事人不同意調(diào)解處理，就不可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議；如果一方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解內(nèi)容有異議，也不可能調(diào)解結(jié)案。這里特別需要注意的是，調(diào)解必須合法，不得違背國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害國(guó)家、集體和第三者的合法權(quán)益。對(duì)違背國(guó)家法律、法規(guī)的行為，要依法進(jìn)行制裁，決不能圖省事，息事寧人調(diào)解結(jié)案，放縱違法違規(guī)行為。
五、要采取靈活多樣的方式，注重庭上庭下結(jié)合，確保辦案效益。
民事案件錯(cuò)綜復(fù)雜，雖然法庭查清了事實(shí)，分清了責(zé)任，但當(dāng)事人往往礙于面子或因?yàn)橘€氣不愿當(dāng)面承認(rèn)自己的錯(cuò)誤，也不愿意表明自己對(duì)案件的真實(shí)想法。這就需要法官采取靈活多樣的方式進(jìn)行調(diào)解，既可以集中調(diào)解，又可以分頭調(diào)解；既可以庭上調(diào)解，又可以休庭下調(diào)解；既可以法官主持調(diào)解，又可以邀請(qǐng)當(dāng)事人親朋或基層干部參與調(diào)解.這樣，采用“背靠背”調(diào)解與“面對(duì)面”調(diào)解相結(jié)合，合議庭主持調(diào)解與主審人主持調(diào)解相結(jié)合，法庭單獨(dú)調(diào)解與邀請(qǐng)有關(guān)組織、個(gè)人協(xié)助相結(jié)合，法律政策的威懾與思想道德的感召力相結(jié)合等不同方法進(jìn)行調(diào)解，將許多疑難復(fù)雜案件消化在調(diào)解過(guò)程中，會(huì)取得較為理想的結(jié)果。
第4篇：欠條的法律效益范文
財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的體系健全與否，是決定財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)效力的根本。如果財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)在人員和工作設(shè)置上有不科學(xué)不合理的地方，將對(duì)整體財(cái)務(wù)管理造成不良影響，部隊(duì)?wèi)?yīng)該恰當(dāng)?shù)脑O(shè)立分配財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
要管理好財(cái)務(wù)，相關(guān)管理人員素質(zhì)的提高是非常必要的，將專業(yè)人才合理配置到工作上，理財(cái)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)水平以及基本技術(shù)都是影響財(cái)務(wù)工作的重要因素。引入高素質(zhì)的管理人才，對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行相應(yīng)定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷的提高部隊(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)整體人員的素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)管理效力。
二、 嚴(yán)格管理部隊(duì)資金分配，規(guī)范化部隊(duì)財(cái)務(wù)流程
部隊(duì)在資金管理方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、銀行賬戶、支票以及有關(guān)收費(fèi)票據(jù)的管理，要杜絕違規(guī)使用各種票據(jù)的情況，杜絕違規(guī)使用大量現(xiàn)金來(lái)支付工程款，正當(dāng)管理銀行賬戶。
部隊(duì)財(cái)務(wù)管理要做到，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)使用現(xiàn)金；已有的庫(kù)存現(xiàn)金不能超過(guò)規(guī)定的限額；不能接受欠條、債券等紙質(zhì)或電子質(zhì)代替現(xiàn)金交易。財(cái)務(wù)管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)金使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢測(cè)，健全現(xiàn)金管理機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)不合理違規(guī)的現(xiàn)象要及時(shí)解決。財(cái)務(wù)管理部門(mén)要仔細(xì)把關(guān)好銀行賬戶，向其他各部門(mén)普及宣傳賬戶的管理使用條例，定期檢查銀行賬戶，每次財(cái)務(wù)大檢查時(shí)都要把銀行戶頭的查詢作為其中一項(xiàng)重要工作，發(fā)現(xiàn)可疑問(wèn)題要及時(shí)處理，特殊情況下要追究相關(guān)人員的責(zé)任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展，票據(jù)在公眾社會(huì)生活中所起的作用越來(lái)越大，由于當(dāng)前市場(chǎng)上作假作偽票據(jù)事件層出不窮，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)票據(jù)方面的規(guī)范管理，票據(jù)的制作、使用、保管等具體方面都需要有一定程度的保密制度體系，在各個(gè)管理的環(huán)節(jié)中做好一切經(jīng)銷花費(fèi)都使用統(tǒng)一規(guī)定制作的收費(fèi)票據(jù)，財(cái)務(wù)管理單位還需要定期對(duì)票據(jù)的領(lǐng)取使用情況進(jìn)行調(diào)查和審核。
部隊(duì)財(cái)務(wù)流程必須達(dá)到規(guī)范化，從最開(kāi)始的資金收繳撥付環(huán)節(jié)，一直到最后的審核檢查報(bào)表文檔，都必須按照有關(guān)規(guī)定去逐項(xiàng)執(zhí)行。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)小陽(yáng)臺(tái)大袋預(yù)算編制合理、開(kāi)銷話費(fèi)審批程序透明、會(huì)計(jì)審查步驟層次準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)分析處理及時(shí)、報(bào)表文檔整理統(tǒng)一、工作井然有序等目標(biāo)。
三、 完善財(cái)務(wù)管理規(guī)定，健全財(cái)務(wù)管理體制
1. 完善部隊(duì)財(cái)務(wù)管理法規(guī)體系
部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度和財(cái)務(wù)管理體系是對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的硬性要求，是財(cái)務(wù)管理遵守的最直接要求和最核心內(nèi)容。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的制度調(diào)整，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理法規(guī)的建設(shè)已經(jīng)取得了比較大的進(jìn)步，相關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)的制定，為財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)行，提供了強(qiáng)有力的支持，能夠有效推動(dòng)部隊(duì)財(cái)務(wù)的管理效力。
然而目前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理法規(guī)體系還是有著一定的不足，不適應(yīng)現(xiàn)代化改革發(fā)展的腳步，比如財(cái)務(wù)管理相關(guān)法規(guī)的制定修改不及時(shí)，造成了部隊(duì)現(xiàn)金財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的落后，與實(shí)際的財(cái)務(wù)操作形成了難以解決的矛盾，失去作為財(cái)務(wù)管理法規(guī)應(yīng)有的規(guī)范作用。而且我國(guó)現(xiàn)今財(cái)務(wù)方面的法律缺失，到目前為止，國(guó)家還沒(méi)有制定一部完整的財(cái)務(wù)管理法律，也缺乏綜合性的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理法規(guī)，難以涉及到具體工作項(xiàng)目的細(xì)節(jié)部分。針對(duì)以上問(wèn)題，國(guó)家必須完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理法規(guī)體系，更新落后需要被淘汰的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理法規(guī)，同時(shí)制定專業(yè)的針對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)的財(cái)經(jīng)方面法律，依靠法律的權(quán)威性來(lái)更好的規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，補(bǔ)充相關(guān)性的財(cái)務(wù)管理綜合法規(guī)，來(lái)完善部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理。
2. 健全部隊(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制
規(guī)矩是死的，人是活的。部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制配置上本身就存在著問(wèn)題。比如部隊(duì)的財(cái)務(wù)部門(mén)和后勤部門(mén)共同管理?yè)芨兜慕?jīng)費(fèi)，這不僅增加了部隊(duì)的行政成本，兩個(gè)部門(mén)之間因?yàn)槔嫱鶗?huì)產(chǎn)生分歧，難以從全局角度來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理安排，沒(méi)法真正的協(xié)同合作獲得最好的效益。所以必須健全部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體系，應(yīng)該建立其部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)獨(dú)自規(guī)劃處理的機(jī)制，但凡是涉及到部隊(duì)資金收付的項(xiàng)目工程，統(tǒng)一都部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)。
四、 優(yōu)化部隊(duì)的管理方式和技術(shù)水準(zhǔn)
部隊(duì)的管理方式和技術(shù)水準(zhǔn)是部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)軟實(shí)力的體現(xiàn)，是提升部隊(duì)管理效力的另一條路。提高部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理方式，必須先保證所記錄財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，在資金預(yù)測(cè)和年度預(yù)算工作方面，提高預(yù)測(cè)的規(guī)范度，然后實(shí)行科學(xué)合理的政策，讓財(cái)務(wù)管理發(fā)揮正想調(diào)控作用。部隊(duì)是國(guó)家支持的，所以必須合理規(guī)劃各種開(kāi)支，在保證武警官兵正常生活的條件下，需要加強(qiáng)開(kāi)支的計(jì)劃性、規(guī)范性。部隊(duì)還應(yīng)該建立起完善的財(cái)務(wù)管理評(píng)估體系，對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考核和評(píng)估，做好財(cái)務(wù)分析，能夠督促部隊(duì)財(cái)務(wù)管理提升工作效力。
財(cái)務(wù)管理需要跟從時(shí)代的發(fā)展，從多方面提高部隊(duì)財(cái)務(wù)的管理水平，要選擇利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件，建立部隊(duì)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，按照制度規(guī)定來(lái)制定財(cái)務(wù)管理流程，來(lái)滿足財(cái)務(wù)工作的需求。
總之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)下，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作面臨著大的變革，部隊(duì)只有不斷的完善其財(cái)務(wù)管理機(jī)制,提升財(cái)務(wù)管理效力，才能夠在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮自身的作用。
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第5篇：欠條的法律效益范文
關(guān)鍵詞: 分包工程; 風(fēng)險(xiǎn); 控制
中圖分類號(hào): F426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1009-8631(2010)03-0198-02
許多工程項(xiàng)目因未能正確分析和控制風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致失敗。因此進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和控制尤為重要,尤其是分包工程如何控制、合理消除和轉(zhuǎn)移總承包單位的風(fēng)險(xiǎn),是項(xiàng)目管理者始終應(yīng)考慮的問(wèn)題。筆者現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際情況淺談分包工程常見(jiàn)的六大風(fēng)險(xiǎn)控制。
一、材料風(fēng)險(xiǎn)控制
(一)材料普漲的風(fēng)險(xiǎn)
1. 勞務(wù)承包工程的材料風(fēng)險(xiǎn)
勞務(wù)承包工程中的主要材料均由項(xiàng)目部提供,因此材料漲價(jià)的主要風(fēng)險(xiǎn)均在項(xiàng)目部,因此在確定承包方式時(shí),一般均選風(fēng)險(xiǎn)小、專業(yè)性不強(qiáng)且無(wú)技術(shù)難度的分項(xiàng)工程進(jìn)行勞務(wù)承包,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)大、專業(yè)性強(qiáng)且安全、技術(shù)難度大的工程盡量采用下述兩種分包方式進(jìn)行,也便于風(fēng)險(xiǎn)控制。
2. 主要材料由項(xiàng)目供應(yīng)的分包工程材料風(fēng)險(xiǎn)
目前項(xiàng)目部常采用此種分包方式,主要原因是為控制原材料的質(zhì)量,其次集中采購(gòu)可減少因材料不到位影響工程進(jìn)度,提高資金的周轉(zhuǎn)率,但主要材料均由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)供的分包工程。輔助材料一般由分包隊(duì)伍自行采購(gòu),因此其漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)一般在合同中均由分包隊(duì)伍承擔(dān);主要材料的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)要在合同中明確約定,盡量將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包隊(duì)伍,本項(xiàng)目在簽訂分包合同時(shí)均明確:“合同執(zhí)行期間,其分包單價(jià)不與調(diào)整?！币话愕牟牧蠞q價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分包商也能承擔(dān),但當(dāng)材料上漲的風(fēng)險(xiǎn)超出分包隊(duì)伍所能承擔(dān)的極限時(shí),一系列的問(wèn)題隨之而來(lái),分包商一般采取偷工減料或談判、停工等多種方式達(dá)到材料補(bǔ)差的目的,此時(shí)就需要項(xiàng)目管理者及時(shí)調(diào)整思想觀念,主動(dòng)出擊,深入調(diào)查掌握分包商真實(shí)的施工成本,在正確分析和預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,首先后穩(wěn)定其思想,讓其看到希望,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的基礎(chǔ)上掌握時(shí)機(jī)與其進(jìn)行談判,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3. 全部材料由分包隊(duì)伍采購(gòu)的材料風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于僅提很低管理費(fèi)的總分包方式,分包商的利潤(rùn)空間較大,全部材料均由分包隊(duì)伍自行采購(gòu),材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)在簽訂分包合同時(shí)一般也隨之轉(zhuǎn)移給分包商,但此時(shí)工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)成為最主要的風(fēng)險(xiǎn)。因此,工程項(xiàng)目究竟應(yīng)采取何種分包方式,應(yīng)在對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出正確分析和預(yù)估后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小決定承包方式,盡量將風(fēng)險(xiǎn)消除或轉(zhuǎn)移給分包商,爭(zhēng)取效益的最大化。
(二)材料降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
材料降價(jià)對(duì)分包商十分有利,也可確保項(xiàng)目的收益,本文不進(jìn)行討論。
二、自然條件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
自然條件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷電等是不可抗拒自然力,另外不明的水文氣象條件,復(fù)雜的工程地質(zhì)條件,惡劣的氣候、施工對(duì)環(huán)境的影響等都是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。自然風(fēng)險(xiǎn)主要通過(guò)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方式降低損失,即在分包工程合同中轉(zhuǎn)移或通過(guò)投保轉(zhuǎn)移。本項(xiàng)目主要通過(guò)投?！度松硪馔鈧ΡｋU(xiǎn)費(fèi)》和《承包人的第三者責(zé)任險(xiǎn)》、《施工設(shè)備、材料保險(xiǎn)費(fèi)》來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)?！度松硪馔鈧ΡｋU(xiǎn)費(fèi)》和《承包人的第三者責(zé)任險(xiǎn)》《施工設(shè)備、材料保險(xiǎn)費(fèi)》根據(jù)保費(fèi)的多少即對(duì)施工期間工程本身、工程設(shè)備和施工機(jī)具以及其他物質(zhì)所遭受的損失予以賠償,也對(duì)因施工而給第三者造的人身傷亡和物質(zhì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任,從而降低因自然災(zāi)害或其他不可抗力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目在與業(yè)主簽訂合同時(shí)已明確規(guī)定由業(yè)主和中標(biāo)單位聯(lián)合投保,因此對(duì)自然條件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移,對(duì)于未進(jìn)行投保的工程項(xiàng)目應(yīng)在與分包商簽訂合同時(shí)將自然條件所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包商。
三、重大變更引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)
1. 根據(jù)實(shí)際情況,在與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通的情況下,通過(guò)重新協(xié)商單價(jià)或變更、索賠的方式消減此種風(fēng)險(xiǎn)最宜;
2. 在與分包商簽訂分包合同時(shí)將此種風(fēng)險(xiǎn)合理轉(zhuǎn)移;
3. 充分利用分包商的社會(huì)關(guān)系,將原合同單價(jià)將低可能虧損的項(xiàng)目盡量?jī)?yōu)化變更減少,如本項(xiàng)目2007年因材料上漲的因素,項(xiàng)目經(jīng)理部向業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理加大索賠力度,諸如此類的通過(guò)變更減少單價(jià)較低,可能存在虧損的項(xiàng)目,一則加快工程進(jìn)度,降低工期的風(fēng)險(xiǎn),給業(yè)主節(jié)省投資。二則減少虧損點(diǎn),增加了項(xiàng)目的收益,消減重大變更引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、民工工資風(fēng)險(xiǎn)控制
在分包工程的風(fēng)險(xiǎn)控制中民工工資引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)也是主要風(fēng)險(xiǎn)之一,項(xiàng)目管理者一般均能按期支付給分包隊(duì)伍工程款,監(jiān)督其支付民工工資,但也有一些分包隊(duì)伍和“包工頭”利用國(guó)家政策和項(xiàng)目管理者人員不足,監(jiān)管不到位的空子,惡意拖欠民工工資,隨意開(kāi)出工資欠條后開(kāi)溜,甚至有一些虛假的工資和惡意欺詐的行為,但民工通過(guò)一系列維權(quán)行動(dòng),勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)多裁定由所欠總承包單位承擔(dān),項(xiàng)目受業(yè)主及社會(huì)輿論的監(jiān)督,最終只能承擔(dān)其所欠的民工工資,給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,還帶來(lái)了很多負(fù)面影響,從而使企業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)力在市場(chǎng)中受損,如何消除或降低此種風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一些思考現(xiàn)總結(jié),根據(jù)分包工作量在合同中明確民工工資保證金制度,扣除一定的工程款作為民工工資保證金,本項(xiàng)目為合同總價(jià)的5%,如發(fā)生惡意托欠工資的事件,將全部或加倍扣除其工資保證金或工程款,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)于長(zhǎng)期與我處合作的外部操作層,在其信用檔案中應(yīng)增加民工工資拖欠情況,對(duì)于有惡意拖欠民工工資的不良信用記錄,在新開(kāi)工工程中將取消其參與施工的資格。
五、工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制
(一)質(zhì)量過(guò)程控制
要想消除工程質(zhì)量事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),最好的方法就是消除工程質(zhì)量事故,因此最重要的是加強(qiáng)工程質(zhì)量過(guò)程控制,從源頭上消除工程質(zhì)量隱患,從根本上消除質(zhì)量事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)質(zhì)量獎(jiǎng)罰
本項(xiàng)目將工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰納入合同管理,若工程質(zhì)量在業(yè)主、監(jiān)理的歷次檢查中被罰款的,項(xiàng)目將按其罰款的兩倍處罰分包隊(duì)伍,同時(shí)項(xiàng)目制定了《質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法》,通過(guò)質(zhì)量獎(jiǎng)懲提高工程質(zhì)量,消除工程質(zhì)量隱患,減少質(zhì)量事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)足額扣除工程質(zhì)量保留金
在業(yè)主扣除工程保留金比例的基礎(chǔ)上,在施工過(guò)程中適當(dāng)提高分包商工程質(zhì)量保留金的扣除比例,如本項(xiàng)目業(yè)主扣除5%的工程質(zhì)量保留金,項(xiàng)目扣分包商10%的工程質(zhì)量保留金,另在合同中明確規(guī)定:工程合格率必須達(dá)到100%,單位、分項(xiàng)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率95%以上,如工程合格率達(dá)不到100%,則扣除其全部工程保留金;若單位、分項(xiàng)工程的質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)不到95%以上,則扣除其工程保留金的50%。通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)確保工程質(zhì)量,消除或降低工程質(zhì)量事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生質(zhì)量事故,足額的工程保留金可將事故的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包隊(duì)伍。
六、安全風(fēng)險(xiǎn)控制
(一)安全納入合同管理
本項(xiàng)目對(duì)安全工作可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)納入合同管理,即在簽訂分包合同時(shí)同時(shí)將安全工作的職、責(zé)寫(xiě)入合同,明確安全事故的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任,以免發(fā)生安全事故后給項(xiàng)目經(jīng)理部帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
(二)加強(qiáng)安全教育和巡查
安全工作必須常抓不懈,一旦發(fā)生安全事故,雖然在分包合同中已明確安全責(zé)任,但從法律的角度講總承包單位并不能免除其法律責(zé)任,如對(duì)于無(wú)專業(yè)資質(zhì)和法人單位的小分包隊(duì)伍,一旦發(fā)生安全事故,無(wú)論在分包合同中如何約定,從法律角度總承包單位都將無(wú)法免除其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,因此必須加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),堅(jiān)持執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”和“堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全”的原則,設(shè)立專職安全員加強(qiáng)安全巡查,做好安全記錄,對(duì)于存在安全隱患或高空工作的部位要跟蹤到底,采取安全獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步避免安全生故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),本項(xiàng)目通過(guò)與分包隊(duì)伍協(xié)商,由項(xiàng)目統(tǒng)一辦理了《承包人的第三者責(zé)任險(xiǎn)》、《人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)》、《施工設(shè)備、材料保險(xiǎn)費(fèi)》,并在同時(shí)明確規(guī)定,對(duì)于安全管理到位未發(fā)生安全事故的分包隊(duì)伍,項(xiàng)目將全額退還其所分擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用,并進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于安全管理不善,發(fā)生安全事故的分包隊(duì)伍除扣除其分擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用外,另進(jìn)行安全處罰,并由其承擔(dān)事故的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,項(xiàng)目協(xié)肋其進(jìn)行安全事故處理。
通過(guò)明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育和巡查,設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)金等辦法,強(qiáng)化的全員的安全意識(shí),降低了安全事故的發(fā)生率,成功轉(zhuǎn)移了安全事故帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)分包商及項(xiàng)目的安全管理有了很大的促進(jìn)。
第6篇：欠條的法律效益范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)管理，人力資源；勞資糾紛；產(chǎn)生原因；解決途徑
一、現(xiàn)代企業(yè)勞資糾紛的研究背景
勞動(dòng)爭(zhēng)議亦稱勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾，利益沖突的表現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議形成的原因是多方面的，比如勞動(dòng)關(guān)系利益化，這是勞動(dòng)爭(zhēng)議形成的根本原因所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)追求的是利潤(rùn)最大化，而勞動(dòng)者則追求自身價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn)，這勢(shì)必使勞資雙方在利益方面形成矛盾，一些企業(yè)尤其是私營(yíng)企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視職工的合法權(quán)益，違反國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，勞動(dòng)爭(zhēng)議便由此產(chǎn)生，還有勞動(dòng)合同管理的不規(guī)范，勞動(dòng)合同是規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系、明確勞資雙方責(zé)權(quán)利的關(guān)鍵，一些企業(yè)法律觀念淡薄或不愿遵守法律，采用不簽訂、拖延簽訂勞動(dòng)合同的方式，嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的利益，致使?fàn)幾h不斷產(chǎn)生，此外，勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位。造成勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因是多方面的，既包括企業(yè)的不規(guī)范管理，也包括勞動(dòng)保障部門(mén)的行政監(jiān)管職能薄弱，故此，企業(yè)要規(guī)范勞動(dòng)合同關(guān)系，規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)，同時(shí)建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章管理制度，勞動(dòng)保障部門(mén)要做好企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂和執(zhí)行的監(jiān)督和檢查工作，保證勞動(dòng)合同的合法有效，從根本上避免和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生。
二、企業(yè)勞資糾紛的主要表現(xiàn)形式
1.壓低計(jì)件工價(jià)引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議
一些用人單位未依法按月以貨幣的形式發(fā)放給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，每月只預(yù)借生活費(fèi)甚至只發(fā)給餐菜票代生活費(fèi)；有的用人單位接到生產(chǎn)訂單后未公布計(jì)價(jià)單價(jià)就立即安排生產(chǎn)，在完成訂單生產(chǎn)任務(wù)后也不公布計(jì)價(jià)單價(jià)，而在年終結(jié)算工資時(shí)壓低計(jì)件工資；有的用人單位在春節(jié)期間截留一個(gè)月工資待春節(jié)過(guò)后勞動(dòng)者回來(lái)工作才發(fā)放，以維持企業(yè)的正常生產(chǎn)；部分建筑企業(yè)因工程款不到位拖欠農(nóng)民工工資或勞動(dòng)用工不規(guī)范，工程勞務(wù)層層轉(zhuǎn)包分包，導(dǎo)致班組長(zhǎng)侵吞工人工資后攜款外逃，引發(fā)勞動(dòng)者集體上訪，造成惡劣影響；有的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，虧損嚴(yán)重，時(shí)常拖欠職工工資，個(gè)別企業(yè)主則采取攜款逃匿的做法逃避支付職工工資。
2.因履行合同而引發(fā)大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議
《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施后建立了以簽訂勞動(dòng)合同為主的新型勞動(dòng)用工制度。用人單位與勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同中，用人單位無(wú)故辭退職工不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，勞動(dòng)者擅自“跳槽”不支付違約金等情況屢有發(fā)生。
3.因工傷醫(yī)療、理賠而發(fā)生的爭(zhēng)議案件
企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，勞動(dòng)條件惡劣，缺乏必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)設(shè)施，直接導(dǎo)致了職工工傷事故時(shí)有發(fā)生。死者親屬或傷者為補(bǔ)償問(wèn)題與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議。
4.超時(shí)加班不按規(guī)定發(fā)放加班工資
勞動(dòng)密集型企業(yè)中職工超時(shí)加班加點(diǎn)現(xiàn)象較多，有的每天加班少則2、3小時(shí)，多則6、7小時(shí)，一些企業(yè)一個(gè)月只讓工人休息1、2天。不少企業(yè)沒(méi)有按《勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。很多企業(yè)加班，事先沒(méi)有征求工會(huì)和工人的意見(jiàn)，帶有強(qiáng)制性要求，如不愿意加班就罰款、扣發(fā)工資和獎(jiǎng)金，有的甚至按曠工處理導(dǎo)致矛盾激化。
5. 企業(yè)不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
目前很多企業(yè)不按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)。有的企業(yè)從工人工資中扣取本應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的保費(fèi)。部分企業(yè)則是經(jīng)營(yíng)困難的局面長(zhǎng)期沒(méi)有改觀，無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
三、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的形成因素分析
1.勞動(dòng)關(guān)系雙方利益差異加大
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，以往傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系模式被打破，雇主與雇員在根本利益一致的基礎(chǔ)上，逐漸形成了主體明晰、利益多元的新型勞動(dòng)關(guān)系。一方面，雇主在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要最大限度地削減生產(chǎn)成本，提高利潤(rùn)水平，即追求利潤(rùn)最大化，往往忽視了雇員的有關(guān)勞動(dòng)權(quán)益。另一方面，雇員勞動(dòng)的目的是追求個(gè)人福利的最大化，雇員為了獲得較高的勞動(dòng)報(bào)酬和較好的福利待遇，不顧企業(yè)的利益和能力。雙方的利益差別造成了勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定、不和諧，并且這種利益將隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展而有增多和深化的趨勢(shì)。這種相互不滿的關(guān)系發(fā)展到一定程度，就會(huì)以勞動(dòng)爭(zhēng)議的形式表現(xiàn)出來(lái)，并在一段時(shí)間內(nèi)急速暴發(fā)增長(zhǎng)。所以說(shuō)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方主體經(jīng)濟(jì)利益的差別或目的是導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的根本原因。
2.困難企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議越來(lái)越多
特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系矛盾日趨激烈。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段，成本推動(dòng)的壓力趨于加大，原材料價(jià)格急劇上升及出口退稅率下調(diào)等各種客觀因素給用人單位造成極大壓力。另一方面，2008年下半年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的金融危機(jī)迅速擴(kuò)散蔓延，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接而持久的不利影響。我國(guó)許多企業(yè)和行業(yè)受生產(chǎn)成本上升、銀根緊縮、產(chǎn)品出口量受限、競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素的影響，出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難，持續(xù)虧損，有的甚至停業(yè)、倒閉和破產(chǎn)。與此同時(shí)，用人單位拖薪、欠薪情況普遍。勞動(dòng)者與用人單位之間因追索勞動(dòng)報(bào)酬、解除勞動(dòng)合同等糾紛產(chǎn)生的矛盾日漸突出，直接引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量急增。一些國(guó)企經(jīng)濟(jì)實(shí)體也難以獨(dú)善其身。因利潤(rùn)空間減少，減產(chǎn)裁員或無(wú)力按時(shí)足額支付勞動(dòng)者報(bào)酬、交納社會(huì)保險(xiǎn)或繼續(xù)提供應(yīng)有的勞動(dòng)福利而引發(fā)爭(zhēng)議。
3.訴訟成本的減少降低了仲裁及訴訟的門(mén)檻
《勞動(dòng)合同法》及其《實(shí)施條例》的頒行，在實(shí)體法方面為勞動(dòng)者依法維護(hù)自身利益提供了更為周全的保護(hù)；《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的解決途徑，明確了相應(yīng)的操作規(guī)程，在程序法方面為勞動(dòng)者以更便捷、經(jīng)濟(jì)的方式解決勞資糾紛提供了依據(jù)。上述兩部法律對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的傾斜保護(hù)，客觀上鼓勵(lì)了勞動(dòng)者通過(guò)仲裁和訴訟維權(quán)，從而導(dǎo)致國(guó)企勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增加。
4.工傷事故頻發(fā)而得不到妥善解決
一是部分企業(yè)只圖生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，忽視對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育，安全保護(hù)措施乏力，加班加點(diǎn)頻繁，導(dǎo)致職工身體過(guò)度疲勞，引發(fā)安全事故增多；二是個(gè)別職工對(duì)發(fā)生工傷以后的補(bǔ)償要求過(guò)高，不能正確對(duì)待工傷問(wèn)題的處理，既要一次性就業(yè)補(bǔ)償金，又要高額的后續(xù)醫(yī)療費(fèi)等，導(dǎo)致工傷爭(zhēng)議案增多；三是少數(shù)企業(yè)業(yè)主對(duì)已經(jīng)發(fā)生的工傷事故，不能正確地按政策規(guī)定給予妥善地處理，而是想方設(shè)法來(lái)拖延和克扣工傷職工本應(yīng)得到的工傷保險(xiǎn)待遇等。
5.企業(yè)違法行為嚴(yán)重而勞動(dòng)行政監(jiān)管職能薄弱
根據(jù)投訴情況來(lái)看，勞動(dòng)者與用人單位往往只有口頭協(xié)議，絕大部分沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，打工者也無(wú)法提供帳本、欠條等證據(jù)。然而由于立法的原因，勞動(dòng)保障部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)軟弱，強(qiáng)制性手段有限，在執(zhí)法過(guò)程中與其他行政部門(mén)的配合不協(xié)調(diào)，造成對(duì)企業(yè)的懲處力度不夠有力，加之自身在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和人員的不足，削弱了執(zhí)法力量，致使對(duì)違規(guī)企業(yè)失去有效的監(jiān)督。同時(shí)，一些地方政府擔(dān)心因嚴(yán)格執(zhí)法管理影響區(qū)域的投資環(huán)境，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往采取過(guò)多的干預(yù)政策，致使勞動(dòng)保障部門(mén)執(zhí)法查處力度大打折扣，對(duì)企業(yè)的威懾力不大，企業(yè)違法現(xiàn)象依然照舊。
6.缺乏勞動(dòng)關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制
一是企業(yè)制度有待規(guī)范。企業(yè)沒(méi)有依照勞動(dòng)法的規(guī)定建立和完善自身的內(nèi)部規(guī)章制度，造成企業(yè)在行政管理過(guò)程中，出現(xiàn)管理者的隨意性和無(wú)序性，規(guī)章制度的違法性，直接侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議糾紛的產(chǎn)生。二是勞動(dòng)合同和集體合同的作用未充分發(fā)揮。有些企業(yè)和勞動(dòng)者還沒(méi)有完全形成依據(jù)勞動(dòng)合同確立勞動(dòng)關(guān)系的意識(shí)，勞動(dòng)合同管理還缺乏系統(tǒng)性，合同的續(xù)簽、變更、解除、終止等不夠規(guī)范，內(nèi)容、形式不完備，這些都容易引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。部分企業(yè)仍未建立工會(huì)，有些即使建立了也很不健全，不能獨(dú)立開(kāi)展工作，阻礙了集體合同制度在企業(yè)中的開(kāi)展和深入推廣。三是工會(huì)的作用未充分發(fā)揮。工會(huì)維權(quán)職能受到諸多制約，協(xié)商交涉方式仍十分有限，導(dǎo)致雇主和雇員在日常復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)中各行其是，從而助長(zhǎng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議的無(wú)序狀態(tài)。四是企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的作用弱化。目前，勞動(dòng)
爭(zhēng)議案件主要是通過(guò)政府主導(dǎo)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或法院審理程序得以解決，作為企業(yè)內(nèi)部自行協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾有效機(jī)構(gòu)的企業(yè)調(diào)解委員會(huì)，作用尚未得到有效發(fā)揮。
四、完善我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)糾紛的有效策略
1.健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制
要維護(hù)廣大職工群眾根本利益的高度充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期勞動(dòng)糾紛工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把這項(xiàng)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，擺上重要位置，采取有效措施，切實(shí)抓出成效。各級(jí)政府必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門(mén)既要落實(shí)責(zé)任、各司其職，又要協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，形成工作合力，共同為營(yíng)造良好用工環(huán)境提供保障。
2. 完善勞資糾紛的工作網(wǎng)絡(luò)
要把協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的支點(diǎn)放在基層，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所為基礎(chǔ)組建由綜治、司法、企業(yè)綜合管理部門(mén)以及工會(huì)等有關(guān)單位組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，并向村（居）委會(huì)延伸，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)用工管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其“近”（離企業(yè)近）、“明”（對(duì)企業(yè)情況明）、“快”（就地解決問(wèn)題快）的特點(diǎn)，及時(shí)就近妥善處理勞資糾紛。
3. 開(kāi)展勞動(dòng)糾紛排查調(diào)處工作
要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的制度，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人，遇到矛盾不得推諉，不得草率從事，更不得把應(yīng)該由本級(jí)解決的問(wèn)題推給上級(jí)。要堅(jiān)持重在源頭、重在基層的工作原則，努力把勞資糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
4. 加大司法救助力度
勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件中，多數(shù)勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，有的糾紛發(fā)生時(shí)，勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)十分困難，如不能及時(shí)處理，可能引起矛盾激化，從而影響社會(huì)安定。因此，法律援助中心要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助工作，法院要積級(jí)開(kāi)展司法救助活動(dòng)，保證有理有據(jù)無(wú)錢(qián)的人打得起官司。
5. 要建立完善信息預(yù)警機(jī)制
政法部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)、等有關(guān)部門(mén)的信息溝通和聯(lián)系，建立橫向信息通報(bào)制度，通過(guò)日常排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭、隱患；通過(guò)在企業(yè)的信息網(wǎng)站掌握突發(fā)事件的發(fā)生動(dòng)向；通過(guò)日常接訪發(fā)現(xiàn)事件苗頭；通過(guò)多渠道掌握勞動(dòng)關(guān)系變動(dòng)情況。
6. 進(jìn)一步加大宣傳教育力度
充分運(yùn)用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開(kāi)展勞動(dòng)保障法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)勞資雙方依法履行雙方的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)用人單位自覺(jué)規(guī)范用工行為。注意發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，對(duì)違反勞動(dòng)法、用工嚴(yán)重不規(guī)范和侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面的典型案件進(jìn)行曝光和批評(píng)。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：欠條的法律效益范文
關(guān)鍵詞：應(yīng)收賬款；存在問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-01
伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各個(gè)企業(yè)采用不同的營(yíng)銷手段來(lái)贏得客戶，使用最為廣泛的當(dāng)屬賒銷。但賒銷帶來(lái)的直截后果是應(yīng)收帳款的產(chǎn)生，企業(yè)如果無(wú)法建立一套系統(tǒng)的應(yīng)收賬款管理核算體系，則會(huì)增加企業(yè)的壞帳風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。本文詳細(xì)分析了企業(yè)管理應(yīng)收帳款時(shí)存在的問(wèn)題并提出了解決措施，力求幫助企業(yè)提高應(yīng)收帳款的周轉(zhuǎn)率，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
一、應(yīng)收帳款管理中存在的主要問(wèn)題
1.只注重銷售業(yè)績(jī)，盲目賒銷，客戶資信調(diào)查不夠
企業(yè)為了增加銷量，占有市場(chǎng)，在和客戶商業(yè)往來(lái)時(shí)往往會(huì)選擇賒銷方式，但在選擇客戶時(shí)比較盲目，對(duì)客戶的資信、償債能力調(diào)查不夠，沒(méi)能全面了解客戶的情況下進(jìn)行賒銷，增加了大量的應(yīng)收帳款，使企業(yè)現(xiàn)金流不堪重負(fù) ，造成壞帳發(fā)生，可能會(huì)影響企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
2.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，應(yīng)收帳款催收不力
大多企業(yè)內(nèi)部控制制度還不健全，管理應(yīng)收帳款難度較大。大多企業(yè)沒(méi)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)管理應(yīng)收帳款，對(duì)應(yīng)收帳款重視不夠，即使對(duì)方單位財(cái)務(wù)狀況惡化喪失還款能力也很難發(fā)現(xiàn)。在內(nèi)部績(jī)效考核時(shí)，存在不合理的考評(píng)制度，銷售人員的工資只和銷售業(yè)績(jī)掛鉤而與應(yīng)收帳款回收無(wú)關(guān)，使得應(yīng)收帳款的第一責(zé)任人對(duì)應(yīng)收款不聞不問(wèn)，加上有的企業(yè)管理層更換過(guò)于頻繁，新任無(wú)暇顧及遺留問(wèn)題的處理，對(duì)以前的賒銷不再過(guò)問(wèn)，導(dǎo)致企業(yè)壞帳不斷增加。
3.合同管理存在問(wèn)題
企業(yè)在賒銷過(guò)程中往往不與客戶簽定書(shū)面合同，只是長(zhǎng)期合作后只憑面子賒銷情況較多，有時(shí)讓對(duì)方寫(xiě)個(gè)欠條都 覺(jué)得不好意思，是信不過(guò)對(duì)方，只與客戶達(dá)成一些口頭上的協(xié)議，口頭協(xié)議不具備法律效力，也容易出現(xiàn)更多的逾期應(yīng)收帳款。
二、企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理的對(duì)策
企業(yè)應(yīng)收賬款的管理包括建立應(yīng)收賬款核算辦法、制定科學(xué)合理的信用政策、嚴(yán)格賒銷手續(xù)管理、采取靈活營(yíng)銷策略和收賬政策、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的日常管理等幾方面內(nèi)容。
1.加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理的意識(shí)
企業(yè)管理層應(yīng)該意識(shí)到大量應(yīng)收帳款帶來(lái)的巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，意識(shí)到應(yīng)收帳款管理對(duì)于企業(yè)現(xiàn)金流的重要意義，應(yīng)該兼顧銷售業(yè)績(jī)和應(yīng)收帳款。解決的方法是通過(guò)建立健全有效的信用制度，進(jìn)行信用調(diào)查、信息跟蹤，把握事前、事中、事后三道關(guān)，進(jìn)行控制管理，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)逾期的應(yīng)收帳款進(jìn)行專人負(fù)責(zé)，實(shí)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
重視信用調(diào)查。對(duì)客戶的信用調(diào)查是應(yīng)收賬款日常管理的重要內(nèi)容。企業(yè)可以通過(guò)查閱客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表，或根據(jù)銀行提供的客戶的信用資料了解客戶的償債能力，資本保障程度，是否有充足的抵押品或擔(dān)保，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的情況，進(jìn)而確定客戶的信用等級(jí)，作為決定是否向客戶提供信用的依據(jù)。
控制賒銷額度?？刂瀑d銷額是加強(qiáng)應(yīng)收賬款日常管理的重要手段，企業(yè)就根據(jù)客戶的信用等級(jí)確定賒銷額度，對(duì)不同等級(jí)的客戶給予不同的賒銷限額。必須將累計(jì)額嚴(yán)格控制在企業(yè)所能接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。為了便于日?？刂?，企業(yè)要把已經(jīng)確定的賒銷額度記錄在每個(gè)客戶應(yīng)收賬款明細(xì)上，作為金額余額控制的警戒點(diǎn)。
2.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，使清欠工作落到實(shí)處
信息與溝通是內(nèi)部控制體系的重要組成部分。通過(guò)各種途徑收集、加工和整理相關(guān)客戶的信息，必須及時(shí)傳遞給相關(guān)的部門(mén)和人員 ，才能確保相關(guān)人員及時(shí)、科學(xué)地做出決策，并根據(jù)變化了的環(huán)境和需求做出相應(yīng)的對(duì)策。企業(yè)銷售人員在選擇客戶時(shí)，要對(duì)其全面審核，明確責(zé)任人，對(duì)數(shù)額較大的賒銷需要簽定書(shū)面合同，并要求其提供足額的擔(dān)保，以規(guī)避形成壞帳的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)賒銷對(duì)象進(jìn)行定期考核、監(jiān)督，關(guān)注其財(cái)務(wù)狀況，以保證應(yīng)收帳款及時(shí)回收。成立專門(mén)的清欠小組，定期對(duì)應(yīng)收帳款進(jìn)行催收。建立客戶檔案，詳細(xì)反映各個(gè)客戶應(yīng)收帳款的發(fā)生時(shí)間，增減變動(dòng)及每筆賬齡和責(zé)任人、經(jīng)辦人等財(cái)務(wù)信息，并對(duì)責(zé)任人、客戶進(jìn)行有效的信用評(píng)估和跟蹤記錄。定期與客戶對(duì)賬，最好采用詢證涵的方式，以維護(hù)本公司的合法權(quán)益。以免造成賬目混亂、互相推諉、責(zé)任不清，避免壞帳的形成，盡量減少企業(yè)的損失。
3.對(duì)應(yīng)收帳款管理制度和合同管理制度的監(jiān)督檢查
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門(mén)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，對(duì)應(yīng)收帳款管理制度和合同管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。有的應(yīng)收帳款長(zhǎng)期掛帳，以無(wú)法收回為理由進(jìn)行沖銷，有的帳面掛了應(yīng)收帳款實(shí)質(zhì)上對(duì)方已付了款，可能導(dǎo)致應(yīng)收帳款舞弊的發(fā)生。抽查應(yīng)收帳款明細(xì)帳是否得到客戶確認(rèn)；檢查應(yīng)收帳款帳齡，檢查相關(guān)部門(mén)是否進(jìn)行有效催收。檢查合同的簽訂、執(zhí)行、審批過(guò)程是否符合內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序。
4.責(zé)任到人，加大清欠力度
第8篇：欠條的法律效益范文
【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)管理、西藥制劑、質(zhì)量管理、實(shí)施效果
【中圖分類號(hào)】R95 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0019（2013）12-0030-01
一 前言
伴隨著目前醫(yī)療體制其改革不斷深入的進(jìn)行，臨床患者對(duì)醫(yī)院其醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，并且法律意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。同時(shí)醫(yī)院藥學(xué)的服務(wù)模式也開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)變。本文通過(guò)分析西藥藥房其實(shí)際的情況，對(duì)日常藥品其調(diào)劑工作中比較容易出現(xiàn)差錯(cuò)的相關(guān)方面進(jìn)行總結(jié)，并尋找相應(yīng)的解決措施，對(duì)調(diào)劑工作進(jìn)行質(zhì)量管理探討。報(bào)道如下。
二 西藥庫(kù)藥品規(guī)范化管理的重要性
藥品是醫(yī)院通過(guò)醫(yī)療手段經(jīng)營(yíng)的特殊商品，是開(kāi)展醫(yī)療工作不可或缺的物質(zhì)保證和重要手段，一方面可以防病治病為患者解除痛苦，另一方面也可以給患者造成醫(yī)療事故帶來(lái)生命危害，故藥品的管理工作直接影響藥品的質(zhì)量和患者的用藥安全。西藥房是對(duì)西藥，如化學(xué)原料藥及其制劑、生化藥品、血液制品、血清疫苗、抗生素及診斷藥品等，能夠用于疾病的預(yù)防、診斷和治療。與中藥相比，西藥具有較大的副作用，起效時(shí)間短，用藥不合理則會(huì)給患者生命造成危害。西藥房的工作質(zhì)量對(duì)醫(yī)院整體的醫(yī)療水平、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有直接的影響。因此，加強(qiáng)對(duì)西藥房的規(guī)范化管理非常重要。
三 調(diào)劑差錯(cuò)的主要原因
主要包括藥師與醫(yī)生以及患者因素：
1、藥師在核藥與配藥的工作環(huán)節(jié)需要將精神高度的集中，本院實(shí)行的多數(shù)為電子處方，對(duì)打印出來(lái)的藥單字體較容易產(chǎn)生視覺(jué)混淆，因連續(xù)緊張的工作能夠?qū)е滤帋煹囊曈X(jué)疲倦與放松警惕，如果藥師的責(zé)任心不強(qiáng)，并且作風(fēng)懶散，就會(huì)看錯(cuò)處方甚至配錯(cuò)藥。尤其是在聊天與接聽(tīng)手機(jī)時(shí)，都容易分散注意力。同時(shí)睡眠與情緒也能影響到調(diào)配工作的順利進(jìn)行。
2、醫(yī)生所開(kāi)具的處方名稱與劑量，以及規(guī)格與用法用量等書(shū)寫(xiě)不清楚抑或電腦操作時(shí)輸入發(fā)生錯(cuò)誤都能夠?qū)е箩t(yī)生出現(xiàn)開(kāi)錯(cuò)處方。
3、患者取藥的這一環(huán)節(jié)為就醫(yī)過(guò)程其終端環(huán)節(jié)。而此時(shí)患者進(jìn)行掛號(hào)與就診以及檢查和交費(fèi)等環(huán)節(jié)后，其身心疲倦，并且心煩意燥，在取藥時(shí)會(huì)不經(jīng)意的催促藥師，從而造成雙方產(chǎn)生壓力。而老年人與婦女兒童以及保姆在取藥時(shí)，則常有錯(cuò)拿或者漏拿的現(xiàn)象發(fā)生。
四 調(diào)劑差錯(cuò)的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)藥師的職業(yè)道德培養(yǎng)
藥師其職業(yè)道德能夠直接的影響到配方與調(diào)劑的工作質(zhì)量。所以，必須對(duì)藥師其職業(yè)道德與職業(yè)責(zé)任以及職業(yè)紀(jì)律等進(jìn)行教育，以充分明確自身工作的崇高意義，達(dá)到對(duì)本職工作熱愛(ài)的目的，并牢記應(yīng)全心全意的為患者進(jìn)行服務(wù)的宗旨。
2、不斷對(duì)合理用藥的臨床知識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
臨床藥學(xué)人員應(yīng)在掌握好醫(yī)藥的基礎(chǔ)理論前提下，不斷學(xué)習(xí)并掌握醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科其最新的理論與最新的成果以及最新的技術(shù)，同時(shí)不斷的運(yùn)用到臨床實(shí)際的工作當(dāng)中，可以有效防止差錯(cuò)的發(fā)生。
3、對(duì)審方與查對(duì)制度嚴(yán)格執(zhí)行，以提高發(fā)藥的質(zhì)量：
審方為一項(xiàng)技術(shù)性較高的工作，不但要求藥師掌握較全面的要學(xué)專業(yè)知識(shí)與商品知識(shí)。還要求藥師落實(shí)好《處方管理辦法》中相關(guān)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行四查十對(duì)。而除了上述的內(nèi)容之外還需掌握公費(fèi)的醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療保險(xiǎn)中規(guī)定為限制性藥品與限制數(shù)量的藥品等。另外還需要藥師及時(shí)學(xué)習(xí)與了解新藥的知識(shí)，并向醫(yī)生及時(shí)反饋患者的意見(jiàn)，從而減少藥物患者發(fā)生藥物的不良反應(yīng)。
4、加強(qiáng)處方的質(zhì)量管理，規(guī)范處方的形式
本院藥房的操作系統(tǒng)應(yīng)用電腦程序化進(jìn)行管理，主要為電子處方，以手寫(xiě)處方輔助。本科室則把處方的質(zhì)量管理定位為藥房工作中，進(jìn)行質(zhì)量控制的專項(xiàng)指標(biāo)。在每3個(gè)月進(jìn)行一次檢查，對(duì)內(nèi)容有不規(guī)范情況的電子處方與書(shū)寫(xiě)質(zhì)量相對(duì)較差的醫(yī)生手工處方定為典型，并及時(shí)向醫(yī)務(wù)科反饋，同時(shí)通報(bào)存在的問(wèn)題。不但對(duì)獎(jiǎng)罰措施進(jìn)行落實(shí)，還對(duì)電腦程序化進(jìn)行及時(shí)的修改，從而提高了臨床處方的質(zhì)量，使處方內(nèi)容的差錯(cuò)率顯著減少，進(jìn)而增進(jìn)藥房其工作的效率。
5、重視發(fā)藥的交待，履行好藥師責(zé)任
藥品為一種特殊的商品，但醫(yī)院藥房進(jìn)行發(fā)藥卻不等同于進(jìn)行普通商品的銷售，需特別重視發(fā)藥的交待。而發(fā)藥的交待則指的是，在對(duì)患者進(jìn)行發(fā)藥的過(guò)程中，把藥物其用法用量與服用途徑以及注意的事項(xiàng)和貯存的條件等均交待給取藥患者。而不同性能的臨床藥品在其服用時(shí)間上則需有所區(qū)別。不但要求藥師對(duì)于藥品的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行全面透徹的了解。臨床發(fā)藥交待并非為小事一樁，同時(shí)也是臨床藥學(xué)其重要的內(nèi)容，不但體現(xiàn)出發(fā)藥者其高度的責(zé)任感，也能夠體現(xiàn)出發(fā)藥者其優(yōu)良的藥房業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五 加強(qiáng)西藥庫(kù)房規(guī)范化的藥品質(zhì)量管理措施
1、實(shí)行藥品分類管理
作為藥房工作人員，應(yīng)對(duì)藥品進(jìn)行分類管理，同時(shí)還應(yīng)將藥品分門(mén)別類，采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等措施，保證藥品質(zhì)量。對(duì)毒、麻、劇、限類特殊藥品應(yīng)由具有藥品管理知識(shí)的專人負(fù)責(zé)，并加鎖保管，入出簽字；需要避光保存的藥品嚴(yán)格采取避光措施，盡量使用原包裝盒或使用深色遮光紙遮光；對(duì)低溫保存的藥品，應(yīng)存放在通風(fēng)處或冰箱中，以保證藥品質(zhì)量；對(duì)有效期藥品，藥劑人員要熟悉有效期限基本知識(shí)，全面了解和掌握有效期藥品，在發(fā)放抗生素針劑這一類藥品時(shí)，堅(jiān)持近期先出，先進(jìn)先出的原則，以防止過(guò)期失效；近期失效藥品要隨時(shí)調(diào)換代銷，已經(jīng)過(guò)期失效的藥品，應(yīng)立即燒掉、毀掉。
2、加強(qiáng)藥劑人員的管理
西藥房藥品的質(zhì)量與藥劑人員的素質(zhì)和水平有重要的關(guān)系。醫(yī)院西藥房由于條件限制，藥品庫(kù)房結(jié)構(gòu)不合理，藥品擺放擁擠，加上重醫(yī)輕藥，非藥學(xué)人員也從事藥學(xué)工作，藥師的權(quán)利得不到保障，工作得不到支持，更談不上藥學(xué)服務(wù)。要改變這一現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)要從根本上明其責(zé)，確其權(quán)，讓藥師發(fā)揮其應(yīng)有的作用，定期舉行藥學(xué)專業(yè)方面的培訓(xùn)，以增強(qiáng)藥劑人員的專業(yè)知識(shí)水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)藥劑人員的職業(yè)道德教育，加強(qiáng)藥品分發(fā)時(shí)的嚴(yán)格檢查和配送，改變傳統(tǒng)的工作模式，開(kāi)設(shè)藥品咨詢窗口，耐心解答患者的用藥問(wèn)題，以增強(qiáng)患者對(duì)醫(yī)院服務(wù)的認(rèn)可，做到真正為患者解除病痛。
3、制定合理的管理制度和考核指標(biāo)
藥房應(yīng)建立門(mén)診藥房工作制度，住院藥房工作制度，購(gòu)進(jìn)管理制度，庫(kù)房管理制度，品、管理制度，落實(shí)好每個(gè)人的工作責(zé)任，明確服務(wù)內(nèi)容，降低處方調(diào)配差錯(cuò)率。建立嚴(yán)格的規(guī)章制度是管理好藥房工作的根本保證，取錯(cuò)藥、打錯(cuò)針、失效藥品如霉變的藥品發(fā)給患者造成不良后果等，在日常工作中時(shí)有發(fā)生。要改變這一狀況，必須按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》建立一套完整的切實(shí)可行的藥房規(guī)章制度，加強(qiáng)藥劑人員的學(xué)習(xí)，使人人對(duì)藥品管理有“法”的觀念，嚴(yán)格按照《藥房規(guī)章制度》去做，對(duì)那些有法不依、有章不循的藥劑人員要嚴(yán)肅處理。
4、加強(qiáng)藥品領(lǐng)用的管理
藥品的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格按出庫(kù)單領(lǐng)用，嚴(yán)禁借藥、打欠條。盡量做到勤領(lǐng)、少領(lǐng)。嚴(yán)格控制盤(pán)點(diǎn)制度，藥庫(kù)、藥房應(yīng)每月進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，仔細(xì)清點(diǎn)每種藥品的數(shù)量，做到賬物相符，且賬物相符率不得低于98%。月末藥品庫(kù)存與明細(xì)賬應(yīng)相符，明細(xì)賬與總帳應(yīng)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的藥品要在盤(pán)點(diǎn)清單中反映，查明原因，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。
六 結(jié)束語(yǔ)
本文通過(guò)分析西藥藥房其實(shí)際的情況，對(duì)日常藥品其調(diào)劑工作中比較容易出現(xiàn)差錯(cuò)的相關(guān)方面進(jìn)行總結(jié)，并尋找相應(yīng)的解決措施，對(duì)調(diào)劑工作進(jìn)行質(zhì)量管理探討。作為醫(yī)院西藥房藥劑師，要肩負(fù)起保證用藥安全的重要使命，實(shí)施藥學(xué)服務(wù)確?；颊吆侠碛盟?，以提高藥物治療的安全性、有效性、依從性和經(jīng)濟(jì)性，改善和提高患者生活質(zhì)量，更好地為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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第9篇：欠條的法律效益范文
果然，女同學(xué)道出真正目的：她是來(lái)借錢(qián)的，說(shuō)是搞批發(fā)資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)。我以還房貸經(jīng)濟(jì)吃緊為由打發(fā)了她。
丈夫崔明一直在一邊聽(tīng)我們熱聊，他說(shuō)：“這么多年的朋友，你怎么一句話就拒絕了？”
我瞪他一眼：“但凡無(wú)緣無(wú)故跟你使勁談感情的，必然傷錢(qián)，等你傷錢(qián)的傷疤無(wú)法愈合時(shí)，感情必然病入膏肓。”
我這話是說(shuō)給崔明聽(tīng)的，因?yàn)樗褪沁@種人：窮大方，感情用事。其實(shí)人重感情是好事，但如果感情太泛濫，對(duì)任何人都有求必應(yīng)，我們這樣的小家小戶哪承受得起？
我和崔明是經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)的，媒人說(shuō)他“是個(gè)好人，實(shí)在、本分、重義氣”，相親時(shí)我本來(lái)沒(méi)看上他，對(duì)他婉言相告，崔明說(shuō)：“沒(méi)關(guān)系，做不了夫妻可以做朋友?！焙髞?lái)，他還硬是在街邊買(mǎi)了200多元的皮包給我。看這男人太實(shí)心，我的心動(dòng)了。
崔明家道小康，父母有退休金，他供職的單位效益好，收入高，買(mǎi)房子付全款，用的水、電、氣單位買(mǎi)單，他本人不喝酒不吸煙不賭博，按說(shuō)他應(yīng)該有點(diǎn)積蓄，可他是月光族，錢(qián)全撒在了“窮大方”上。
出去吃飯，他總是主動(dòng)掏錢(qián)，隨手就送人禮物；別人借錢(qián)，他三百兩百不記數(shù)。對(duì)于這些我起初沒(méi)有計(jì)較過(guò)，覺(jué)得男人就得有個(gè)男人樣，摳摳搜搜的怎么像男人？
可時(shí)間一長(zhǎng)，我不高興了，他常一起出去吃飯的朋友，為什么他請(qǐng)了十回，別人請(qǐng)不到三回？為什么他請(qǐng)的是雞鴨魚(yú)肉，人家請(qǐng)的是白菜豆腐？尤其他一個(gè)姓陶的同事，我最看不慣，吃的時(shí)候比誰(shuí)都跑得快，卻從不掏錢(qián)請(qǐng)客，還經(jīng)常占我家醬油醋的小便宜。
我跟崔明抱怨，可他說(shuō)：“大家都是朋友，斤斤計(jì)較這些干嗎？”
是啊，人家是你的朋友，跟你拿一樣的工資，人家都購(gòu)了車、買(mǎi)了二套房，可你崔明有啥？崔明說(shuō)他的小QQ挺好，也沒(méi)必要再買(mǎi)房，我說(shuō)：“我們以后會(huì)有小孩，你不給他留點(diǎn)嗎？”
崔明說(shuō)：“我們工資加一起1萬(wàn)多，給孩子足夠了，小陶老婆沒(méi)工作，吃飯我不能讓他掏錢(qián)，關(guān)系那么好別計(jì)較這些?！?/p>
一拿感情說(shuō)事，就得傷錢(qián)，崔明的手指縫已經(jīng)大了，不是我能捂得住的。
結(jié)婚半年后，我和崔明回娘家吃飯，他大包小包買(mǎi)了不少東西，大都是些形式大于內(nèi)容的禮品，我說(shuō)給父母買(mǎi)些零稱的水果經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，但他偏要買(mǎi)那些華而不實(shí)的東西。
母親悄悄對(duì)我說(shuō)：“小崔是個(gè)好孩子，但不會(huì)過(guò)日子，以后你要學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，將崔明的工資卡拿上?！?/p>
我不是沒(méi)想過(guò)要崔明的工資卡，就是想著夫妻間應(yīng)各有各的空間，不能過(guò)多干涉對(duì)方的生活。母親說(shuō)：“各有各的空間是對(duì)的，但也不能放任自流、什么也不管啊，不然那叫什么一家人？男人再能干，在生活上也是個(gè)低能兒，需要女人來(lái)打理。”
母親的話有道理，我不能再不管崔明的錢(qián)，隨他揮霍了。
崔明爽快地答應(yīng)將工資卡交給我，他說(shuō)：“我們是夫妻，我的錢(qián)就是你的錢(qián)?！辈⒘⒖贪芽ńo了我，也沒(méi)問(wèn)我的工資卡密碼，這男人心眼太實(shí)了。
崔明的卡上只有2000多塊錢(qián)，他的月工資是1萬(wàn)多一點(diǎn)，他沒(méi)有房貸、沒(méi)有投資，如果按正?；ㄤN，他每月起碼能存七八千，錢(qián)都到哪兒去了？崔明交代：他真沒(méi)存款，但給朋友借了不少錢(qián)出去。
問(wèn)他借給誰(shuí)了，都借了多少，他在柜子里摸索半天，摸索出一張1萬(wàn)塊錢(qián)的欠條，說(shuō)：“我本來(lái)不想要的，但這同學(xué)非要打給我，我只好收了?！?/p>
那其他的錢(qián)呢？崔明也說(shuō)不出所以然，說(shuō)是還借過(guò)幾個(gè)哥們兒錢(qián)，具體什么時(shí)候借了多少錢(qián)，他說(shuō)了個(gè)大概，記得也不太清楚，其中就有那個(gè)鐵公雞小陶。
“借錢(qián)為什么不要借條？都是拿一樣薪水的人，人家問(wèn)你要你就給?。俊蔽液掼F不成鋼。
“都是好朋友，我哪好意思！”崔明說(shuō)，“哦，對(duì)了，張軍的錢(qián)還了啊，馬志剛的錢(qián)好像也還了，你可別去要。”總之，借了多少還了多少，崔明一腦子糊涂賬，真不知他是實(shí)心眼，還是缺心眼兒！
我盤(pán)算著以后一定要精打細(xì)算過(guò)好日子，雖然我們家不窮，但畢竟不是大戶，就算是富貴人家，也經(jīng)不起這么敗，親兄弟還明算賬呢，何況他的狐朋狗友？
每月一萬(wàn)多的工資，一個(gè)聽(tīng)話的老公，不難纏的公婆，這個(gè)家應(yīng)該不難當(dāng)。想想也算幸運(yùn)，崔明沒(méi)有大毛病，就是窮大方了點(diǎn)。我有個(gè)親戚做生意掙了幾百萬(wàn)，卻迷上了賭博，不但賠盡了所有的錢(qián)，老婆孩子也跟人跑了，落得一無(wú)所有。
掌握了財(cái)政大權(quán)后，我每月給崔明2000塊零花錢(qián)，要求他回家吃飯，少出去亂吃。很奇怪，崔明不喝酒，卻要幫人家掏酒錢(qián)，那種不劃算的宴席少陪為好。
崔明和幾個(gè)哥們兒隔三岔五出去吃習(xí)慣了，等他們?cè)僬兴コ燥垥r(shí)，我擋了回去：“都是有家的人，各自在家陪老婆吧。”哥們兒開(kāi)玩笑說(shuō)崔明娶了老婆就忘了朋友。我說(shuō)：“外面吃不衛(wèi)生，而且花銷大，我正準(zhǔn)備聯(lián)合你們的太太，來(lái)一個(gè)反吃呢?！?/p>
崔明那幾個(gè)同事的妻子我都見(jiàn)過(guò)，她們對(duì)丈夫經(jīng)常聚會(huì)喝酒也挺反感，覺(jué)得喝酒傷身又花錢(qián)，我鼓動(dòng)她們反對(duì)老公出去吃喝。
一個(gè)女人說(shuō)：“最愛(ài)出去聚餐的，就是你家崔明?。 币尅胺闯浴眻?jiān)不可摧，首先就得管住我老公，他總想到外面吃，一則是生活習(xí)慣，二則是想聯(lián)系所謂兄弟感情，三則是家里的飯不好吃。
崔明煙酒不沾卻講究吃，而我的手藝實(shí)在不敢恭維，我便研究起廚藝來(lái)，以后就是崔明想招朋友，把他們叫到家來(lái)也能省不少呢。
在我的鼓動(dòng)下，崔明的“好吃團(tuán)”有好一陣子沒(méi)出去了，當(dāng)然，錢(qián)也省下不少，一頓飯隨便就是幾百塊，夠我家好吃好喝半個(gè)月呢。
對(duì)于小陶，太太陣營(yíng)們對(duì)他頗有微詞，都說(shuō)他們夫妻不地道，不但是鐵公雞，還是糖稀公雞，就是不僅自己不掏錢(qián)，還要從別人身上占點(diǎn)小便宜那種。而偏偏這小陶是崔明最好的朋友，他們?cè)谕卉囬g，焦不離孟形影不離。
小陶從崔明那里占去的便宜，小到飯菜錢(qián)，大到數(shù)目不明且沒(méi)有借條的借款。崔明重視與他的感情，不計(jì)較，但我計(jì)較。
一天，我聽(tīng)說(shuō)小陶要買(mǎi)車了，一下就火了。我家雙職工還沒(méi)換車的錢(qián)呢，他家媳婦沒(méi)工作還帶著孩子，居然有錢(qián)買(mǎi)車？等再一次朋友聚餐時(shí)，我開(kāi)玩笑地說(shuō)：“小陶，我家想換輛好車呢，錢(qián)不夠，跟你借個(gè)一萬(wàn)兩萬(wàn)吧?！?/p>
小陶訕笑：“我哪來(lái)的錢(qián)？你家可是兩個(gè)人拿工資?！?/p>
我臉一板：“你家一個(gè)人拿工資就能買(mǎi)得起車，我家兩個(gè)人卻沒(méi)錢(qián)，把欠的錢(qián)還一部分吧，我真想買(mǎi)輛車?！?/p>
崔明在下面猛踩我的腳，我裝不知道。這頓飯最后是小陶掏的錢(qián)，難得這鐵公雞拔毛了。崔明不是不請(qǐng)客，而是他口袋剩下的錢(qián)不夠，錢(qián)都在我手里握著呢。
回家后，崔明說(shuō)我不該傷了和小陶的感情，我說(shuō)：“我不反對(duì)你重感情，但也不要做東郭先生，這種白吃白喝的朋友不值得交往，別讓人認(rèn)為你是個(gè)軟柿子好捏。”
我管家一個(gè)月就初見(jiàn)成效，崔明的卡上有了一筆存款，我盤(pán)算著等積蓄達(dá)到一定數(shù)目后，我們換輛車，再做其他投資。他的同事幾乎都拿余錢(qián)做了第三產(chǎn)，其中不少資金都是問(wèn)崔明借的。
崔明確實(shí)不把錢(qián)當(dāng)錢(qián)，可能跟生活富裕有關(guān)吧。他的大方叫我生氣，有時(shí)也讓我感激，我媽病了，他說(shuō)：“那是咱的媽，給1萬(wàn)吧?！倍医惴蛑淮饝?yīng)給一千，姐姐說(shuō)給兩千，他就跟我姐吵架。
崔明給哥們兒借錢(qián)花錢(qián)不計(jì)較，雖然讓許多銀子打了水漂，但是得到了朋友的愛(ài)戴，我家有點(diǎn)事，總能得到他朋友最快的回應(yīng)，就連小陶那鐵公雞，也知道過(guò)年時(shí)送點(diǎn)蘑菇給我家。
遇到要飯的伸手到跟前，崔明也掏腰包，我說(shuō)他：“別被騙了，我們不是福利院。”他說(shuō)：“但求心安而已?！?/p>
我給崔明每月2000元零花錢(qián)，他常常因?yàn)椴粔蚧▎?wèn)我要，在問(wèn)明用錢(qián)去向后，我也會(huì)給。再有朋友借錢(qián)，就會(huì)借到我這里，白紙黑字打上借條，我也不會(huì)不借。
就在日子慢慢變得和諧時(shí)，崔明所在的企業(yè)因事故倒閉了，廠子被迫關(guān)門(mén)，上面要追究法律責(zé)任，管理人員卷款私逃，樹(shù)倒猢猻散，從前生活滋潤(rùn)的崔明一下子成了下崗工人。
要立刻找到工作不容易，就算找到了，收入也大不如前。崔明原企業(yè)的同事紛紛轉(zhuǎn)行，小陶最先找到謀生之路，買(mǎi)了條客運(yùn)線路跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
有錢(qián)時(shí)，崔明過(guò)著隨心所欲的生活，千金散盡難復(fù)還，他沒(méi)有憂患意識(shí)，沒(méi)想過(guò)用余錢(qián)謀第三產(chǎn)，如今唯一的大廈倒塌，他沒(méi)錢(qián)沒(méi)法充硬漢了。找了三個(gè)月工作，崔明一無(wú)所獲，人一天天消沉，我看在眼里急在心里。
這天，小陶來(lái)我家，說(shuō)他的生意很好，客源充足，一輛車無(wú)法滿足乘客需求，希望崔明也弄輛車兩人跑同一線路，他會(huì)幫著辦手續(xù)。
小陶做生意很有門(mén)道，雖然愛(ài)占小便宜，但又不是要我們合資，我和崔明都動(dòng)了心。小陶說(shuō)：“還是崔明夠朋友，別人下崗了我不想幫忙，但崔明我一定要幫，以后我們一起出車，一塊兒吃飯，一塊兒回家，相互有個(gè)照應(yīng)?！?/p>
以后一起吃飯，肯定還是崔明掏的錢(qián)多，但這似乎不重要了。車帶線路需要近30萬(wàn)元，這筆錢(qián)哪兒來(lái)??？崔明頭疼了。他拿高薪時(shí)，就沒(méi)想過(guò)要計(jì)劃著過(guò)日子。他沮喪地說(shuō)：“我以前好日子過(guò)慣了，現(xiàn)在才知道錢(qián)的珍貴，我想做生意，卻連本錢(qián)都沒(méi)有?！?/p>
我遞給他一個(gè)25萬(wàn)元的存折，說(shuō)：“這是我們一起的存款，剩下的你再想想辦法?！边@是我壓箱底的錢(qián)，婚后精打細(xì)算存的錢(qián)，還收回了所有的借款。
崔明感激地說(shuō)：“你怎么存了這么多錢(qián)？這是我欠你的，一準(zhǔn)還?！?/p>