農(nóng)村危房改造措施精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村危房改造措施范文

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xx年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

為改善我縣困難群眾居住環(huán)境，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx年第二批農(nóng)村危房改造工程試點實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔xx〕2xx號）精神，我縣堅持把農(nóng)村危房改造作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長、惠民生的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，扎實抓好農(nóng)村危房改造工作?，F(xiàn)將我縣xx年農(nóng)村危房改造工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

今年下達(dá)我縣第一批農(nóng)村危改任務(wù)是2537戶。截至目前，我縣危房改造戶2537戶已經(jīng)全部竣工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織驗收工作，縣一級驗收工作將于xx月初開展，有望xx月底前能夠迎接上一級驗收。第二批、第三批危房改造任務(wù)1425戶的上報審批工作于xx月開始啟動。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)自治區(qū)危房改造辦的工作要求，我縣農(nóng)村危房改造工作以縣住建牽頭、財政、監(jiān)察、審計、民政、發(fā)改、計生、國土、殘聯(lián)、移民等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位密切配合，開展農(nóng)村危房改造工作。

（二）精心安排，制定好實施方案

經(jīng)過綜合考慮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，制定《xx縣xx年農(nóng)村危房改造試點工程實施方案》，落實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了農(nóng)村危房改造的工作內(nèi)容和時間要求。

（三）合理分配危房改造任務(wù)指標(biāo)

綜合考慮了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造的積極性因素和平衡分配的要求，在去年xx月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底仍然存在危房數(shù)的基礎(chǔ)上將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）切實加強(qiáng)工程項目管理

加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。實現(xiàn)危房改造工程確保質(zhì)量、確保工期、確保安全。

（五）嚴(yán)格危房改造資金配套管理

在資金管理方面，設(shè)危改專戶，?？顚Ｓ?，各種資金申請手續(xù)完善，縣財政按危改竣工驗收后將補(bǔ)助直接撥入農(nóng)戶帳戶中，不再經(jīng)過其他環(huán)節(jié)，確保資金運(yùn)行安全。

（六）加強(qiáng)廉政工作

為保證農(nóng)村危房改造的順利實施，我縣組成督查組不定期的到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查工作，確保工程進(jìn)度，并對工作隊和村干部在項目實施過程中是否嚴(yán)于律己、是否優(yōu)親厚友、是否以權(quán)謀私的情況進(jìn)行明察暗訪，保證項目透明，工程公開，干部清白，群眾滿意。

三、存在問題

（一）我縣需要進(jìn)行危房改造的群眾戶數(shù)多，涉及面廣，而上級下達(dá)的危改指標(biāo)較少，不能滿足群眾的需求，致使民主評議難度大，意見集中統(tǒng)一困難。

（二）農(nóng)村危房改造開展時間相對拖后，影響了工作進(jìn)度。

（三）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作抓得不緊。

四、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造“一戶一檔”材料的整理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）組織第一批危房改造工程驗收工作，及時下?lián)芪７扛脑煅a(bǔ)助資金加快農(nóng)村危房改造配套資金。

（三）組織第二批、第三批危房改造上報審批工作。

（四）安排做好明年4000戶危房改造的調(diào)查摸底等前期工作。

第2篇：農(nóng)村危房改造措施范文

（一）實施范圍

2012年我縣農(nóng)村危房改造試點范圍。

（二）目標(biāo)任務(wù)

2012年需改造1000戶居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

二、補(bǔ)助對象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造采取重建和修繕加固兩種類型。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0.6萬元。貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。

（四）資金分擔(dān)。政府補(bǔ)助部分，中央每戶綜合補(bǔ)助6000元；省級每戶綜合補(bǔ)助2000元。除中央和省級補(bǔ)助外，其余不足部分由市、縣財政按照25%：75%比例承擔(dān)。

縣、鎮(zhèn)財政可根據(jù)農(nóng)村危房改造工作情況，安排必要的危房鑒定、規(guī)劃編制等工作經(jīng)費。

三、改造方式與時限

（一）改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。農(nóng)村危房改造堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造，結(jié)合村莊整治、圩堤達(dá)標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、亮化、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè)，整體改善人居環(huán)境。

1、重建。擬改造農(nóng)村危房系整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房系局部危險屬C級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鎮(zhèn)政府要主動幫助。

（二）完成時限。2012年11月30日前全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

四、工作要求

（一）規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)實施。各鎮(zhèn)要及時將改造任務(wù)細(xì)化分解落實到各村、落實到貧困農(nóng)戶。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推廣《省農(nóng)村危房改造設(shè)計圖集》使用，提升農(nóng)村危房改造水平，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，加強(qiáng)地方建筑材料研究利用，降低成本。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)民實際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格和抗震等級，科學(xué)編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案。

（二）整合資源，合理推進(jìn)。統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、新農(nóng)村建設(shè)、村村通工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)網(wǎng)改造等項目，通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等方式，多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

（三）嚴(yán)格程序，加強(qiáng)管理。要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難的貧困農(nóng)戶房屋。堅持“戶申報、村評議、鎮(zhèn)審核、縣核準(zhǔn)”和公開、公正、公平原則，規(guī)范工作程序。

1、個人申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請。

2、集體評議。村委會接到貧困農(nóng)戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行評議，并將結(jié)果在村務(wù)公開欄予以公示。經(jīng)評議認(rèn)為符合救助條件，且公示無異議的，填寫申報材料上報鎮(zhèn)政府審核。對經(jīng)評議或公示有異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對象條件的，應(yīng)及時向申請人說明理由。

3、入戶審核。鎮(zhèn)政府收到村委會的申報材料后，組織人員上門核查。經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的，報縣農(nóng)村危房改造和村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡稱“縣危改整治辦”）審批。

4、復(fù)核批準(zhǔn)。縣危改整治辦接到上報材料后，應(yīng)立即復(fù)核，對符合補(bǔ)助對象條件的，予以批準(zhǔn)，并根據(jù)縣房屋安全專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)戶住房危險程度鑒定意見，核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對不符合條件的不予審批，并說明理由。

5、竣工驗收。農(nóng)村危房改造工程竣工后，各鎮(zhèn)要組織自查驗收，以村為單位填寫工程竣工驗收表和整體驗收報告，縣危改整治辦根據(jù)各鎮(zhèn)提供的工程竣工驗收表和整體驗收報告對工程竣工驗收情況進(jìn)行審核驗收，并向相關(guān)部門提交驗收報告。

（四）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。縣財政局要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造試點補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。各鎮(zhèn)要做好資金發(fā)放到戶的監(jiān)督管理，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。

（五）強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房抗震安全基本要求。各鎮(zhèn)要組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，建立完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理制度，確保危房改造的工程質(zhì)量安全?？h危改整治辦要組織力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

（六）建立信息報告和檔案管理。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行周報制度，每周將工程進(jìn)度報縣危改整治辦?？h危改整治辦要按照有關(guān)要求，及時匯總并上報有關(guān)農(nóng)村危房改造計劃落實、資金下達(dá)、監(jiān)督管理等情況。各鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造信息，定期或不定期報送建設(shè)成效、存在問題和建議等情況。

按照《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（建村函〔〕168號）要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。各鎮(zhèn)要及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入“全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”，工程進(jìn)度等情況將以錄入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并作為績效考核的重要依據(jù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村危房改造工作的重要意義，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)。各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實必要的工作人員和經(jīng)費。

（二）完善監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村危房改造的政策和規(guī)定，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公開、公平、公正。

第3篇：農(nóng)村危房改造措施范文

一、改造目標(biāo)

對全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房的現(xiàn)有C、D級危房全面進(jìn)行維修加固或拆除重建，到*年12月底前全部完成C、D級危房改造任務(wù)。

二、改造原則

（一）堅持農(nóng)村義務(wù)教育管理“以縣為主”的原則，危房改造的規(guī)劃、立項、建設(shè)和資金管理以縣為主。列入縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造規(guī)劃的項目，該項目的建設(shè)須報縣農(nóng)村義務(wù)教育危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）審核并經(jīng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后才可實施。

（二）堅持危房改造與規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、修復(fù)受災(zāi)學(xué)校、校園環(huán)境美化、解決大班額問題相結(jié)合的原則。所有學(xué)校必須禁止使用D級危房校舍，所有D級危房校舍必須在*年底前全部拆除，并報縣危改辦備案。

（三）堅持工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，以及建設(shè)項目審計監(jiān)督和建設(shè)資金績效評價的原則。

三、資金保障和撥付

根據(jù)*的實際確定我縣危房改造資金補(bǔ)助原則：

（一）經(jīng)省、市、縣確定有C、D級危房，并實施了改造任務(wù)且有新建校舍的學(xué)校，才享受省撥危改資金。

（二）農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金按照C級危房維修加固及翻新每平方米160元，D級危房拆除新建每平方米500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

（三）不遵循縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工程實施方案的不享受省撥危改資金。

專項資金撥付原則上按工程進(jìn)度分期撥付。專項資金申請表報縣危改辦審核并經(jīng)縣危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由縣財政部門實行國庫集中支付，在5個工作日內(nèi)直接支付到工程施工單位、商品供應(yīng)商和服務(wù)提供者，不得下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校。

四、規(guī)劃和項目管理

（一）科學(xué)制訂危房改造規(guī)劃。全縣中小學(xué)校要按照實事求是、因地制宜的原則，在省、市、縣核查確認(rèn)農(nóng)村中小學(xué)校舍C、D級危房資料數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級下?lián)艿奈７繉ｍ椦a(bǔ)助資金，結(jié)合本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃及中小學(xué)布局調(diào)整實際，校舍建設(shè)要本著“牢固、實用、夠用”的原則，既不盲目提高建校標(biāo)準(zhǔn)，也不得降低標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。要確保危改項目使用壽命在50年以上，并報縣危改辦備案。

（二）改造資金?？顚Ｓ?。危房改造專項資金，必須全部用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的危房改造，做到?？顚Ｓ?。省補(bǔ)助的專項危房改造資金不能頂替以前的投入，不得用于償還過去拖欠工程款和其他債務(wù)，任何單位和個人不得擠占、挪用、截留、套取省專項資金。

（三）確保工程質(zhì)量。危房改造工程的設(shè)計、施工、材料采購、設(shè)備安裝和驗收，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，確保工程質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格控制工程投資。在滿足安全、適用的前提下，各改危單位對危房改造實行限額設(shè)計，已有的合格校舍原則上達(dá)到生均校舍建設(shè)面積（不含宿舍）小學(xué)6平方米和初級中學(xué)8平方米、學(xué)生宿舍生均建設(shè)面積小學(xué)4平方米、初級中學(xué)4.5平方米的，暫不列入此次改危新建校舍任務(wù)。超出上級財政補(bǔ)助資金的投資，當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校必須統(tǒng)籌落實，多渠道集資建校，不能產(chǎn)生新的教育負(fù)債。工程完工后，應(yīng)按規(guī)定及時做好工程結(jié)算和財務(wù)決算工作。

（五）加快建設(shè)進(jìn)度?？h教育、發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、稅務(wù)、規(guī)劃等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將當(dāng)?shù)匚７扛脑旃こ塘腥?年重點建設(shè)項目，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快前期報批工作，及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保按時完成危房改造任務(wù)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為加快推進(jìn)危房改造工程，縣教育行政部門要會同有關(guān)部門，采取定期與不定期相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查。各改危單位要實行危房改造工程月報制度，每月通過報表等方式向所屬教育行政部門上報危房改造進(jìn)展情況和存在的問題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣教育行政部門負(fù)責(zé)危房改造工作的組織實施，縣財政部門負(fù)責(zé)落實和監(jiān)管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。監(jiān)察、審計、工程質(zhì)量監(jiān)督等部門要切實采取措施，加強(qiáng)對危房改造資金和工程質(zhì)量的監(jiān)督。

第4篇：農(nóng)村危房改造措施范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，著力解決農(nóng)村特困戶的基本居住條件，徹底改變農(nóng)村特困戶的危房狀況，使農(nóng)村特困戶能感受黨和政府的關(guān)懷和社會的溫暖，共享改革開放成果，不斷推動社會主義新農(nóng)村與和諧社會建設(shè)。

二、基本原則

（一）重點救助原則。按照農(nóng)村特困戶危房的輕重程度實施分類救助，確保有限的救助資金用在極需要幫助的特困戶身上，重點解決完全無自救能力的農(nóng)村特困戶住房問題。

（二）堅持“四結(jié)合”原則。農(nóng)村特困戶危房改造要堅持政府救助與群眾幫扶相結(jié)合原則?！拔８墓こ獭庇烧y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和實施救助，動員社會力量積極參與，發(fā)動群眾特別是救助對象積極投資、投勞；堅持與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，鼓勵有條件有稅收性的村實行整村改造；堅持與“減災(zāi)安居工程”結(jié)合；堅持與小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境治理結(jié)合。

（三）公開原則?！拔８墓こ獭币獔猿止_、公平、公正原則。在工作中必須堅持民主評議、三級審核、三榜公示制度。切實做到救助對象公開、救助標(biāo)準(zhǔn)公開、救助資金公開，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

（四）因地制宜原則?！拔８墓こ獭币{入村、鎮(zhèn)（區(qū)處場）建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，在充分考慮和尊重群眾意愿，方便群眾生產(chǎn)生活、節(jié)約土地、減少開支的基礎(chǔ)上，充分利用原有的電源、水源、道路等設(shè)施。新建住房的選址盡量選擇在地勢較高和地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定地段。

（五）經(jīng)濟(jì)實用，保證質(zhì)量安全原則。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價適中的房屋。

三、目標(biāo)任務(wù)

在20*年12月20日前，將568戶農(nóng)村特困戶危房改造項目實施整體推進(jìn)，基本上解決分散五保戶，農(nóng)村低保戶住危房的問題。切實改善特困戶居住條件，保證農(nóng)村特困戶住上人均不少于20平方米，安全、適用、衛(wèi)生的房屋。

四、實施步驟

（一）第一階段（7月24日-8月10日）：調(diào)查摸底、核準(zhǔn)對象、建立臺賬。各地對特困戶進(jìn)行分類統(tǒng)計，明確家庭類型（農(nóng)村分散五保戶、重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人、患重大疾病對象家庭、常年患病和單親戶）和住房危險程度（高危房：房屋主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度嚴(yán)重不足，明顯傾斜、位移、扭曲，隨時有倒塌可能；一般性危房：房屋主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足，部分構(gòu)件變型、裂縫、腐蝕或老化，存在危險隱患）。按照本人申請、村民代表評議、張榜公示、逐村逐戶登記造冊、鎮(zhèn)政府核查、市政府審批六個程序運(yùn)作。市政府根據(jù)實際情況確定各地特困戶危房改造任務(wù)。

（二）第二階段（8月10日-8月15日）：宣傳發(fā)動和制定實施方案。各地要加大宣傳力度，引起全社會的關(guān)注和重視。通過宣傳，引導(dǎo)群眾從“等、靠、要”向自力更生轉(zhuǎn)變。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂具體實施方案，明確救助對象和房屋竣工時間，與救助對象簽訂改造協(xié)議書。

（三）第三階段（8月15日-12月15日）：組織實施。市政府確定1—2個試點區(qū)鎮(zhèn)，通過試點以點帶面。各地每月20日前向市整縣（市）推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報改造竣工戶名單。

（四）第四階段（12月）：開展檢查驗收。市整縣（市）推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地上報的農(nóng)村特困戶危房改造竣工檔案資料和工作總結(jié)，逐戶進(jìn)行驗收檢查。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立潛江市整縣（市）推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局，負(fù)責(zé)處理日常工作。各地要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確。

（二）明確責(zé)任。農(nóng)村特困戶危房改造工作必須在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行。市政府與各地簽訂危房改造責(zé)任狀，各地主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。年底對農(nóng)村特困戶危房改造工作進(jìn)行檢查驗收，對不按期完成工作任務(wù)的單位通報批評。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，積極參與，密切配合，共同做好這項工作。

1.市直有關(guān)部門的職責(zé)。市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村特困戶危房改造牽頭工作，具體負(fù)責(zé)改造工作的組織安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織驗收等工作；市財政局負(fù)責(zé)落實危改專項補(bǔ)助經(jīng)費并按計劃撥付資金，監(jiān)督檢查專項經(jīng)費的使用情況，參與項目的檢查驗收工作；市國土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危房改造戶辦理建房用地有關(guān)手續(xù)；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好危房改造戶建房的規(guī)劃指導(dǎo)、選址審查等工作；市建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)危房改造戶辦理報建手續(xù)，并做好質(zhì)量、安全監(jiān)督；市林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織建房戶辦理砍伐樹木審批手續(xù)；市審計局負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計；宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織新聞媒體，做好農(nóng)村特困戶危房改造工作宣傳，營造良好社會氛圍。

2.各地的職責(zé)。各地政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本地農(nóng)村特困戶危房改造實施工作。成立危改領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)危改工作的領(lǐng)導(dǎo)；制定本地危改方案，明確有關(guān)部門的職責(zé)；安排本地危改計劃；制定危改有關(guān)優(yōu)惠政策、幫扶措施等，組織和發(fā)動社會援助；組織實施危改計劃，管理和使用好危改資金；落實本地和村委會的責(zé)任，做好危改戶的審查確定工作；組織項目的檢查驗收，保質(zhì)、保量、按時完成危改任務(wù)。危改任務(wù)完成后，由各地按照工作任務(wù)數(shù)組織檢查驗收，對農(nóng)村特困戶危房改造工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并書面報市整縣（市）推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第5篇：農(nóng)村危房改造措施范文

剛才，*副縣長就全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報，近期，縣委*書記對危房改造工程又提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對當(dāng)前工作中存在問題，認(rèn)真整改，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面，我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點意見：

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

危房改造工作是*政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一，也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認(rèn)識，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責(zé)任意識，強(qiáng)化時間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的工作職責(zé)，把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好?，F(xiàn)在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間，要爭時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，對安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。

二、注重質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管，全力打造”民心工程“”精品工程“

質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命，工程項目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高，擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至個別農(nóng)戶用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強(qiáng)質(zhì)量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一驗收，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計，精心組織施工，力爭將各項工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，把任務(wù)分工明確到人，工程進(jìn)度明確到天，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制?？h民政、建設(shè)等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，如果工程質(zhì)量出了問題，縣委、政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對失職、瀆職或違法違紀(jì)的，將從嚴(yán)、從重、從快查處，決不姑息。

三、細(xì)化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處

第6篇：農(nóng)村危房改造措施范文

一、高度重視、精心部署。

局黨組把農(nóng)村危房改造工作作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措，精心組織、務(wù)求高效高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的抓好危房改造工作，為確保改造任務(wù)順利完成，各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長、分管鎮(zhèn)長為副組長，民政班主任、城管所長、財政所長、管區(qū)書記為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政辦，負(fù)責(zé)危房改造的日常工作。

二、深入調(diào)查摸底，公開確定改造對象

為使符合條件的困難群眾真正得到溫暖，各鎮(zhèn)要組織人員逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，對危房改造對象的選定上，嚴(yán)格按照程序?qū)嵭泄_、公平、公正的原則，公開申請條件、公開扶助政策、公開審批程序和結(jié)果，進(jìn)行陽光操作，接收群眾監(jiān)督。改造對象必須張榜公示，低保戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象家庭中的優(yōu)先安排改造，由鎮(zhèn)政府審核后報民政局審批。

三、嚴(yán)格督導(dǎo)抓好落實

我們將采取每周匯報一次進(jìn)度，每月進(jìn)行一次督查，縣局分組督促進(jìn)度，縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村層層落實責(zé)任，保證按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。各村支部書記負(fù)責(zé)改造對象的施工安排，對于資金困難的幫助籌措資金、聯(lián)系施工隊伍，及時解決施工中遇到的問題，確保危房改造的工程質(zhì)量。

第7篇：農(nóng)村危房改造措施范文

一、基本情況

(一）農(nóng)村住房安全保障排查認(rèn)定工作開展情況

已完成全縣建檔立卡貧困戶住房安全全面排查檢查，排查全縣建檔立卡貧困戶，排查率已達(dá)100%；對全縣建檔立卡貧困戶住房安全保障情況開展全面檢查，今年已完成農(nóng)村危房改造和全部建檔立卡貧困戶的住房安全認(rèn)定1877戶，并出具認(rèn)定報告。

二、主要做法

（一）嚴(yán)格程序，公開公正

嚴(yán)格落實三級公示。一是集體評議公示。村委會召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示無異議后，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行入戶審核公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織人員進(jìn)行入戶審核，經(jīng)審核符合條件的，審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示無異議后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署意見報縣住建局審批。三是縣住建局進(jìn)行審批公示?？h住建局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的材料進(jìn)行復(fù)核，對符合補(bǔ)助對象條件的予以審批，并將審批結(jié)果交由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在補(bǔ)助對象所在村村務(wù)公開欄進(jìn)行再次張榜公示。公示無異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將改造戶相關(guān)情況錄入“農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)”。

（二）落實政策，加大投入

加大對農(nóng)村危房改造四類的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策的宣傳落實，鼓勵各地給予配套支持，加大農(nóng)村危房改造資金投入，會同財政第一時間全額下?lián)苌霞壯a(bǔ)助資金，做到一分不截留、一刻不停留。會同財政局、審計局、農(nóng)業(yè)局、民政局等相關(guān)部門進(jìn)行審查和實地抽查審核，相關(guān)部門審核無誤后將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到農(nóng)戶“一卡通”。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保質(zhì)量

特別加強(qiáng)了改造前、實施中、改造后驗收等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范和把控。改造前，通過改建申請、公示、審批，經(jīng)公示無異議并符合規(guī)劃和國土部門對建設(shè)用地的要求后，才能開工建設(shè)；改造中通過通用圖集指導(dǎo)村民建房，引導(dǎo)農(nóng)戶聘請取得“農(nóng)村工匠證書”的師傅或有建筑專業(yè)資質(zhì)或具有三年以上建筑施工經(jīng)驗的師傅實施改造施工；要求村鎮(zhèn)建設(shè)人員不定期深入施工現(xiàn)場巡查指導(dǎo)，做到四到場”（即建筑放樣到場、溝槽驗線到場、施工過程到場、竣工驗收到場）；竣工后，要求組織相關(guān)部門進(jìn)行審查和實地抽查審核。

三、存在問題及整改情況

（一）技術(shù)力量薄弱。目前工作人員少。他們要承擔(dān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、污水垃圾治理、農(nóng)村危房改造等工作任務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)村危房改造力量明顯不足。

（二）確保貧困戶住房長久安全難。貧困戶住房條件復(fù)雜，多數(shù)為土木結(jié)構(gòu)，而且多戶連體居住，修繕加固只能保一時安全，難保長久安全。

四、下一步工作

第8篇：農(nóng)村危房改造措施范文

據(jù)2003年全省持證殘疾人基本情況調(diào)查顯示：全省尚有貧困殘疾人危房戶1萬余戶，房屋大多已年久失修，夏不避雨，冬不御寒，有些甚至瀕臨倒塌，不具備起碼的居住條件。為進(jìn)一步改善貧困殘疾人生活狀況，省殘聯(lián)決定在全省開展殘疾人危房改造即殘疾人“萬戶安居工程”活動。通過3年時間（2004年～2006年），使全省1萬戶貧困殘疾人無房戶、危房戶的住房達(dá)到當(dāng)?shù)鼗揪幼l件。為進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范全省殘疾人“萬戶安居工程”活動，省殘聯(lián)于2004年3月出臺了《關(guān)于在全省開展殘疾人“萬戶安居工程”的通知》，對開展此項活動的任務(wù)目標(biāo)、實施對象和內(nèi)容、政策資金保障措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施進(jìn)度、監(jiān)督管理等都作了明確規(guī)定。

一、 調(diào)查摸底,明確對象

搞好調(diào)查摸底是開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程能否成功的重要基礎(chǔ)工作。1.政府牽頭開展調(diào)查。我省的余杭、淳安、桐廬等地以政府名義專門下發(fā)農(nóng)村特困戶建房對象調(diào)查通知，明確在本區(qū)各鎮(zhèn)、街道所轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口，已享受最低生活保障待遇或雖未享受最低生活保障待遇，但因無力建房而居住在草舍和危房的無房戶，由各鎮(zhèn)、街道、村負(fù)責(zé)調(diào)查，建立完整的檔案。調(diào)查結(jié)果在鎮(zhèn)、村公示7天，再在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M(jìn)行全面公示，以接受廣大群眾監(jiān)督，群眾無疑議后，經(jīng)村、鎮(zhèn)簽署意見，上報縣審核批準(zhǔn)后，確定危改對象。2.結(jié)合全省持證殘疾人基本情況調(diào)查掌握數(shù)據(jù)。2003年，在全省持證殘疾人基本情況調(diào)查工作中，將危房情況一并納入。3.拉網(wǎng)式調(diào)查。湖州等市在2003年全省持證殘疾人基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”調(diào)查，經(jīng)過自下而上多次排查，市區(qū)排出120多戶需要改造的對象。在這個基礎(chǔ)上，由市殘聯(lián)抽出人員，用近兩個月的時間，對上報對象逐戶現(xiàn)場核實，再經(jīng)市殘聯(lián)理事會研究，報經(jīng)市政府同意確定改造101戶。為體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，對擬定的危房改造戶在《湖州日報》和殘疾人所在村進(jìn)行了公示，聽取意見，確定改造對象。

二、多方配合，落實資金

舟山市殘聯(lián)借市委、市政府正在開展的“暖促”東風(fēng)，將殘疾人“助居工程”納入2004年暖促“安居工程”實事之中，由市政府投入200萬元，分3年對全市已被確定的473戶危房進(jìn)行新建、翻建、維修改造。整個危房改造資金除上級撥付外，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按1:1:1配套。市級承擔(dān)的部分資金由殘聯(lián)、慈善總會、財政共同承擔(dān)，按每戶新建1萬元、改建6000元的標(biāo)準(zhǔn)實施。

湖州市在掌握情況、確定對象的基礎(chǔ)上，由市殘聯(lián)認(rèn)真制定殘疾人家庭危房改造方案，報市政府審批，市政府以政府文件轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)的《殘疾人家庭危房改造工程實施意見》。具體標(biāo)準(zhǔn)為：以全市農(nóng)村人均居住面積為基數(shù)，確定殘疾人家庭危房改造；要求新建房質(zhì)量為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，地面為水泥地，內(nèi)外墻分別用涂料、水泥粉刷，同時水、電、灶等設(shè)施配套。在資金籌措上，目前，已共投入433萬元；市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村資金承擔(dān)的比例為5∶4∶1。

為加強(qiáng)危房改造專項資金管理，湖州市殘聯(lián)制定《工程資金使用管理規(guī)定》，資金分三次劃撥給區(qū)殘聯(lián)，再分戶辦理領(lǐng)款手續(xù)，即開工15天內(nèi)下?lián)芄こ炭?0%，中期再下?lián)?0%，竣工驗收合格后撥付余款。

蕭山區(qū)通過政協(xié)提案，建立了蕭山區(qū)解決農(nóng)村特困戶住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府出臺了《關(guān)于幫助解決農(nóng)村特困戶住房困難的實施方案》。具體由區(qū)民政局主辦，殘聯(lián)協(xié)助，有關(guān)部門配合開展工作。由蕭山區(qū)政府共出資2000萬元（全部由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級政府承擔(dān)）危房改造資金，其中殘疾人危房改造戶242戶，在資金安排上，實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級負(fù)擔(dān)。其中新建房和置換房由區(qū)財政對發(fā)達(dá)鎮(zhèn)補(bǔ)助1/3，欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)補(bǔ)助2/3，不足部分由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)解決。經(jīng)過近一年的努力，現(xiàn)已全面完成任務(wù)。

杭州市在蕭山區(qū)農(nóng)村貧困家庭危房改造成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，由杭州市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)杭州市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、市殘聯(lián)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜杭州市農(nóng)村貧困家庭危房改造實施意見＞》，明確市級財政每年安排300萬元，市殘疾人保障金每年安排100萬元用于全市農(nóng)村殘疾人貧困家庭危房改造。

金華永康市殘聯(lián)協(xié)調(diào)永康市慈善總會，商定：永康市殘疾人危房改造資金，由慈善總會承擔(dān)60%，殘聯(lián)承擔(dān)40%。家住永康市金林村的陳慶根，一家4口，3人殘疾，妻子肢殘不會行走，丈夫也是肢殘人，女兒聽力殘疾，只有兒子健全，家里80多平方米危房，盡管村里在4年前就批了地皮，但一直無錢建造。2004年，由市殘聯(lián)出資2.8萬元、鎮(zhèn)政府出資2萬元、個人承擔(dān)2萬元，新建了3間2層共120平方米的新房，市殘聯(lián)還贈沙發(fā)等家具，聯(lián)系愛心企業(yè)無償贈送了一臺29寸彩電。

為加強(qiáng)各地對“萬戶安居工程”專項資金的使用與管理，省殘聯(lián)聯(lián)合省財政廳出臺了《關(guān)于印發(fā)＜浙江省殘疾人“萬戶安居工程”省級專項補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》，并由省財政3年共出資1000萬元，對全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾人“萬戶安居工程”進(jìn)行補(bǔ)助。

三、認(rèn)真實施，確保質(zhì)量

為保證農(nóng)村特困戶住房建設(shè)的工程質(zhì)量，明確要求必須要有資質(zhì)的施工隊伍承建特困戶住房。我省蕭山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在危房改造過程中，嚴(yán)格按照要求落實施工隊伍，并指定專職部門和專職人員巡回檢查建房質(zhì)量。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還做到統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一驗收，為增強(qiáng)房屋的牢固性，強(qiáng)調(diào)凡新建房統(tǒng)一建造三層樓底基，建房工程費待驗收合格后支付，以確保農(nóng)村特困戶住房建設(shè)的工程質(zhì)量。

湖州市在危改方案確定的基礎(chǔ)上，由市政府組織召開有殘聯(lián)、國土、城建、財政等部門和各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，主要是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對調(diào)配、組織實施等做出部署。會后由市殘聯(lián)把任務(wù)下達(dá)到區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，并納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。方案審批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村委會幫助殘疾人家庭制定詳細(xì)的危房改造方案，填寫《分戶預(yù)算審批表》，一式四份，上報市殘聯(lián)審核、批準(zhǔn)。

根據(jù)我省殘疾人“萬戶安居工程”整體安排，2004年首先解決了3000戶任務(wù)目標(biāo)。大大超出中殘聯(lián)分配的200戶的任務(wù)。

第9篇：農(nóng)村危房改造措施范文

一、主要做法

（一）抓機(jī)制，落實工作責(zé)任。自治區(qū)黨委、政府對危窯危房改造工作高度重視，以危房危窯改造為抓手，推動新農(nóng)村建設(shè)。一是自治區(qū)政府成立了**山區(qū)危窯危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)政府分管副主席任組長，成員單位由民政、財政、發(fā)改委等20多個部門組成，辦公室設(shè)在民政廳，民政廳廳長擔(dān)任辦公室主任，抽調(diào)4名工作人員專門開展此項工作。各市、縣（區(qū)）也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是實行廳級領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶的“四包責(zé)任制”，縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶層層簽定工作責(zé)任書，把工作任務(wù)落實到人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度都要帶領(lǐng)成員單位對工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并親自帶隊進(jìn)行驗收。辦公室每年數(shù)十次深入**山區(qū)各縣（區(qū)）對實施方案、建房對象、建房質(zhì)量、資金兌付情況進(jìn)行審核檢查。市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶進(jìn)行督促指導(dǎo)，鄉(xiāng)村兩級干部撲下身子，狠抓落實。四是嚴(yán)格考核獎懲。各市、縣（區(qū)）將危窯危房改造工作納入年度工作考核范圍，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰政策，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級齊抓共管，自治區(qū)、市、縣相關(guān)部門連動的良好工作局面。

（二）抓排查，準(zhǔn)確界定對象。做好危房危窯改造工程，準(zhǔn)確確定改造對象至關(guān)重要。20**年3月份，組織各縣（區(qū)）對危窯危房進(jìn)行了“鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶”的拉網(wǎng)式排查摸底，嚴(yán)格按照“三級審批，三榜公示”的程序，確定危窯危房戶390**戶，其中危窯戶13375戶，危房戶25632戶。并對確定的危窯危房戶建立了檔案資料，切實做到情況明、底子清、對象準(zhǔn)。

（三）抓規(guī)劃，科學(xué)制定方案。民政廳多次到有關(guān)市、縣（區(qū)）與相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)人及村民代表座談，聽取他們的意見和建議，充分征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的意見，在充分掌握情況的基礎(chǔ)上，制定了《**山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造實施方案》、《**山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造實施細(xì)則》、《**山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造建房標(biāo)準(zhǔn)》等一系列政策規(guī)定。各市、縣（區(qū)）也制定了具體的實施方案。方案堅持“四個統(tǒng)一”、“三個原則”，突出“三個結(jié)合”?！八膫€統(tǒng)一”即：統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一驗收?！叭齻€原則”即：一是堅持規(guī)劃先行的原則。逐鄉(xiāng)逐村進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，用一張藍(lán)圖指導(dǎo)危窯危房改造工作。二是堅持“適度集聚，節(jié)約用地，有利生產(chǎn)，方便生活”的原則。以相對集中為主，嚴(yán)格控制宅基地規(guī)模，統(tǒng)一進(jìn)行通電、通水、通路、平整地基等“三通一平”建設(shè)，以降低成本，節(jié)約資源，方便群眾。三是堅持安全防震，便于實施的原則。民政廳會同建設(shè)廳設(shè)計了《**山區(qū)特困災(zāi)民建房圖》，明確要求新建住房必須為毛石基礎(chǔ)、起脊、紅磚紅瓦、藍(lán)色屋脊、水泥砂漿砌筑三七墻體、混凝土現(xiàn)澆上圈梁?！叭齻€結(jié)合”即：一是堅持分散改造與集中改造相結(jié)合，因地制宜，點面結(jié)合。二是堅持危房改造與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)相結(jié)合。將危房改造、種草養(yǎng)畜、人飲工程、閩寧項目、“一池三改”工程、庭院改造、村莊環(huán)境綠化等項目捆綁實施，充分調(diào)動群眾的積極性。三是堅持就地改造和異地重建相結(jié)合。對一些地處偏僻，自然地理條件差的危房戶，實行異地統(tǒng)一規(guī)劃，集中進(jìn)行建設(shè)。

（四）抓宣傳，營造良好氛圍。將宣傳培訓(xùn)作為推動工作的重要措施之一，常抓不懈。危窯危房改造辦公室印發(fā)了《**山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造宣傳提綱》，制作編輯了危窯危房改造電視專題片，編發(fā)50多期《特困災(zāi)民建房信息》，及時通報危窯危房改造工作情況，總結(jié)各市、縣（區(qū)）的工作經(jīng)驗。各縣（區(qū)）充分利用廣播、電視、標(biāo)語宣傳危窯危房改造工作政策，為危窯危房改造工作營造了良好的工作氛圍。危房改造辦公室多次邀請自治區(qū)建設(shè)廳和財政廳的專家對市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員、民政局局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行培訓(xùn)。同時，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組也對鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高了工作人員執(zhí)行政策的能力。

（五）抓質(zhì)量，嚴(yán)把“四個關(guān)口”。我們始終把建房質(zhì)量作為工作的重中之重。一是嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān)。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照防震避災(zāi)、方便群眾、適度集中的要求，合理利用土地和水、電、路等資源，科學(xué)選址。二是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。各市、縣（區(qū)）危窯危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組都從建設(shè)、國土資源、地震部門抽調(diào)人員，成立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組對建房質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。采取招投標(biāo)形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組建建筑工程隊，對救助戶實行“交鑰匙”工程，對扶持戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其簽訂建房協(xié)議書，確保嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖紙施工。對用量較大的水泥、磚瓦等材料進(jìn)行了集中采購，從源頭上確保了建材質(zhì)量。三是嚴(yán)把驗收關(guān)。每年都開展“下百鄉(xiāng)、近千村、入萬戶”檢查驗收活動，由民政廳所有廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，集中一段時間，按照“一個標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子”逐村逐戶進(jìn)行驗收。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的建房，不兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，并限期整改。四是嚴(yán)把資金兌付關(guān)。建房資金實行財政專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ?，銀行發(fā)放。資金使用實行危窯危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，分期分批兌現(xiàn)，實行“明白卡”制度，將分批兌現(xiàn)的補(bǔ)助資金、以物代資的材料、以獎代補(bǔ)資金等逐項登記，并及時足額兌現(xiàn)到建房戶手中，提高了資金使用效益。各級紀(jì)檢監(jiān)察和審計等部門全程跟蹤監(jiān)督資金的撥付使用情況，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。

二、工作成效

三年來，我們創(chuàng)新思路，充分調(diào)動各方面力量，加大宣傳力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，使危窯危房改造工程成為了民心工程、德政工程，受到了廣大群眾的贊揚(yáng)。取得的成效有：

（一）從根本上解決了困難群眾的住房問題。三年來，自治區(qū)共籌集資金1.59億元，支助改造危房危窯32203戶，新建住房96609間，受益人口16.1萬人，解決了**山區(qū)生活最困難，住房最危險的特困戶的基本住房問題，使困難群眾生命財產(chǎn)安全有了保障，也為建立農(nóng)村住房救助制度探索了經(jīng)驗。

（二）轉(zhuǎn)變了**山區(qū)群眾建房觀念。**山區(qū)危窯危房改造工程的實施，不但提高了**山區(qū)困難群眾住房水平，而且引領(lǐng)了**山區(qū)農(nóng)村建房的方向，調(diào)動了山區(qū)農(nóng)民建房的積極性。最為可喜的是隨著危窯危房改造工作的推進(jìn)，**山區(qū)廣大農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了翻天覆地的變化，防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強(qiáng)，新建住房質(zhì)量成為他們建房時首先考慮的問題。

（三）促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。將危窯危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等項目一并實施，各項優(yōu)惠政策捆綁使用，危房危窯改造點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到完善，生產(chǎn)生活條件得到極大地改善，農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了明顯改觀，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯的變化，危窯危房改造成為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。