農村建筑垃圾管理辦法精選(九篇)
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第1篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
一、總體要求
深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，樹牢生態(tài)文明理念，堅持把全域無垃圾治理作為加快生態(tài)文明建設的有力舉措，按照《全省全域無垃圾三年專項治理行動方案》要求，在“優(yōu)化、補齊、規(guī)范、提升、協(xié)調”上持續(xù)用力，全面排查解決存在問題，堅持不懈抓好各項工作落實，全面落實任務指標，著力鞏固拓展治理成效，健全完善垃圾治理長效機制，確保以優(yōu)秀成績通過省、市級驗收。
二、主要工作
（一）鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果
1.持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治。圍繞省全域無垃圾驗收、小長假、旅游高峰等重要時間節(jié)點，緊盯“三邊一部”、無主樓院、房前屋后、田間地頭、溝渠林帶等關鍵部位，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，陳年垃圾全面清理，省級衛(wèi)星無人機巡查反饋的非正規(guī)垃圾點逐漸消除，以視野之內無垃圾的標準，徹底整治環(huán)境“臟、亂、差”等衛(wèi)生死角。
2.落實網格化管理制度。全面落實城鄉(xiāng)垃圾區(qū)域網格化管理和日常監(jiān)管，將生活垃圾清掃保潔監(jiān)管責任劃分落實到街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村干部頭上，做好定區(qū)域、定人員、定責任，達到網格化全覆蓋。落實河湖長制工作制度，堅決查處水域渠系內傾倒生產生活垃圾、排放污水、堆放雜物等問題，改善和提高流域生態(tài)環(huán)境質量。落實鐵路沿線“雙段長”責任制、公路沿線“路長制”，落實屬地管理責任，靠實各級段長責任，保持路域良好環(huán)境面貌。
（二）完善城鄉(xiāng)垃圾處理體系
3.配套垃圾處理設施。深入推進農村“垃圾革命”，對鎮(zhèn)村組環(huán)衛(wèi)設施開展全覆蓋排查，確保4月底前全縣農村生活垃圾收集轉運設施全覆蓋，生活垃圾無害化處理率達100%。加強露天垃圾池等敞開式垃圾收集點整治，確保不對周圍環(huán)境造成二次污染。
4.完善垃圾收運處理體系。完善以市生活垃圾焚燒發(fā)電廠為主導，縣級生活垃圾處理場為補充的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。落實收運設施、收運環(huán)節(jié)運行管理制度，加強農村垃圾收集、轉運環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保一體化收運處理體系各環(huán)節(jié)銜接暢通。
5.因勢利導推進農村生活垃圾分類。嚴格執(zhí)行《垃圾分類管理辦法》《垃圾分類收費制度》等相關地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾分類設施體系建設、投放收集、運輸處置等方面的要求，探索建立垃圾分類的利益導向機制，切實擴大生活垃圾分類的覆蓋面和資源化利用率。
（三）推進農業(yè)面源污染源頭綜合整治
6.提高農膜、尾菜、秸稈回收利用。建設完善專業(yè)化地膜回收點、地膜殘留監(jiān)測網絡，完善回收利用網絡體系，全縣農膜回收率達到83％以上。尾菜處理利用率達到50%以上。秸稈綜合利用率達到85%以上。
7.加大畜禽污染治理。配備規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理設施，積極推廣七種糞污處理方式，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到80％。
8.加強農村固廢管控。積極推動農村地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用，農村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達到95％。
（四）持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌
9.提升城鎮(zhèn)整體形象。完成城鎮(zhèn)、村莊風貌整治任務，鎮(zhèn)村主要街道完成“亮化、綠化、美化”，道路、公路、村鎮(zhèn)主干道沿線，街區(qū)、村莊或房前屋后、空地等區(qū)域無臨時垃圾、建筑垃圾堆放，無農業(yè)垃圾堆放和焚燒，無污水排放。河道、溝渠、溝道無漂浮或垃圾堆放，無污水排放。
10.積極推進“風貌革命”。以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”為重點，加大村莊風貌改造力度，突出區(qū)域民居特點，70%以上的村莊建成清潔村莊。
11.抓好村道路改造。落實農村公路建設和管理主體責任，農村公路路網結構明顯改善，有序推進各鎮(zhèn)村道路、旅游路、產業(yè)路建設。
12.加強河湖水源管理。嚴格落實飲用水水源保護管理制度，加快鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地規(guī)范化建設。深入實施農村飲水安全工程，自來水入戶率達到95%以上。落實河長制，提升河道湖面管理水平。
13.深入開展村莊綠化。扎實推進村莊綠化美化工作，見縫插綠、拆違還綠、集中補綠，大力發(fā)展"小果園、小花園、小菜園”，打造鄉(xiāng)村美麗風景線，全面實現(xiàn)“一園三帶"示范建設三年目標。
14.分類推進“廁所革命”。2020年新建農村戶用衛(wèi)生廁所8388座，普及率達到小康監(jiān)測指標。除空心村整體搬遷村外，行政村衛(wèi)生公廁全覆蓋。
15.推進農村生活污水治理。按照農村污水處理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的原則，加快農村生活污水集中處理設施建設，推動城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸。
（五）提升城市管理水平
16.加強城鄉(xiāng)物業(yè)管理。開展規(guī)范化建設和集中整治，徹底清除小區(qū)“小廣告、牛皮癬”，提升城市社區(qū)物業(yè)管理水平。開展物業(yè)管理服務標準化創(chuàng)建，加大各類居民小區(qū)日常保潔力度，改進物業(yè)服務小區(qū)的生活垃圾分類、收集轉運、日常保潔等，為業(yè)主營造整潔、文明、舒適的生活環(huán)境，推進全縣物業(yè)管理服務上臺階。
17.提升城市管理水平。開展城市精細化管理“十大專項整治”行動，通過“補短板、強弱項、提品質、抓長效”，通過“補短板、強弱項、提品質、抓長效”，組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施運行、園林綠化、公共空間秩序、交通秩序、小區(qū)物業(yè)、污染管控、集貿便民市場管理、犬類管理等十個方面的精細化整治行動，持續(xù)完善城市功能，不斷優(yōu)化管理服務，全面改善人居環(huán)境，努力提升治理能力。完成縣城出城口提升改造任務，打造關鍵部位優(yōu)美環(huán)境。修整改造老舊小區(qū)、背街小巷，清理亂搭亂建、拆除占綠毀綠的違章建筑。加快公共停車場及路外停車泊位規(guī)劃建設，有效解決停車難問題。大力整治“馬路市場”，嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。持續(xù)規(guī)范建筑垃圾管控，加強房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場管理。
（六）推進長效機制建設
18.加強宣傳引導。持續(xù)開展高頻次、全覆蓋、無縫隙、針對性的宣傳教育，進單位、進家庭、進學校、進課堂、進企業(yè)、進網絡，進一步提升廣大群眾的環(huán)境衛(wèi)生保護意識和文明素養(yǎng)，培養(yǎng)良好習慣，引領文明新風，鼓勵群眾參與垃圾治理。同時，大力推廣好的經驗做法，對工作先進典型予以表彰獎勵，鞭策后進，查處曝光違法違規(guī)行為，促進工作落實。
第2篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
關鍵詞：邢臺市；農村垃圾；處理；長效機制；對策
作者簡介：翟蘭英（1972-），女，河北威縣人，邢臺學院講師，碩士，研究方向：環(huán)境規(guī)劃與評價。
中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.34 文章編號：1672-3309（2013）10-75-02
一、農村垃圾處理的基本狀況
（一）農村垃圾的分類。由于農村的經濟生活水平、物品消費情況等存在差異，垃圾種類和數(shù)量差別較大。按垃圾的來源，農村垃圾可分為生活垃圾、農業(yè)生產垃圾、建筑垃圾和產業(yè)垃圾。據(jù)對邢臺市所轄村莊的調查，農村生活垃圾居于首位，所占比例為49.3%，其次是農業(yè)生產垃圾，占32.4%，建筑垃圾占10.7%，產業(yè)垃圾占7.6%，在農村垃圾中所占比例較小。
（二）農村垃圾處理現(xiàn)狀及存在的主要問題。近年來，農村垃圾處理問題引起部分地區(qū)政府、村民的廣泛重視，一些相對應的農村垃圾處理系統(tǒng)管理方式也應運而生[1]。自2012年來，邢臺市借鑒四川丹棱等外地經驗，結合當?shù)貙嶋H，推行“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”垃圾處理模式，初步形成了農村垃圾處理的“邢臺模式”，使農村環(huán)境有了較大改善，但仍存在較多的問題。
1.農村垃圾處理簡易，造成二次污染。在邢臺市農村垃圾處理中，大部分村莊選用廢棄的坑塘或自然洼地作為垃圾的貯存場或填埋場，這種簡易處理不符合垃圾填埋場科學設計的要求，由于大部分垃圾沒有進行無害化處理，其滲濾液會污染水環(huán)境。另外，垃圾焚燒沒有采用焚燒爐，農村垃圾在簡單的焚燒過程中會散發(fā)出惡臭和濃煙，造成續(xù)發(fā)性大氣污染。
2.農村生活垃圾分類精細程度不足。目前，農村垃圾的分類處理尚處于混合收集與分類收集相結合的階段，缺乏詳細分類，村民只把能變賣的廢棄物收集起來，其他大量不能變賣的分情況處理。據(jù)調查，有65.3%的居民能把生活垃圾堆放到固定垃圾池，17.1%的村民選擇隨意丟棄；而進行分類集中后處理的只占到17.6%?？梢?，農村生活垃圾的分類、回收利用情況并不樂觀。
3.農業(yè)秸稈產生量大，綜合利用率低。邢臺市是主要的糧棉生產區(qū)，每年農業(yè)秸稈產生量巨大。據(jù)調查，邢臺市每年農作物秸稈總產生量為815.04萬噸，其中丟棄量l5.71萬噸，田間焚燒量1.8萬噸， 還田量549.04萬噸，堆肥量9.58萬噸，作為飼料29.36萬噸，燃燒90.62萬噸，作為原料94.07萬噸，其他用途8.36萬噸[2]?？梢?，農業(yè)秸稈資源化利用率較低。大部分村莊的農業(yè)秸稈沒有統(tǒng)一規(guī)范處理，存在亂放亂垛現(xiàn)象，對環(huán)境造成不利影響。
4.村民對垃圾有害性知識了解少，環(huán)保觀念較差。邢臺市農村居民對垃圾的影響雖有了一定的了解，但其環(huán)保意識提升較小，垃圾處理還停留在方便、省事的層面上。據(jù)調查，有些村民仍直接把垃圾堆放在垃圾池之外；居民中52.9%的不太了解塑料袋的危害；78.1%的居民對國家“限塑令”政策持理解態(tài)度，但仍在繼續(xù)使用；大部分農民對環(huán)保方面的報道關注較少，說明環(huán)保教育缺位。
二、影響農村垃圾處理長效機制建立的原因
（一）相關法律不健全，管理體制不完善。完善的經濟立法制度是處理農村垃圾的基本保障。我國制定頒布了多種環(huán)境保護的法律，但針對垃圾處理的則相對較少，而具體到農村垃圾處理的幾乎沒有。目前，我國尚未出臺《農村環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等專門針對農村垃圾處理的法律規(guī)定，在現(xiàn)行法律中，只是做出了原則性規(guī)定，缺乏可操作性。因此，農村垃圾處理缺乏政策支持和法律保障。
（二）資金來源不足，難符合實際需要。資金投入是農村垃圾處理建立長效機制的重要動力。農村垃圾處理所需資金巨大，一方面多數(shù)農村的農民收入不高，農民出資處理垃圾不現(xiàn)實，另一方面縣政府雖把農村垃圾處理資金列為專項補貼資金，但長遠出資會存在困難，尤其是對一些貧困的縣、鄉(xiāng)、村來說，撥款投入相當有限。對垃圾處理這樣基礎性投入大、收益率低、投資風險高的項目，一般企業(yè)大多不敢投資，只介入一些易于回收利用的項目，難以建立農村垃圾處理長效機制。
（三）責任主體不明確，缺乏良好的工作機制。農村垃圾處理受地域限制較大，往往容易造成行政管理服務主體缺失。許多地方對《村民委員會組織法》落實不夠，容易形成農村社會事務組織主體缺失。垃圾處理作為一項社會事業(yè)，在組織動員不足的情況下，村民對公共事務和公共產品不關注，不配合，而形成參與主體缺失。這三方面的主體缺失，最終導致再好的工作模式也無法落實到位，影響到長效工作機制的建立。
（四）村民環(huán)保意識淡薄，缺乏積極性。出于農民自身教育水平、國家宣傳力度、傳統(tǒng)習慣等原因，村民的環(huán)保意識不同，大部分村民的環(huán)保意識較為落后淡薄，而環(huán)保知識的普及是一個漫長的過程，這已成為制約農村垃圾處理建立長效機制的主觀因素。
三、建立農村垃圾處理長效機制的對策
從根本上改善農村環(huán)境質量，需要各地農村結合實際，借鑒國內外的相關成功經驗，運用垃圾處理最新理論和成果，建立農村垃圾處理長效機制。
第3篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
2016年上半年以來，__市以“雙創(chuàng)”為目標，繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，并取得了顯著成效?，F(xiàn)就我市上半年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況匯報如下：
（一）深入開展“雙創(chuàng)”工作，城市環(huán)境衛(wèi)生整體質量明顯提升。
一是做好道路揚塵污染防治工作。對照《國家衛(wèi)生城市標準》，對全市3584條道路實行常態(tài)管理，132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環(huán)作業(yè)的方式清掃道路，機械化清掃率達到67.01%，__主要街道逐漸顯現(xiàn)路面本色。同時，延長保潔時間，主要街道保潔時間在16小時以上，一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上，道路衛(wèi)生質量明顯提升。
二是優(yōu)化生活垃圾清運模式，有力促進病媒生物防制。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和PPP一體化管理服務企業(yè)共同研究生活垃圾清運工作長期存在的噪音、臭氣擾民，引發(fā)城市交通擁堵的老大難問題，制定工作方案，采取增加夜間垃圾清運班次，延長大、中型垃圾轉運站開放時間，真正做到生活垃圾日產日清，有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題，有力促進全市病媒生物防制工作。
三是建立水域環(huán)境衛(wèi)生管理機制。今年5月，我市將全市水域衛(wèi)生管理移交四個區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理服務企業(yè)實行屬地管理，按照《__市城市水環(huán)境垃圾污染專項整治工作方案》的責任分工，對岸線總長160.16公里，水域面積4910萬平方米的城區(qū)海岸線及內河（湖）、城區(qū)外重點水域進行全面整治。同時，起草《__市水域環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，完善執(zhí)法體制機制，建立長效的水域環(huán)境衛(wèi)生管理機制。
四是開展高鐵沿線周邊環(huán)境綜合整治。根據(jù)《2016年__市高鐵沿線__段周邊環(huán)境綜合整治工作方案》，規(guī)劃了整治內容和進行了責任分工，針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進行全面整治，使高鐵沿線環(huán)境面貌大有改善。（二）積極推行環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)PPP模式，全面提升城市環(huán)衛(wèi)綜合管養(yǎng)水平。
根據(jù)孫新陽書記對環(huán)衛(wèi)工作“轉變思想、提升管理、改善設施設備”的指示精神，結合我市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀和發(fā)展需求，積極推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP綜合管養(yǎng)模式試點工作，引入社會資本參與公共服務，全面提升我市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平，為我市實現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標打下堅實的基礎。今年5月，美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP項目正式簽約，標志環(huán)衛(wèi)PPP模式在__全面鋪開，預計每年投入8.96億元。目前，各區(qū)均已完成業(yè)務交接，環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理服務企業(yè)全面接管城市道路及其可視范圍內（含公共活動場所、三無小區(qū)、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等）清掃保潔服務、垃圾收集清運（包括無主建筑垃圾的清運）、公共廁所運營管理、環(huán)衛(wèi)專用車輛和設施設備的配置與更新管理、特殊情況下的環(huán)衛(wèi)保障等工作。
（三）依托數(shù)字城管信息平臺，環(huán)衛(wèi)監(jiān)管工作有新突破。
為了加強對環(huán)衛(wèi)PPP一體化項目作業(yè)質量的監(jiān)督考評，進一步提升我市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平，今年5月，市環(huán)衛(wèi)局從基層各單位抽調120人專門成立了__市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量監(jiān)督考評隊伍，負責對城區(qū)范圍內的環(huán)衛(wèi)PPP一體化綜合管理的城鄉(xiāng)道路清掃保潔、垃圾清運、水域環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔以及城區(qū)范圍內的垃圾轉運站、公廁及環(huán)衛(wèi)設施等病媒生物防制工作等情況開展常態(tài)化巡查工作，并依托市數(shù)字化城管平臺，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報平臺分類立案、派發(fā)處置，對案件處置進展及結果進行全方位跟蹤監(jiān)管，確保問題及時有效得到處理，并建立常態(tài)化、長效化管理機制，不斷提高精細化管理水平。
（四）加強“三無”小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。
“三無小區(qū)”是我市雙創(chuàng)工作的難點，也是我市環(huán)境綜合整治的重點。我市積極籌措資金，加大對“三無小區(qū)”環(huán)衛(wèi)基礎設施和配套投入，不斷完善收運體系，使“三無小區(qū)”衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)部門協(xié)同街道辦、社區(qū)居委會投入100多萬元對金灘路省儲運公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區(qū)”進行整治，建成示范單位。龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)部門為全區(qū)61個“三無”小區(qū)配備了密閉垃圾桶，并安排人員定時上門清掃和收運垃圾。美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對現(xiàn)有的125個“三無小區(qū)”的生活垃圾全部實現(xiàn)正常收集、清運，其中38個道路條件允許的小區(qū)采取“桶車清運”的方式，44個清運車輛無法進出的居民小區(qū)則采用電動車進行清運，確保登記在冊的“三無小區(qū)”垃圾清運實現(xiàn)全覆蓋。
（五）抓好法定節(jié)假日的環(huán)衛(wèi)保障工作。
上半年以來，清明節(jié)、五一小長假、端午節(jié)等一系列假期接踵而至。據(jù)
統(tǒng)計，節(jié)日期間全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)共投入出動35830人次，重點加強港口、車站、機場及城區(qū)主要干道和景區(qū)景點、繁華鬧市區(qū)周邊的清掃保潔，同時對廣場、商業(yè)繁華區(qū)、公園、海灘等人員密集區(qū)域和重要部位進行巡查監(jiān)管，主要道路實行24小時保潔，為市民提供干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。白水塘、江東兩垃圾轉運站，顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節(jié)日期間不休息，全員上崗，確保節(jié)假日期間垃圾轉運、處理工作的順利進行。根據(jù)《__市農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作方案（2015-2017年）》，對照《__省農村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標準”，繼續(xù)開展農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，通過采取有效措施，強化管理，取得了一定成效。
（一）開展“環(huán)境衛(wèi)生整治百日大會戰(zhàn)”垃圾整治活動。
上半年以來，各區(qū)相繼開展“環(huán)境衛(wèi)生整治百日大會戰(zhàn)”垃圾整治活動，對陳年積存的垃圾進行全面清理，累計共出動4.5萬人次，垃圾運輸車輛2000臺，共清理農村存量垃圾12.6萬噸，徹底解決了我市農村長期存在的“垃圾圍村”現(xiàn)象，為下一步農村建立長效管理機制奠定了基礎。開展雙創(chuàng)工作以來，市、區(qū)兩級政府共投入農村垃圾治理經費合計5094萬元，其中秀英區(qū)投入1090萬元、美蘭區(qū)投入1361.42萬元、瓊山區(qū)投入1387.12萬以及龍華區(qū)投入1255.46萬元。
（二）農村垃圾清運工程穩(wěn)步推進。
為加快農村垃圾收運工程建設，進一步提高農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。至今年6月份，我市農村生活垃圾收運工程，分別在全市22個鎮(zhèn)建設了46座小型生活垃圾轉運站，項目覆蓋全市22個鎮(zhèn)247個行政村。配備了壓縮式垃圾運輸車234輛，聯(lián)體垃圾壓縮轉運箱16個，垃圾車廂可卸式垃圾車（拉臂車）38輛，桶裝垃圾運輸車31輛，垃圾桶8883個，清掃車133輛，推桶車429輛，電動保潔車441輛，1505輛手推保潔車等專用機械設備62輛及建設垃圾板房，并建立起“戶分類——村收集——鎮(zhèn)轉運——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農村生活垃圾收運體系，較好解決了這些鎮(zhèn)、村居民群眾的垃圾投放和收運問題。目前，已建成垃圾收運體系的村鎮(zhèn)，垃圾清運、處理率達都到了80%以上。
（三）建立農村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔機制。
各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府要在已完成收運工程的鎮(zhèn)、村，按每500人口配1名保潔人員的標準，配齊專職保潔員，全面落實農村衛(wèi)生保潔制度。全市農村共配備保潔人員1829人，建立起了農村保潔機制，配全環(huán)衛(wèi)設施設備和清掃保潔員，同時在經費保障方面做出了安排。到目前為止，全市所有自然村均配備保潔人員，農村衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率達到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人掃。
（四）穩(wěn)步推進農村垃圾分類處置工作。
今年各區(qū)選取秀英區(qū)海秀鎮(zhèn)儒益村、石山鎮(zhèn)施茶村，龍華區(qū)城西鎮(zhèn)蒼東村、龍橋鎮(zhèn)道貢村，瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)蘇尋三村、云龍鎮(zhèn)長泰村，美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)上云村、蘇尋三村等8個行村作為農村垃圾分類試點。遵照《__省農村生活垃圾收集及無害化處理指導意見》的規(guī)定，將垃圾按A類、B類、C類3大類進行分類。A類為易腐有機垃圾，進行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾，進行集中回收利用。C類為不可回收垃圾，轉運至市生活垃圾處理場進行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設置生活垃圾分類專用桶，并標注明顯的分類識別標志。農戶自覺完成垃圾初步分類后，有專人統(tǒng)一歸類、收集。
（五）農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制開始形成。
市環(huán)衛(wèi)局起草了《__市農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《__市農村環(huán)境衛(wèi)生檢查考評標準》，并組織市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行督查考評，并將考評結果向各區(qū)政府反饋，要求各鎮(zhèn)政府及時整改存在問題，逐步建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和農村環(huán)境衛(wèi)生考評機制
（一）存在的問題。
在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中，我市雖然取得了一定的成績，但也存在許多不可忽視的問題，需要我們今后工作中加以整改。
一是環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質量監(jiān)管機制不夠完善。
二是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，公廁、垃圾轉運站數(shù)量尚未達到《國家衛(wèi)生城市標準》。
三是農村環(huán)境管理質量整體水平不高，發(fā)展還不夠平衡。
四是垃圾分類工作尚未全面開展。
五是城中村及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂差屢有抬頭。
（二）下一步主要抓好的幾項工作
1、加強對環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質量的監(jiān)管。進一步完善監(jiān)督考評機制，依托數(shù)字城管信息系統(tǒng)，按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量考核辦法、作業(yè)質量標準和檢查考核評分細則的要求，對環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質量進行檢查監(jiān)督和考評，推動我市環(huán)衛(wèi)管理工作由粗放型向精細化轉變，全面提升我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
2、加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設步伐，不斷提高垃圾收運處理能力和公共服務功能。一是積極推進建筑垃圾資源化循環(huán)利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設，確保按時間節(jié)點建成，并實行PPP管理模式運行。二是督促各區(qū)環(huán)衛(wèi)局及PPP企業(yè)加快推進37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環(huán)保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設，提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環(huán)利用水平。
3、深入開展農村垃圾治理工作，提高農村環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。一是抓農村環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質量管理。我市農村環(huán)境管理質量整體處于較低水平，環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查，督促各區(qū)、鎮(zhèn)按照規(guī)定配足保潔人員，在財力允許的情況下，提高補貼標準，把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份，調動其工作積極性和增強工作責任心。加強農村保潔制度落實和作業(yè)質量標準的檢查考評，促使農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提升。二是進一步規(guī)范農村環(huán)衛(wèi)設施設備管理標準和使用行為，克服重使用輕管理現(xiàn)象。完善農村生活垃圾收運體系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉運和無害化處理。
4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面：繼續(xù)抓好垃圾分類的試點工作，將分類試點每個區(qū)要擴大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式，全面引入競爭激勵機制，采取政府、社會等多元化投入模式，確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農村方面：加強生活垃圾分類工作的宣傳發(fā)動，把生活垃圾分類寫入“村規(guī)民約”內容，按照省規(guī)定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法，積極引導村民參與垃圾分類工作，實現(xiàn)農村生活垃圾處理工作的
資源化、減量化。5、繼續(xù)做好城中村及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。采取有效措施，加強城中村及城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生管理，遏制臟亂差現(xiàn)象。對城中村及城鄉(xiāng)結合部積存垃圾進行全面清理，逐步完善環(huán)衛(wèi)設施設備，建立環(huán)境衛(wèi)生日常保潔機制，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定堅實基礎。
第4篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
本辦法所稱的農村公路包括鄉(xiāng)通村公路及其沿線的橋梁、涵閘等配套建筑物及標志、公示牌、站亭站牌、綠化、路肩、錯車道等附屬設施。
一、養(yǎng)護管理機構
1、鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護站為本鎮(zhèn)道路管理職能部門，按照《鎮(zhèn)道路管理養(yǎng)護制度》執(zhí)行全鎮(zhèn)范圍內鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管、養(yǎng)護工作。
2、各村支部書記為本村的道路管養(yǎng)第一責任人，具體負責所轄區(qū)域內鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護的指導工作，并防止和制止超載超限車輛通行。
3、各村安排1—2名公道正派、群眾基礎好、責任心強的老黨員作為道路監(jiān)理員，負責監(jiān)督本村養(yǎng)護人員責任路段的養(yǎng)護工作。
4、道路養(yǎng)護人員由各村在低保人員中篩選產生，根據(jù)道路里程確定人數(shù)，一般每公里選聘一人，實行一年一聘，要具備勤勞肯干、不怕吃苦的基本素質，每天必須對責任路段清掃一次，及時處理路面、路肩垃圾，確保道路暢通。
二、養(yǎng)護管理職責
（一）、農村公路管理的目標是“護路產、保暢通”，管理的重點是嚴防超限超載，特別是要堅決糾正惡意超限超載（單車載貨超過50噸以上、載客超過核定人數(shù)20%以上或超過車輛核定載重量1.5倍以上）行為。對惡意超限超載的，一律先駁載、再放行。農村公路養(yǎng)護管理的范圍為：公路路基、路面、路肩、橋涵、邊坡及公路建設控制區(qū)內的安全設施、綠化和附屬設施。從路邊溝或坡腳線外緣起向外不少于10米的區(qū)域為公路建設控制區(qū)范圍。在公路控制區(qū)范圍內，除公路防護、養(yǎng)護需要和必要的農田水利設施建設外，禁止任何單位和個人有下列行為：
1、破壞硬質路面，任意耕翻種植、取土、挖塘等；
2、堆放物料、曬糧曬草，傾倒廢渣、垃圾、廢液等有害的污染物質，焚燒各類廢棄物；
3、車輛超載通行（限載標準按路面設計承載能力確定）；
4、建設各類建筑物和設置各類不符合規(guī)范或未經批準鋪（架）設的管線；
5、破壞割裂交通標志和附屬設施；
6、在路面上空亂拉未經批準的橫幅、電線等，妨礙公共安全及影響整體形象的。
（二）、農村公路兩側路肩寬度一般不少于1.5米，做好硬化或植被保護工作，不得種植任何農作物或假植各類花木。
（三）、搞好農村公路綠化工作，加強綠化管理，在兩側路邊溝外各植樹l－2行，路旁樹木的砍伐必須按有關規(guī)定辦理，并及時做好補植、更新工作。
（四）、保證農村公路路基坡腳線外排水溝通暢，做到路田分開，確保雨止路干無積水。
（五）、及時修復所轄村對因自然災害等不可抗力因素致使公路發(fā)生毀損的地段，大力宣傳相關法規(guī)，激發(fā)廣大群眾自覺參與養(yǎng)路、護路的自覺性。
三、獎勵和處罰
（一）愛路、護路人人有責，鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護站實行統(tǒng)一考核，按年度對有下列先進事跡之一的村或個人給予表彰獎勵：
1、區(qū)域范圍內道路完好率高，道路管護成績顯著者；
2、養(yǎng)護管理人員認真履行職責，不折不扣完成任務，成績顯著者；
3、敢于同違法違規(guī)、毀路占道行為作斗爭，在重大自然災害過程中，保護公路工程免遭損失者。
（二）、違反本辦法規(guī)定的單位和個人，情節(jié)輕微的要進行教育，并限期整改。對造成公路及設施較大損害的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同有關部門按有關法律法規(guī)進行處理、
（三）、道路管理人員不認真履行職責，致使所轄區(qū)域農村公路未達同類型道路平均使用年限而出現(xiàn)嚴重損壞的，將追究其相應責任。
第5篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
一、堅持高點定位，強化觀念引領。環(huán)境衛(wèi)生整潔，關乎群眾健康幸福，折射社會管理水平，影響整體發(fā)展大局。在實際工作中，我們按照“目標引領、觀念先行”的思路，以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度營造聲勢、謀求共識。一是用新目標引領。在城市發(fā)展定位上，明確提出把縣建成一流中等城市的目標，以創(chuàng)建為抓手，年全面啟動了“三創(chuàng)四化”活動，今年又啟動了國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級園林城市創(chuàng)建工作，通過抓城市創(chuàng)建、保城市環(huán)境，促城市發(fā)展；在農村衛(wèi)生環(huán)境上，明確提出實現(xiàn)“可視范圍內不見垃圾”的目標，通過開展?jié)崈舸笮袆樱嵘r村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。高起點、高標準的目標定位，讓全縣上下對城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境有了更高的要求和期盼。二是用新觀念引領。結合學習實踐科學發(fā)展觀和全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，在全縣開展為期兩年的思想觀念大討論，總結了規(guī)劃建設觀、大眾公共觀、生態(tài)環(huán)境觀等“十大觀念”，提煉了“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤敢超”為內容的“縣精神”，編撰了“六鑒”，并組織百村千場“新觀念面對面”宣講活動，讓觀念深入人心；旗幟鮮明地喊響“抓環(huán)境衛(wèi)生就是抓社會管理創(chuàng)新、就是抓民生、就是抓發(fā)展”的口號，真正把整潔行動作為大事來抓、實事來做、硬事來管；特別提出了“城鎮(zhèn)客廳理論”和“農村公園理論”，要求把城鎮(zhèn)當作自家客廳來裝扮、來呵護，把村莊當作公園來規(guī)劃、來建設，為開展整潔行動積聚了強大的內生動力。三是用新方式引領。在利用會議、輿論宣傳教育的同時，積極推行以言傳身教為主要方式的規(guī)勸活動，由縣級領導帶頭，機關干部、群團組織、在校學生、離退休干部廣泛參與，開展上街進村規(guī)勸，當場糾正車輛亂停亂靠、行人亂扔垃圾、商戶占道經營等行為。每年全縣參與規(guī)勸和清掃行動人員達10萬余人次，發(fā)放“門前三包”溫馨提示等各類宣傳資料30多萬份，糾正不文明行為10多萬人次。通過領導帶頭，抓反復、反復抓，促進居民文明習慣的養(yǎng)成。
二、開展“三創(chuàng)四化”，美化城市環(huán)境。實踐證明，城市創(chuàng)建活動是美化城市環(huán)境、提升城市品位的有效抓手。年，我們緊跟株洲市委、市政府部署，全面啟動了以創(chuàng)建全國平安暢通縣、省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化為主要內容的“三創(chuàng)四化”活動，縱深推進整潔工程。一是加強城鎮(zhèn)規(guī)劃。把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的“第一菜單”來抓。圍繞“一流中等城市”目標，投入2000多萬元資金，聘請中國城市規(guī)劃設計院等頂級設計機構，完成新一輪縣城、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃全覆蓋。同時，加大城區(qū)重要片區(qū)、節(jié)點和村莊建設的控制性詳規(guī)編制，修訂和完善市政設施、園林綠化、垃圾處理、給排水等專項規(guī)劃，強化基礎設施配套建設，確保新建一片，完善一片，從源頭上減少臟、亂、差現(xiàn)象。二是加強基礎建設。實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工程，硬件建設是基礎。近年來，我縣累計投入15億元，改造街巷122公里，街面“剛改柔”75萬平米，改造城區(qū)下水道58.6公里、自來水管網55公里，新建公廁45座、垃圾中轉站10座，新增公共綠地35萬平米、路燈2560盞、果皮箱2500只、側掛桶3160只。同時，加大休閑廣場建設和市場改造力度，湘東大市場、城區(qū)農貿市場全部升級改造完畢，商業(yè)步行街、洣江風光帶、文化廣場等市民休閑購物場所相繼投入使用。通過加強基礎設施建設，使城市功能進一步完善，實現(xiàn)了城市建設與改善人居環(huán)境的有機結合。三是加強專項整治。投入120萬元，開展小街小巷、城鄉(xiāng)結合部、公路和鐵路沿線、居民小區(qū)、集貿市場的環(huán)境衛(wèi)生整治大行動，清除積存垃圾4.5萬噸。投入30余萬元，著力整治“五小”行業(yè)，全面推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，有效改善了“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況。扎實開展拆除違章建筑、治理城鎮(zhèn)“牛皮癬”、整治街道占道經營、規(guī)范戶外廣告、整頓車輛亂停亂放、規(guī)范夜宵攤市等整治行動，共拆除違章建筑和廠棚11000余處，清除違規(guī)戶外廣告2150處、總面積38900平米。特別是年，投入3000多萬元，實施“穿衣戴帽”工程，對縣城主要道路門店統(tǒng)一制作店牌、清洗臨街墻面、規(guī)范空中管線，抓好標志性建筑亮化、美化，進一步提升了城市品位。
三、推行“四分模式”，整治農村衛(wèi)生。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作啟動以來，我縣先后改造硬化鄉(xiāng)村道路2575公里，水泥道路通村到組率達到98%，“三清四改”18萬處，治理礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和企業(yè)污染點5000多處，農村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。但農村地區(qū)衛(wèi)生習慣改變難、垃圾處理難、長期堅持難、經費保障難等問題仍然存在。針對這一現(xiàn)實，我們探索了以“四分”為主要內容的新辦法，實現(xiàn)了農村環(huán)境衛(wèi)生由點的治理向面的治理、由突擊性行動向經常性保潔的轉變。一是分區(qū)包干。將村級衛(wèi)生區(qū)劃分為村級公共區(qū)和農戶責任區(qū)，村級公共區(qū)包括主道路、主水系、村民集中活動場所和村級市場等，由村集體出資，聘用專人進行日常保潔維護；農戶責任區(qū)指各家各戶房前屋后的曬坪、水溝、綠化區(qū)等，各農戶按要求落實了包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責任，每個季度組織開展一次衛(wèi)生大清掃，并注重經常清理，保持日常整潔。二是分散處理。由于農村地域寬廣、人口眾多、住居分散，垃圾處理設施比較滯后，垃圾實行集中處理的能力不足，成本過高。我們采取就地處理的方式，原則上要求每家農戶配備一個垃圾池，按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶分類收集，并通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”四種方法，化整為零，就地從簡進行處理。廚余垃圾實行就地堆肥還土；可回收利用的廢舊物資專門存放，由廢品回收人員集中回收；對于回收難度較大的“白色垃圾”，采取焚燒后填埋處理。目前，全縣農戶配備垃圾池13萬多個，普及率超過了80%，垃圾投放基本做到了入池。三是分級投入?？h財政每年預算潔凈行動專項工作經費1000萬元，采取以獎代撥的方式，500萬元用于支持鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建，500萬元按每個村平均1萬元的標準補貼到村，用于村莊潔凈行動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，配套一定的工作經費，對重點村、中心村、貧困村給予適當支持，彌補村級經費不足；村組和村民自籌一部分資金，負責村級公共衛(wèi)生區(qū)的日常保潔，基本形成了財政下?lián)?、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村組自籌相結合的多渠道多層次投入模式。四是分期考核。強化激勵措施的運用，實行月抽查、季考核?？h考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，并抽檢到村，每季考核排前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在享受縣財政資金扶助的基礎上，獎勵3—5萬元；排后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消縣財政資金扶助，同時處罰3—5萬元?？己私Y果通過縣電視臺向全縣公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村，參照縣考核辦法，進行1000—3000元不等的考核獎罰，考核結果通過公開欄向全鎮(zhèn)進行公開。村考核組，并延伸到戶，各村對各組的衛(wèi)生情況進行交叉檢查評比，予以100—200元不等的考核獎懲，考核結果在全村進行公示。對各農戶采用“大評比、小獎勵”的辦法進行激勵，按清潔、較清潔和不清潔評定等次，評比結果張貼到戶，或在各組公示，對清潔戶給予價值10—20元的小額物資獎勵。
第6篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
以改善農村居民生產、生活環(huán)境為切入點，緊密結合生態(tài)鎮(zhèn)建設，按照建管并重、標本兼治的原則，大力開展環(huán)境綜合整治，從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，推動經濟社會又好又快發(fā)展，打造美麗新。
二、主要內容及責任分工
（一）整治范圍
場鎮(zhèn)、各村、組（自然村）。
（二）場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內容
1、加強場鎮(zhèn)保潔工作，凈化場鎮(zhèn)環(huán)境。重點治理場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點等地點，街面衛(wèi)生堅持“一日一掃，全天保潔”保障場鎮(zhèn)街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治，改善環(huán)境秩序
重點整治占道經營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為，規(guī)范招牌和各類宣傳品，加強對建筑工地的管理，禁止將建筑垃圾隨意堆放，清理路邊有煙燒烤，落實門前“三包”制度，通過宣傳教育，引導群眾自覺參與維護場鎮(zhèn)環(huán)境秩序。
3、實施綠化工程，加大污染整治力度
落實管護責任，對場鎮(zhèn)的綠化帶進行定期維護與保養(yǎng)，適時補植綠化樹，保持綠化帶的整潔美觀，為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度，嚴格控制生產生活廢水、污水的不合理、不達標排放，對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進行通報，嚴格控制重建或加固戶所產生的建筑垃圾，要求對其所產生的建筑垃圾及時的進行處理與清運。
4、規(guī)范交通秩序，保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規(guī)定將機動車停于劃好的停車線內，不得亂停亂放，不得在場鎮(zhèn)上隨意掉頭，違者將給予50--100元的處罰，對于不遵守交通規(guī)則的駕駛員，派出所將進行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側的白色垃圾，規(guī)范廣告牌匾，確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位，每個村民小組落實1名保潔人員負責日常工作(日常工作為：組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾)，保潔員要做到每天2次保潔工作，每2-3天對戶垃圾池進行一次清理并把戶垃圾池（房）的垃圾運行至分類垃圾池內進行分類處理；每個村落實3名保潔人員負責公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放，村保潔員每天要做到3次保潔工作，每2-3天負責把垃圾房內垃圾運行至分類垃圾處理池內并進行分類，每10天把分內垃圾處理池的分內垃圾進行分類回收，并把不可回收的垃圾用運至鎮(zhèn)垃圾中轉站，統(tǒng)一由縣上壓縮運走。
（三）村組環(huán)境綜合治理內容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外，擺放到適宜位置，做到碼放整齊，井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內的糞堆、垃圾堆，統(tǒng)一遷到院落外，集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農戶的殘缺院墻，清除墻面上的亂涂亂畫，做到美觀實用。
4、治理庭院。打掃室內外衛(wèi)生，清除院內垃圾，規(guī)范生產生活物品擺放。每個農戶院內設置一處臨時垃圾存放點，禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結合部，村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角，做到垃圾處理日產日清；清理露天廁所，改進農戶家庭廁所，做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側、庭院內、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹，建立綠化帶、綠化點、美化點，做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹，不留死角，實現(xiàn)村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側的白色垃圾、周邊的建筑垃圾，確保道路整潔。對鎮(zhèn)區(qū)域內河流水面垃圾、雜物進行清理。
三、時間與步驟
1、展開階段（年3月29至5月底）。鎮(zhèn)、村層層召開動員大會，學習有關文件和先進典型，做到層層發(fā)動，家喻戶曉。
2、深化階段（年6月至年8月底）。全面開展我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作，基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設，提升我鎮(zhèn)居民素質，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風文明新氣象；
3、提高階段（年9月至年11月底）。結合整治工作實踐，重點抓好完善設施，鞏固并建立健全工作長效機制，形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結階段（年12月）總結全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實和保障措施
（一）要加強領導，落實責任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農村建設中一項全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領導任組長，分管領導任副組長，相關人員參加的活動領導小組，下設辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內。形成以黨委、政府為主導，以農民為主體，相關部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣，根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案，明確分工、責任到人，確保在限期內完成整治任務。
（二）統(tǒng)籌安排，落實責任。要因地制宜，實事求是，量力而行，注重失效，嚴禁形式主義；按照方案要求，與村(居委會)簽訂環(huán)境綜合治理目標責任書，確定治理重點目標，統(tǒng)一部署，精心安排，將任務目標分解到位、落實到位，并將工作進展情況及時上報z鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室。
第7篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
1、村民自建房屋必須持有土地管理機關批準核發(fā)的宅基地使用證，在批準的位置和面積范圍內建房。
2、屬于新建房屋的，需嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》有關村民宅基地申請條件的相關要求，經村民小組、村委會、街道辦事處相關科室逐級審核后上報審批。宅基地批復下達后，必須經街辦、國土資源所、村委會、村民小組，四鄰代表到場，現(xiàn)場定樁放線后方可建房。房屋建成后，應在三個月內按申請宅基地批復程序，經驗收核線后逐級申辦宅基地土地使用證件。
3、屬于舊房翻建的，需在建房之前向魚化國土資源所遞交宅基地使用證等相關資料，待各項資料審核無誤后、由國土資源所、村委會、村民小組、四鄰代表四方到場核線確認后方可建房。
4、凡新建、改擴建或翻建房屋，必須經魚化國土資源所、城市統(tǒng)一建設管理辦公室審核備案后方可施工建設。未經審核備案一律不準動工，擅自動工建設，辦事處會同村組依據(jù)本辦法強行制止，并予以處罰。
二、自建房屋建筑設計管理要求
1、自建房屋必須符合辦事處對轄區(qū)的長遠規(guī)劃要求，符合所在村村莊建設規(guī)劃，并與村容村貌和諧統(tǒng)一。
2、村民建房必須有具備建筑資質的專業(yè)人員或單位設計的施工圖紙，經村委會房建管理機構審核同意，報辦事處統(tǒng)一建設管理辦公室審查備案。
3、自建房屋的設計結構必須安全可靠，確保樓體高度、地基承載力等指標符合相關建筑規(guī)范要求，從根源上保證自建房屋質量過關，切實保障村民生命財產安全。
4、村民建房原則上不能超過三層，確實需要加蓋超過三層的，須經村兩委會審核同意，報辦事處統(tǒng)一建設管理辦公室審查批準，由具備專業(yè)資質級別的機構進行建筑設計，并組織施工建設，自建房屋最高不得超過六層。
5、自建房屋不得侵占公共、集體道路、道沿，以及他人四鄰的面積和空間；房屋挑檐不得越過集體或其他村民宅基地空間，確保集體和其它村民的合法利益不受侵害。
三、自建房屋規(guī)范施工和安全管理要求
1、魚化國土資源所、統(tǒng)一建設管理辦公室是農村村民房屋建設管理機構，具體負責農村村民房屋建設日常管理工作。
2、村委會是村民自建房監(jiān)管單位，應教育村民增強建筑安全意識，并指定專人擔任建房安全巡查監(jiān)管員，及時將建房信息報送統(tǒng)建辦。
3、正式施工前，由辦事處經濟發(fā)展與安全生產監(jiān)督管理辦公室負責組織簽訂（村委會、房主和施工方）三方建房安全生產協(xié)議，明確各方位房屋建設中的各項權利和義務關系。
4、施工隊應具有施工資質，并向統(tǒng)建辦和安監(jiān)辦提供資質證書，經審核備案登記后方可與村民簽訂建房協(xié)議。
5、施工隊負責人是安全生產第一責任人，全權負責施工安全，安全防范措施落實，以及因施工引發(fā)的一切事務：如屬包工不包料（小包）形式，房主是安全生產第一責任人，與施工隊負責人具有同等安全生產責任和義務。
6、施工隊對建筑材料的堆放必須按照村委會的要求，在指定場地限期堆放，材料堆放要做到整齊擺放，不影響群眾正常出行，因施工建設確需延期堆放的，應及時到村委會辦理延期手續(xù)，延期手續(xù)最多可辦理兩次，期限屆滿，建房戶需及時清運建筑垃圾及剩余建材，如不按期清運的，村委會將組織清理，所需費用由建房戶承擔。
7、施工隊必須及時清理建筑垃圾，嚴禁建筑垃圾亂堆亂倒、沿街拋撒，并且定期給施工現(xiàn)場灑水，防止施工揚塵影響環(huán)境衛(wèi)生。
8、施工隊非特殊原因不得夜間施工，確需夜間施工的須由房主向村委會提出申請，經批準后方可施工。
9、施工方在拆、建房屋施工現(xiàn)場必須設置安全警戒線、警示牌、防護網等設施，施工人員必須佩戴安全帽、安全繩等安全防護器材，同時必須設置專（兼）職安全管理人員。
四、自建房屋施工申請辦理程序
1、房主向村委會提出書面建房申請，由房主所在的村民小組審核、實地察看后報村兩委會。
2、兩委會審核同意后，房主需攜帶村兩委會簽字蓋章的建房申請書、施工隊資質證明、與施工隊的建房合同和施工圖紙到辦事處城市統(tǒng)一建設管理辦公室辦理審批手續(xù)，審核通過后到經濟發(fā)展與安全生產辦公室簽署安全生產責任書。
3、簽訂完安全生產責任書后，到城市統(tǒng)一建設管理辦公室繳納建房管理押金，領取建房許可通知書。建房戶及施工隊均須繳納押金，施工隊按整個工程造價的15%繳納安全施工保障金，房主按工程造價的3%交納建房管理押金。
第8篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
關鍵詞:建筑垃圾；危害性；可利用性
Abstract: The construction waste is built (structure) construction, repair, demolition of buildings in the process, mainly for the solid waste, including waste concrete block, asphalt concrete block, the construction process of scattered mortar and concrete, brick, wood, bamboo, metal slag decoration waste, all kinds of packaging materials and other waste. The actual situation in view of the characteristics of construction waste and it is produced in the construction site, which is recovered as a building material, is an effective means of construction waste recycling. Following is a systematic exposition of construction waste!
Key words: construction waste; hazard; availability
中圖分類號：R124.3前言：
長期以來，我國的建筑垃圾再利用沒有引起很大重視，通常是未經任何處理就被運到郊外或農村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理。隨著我國城鎮(zhèn)建設的蓬勃發(fā)展，建筑垃圾的產生量也與日俱增。目前，我國每年的建筑垃圾數(shù)量已在城市垃圾總量中占有很大比例，成為廢物管理中的難題。本文分析了建筑垃圾的危害性和可利用性，并對建筑垃圾的資源化管理措施提出了一些建議與想法，通過對建筑垃圾的分類整合，使本來已是廢料的混合物變成巨大的資源，最終實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 建筑垃圾的界定與特點建筑垃圾是指構造物在新建、改建、擴建和拆毀活動中產生的廢棄物。根據(jù)產生源不同,建筑垃圾可分為施工建筑垃圾和拆毀建筑垃圾。施工建筑垃圾是指居民住宅、商業(yè)建筑和其它市政基礎設施在新建、改建和擴建活動中產生的廢棄物,而拆毀建筑垃圾是指建筑物和其它市政基礎設施在拆毀活動中產生的廢棄物。其中,無污染的無機物(包括泥土、石塊、混凝土塊、碎磚) 占90 %以上。無機材料,具有耐酸、耐堿、耐水性,化學性質比較穩(wěn)定,同時具有穩(wěn)定的物理性質的特點。建筑垃圾的這些性質決定其經過處理是一種很好的再生建筑材料。廢品(包括金屬、竹木材、各種包裝材料、木料、塑料、玻璃等) 可能具有污染物的廢棄物分揀后可作為再生資源利用。建筑垃圾在城市垃圾中屬最清潔的垃圾,只要合理利用就不會產生二次污染。
2 建筑垃圾的危害 建筑垃圾對我們生活環(huán)境的影響具有廣泛性、模糊性和滯后性的特點。廣泛性是客觀的,但其模糊性和滯后性就會降低人們對它的重視,造成生態(tài)地質環(huán)境的污染,嚴重損害城市環(huán)境衛(wèi)生,惡化居住生活條件,阻礙城市健康發(fā)展。
2.1 占用土地,降低土壤質量 隨著城市建筑垃圾量的增加,垃圾堆放點也在增加,而垃圾堆放場的面積也在逐漸擴大。此外,露天堆放的城市建筑垃圾在種種外力作用下,較小的碎石塊也進入附近的土壤,改變土壤的物質組成,破壞土壤的結構,降低土壤的生產力。
2.2 影響空氣質量 建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機物質發(fā)生分解,產生有害氣體;一些腐敗的垃圾散發(fā)出陣陣腥臭味,垃圾中的細菌、粉塵隨風飄散,造成對空氣的污染;少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中會產生有毒的致癌物質,對空氣造成二次污染。
2.3 對水域的污染 建筑垃圾在堆放和填埋過程中,由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水,會造成周圍地表水和地下水的嚴重污染。垃圾滲濾液內不僅含有大量有機污染物,而且還含有大量金屬和非金屬污染物,水質成分很復雜。一旦飲用這種受污染的水,將會對人體造成很大的危害。
2.4 破壞城市軟環(huán)境，影響市容 城市建筑垃圾占用空間大,堆放雜亂無章,與城市整體形象極不協(xié)調,工程建設過程中未能及時轉移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角。混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能進行適當?shù)奶幚?一旦遇雨天,臟水污物四溢,惡臭難聞,往往成為細菌的滋生地。
2.5 安全隱患 大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性,留下了不少安全隱患。施工場地附近多成為建筑垃圾的臨時堆放場所,由于只圖施工方便和缺乏應有的防護措施,在外界因素的影響下,建筑垃圾堆出現(xiàn)崩塌,阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3 建筑垃圾的可利用性處理方式
3.1 無機物的可利用性處理 建筑垃圾中的石塊、混凝土塊及碎磚經處理后,可作為混凝土或砂漿的集料使用。建筑垃圾中的石塊、混凝土塊及碎磚也可直接用于加固軟土地基。其原理是利用建筑垃圾中的無機材料形成散狀材料樁,通過重錘沖擊使樁與樁間土相互作用,形成復合地基,進而達到提高地基承載力地作用廢磚石和砂漿與普通水泥混合,再添加輔助材料,可生產輕質砌塊;廢舊水泥、磚、石、沙等經過配置處理,可制作成空心磚、實心磚、建筑廢渣混凝土多孔磚等,其產品與粘土磚相比,具有抗壓強度高、耐磨、吸水性小、質輕、保溫、隔音效果好等優(yōu)點。
3.2 廢品的可利用性處理 廢鋼筋、鐵絲、電線和各種鋼配件等金屬,經分揀、集中、重新回爐后,可以加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢木材除了作為模板和建筑用材再利用外,通過木材破碎機,粉碎成碎屑后可作為造紙原料或作為燃料使用;廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材;廢塑料可采用減壓法提煉成油,作為燃料使用,或再生加工成排水管,還可代替某些水泥制品;碎玻璃可以加工成再生玻璃或某些裝飾材料。
4 建筑垃圾資源化的措施，保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
4.1 加強建筑垃圾資源化的科研工作 科學技術研究工作是建筑垃圾資源化的基礎,沒有合適的技術方案,建筑垃圾的資源化就無從談起。盡管國外建筑垃圾的再生技術被認為是成熟的,但這恰恰是我國建筑垃圾資源化工作中的薄弱環(huán)節(jié)。所以,在國內尚沒有大力開展建筑垃圾資源化工作的時候,就應該首先花大力氣進行建筑垃圾資源化的科研工作。實施符合我國實際的建筑垃圾資源化戰(zhàn)略和技術方案,仍需要有針對我國實際的科研工作基礎?？蒲泄ぷ髦饕獞杏诮ㄖ鴾p量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法,再生建筑材料的市場化措施,開發(fā)簡單的分析方法用于鑒別再生材料與環(huán)境的相容性等方面。
4.2 建立健全的建筑垃圾分類回收利用制度 建筑垃圾資源化是一個復雜的廢物循環(huán)利用過程,在此過程中,須同時處理好兩個重要的環(huán)節(jié):（1）建筑垃圾的分類回收;（2) 回收后的再利用。這兩大環(huán)節(jié)既相互促進又相互制約,缺一不可。建筑垃圾不進行分類回收也就無法利用,分類回收后不進行相應的利用也就失去了分類的意義,同樣也不能進行資源化。在建筑垃圾的資源化方面,應禁止填埋還可利用的建筑垃圾,有義務的單位必須設置相應的設備或者委托第三方來利用其建筑垃圾。要強調產生垃圾的單位首先自己要有解決資源化利用的條件,或支付較高的處置費用委托其他單位幫助處置。凡利用垃圾生產出的材料和產品,國家應在稅收政策上給予優(yōu)惠。
第9篇：農村建筑垃圾管理辦法范文
第一條為進一步規(guī)范我區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《城市規(guī)劃法、》《建筑法》、《安全生產法》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等法律、法規(guī)之規(guī)定，制定本辦法。
第二條順慶區(qū)人民政府是本轄區(qū)內小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的管理監(jiān)督者，區(qū)建設局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責組織實施小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。
第三條區(qū)人民政府是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的決策機構，對全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設提出指導性意見；出臺關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展的有關政策；批準小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展方案；監(jiān)督區(qū)建設部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織實施工作。
第四條區(qū)建設局是全區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的行政主管部門，其主要職責是：貫徹執(zhí)行有關小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理方面的法律、法規(guī)及方針政策；指導小城鎮(zhèn)組織開展總體規(guī)劃修編和控制性詳細規(guī)劃編制工作；負責建筑市場、建筑隊伍的管理；負責對小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員的培訓教育；參與重大建設項目的可行性研究、選址和方案審查；負責小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設項目規(guī)劃“一書兩證”核發(fā)工作和施工許可以及房產證核發(fā)工作；負責小城鎮(zhèn)建設項目市政公用基礎設施配套費的征收；指導城監(jiān)中隊執(zhí)法檢查業(yè)務；負責依法查處違章建筑；負責法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設的日常事務工作，貫徹執(zhí)行有關小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理方面的法律、法規(guī)及方針政策；協(xié)助區(qū)建設局編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃，并按照規(guī)劃組織和監(jiān)督實施；負責建設工程項目的安全管理；負責小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設施的維護與管理。
第二章小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理
第六條區(qū)建設部門會商有關部門編制全區(qū)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。
第七條區(qū)人民政府成立規(guī)劃委員會，負責審批小城鎮(zhèn)的規(guī)劃。
第八條區(qū)人民政府審批規(guī)劃堅持切實可行，有利發(fā)展，著眼未來，科學合理的原則。
第九條區(qū)建設部門堅持規(guī)劃審批“一書兩證”制度。各建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地的房屋及基礎設施建設必須嚴格按照規(guī)劃進行建設。
第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，綜合開發(fā)，配套建設”的原則。
第十一條在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內興建房屋及構筑物的單位或個人，必須按照規(guī)定的程序，經嚴格規(guī)劃許可審批后，經區(qū)建設局放線方能開工。
第十二條小城鎮(zhèn)建設必須由有資質的房產開發(fā)公司進行綜合成片開發(fā)，禁止零星散亂的小塊開發(fā)和集資建房。
第十三條區(qū)建設局必須對全區(qū)小城鎮(zhèn)各項規(guī)劃建設嚴格執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違章建設，隨時掌握建設項目單位執(zhí)行規(guī)劃情況。檢查人員執(zhí)行公務時，須持政府法制機構制發(fā)的《行政執(zhí)法證》，做到依法行政。
第十四條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實施的新村建設，必須由區(qū)建設局統(tǒng)一規(guī)劃，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)后實施。
第三章小城鎮(zhèn)建筑施工管理
第十五條在順慶區(qū)內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應向區(qū)建設局申請辦理施工許可證。
第十六條建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內的單位需新建、擴建、改建的工程項目，按照建設部《建筑工程施工許可管理辦法》及省、市建設行政主管部門有關規(guī)定完善相關手續(xù)，辦理施工許可證。
第十七條建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地規(guī)劃區(qū)范圍內的私人改建房屋，必須按照規(guī)定的程序，經嚴格施工許可審批后方能開工。
第十八條從事建設工程活動，必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則，嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》相關規(guī)定；建設單位或個人必須將工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位，建設單位或個人在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)。
第十九條建設單位應當按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向區(qū)建設局移交建設項目檔案。
第四章小城鎮(zhèn)房屋產權管理
第二十條小城鎮(zhèn)房屋實行產權登記制度。區(qū)建設局是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋產權戶籍登記管理的主管單位，負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內國有土地上的房屋產權、農村農戶宅基地上自建住宅的產權戶籍登記管理，負責辦理管轄區(qū)內房屋權屬登記發(fā)證和房地產抵押登記，以及涉及其他房屋權屬的換證、注銷、交易、繼承、贈與、房屋租賃證明等相關事項。房屋所有人或者國家授權的經營管理人，應當?shù)絽^(qū)建設局辦理房屋產權登記手續(xù)，領取《房屋所有權證》。未辦理產權登記的房屋不得交易。房屋產權發(fā)生變更的，應當在變更后3個月內辦理變更手續(xù)。
第二十一條新建、改建、擴建的房屋竣工驗收合格后，房屋所有人應當在3個月內辦理房屋產權登記手續(xù)。
房產抵押以及涉及其他房屋權屬的換證、補證、注銷、交易、繼承、贈與、租賃等相關手續(xù)，由房屋所有人或者國家授權和經營管理人，持有效手續(xù)、資料、證明文件，按相關程序和規(guī)定辦理權屬登記手續(xù)，出具證明，辦證、補證。
第五章小城鎮(zhèn)基礎設施及環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十二條未經批準，任何單位和個人不得在小城鎮(zhèn)規(guī)劃的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其
他設施。
第二十三條強化小城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施硬件建設，加大小城鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)管力度，清除衛(wèi)生死角，推行垃圾集中封閉儲運。
第二十四條鎮(zhèn)容及環(huán)境衛(wèi)生管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，實行有償服務制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定征收垃圾清運費用。
第二十五條小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，禁止下列行為。若有違反，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令停止其行為、恢復原狀、賠償損失，并由區(qū)建設部門按相關條款予以處罰。
1、擅自占道經商；
2、不按指定地點堆放建筑垃圾、生活垃圾、肥料、柴草及其他雜物；
3、損壞或者砍伐道路兩側及公共場所的花草樹木；
4、向道路及公共場所拋撒雜物、排放傾倒污水；
5、損壞小城鎮(zhèn)的公共設施；
6、擅自在街道兩側建筑物上懸掛、涂寫、張貼廣告和宣傳品；
7、法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為；
第二十六條任何單位和個人不得破壞或者損毀小城鎮(zhèn)的文物古跡、古樹名木以及郵政、通訊、軍事、防汛、輸變電、輸油輸氣管等設施。
第二十七條凡違反上述第十八條至第二十二條規(guī)定的，由區(qū)建設部門依照相關規(guī)定予以處罰。
第二十八條市政公用基礎設施配套費必須按政策規(guī)定標準收取，任何單位和個人無權擅自減、免、緩。所收資金全額上繳區(qū)財政，實行專戶儲存。
