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鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

第一條為切實加強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全工作,有效預防和減少大火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《縣構筑社會消防安全防火墻工程實施方案》(安政辦發(fā)〔2010〕53號)和有關法律法規(guī)和規(guī)章,結合我縣實際,制定本規(guī)范。

第二條縣域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的消防安全工作,應當遵守本規(guī)范。

第三條消防安全工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針,堅持誰主管、誰負責原則,實行防火安全責任制。

第四條消防安全工作在縣人民政府的統(tǒng)一領導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))組織實施。

第五條農(nóng)村(社區(qū))消防安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標責任制考核。

第六條社會公民有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、撲救初起火災的權利和義務。

第二章工作制度

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當建立消防工作會議制度和消防安全考核制度,定期召開會議,研究部署消防工作。消防工作會議一般每季度召開1次。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當設立防火安全領導機構或消防工作領導小組,負責組織、開展轄區(qū)內消防安全工作,其職責是:

(一)貫徹上級有關消防工作的指示,研究本地區(qū)消防工作和火災情況,制定消防工作計劃,督促火險隱患整改;

(二)根據(jù)不同季節(jié)組織開展防火安全檢查;

(三)組織開展防火宣傳教育,普及消防安全知識;

(四)負責編制消防專項規(guī)劃并組織落實,加強多種形式消防隊伍建設;

(五)負責制定消防安全公約。

(六)負責制定完善消防應急預案并定期開展演練。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)應當規(guī)范消防工作站的工作,設立專(兼)職防火安全員。消防工作站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)的領導下開展工作,負責本轄區(qū)內日常消防安全工作,并結合轄區(qū)內實際與各級組織和企事業(yè)單位簽訂消防安全責任書,明確消防工作責任。其主要職責是:

1.指導村(社區(qū))開展消防工作,組織開展村(社區(qū))的消防安全檢查或業(yè)務指導,每季度不少于1次;

2.檢查村(社區(qū))和本轄區(qū)企事業(yè)單位、個體工商戶、出租房的消防安全工作,每月檢查單位不得少于總數(shù)的20%,每季度對轄區(qū)內的火災形勢和消防安全狀況進行分析,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府(街道辦)做好書面匯報;

3.負責消防宣傳工作,切實提高全民消防意識和抗御火災的能力,重大節(jié)日、重點季節(jié)利用多種形式開展大規(guī)模宣傳,深入村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展消防安全宣傳,每季度至少1次;

4.積極組織開展消防培訓工作,全年組織轄區(qū)內企事業(yè)單位集中消防安全培訓不少于1期;

5.積極當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參謀,指導村(社區(qū))抓好消防規(guī)劃,強化消防基礎設施建設;

6.指導轄區(qū)內企事業(yè)單位做好防火墻工程“四個能力”建設。

7.積極開展消防安全專項整治工作,組織開展“三合一”、“二合一”、出租房等有針對性的消防安全專項整治工作;

8.積極配合協(xié)助火災事故調查,認真完成上級部署的其他工作任務。

9.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作檔案建設;

10.做好其他有關消防工作。

第十條行政村(社區(qū))成立防火安全領導小組,設立消防安全員,健全工作制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,及時消除火災隱患,組織火災撲救,建立消防工作檔案。主要職責是:

(一)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一部署,維護本轄區(qū)的消防安全環(huán)境;

(二)確定消防安全管理人,制定村民(社區(qū))防火公約,進行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防工作;

(三)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門、公安機關消防機構進行防火安全檢查,及時報告火災隱患;

(四)協(xié)助有關部門、公安機關消防機構開展火災撲救、火災現(xiàn)場保護和火災事故處理等工作;

(五)對村民(居民)住宅及村民(居民)用火、用電、用氣等進行消防安全提示,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改;

(六)開展消防安全教育,定期向村民(居民)家庭發(fā)放消防宣傳資料,為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;

(七)制定村(社區(qū))消防專項規(guī)劃,并抓好落實;

(八)村(社區(qū))應當建立消防工作檔案;

(九)做好其他有關消防工作。

第三章消防檢查

第十一條全縣各公安派出所應當對本轄區(qū)內公民和各級組織遵守消防法律、法規(guī)情況和有關消防安全重點部位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時通知有關組織和人員采取有效措施,限期改正,消除隱患。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、消防工作站要開展經(jīng)常性的消防安全檢查,檢查的主要內容是:

一、消防工作落實

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防專項規(guī)劃制定和落實情況;

2.消防工作站職責落實情況;

3.轄區(qū)內消防基礎設施落實情況;

4.義務消防隊(志愿消防隊)工作開展情況;

5.上級政府和有關部門部署的消防工作開展情況;

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)部署的消防工作工作落實情況,

7.村(社區(qū))消防工作開展情況。

二、企事業(yè)單位檢查

1.消防設施、器材、消防安全標志配置、設置是否符合標準;

2.消防設施、器材、消防安全標志是否保持完好有效;

3.是否損壞或挪用消防設施、器材;

4.是否擅自停用或拆除消防設施、器材;

5.是否占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口;

6.其他妨礙安全疏散行為:

7.是否埋壓、圈占、遮擋消火栓;

8.是否占用防火間距情況;

9.違章搭建、占用、堵塞、封閉消防車通道情況;

10.人員密集場所門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物情況;

11.消防規(guī)章制度建立和日常消防安全檢查情況;

12.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區(qū)內是否存在“三合一”和經(jīng)營、住宿合一的“二合一”場所;

12.其他火災隱患。

第十三條村(社區(qū))和村(社區(qū))消防安全工作小組每日應對村民住宅區(qū)進行防火巡查,包括以下內容:

1.室外消火栓、滅火器(每家每戶配備)等設施器材是否完好有效,有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況;消防水池取水口是否被遮擋,水位是否正常;

2.消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好;

3.消防車通道是否暢通;

4.每家每戶的電氣線路是否配套到位,對用火用電的地方進行重點檢查;

5.對鰥、寡、孤、獨人員是否登記造冊,援助措施是否落實;

6.對配備的裝備器材每日進行檢查是否隨時能投入執(zhí)勤戰(zhàn)備,每周進行一次試車試泵,對檢查和試車試泵情況登記造冊;

7.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區(qū)內是否存在“三合一”和經(jīng)營、住宿合一的“二合一”場所;

8.其他消防安全情況。

第四章檔案建設

第十四條建立健全消防工作檔案,全面規(guī)范消防管理工作。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)消防工作檔案,由消防工作站管理,主要包括以下內容:

1.成立消防領導組織的文件,有關消防工作的文件、消防工作會議記錄、工作計劃、總結等;

2.消防專項規(guī)劃;

3.轄區(qū)內消防管理網(wǎng)絡體系名冊、“保消合一”專職消防隊、村(社區(qū))義務(志愿)消防隊人員名冊;

4.消防應急預案;

5.轄區(qū)企事業(yè)單位、人員密集場所、出租房、“三合一”和“二合”場所名冊;

6.消防工作目標管理責任書;

7.消防安全專項整治工作材料;

8.消防宣傳、培訓和滅火和疏散演練記錄;

9.消防檢查意見書、責令改正通知書、復查意見書和相關火災隱患排查統(tǒng)計表等;

10.其他有關消防工作材料。

第十六條村(居委會)有關消防工作檔案主要包括以下內容:

(一)駐本村(社區(qū))企事業(yè)單位名冊;

(二)消防安全檢查人員基本情況表;

(三)消防安全檢查記錄(包括檢查記錄表、整改通知書、復查意見書);

(四)村民(社區(qū))防火公約;

(五)消防宣傳、培訓、演練活動記錄;

(六)消防安全工作會議、計劃及總結;

(七)滅火和應急疏散預案;

(八)村(社區(qū))義務消防隊員名冊;

(九)村(社區(qū))消防工作管理網(wǎng)絡體系人員名冊;

(十)村(社區(qū))消防規(guī)劃及其他有關消防工作的材料。

第五章火災預防

第十七條全面加強消防基礎設施建設和多種形式消防隊伍建設,切實提高抗御火災的能力。

第十八條建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“保消合一”消防隊,配備必要的消防器材和裝備,保障“保消合一”消防隊工作經(jīng)費。

第十九條村(社區(qū))要建立義務(志愿)消防隊,并配備必要的消防器材,定期開展演練,落實消防器材和裝備的維護保養(yǎng)。

第二十條編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))消防專項規(guī)劃,并抓好規(guī)劃的落實。

第二十一條完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)。新建、改建自來水管網(wǎng)和道路建設時,應當按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的,對管網(wǎng)進行改造,并按照規(guī)定配置消火栓。加強對天然水源的保護,充分利用天然水源設置取水設施。

第二十二條每個村(社區(qū))要設置公共消防器材配置點,配齊配足滅火器材,保證撲救初起火災的需要。將農(nóng)村公共消防設施納入美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎設施同步規(guī)劃、同步建設。對木結構建筑集中、連片的村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理,提高耐火等級,打通消防通道,拓寬防火間距,消除火災隱患。

第二十三條加強防火安全宣傳教育,與轄區(qū)各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)簽訂消防安全責任書,各村(社區(qū))與駐村企業(yè)簽訂消防安全責任書,適時組織防火安全檢查,及時消除火災隱患。每年對各村(社區(qū))落實消防工作情況進行考核。

第二十四條全面加強對出租房的消防安全管理,組織開展出租房火災隱患排查整治工作,督促各出租房配備滅火器、應急照明燈、逃生繩(三層以上配備)、逃生面罩。

建立出租房屋臺帳,做到情況清,底數(shù)明。督促出租人(單位)和承租人(單位)簽訂房屋出租消防安全協(xié)議書,明確雙方消防安全責任。

第二十五條開展“三合一”企業(yè)的排查整治,嚴禁各企業(yè)在人員住宿與生產(chǎn)、倉儲合用。人員住宿與生產(chǎn)、倉儲確需合用的,應進行物理分割,符合消防安全要求。

第二十六條儲存和使用易燃、易爆化學危險品的單位必須按照國務院的《化學危險物品安全管理條例》規(guī)定,設置相對獨立的安全地帶,易燃易爆危險品應當設置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))新建、改建、擴建工程,應按照國家工程建設消防技術標準需要進行規(guī)劃和設計,并將建筑工程的消防設計圖紙及資料送當?shù)毓蚕罊C構審核(備案),經(jīng)審核(備案)的建筑工程消防設計在施工中不得擅自更改,未經(jīng)審核(備案)或者經(jīng)審核不合格的,不得施工。

第二十八條按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構進行消防竣工驗收(備案),未經(jīng)驗收(備案)或者驗收不合格的不得投入使用。

第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯(lián)歡會、文藝晚會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向公安治安大隊申報,經(jīng)現(xiàn)場檢查合格后,方可舉辦。

第三十條任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。

第三十一條因新建、改建、擴建工程以及停電、停水、截斷通信線路時,有可能影響消防隊滅火救援的,必須事先在公安消防機構的指導下落實消防安全措施和消防通道。

第三十二條民宅及企業(yè)的安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總體規(guī)劃和村莊(社區(qū))建設規(guī)劃之中。

第三十三條中小學校有對學生進行消防安全教育的責任,應將消防知識納入到教學大綱之中。

第六章滅火救援

第三十四條單位和個人在發(fā)現(xiàn)火災時,有義務立即向公安消防隊報警,任何單位和個人應當無償為報警提供方便。

第三十五條各村(社區(qū))要建立義務(志愿)消防隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立“保消合一”專職消防隊。劃分工作職責,制定培訓、訓練計劃,確定聯(lián)絡指揮方式。

發(fā)生火災后,村(社區(qū))必須立即組織義務(志愿)消防隊迅速趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情、撲滅火災。

第三十六條火災撲滅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)應協(xié)助公安消防機構根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場,查明火災事故原因、責任,核實火災損失。廣大村民(居民)應如實提供火災事實的情況,接受事故調查。

第三十七條對參加撲救火災有功者可以給予表彰和獎勵。因參加撲救火災受傷、致殘或死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第七章獎懲

第三十八條公安派出所受公安消防機構的委托,對違反消防法律法規(guī)的單位和個人,有權下達火災隱患整改通知書,責令限期改正,對逾期不改正的單位和個人,依照《中華人民共和國消防法》或《省消防條例》的規(guī)定給予處罰。

第三十九條違反本制度,除依據(jù)相關法律法規(guī)給予處罰外,對負責人和直接責任人,視情給予行政處分,構成犯罪的報請司法機關依法追究刑事責任。

第四十條各級防火人員有權制止違反消防法律法規(guī)的行為,并應及時向公安消防機構和派出所報告。對、的,追究責任給予處分;對構成犯罪的,報請司法機關依法追究刑事責任。

第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)對工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第八章附則

第四十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可按本規(guī)范結合實際制定具體消防工作制度,有關規(guī)范性檢查意見書由消防部門統(tǒng)一。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

1、消防工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

據(jù)統(tǒng)計,2006年至今,津南區(qū)共發(fā)生火災514起,死亡10人,受傷2人,直接財產(chǎn)損失670余萬元。目前,區(qū)內有3個消防站,分別位于八里臺鎮(zhèn)、咸水沽鎮(zhèn)、葛沽鎮(zhèn)。消火栓673個,其中,地上消火栓608個,地下消火栓65個。

津南區(qū)的消防工作,在保障社會安全中發(fā)揮了重要作用,但隨著城鄉(xiāng)一體化進程的推進和城鎮(zhèn)的飛速發(fā)展,消防工作面臨著許多新情況、新問題,難以適應新形勢下保障安全的要求。主要表現(xiàn)在:

1.1 消防安全意識淡薄,消防工作監(jiān)管力度不夠

許多地方存在重經(jīng)濟發(fā)展,輕基礎設施建設的現(xiàn)象,尤其是看似與百姓日常生活無直接關聯(lián)的消防設施,大部分居民都還沒有引起足夠的重視。消防法制觀念和消防安全意識淡薄、消防安全知識匱乏、宣傳力度不夠以及城市建設中存在的違反消防規(guī)范的現(xiàn)象,如一些建設項目任意擠掉消防設施資金,減少消防設備投入或對已有消防設施維護不力,甚至拆除破壞。

1.2 公共消防基礎設施發(fā)展緩慢,嚴重滯后于城市發(fā)展的速度

消防供水是消防設施最基礎、最重要的組成部分。而到目前為止,很多城鎮(zhèn)仍沒有實現(xiàn)24小時供水,城郊結合部和農(nóng)村自來水管網(wǎng)仍不完善。市政消火栓缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,數(shù)量少,保護半徑大。許多市政消火栓間距達不到消防規(guī)范的要求,消火栓保護半徑遠遠超過150米。有的新建開發(fā)小區(qū),市政消火栓沒有與工程同步建設,新區(qū)主要道路形成了,建筑工程林立而起,而道路兩邊的市政室外消火栓卻遲遲不見蹤影。另外,整個區(qū)僅有三座消防站,與《城市消防站建設標準》嚴重不符。

1.3 消防通道不暢

道路建設滯后,城市交通發(fā)展速度,特別是老城區(qū),由于以前道路建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,道路普遍狹窄,部分道路交通擁擠經(jīng)常堵塞,特別是上下班的高峰時期,如紅旗路、津沽大街、津歧路等,這將影響消防車快速抵達火場而貽誤時機;此外,占道經(jīng)營、以市為街是消防通道不暢的另一主要原因。

2、規(guī)劃要點

2.1 消防水源的建設

大力加強城市水廠、加壓站等供水設施建設,提高供水能力,保證消防供水壓力,加強城市供水管網(wǎng)的建設和改造力度,保證24小時供水。對有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居,應在供水干線上建設消火栓,自來水無法到達的地區(qū),要修建消防水池或者利用池塘等消防水源,設置消防取水口,以增強這些偏僻地區(qū)抵御火災的能力。

2.2 消防通道的建設

新規(guī)劃的消防站選址都至少位于次干路上,平時與其他車道合并使用,遇有緊急狀態(tài)時通過加強交通管理,專供消防車使用。對經(jīng)常擁堵的路段,短期內通過交警協(xié)助疏散的方式,防止形成大面積的交通擁堵,長遠應逐步拓寬相應的道路并通過修建其他的道路分流車流。對道路兩側的“馬路市場”和亂停亂放現(xiàn)象進行規(guī)范清理,以保證消防通道暢通。

2.3 消防站的建設

按照《城市消防站建設標準》并結合各鎮(zhèn)的實際情況,此次規(guī)劃共新建消防站19座。再加上現(xiàn)狀3座,區(qū)內將共有22座消防站。

津南區(qū)面積387.84平方公里,農(nóng)田206154畝[1],按照普通消防站不宜大于7平方公里,設在近郊區(qū)的普通消防站不應大于15平方公里[2],地廣人稀的農(nóng)村地區(qū)在消防站接到報警后5分鐘內消防隊可以到達轄區(qū)邊緣的布置原則,規(guī)劃的22座消防站能夠覆蓋整個津南區(qū)。此外,在消防站選址過程中,與相關部門也進行了對接,這對消防站的準確定位提供保障。

3、特色與創(chuàng)新

3.1 嚴格按照津南區(qū)總體規(guī)劃

總體規(guī)劃是一個區(qū)域發(fā)展和建設的法定性文件,是實施區(qū)域建設、區(qū)域管理的基本依據(jù),

在規(guī)劃區(qū)域進行的建設活動、編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、詳細規(guī)劃、各專項規(guī)劃,都應服從區(qū)域總體規(guī)劃。消防規(guī)劃作為專項規(guī)劃,是對總體規(guī)劃的補充和完善,必須服從和服務于總體規(guī)劃,起到相互保障、相互促進,共同為地方經(jīng)濟建設服務的目的。

3.2 統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)和農(nóng)村

以往我們只注重城市消防規(guī)劃,如有專門針對城市編制的《城市消防站建設標準》,也經(jīng)??吹胶芏喑鞘械膶m椧?guī)劃,而農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部往往成為被忽略的對象。如今,“鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化”已經(jīng)成為我國城鄉(xiāng)發(fā)展的一種基本理念。因此,編制專門針對城鄉(xiāng)的消防規(guī)劃也是此次的重要內容。此次規(guī)劃將城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)籌考慮,本著城市與農(nóng)村同等對待的思路,對于提高人們的消防安全意識及城市整體抗御火災的能力和城鄉(xiāng)之間對立意識消失起到積極的促進作用。

3.3 因地制宜,充分考慮各個鎮(zhèn)的條件

編制消防規(guī)劃,歸根到底還是為經(jīng)濟建設服務。因此,在編制的過程中,根據(jù)各個鎮(zhèn)的自身條件編制符合實際需要的消防規(guī)劃,也是在編制過程中始終秉承的重要原則之一。能改造的盡量在現(xiàn)狀基礎上進行改造,不能改造的詳細說明原因,以消除因為修建公共基礎設施、減少土地出讓量而影響當?shù)刎斦杖氲幕鶎宇I導干部的抵觸心理。

消防規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程,能否起到應有的作用,不僅需要一個完善而可行的規(guī)劃,還需要各基層單位的支持、財政的投入、廣泛的宣傳、監(jiān)管力度的加大和廣大人民群眾的積極參與。只有這樣,才能保證規(guī)劃真正能夠落到實處,切實起到保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的作用。

參考文獻

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

一是抓好消防規(guī)劃建設。公安消防大隊要抓緊編制消防工作“十二五”專項規(guī)劃,全縣所有項目建設都必須符合消防安全條件,與消防設施同規(guī)劃、同建設、同運營,做到消防與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。

二是抓好消防隊伍建設。公安消防大隊按照城市消防隊建設標準和有關規(guī)定,配備防護裝備,保障消防經(jīng)費,增強消防力量。各部門、各消防重點單位要明確主管消防領導,配備專職消防員,組建消防應急隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有車、有房、有人、有經(jīng)費的“四有”標準,建成多種形式的消防隊,并投入執(zhí)勤。

三是抓好消防設施建設。按照消防規(guī)劃,在對原有市政消火栓維修的基礎上,進一步加大市政消火栓建設力度,在新建或改造道路、新建民宅或商住樓時,同步建設市政消火栓。購置大噸位和高噴消防車,配備消防設施,達到消防安全要求。盡快落實公安消防大隊搬遷工作。

四是抓好四個能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《省社會單位消防安全“四個能力”建設標準》的要求,全面推進、提高檢查和整改火災隱患、撲救初期火災、組織引導人員疏散逃生和消防安全知識宣傳教育培訓的四個能力建設。

五是抓好消防制度建設。建立全縣消防工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,組織開展消防安全檢查和消防安全專項治理,指導各部門、各單位、各系統(tǒng)建立健全消防安全責任制??h公安局要建立綜合性應急救援機制,儲備必要的應急裝備保障物質,建成應急救援裝備物資保障庫,裝備器材配備達到縣級綜合性應急救援隊伍裝備配備標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立消防安全責任制、值班備勤制、隱患排查及消防設施檢查制度,建立健全重大事件報告制度,遇有火情,要第一時間向縣應急救援指揮中心報告,同時向縣委、縣政府匯報,及時組織救援。

六是抓好宣傳教育培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強消防“四個能力”的宣傳教育,提高整個社會的火災防范能力。宣傳、文化、廣電等部門要發(fā)揮優(yōu)勢,認真履行職責,把消防公益宣傳教育列入工作計劃,開展消防知識進萬家活動,提高群眾消防安全意識。勞動保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把消防常識教育納入日常勞動生產(chǎn)教育培訓內容。教育部門要將《消防法》和《省消防安全責任制實施辦法》納入中小學教學內容和學校管理人員及教師在職培訓內容。公安消防大隊要完善消防行業(yè)職業(yè)資格認證和持證上崗制度,加大對各單位消防安全責任人、管理人和特有工種人員的消防技能培訓力度。

二、排查隱患、強化整改、嚴防各類安全事故發(fā)生

1、開展消防安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全工作,要把火災隱患排查整治作為長期的一項重要工作任務,切實抓緊、抓好、抓出成效。公安消防大隊牽頭,相關部門配合繼續(xù)對商場、學校、網(wǎng)吧、歌廳、賓館、車站等人員密集場所開展拉網(wǎng)式排查,要對全縣各單位的消防器材、設施進行檢查,對排查出的火災隱患,必須依法整改,經(jīng)驗收合格一個,營業(yè)一個。建設局要拆除縣城的亂堆亂放、亂搭亂建的臨時建筑,消除火災隱患。

2、開展建筑安全隱患排查。建設局、安監(jiān)局等相關部門要切實加強建筑施工單位開工前的檢查驗收,重點對建筑材料質量、工程質量進行檢查,排除安全隱患,對于驗收不合格的施工單位,不允許開工建設。在施工過程中要重點對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的隱患進行排查,對排查出的隱患要逐一建檔,制定整改措施,及時整改到位,消除事故隱患,嚴防建筑安全事故的發(fā)生。

3、開展道路交通隱患排查。交通局要對事故多發(fā)地段的道路隱患積極采取措施,加強客運車輛的車況、證件檢查,杜絕易燃易爆物品上車,從源頭加強客運車輛監(jiān)管。交警隊要加強交通安全巡邏,在主要事故多發(fā)地段、路口設立檢查點,嚴厲打擊客運車輛超員、非客運車輛載人行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣電部門要加強消防及道路交通安全的宣傳力度,嚴禁元宵節(jié)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)各秧歌隊、文藝表演隊乘坐非客運車輛,確??瓦\安全。

三、加強領導,明確責任,確保消防工作落到實處

1、要狠抓“三項責任”的落實。按照消防安全三項責任分解的要求:一是落實主管責任。各部門負責人要切實抓好本部門、本單位、本行業(yè)的消防安全工作,落實消防安全制度,開展消防安全自查自糾,自覺整改火災隱患。確定專職消防安全員,消防重點單位要成立消防安全巡邏隊,強化對本單位員工的消防安全教育培訓。管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。二是落實監(jiān)管責任。公安局、安監(jiān)局、建設局等有關部門要相互協(xié)作配合,認真履行消防安全監(jiān)管職責,組織開展消防安全隱患排查,消防設施檢查驗收,督促整改火災隱患,查處各類消防違法、違章行為。三是落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主管領導,加強對轄區(qū)內各單位的消防安全管理,組織開展隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,落實消防安全責任狀,積極開展消防“四個能力”宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要安裝消防安全監(jiān)控系統(tǒng),建立健全消防網(wǎng)絡體系建設,做到人防、技防、物防相結合。

2、要嚴格落實責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要層層簽訂責任狀,切實將責任落實到具體負責人。因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的,依法追究單位領導和有關人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成火災事故的,要嚴肅追究問責,決不姑息遷就。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

當前深入開展的“三嚴三實”專題教育活動,是新時期干部作風建設的新要求,是推動科學跨越、綠色崛起,早日邁入第一方陣的重要保障。通過認真學習“三嚴三實”專題教育活動文獻資料,增強了我們修身自律、干事創(chuàng)業(yè)的動力。做為規(guī)劃部門要立足部門實際,認真踐行“三嚴三實”精神,切實開創(chuàng)工作新局面。

謀實事,創(chuàng)實業(yè),切實編好編實城鄉(xiāng)規(guī)劃。規(guī)劃是政府調控空間資源,指導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設,維護社會公平,保障公共安全和群眾利益的重要公共政策,對于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有引領作用。當前我們正在組織編制縣第四期城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃期限為2030年。為了編好本輪規(guī)劃,我們提出了“好”“實”的工作目標,“好”就是本輪規(guī)劃要成為最科學、最先進的規(guī)劃,“實”就是本輪規(guī)劃要做到最符合的縣情實際,最能引領我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。為達到這一目的,我們積極開展規(guī)劃引智工作,先后邀請北京、天津、石家莊和浙江、安徽等專家來座談指導,很好地吸收借鑒了先進地區(qū)的經(jīng)驗,同時我們多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村廣泛調研,爭求民眾對未來發(fā)展的意見和建議。目前完成了包括縣城鄉(xiāng)總規(guī)、縣城控規(guī)、城市設計、縣城重點地段修規(guī)、開發(fā)區(qū)總規(guī)、開發(fā)區(qū)修規(guī)、開發(fā)區(qū)重點地段修規(guī)以及道路交通、綠地系統(tǒng)、給水、排水等一系列規(guī)劃,并且編制完成了九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和七十八個村的規(guī)劃編制,形成了有史以來最系統(tǒng)、最完整的規(guī)劃體系,這些規(guī)劃按程序獲批后,將成為縣委政府引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段和重要依據(jù)。一是縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。是指導縣域建設、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的重要綱領性文件,在規(guī)劃編制中我局充分結合我縣發(fā)展實際,明確縣城用地發(fā)展方向重點向西、向北發(fā)展,控制向南、向東發(fā)展,縣域西部對接、服務,重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),縣城東部、北部重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點向東發(fā)展,打造以裝備制造、新型材料、節(jié)能與新能源汽車、現(xiàn)代服務等產(chǎn)業(yè)為主的新型經(jīng)濟開發(fā)區(qū),到規(guī)劃期末將形成兩大重要的發(fā)展核。二是縣城專項規(guī)劃。是在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的基礎上,在特定領域進行細化,包括道路交通、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃,目前我縣十七項專項規(guī)劃方案已編制完成,使城鄉(xiāng)配套服務的專項工程都有規(guī)可依。三是總體城市設計。是將抽象性、數(shù)據(jù)化的城市規(guī)劃用細致具體的說明、形象優(yōu)美的圖示進行描述,在編制過程中我局充分結合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和我縣發(fā)展現(xiàn)狀,對縣中心城區(qū)(縣中心城區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū))的空間結構、路網(wǎng)結構、綠色景觀系統(tǒng)、道路斷面、開發(fā)強度、城市色彩等以及井堂街城市入口、新城核心公建帶等重點地段進行了詳細規(guī)劃,目前總體城市設計已完成技術審查;完成了東至井堂街、西至九鼎街、南至站前街、北至平安路,面積約8.66平方公里的城市概念設計編制工作,并已經(jīng)通了過專家審查。四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃。伴著撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的步伐,我們對辛安鎮(zhèn)、大寺上、東漳堡鎮(zhèn)的規(guī)劃進行了修訂完善,并且完成了七十八個村的規(guī)劃編制,還要逐步完成所有村莊的規(guī)劃編制工作,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)村從此走上按規(guī)劃發(fā)展的科學軌道。

嚴用權,嚴管理,切實保障各項規(guī)劃落實。嚴以用權是對一個公職人員的基本要求,也是一個公務員的基本素質。做為規(guī)劃部門的負責人,要帶頭做好,并要制定嚴格的管理制度,確保持之以恒地做到嚴用權、嚴管理,并做到六個嚴格。一是嚴格規(guī)劃條件制定。嚴格按照縣城控制性詳細規(guī)劃和相關技術規(guī)定,在土地出讓前依法確定用地性質、容積率、建筑密度、綠地率以及五線退讓要求等;二是嚴格用地規(guī)劃審核。要認真審查出讓合同等是否符合出讓前規(guī)定的規(guī)劃條件,避免出現(xiàn)違規(guī)行為,節(jié)約集約土地,提高土地利用效率;三是嚴格工程建設方案審核。嚴格按照規(guī)劃條件審查設計方案,并與消防、人防等部門做好配合,確保建設方案合理合法;四是嚴格工程規(guī)劃審批。嚴格落實總平面建設方案內容,對圖紙進行全面的審查,使項目在圖紙設計階段能做到合理、規(guī)范和實用;五是嚴格建設過程監(jiān)管。加強對在建工程項目的巡查管理,對在建工程進行全方位的動態(tài)跟蹤監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的問題堅持依靠法律手段解決,運用法律武器維護群眾權益,確保各類糾紛及時得到糾正和處理,使其盡量解決在萌芽狀態(tài);六是嚴格規(guī)劃核實。嚴格按照工程審批和規(guī)劃條件進行核實,保障規(guī)劃的全方位落實。

嚴修身,嚴律己,切實建設高效廉潔機關。嚴以修身、嚴以律己是對干部自身的要求,也是干部干事創(chuàng)業(yè)的保證。要做到自身帶頭,把守規(guī)矩、講紀律內化于心、外化于行,要做到心有所畏、行有所止,光明磊落,心胸坦蕩,要求別人不做的要堅決不做,要求別人做到的要率先做到,用自己的言行影響和帶動全局,并以此來加強干部隊伍建設,建設好“五型”機關。一是建設廉潔型機關。狠抓作風建設,按照建設“為民、務實、清廉”機關的要求,嚴格執(zhí)行省十不準,堅守紀律底線、規(guī)矩底線、法律底線,全力加強機關效能建設,把我局建成高效、廉潔、務實、為民的一流機關。二是建設學習型機關。規(guī)劃即法,執(zhí)行規(guī)劃是一項嚴肅認真的工作,要求我們在工作中必須學法懂法、精益求精,因此我局把學習型機關創(chuàng)建當成提高水平、提高效率的重要措施來抓,每人都要有學習計劃,在開展自學的基礎上,每月召開一次學習交流會議,不斷提升工作人員業(yè)務水平。三是建設法治型機關。法定職權必須為、法無授權不可為,牢固樹立法治思維,堅持在思想認識、制度建設、工作落實中以“法”字當頭,嚴格依法行使權力、履行職責,使全局干部職工充分認識到到有權必有責、用權受監(jiān)督、濫權要追究,做到不越權、不濫權。四是建設服務型機關。我局是重要的窗口單位,為切實搞好服務,我局在行政大廳規(guī)劃窗口建立了首問負責制、窗口人員AB崗制等制度,制作了規(guī)劃手續(xù)辦理明白卡,將報批環(huán)節(jié)中所需資料進行了明確,同時還明確所有審批事項的辦理程序、方法步驟、時間節(jié)點,給出每個環(huán)節(jié)的辦結期限,做到環(huán)環(huán)相扣,簡潔明了,方便了群眾辦事,并在工作當中堅持笑臉相迎、微笑服務,讓人感到親切;堅持耐心解釋、不耍態(tài)度,不能辦的事也要讓人感到舒心;堅持提高辦事效率,立即辦、馬上辦、辦得好,讓人感到滿意。同時樹立了“規(guī)劃服務前置,工作重心下移”的服務理念,不斷深入重點項目建設現(xiàn)場,全力做好測繪放線等工作,為項目落地做好服務。五是建設創(chuàng)新型機關。干事創(chuàng)業(yè),必須要有開拓創(chuàng)新、積極進取的精神,重點要培樹事不避難,敢作敢為,敢于擔當?shù)木?,只要是為了的發(fā)展,該擔當?shù)囊獡?,該突破的要突破,用實際行動促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、綠色發(fā)展。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

一、總體要求

認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,加強政府對消防安全工作的領導,深化消防安全綜合整治,進一步推動政府和監(jiān)管部門建立消防安全長效管理機制,社會單位落實消防安全責任,全市消防安全環(huán)境得到改善,全民消防安全意識明顯提高,社會化消防工作網(wǎng)絡更加健全,亡人火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。

二、工作原則

(一)堅持條塊結合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責屬地消防安全綜合管理,各主管部門依法加強日常監(jiān)管。

(二)堅持統(tǒng)分結合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰主管、誰負責”的規(guī)定,公安消防部門依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責,其他各主管部門分行業(yè)、分系統(tǒng)負責。

(三)堅持層層把關、全程監(jiān)管的原則。按照“誰審批、誰負責”的規(guī)定,各審批主管部門要嚴格消防涉及事項審批,從源頭上控制火災隱患增量,堅決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。

三、職責分工

(一)各職能部門依法履行消防安全監(jiān)管職責。

1.各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門行政負責人對本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負總責,分管領導具體負責。依據(jù)有關規(guī)定,要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內容,實行同部署、同檢查、同落實、同考評。

2.發(fā)改部門負責將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃,協(xié)助做好重大項目前期消防工作和項目建設管理工作;在建設項目審核工作中,將消防相關要求納入核準內容,確保消防設施投資納入建設項目概算,保證消防設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

3.經(jīng)貿(mào)部門負責排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。

4.農(nóng)村工作部門負責將消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設工作,做好指導、督促落實農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。

5.教育部門負責將消防教育列入國民教育計劃,將消防知識納入教育教學課程,排查所屬學校、幼兒園等場所的消防安全隱患。

6.科技部門負責會同公安等部門組織開展消防科技研究開發(fā),組織有關科技項目實施,將消防科技知識宣傳列入科普重點內容。

7.民宗部門負責排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動場所的消防安全隱患,并對宗教教職團體和人員進行消防安全宣傳教育培訓。

8.公安部門負責對消防工作實施監(jiān)督管理,對消防安全責任制落實情況進行監(jiān)督檢查和指導。公安派出所按照有關規(guī)定負責居民住宅區(qū)的管理單位、村(居)委會和非消防安全重點單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

9.監(jiān)察部門負責對有關部門及國家機關工作人員依法履行消防工作職責情況進行監(jiān)督檢查,參與有關火災事故調查處理,依法依紀對有關失職、瀆職人員進行責任追究。

10.民政部門負責排查直屬社會福利企業(yè)、直屬福利機構等場所的消防安全隱患;對滅火搶險救援中犧牲或致殘人員做好褒揚撫恤工作。

11.司法部門負責將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計劃,做好消防工作法律服務。

12.財政部門根據(jù)國家現(xiàn)行財政體制和消防部隊管理體制,按照事權劃分原則,負責將消防經(jīng)費納入財政預算予以保障,并加強管理和監(jiān)督,促進消防事業(yè)發(fā)展。

13.勞動和社會保障部門負責將消防知識納入職業(yè)培訓機構的教學培訓內容,指導消防職業(yè)技能培訓工作。按照法律法規(guī)和有關規(guī)定對相關消防從業(yè)人員實行國家職業(yè)資格證書制度。

14.國土資源部門負責違法占地涉及消防安全問題的排查。

15.規(guī)劃建設部門負責組織制定并督促落實消防專項規(guī)劃,將消防安全納入城市建設項目的規(guī)劃選址、建設用地的定點和建設工程規(guī)劃方案的審定工作內容;負責非違法占地的違法建筑涉及消防安全問題的排查;負責規(guī)范建筑工程消防設計、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為,排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場的消防安全隱患。

16.市政園林部門負責落實城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設和管理維護,負責城鎮(zhèn)燃氣消防安全隱患和戶外廣告設置涉及消防安全問題的排查。

17.海事部門負責排查內河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設施的消防安全隱患。

18.交通部門負責易燃易爆化學物品運輸車輛及運輸單位的資質審查、押運等從業(yè)人員的上崗培訓考核和從業(yè)資格管理;組織開展消防安全宣傳教育,落實消防安全管理制度,協(xié)助重大火災搶險救援工作。

19.文化廣電新聞出版部門負責排查圖書館、文化館、影劇院、文物保護單位和文藝演出等文化娛樂活動的消防安全隱患;配合公安消防機構監(jiān)督管理文化經(jīng)營場所的消防安全。

20.衛(wèi)生部門負責排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構的消防安全隱患;組織協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生機構,保障重大滅火搶險救援的醫(yī)療救護。

21.房管部門負責規(guī)范房屋租賃登記備案行為,負責直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內裝修涉及消防安全問題的排查,對物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全責任情況進行監(jiān)督檢查和指導。

22.水利部門負責河道范圍內違章占用河道涉及消防安全問題的排查。

23.體育部門負責排查體育場館的消防安全隱患,加強大型體育活動期間的消防安全管理。

24.旅游部門負責監(jiān)督落實轄區(qū)內的旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范,排查風景名勝區(qū)及其所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。

25.安全監(jiān)管部門負責危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內容,協(xié)調組織開展消防安全檢查,配合公安消防機構督促消防安全隱患整改;督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任制,將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓內容。

26.人防部門負責排查公共人防工程的消防安全隱患。

27.港航部門負責排查水上交通工程建設、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。

28.工商部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領域的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督管理;規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;根據(jù)職能部門建議,依法吊銷不具備消防安全條件經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照。

29.質監(jiān)部門負責依法做好生產(chǎn)領域消防產(chǎn)品質量監(jiān)督工作,依法查處違反消防產(chǎn)品質量法律法規(guī)的行為,管理、指導消防產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質量仲裁的有關檢驗、鑒定工作,組織實施消防產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準和地方標準。

30.電力部門負責保障重要建筑、場館、設施、項目以及重大滅火搶險救援的消防用電,監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設施的用電安全;開展用電安全知識的宣傳教育。

31.總工會負責指導開展職工消防安全宣傳教育,維護職工消防安全權益,參與有關火災事故的調查處理工作。

32.通信系統(tǒng)負責消防通信設施的規(guī)劃、布點、建設,保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效,優(yōu)先傳遞火情信息。

33.保險系統(tǒng)負責依法開展火災公眾責任保險,負責對各投保單位消防安全條件進行審查和檢查,開展消防安全宣傳教育,通過保險經(jīng)濟杠桿,督促各投保單位落實消防安全措施。

34.新聞宣傳部門負責做好消防宣傳教育工作,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,提高公民的消防安全意識,負責消防工作重點時期和重大活動的宣傳報道。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法履行消防工作職責。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內的消防工作負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)消防安全的第一責任人,對消防工作負總責,分管負責人具體負責,其他負責人分線負責。

2.建立健全消防工作制度,落實消防工作措施,協(xié)調解決消防工作中的重大問題,負責排查整治本轄區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災易發(fā)場所的消防安全隱患,對拒不整改火災隱患或者存在較為嚴重火災隱患且一時難以整改的場所,牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法,并通過媒體宣傳,警示社會。

3.依法組織編制并實施消防規(guī)劃。組織制定火災事故應急預案,根據(jù)預案要求組織開展應急演練。

4.根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和消防安全工作需要,建立社會消防組織,提高火災自防自救能力。

5.組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,督促指導所轄村(居)做好消防安全工作。

6.按照上級政府和有關部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,消除火災隱患。

(三)村(居)委會依法履行消防工作職責。

1.確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約。

2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門開展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育,及時反映群眾關于消防安全方面的意見、建議和要求。

3.根據(jù)需要建立志愿消防隊等消防組織,開展群眾性自防自救工作。

4.協(xié)助有關部門開展火災撲救、人員疏散、火災現(xiàn)場保護和火災事故處理工作。

(四)公安機關消防機構、公安(邊防)派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責。

1.公安機關消防機構、公安(邊防)派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關規(guī)定,認真開展消防監(jiān)督抽查。重點監(jiān)督公眾聚集場所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位(場所)的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責任,監(jiān)督行業(yè)主管部門對火災隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對火災隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)函告的違反消防法律法規(guī)的行為,依法追究相關單位和業(yè)主的法律責任。

2.加強對消防安全重點單位、火災易發(fā)場所的消防安全監(jiān)管,督促其按照消防安全責任制的要求建立管理制度,落實消防措施,消除火災隱患。如責任單位拒不整改或未能按期整改完畢,公安消防機構認為其不具備安全營業(yè)條件的,應當及時函告相關審批或主管部門吊銷相關證照。

3.負責對公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務工作進行檢查指導;對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導;對居民住宅區(qū)的管理單位、村(居)委會履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。

4.負責使用領域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,推廣應用消防新技術、新產(chǎn)品。

5.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術、知識的宣傳、教育、培訓和咨詢服務,提高全社會的消防安全意識。

6.嚴格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,制定滅火作戰(zhàn)預案并開展實地演練,提高火災撲救和應急救援能力。

7.負責調查火災原因,統(tǒng)計火災損失,依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責任,定期分析火災形勢,掌握本轄區(qū)火災規(guī)律和特點,及時向社會相關信息。

8.對需要政府協(xié)調解決的重大消防安全問題,提出處理意見并提請公安機關報請市政府協(xié)調解決。

四、工作機制

(一)建立火災隱患分工排查機制。違章簡易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織,公安消防、公安派出所、房管、國土資源和規(guī)劃建設等有關部門配合;高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門牽頭組織,公安消防部門配合;“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織,有關部門配合;“三合一”場所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織,企業(yè)主管部門和公安消防、安全監(jiān)管等部門配合;公眾聚集場所消防安全隱患排查工作由公安消防部門牽頭組織,工商、文化等有關部門配合;其他消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織,有關主管部門配合。同時,建立健全消防安全管理臺帳,實現(xiàn)信息互通、資源共享。

(二)建立火災隱患告知公示機制。對排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,屬于本部門職權范圍內的,應及時書面通知責任單位落實整改或依法查處;不屬于本部門職權范圍內的,也應通知責任單位落實整改,同時將隱患情況及時函告公安消防等部門依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災隱患時,應將重大火災隱患場所或單位在報刊、廣播、電視等新聞媒體上公布,推動其整改,讓廣大人民群眾享有對火災隱患的知情權。同時,進一步完善群眾舉報受理工作機制,設立并通過新聞媒體公示舉報電話(62522*9)、電子信箱,明確舉報受理負責人和工作人員,保證24小時有人受理。嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,并做好對舉報人的保密工作。

(三)建立火災隱患綜合整治機制。發(fā)現(xiàn)火災隱患后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或監(jiān)管部門要依法下達責令整改通知書,明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限等。對重大火災隱患或整改重點難點問題,要堅持屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,部門聯(lián)合執(zhí)法,采取經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,進行綜合整治。

(四)建立消防安全長效管理機制。隱患整治完成后,要加強經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化管理,建立長效管理機制,防止反彈。

五、責任監(jiān)督和責任追究

(一)市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府與有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其辦事處和村(居)委會、有關部門與其直屬單位都應當通過簽訂消防安全責任書等形式明確消防安全責任范圍、責任期限、目標任務、工作措施、考核和獎懲辦法等內容。

(二)市政府將消防工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門的年度責任目標、社會治安綜合治理、平安建設等考核內容,每年組織考核,實施獎懲。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門不落實消防安全責任制的,市政府給予通報批評,并責令限期改正;拒不改正或造成嚴重后果的,對直接負責的主管負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

第二條、本市行政區(qū)域內農(nóng)村消防平安工作適用本辦法。

第三條、農(nóng)村消防平安工作由縣區(qū)人民政府、管委會領導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,村民委員會組織實施。貫徹預防為主、防消結合的方針,實行防火平安責任制。

第四條、村民都有維護消防平安、維護消防設施、預防火災、演講火警的義務和責任,成年村民有參與撲救初起火災的義務。

第五條、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要成立防火平安領導小組,負責組織有關部門和發(fā)動廣大群眾,開展防火工作,其職責包括:

㈠貫徹上級有關消防工作的指示,研究外地區(qū)的消防工作和火災情況,督促火險隱患的整改;

㈡在冬、春和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),要組織力量,發(fā)動群眾,進行防火平安大檢查;

㈢定期聽取消防工作匯報,研究解決消防工作的重大問題,落實消防平安責任制;

㈣組織各種形式的防火宣傳教育,普及消防知識,培訓消防骨干,總結、交流消防工作經(jīng)驗;

㈤適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要,編制消防專項規(guī)劃,組建多種形式消防隊伍。

第六條、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應有一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分管消防工作,并確定一名專兼職防火人員,負責制定消防平安村規(guī)民約,進行消防平安巡查,普及平安消防知識。

第七條、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應建立消防工作會議制度,定期召開會議,研究部署消防工作。

第八條、村民委員會的消防平安工作實行主任負責制,其職責包括:

㈠將消防平安工作列入日常工作的一項重要內容,依照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一部署,做好本村的消防平安工作;

㈡對村民住宅及村民住戶的用火用電開展消防平安檢查和進行消防平安提示,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改;

㈢制定村民防火公約,對村民履行公約的情況進行檢查;

㈣加強對村民消防平安意識教育,定期組織向村民家庭發(fā)放消防宣傳資料,為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防平安服務;

㈤發(fā)生火災時,及時組織人員撲救初期火災。

第九條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應建立消防平安工作檢查、考核制度,明確職責。

第十條、公安警務局或派出所對轄區(qū)內村民委員會履行消防平安職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。

第十一條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應加強防火平安宣傳教育,與轄區(qū)各村簽訂消防平安責任書,適時組織防火平安檢查,及時消除火災隱患。

第十二條、村民委員全應建立防火檔案,消防平安重點部位設置防火標志,實行嚴格管理,制定滅火撲救預案。

第十三條、公安警務局或派出所應對各村、各單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,對消防平安重點部位應當定期檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患,應當及時通知有關單位和個人采取有效措施,限期整改,消除隱患。

第十四條、貯存和使用易燃、易爆化學危險品的單位必需依照國務院《化學危險物品平安管理條例》規(guī)定,設置相對獨立的平安地帶,易燃易爆危險品應當設置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。

第十五條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯(lián)歡會、文藝晚會等群眾性活動,具有火災危險的主辦單位應當制定滅火和疏散應急預案,落實消防平安措施,并向當?shù)毓簿瘎站只蚺沙鏊陥?,?jīng)現(xiàn)場檢查合格后,方可舉辦。

第十六條、任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、撤除、停用消防設施、器材,不得圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。

第十七條、因新建、改建、擴建工程以及停電、停水、截斷通信線路時,有可能影響滅火救援的必需事先在公安消防機構的指導下落實消防平安措施和消防通道。

第十八條、農(nóng)村村民住宅的平安布局、消防通道、消防水源建設應納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃之中。

第十九條、農(nóng)村中小學校應對學生進行消防平安知識教育。

第二十條、任何人在發(fā)現(xiàn)火災時,都應立即向公安消防機構報警,任何單位和個人應當無償為報警提供方便。

第二十一條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應建立志愿消防隊伍或義務消防隊伍,有條件的行政村可以建立義務消防隊。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應加強志愿消防隊伍或義務消防隊伍的組織,明確工作職責,制定培訓、訓練計劃,確定聯(lián)絡指揮方式。發(fā)生火災時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委必需立即組織義務消防隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情、撲滅火災。

第二十二條、火災撲滅后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委應協(xié)助公安消防機構根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場,查明火災事故原因、責任,核實火災損失。村民應如實提供火災事實的情況,接受事故調查。

第二十三條、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應對參與撲救火災有功者給予懲辦或獎勵。因參與撲救火災受傷、致殘或死亡的人員,應依照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

  

截至2017年底,我區(qū)60周歲以上老年人28.6萬人,占人口總數(shù)27.1%,其中65周歲以上19.5萬人,占人口總數(shù)18.6%。,已大踏步跨入老齡社會。近年來我區(qū)雖建有一些養(yǎng)老設施,但大多規(guī)模較小,設施簡陋。全區(qū)養(yǎng)老機構總床位3810張,其中護理型床位1730張,千名老人養(yǎng)老床位40.04張,床位不足帶來城區(qū)養(yǎng)老“一床難求”現(xiàn)象頻頻發(fā)生。與前期區(qū)政協(xié)組織我們參觀學習的南通、上海、蘇州等市建設的養(yǎng)老機構相比,我區(qū)養(yǎng)老服務體系建設還剛剛起步,存在的差距較大,困難較多,難以滿足養(yǎng)老市場需求,也遠遠解決不了老有所養(yǎng)、所學、所樂、所為的問題?,F(xiàn)就養(yǎng)老規(guī)劃談點個人想法。

一、進一步完善養(yǎng)老設施規(guī)劃編制工作。

針對我區(qū)養(yǎng)老服務設施短缺和建設規(guī)劃相對滯后的現(xiàn)狀,我們建議,搶抓新一輪總體規(guī)劃修編之機,進一步完善規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領和龍頭作用。

1、規(guī)劃要全方位。因我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老規(guī)劃僅僅局限于江都城區(qū),未覆蓋各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建議政府牽頭、部門負責,在原有《市中心城區(qū)養(yǎng)老設施布局規(guī)劃》的基礎上,結合實際,盡快編制覆蓋城鄉(xiāng)的《區(qū)社會養(yǎng)老設施布局專項規(guī)劃》,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域均衡。

2、規(guī)劃要高起點。根據(jù)2017年《市中心城區(qū)養(yǎng)老

設施布局規(guī)劃》,未來區(qū)的機構養(yǎng)老設施,即養(yǎng)老院、護理院、老年公寓等共規(guī)劃13所,社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心62所,街道級日間照料中心4所。建議對此規(guī)劃的供需匹配度再作調研,從問題導向、目標導向和需求導向三方面做到預留預控,適度超前,一次規(guī)劃,分步實施。逐步建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的新型養(yǎng)老服務體系。

3、規(guī)劃要有兼容性。國土、民政、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門要主動加強銜接和統(tǒng)籌,大力推進“多規(guī)合一”,并將有關內容反映到新一輪總規(guī)中,在控規(guī)中予以定點,增強規(guī)劃的落地性和可實施性。同時做到(選址新建和設施改造等)建設模式的兼容,(公建民營、服務外包等)合作模式的兼容,(生活照料、康復護理、緊急援助、精神慰藉和文化娛樂等)需求模式的兼容,最大程度適應和滿足不同層次、多元化養(yǎng)老服務需求。

二、 強化養(yǎng)老服務設施規(guī)劃審查和建設監(jiān)管。

在規(guī)劃方案審查過程中,要嚴格按照地塊規(guī)劃設計條件

中的要求,核實養(yǎng)老服務設施布局和建設規(guī)模。

1、 在新建居住小區(qū)中落實養(yǎng)老設施配建要求。新建居

住小區(qū)應按省市相關文件要求配建養(yǎng)老用房,并從三個環(huán)節(jié)予以把關。首先在土地出讓前,要求地塊的規(guī)劃方案充分考慮老年人的身體機能和行動特點,打造“適老型住宅”。社區(qū)服務用房按照建筑面積每百戶不小于20平米的要求統(tǒng)籌設置。為方便老人,還要單獨設置交通出入口,對周邊居住區(qū)開放。其次在小區(qū)規(guī)劃方案審查時,認真審核,在施工圖中予以落實;最后在小區(qū)竣工規(guī)劃核實時嚴格核查,確保社區(qū)服務用房與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

2、對老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施沒有達到規(guī)劃和建設指標要求的,可通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施,實現(xiàn)共建共享。

3、在監(jiān)管工程質量安全的同時,跟蹤監(jiān)督建設過程中不得擅自改變規(guī)劃確定的用途,不得變相搞房地產(chǎn)開發(fā),確保養(yǎng)老服務設施建設和使用不走樣。

三、政府主導,社會參與。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,在利用、整合和規(guī)范現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎上,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,規(guī)范建設,形成以回收站點為基礎、分揀中心和集散市場為載體、綜合利用為目標的再生資源回收體系,推動再生資源回收行業(yè)向規(guī)?;?、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

二、目標任務

通過構建再生資源回收體系,完善再生資源回收政策措施,形成再生資源回收促進機制,將城市90%以上的回收人員納入規(guī)范化管理,在90%以上的社區(qū)設立規(guī)范的回收站點,90%以上的再生資源進入指定場所進行規(guī)范化的分揀加工和集中處理,再生資源主要品種回收率達到80%。

三、建設重點

1、回收站點。由回收點、回收亭和中轉站組成,負責收集居民交售和生活垃圾中的可再生資源。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便交售、綠色環(huán)?!钡脑瓌t,結合街道管理、社區(qū)管理、小區(qū)物業(yè)管理和垃圾分類投放管理實際,城區(qū)每2000戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2500戶居民設置1個回收站(亭),以鎮(zhèn)駐地為中心建設1個中轉站。

2、分揀中心。分揀中心是對除危險廢物和嚴控廢物以外的再生資源進行集中分揀、簡單加工、資源分流的固定場所。根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在市郊區(qū)建設1處分揀中心。分揀中心占地20畝以上,要符合環(huán)保、安全和消防等規(guī)定,與居民區(qū)相對隔離,便于運輸,避免造成二次污染。

3、集散市場。集散市場是以回收站點和分揀中心為基礎,按照再生資源分類標準、品質狀況,進行集中分揀、加工、交易、倉儲、物流的固定場所。擬定在膠河疏港物流園區(qū)規(guī)劃建設集散市場,占地不少于200畝,由商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務區(qū)和培訓中心“五區(qū)一中心”構成。

4、車輛配置。按照有關要求配置提供上門收購服務的車輛,以及承擔將回收站點再生資源運送到分揀中心和集散市場的車輛。

四、保障措施

1、加強組織領導。市政府成立由分管副市長任組長,鎮(zhèn)(街區(qū))、商務、發(fā)改、財政、經(jīng)信、公安、工商、規(guī)劃、建設、國土、城管、供銷聯(lián)社等部門單位負責人為成員的再生資源回收體系建設領導小組,辦公室設在市商務局,負責全市再生資源回收體系建設各項工作。各鎮(zhèn)(街區(qū))也要成立相應機構,協(xié)調解決項目建設用地、資源整合等問題。市區(qū)再生資源回收亭建設場地由各街區(qū)無償提供。具有統(tǒng)一標識的流動收購車進入社區(qū)及居民居住區(qū)提供收購服務,公安、城管等部門準予通行,社區(qū)和物業(yè)管理部門給予支持,不得另行收費。

2、明確職責分工。商務部門負責制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂政策,落實國家、省市有關再生資源回收政策,加強對再生資源回收行業(yè)的管理,引導、規(guī)范和扶持再生資源回收行業(yè)發(fā)展,并會同規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃再生資源回收市場布局。公安部門負責再生資源市場的消防、治安、流動人員登記管理,依法打擊盜竊、銷臟等不法行為。工商部門按照再生資源回收體系建設規(guī)劃要求,負責再生資源回收經(jīng)營者和再生資源交易市場的工商登記及監(jiān)督管理。城管部門負責對影響市容市貌的違法回收攤點、流動收購車進行清理整頓。規(guī)劃部門負責制定再生資源回收體系專項規(guī)劃。環(huán)保部門負責對再生資源回收過程中環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理。稅務部門按有關規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策。市供銷社負責建設項目的具體落實,督促承辦企業(yè)實施項目建設。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文

一、主要指標完成情況

面對市場需求不足、經(jīng)濟下行壓力較大等問題,咬定目標,負重奮進。預計,非工業(yè)類固定資產(chǎn)投資完成7.5億元、房地產(chǎn)投入完成5.97億元、商品房銷售15萬平方米,分別完成目標任務的51.72%、74.63%、75%;建筑業(yè)產(chǎn)值完成約7.535億元。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.16平方公里,城鎮(zhèn)化率提高0.85個百分點,新增城鎮(zhèn)人口1590人。

二、工作開展情況

(一)規(guī)劃管控,鞏固提升。創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進規(guī)劃方法,統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調城市景觀風貌,以頒布實施的《縣城市總體規(guī)劃》為核心,完成《縣城控制性詳細規(guī)劃》的修編,啟動《縣中心城區(qū)地下綜合管廊規(guī)劃》、《縣中心城區(qū)消防規(guī)劃》的編制和《縣中心城區(qū)海綿城市技術導則》、《綠色建筑設計導則》的設計。嚴控規(guī)劃實施,堅持建設項目三級規(guī)劃評審制度,發(fā)揮規(guī)劃委員會和監(jiān)督委員會的作用,管好城市建設“五線”、“兩率”和建筑“五面”。持續(xù)開展違法建設專項治理工作,查處違法建設7起,面積約960平方米,有效震攝了違法建設行為,強化了違章治理和法律約束懲戒。

(二)城市建設,再掀。以項目為抓手,努力推動城市建設轉型提質。一是堅持供需兩側同時發(fā)力,穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。以財富中心商業(yè)綜合體竣工運營為契機,加快推進城市之星、中巖廣場商業(yè)綜合體建設,成功引進符合城市持續(xù)發(fā)展要求的公共服務、商貿(mào)服務、購物超市、文化娛樂、特色餐飲等生產(chǎn)力和生活力;積極引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),圍繞進城農(nóng)村居民和新市民住房需求,啟動鑫府·新天地、成藝雅居二期、御景·華庭二期等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設,房地產(chǎn)新開工面積約12.1萬平方米,開發(fā)投資完成約5.97億元。二是整治病害路、打通斷頭路、貫通循環(huán)路,提升城市道路網(wǎng)絡密度。完成電信路改造,開工建設財富中心周邊市政道路,啟動實施校園周邊道路、民生路、裕華街、育才街綜合整治和振興路南段、青衣大道老河街鹽關路棚戶區(qū)及城南棚戶區(qū)基礎設施配套項目建設。三是圍繞第九屆中國竹文化節(jié)的舉辦,努力提升城市內在品質。堅持竹海、竹藝、竹城“三位一體”,集中精力強力推進國際竹藝城市政基礎設施及旅游配套設施項目建設,完成竹藝街東段改造和入口景觀區(qū)主體工程,啟動實施竹藝大道中段、鴻化驛站提升改造工程和竹藝街片區(qū)、竹藝大道北段片區(qū)風貌改造工程;融合“水、竹、文”三大元素,加速推進國際竹編藝術城入口景觀公園和中巖廣場改造項目建設,啟動“一河一堰”財富中心至五更橋段步行道建設,實施拆墻透綠、屋頂增綠、小區(qū)添竹,推廣立體綠化,中心城區(qū)綠化覆蓋率達36.48%。四是強力推進危舊房棚戶區(qū)改造,有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治。持續(xù)推進建華社區(qū)、建川社區(qū)等棚戶區(qū)改造,實施竹藝大道北段等項目3976戶棚戶區(qū)改造,提前啟動2017年鹽關社區(qū)、紅橋社區(qū)項目1000戶棚戶區(qū)改造;以完善配套基礎設施為著力點,因地制宜確定綜合整治方案,有序推進老舊住宅小區(qū)地下排水、排污管網(wǎng)等基礎設施整治。

(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,示范帶動。以國家級重點鎮(zhèn)、省級試點鎮(zhèn)、市級特色鎮(zhèn)為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。投資約1400萬元,啟動實施黑龍鎮(zhèn)市政基礎設施和西龍鎮(zhèn)小廣場、農(nóng)貿(mào)市場建設。堅持古鎮(zhèn)古韻,全力抓好漢陽場社區(qū)國家級傳統(tǒng)村落保護申報工作,現(xiàn)已成功入圍國家級傳統(tǒng)村落保護。依特色產(chǎn)業(yè)、傍自然山水、融入地方文化,突出使用功能,充實調整農(nóng)房建設通用圖集,引導村民按統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建筑風格、統(tǒng)一庭院綠化,新建農(nóng)家新居660戶。爭取中央、省級補助資金56.25萬元,將農(nóng)村危房改造工程與脫貧攻堅緊密結合,引導南城鎮(zhèn)、黑龍鎮(zhèn)、瑞峰鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)、高臺鄉(xiāng)、羅波鄉(xiāng)75戶貧困戶投入約318.75萬元啟動實施農(nóng)村危房改造,目前已完成50戶危房改造任務,預計9月底前將全面完成改造任務。

(四)去庫存,持續(xù)強發(fā)力。鞏固2015年成果,實行差別化精準刺激,聯(lián)合縣財政局出臺《關于辦好第五屆房交會促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,積極引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和調整營銷方式,進一步加大“去庫存”力度,穩(wěn)定住房消費,上半年銷售商品房1163套,同比增長13.24%,其中農(nóng)民進城購房891套,享受政府購房補貼619戶,補貼資金約1170萬元。積極推進工業(yè)園區(qū)和竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地拆遷安置、濱江新區(qū)國有土地上危舊房拆除、中心城區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,實現(xiàn)貨幣化安置949戶。為鞏固并加快現(xiàn)實需求轉化為現(xiàn)實購買力,挖掘和激發(fā)潛在需求轉化為現(xiàn)實購買力,出臺《積極化解商品房庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》,針對二手房、車庫、商業(yè)地產(chǎn)和外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實行精準補貼。

(五)安全監(jiān)管,規(guī)范有序。牢固樹立紅線意識和底線思維,

狠抓城市公共安全。一是深入開展工程質量治理兩年行動和建筑工地綜合大檢查,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,開展安全生產(chǎn)大檢查4次、日常巡查30余次,發(fā)出停工整改通知書5份、施工安全隱患整改通知書18份,隱患整改率達100%。二是深入開展建筑工地揚塵治理,加大治理監(jiān)管力度,督促在建工地增設自動高壓噴淋系統(tǒng)、沖洗池等設備,采取裸土覆蓋、道路硬化、功能分區(qū)等九大措施,實現(xiàn)揚塵治理常態(tài)化;狠抓建筑施工場地文明管理,建筑施工圍擋全部實現(xiàn)社會核心價值觀上墻。三是燃氣監(jiān)管責任落實,強化對全縣液化石油氣經(jīng)營點、華龍?zhí)烊粴夤尽⒑爿x天然氣公司、淼龍燃氣公司、佳程燃氣CNG加氣站安全管理工作,簽訂目標責任書,落實專人負責全縣液化石油氣和天然氣安全管理,建立聯(lián)席會議制度,召集相關部門對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)開展安全大檢查5次,有效做到防患于未然。四是抓實城鎮(zhèn)防洪抗?jié)硴岆U救災工作,落實隱患排查、物質儲備、領導包片負責、領導干部帶班、24小時值班等防汛應急措施,切實做好厄爾尼諾現(xiàn)象導致極端天氣頻繁出現(xiàn)給城市防汛工作帶來的挑戰(zhàn)。

(六)正風肅紀,縱深推進。一是抓實“兩學一做”學習教育。高標準、嚴要求推進“兩學一做”學習教育,實現(xiàn)支部全覆蓋,黨員全參與。全系統(tǒng)召開座談會6場次,層層發(fā)動,增強思想自覺、行動自覺;開辦學習專欄4個、張貼學習標語3幅,營造氛圍;全系統(tǒng)開展集中學習12場次,專題討論5場次,黨員干部講黨課5場次,堅持集中學習與自學相結合,堅定了理想信念、明確了政治方向;開展“四亮行動”,組織黨員參與直聯(lián)、脫貧攻堅工作,直聯(lián)慰問160余人次,發(fā)放慰問金(含慰問物資)近9萬元,積極扶持養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,脫貧10余戶。二是強化廉政教育監(jiān)督。局黨組書記帶頭講廉政黨課1次,觀看嚴肅換屆紀律教育片《鏡鑒》,組織開展知識競賽;開展日常督查及“庸懶散浮拖”、“行政權力運行平臺”、“公共租賃住房”等專項督查6次;圍繞第九屆竹文化節(jié)的舉辦,對重點項目開展督查4次;引入第三方開展內部審計,主動預防;督促2015年保障性安居工程審計中發(fā)現(xiàn)的5個問題全部整改,積極治理;開展紀律審查1次,談話5人次,抓早抓小;會同片區(qū),開展對南城、高臺黨風廉政建設宣傳和社會評價滿意度測評問題整改的情況督查,共走訪167戶,收集問題25個,并全部督促整改。

三、工作亮點

(一)會戰(zhàn)推進,提質高效。抽調業(yè)務骨干組建項目辦,建立局長直接抓,項目辦具體抓的“扁平化管理”工作新機制。堅持項目招商、建設、管理責任人全程負責制,實現(xiàn)項目推進無落差;堅持每周例會,研究工作,不分上下班及時解決項目推進中的問題,實現(xiàn)項目推進無懈??;主動對接項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,加強向監(jiān)督部門的匯報,注重協(xié)調,實現(xiàn)項目推進無間隙。

(二)緊盯目標,對上爭取。圍繞民生促落實,密切關注中央和省委、省政府棚改政策的新動向、新舉措,進一步爭強工作的主動性和預見性,精心包裝項目,精準把握申報要求,精細編制申報資料,重拳出擊打好“對上爭取攻堅戰(zhàn)”。截止目前,爭取到危舊房棚戶區(qū)改造專項資金9765萬元,其中:中央專項補助資金9079萬元、省級專項補助資金686萬元。

四、下半年工作計劃

(一)運用規(guī)劃成果抓好專項規(guī)劃。統(tǒng)籌好城市總規(guī)與各級規(guī)劃的銜接,完成中心城區(qū)地下綜合管廊、消防等專項規(guī)劃的編制和海綿城市技術導則、綠色建筑設計導則的設計。

(二)組織好專業(yè)技術培訓。立足新型城鎮(zhèn)化建設,聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃院和省建科院及專業(yè)技術人員開展城市規(guī)劃與管理和海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃與技術導則及國有土地上房屋征收與補償培訓。

(三)實施好六大工程。一是圍繞第九屆中國竹文化節(jié)的舉辦,完成國際竹藝城市政基礎設施及旅游配套設施等項目建設。

二是抓好財富中心、城市之星、中巖廣場商業(yè)綜合體的運營、建設,推進鑫府·新天地等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設建設,確保全年房地產(chǎn)投入不低于8億元。三是大力推進棚改安居,加速推進3976戶城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造,加快配套基礎設施建設,力爭全縣全年棚改投入達4億元以上。四是加快推進城區(qū)基礎設施建設,完成城市之星安置區(qū)市政道路、財富中心周邊市政道路、中巖廣場改造、校園周邊道路、民生路綜合整治、振興路南段和裕華路、育才街綜合整治及麒麟廣場、中巖廣場旅游廁所和城市之星、中巖廣場停車場建設,力爭城市配套設施投入完成1.5億元。五是繼續(xù)推進黑龍鎮(zhèn)、西龍鎮(zhèn)國家級重點鎮(zhèn)、省級試點鎮(zhèn)建設,完成投資2000萬元以上。六是按照治理污染、形成步道、適當置景、逐步完善的思路,完成“一河一堰”財富中心至五更橋段步行道和宋橋至青衣大道生態(tài)公園建設。