高速公路交通執(zhí)法精選(九篇)

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第1篇：高速公路交通執(zhí)法范文

【關(guān)鍵詞】 交通事故； 腹部損傷； 救治

我院是高速公路創(chuàng)傷急救中心。1999年3月～2007年10月，共收治高速公路交通事故致腹部損傷為主的多發(fā)性創(chuàng)傷患者136例，占同期多發(fā)傷的35.9%，現(xiàn)將救治體會(huì)總結(jié)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 本組患者136例，其中男123例，女13例。年齡6～65歲，平均30歲。均由我院從高速公路接診直接入科，受傷至接診時(shí)間40 min～1.5 h，平均1.1 h。收縮壓≤80 mmHg但＞50 mmHg者56例(41.2%)，≤50 mmHg者30例(22.0%)。其中2處腹腔臟器損傷者52例(38.2%)，3處以上腹腔臟器損傷者6例(4.4%)，腹腔平均出血量1 500 ml，出血量≥3 000 ml者20例。

1.2 救治措施 本組患者接診后在救護(hù)車(chē)上迅速給予循環(huán)復(fù)蘇，建立有效靜脈通道。同時(shí)保證氣道通暢，大流量面罩加壓吸氧58例，入院后行氣管切開(kāi)12例，診斷性腹腔及胸腔穿刺185例(次)，床旁B超檢查105例，急診腹部手術(shù)131例，5例腹腔臟器損傷因延遲診斷，于傷后48～72 h手術(shù)。同時(shí)在同一次麻醉下分組同臺(tái)實(shí)施腹腔及其他部位手術(shù)者34例(骨科22例、胸科8例、腦外科4例)。

1.3 并發(fā)癥 肺部感染6例，尿路感染3例，消化道出血13例，下肢靜脈血栓形成2例，腹部傷口裂開(kāi)2例。

2 結(jié)果

本組136例患者平均住院23.6 d。臨床治愈134例，2例多處復(fù)合傷、血壓測(cè)不到及呼吸窘迫，在救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)途中經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

3 討論

高速公路交通傷中以撞擊傷最為多見(jiàn)，其發(fā)生機(jī)制相當(dāng)復(fù)雜，腹部多發(fā)傷早期危及生命的主要因素為大出血、通氣障礙和循環(huán)功能不全。我院針對(duì)此特點(diǎn)組建了高速公路傷員救治分隊(duì)，配備專用電話及配套齊全的救護(hù)車(chē)，接到救助電話即以最快的速度到達(dá)救護(hù)地點(diǎn)。見(jiàn)到傷員后采集病史、查體、止血、抗休克、維持呼吸道通暢等搶救措施同時(shí)進(jìn)行。合并腹腔臟器損傷的多發(fā)傷者，往往存在不同程度的休克，須快速實(shí)施液體復(fù)蘇。根據(jù)傷員在途中的生命體征及傷情，隨時(shí)和醫(yī)院相關(guān)科室電話聯(lián)系做好相應(yīng)的檢查、搶救準(zhǔn)備。本組55例(40.4%)在途中診斷性腹腔穿刺抽出不凝血、收縮壓≤90 mmHg的傷員直接進(jìn)手術(shù)室搶救。研究表明，嚴(yán)重創(chuàng)傷失血性休克在傷后1 h內(nèi)迅速補(bǔ)充1 500 ml以上液體，可降低多器官功能不全綜合征、急性肺損傷及嚴(yán)重感染的發(fā)生率［1］。

多發(fā)傷的診斷力求快速、簡(jiǎn)捷。診斷性腹腔穿刺是最基本、最重要的方法之一。根據(jù)病情變化可多次腹穿。對(duì)生命體征尚平穩(wěn)的多發(fā)傷病例，只要病情許可應(yīng)及時(shí)進(jìn)行B超、CT檢查，不可過(guò)分依賴腹腔穿刺。本組病例中急診床旁B超檢查陽(yáng)性率為82.1%。行CT檢查者75例，診斷正確率為89.0%。

多發(fā)傷通常既有腹腔內(nèi)器官損傷，還有腹腔以外的損傷，極易漏診，應(yīng)特別注意中樞神經(jīng)系統(tǒng)及胸部損傷的癥狀可能掩蓋腹部癥狀。骨盆骨折、脊柱骨折形成的血腫破入腹腔，容易漏診致命的骨折。四肢開(kāi)放性骨折只重視外出血而忽視了胸、腹部的內(nèi)出血。對(duì)腹內(nèi)臟器大出血者，只要診斷明確應(yīng)及時(shí)剖腹探查。按順序?qū)Ω骨慌K器進(jìn)行全面探查至關(guān)重要，要做到既不遺漏，也不過(guò)多刺激。不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)保留組織失活、受損的臟器［2］。腹部損傷合并泌尿系損傷的發(fā)生率為10%～15%，以腎臟多見(jiàn)。單純腎臟破裂傷多可自行愈合，多數(shù)學(xué)者主張保守治療［3］。本組經(jīng)CT、增強(qiáng)CT及手術(shù)證實(shí)腎破裂傷7例，保守治療成功6例，1例實(shí)施了腎修補(bǔ)。

多發(fā)傷救治的首要目的是搶救生命，對(duì)于合并腹腔內(nèi)臟器損傷者，與其他部位損傷的處理順序應(yīng)遵循“先急后緩、先重后輕，先救命、后救肢體，爭(zhēng)取生命與肢體均挽救”的原則。兩處創(chuàng)傷均危急，可兩組手術(shù)同時(shí)進(jìn)行。嚴(yán)重多發(fā)傷在搶救和手術(shù)處理后均應(yīng)做全面、系統(tǒng)、連續(xù)的監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展有效的抗感染和營(yíng)養(yǎng)支持治療，對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)的并發(fā)癥者盡早采取確實(shí)有效的預(yù)防及治療措施。對(duì)合并嚴(yán)重肺挫傷、創(chuàng)傷性濕肺及嚴(yán)重顱腦損傷的中、重度昏迷者，應(yīng)早期氣管切開(kāi)，機(jī)械通氣，以糾正低氧血癥，進(jìn)一步提高早期創(chuàng)傷的搶救成功率。

參考文獻(xiàn)

1 富維軍，騰青山，黎檀實(shí)，等．創(chuàng)傷性休克液體復(fù)蘇的探討．中國(guó)危重病急救醫(yī)學(xué)，2003，15(12)：739741．

第2篇：高速公路交通執(zhí)法范文

（一）上海高速公路道路交通管理工作的基本情況

2012年，全市高速公路執(zhí)法次數(shù)總數(shù)同比上升26.7%；人均執(zhí)法次數(shù)總量同比上升30.9%。其中，對(duì)“三超一疲勞”嚴(yán)重違法行為的執(zhí)法次數(shù)同比上升9.9%，對(duì)不按規(guī)定車(chē)道行駛違法行為的執(zhí)法次數(shù)同比上升36.9%，對(duì)在應(yīng)急車(chē)道上違法停車(chē)及行駛違法行為的執(zhí)法次數(shù)同比上升58.8%，對(duì)其他顯而易見(jiàn)的交通違法行為的執(zhí)法次數(shù)同比上升45.2%，使上海市高速公路通行秩序明顯改善。二是開(kāi)展交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了明顯的成效。結(jié)合公安部交管局相關(guān)工作要求，2012年，上海市分別開(kāi)展了防止“三超一疲勞”、深化拓展文明交通示范公路創(chuàng)建、“道路客運(yùn)安全年”、深化“牽手平安行”等以整頓高速公路通行秩序、維護(hù)交通安全為主要目標(biāo)的專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市共查處高速公路各類交通違法行為20萬(wàn)余起，其中，客車(chē)超員違法行為3300余起，疲勞駕駛違法行為800余起，涉牌涉證違法行為及其他各類交通違法行為2.9萬(wàn)起，不按規(guī)定車(chē)道行駛3.6萬(wàn)余起，教育專業(yè)駕駛?cè)?1.4萬(wàn)余人次，通過(guò)傳媒宣傳200余次，發(fā)放宣傳材料18萬(wàn)余份。

（二）上海高速公路交通管理面臨的一些問(wèn)題

1.現(xiàn)有警力無(wú)法滿足工作需求。根據(jù)公安部公交管[1994]103號(hào)文件規(guī)定，高速公路交通警察按每公里1人標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，上海市高速公路總計(jì)里程超過(guò)800公里，而全市各相關(guān)交警支隊(duì)僅設(shè)有高速公路大隊(duì)（正科級(jí)）9個(gè)，截至2012年12月，全市各高速公路平均每公里配置的警力數(shù)不足0.3人，因此，上海市高速公路交警警力配置比例離公安部的要求還有較大差距。同時(shí)，以現(xiàn)有警力的運(yùn)作情況看，各相關(guān)高速公路交警大隊(duì)警力使用均不同程度地存在捉襟見(jiàn)肘的窘境。以上海市公安局松江分局交警支隊(duì)高速大隊(duì)為例，全大隊(duì)所管轄4條高速總計(jì)里程113.4公里，現(xiàn)有警力按正常翻班運(yùn)作，每班次警力僅7人，除開(kāi)展正常接處警和巡邏外，很難有多余警力進(jìn)行有針對(duì)性的執(zhí)法管理。因此，加強(qiáng)路面管控、降低事故數(shù)確實(shí)存在一定困難。

2.車(chē)流量過(guò)密，排堵保暢壓力大。上海高速公路建設(shè)在二十年的時(shí)間里取得了很大的成效，但是，高速公路建設(shè)速度還是無(wú)法滿足城市車(chē)輛保有量持續(xù)增長(zhǎng)的交通需求。自2008年以來(lái)，上海市高速公路車(chē)流通行量以平均17%的幅度呈逐年遞增趨勢(shì)，2012年全市高速公路日均流量達(dá)到230萬(wàn)余輛次，車(chē)流平均密度高達(dá)每公里2700余輛，G2京滬、G15沈海、G50滬渝、G60滬昆等重點(diǎn)高速公路車(chē)流量均已呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，在遇到交通事故、惡劣天氣、重大節(jié)假日等情況時(shí)，高速公路本身緩沖能力更顯得脆弱，極易引起交通阻塞。歷年來(lái)，為應(yīng)對(duì)惡劣天氣多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間高速公路秩序維護(hù)和排堵保暢工作，市公安局和其他政府職能部門(mén)均耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。2012年7月24日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等五部門(mén)《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案》，規(guī)定春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)假日連休日期間，免收7座及以下小型客車(chē)道路通行費(fèi)。該措施實(shí)行后，逢重大節(jié)假日，進(jìn)出滬車(chē)流量又達(dá)到了一個(gè)新的高峰，上海市高速公路交通管理工作面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，疏堵保暢任務(wù)和預(yù)防交通事故工作任務(wù)愈加繁重。

3.對(duì)路面交通違法行為攔截處罰難度較大。高速公路交通方式單一、通行車(chē)速快、通行里程長(zhǎng)，民警崗位設(shè)置相對(duì)稀疏、工作責(zé)任區(qū)范圍較大，導(dǎo)致高速公路執(zhí)勤民警很難對(duì)違法行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。同時(shí)，高速公路常見(jiàn)違法行為如超速行駛、不按規(guī)定車(chē)道行駛、違法變道等均屬動(dòng)態(tài)違法，民警在高流量、高速度的環(huán)境下攔截處罰此類違法車(chē)輛也具有一定的危險(xiǎn)性。在高速公路上設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)整治的傳統(tǒng)違法行為糾處方式已難以滿足嚴(yán)查路面交通違法行為、維護(hù)交通通行秩序的工作需求。

二、提高上海高速公路交通管理水平的主要措施

（一）優(yōu)化勤務(wù)管理手段和模式

隨著上海市高速公路路網(wǎng)的形成，高速公路的里程數(shù)和車(chē)流量呈逐年增加之勢(shì)，各類交通違法行為也持續(xù)高發(fā)的形勢(shì)，僅僅依靠增加一定的科技手段運(yùn)用仍不足以達(dá)到對(duì)高速公路交通安全有效管理的要求。因此，適度增加高速公路警力投入，優(yōu)化勤務(wù)管理模式，是提高高速公路交通管理效能有效途徑之一。

1.及時(shí)調(diào)整勤務(wù)模式，科學(xué)配置警力。要根據(jù)天氣狀況、交通流量等勤務(wù)條件，確定轄區(qū)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段，并根據(jù)不同的勤務(wù)等級(jí)安排不同數(shù)量的警力、車(chē)輛等，綜合采取管理措施，加強(qiáng)路面控制，白天以守為主，夜間以巡為主，確保警力資源合理調(diào)配。此外，在充分發(fā)揮民警個(gè)人特長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整執(zhí)勤崗位，做到不浪費(fèi)警力，將有限的警力用到實(shí)處，提高用警效能。

2.向科技要警力，運(yùn)用科技手段輔助管理。要改變執(zhí)勤民警人力執(zhí)法傳統(tǒng)工作模式，利用科技手段使警力應(yīng)用高效化、多用化。增加高速公路電子警察覆蓋面，增設(shè)流動(dòng)測(cè)速設(shè)備，利用電子警察抓拍系統(tǒng)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面查處高速公路超速行駛、違法變道等動(dòng)態(tài)交通違法行為，避免執(zhí)法糾紛和執(zhí)勤民警因攔截處罰違法車(chē)輛而引發(fā)的安全問(wèn)題；充分利用車(chē)駕查控系統(tǒng)，使高速公路主線收費(fèi)站、道口檢查站攔截查處工作進(jìn)一步高效化、精確化，解放一部分警力，充實(shí)重點(diǎn)路段執(zhí)勤力量；增配酒精測(cè)試儀、交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制系統(tǒng)等科技設(shè)備，提高執(zhí)勤民警對(duì)違法、事故現(xiàn)場(chǎng)的處置能力，實(shí)現(xiàn)一警多能，充分提高用警效率。

（二）建立聯(lián)動(dòng)排堵保暢機(jī)制

華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，高速公路網(wǎng)建設(shè)成熟，車(chē)輛跨省、市流動(dòng)較為頻繁，每逢旅游季節(jié)、重大節(jié)假日，進(jìn)出上海流量劇增，因此，上海市高速公路通行秩序與江蘇、浙江對(duì)接高速公路的交通狀況息息相關(guān)。為適應(yīng)上海市日益嚴(yán)峻的高速公路排堵保暢工作需求，在區(qū)域警務(wù)合作的框架下與江蘇、浙江建立高速公路區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制勢(shì)在必行。

1.建立區(qū)域警務(wù)指揮、信息溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照“屬地管理、分層指揮、快速響應(yīng)、扁平運(yùn)作”的原則，與蘇、浙交警部門(mén)共同建立分級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，形成系統(tǒng)化的區(qū)域警務(wù)協(xié)作體系。一是在省級(jí)高速公路道口分級(jí)建立信息溝通平臺(tái)，分別確定通訊方式和專職聯(lián)絡(luò)人，專門(mén)用于雙方在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)下的信息通報(bào)、協(xié)作溝通。二是遇惡劣天氣或其它因素將對(duì)高速公路交通造成影響時(shí)，通過(guò)溝通平臺(tái)，及時(shí)將信息通知對(duì)方，接到信息的一方要做好預(yù)防和應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；當(dāng)高速公路采取限速、封閉等措施時(shí)，雙方要保持聯(lián)系，準(zhǔn)點(diǎn)通報(bào)應(yīng)急處置情況。三是在緊急情況下，可打破行政層級(jí)，在支隊(duì)與道口之間實(shí)施扁平化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指揮。四是雙方指揮中心在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)過(guò)程中遇交接班時(shí)，要做好信息的登記交接工作，避免出現(xiàn)工作疏漏和脫節(jié)。

2.建立高速公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。雙方按照“緊密協(xié)作、分級(jí)引導(dǎo)”的工作原則，針對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重大安保等情況造成的高速公路擁堵，制定聯(lián)動(dòng)排堵預(yù)案。一是雙方根據(jù)具體情況，將高速公路交通擁堵分為一般、嚴(yán)重、特別擁堵三個(gè)級(jí)別，并結(jié)合日常流量，確定一致的擁堵等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。二是明確在不同的擁堵等級(jí)情況下，排堵工作具體指揮部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、匝道分流、道口引導(dǎo)等排堵崗位的地點(diǎn)、數(shù)量、警力配置，車(chē)輛繞道通行的行駛路線，地面與高速配合模式等具體措施內(nèi)容。三是雙方在各自排堵預(yù)案的基礎(chǔ)上，尋找排堵薄弱環(huán)節(jié)，梳理需要互相支援的項(xiàng)目，依托聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，制定省際警力、崗位支援措施，實(shí)現(xiàn)工作對(duì)接，完善高速公路排堵聯(lián)動(dòng)預(yù)案。

（三）增加對(duì)違法行為的查處力度

由于高速公路通行車(chē)輛車(chē)速快，多以動(dòng)態(tài)違法為主，且交通管理崗位安排相對(duì)稀疏，傳統(tǒng)的民警人力執(zhí)法方式顯然難以有效查處交通違法行為。公安道路交通管理部門(mén)只有充分借助部門(mén)資源、科技力量及警種優(yōu)勢(shì)，增加對(duì)違法行為的查處力度，才能有效提高對(duì)高速公路超速行駛、違法停車(chē)、不按規(guī)定車(chē)道行駛等違法行為的處罰率，切實(shí)減少路面行車(chē)安全隱患。

1.推廣網(wǎng)上巡邏?，F(xiàn)有高速公路路面視頻監(jiān)控設(shè)施大部分由路政管理和高速公路經(jīng)營(yíng)單位掌控，高速公路屬地交警部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享，利用高速公路監(jiān)控設(shè)施，提高對(duì)高速公路的巡邏頻率和巡邏覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法停車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛路邊上下客等行為。以上海市公安局浦東分局交警支隊(duì)為例，目前，該支隊(duì)通過(guò)與高速公路管理部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，成功構(gòu)建了24小時(shí)網(wǎng)上巡查機(jī)制，安排白天2人，晚上1人，在高速大隊(duì)監(jiān)控中心啟用10個(gè)顯示屏實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)上視頻巡邏，對(duì)高速公路收費(fèi)站、立交等重點(diǎn)區(qū)域保持早晚高峰每15分鐘一次、其它時(shí)間每30分鐘一次的巡查頻率。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為通過(guò)網(wǎng)上信息傳遞平臺(tái)、固定電話呼叫、電臺(tái)呼叫三種方式及時(shí)通知屬地高速大隊(duì)派民警前往處理。

2.強(qiáng)化科技手段。目前，全市9條跨省高速公路已全部完成車(chē)駕查控系統(tǒng)的安裝工作，使高速公路主線收費(fèi)站、道口檢查站民警增強(qiáng)了對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法違法行為（電子警察拍攝）的發(fā)現(xiàn)和查處能力。同時(shí)，交警總隊(duì)協(xié)調(diào)工商銀行在高速公路道口檢查站配套安裝了ATM自助繳款設(shè)備，方便違法駕駛員自行繳納罰款，解放了部分審理窗口警力，實(shí)現(xiàn)了對(duì)高速公路車(chē)輛超速行駛、違法變道、不按規(guī)定車(chē)道等常見(jiàn)違法行為從發(fā)現(xiàn)、查獲、處罰的全程自動(dòng)化操作。

3.實(shí)施空地聯(lián)動(dòng)。世博會(huì)期間，上海市公安局警務(wù)航空隊(duì)交警中隊(duì)積極配合地面交警加強(qiáng)對(duì)全市路面交通的巡邏管控，為上海市道路交通安全、穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)。世博會(huì)后，上海市公安局警航隊(duì)交警中隊(duì)延續(xù)空地聯(lián)動(dòng)模式，以糾處路面安全隱患、維護(hù)交通通行秩序?yàn)樽谥?，在日常巡邏飛行任務(wù)中配合地面交警加強(qiáng)對(duì)各條高速公路的巡邏管控，利用警用直升機(jī)高空巡航的優(yōu)勢(shì)，對(duì)違法車(chē)輛進(jìn)行高空喊話、攝像取證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)占用應(yīng)急車(chē)道、在緊急停車(chē)帶違法停車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛路邊停車(chē)上下客、行人穿越高速公路等違法行為，對(duì)部分違法行為進(jìn)行喊話糾正，或通過(guò)機(jī)載攝錄像固定證據(jù)，通知巡邏民警、主線收費(fèi)站民警進(jìn)行攔截處罰，同時(shí)，通過(guò)高空糾違，對(duì)過(guò)往車(chē)輛駕駛員形成心理威懾，督促駕駛?cè)税踩{駛，對(duì)高速公路秩序維護(hù)起到了極大的輔助作用。

三、提高上海高速公路交通管理水平需要注意的事項(xiàng)

（一）積極開(kāi)展高速公路交通安全宣傳工作

要通過(guò)與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作，進(jìn)一步開(kāi)展具有高速公路特色的交通安全宣傳教育活動(dòng)，為過(guò)往休息、食宿的駕駛員提供安全行車(chē)知識(shí)和法律咨詢，使廣大駕駛員掌握高速公路安全行車(chē)知識(shí)，了解事故危害等；在高速公路兩側(cè)設(shè)立醒目和具有特色的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌，定期開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的高速公路交通安全宣傳氛圍。同時(shí)，利用廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳高速公路安全法規(guī)和行車(chē)常識(shí)；通過(guò)對(duì)高速公路沿線村鎮(zhèn)的走訪以及交通安全村、交通安全文明學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高速公路沿線居民、學(xué)生的交通法律教育，使他們熟悉道路交通安全法并且自覺(jué)遵守。

（二）完善職能部門(mén)間信息傳遞機(jī)制

要完善與氣象部門(mén)的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握天氣的變化情況，做好日常安全防范工作；與收費(fèi)站、高速公路監(jiān)控中心和路政部門(mén)建立協(xié)調(diào)配合工作制度，加強(qiáng)信息交流與反饋，有效整合高速公路報(bào)警、監(jiān)控、通訊及情報(bào)信息系統(tǒng)；建立與高速公路管理部門(mén)的信息反饋和聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，遇各類突況要加強(qiáng)相互協(xié)作；健全值班備勤制度，做好處突準(zhǔn)備，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提升各警種間的協(xié)調(diào)配合能力，提高指揮調(diào)度管理水平。

（三）加強(qiáng)高速公路安全設(shè)施建設(shè)

第3篇：高速公路交通執(zhí)法范文

20xx年，**、**兩條高速公路的建成通車(chē)，使**省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到　20xx公里　。20xx年我省高速公路計(jì)劃新開(kāi)工14條，同時(shí)確保長(zhǎng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車(chē)。預(yù)計(jì)到20xx年，全省高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑼黄啤?700公里　。形成從省會(huì)城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。

隨著高速公路的不斷延伸，**省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來(lái)。而新開(kāi)通的**高速公路經(jīng)過(guò)的地區(qū)位于**的湘西山區(qū)地帶，在**高速公路開(kāi)通前，該地區(qū)相對(duì)于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到**高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在**大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上，新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點(diǎn)使新開(kāi)通的**高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開(kāi)通的高速公路經(jīng)過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問(wèn)題也將不斷出現(xiàn)。

一、新開(kāi)通**高速公路交通安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，不聽(tīng)勸阻，易引發(fā)事故。

主要體現(xiàn)在行人上高速的問(wèn)題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車(chē)速的提高和安全有了保證。**高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開(kāi)展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)高速公路，對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解，高速公路對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車(chē)等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車(chē)毀人亡。

在新開(kāi)通的**高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當(dāng)大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車(chē)的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風(fēng)人員。

（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差，幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》專門(mén)列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車(chē)進(jìn)行了特別規(guī)定。新開(kāi)通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運(yùn)車(chē)輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因?yàn)殡x高速公路近，不去車(chē)站買(mǎi)票坐車(chē)，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車(chē)，駕駛員為了營(yíng)利，不顧危險(xiǎn)，而突然剎車(chē)，在高速公路上進(jìn)行上下客。

2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的違法行為多。在新開(kāi)通的**高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車(chē)輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車(chē)開(kāi)在超車(chē)道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。

3、駕駛車(chē)輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒(méi)有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車(chē)輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車(chē)，查了車(chē)，有關(guān)系打個(gè)電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車(chē)輛在高速公路上行駛，車(chē)況很差，對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。

二、新開(kāi)通的**高速公路交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因

由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問(wèn)題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的**高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問(wèn)題。

（一）行人上高速，產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有：

1、高速公路沿線居民出行需要。**高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會(huì)是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的**高速公 路，遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地，車(chē)流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的**高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時(shí)間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以**大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過(guò)。

2、在高速公路上等車(chē)的現(xiàn)象并非新開(kāi)通的**高速所獨(dú)有，卻以新開(kāi)通的**高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車(chē)站車(chē)輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車(chē)站去轉(zhuǎn)車(chē)，而直接選擇了上高速招攔過(guò)路的客運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛。大多高速出口沒(méi)有配備車(chē)站站點(diǎn)，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車(chē)載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車(chē)規(guī)定。

3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開(kāi)通的**高速公路大多車(chē)流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)高速公路上車(chē)輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路?！?0xx年3月10日晚上　，一名癡呆老人進(jìn)入**高速公路，被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在**高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。

4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的**高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車(chē)而下，或由路口而上，以獨(dú)特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽(yáng)光明媚之時(shí)，在**高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛(ài)好者，對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從**高速沅陵收費(fèi)站下高速。

（二）針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上高速行駛出現(xiàn)的許多問(wèn)題，分析其原因主要有 ：

1、新開(kāi)通的**高速大多每小時(shí)限速　一百公里　以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因?yàn)槭切陆ǜ咚?，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕，加速行駛。隨著汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展及居民購(gòu)買(mǎi)能力的增強(qiáng)，普通小轎車(chē)的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí)　160公里　以上。而走遍全國(guó)，沒(méi)有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí)　120公里　以上。以**高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時(shí)　80公里　，但實(shí)際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑，“感覺(jué)就像是爬一樣”。

許多駕駛員對(duì)高速公路行車(chē)規(guī)定不夠重視，把平時(shí)駕車(chē)隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車(chē)道、騎線、隨意?？康谋容^多。特別是新開(kāi)通的**高速車(chē)輛較少的情況下，前后沒(méi)有車(chē)輛時(shí)，便把兩個(gè)車(chē)道當(dāng)成一個(gè)車(chē)道開(kāi)。極易在超車(chē)前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車(chē)，臨時(shí)牌照過(guò)期一兩個(gè)月，在沒(méi)有牌照的情況下，也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問(wèn)題，普遍的不夠重視，怕影響車(chē)輛美觀，難以清洗，放在車(chē)上也不想去貼。認(rèn)為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問(wèn)題；一些車(chē)況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車(chē)輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動(dòng)，能行駛就開(kāi)著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T(mén)管理的松懈不無(wú)關(guān)系。

三、交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題解決辦法之初步探討

正因?yàn)樾麻_(kāi)通的高速有著這樣那樣的新老問(wèn)題，這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來(lái)，必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問(wèn)題。這就對(duì)新開(kāi)通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問(wèn)題不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”

（一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。

法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。

（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開(kāi)展執(zhí)法宣傳。

1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分　利用　老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。

2、針對(duì)客車(chē)超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對(duì)車(chē)站的駕駛員，重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對(duì)性的進(jìn)行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會(huì)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重，他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。

（三）教育與處罰相結(jié)合，樹(shù)立高速警察良好形象。

1、對(duì)行人上高速等問(wèn)題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過(guò)教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽(tīng)的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。

2、對(duì)駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢(qián)接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí)，要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定，而是對(duì)整個(gè)高速公路行車(chē)安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境，還有可能會(huì)侵害到他人利益。

（四）與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同抓好高速管理工作。

1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方，及時(shí)通知路政部門(mén)進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。

2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為，通報(bào)車(chē)站、運(yùn)管等部門(mén)?？蓢L試配合車(chē)站、運(yùn)管，建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)經(jīng)常超載超員，視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。

第4篇：高速公路交通執(zhí)法范文

（一）沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，不聽(tīng)勸阻，易引發(fā)事故。

主要體現(xiàn)在行人上高速的問(wèn)題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車(chē)速的提高和安全有了保證?！痢粮咚俟费鼐€大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開(kāi)展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)高速公路，對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解，高速公路對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車(chē)等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車(chē)毀人亡。

在新開(kāi)通的××高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當(dāng)大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車(chē)的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風(fēng)人員。

（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差，幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》專門(mén)列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車(chē)進(jìn)行了特別規(guī)定。新開(kāi)通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運(yùn)車(chē)輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因?yàn)殡x高速公路近，不去車(chē)站買(mǎi)票坐車(chē)，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車(chē)，駕駛員為了營(yíng)利，不顧危險(xiǎn)，而突然剎車(chē)，在高速公路上進(jìn)行上下客。

2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的違法行為多。在新開(kāi)通的××高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車(chē)輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車(chē)開(kāi)在超車(chē)道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。

3、駕駛車(chē)輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒(méi)有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車(chē)輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車(chē)，查了車(chē)，有關(guān)系打個(gè)電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車(chē)輛在高速公路上行駛，車(chē)況很差，對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。

二、新開(kāi)通的××高速公路交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因

由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問(wèn)題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的××高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問(wèn)題。

（一）行人上高速，產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有：

1、高速公路沿線居民出行需要。××高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會(huì)是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的××高速公路，遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地，車(chē)流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的××高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時(shí)間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以××大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過(guò)。

2、在高速公路上等車(chē)的現(xiàn)象并非新開(kāi)通的××高速所獨(dú)有，卻以新開(kāi)通的××高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車(chē)站車(chē)輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車(chē)站去轉(zhuǎn)車(chē)，而直接選擇了上高速招攔過(guò)路的客運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛。大多高速出口沒(méi)有配備車(chē)站站點(diǎn)，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車(chē)載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車(chē)規(guī)定。

3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開(kāi)通的××高速公路大多車(chē)流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)高速公路上車(chē)輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。2009年3月10日晚上，一名癡呆老人進(jìn)入××高速公路，被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在××高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。

4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的××高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車(chē)而下，或由路口而上，以獨(dú)特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。2009年3月上旬之后，天氣變暖，陽(yáng)光明媚之時(shí)，在××高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛(ài)好者，對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從××高速沅陵收費(fèi)站下高速。

（二）針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上高速行駛出現(xiàn)的許多問(wèn)題，分析其原因主要有：

1、新開(kāi)通的××高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因?yàn)槭切陆ǜ咚?，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕，加速行駛。隨著汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展及居民購(gòu)買(mǎi)能力的增強(qiáng)，普通小轎車(chē)的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國(guó)，沒(méi)有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以××高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時(shí)80公里，但實(shí)際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑，“感覺(jué)就像是爬一樣”。

許多駕駛員對(duì)高速公路行車(chē)規(guī)定不夠重視，把平時(shí)駕車(chē)隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車(chē)道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開(kāi)通的××高速車(chē)輛較少的情況下，前后沒(méi)有車(chē)輛時(shí)，便把兩個(gè)車(chē)道當(dāng)成一個(gè)車(chē)道開(kāi)。極易在超車(chē)前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車(chē)，臨時(shí)牌照過(guò)期一兩個(gè)月，在沒(méi)有牌照的情況下，也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問(wèn)題，普遍的不夠重視，怕影響車(chē)輛美觀，難以清洗，放在車(chē)上也不想去貼。認(rèn)為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問(wèn)題；一些車(chē)況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車(chē)輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動(dòng)，能行駛就開(kāi)著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T(mén)管理的松懈不無(wú)關(guān)系。

三、交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題解決辦法之初步探討

正因?yàn)樾麻_(kāi)通的高速有著這樣那樣的新老問(wèn)題，這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來(lái)，必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問(wèn)題。這就對(duì)新開(kāi)通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問(wèn)題不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通?！?/p>

（一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。

法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。

（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開(kāi)展執(zhí)法宣傳。

1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。

2、針對(duì)客車(chē)超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對(duì)車(chē)站的駕駛員，重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對(duì)性的進(jìn)行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會(huì)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重，他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。

（三）教育與處罰相結(jié)合，樹(shù)立高速警察良好形象。

1、對(duì)行人上高速等問(wèn)題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過(guò)教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽(tīng)的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。

2、對(duì)駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢(qián)接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí)，要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定，而是對(duì)整個(gè)高速公路行車(chē)安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境，還有可能會(huì)侵害到他人利益。

（四）與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同抓好高速管理工作。

1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方，及時(shí)通知路政部門(mén)進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。

2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為，通報(bào)車(chē)站、運(yùn)管等部門(mén)?？蓢L試配合車(chē)站、運(yùn)管，建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)經(jīng)常超載超員，視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。

第5篇：高速公路交通執(zhí)法范文

關(guān)鍵詞：高速公路 公路管理 解決對(duì)策

公路是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不可缺少的組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高速公路建設(shè)起步較晚，但是發(fā)展迅速。根據(jù)我國(guó)交通部制定的《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，至2030年我國(guó)高速公路總里程將達(dá)到8.5萬(wàn)公里，形成覆蓋全國(guó)、布局合理的國(guó)家高速公路網(wǎng)。

高速公路的建設(shè)需花費(fèi)大量的財(cái)力、人力、物力，是典型的資金密集型產(chǎn)業(yè)。高速公路要在日后的使用中發(fā)揮出最大效益，則取決于科學(xué)、合理、高效的高速公路運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)管理。

高速公路的管理主要內(nèi)容包括建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、交通安全管理、配套服務(wù)管理等方面。上述各個(gè)方面的管理是一個(gè)有機(jī)的整體，不管哪一方面管理不善，都會(huì)制約高速公路強(qiáng)大功能的發(fā)揮，管理出效益已成為業(yè)界的普遍共識(shí)。

一、當(dāng)前高速公路管理的現(xiàn)狀

1、當(dāng)前高速公路管理概況

1.1多種管理體制模式并存，我國(guó)《公路法》第十八條規(guī)定給出了我國(guó)公路管理體制的原則框架，但是對(duì)于許多具體問(wèn)題則賦予各級(jí)地方政府自行解決，導(dǎo)致各地方對(duì)高速公路管理體制的選擇呈現(xiàn)出“八仙過(guò)海，各顯其能”之勢(shì)。

1.2分散管理，“諸侯割據(jù)”按照。“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，我國(guó)高速公路建設(shè)投資的多元化必然導(dǎo)致多頭經(jīng)營(yíng)管理，出現(xiàn)“諸侯割據(jù)”的局面。

1.3政企不分，在我國(guó)已建成的高速公路中，很大一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)過(guò)渡的時(shí)期建設(shè)并管理的，是在由政府投資逐漸向政府、外資、企業(yè)以及私人等多元投資主體轉(zhuǎn)變的過(guò)程運(yùn)作產(chǎn)生的。因此，即使是一些已經(jīng)注冊(cè)的高速公路經(jīng)營(yíng)公司，也或多或少地帶有原事業(yè)單位的性質(zhì)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的政企分開(kāi)。

2、存在的問(wèn)題

2.1高速公路管理的法律法規(guī)不健全，我國(guó)現(xiàn)行的公路管理立法體系不完善，并且與高速公路這種全局性、戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施管理的要求不配套。行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，是我國(guó)高速公路管理中出現(xiàn)的許多問(wèn)題的重要根源之一。

2.2管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，運(yùn)作效率低下由于實(shí)行“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”、“一路一公司”分散管理政策，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置。

2.3高速公路行業(yè)管理缺乏有效的經(jīng)濟(jì)制約手段《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》出臺(tái)之后，在具體實(shí)施如停止收費(fèi)、行政罰款、指定其他養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍代養(yǎng)護(hù)等會(huì)方面遇到一系列困難，缺少可供操作的實(shí)施細(xì)則。

2.4養(yǎng)護(hù)投入不能滿足維持高速公路服務(wù)質(zhì)量的要求，高速公路項(xiàng)目公司普遍存在養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用投入占高速公路通行費(fèi)收入總額的比重偏低問(wèn)題。項(xiàng)目公司對(duì)設(shè)施病害處理不及時(shí)，對(duì)大面積病害不能及時(shí)安排修復(fù)資金。

2.5路政管理體制不順，執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高堅(jiān)持依法治路，“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)”是公路路政管理的第一要?jiǎng)?wù)，而高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是路政管理工作的重要保障。而某些執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致路政管理水平低下。

二、我國(guó)高速公路管理模式的轉(zhuǎn)變

例如上海滬嘉高速公路于1988年建成通車(chē)，這標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始真正擁有自己的高速公路。在這之后，我國(guó)各省市開(kāi)始籌建自己的高速公路，一直到了90年代初期，全國(guó)正式開(kāi)始建設(shè)大規(guī)模的高速公路。在這階段，省級(jí)交通主管部門(mén)是我國(guó)高速公路的投資主體。而投資建設(shè)主要就是依靠收取養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)購(gòu)費(fèi)、少量的財(cái)政撥款及少量的銀行貸款。管理多元化是這階段我國(guó)高速公路表現(xiàn)出來(lái)的主要特點(diǎn)。交通部門(mén)、建設(shè)部門(mén)二者之間出現(xiàn)了重復(fù)管理、多頭管理等現(xiàn)象。在1992年國(guó)務(wù)院辦公廳就引發(fā)了一紅頭文件，主要就是根據(jù)建設(shè)部門(mén)和交通部門(mén)二單位分管而產(chǎn)生了太多的不足之處，所作出的規(guī)定，文件規(guī)定：“高速公路交通安全管理組織機(jī)構(gòu)形式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)確定，暫時(shí)不做全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定”?？傮w來(lái)說(shuō)，這一時(shí)期的管理模式主要是以收費(fèi)管理為主，而事業(yè)單位是主要的管路主體。從1995年直至今天，我國(guó)高速公路的投資主體慢慢走向多元化，隨之而來(lái)的是各種不同的高速公路管理體制和管理模式都涌現(xiàn)出來(lái)，包括行政事業(yè)型、企業(yè)管理型、企事混合型等，并且慢慢的從單純的收費(fèi)管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)營(yíng)管理為主的模式。

加強(qiáng)我國(guó)高速公路路政管理的措施

三、加強(qiáng)高速公路安全管理的相關(guān)對(duì)策

高速公路想要有一個(gè)比較好的發(fā)展，關(guān)鍵就是科學(xué)得嚴(yán)格的高速公路管理，因?yàn)橹挥锌茖W(xué)嚴(yán)格的高速公路管理，才能更好的發(fā)揮出高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。因此，切實(shí)加強(qiáng)高速公路的路政管理工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政管理工作的認(rèn)識(shí)，采取科學(xué)有效的管理方法，有效地減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)的不必要損失是十分必要的。高速公路的交通管理，就是要建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍才是關(guān)鍵所在。相信只有高速公路管理人員的綜合素質(zhì)提高了，那高速公路的安全暢通及各方面都有質(zhì)的飛躍。

1、建立統(tǒng)一的高速公路路政管理模式

2、完善高速公路路政管理法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)

3、協(xié)調(diào)部門(mén)間工作，形成路政管理網(wǎng)絡(luò)

4、以人為本，創(chuàng)新路政管理工作服務(wù)理念

5、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的高速公路建設(shè)成績(jī)輝煌，舉世矚目。但管理中存在的諸多問(wèn)題不容忽視，管理理念、管理技術(shù)過(guò)于落后。若再不加大工作力度，理順管理體制，出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)加以調(diào)整和規(guī)范，可能會(huì)對(duì)我國(guó)高速公路的健康、持續(xù)發(fā)展帶來(lái)更加不利的影響。所有公路交通工作者必須要集中力量，抓緊工作，堅(jiān)持體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為盡快建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的高速公路管理體系貢獻(xiàn)力量。

【參考文獻(xiàn)】：

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[2]王飛.淺談高速公路管理體制[J].沿海企業(yè)與科技,2005,(08).

第6篇：高速公路交通執(zhí)法范文

關(guān)鍵詞 高速公路管理

中圖分類號(hào)：D631.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

高速公路社會(huì)管理工作作為社會(huì)管理工作的一個(gè)組織部分，只有積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、不斷變化的形勢(shì)，深入研究應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的對(duì)策和措施，大膽創(chuàng)新管理方式、方法，才能跟上時(shí)展的潮流。提升高速公路社會(huì)管理綜合治理工作水平，應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面工作。

一、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理工作各項(xiàng)制度

（一）建立健全高速公路道路交通安全社會(huì)管理運(yùn)作機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)監(jiān)督、考核，實(shí)現(xiàn)文明交通與社會(huì)管理共建。

要保持高速公路交通管理與社會(huì)管理工作目標(biāo)的一致性，將高速公路交通管理納入社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從行政和法律手段向綜合運(yùn)用行政、法律、社會(huì)、道德、科技等多種手段轉(zhuǎn)變，通過(guò)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)的作用，營(yíng)造文明交通氛圍，推進(jìn)交通環(huán)境不斷改善。特別是要明確重點(diǎn)，將行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)、牲畜上高速等違法行為納入當(dāng)?shù)鼐C治考評(píng)，啟動(dòng)綜合治理的社會(huì)治理防范工程體系，建立社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）完善高速公路交通應(yīng)急管理機(jī)制。

健全高速公路管理資源共享機(jī)制，完善當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，地方各級(jí)各部門(mén)與交警、路政、經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合指揮的工作模式，完善交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施和科技管理手段，保障高速公路安全暢通。規(guī)范高速公路交通應(yīng)急管理，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)高速公路的緊急突發(fā)事件。

（三）建立信息共享和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

整合各部門(mén)的管理資源，建立健全信息共享和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過(guò)地方黨委、政府與路政部門(mén)、高速公路管理部門(mén)建立及時(shí)高效的溝通聯(lián)系，及時(shí)將各類違法犯罪信息以及其他路面信息與縣政法委、各職能部門(mén)、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行溝通，強(qiáng)化對(duì)信息數(shù)據(jù)的分析利用，提高交通管理工作整體效能

（四）加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告和宣傳機(jī)制建設(shè)。

要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告高速公路治安工作情況，爭(zhēng)取黨委政府的支持，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各種社會(huì)力量，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，推進(jìn)高速公路的社會(huì)治安綜合治理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)法制宣傳，深入鄉(xiāng)村、工廠、學(xué)校等廣泛宣傳高速公路交通安全知識(shí)，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和良好的社會(huì)氛圍，不斷提高廣大人民群眾的交通安全意識(shí)和維護(hù)高速公路社會(huì)治安的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)各項(xiàng)管理，推進(jìn)綜合治理工作縱深發(fā)展

（一）健全會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)源頭共管。

健全道路交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)推進(jìn)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固“政府牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全管理工作格局。切實(shí)解決影響道路交通安全管理的突出問(wèn)題。針對(duì)交通安全管理出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)整治，增加整治力量。

（二）加強(qiáng)道路交通管理。

組織開(kāi)展各種活動(dòng)，加強(qiáng)道路交通安全源頭管理，著力消除安全隱患。積極會(huì)同安監(jiān)、路政、高速公路有限公司等部門(mén)，深入開(kāi)展公路危險(xiǎn)路段排查治理工作，消除一批公路安全隱患，整治一批秩序混亂路段。

（三）加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。

要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)行業(yè)場(chǎng)所和暫住人員的審核和日常治安管理，督促高速公路交通管理部門(mén)建立健全治安和消防安全管理制度，維護(hù)好服務(wù)區(qū)的社會(huì)治安。特別是要與高速公路交通管理部門(mén)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊诜?wù)區(qū)統(tǒng)一設(shè)立治安辦公室，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的服務(wù)區(qū)治安崗?fù)ぃ訌?qiáng)治安管理和便于群眾報(bào)警。同時(shí)，督促高速公路交通管理部門(mén)完善安全設(shè)施，加強(qiáng)保安力量，確保服務(wù)區(qū)的治安穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理。

加強(qiáng)與氣象、路政和高速公路經(jīng)營(yíng)單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通，提高惡劣天氣預(yù)警能力，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，早處置”。進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案，認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。

三、努力化解社會(huì)矛盾，鞏固綜合治理工作效果

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，不斷推進(jìn)公共關(guān)系建設(shè)，著力建立公開(kāi)、透明的溝通機(jī)制和積極、穩(wěn)妥的矛盾化解機(jī)制，努力贏得群眾的理解與支持，與廣大人民群眾構(gòu)建和諧的關(guān)系，鞏固綜合治理工作效果。

（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。

加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，完善新聞宣傳報(bào)道機(jī)制，及時(shí)向媒體通報(bào)高速公路社會(huì)管理工作情況，引導(dǎo)媒體加強(qiáng)對(duì)交通管理工作的正面宣傳。同時(shí)，要建立網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，避免失控現(xiàn)象。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)公共關(guān)系建設(shè)。

推廣高速公路工作人員公共關(guān)系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作人員與群眾的雙向互動(dòng)聯(lián)系、溝通，大力宣傳社會(huì)管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作人員中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，努力增進(jìn)群眾對(duì)高速公路社會(huì)管理工作的了解與理解、關(guān)心與支持。為高速公路社會(huì)管理部門(mén)搭建傾聽(tīng)民聲、了解民情、回應(yīng)民意、改進(jìn)服務(wù)、樹(shù)立形象的交流平臺(tái)。

（三）積極回應(yīng)群眾期待，努力為群眾排憂解難。

深入推進(jìn)各種信息公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)群眾對(duì)高速公路社會(huì)管理工作的期待和要求，切實(shí)整改執(zhí)法管理服務(wù)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高群眾的滿意度。

（四）做好社會(huì)維穩(wěn)和站區(qū)維穩(wěn)工作。

第7篇：高速公路交通執(zhí)法范文

1.法規(guī)制度不完善。在我國(guó)，針對(duì)高速公路的法律建設(shè)尚處于有待完善的階段，法律建設(shè)同路政管理的配套程度處于顯著的不足狀態(tài)。高速公路領(lǐng)域的相關(guān)管理工作，尚未構(gòu)建統(tǒng)一性的法律作為保障。以現(xiàn)有法律保障為基礎(chǔ)形成的管理目標(biāo)，同社會(huì)群眾的整體預(yù)期仍有顯著的差距。究其原因，大致有三：（1）法律、法規(guī)數(shù)量不足；（2）法律法規(guī)的適用性不高；（3）相關(guān)輔法律法規(guī)不到位。就當(dāng)前我國(guó)高速公路領(lǐng)域的法律建設(shè)狀況來(lái)看，主要呈現(xiàn)出如下現(xiàn)狀特征：（1）法律建設(shè)缺乏整體性、一致性；（2）法律建設(shè)過(guò)于大而全，針對(duì)特殊情況缺乏具體的界定和劃分，即操作性較差。2.管理體制不健全。所謂高速公路路政管理體制，即高速路政管理權(quán)限的確定、機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及形成的組織制度和體系。在我國(guó)舊有的路政管理體制當(dāng)中，對(duì)于權(quán)限職責(zé)并未給予清晰的界定和劃分，機(jī)構(gòu)的設(shè)置種類各異，并且管理水平相當(dāng)有限，這些都顯著的降低了路政管理的整體水平。在我國(guó)，公路的貫通長(zhǎng)度較大，覆蓋面積較廣，很難實(shí)現(xiàn)“交通主管部門(mén)均親自在一線工作”的目標(biāo)，因而，路政管理工作中的相當(dāng)一部分均交由公路管理機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)。此種，將一定管理職責(zé)賦予到管理機(jī)構(gòu)的做法，對(duì)于路政管理工作的有效進(jìn)行具有相當(dāng)?shù)耐苿?dòng)作用。到目前為止，在已設(shè)有公路管理機(jī)構(gòu)的省市當(dāng)中，尚存在諸多缺陷之處：（1）管理體制流程執(zhí)行通暢性欠佳；（2）管理力度欠佳；（3）尚未實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這些均對(duì)路政管理工作的執(zhí)行造成了嚴(yán)重的困擾。3.部門(mén)協(xié)作不積極。高速公路路政管理的工作內(nèi)容復(fù)雜而繁多，屬于綜合性工作范疇，其最為典型的工作特征可以概括為六個(gè)字：跨行業(yè)、跨系統(tǒng)。當(dāng)前，諸多行業(yè)、領(lǐng)域均與路政管理之間具有緊密的聯(lián)系，如工商行政、各級(jí)政府、石油石化等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速前行的時(shí)代，政府的綜合性工作能力仍明顯不足，時(shí)常出現(xiàn)多個(gè)直屬上級(jí)、管理范圍重疊、管理責(zé)任相互推諉、管理工作顯著低效的問(wèn)題。特別是在牽扯到土地開(kāi)發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題時(shí)，由于利益的驅(qū)使所致，相關(guān)部門(mén)頻繁發(fā)生“各人自掃門(mén)前雪”的問(wèn)題，部門(mén)之間根本沒(méi)有相互配合的跡象，更無(wú)從談及彼此協(xié)作。4.法律意識(shí)不深入。高速公路是為社會(huì)群眾提供服務(wù)的公共設(shè)施，是被明確劃分在法律保護(hù)范圍之內(nèi)的。處于維持并提升高速公路服務(wù)質(zhì)量的思考，路政管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)各種高速公路路權(quán)路產(chǎn)違法侵占的行為予以嚴(yán)格的檢查和處理，對(duì)高速公路建設(shè)過(guò)程中的施工質(zhì)量加以嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)高速公路運(yùn)行過(guò)程中的輔助設(shè)施予以管理和維護(hù)。盡管在實(shí)際社會(huì)中，人們清楚的知道公路對(duì)于日常生活以及社會(huì)運(yùn)行的重要性。但是，由于相當(dāng)一部分社會(huì)群眾對(duì)于高速公路沒(méi)有形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，并未意識(shí)到保護(hù)高速公路的重要性和義務(wù)性，同時(shí)，由于針對(duì)性的法律法規(guī)的不完善，使得管理力度嚴(yán)重缺失，造成高速公路破壞問(wèn)題頻頻發(fā)生。除此之外，由于社會(huì)群眾法律意識(shí)淡薄所致，對(duì)高速公路造成了嚴(yán)重的破壞，顯著影響高速公路的使用質(zhì)量和使用安全。

二、服務(wù)型理念下高速公路路政管理體系建設(shè)

1.推行政務(wù)公開(kāi),完善信息共享。首先，快速推動(dòng)電子政務(wù)在高速公路路政管理當(dāng)中的應(yīng)用。高速公路路政電子政務(wù)主要涵蓋如下內(nèi)容：高速公路網(wǎng)上官方平臺(tái)的建設(shè)、路政情況的信息化整理、高速公路官方服務(wù)熱線的開(kāi)通等。電子政務(wù)在高速公路路政管理當(dāng)中的應(yīng)用，可以加快實(shí)現(xiàn)路政公務(wù)的透明化，使得社會(huì)群眾對(duì)于高速公路的建設(shè)現(xiàn)狀形成更加清晰的了解和認(rèn)識(shí)，提升社會(huì)群眾在高速公路路政工作當(dāng)中的參與程度，在服務(wù)當(dāng)中滲透著路政管理，在路政管理當(dāng)中滲透著服務(wù)理念。其次，推進(jìn)高速公路交通信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。在政府管理工作當(dāng)中融入新型管理理念，將高速公路交通信息加以合理整合并進(jìn)行有效利用，使得高速公路交通信息服務(wù)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)完善。交通信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，可以使交通信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞到社會(huì)群眾當(dāng)中，提升服務(wù)信息的有效性和指向性。2.健全法律制度,改變執(zhí)法觀念?！坝蟹梢馈笔谴_保高速公路高效、安全運(yùn)行的重要性基礎(chǔ)條件。盡管當(dāng)前針對(duì)高速公路的保護(hù)已經(jīng)出臺(tái)了一定的法律法規(guī)，然而，仍無(wú)法將每一例違法行為全數(shù)涵蓋在內(nèi)。同時(shí)，一部分法律法規(guī)在落實(shí)的過(guò)程中存在意思模糊、指向不明的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了法律法規(guī)的落實(shí)效力。因而，針對(duì)高速公路的法律建設(shè)應(yīng)以當(dāng)前法律法規(guī)的落實(shí)現(xiàn)狀為前提，保留現(xiàn)有工作當(dāng)中的優(yōu)秀之處，并將其中的缺陷和不足予以不中。在路政管理工作中，路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的界定，將依法辦事與高效服務(wù)進(jìn)行有效融合，提升路政管理工作者的服務(wù)意識(shí)。高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變舊有工作理念，將服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家視為路政工作的首要目標(biāo)。3.強(qiáng)化安全監(jiān)管,完善應(yīng)急管理。首先，強(qiáng)化高速公路運(yùn)行安全保障。在條件允許的前提下，將安全保障拓寬至地方區(qū)域，對(duì)于橋梁的安全系數(shù)給予更多的關(guān)注，并對(duì)其運(yùn)行狀況加以密切關(guān)注，堅(jiān)決做到將隱患扼殺于搖籃狀態(tài)。其次，強(qiáng)化高速公路使用安全監(jiān)管。對(duì)于高速公路上行駛的運(yùn)輸車(chē)輛（客運(yùn)、貨運(yùn)）進(jìn)行全程視頻監(jiān)控管理，在各高速出入口增設(shè)高清卡口，高速公路收費(fèi)站設(shè)立安全檢查，將危險(xiǎn)消滅于源頭。再次，設(shè)立危險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化安全保障。針對(duì)高速公路可能出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)加以充分的考慮，并投入足夠的人力、物力、財(cái)力，以確保在突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，能采取相應(yīng)的措施予以解決，將危險(xiǎn)降低到最小。

三、結(jié)語(yǔ)

第8篇：高速公路交通執(zhí)法范文

一、科技強(qiáng)警是解決高速公路交通管理問(wèn)題的有效手段

目前，我國(guó)高速公路的快速增長(zhǎng)與警力不足、高速公路交通流量迅猛增長(zhǎng)與管理手段相對(duì)滯后之間矛盾，是阻礙高速公路交通管理工作發(fā)展的難題。而大力開(kāi)展科技建設(shè)，“向科技要警力、要管理效能”，則是解決這一難題的有效手段。自“金盾工程”實(shí)施以來(lái)，科技強(qiáng)警在交通管理工作中得到前所未有的重視，但有些地區(qū)科技投入增加了、科技力量加強(qiáng)了，使用效果卻不盡如人意。分析其原因，主要因?yàn)榻煌ü芾碚叩乃刭|(zhì)沒(méi)有跟上，民警科技管理意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)應(yīng)用水平不高，管理方式依然落后于科技設(shè)備，對(duì)科技設(shè)備的利用率不高。筆者認(rèn)為，科技強(qiáng)警，不僅僅是加強(qiáng)科技裝備，還要加強(qiáng)管理者的素質(zhì)，必須從“硬件”和“軟件”兩方面入手，既注重科技設(shè)備和資金的投入，又及時(shí)做好民警崗前科技應(yīng)用培訓(xùn)，這樣才能齊頭并進(jìn)、相輔相成，提高高速公路交通安全管理效能。

二、硬件方面，必須加大對(duì)科技設(shè)備的投入

（一）建立智能化交通指揮中心。道路交通管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的社會(huì)性管理工作，隨著現(xiàn)代化道路交通的發(fā)展，對(duì)指揮者的反應(yīng)能力、指揮能力及掌握、分析信息的能力要求越來(lái)越高。指揮者能否及時(shí)掌握高速公路的交通信息，是否能正確分析這些信息并作出準(zhǔn)確決策和指令，直接關(guān)系到高速公路的交通安全。因此，高速公路指揮中心應(yīng)具備交通監(jiān)控、通訊、信息收集以及指揮調(diào)度系統(tǒng)的現(xiàn)代化、智能化平臺(tái)，它應(yīng)配備高速公路交通信息系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、接處警系統(tǒng)、有線無(wú)線通訊系統(tǒng)以及GPS全球定位系統(tǒng)等，通過(guò)這些系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路上的異常交通情況及各類型案件，做出正確、有效、明確、及時(shí)的決策，并通過(guò)快速協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確查詢、及時(shí)指令，形成一個(gè)高效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。

（二）建立完備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。高速公路大隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通過(guò)與支隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立連接，并安裝必備的各種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立完備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，管理者可以及時(shí)、迅速查詢?nèi)?、?chē)等各種所需資料及信息，及時(shí)對(duì)可疑情況進(jìn)行比對(duì)檢查，及時(shí)排除各種類型的安全隱患。目前，我們使用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有：全國(guó)公安交管信息綜合查詢系統(tǒng)、全國(guó)被盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)信息查詢、交通違法信息查詢、超速違法信息查詢、事故統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)20__版等，基本已能滿足目前工作需要。但由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大環(huán)境因素，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的高管十三大隊(duì)網(wǎng)絡(luò)速度相對(duì)較慢，有時(shí)也存在無(wú)法接通的現(xiàn)象，有待于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)一步完善。

（三）建立智能化“電子警察”監(jiān)控管理系統(tǒng)。利用現(xiàn)代化科技管理手段，在高速公路上建立智能化監(jiān)控系統(tǒng)——“電子警察”，應(yīng)用科技手段實(shí)現(xiàn)全天候捕捉違法車(chē)輛信息、交通信息，利用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式加強(qiáng)管理監(jiān)控，主要包括有：交通實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備、超速抓拍設(shè)備、車(chē)輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、警示設(shè)備以及交通信息提示系統(tǒng)。通過(guò)這些設(shè)備有機(jī)、高效的結(jié)合，不但可以減少警力的投入，解決警力不足問(wèn)題，有效降低民警工作強(qiáng)度和巡邏監(jiān)控的高強(qiáng)度工作壓力，還可以更快速、高效、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)高速公路上出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)作出快速反應(yīng)，消除交通安全隱患。

三、軟件方面，必須提高管理人員的素質(zhì)和科技應(yīng)用水平

加強(qiáng)科技裝備投入的同時(shí)，必須大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高交通管理者的素質(zhì)和科技應(yīng)用水平。培訓(xùn)模式主要有：

（一）集中培訓(xùn)。通過(guò)集中大隊(duì)全體民警進(jìn)行管理技能、科技裝備應(yīng)用的培訓(xùn)，提高民警的管理水平，使民警對(duì)科技裝備的使用達(dá)到一個(gè)初步的理解和認(rèn)識(shí)，基本能夠在工作中正確使用所配備的各種科技裝備。

（二）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。隨著“三基”工程建設(shè)的不斷深入，基層大隊(duì)各中隊(duì)都已基本配備連接公安網(wǎng)絡(luò)的電腦，因此，可以通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上安裝各種類型的培訓(xùn)教材，讓靈活利用自己的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，更新管理觀念，提高管理能力，更好的完成工作任務(wù)。

（三）對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、接受能力強(qiáng)的民警進(jìn)行集中培訓(xùn)，使這一部分民警先達(dá)到熟練使用科技裝備的工作要求，保證設(shè)備投入的正常使用，以達(dá)到預(yù)期的管理效果。

第9篇：高速公路交通執(zhí)法范文

高速公路是全封閉、多車(chē)道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點(diǎn)，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上車(chē)速快，一旦發(fā)生事故，其嚴(yán)重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多，這主要是由于我國(guó)的高速公路起步不久，駕駛員對(duì)高速公路不熟悉、不適應(yīng)，也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期，高速公路發(fā)生重大事故，其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。高速公路安全管理涉及面廣，內(nèi)容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識(shí)和高速公路的使用知識(shí)，這是預(yù)防交通事故的有效措施；法規(guī)建設(shè)：使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規(guī)，并在執(zhí)法中嚴(yán)格要求，使違章、違法人員得到應(yīng)有的懲罰，從中吸取教訓(xùn)，以免發(fā)生更大的事故；車(chē)輛建設(shè)：對(duì)車(chē)輛進(jìn)行注冊(cè)登記并定期檢查，核發(fā)牌照及行車(chē)執(zhí)照；駕駛員管理：核發(fā)及審驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；道路及其安全設(shè)施的驗(yàn)收與管理：當(dāng)?shù)缆房⒐ぶ髮?duì)道路進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為，以消除安全隱患；維護(hù)高速公路安全秩序，包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

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我國(guó)的高速公路建設(shè)是從20世紀(jì)肋年代開(kāi)始的，1997年以后，我國(guó)進(jìn)入了高速公路大發(fā)展時(shí)期。截止到2001年底，我國(guó)已建成19000公里高速公路，總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營(yíng)，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問(wèn)題，于是高速公路管理研究應(yīng)運(yùn)而生了，其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現(xiàn)很多新問(wèn)題。自1988年我國(guó)的第一條高速公路建成通車(chē)，交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)持續(xù)上升，僅1994～1999年6年間共發(fā)生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受傷，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。在公路管理上，新加坡有良好的管理經(jīng)驗(yàn)，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達(dá)，井然有序，不僅是依靠嚴(yán)格的交通法規(guī)，更重要的是依靠科學(xué)的交通管理。新加坡的交通安全設(shè)施完善，重視駕駛員素質(zhì)的培養(yǎng)，重視交通安全宣傳教育，倡導(dǎo)行人優(yōu)先、直行車(chē)優(yōu)先。因此，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)高速公路的特點(diǎn)，建立適應(yīng)我國(guó)高速公路的安全管理模式，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

3安全管理體系

高速公路交通安全是一個(gè)由人、車(chē)、路、管理組成的系統(tǒng)問(wèn)題，這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用，任何因素出現(xiàn)問(wèn)題，都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要，高速公路上的事故由人為因素引起的占95％。汽車(chē)在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理，對(duì)保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個(gè)方面進(jìn)行討論：

3．1人的因素

由于高速公路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采用很多措施，這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問(wèn)題，反應(yīng)不及時(shí)，就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn)，缺乏高速公路交通常識(shí)，駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛，以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識(shí)薄弱，例如：無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車(chē)、超速行駛、違章超車(chē)及違章裝載、車(chē)輛間距過(guò)近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí)，更容易發(fā)生交通事故。此外，乘車(chē)人在高速公路上隨意上下車(chē)以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。

3．2車(chē)的因素

在高速公路上行駛的汽車(chē)車(chē)速高，所以要求車(chē)況良好，發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重，占車(chē)輛引起交通事故的19％，其他的原因包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。車(chē)輛在高速公路上行駛時(shí)，要注意規(guī)定車(chē)速，還要注意應(yīng)與其他車(chē)輛保持一定距離，車(chē)速過(guò)高或過(guò)低都是十分危險(xiǎn)的，要注意行車(chē)道的占用，還需注意載物的規(guī)定，不要超載，不要偏載而造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。

3．3路的因素

路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大，如道路的曲率半徑過(guò)小、直線距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大，平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外，路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車(chē)速高的特點(diǎn)，路面上的一個(gè)小石?；蚵访娼Y(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故，故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。

3．4管理的因素

高速公路管理，在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的模式，由于“一路兩制”即公安部門(mén)和交通部門(mén)職責(zé)不清，使得管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外，管理的硬件設(shè)施落后，科學(xué)化管理水平低，也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)高速公路提供有效的管理，為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車(chē)環(huán)境，從而減少交通事故，保證通行安全。

4筆者建議

(1)應(yīng)對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn)，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理，使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車(chē)計(jì)劃，不要疲勞駕駛，不要超速行駛，對(duì)車(chē)輛要進(jìn)行必要的檢查，應(yīng)按要求使用安全帶。此外，要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育，使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別，加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，從而杜絕乘車(chē)人在高速公路上隨意上下車(chē)及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。

(2)保持良好的車(chē)況，嚴(yán)禁超速行駛，注意保持車(chē)距，嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車(chē)輛進(jìn)行必要的處罰，并結(jié)合安全教育，使其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。

(3)我國(guó)的高速公路設(shè)計(jì)是以汽車(chē)的計(jì)算行駛速度來(lái)決定線形標(biāo)準(zhǔn)的，但是在高速公路上，許多汽車(chē)都是以大于計(jì)算行駛速度的速度行駛的，所以，筆者認(rèn)為公路的設(shè)計(jì)應(yīng)以一個(gè)大于計(jì)算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各種線形指標(biāo)，這樣做，雖然工程造價(jià)提高了，但交通事故卻會(huì)下降，那么社會(huì)效益還是比較好的，而且隨著汽車(chē)工業(yè)的不斷發(fā)展，這樣也適應(yīng)汽車(chē)性能不斷提高的要求。此外，在道路設(shè)計(jì)時(shí)，選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn)，注意道路的平縱線形配合，道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求，且在道路投入運(yùn)營(yíng)后，注意養(yǎng)護(hù)與維修，在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。

(4)我國(guó)現(xiàn)階段只是進(jìn)行了大規(guī)模的道路建設(shè)，落后的交通管理系統(tǒng)制約了高速公路的使用效果，應(yīng)研究智能運(yùn)輸系統(tǒng)，將先進(jìn)的檢測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)綜合應(yīng)用于道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，使車(chē)輛和道路的功能智能化，提高運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善行車(chē)安全、減少行車(chē)污染。

5結(jié)束語(yǔ)

筆者針對(duì)高速公路安全管理，提出一些粗淺看法。如何提高高速公路管理的科學(xué)化，協(xié)調(diào)好人、車(chē)、路及管理部門(mén)的關(guān)系，建立一套符合中國(guó)交通實(shí)際的管理體系，為人民群眾提供更安全的公路交通，是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題，值得深入研究和探討。

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