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水務工程報告精選(九篇)

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水務工程報告

第1篇:水務工程報告范文

(一)農(nóng)村人畜飲水安全工作實施情況

20*年至20*年我縣加大了農(nóng)村飲水安全工作的前期準備工作,累計解決了13個鄉(xiāng),28個村委會,43個村民小組,20491人,32500頭(只)牲畜的飲水不安全問題,項目總投資為591.4萬元。

(二)重點水利工程建設實施情況

*、*兩座小(一)型病險水庫除險加固項目已爭取到項目資金900萬元,目前*水庫已完成大壩灌漿、溢洪道改造工程、前壩坡整治正在緊張施工。*水庫已完成后壩坡培厚、前壩坡整治、溢洪道改造、左壩肩滲漏處理、瀉水槽開挖支砌。

(三)災后恢復重建項目實施情況

20*年1月中旬,我國南方地區(qū)出現(xiàn)歷史上罕見的冰雪凝凍災害,給我縣水利設施造成嚴重的損壞。20*年5月份,四川汶川“5·12”大地震造成我縣靠近四川周邊5個鄉(xiāng)5座小(一)型水庫,八座小(二)型水庫受損。在中央、省的支持下,巴東灣水庫地震應急搶險工程于9月20日開標,到位資金250萬元,完成前壩坡整治、后壩坡培厚,溢洪道改造,大壩灌漿;東瓢落水庫震損應急搶險工程于9月26日開標,到位資金100萬元,截止目前已完成該工程的建設任務;巴東灣水庫地震應急防汛防洪溝修復工程總投資50萬元,目前工程已竣工,并已組織驗收;全面完成了冰雪災恢復重建工程,大興鎮(zhèn)李家村人畜飲水工程4萬元,寧利鄉(xiāng)玉鹿村人畜飲水工程6萬元,爛泥箐鄉(xiāng)、二拉八村人畜飲水工程7萬元,*鄉(xiāng)嘎落村人畜飲水工程8萬元,合計25萬元,并已組織驗收。

(四)水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設實施情況

全縣共實施生態(tài)修復保護面積20平方公里。同時,加強了水電、交通、煤炭、礦產(chǎn)業(yè)、旅游建設項目水土保持方案的審查工作,嚴格兩費收費管理。20*年-20*年我縣共爭取到資金290萬元對山跨河小流域進行了分年度綜合治理,治理水土流失面積5平方公里,種植果木林251畝,保土耕作1557畝,封禁治理5653畝,封育管護39畝,修建攔砂壩1座,谷坊6座,排道槽1000米。

(五)小(一)型水庫配套灌渠工程實施情況

三岔河南灌渠、新營盤巴東灣灌渠為2007年底開工,20*年4月竣工,總投資484萬元。在省水利廳的關心支持下,20*年我縣東瓢落水庫南干渠防滲工程已列入云南省20*年第一批省級水利專項貸款投資計劃內(nèi),該工程共計投資300萬元。其中省級水利專項貸款投資150萬元,市縣自籌150萬元。該工程建設內(nèi)容為:干支渠防滲6.1公里,渠道流量0.3m3/秒,灌溉面積0.28萬畝,其中改善面積0.28萬畝。工程已于20*年年底竣工。東瓢落水庫北灌渠防滲工程總投資525萬元。其中中央小農(nóng)水補助資金投資300萬元,其余資金由市縣配套。該工程于20*年12月11日進行公開招投標,于20*年3月份完工。

二、民生水利工作中存在的困難和問題

20*年至20*年我局的各項工作雖順利推進,取得了較好的成績,但同時也面臨著一些問題和困難:一是我縣水利工程多數(shù)修建于五、六十年代,運行時間長,設備老化,淤積嚴重,病害工程多,特別是經(jīng)歷多次地震后,水毀工程較多,急需大量資金進行修復;二是投入不足,水利自籌資金困難,農(nóng)村稅費改革后,水費征收難度大;三是雖近年來陸續(xù)充實了水利工作人員隊伍,但仍面臨水利隊伍年齡老化,專業(yè)技術人員缺乏的問題;四是爭取項目的工作經(jīng)費不足。

第2篇:水務工程報告范文

一、總監(jiān)責任制對公司戰(zhàn)略目標進行分解、量化,落實到實處

總監(jiān)責任制在分解與量化的過程中充分運用了“過程控制”的方法,使得較為抽象的戰(zhàn)略目標“一流的品牌、一流的隊伍、一流的系統(tǒng)、一流的機制”經(jīng)過理解消化,還原成了具體的操作指標。在制訂的過程中,公司相關部門以“技術立業(yè)”戰(zhàn)略方針為指導,深入到公司的各個控制點,就可操作性這一問題做了大量工作。公司相關職能部門通過職能分配與目標分解,以及總監(jiān)責任制的實施,把這“四個一”戰(zhàn)略目標落實到了日常的運營、生產(chǎn)、安全、設備管理及成本控制當中。針對各個項目組具體細分出了四項責任目標。

1、生產(chǎn)目標:生產(chǎn)目標是根據(jù)公司總體目標與各個項目組的實際情況,確定了適合項目組發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營目標,既兼顧發(fā)展,又側重落實,是完成公司總體目標的關鍵控制。只有各個項目組深入落實并完成各自的生產(chǎn)目標,才能確保公司的總體目標,生產(chǎn)目標是各個項目組生產(chǎn)運營的關鍵指標。

2、經(jīng)濟目標:經(jīng)濟目標是衡量各個項目組生產(chǎn)經(jīng)營的又一個重要指標,包含了經(jīng)營的收入與成本控制,是組織能夠持續(xù)發(fā)展的一項重要的指標。這項指標在于各個項目組利用管理的各種手段,確保生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行,降低生產(chǎn)過程中失誤造成的損失,理順生產(chǎn)關系,把可能發(fā)生的事故消除在萌芽狀態(tài),避免突發(fā)性事故,減少額外的支出,和不必要的支出。在此前提下,控制生產(chǎn)的成本,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

3、管理目標:管理目標是旨在確保安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟目標順利完成的一項指標,在生產(chǎn)運營過程中,各個項目組需動用各種管理手段,以達到工藝技術、生產(chǎn)、設備管理的順暢,在此制訂的各項指標也是以確保正常運營為目的的。

4、安全目標:安全目標是各個項目組正常運營的一個先決條件,其貫穿到項目組生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),各項安全工作應該置身于項目各項工作之首。沒有安全的運營條件及運營環(huán)境,是不可能保證項目組正常生產(chǎn)運營的。制定安全目標是約束各個項目組的人員,以自身安全、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、操作安全、設備安全、工藝技術安全為先導去開發(fā)項目組的各項工作。

公司的戰(zhàn)略目標就是要把這些具體操作指標落到實處,只有這些工作都做到位了,才能在日常的運營中達到理想狀態(tài),才能不斷地實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標。

二、總監(jiān)責任制明確了各部門及項目組的職能

明確了職能就等于說告訴了相關的職能人員如何開展工作,如何量化、細化工作,如何執(zhí)行?如何檢查等等一系列問題。對于任何工作來說,只有當做工作的人知道為何要做、如何做,這項工作才能夠做好,才能能夠有較好的結果。這也是管理達到先進水平的一個體現(xiàn)。

總監(jiān)責任制從公司的人事管理、行政管理、財務管理、生產(chǎn)管理、技術管理等幾個層面明確了各個部門及項目組的職能、職責與權限,明確了具體問題的具體操作與解決方法,并建立了相應的激勵與考核機制。這樣,各部門及項目組就可以根據(jù)自己的職能、職責與權限,明確無誤地去干自己所要干和應該干的工作。由于有相應的激勵與考核機制,各部門及項目組便會充分發(fā)揮自己的潛能,認真努力去干,從而產(chǎn)生良好的工作業(yè)績與經(jīng)濟效益。

總監(jiān)責任制的實行使得公司的管理職能更清晰、更合理,也更具操作性,是公司管理水平逐步提高上檔次的標志。

三、總監(jiān)責任制貴在落實與深化

任何一項工作都要落到實處后才會有結果,才能產(chǎn)生效果。總監(jiān)責任制也不例外,只有經(jīng)過實施才能檢查其的正確與否。對總監(jiān)責任制的實施,我們也必須以科學發(fā)展的思維,以哲學的導向去認識、理解、消化、吸收與落實,才會達到其預期的效果。公司領導層與相關部門經(jīng)過現(xiàn)狀的調(diào)查、實際的研究與分析,制訂了總監(jiān)責任制的具體實施方案,旨在深化公司的管理,保證公司目標的完成。公司各部門、各項目組要以總監(jiān)責任制的要求開展工作,不斷深化、細化各部門各項目組的工作,為實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標不斷地做出自己的貢獻。當然在總監(jiān)責任制執(zhí)行的時候可能還會遇到當初未考慮到的問題,這些需要我們進一步地深化、完善總監(jiān)責任制,使其能夠適應不斷變化著的公司管理的需要。

四、總監(jiān)責任制制訂與實施的意義

我們公司從成立到現(xiàn)在的發(fā)展,證實了我們公司當初以一種新的理念和模式的建立是符合市場發(fā)展的需求的,并在新的市場大潮中顯示了其蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的生命力。隨著我們公司的發(fā)展,經(jīng)營項目的增多,新出現(xiàn)的問題不斷地對公司的管理提出挑戰(zhàn),我們公司領導層以科學發(fā)展的思維、戰(zhàn)略的思維適時地深化公司的管理,提出了以總監(jiān)責任制為試點不斷深化公司管理的思路。在我們公司不斷深化管理、深化改革的過程中,總監(jiān)責任制的提出、制定與實施對我們公司的發(fā)展有著重大的意義,具體反映在四個方面:

一是對過去的肯定。總監(jiān)責任制是在過去的基礎上、在已經(jīng)取得的成績上進一步加強管理,是對過去已經(jīng)清晰的職能進一步地整理,使之更趨合理,更具有操作性。所以,總監(jiān)責任制是對過去的肯定,是在過去基礎上的提高。

二是對現(xiàn)狀的改進。過去明確的各種職能、職責,現(xiàn)在仍在延用。隨著時間的推移,有些已經(jīng)不太適合現(xiàn)在的發(fā)展,公司要進一步地發(fā)展就必須予以完善或清晰,使責任落實到人,把工作做到實處,有些原來沒有接觸到的工作,現(xiàn)在也必須落實實施,這就需要對管理現(xiàn)狀進行適當?shù)母倪M,使得公司的戰(zhàn)略目標順利完成。所以,總監(jiān)責任制是對現(xiàn)狀的改進,是為了適應現(xiàn)狀。

三是對未來的展望??偙O(jiān)責任制把公司的戰(zhàn)略目標分解為目前可操作的具體指標,通過對現(xiàn)在的控制,逐步地實現(xiàn)將來的目標,目的是明確的,使得公司將來的目標變得更加清晰,從而增強了員工對公司未來的信心。

第3篇:水務工程報告范文

一、依法履行職責方面

水務局是*年機構改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),我確定了在*至*年內(nèi)完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內(nèi)提出“想方設法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資*億元,建設*公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災的保障。二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務工作,*同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務是城市發(fā)展的重要基礎設施轉(zhuǎn)變;從以工程建設為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設。第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經(jīng)政府批準后,總投資近*個億的污水管網(wǎng)建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農(nóng)村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近*萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯(lián)圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的公用事業(yè),我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于*月和*月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現(xiàn)在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況

我擔任水務局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常*號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排*萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。

三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況

水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環(huán)境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務系統(tǒng)內(nèi)建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構,制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優(yōu)先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向

第4篇:水務工程報告范文

一、依法履行職責方面

水務局是XX年機構改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞**經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務和方向。**是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),**堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內(nèi)提出“想方設法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災的保障。

二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務工作,******同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務是城市發(fā)展的重要基礎設施轉(zhuǎn)變;從以工程建設為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設。第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經(jīng)政府批準后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農(nóng)村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。

第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變**水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的公用事業(yè),我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現(xiàn)在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況

我擔任水務局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常XX1號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中??傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。

三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況

水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護**的美麗環(huán)境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務系統(tǒng)內(nèi)建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構,制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優(yōu)先的工作平臺。

第5篇:水務工程報告范文

一、清理審批事項,強化集中辦理

將本部門承擔的所以行政許可事項、非行政許可事項進縣行政審批服務中心窗口的進行了清理,共有開發(fā)建設項目水土保持方案審批、農(nóng)村飲水安全工程的審查、審批、河道及水工程管理范圍內(nèi)的建設、旅游項目審批、堤項、壩頂、戧臺兼作公路批準、取水許可、河道采砂許可、建設項目水資源論證報告書審批等7項行政許可審批。

二、規(guī)范審批程序,完善制度建設

規(guī)范行政審批程序。嚴格按照《行政許可法》及有關水法規(guī)等法律法規(guī)的要求,審批各類行政許可事項,認真遵守行政審批中心與水務部門制訂的各項規(guī)章制度,規(guī)范與細化非行政許可事項,并進行政務信息的進一步公開。

1、實行政務公開制度。按《行政許可法》的要求,我局在縣水務局網(wǎng)站上公開了行政審批事項、審批依據(jù)、辦事程序、收費標準、承辦時限、申請材料等,向社會公開公示。局辦公室還加強了行風效能檢查,對窗口工作人員進行監(jiān)督管理。

2、完善制訂建設。建立健全了“內(nèi)部流轉(zhuǎn)單制度”、“承諾辦理制”、“首問責任制”、“一次告知制”、“辦事公開制度”、“否決事項報告?zhèn)浒钢贫取薄ⅰ八?zhí)法過錯責任追究制度”等一系列水行政審批的相關工作制度。

三、加強窗口建設,提升服務水平

1、加強窗口工作人員的培訓,提高對窗口工作人員的教育和管理,強化窗口工作人員的政治理論和業(yè)務學習,提高綜合素質(zhì),適應工作需要,以優(yōu)良的素質(zhì)、能力和飽滿的熱情,為群眾服務。

2、完善管理考核制度,加強對窗口工作人員考勤情況、工作情況、服務質(zhì)量、工作效率等方面的督辦和檢查,加強工作人員管理。

3、不斷強化與承辦科室的定期交流與意見反饋,提高行政審批服務的工作效率與工作水平。

四、下步工作打算

1、根據(jù)省、市、縣委有關文件精神,我局要著力完善有關審批項目的銜接與內(nèi)部工作流程。

第6篇:水務工程報告范文

一、水務局基層水管單位收支基本情況

縣水務局有19個基層水管單,都建立了財稅機構,近年來,各水管單位積極開辟財源,財政收入不斷增長。2013年全縣水管單位實現(xiàn)財政收入590萬元,按可比口徑計算,比上年增加219萬元,增長59.03%。2008年全局支出1615萬元,用于人員經(jīng)費887萬元(全局財政供養(yǎng)人口662人)。占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總支出的54.92%;公用經(jīng)費支出634萬元,占總支出39.26%;支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)開發(fā)80萬元,支援不發(fā)達地區(qū)支出14萬元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總支出5.82%。

二、縣水務局財務管理的做法和取得成效

縣水務局組建財務管理中心,對灌區(qū)管理所和水務站等19個基層水管單位全部實行財務集中管理。為做好這項工作,幾年來縣水務局進行了積極的實踐和探索,已經(jīng)取得明顯成效。財務集中統(tǒng)一管理以來,縣水務局主要遵循了“預算管理權不變、財務管理權不變、會計主體法律責任不變”等“三個不變”的原則,對基層水管單位財務實行集中管理,統(tǒng)一開戶,分戶核算。幾年來,經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力,基層水管單位財務集中管理工作發(fā)揮了明顯作用。

1、健全規(guī)章制度,規(guī)范收支行為

在基層水管單位財務集中管理工作啟動伊始,縣水務局就專門制定出臺了《財務集中核算管理辦法》,對列入財務集中管理的單位實行收支兩條線,由局財務管理中心分別開設收入專戶和支出專戶,列入單位的資金仍歸各單位所有。各單位負責人對本單位的財務負責,列入單位必須嚴格執(zhí)行預算外資金管理制度和各項財經(jīng)紀律,嚴禁坐收坐支,嚴禁賬外賬,嚴禁擅自集資。隨著工作的開展,縣水務局一邊總結經(jīng)驗教訓,一邊完善規(guī)章制度,先后出臺了報賬員崗位制度、核算會計崗位制度、工程經(jīng)費使用管理制度、收入支出管理制度等多項制度,涵蓋了管理中心及各單位報賬人員的職能職責、業(yè)務流程和財務管理的全部內(nèi)容,使集中管理單位和管理中心有規(guī)可依,有章可循。幾年來,各基層水務站和灌區(qū)管理所都能嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,沒有出現(xiàn)嚴重違規(guī)現(xiàn)象,從而使財務集中管理工作得到順利推進。

2、促進縱向比較,強化增收節(jié)支

財務集中管理之后,統(tǒng)一了會計核算口徑,使水管單位的財務能在同一個尺度下進行縱向比較,主管局對水管單位經(jīng)濟效益的考核也變得方便快捷。各水管單位負責人在通過行業(yè)比較后,充分認識到自身的優(yōu)缺點,紛紛將增收節(jié)支作為財務管理工作的重點來抓。安宜、黃塍、射陽湖、曹甸等水務站和永豐、慶豐灌區(qū)在增收上廣開門路,對外多承接工程,尋求收入,在節(jié)支上制定制度,實行包干,壓縮招待費等非生產(chǎn)性支出,均取得顯著成效。小官莊水務站從放鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行水利站、農(nóng)機站合并管理,到2002年9月管理體制改革,管轄權重新上收縣水務局管理時,該站已背上59萬多元的債務。通過幾年的艱苦奮斗,不僅發(fā)全了人員工資,繳齊了人員保險,而且通過壓縮支出償還了30多萬元債務,到年底,該站已經(jīng)實現(xiàn)了無債運營。據(jù)縣水務局財務管理中心統(tǒng)計,五年來全縣水務系統(tǒng)通過增收節(jié)支,每年新增凈資產(chǎn)都在300萬元以上。

3、尋求理財突破口,加大減債力度

2002年底,縣水管單位實現(xiàn)財務集中管理前,全縣19個基層水管單位共欠外債1432萬元,部分還承擔高額利息,沉重的債務包袱使部分水管單位難以正常運行,更談不上履行自身職能。財務集中管理后,縣水務局充分認識到化減債務的重要性,將化減債務作為財務管理的突破點,通過深入調(diào)查研究,摸清各項債務的形成原因,提出發(fā)展水利經(jīng)濟、盤活存量資產(chǎn)、清理三角債務、強化財務管理等一系列因地制宜的減債方案,指導各列入管理單位化減債務。各基層水管單位在選擇自身適宜的減債方案基礎上,通過理清思路、定任務、挖潛力等措施,全力化減債務,到年底,除2個水務站還有少量債務外,其他水管單位全部實現(xiàn)了無債運營。

4、建立協(xié)作機制,確保資金安全

管理中心成立后,形成了中心資金會計核撥資金,單位報賬員使用資金,中心核算會計核算資金的相互協(xié)作、相互監(jiān)督的管理體制。五年多來,財務管理中心進出資金4•1億元,在管理中心會計和各列入管理單位報賬員的共同努力下,沒有出現(xiàn)一筆差錯。管理中心對各單位的資金不僅管理有序,而且劃撥及時。沒有發(fā)生基層單位擔心的資金被占用或平調(diào)現(xiàn)象。幾年來在工程資金下達、年終結賬以及水費上繳等業(yè)務繁瑣、資金量大的經(jīng)濟業(yè)務方面,都堅持按政策、按規(guī)定、按制度辦事,形成了上下和諧,誠信一致,管好資金、用好資金的氛圍。

三、當前財務集中管理工作中存在的問題

隨著時間的推移,形勢的發(fā)展和變化,目前縣水利系統(tǒng)基層水管單位財務集中管理工作也還存在以下問題。

1、思想認識存在差距

部分同志思想認識存在差距,財務規(guī)范管理這根弦已經(jīng)放松,開始麻痹。部分基層負責人對財務工作責任主體認識不清,未全面理解財務集中管理“三個不變”原則中關于會計主體法律責任不變,各單位負責人對本單位的會計財務工作負法定責任的規(guī)定,對單位相關財經(jīng)制度執(zhí)行情況不關心、不了解,未切實承擔起領導責任。

2、財務管理制度建設需要進一步推進

一方面,對局財務管理中心已經(jīng)出臺的幾項規(guī)章制度還未嚴格執(zhí)行到位,單位與單位之間規(guī)范運作還很不平衡;有的負責單位報賬工作的人員責任意識淡化,工作拖拉,單位輔助賬未按序時登記,到管理中心報賬、對賬不及時;有的單位支出票據(jù)不規(guī)范;部分單位支出缺乏預算管理,全年沒有制定一個正式的收支預算,更談不上分析與控制;部分單位工程合同管理不到位,有的項目和被委托方只有口頭約定,沒有書面合同,有的工程項目沒有預決算,有的工程合同價確定未經(jīng)過集體研究,少數(shù)人說了算;部分單位購置大件物品沒有申報,未按制度辦事。另一方面,在個人借款、工程備用金管理以及監(jiān)督、考核等方面制度還不夠完善和明確。

3、財務監(jiān)督還需不斷加強

部分基層同志認為,財務會計核算職能已從本單位分離出來,由縣局中心集中統(tǒng)一管理,單位只管用錢就行,平時對財務工作放松了管理,有的報賬員對支出票據(jù)審查不嚴,監(jiān)督無從談起。局管理中心的現(xiàn)行監(jiān)督職責不夠具體、細化,內(nèi)部核算會計、資金會計、中心主任之間的良性監(jiān)督鏈條尚未真正形成,管理中心的工作目前仍主要是服務,忙于報賬、記賬等具體事務,對基層單位的檢查、監(jiān)管不夠全面深入,沒有充分發(fā)揮監(jiān)督、制約職能。

4、存在真票據(jù)假業(yè)務事項的報假賬現(xiàn)象

實行會計集中管理后,單位不再負責做賬,只負責報賬。由于會計核算中心在會計核算的監(jiān)管中,只能識別票據(jù)的真?zhèn)?,不能識別經(jīng)濟業(yè)務事項的真?zhèn)?。因此,真票?jù)假業(yè)務現(xiàn)象在某些報賬單位一定程度的存在。

5、財務管理隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高

有的會計人員對財經(jīng)方面相關的法律法規(guī)還掌握不夠;有的會計人員安于現(xiàn)狀,不注重學習,工作責任心下降,工作水平不高。

四、加強財務管理工作的幾點建議

1、必須嚴格資金管理

資金管理能否規(guī)范到位關系到單位的正常運行和水務事業(yè)的發(fā)展?;鶎铀軉挝灰e極組織資金來源,列入集中管理的單位所有收入都必須足額繳納收入專戶,嚴禁坐收坐支,嚴禁設置賬外賬。要堅持增收與節(jié)支并重,在廣開財源增加單位收入的基礎上,管好用好每一分錢,以收定支,不鋪張浪費,濫支濫用。各單位的往來款項,要嚴格履行單位負責人審核批準制。借入款項的,嚴禁擅自向銀行貸款或向社會集資,如確因水利經(jīng)濟業(yè)務需要籌集資金的,必須事先書面向縣局請示,得到批準后方可實施。借出款項的,不得向與本單位無經(jīng)濟業(yè)

務往來的單位借出資金;如向有經(jīng)濟業(yè)務往來的單位借出資金,必須經(jīng)單位集體研究,借出的資金,實行“誰經(jīng)手借出、誰負責收回”的責任制。單位職工個人借款由單位負責人審核批準,單位負責人個人借款,報由縣局領導審核批準。單位內(nèi)部職工非工作原因借款,原則上不予同意,確因特殊原因借款的,應附上個人詳實的還款計劃。無論是向單位還是個人的大額借出資金,必須報縣主管局同意。要加強往來款項的管理力度,每年不少于兩次進行清理核對工作,嚴禁以往來款的名義假投資、公款私用、人情借款。

2、必須推進預算管理

“凡事預則立、不預則廢”。財務工作也是一樣,單位經(jīng)費收支一定要有計劃,通過落實財務收支預算管理,合理地安排使用經(jīng)費。列入單位年初都要根據(jù)本單位的實際情況科學編制好年度經(jīng)費預算,報局財務管理中心審核。要嚴格預算執(zhí)行,對正常經(jīng)費支出,縣局中心要按年初核定的預算指標和收入進度比例,按月進行核撥;對專項經(jīng)費支

出,報局分管領導審批后方可核撥。在預算執(zhí)行過程中,財務人員要嚴格把關,變事后監(jiān)督為全程控制。要定期分析執(zhí)行情況,對超預算項目,提出控制措施。年中,各單位根據(jù)實際情況可對預算進行調(diào)整,對工作確需而年初未納入預算收支的因素,報局管理中心辦理追加預算手續(xù)。在沒有擴大收入的情況下,年度支出不得突破當年預算。對超預算的非正常經(jīng)費支出,管理中心有權拒付。要加強工程經(jīng)費預算管理,凡各單位自營工程,施工前都要編制工程預算,從源頭上避免盲目開支的發(fā)生。各項預算編制要厲行節(jié)約,不得出現(xiàn)赤字預算。

3、必須規(guī)范合同管理

合同管理是市場經(jīng)濟條件下財務管理實踐的重要內(nèi)容,關系到各單位的重要財務收支行為,合同管理能否到位甚至直接影響到一個單位的穩(wěn)定和正常運轉(zhuǎn)。水利系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟合同很多,廣泛涉及各單位的人、財、物。為規(guī)范財務收支行為,最大限度避免漏洞,確保資金安全、干部安全,各單位負責人對合同管理工作必須高度重視,高度警覺。各單位所承建的工程都要與對方簽訂合同,委托其他單位或個人施工的項目,也必須要和被委托方簽訂合同,以便分清職責。合同簽訂必須由單位集體共同商定。工程合同和預算書須在工程開工前上報局

管理中心,否則,中心有權拒撥該項工程資金。合同管理要做到三個一致,即:合同金額必須和站(所)會議討論的決定一致;合同上繳款必須和實際到賬額一致;合同上的權利義務必須和實際施工過程一致。在合同管理問題上,局財務管理中心應把握兩點:一是屬下達的工程項目,沒有合同或預算不撥款;二是屬政府安排或自找的工程項目,沒有合同不報賬。管理中心要將財務管理關口前移,先審查合同后履行財務報支手續(xù)。綜管經(jīng)營指導的職能科室要在財務管理之前,直接參與各類經(jīng)營合同的審查,通過這些行之有效的措施,把合同管理規(guī)范到位。

4、必須加強資產(chǎn)管理

近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,基層水管單位的自身實力不斷壯大,各單位陸續(xù)添置了一大批固定資產(chǎn)。對資產(chǎn)進行有效管理,防止水務資產(chǎn)的流失,也是當前必須關注的一個問題。要規(guī)范固定資產(chǎn)購置。凡屬于政府采購范圍的必須納入政府采購,按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。對工程大宗材料的購進和消耗,必須按規(guī)定填寫購買單和領用消耗手續(xù),關注基層核。在全系統(tǒng)排出名次,名次靠前的作為財務管理工作先進單位予以表彰。要嚴格責任追究。對違反財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴肅處理,不能姑息。

5、必須切實提高財務會計隊伍綜合素質(zhì)

要加強學習,不斷提高業(yè)務能力。樹立“活到老、學到老”的思想,認真學習國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,認真學習財務會計理論及本行業(yè)業(yè)務管理知識,切實提高業(yè)務工作水平。要勤于修煉,廉潔奉公。財務管理條線人員,特別是單位主要負責人,要牢固樹立法制觀念,自覺遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度,做到知法依法、知章循章,秉公辦事;要始終繃緊廉潔奉公這根弦,增強廉潔自律意識,抵得住“金錢”的誘惑。要愛崗敬業(yè),堅守職業(yè)道德。財務會計人員在思想上要熱愛本職工作,熱愛自己的崗位,把工作視為自身的一種需要和自我價值的體現(xiàn),要誠實守信,不趨炎附勢,不隨波逐流,不說違心話,及時提供準確的財務信息;要堅持原則,大膽維護財經(jīng)紀律和堅持單位規(guī)章制度,敢于糾正違反財經(jīng)紀律和財務會計制度的行為。要把堅持原則、按財務規(guī)定辦事當成是對同志、特別是對單位負責同志的關心和愛護。

五、結語

財務集中管理工作是一項重要的經(jīng)濟管理工作,關系到整個水利事業(yè)的發(fā)展,同時它又是一項系統(tǒng)工作。只有系統(tǒng)上下共同努力,把各項措施落到實處,水管單位財務集中管理工作才能形成不斷加強、不斷推進的良好局面。

第7篇:水務工程報告范文

關鍵詞:城市水務市場化改革

我國城市水務市場化改革是一個不斷探索的過程。從目前看確實存在著一些突出問題:如對水務公益性與經(jīng)營性領域界定不清,部分地區(qū)存在把政府責任也推給市場的“泛市場化現(xiàn)象”;合理的水價機制尚未形成,水價改革不到位;政府職能界定不清,監(jiān)管力度不夠;政府缺乏城市水務市場化改革的宏觀規(guī)劃和配套政策等等。對此,本文提出如下對策措施:

建立有利于水務市場健康發(fā)展的公共管理體制和市場運行機制

在市場經(jīng)濟條件下,政府的職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。城市水務局既是市政府的水行政主管部門,也是供水、排水、污水處理與回用的行業(yè)主管部門,其主要職責是:統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一確定水價、統(tǒng)一分配水權、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一市場準入。具體為:

1.制定水務行業(yè)的法規(guī)與行業(yè)政策,制定水務行業(yè)技術標準并監(jiān)督實施。致力于建立公平競爭的市場環(huán)境。

2.編制水務發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃并組織實施。要在區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和城市總體規(guī)劃指導下,編制城市水資源配置規(guī)劃、供水水源規(guī)劃、供水規(guī)劃、排水規(guī)劃、污水處理與回用規(guī)劃、城市水生態(tài)建設規(guī)劃等專項規(guī)劃。

3.統(tǒng)一管理水資源,包括空中水、地表水、地下水,統(tǒng)一配置和調(diào)度水資源;統(tǒng)一發(fā)放取水許可證,統(tǒng)一征收水資源費。

4.進行水權初始配置,建立水市場。

5.建立科學合理的成本評估體系,協(xié)助價格主管部門制定供水、污水處理等價格政策。

6.負責水務企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的審核認證以及特許經(jīng)營權的發(fā)放與收回;嚴格市場準入制度,規(guī)范水務企業(yè)的經(jīng)營行為,保障公眾用水的合法權益和水務市場各投資主體的合法權益。

7.監(jiān)管水務企業(yè)服務質(zhì)量,監(jiān)察水量、水質(zhì)、水壓、水價等主要指標,查處違法行為。監(jiān)督水務國有資產(chǎn)的保值增值。

進一步推進供水企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離,建立產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學、監(jiān)督有力、激勵有效的法人治理結構。通過改革使水務企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人主體和市場競爭主體。

對于水務企業(yè)協(xié)會等中介組織,可以接受政府委托,起草技術標準,進行行業(yè)調(diào)研,組織技術交流和培訓等;同時可以接受企業(yè)委托,進行項目評估與咨詢,提出企業(yè)管理咨詢報告,提供各種信息與技術等。

在界定政府與企業(yè)職責時,要特別注意將政府資產(chǎn)所有權與公共管理權相分離,建立起所有權、經(jīng)營權、監(jiān)管權相互制約的城市水務發(fā)展模式。上海市成立了水務資產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展公司,承擔著水務國有資產(chǎn)的管理,為新建項目融資,剝離了水務局原承擔的國有資產(chǎn)管理職責,分離了管理權與所有權;武漢市由市城市投資公司管理水務國有資產(chǎn),只賦予水務局公共管理權。隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的進一步深化,各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會將行使國有資產(chǎn)出資人和監(jiān)管人的職能,在新形勢下,水務管理的模式也需要進行先期研究。

完善水務政策,深化城市水務投融資機制改革

1.區(qū)分公益性項目與經(jīng)營性項目,確定不同的投資機制與運營模式。政府作為公共利益的代表者,應該承擔起建設、運行維護以及更新改造的責任,主要目標是建立穩(wěn)定的投資來源和可持續(xù)的運營模式,逐步建立起政府投資、企業(yè)化運行的新路。對于城市供水等經(jīng)營性項目,資金來源應該市場化,主要應通過非財政渠道籌集,走市場化開發(fā)、社會化投資、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。污水處理由于不以營利為目的,且受制于污水處理費偏低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,但隨著污水處理費征收范圍的擴大和標準的提高,也要解決多元化投入和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題,起碼要建立國家投入、依靠污水處理收費可持續(xù)運行的機制。

2.劃分事權,形成分級投入機制。城市水務基礎設施建設由于資金需求巨大,單靠市級財政投入遠遠不夠。因此,應適當劃分事權,市級政府主要負責全局性的重點水務工程,如水源工程、骨干管網(wǎng)工程、防洪工程、河網(wǎng)整治工程等。區(qū)域性的水務工程,則按照“誰受益,誰負擔”的原則,由受益地區(qū)和部門投資,分級管理,逐步形成市、區(qū)、鎮(zhèn)分級投入機制。

3.運用政策手段,加大利用信貸資金力度。為了鼓勵更多的社會資金投入城市水務行業(yè),國家采用政策手段,如貸款貼息、長期開發(fā)性低息貸款等,使銀行信貸資金向城市水源工程、供排水管網(wǎng)工程、污水處理廠等兼具社會效益和經(jīng)濟效益,具有穩(wěn)定投資回報的經(jīng)營性項目傾斜。

4.拓寬籌資渠道,利用資本市場發(fā)展直接融資。在資本市場直接融資有利于提高企業(yè)籌資能力,優(yōu)化企業(yè)資本債務結構,在發(fā)行股票融資之外,應該大力發(fā)展水務企業(yè)債券,尤其對于沒有改制的國有水務企業(yè),債券應該成為銀行貸款之外的一個新的籌資渠道。在美國、德國等發(fā)達市場經(jīng)濟國家,供排水管網(wǎng)、污水處理廠等水務基礎設施主要依靠地方政府的市政債券、水務債券或污水公共機構債券等形式籌集建設資金,我國現(xiàn)行政策不允許地方政府發(fā)債,應該積極研究通過市政或水務收益?zhèn)谫Y。地方水務等市政設施建設可以通過收益?zhèn)谫Y。

5.推進產(chǎn)權制度改革,增加水務投資。我國城市水務市場化所依托的中國市場經(jīng)濟體系,其資源以及功能分屬多元主體和多個層次,因此產(chǎn)權制度改革、產(chǎn)權多元化是社會資本和海外資本進入城市水務行業(yè)的橋梁,成為解決城市水務行業(yè)投資不足的主要手段。同時只有多元持股,才能真正明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結構,有力地約束企業(yè)內(nèi)部成本,提高效率。

加強政府對水務市場的監(jiān)管力度

城市水務企業(yè)的公益性和自然壟斷性要求企業(yè)承擔普遍服務的義務、連續(xù)服務的義務、接受監(jiān)督的義務等,并且只能在經(jīng)營中獲取合理利潤。政府主管部門必須履行對城市水務企業(yè)的監(jiān)管責任,并且與一般競爭性領域比較,這種監(jiān)管應該更為嚴格。如監(jiān)管服務質(zhì)量、監(jiān)管價格、監(jiān)管水安全、監(jiān)管企業(yè)對國有資產(chǎn)的運營和管理等。

在水權配置和統(tǒng)一規(guī)劃的前提下開放水務市場

水資源屬于國家所有,是一種特殊的資源,具有明顯的公益性、基礎性、壟斷性和外部經(jīng)濟性,對流域與區(qū)域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理是政府的重要職責,政府必須牢牢控制水資源的分配權、調(diào)度權、資產(chǎn)處置權和收益權。為明晰水權,把水資源總量控制和定額管理制度落到實處,通過水市場上水權的有償轉(zhuǎn)讓解決城市化與工業(yè)化進程中對水資源的需求問題,水行政主管部門進行水權初始配置,建立水市場是必須采用的有效手段。

城市是一個集中的用水系統(tǒng)。城市范圍內(nèi)的水資源不能滿足城市用水要求,必須在流域或區(qū)域內(nèi)進行水資源統(tǒng)一規(guī)劃和配置。政府制定流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃,確定水資源配置方案和相應的工程措施,在水資源綜合規(guī)劃確定的水資源配置方案和城市總體規(guī)劃指導下,水行政主管部門編制《城市供水水源規(guī)劃》《城市供水規(guī)劃》《城市排水規(guī)劃》《城市水生態(tài)建設規(guī)劃》《城市水系綜合整治規(guī)劃》《城市污水處理廠建設規(guī)劃》《城市中水回用規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃,提出今后水務工程建設總體布局和分步實施方案,并在此指導下,區(qū)分公益性項目與經(jīng)營性項目,推進水工程建設、運營、維護的市場化,使水務市場健康有序地發(fā)展。

改革水價機制,推進水務產(chǎn)業(yè)化、市場化進程

根據(jù)市場規(guī)律的要求,政府要綜合考慮供水企業(yè)制水成本、居民承受能力和物價指數(shù),建立合理的城市供水水價形成機制和水價調(diào)整機制,對居民用水實行階梯式計量水價,對非居民用水使用計劃用水和定額管理,以及超計劃超定額加價方法。同時加大污水處理費的征收管理力度,盡快開征城市污水處理費;已經(jīng)開征污水處理費的城市,要把污水處理費的征收標準盡快提高到保本微利的水平。

構建水務行業(yè)市場化改革的政策環(huán)境,配套改革措施

1.確立規(guī)范的城市水務市場準入與退出規(guī)則。確立規(guī)范的城市水務市場準入與退出規(guī)則,有利于經(jīng)營者發(fā)揮自身優(yōu)勢,達到合理的利潤回報。城市水務市場的準入規(guī)則,應對投資者的投資實力、技術水平、管理機制、管理人才有明確的規(guī)定。城市水務市場的退出規(guī)則,應分為強制退出和自愿退出。強制退出是對不能實現(xiàn)政府監(jiān)管最低要求的投資者實行懲罰性處理措施。自愿退出是對因經(jīng)營不善或其他原因不愿經(jīng)營的投資者,予以解除經(jīng)營合同。

2.建立并完善特許經(jīng)營管理辦法。特許經(jīng)營的形式是由政府授權考核合格的企業(yè)在特定的時間,做特定項目的經(jīng)營建設,而企業(yè)向政府遞交承諾書,承諾在建設經(jīng)營期的義務。建設部已于2004年3月出臺了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,各地也將陸續(xù)出臺地方性的特許經(jīng)營管理辦法或條例。

3.建立水價調(diào)整與聽證程序,建立產(chǎn)品與服務價格審核程序。價格聽證制度在我國已初步形成,水價調(diào)整日趨規(guī)范化。2001年7月,原國家計委出臺了《政府價格聽證暫行辦法》,使水價聽證有了法律依據(jù)。鑒于水務行業(yè)的壟斷性,政府必須負責企業(yè)產(chǎn)品與服務價格的審核,同時建立規(guī)范化、標準化的產(chǎn)品與服務價格審核程序。

4.建立政策性損害的利益補償機制。政府作為社會公眾利益的代表,應承擔由于政策性原因造成的水務企業(yè)的部分損失,并依法建立相應的利益補償機制。

5.統(tǒng)一內(nèi)外資進入城市水務行業(yè)的待遇和政策。我國對外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè),尤其是民營企業(yè)在政策上的不統(tǒng)一,不利于國內(nèi)水務企業(yè)的發(fā)展。外資企業(yè)凈資產(chǎn)回報率高達15%以上,而政府給予國內(nèi)企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率僅為7%~8%;在水價制定上,國內(nèi)企業(yè)的水價調(diào)整需經(jīng)過嚴格的審批,并需由社會各界代表參加的聽證會一致通過,而政府給外商承諾的回報或水價卻不需通過聽證會而由政府直接確定。

6.統(tǒng)籌考慮職工安置與國有資產(chǎn)保值增值。在產(chǎn)權制度改革中,必須妥善處理好職工安置問題,以維護社會穩(wěn)定。同時要保證國有資產(chǎn)的保值增值,最大限度地維護國家和公眾利益。

整合水務產(chǎn)業(yè)結構,培育跨區(qū)域的大型水務集團

第8篇:水務工程報告范文

近年來,在區(qū)水務局和鎮(zhèn)政府的正確領導下,在區(qū)水務局紀委、鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督支持下,我站堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”五項原則,切實把確保水安全作為首要任務,不斷推進城鄉(xiāng)水環(huán)境治理,提升農(nóng)田水利建設的標準和水平,更好地造福于__百姓的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

水務站進一步完善水務管理站工作職責、廉政建設制度、政風行風長效機制,從站長到各科室每一位員工的各崗位都制定了崗位責任制。明確各科室職能,各科室每一項工作責任到人,要求每一位員工履職盡力,扎實工作。要求全站同志要愛崗敬業(yè),善于吃苦,樂于奉獻,遇事不推諉。強化崗位人員職業(yè)道德,文明禮儀,提升技術技能。提高大家思想道德修養(yǎng),講底線、重品行、自覺廉潔自律。站中層干部都詳細了制定了工作任務,做到誰主管誰負責的問責制。站長全面負責本單位行政管理工作。副站長協(xié)助站長做好各方面業(yè)務工作。綜合組組長具體負責:水務項目根據(jù)立項主體的不同,進入市、區(qū)、鎮(zhèn)招投標平臺按照政府采購法招標;水務項目建設全過程管理等工作。河道組組長負責:加強河道保潔管理,做到河岸整潔、水面清潔;泵閘長效管理等工作。辦公室主任負責水務宣傳、信息公示、收理市民來電、來信、來訪訴求、回復。

水務站組織全體職工對《中華人民共和國水法》、《__市河道管理條例》、《__市防汛條例》《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)知識進行了學習。支持職工參加各類業(yè)務培訓及局周末講堂的學習,從立法過程、立法目的、適用范圍與基本原則、行政的種類、行政機關實施行政的程序、行政違法的法律責任等方面,結合我站依法辦事工作特點,使全體干部職工對該法有深入的認識和了解,做到嚴格依法辦事,維護良好的水事環(huán)境。

__水務站堅持向社會承諾:1、熱情服務,倡導文明用語;2、接到群眾舉報反映問題,保證2小時內(nèi)落實專人到現(xiàn)場;3、河道遇到險情,保證20分鐘趕到現(xiàn)場;4、社會輿論監(jiān)督事項24小時內(nèi)予以答復。__水務熱線:____。

從今年1月開始,截止到今年6月30日,水務站妥善處理區(qū)“大聯(lián)動”平臺、水務熱線、 “三來”投訴、鎮(zhèn)周周會民意訴求等事項25件(水務局處理單7件、鎮(zhèn)周周會民意訴求辦理流轉(zhuǎn)單15件)。收到來信來訪后,站組織人員第一時間查看現(xiàn)場,及時與訴求人聯(lián)系,并請村、居委單位相關同志、村民代表一起參與方案制定討論,及時反饋方案,將處理情況告知人,收集群眾對辦理結果的意見,做到讓來訪者滿意為止。

6月21日上午,__水務組織__鎮(zhèn)“親水團”水環(huán)境保護志愿者(其中不乏是村水利專職干部)開展水環(huán)境保護河道巡查活動,在爭做“綠眼睛”生態(tài)監(jiān)護者同時,并聽取他們的意見、建議,部分區(qū)域由于外來人口密集,一些人員生活方式落后,保護水環(huán)境的意識薄弱,前清后拋的現(xiàn)象時有發(fā)生;河道邊仍存在一些違章搭建、違規(guī)養(yǎng)殖;個別地方雨污分流不徹底。造成高溫天氣少數(shù)村宅河道間隙性黑臭,給河道保潔工作帶來困難。水務站姚站長、陳副站長誠懇地做出表態(tài)當前,正值盛夏,河道水質(zhì)是廣大居民十分關注的問題,水務站要繼續(xù)完善和落實河道長效管理機制,提高河道保潔質(zhì)量,加大巡查力度,科學調(diào)水,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。對一些涉及其它部門的事件,如污水排放、新發(fā)現(xiàn)違章搭建及時與鎮(zhèn)環(huán)保或鎮(zhèn)大聯(lián)、鎮(zhèn)城管一起現(xiàn)場商議,定出方案,急百姓所急,落實解決好問題。

通過政務網(wǎng)、單位公示欄公開站務管理信息。水務建設項目公示欄明細到每項工程項目名稱、施工單位、施工單位負責人、工程開工日期、工程進度,站底樓設有意見箱,收集聽取群眾意見,建議。

第9篇:水務工程報告范文

一、水務年鑒和水務志書的關系

首先,兩者都是資料性文獻。水務年鑒是一種逐年編纂的連續(xù)出版物,是匯集一年內(nèi)水務全面工作的事實資料,綜述基本情況,記述重大事件、最新成就,以及縱橫比較、展示趨勢的工具書。水務志書是反映一定時限內(nèi)水利行業(yè)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。因此,它們都講求資料的“真實、系統(tǒng)、準確、可靠”,要全面地收錄天津水利歷史的信息資料,包括水文水資源、農(nóng)田水利、防汛抗旱、水利工程基本建設和管理、水利經(jīng)濟、水利科技與教育、水利機構等內(nèi)容,選擇有存史價值、信息價值、特色價值并且客觀真實的事實為記述對象。它們都具有“海量”的資料,被喻為天津水務的“百科全書”。

其次,兩者記述的地域范圍相同?!短旖蛩畡漳觇b》是系統(tǒng)地匯集一年天津市內(nèi)水務行業(yè)的重要事實資料的資料性工具書?!短旖蛩畡罩尽穭t是全面系統(tǒng)地記述1991年至2010年水務行業(yè)的歷史與現(xiàn)狀及重要事實的資料性文獻,是“一方之全史”。因此,兩者都需要記述相同的地域范圍內(nèi)的水務行情。

最后,兩者記述的內(nèi)容還有許多相似之處。

一是在結構形式上。水務年鑒的總體結構是從宏觀到微觀的類目(欄目)、分目、條目等分類組合,上統(tǒng)下轄的層次結構關系。水務志書的總體結構是橫排豎寫,縱橫結合;橫分門類,囊括全部;科學排列,層層統(tǒng)轄;突出特色,不加褒貶。整部志書是從宏觀到微觀的編、章、節(jié)、目等結構形式,也是上統(tǒng)下轄的層次結構關系。

二是在語言風格和體例上。語言風格上,兩者都要求“樸實、簡潔、精煉、概括、嚴謹”,避免官話、套話和廢話,忌溢美評論,力求用最簡潔和流暢的語言表達出最翔實的信息。在體例方面,兩者基本上都采用了述、記、志、傳、圖、表、錄等多種體裁,以記述為主,秉筆直書,文風講究嚴謹、樸實、簡潔和通俗。

隨著天津市水務事業(yè)的發(fā)展,水務年鑒與水務志書的共同點將會越來越明顯,水務年鑒不是孤立存在的,也不能關起門來編年鑒,它要立足于水務志,為新時期水務志書的續(xù)修服務好,水務志書的編纂者可以充分利用水務年鑒,更好地為水務志書的編修工作服務。

二、運用年鑒為修志服務

水務年鑒是續(xù)修水務志的直接的、難以替代的資料,但又不是續(xù)修志書的唯一資料,如何運用好年鑒為續(xù)志服務,筆者認為要做好以下四個方面。

第一,年鑒編纂者要增強為志書續(xù)修服務的意識。在每年的水務年鑒的編纂中,一定要懂得水務年鑒編纂有為續(xù)修水務志服務的作用,是水務志續(xù)修工作的繼續(xù)和深入,它能為志書續(xù)修積累歷年的資料,這就需要年鑒編纂者要綜合考慮水務年鑒的篇目設計、內(nèi)容、體例及編寫方法上與志書相銜接,為續(xù)修水務志打下基礎。

第二,合理設置年鑒欄目,服務志書篇目。水務年鑒從宏觀到微觀的、上統(tǒng)下轄的層次結構上,要努力做到能覆蓋水務工作發(fā)展的各個方面,在年鑒總體篇目設計中,要確保欄目和分目的穩(wěn)定性,不刻意追求無作用的個性化;也要注意年鑒內(nèi)容的長效性和存史性,在欄目和分目上設置志書相對應的連續(xù)性篇目、常規(guī)性章節(jié),做好與水務志書層次結構上的對接。設好特載和專記欄目下的分目。它們是年鑒正文之外有價值的資料,一般由重要的會議報告、法規(guī)文獻、專題資料等組成,是年鑒正文的重要補充。它們可為續(xù)修水務志保存完整的歷史資料。因此,水務年鑒的篇目設置直接影響到續(xù)修水務志所需資料的利用率。

第三,寫好年鑒的條目內(nèi)容服務志書內(nèi)容。條目是年鑒的記述實體,它又分綜合性條目和單一性條目。綜合性條目包括概況和綜合類記事條目,它們是記述天津市水務行業(yè)年度內(nèi)的基本情況,也是志書最需要的素材,有基本要素和統(tǒng)計指標,語言文字簡潔、精煉、概括、嚴謹。在志書續(xù)修過程中,只要選取規(guī)定的時間范圍內(nèi)的情況歸并起來,就能概括出天津市水務行業(yè)的發(fā)展脈絡和里程,揭示事件、事物在規(guī)定時限內(nèi)的規(guī)律,體現(xiàn)出事件、事物的起因、變化和結果。因此,要著重寫好綜合性條目,把所取得的成績和失誤,經(jīng)驗和教訓記述好,確保綜合性條目的完整性。單一性條目又稱專題性條目,這是最能體現(xiàn)年鑒的年度性,并且是數(shù)量最多的條目,這類條目不能只寫表面的內(nèi)容,還需要寫深寫精,挖掘出其內(nèi)在的本質(zhì)。單一性條目還包括人物類條目,這類條目要求年鑒編纂者要寫全,增加人物類條目的數(shù)量,盡量做到把人物資料寫全,把重要的人物資料寫深,不僅有模范人物、新聞人物的事跡和貢獻,也要有個人的簡歷等基本情況,做到為續(xù)修志書提供全面的人物資料。

第四,提高年鑒資料的廣泛性和深度性,為修志提供全面性資料。年鑒具有積累實用資料的功能,而且資料十分豐富,既收錄動態(tài)性信息資料,又收錄穩(wěn)定性信息資料。為了保證年鑒資料的完整性和系統(tǒng)性,需要拓展年鑒資料的搜集范圍,不僅供稿單位要搜集,年鑒編輯人員也要搜集。搜集專業(yè)性資料、新事件的資料和調(diào)查資料等。并且要注意搜集具有長效性和持續(xù)性的資料,加強跨年度事件和年度新生事物的起始、發(fā)展及其結果在年鑒中的連續(xù)反映,讓讀者可以了解整個事件和事物的發(fā)展里程,并理解其發(fā)展規(guī)律,增加資料的深度性,為續(xù)修志書提供服務。

三、結語