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一、活動開展情況
(一)動員部署。按照《全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、 大討論”活動方案》要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《大冶市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動方案》,細(xì)化活動措施,并將優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動作為8月份重點(diǎn)工作,局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)牽頭督導(dǎo)檢查,保障此次活動落實(shí)到位。8月5日,我局召開全系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,部署安排自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境一系列相關(guān)工作。會上,圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”、“服務(wù)大冶高質(zhì)量發(fā)展開展”、“三個辦、五聯(lián)合”審批、“光陰不虛度、今天干什么?”、“機(jī)構(gòu)調(diào)整融合后各部門職能如何落實(shí)”及“四個圍繞”和相關(guān)文件措施開展大討論。要求全體干部職工提高思想站位,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護(hù)”;要求全體干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策;要求健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加大部門融合期間各項(xiàng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度,開展全系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境考核評議活動;要求圍繞“改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的目標(biāo),切實(shí)解決行政效能上存在的突出問題,把對服務(wù)對象和社會公眾的承諾落到實(shí)處;要求圍繞“多規(guī)合一、多測合一、多圖合一、多驗(yàn)合一、多審合一”、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、不動產(chǎn)登記提速等方面優(yōu)化營商環(huán)境,并繪制建設(shè)項(xiàng)目審批“業(yè)務(wù)流水線”,將項(xiàng)目審批涉及的規(guī)劃、用地、林業(yè)審批各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和重組,促使流程更簡、材料更少、時限更短、服務(wù)更優(yōu)、效率更高;要求建立健全信息體系建設(shè)方案,開展數(shù)據(jù)梳理和整合,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記、“多測合一”等,充分利用信息技術(shù)和業(yè)務(wù)受理審批平臺,大力推進(jìn)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)審批向“前臺受理、后臺審核”的新型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變;要求開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的梳理,做到依法監(jiān)管、照單監(jiān)管,杜絕不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,加快社會信用體系建設(shè),建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,對企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新模式采取審慎、包容的監(jiān)管模式;要求繼續(xù)大力開展“冷、盲、滑、假、僵、?!绷〉膶m?xiàng)整治,暢通舉報投訴方式,堅決查處干擾、破壞、影響營商環(huán)境的行為,進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵,練內(nèi)功、創(chuàng)品牌、樹形象,讓自然資源和規(guī)劃部門良好社會形象得到組織認(rèn)可、群眾滿意和社會公認(rèn)。
(二)組織實(shí)施。本次活動由局機(jī)關(guān)黨委牽頭督導(dǎo),下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,機(jī)關(guān)各股室為責(zé)任單位,以“四個圍繞”為重點(diǎn),旨在學(xué)懂弄通中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署,以及省委、省政府、黃石市委、市政府、大冶市委、市政府為優(yōu)化營商環(huán)境出臺的系列文件精神。進(jìn)行了為期一個月的學(xué)習(xí),通過集中學(xué)習(xí)(網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等)、查擺問題、討論交流、等一系列舉措,將大討論活動作為凝聚共識、提升理念的有力指導(dǎo),激發(fā)全體干部職工參與優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的主動性和積極性,拿出硬招,干出實(shí)招,集思廣益的具體成果和創(chuàng)新有在全市范圍內(nèi)對水電氣接入外線工程的報批實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)、統(tǒng)一出件”的審批方式,推行企業(yè)“承諾制”,實(shí)現(xiàn)5個工作日內(nèi)完成所涉及的行政許可事項(xiàng)辦理;有在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了由市聯(lián)審中心牽頭多部門配合的“聯(lián)合驗(yàn)收”機(jī)制等等并聯(lián)審批事項(xiàng);還有我局深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境開展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措——“交地即發(fā)證”,建設(shè)單位在摘牌取得該塊土地開始,不動產(chǎn)登記中心安排專人靠前跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),制定工作流程,將以往從摘牌、簽合同、交出讓金、用地審批、規(guī)劃許可、再發(fā)證的多部門串聯(lián)模式,融合為不動產(chǎn)登記統(tǒng)籌多部門協(xié)作并聯(lián)模式,在企業(yè)辦理供地時,主動聯(lián)系企業(yè),提前介入開展權(quán)籍調(diào)查,優(yōu)化登記流程,將用地審批和與用地規(guī)劃許可合并,同時與稅務(wù)等相關(guān)部門積極溝通,緊密跟蹤企業(yè)用地審批、核稅、繳稅事宜,最終助力企業(yè)在申請“交地”的同一天,同時領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。
二、存在的問題
全系統(tǒng)各責(zé)任單位此次圍繞“看是否存在對優(yōu)化營商環(huán)境工作“看輕了”“看小了”“看難了”“看錯了”“看歪了”的問題;看是否存在貫徹落實(shí)中央精神、省委省政府市委市政府決策部署和廳黨組工作要求不及時、不擔(dān)當(dāng)、打折扣的問題;是否存在政策制定不精準(zhǔn)、有政策無通道、自由裁量度大等問題;看是否存在門好進(jìn)、臉好看、事難辦的現(xiàn)象;是否存在不找熟人事難辦的問題;是否存在政策不透明,群眾跑多趟的問題;看審批事項(xiàng)下放是否已經(jīng)做到最徹底;看各審批服務(wù)流程是否已最優(yōu);看審批效率是否已經(jīng)做到最便捷;看對企業(yè)的承諾是否一律兌現(xiàn);是否及時回應(yīng)市場和群眾訴求;審批過程是否堅持公開公平公正等問題”四個方面進(jìn)行大討論和查擺問題,發(fā)現(xiàn)還存在以下問題:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境意識不強(qiáng),思想解放程度不夠。改革意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識不強(qiáng),遇事限于循慣例、找參考,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩。在如何創(chuàng)新思維、放開手腳、提高服務(wù)辦理成效上缺乏深度思考和創(chuàng)新實(shí)踐。存在輕視優(yōu)化營商環(huán)境工作的現(xiàn)象,上級政策措施研究不夠深入,政策宣傳不到位。
(二)機(jī)構(gòu)改革后,業(yè)務(wù)人員對各自的業(yè)務(wù)辦理沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的大融合。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)是由多個部門整合而來,雖然機(jī)構(gòu)的合并,但是業(yè)務(wù)人員還存在只會辦理自己以前的業(yè)務(wù),對其它的業(yè)務(wù)了解不多也存在畏難不愿意去學(xué)習(xí)和了解的思想。
(三)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)同力度不夠,數(shù)據(jù)共享不足。部門之間相互協(xié)同不夠,申報的資料和相關(guān)信息不能形成共享。
三、下步工作打算
(一)我局將在開展優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和問題自查自糾的基礎(chǔ)上,形成問題清單,制定切實(shí)可行的整改措施,全面落實(shí)改革舉措,確保營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,企業(yè)和群眾認(rèn)可度、滿意度有明顯提升。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,機(jī)關(guān)各股室等責(zé)任單位要結(jié)合自身職能性質(zhì)和特點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
(三)全系統(tǒng)干部職工在今后的工作中要始終樹立服務(wù)理念,切實(shí)為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù),把實(shí)事辦實(shí),要切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把群眾訴求辦到位。
四、建議
(一)建議由省廳統(tǒng)籌通過采取形式多樣的“自然資源大講堂”、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式開展全省自然資源系統(tǒng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
(二)由于機(jī)構(gòu)整合,自然資源和規(guī)劃(林業(yè))執(zhí)法領(lǐng)域基層的執(zhí)法壓力和任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)重,要響應(yīng)國家號召執(zhí)行自然資源部門執(zhí)法力量下沉,切實(shí)充實(shí)基層的執(zhí)法監(jiān)察力量。以應(yīng)對人員不足的基層自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作的困境。
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2013)-12-0194-01
一、計算流體動力學(xué)概述
計算流體動力學(xué)即Computational Fluid Dynamics ,簡稱為CFD,是伴隨著計算機(jī)技術(shù)與數(shù)值計算技術(shù)發(fā)展而來的一種先進(jìn)技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)對流體流動及換熱模擬,在航空航天、能源、石油化工、建筑工程等眾多領(lǐng)域內(nèi)獲得廣泛應(yīng)用。在建筑領(lǐng)域應(yīng)用計算流體動力學(xué)技術(shù),可以對小區(qū)建筑物是空氣流動、室內(nèi)通風(fēng)、室內(nèi)供熱制冷設(shè)備布置、建筑物與外界環(huán)境換熱等狀況進(jìn)行模擬與研究,從而提高建筑設(shè)計方案的科學(xué)性及合理性,打造宜居環(huán)境。
(一)計算流體動力學(xué)分析方法
計算流體動力學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,是在計算機(jī)基礎(chǔ)上,對實(shí)際流體流動狀況進(jìn)行模擬仿真。其技術(shù)實(shí)現(xiàn)的基本原理為:通過數(shù)值求解控制流體流動微分方程,獲得流體流動流場在區(qū)域范圍內(nèi)離散分布狀況。計算流體動力學(xué)技術(shù)分析方法主要分為三個環(huán)節(jié),分別為數(shù)學(xué)物理模型構(gòu)建、數(shù)值算法求解與結(jié)果可視化。
1.數(shù)學(xué)物理模型構(gòu)建。針對所需要研究的流動問題,通過構(gòu)建數(shù)學(xué)物理模型進(jìn)行描述與研究。在建筑環(huán)境領(lǐng)域,其流體流動問題主要是進(jìn)行不可壓流體粘性流體流動控制微分方程求解,為此,可以建立湍流模型并進(jìn)行數(shù)值求解。如下公式為粘性流體流動控制微分方程:
在方程中,S代表源項(xiàng),Γ代表擴(kuò)散系數(shù),p代表密度,其變量φ所代表的物理量不同,其方程含義不同。在應(yīng)用該方程的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)行建筑工程環(huán)境中溫度、濃度、流場速度等物理量分布。
2.數(shù)值算法求解??紤]到粘性流體流動控制微分方程具有較強(qiáng)的非線性特征,只能應(yīng)用數(shù)值方法進(jìn)行求解。為此,應(yīng)對求解區(qū)域進(jìn)行離散處理,一般采取有限元、有限差分、有限容積等離散形式。在進(jìn)行不可壓流動與傳熱問題研究時所采取有限容積法進(jìn)行離散。通過離散,可以獲得代數(shù)方程并進(jìn)行求解,獲得流場離散分布。
3.結(jié)果可視化。單純進(jìn)行方程求解無法讓一般工作人員進(jìn)行理解,應(yīng)用計算流體動力學(xué)技術(shù)將速度場、溫度場等進(jìn)行模擬描述,通過計算機(jī)圖形,直觀表達(dá)出模擬結(jié)果。在可視化處理后,可以將復(fù)雜數(shù)值以直觀圖像進(jìn)行顯示,便于非專業(yè)工作人員理解。當(dāng)前,應(yīng)用計算流體動力學(xué)技術(shù),可以生成靜態(tài)速度圖、靜態(tài)溫度場圖,并可以描繪出流場軌跡。
(二)計算流體動力學(xué)技術(shù)優(yōu)勢
在建筑環(huán)境工程中,其建筑群風(fēng)環(huán)境預(yù)測、室內(nèi)熱環(huán)境、風(fēng)環(huán)境、設(shè)備性能等均是通過試驗(yàn)方式來實(shí)現(xiàn),如進(jìn)行風(fēng)洞試驗(yàn)等,其試驗(yàn)存在著一定缺陷,且試驗(yàn)周期較長。應(yīng)用計算流體動力學(xué)技術(shù)進(jìn)行計算機(jī)仿真模擬,其成本較低,速度較快,且模擬真實(shí)度較高,其模擬準(zhǔn)確性有保障。應(yīng)用計算流體動力學(xué)技術(shù)可以生成可視化結(jié)果,可以為建筑設(shè)計及優(yōu)化發(fā)揮指導(dǎo)意義。
二、計算流體動力學(xué)在建筑環(huán)境工程中的應(yīng)用
(一)建筑外環(huán)境分析設(shè)計。在建筑工程中,其外環(huán)境對建筑內(nèi)居住者生活存在著很大影響,尤其是建筑設(shè)計較為密集的區(qū)域,其小區(qū)熱環(huán)境問題與二次風(fēng)問題逐漸受到人們的重視。應(yīng)用計算流體動力學(xué)技術(shù),可以對建筑外環(huán)境進(jìn)行仿真模擬,為建筑設(shè)計提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)環(huán)境設(shè)計的合理性與科學(xué)性。在仿真模擬建筑外環(huán)境風(fēng)流動分布狀況的基礎(chǔ)上,還可以對建筑內(nèi)自然通風(fēng)設(shè)計提出意見。按照模擬獲得風(fēng)速大小,進(jìn)行住宅建筑風(fēng)荷載承受值計算,有助于優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計。
(二)通風(fēng)空調(diào)空間氣流組織設(shè)計。通風(fēng)空調(diào)空間氣流組織是建筑環(huán)境設(shè)計的重要內(nèi)容,其空調(diào)空間氣流組織直接關(guān)系著通風(fēng)空調(diào)效果,如空調(diào)空間氣流組織質(zhì)量較好,則室內(nèi)空調(diào)溫度及速度能夠滿足建筑環(huán)境設(shè)計的要求,反之,則不能實(shí)現(xiàn)其設(shè)計目標(biāo)。為此,在進(jìn)行建筑空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計施工之前,應(yīng)進(jìn)行空調(diào)空間氣流組織的設(shè)計與預(yù)測。在傳統(tǒng)方法中,多是選擇典型送回風(fēng)方式的氣流組織狀況研究,其精度及應(yīng)用范圍難以滿足設(shè)計要求。應(yīng)用計算流體動力學(xué)技術(shù),可以通過模擬仿真對建筑物內(nèi)部空氣氣流分布及溫度分布情況進(jìn)行描述,可以實(shí)現(xiàn)對室內(nèi)通風(fēng)效果及空氣質(zhì)量的評價,指導(dǎo)通風(fēng)空調(diào)空間氣流組織設(shè)計工作。
(三)建筑物及外環(huán)境傳熱計算。在建筑工程中,其建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)所具備的熱工性能會對室內(nèi)熱環(huán)境造成直接影響。如隔熱保溫性較差的圍護(hù)結(jié)構(gòu)其建筑室內(nèi)熱環(huán)境表現(xiàn)為冬冷夏熱。為此,在工程施工中應(yīng)綜合分析室內(nèi)與室外熱交換等情況。通過應(yīng)用計算流體動力學(xué)技術(shù),結(jié)合數(shù)值傳熱學(xué),可以對建筑流固耦合進(jìn)行傳熱計算,根據(jù)研究結(jié)果,合理選擇建筑圍護(hù)材料,有效控制建筑室內(nèi)熱環(huán)境,實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。
(四)建筑設(shè)備性能研究。在建筑工程施工中,會應(yīng)用到多種設(shè)備,如風(fēng)機(jī)、空調(diào)等,其設(shè)備運(yùn)行均是通過流體工質(zhì)流動來實(shí)現(xiàn),流體流動狀況直接影響著設(shè)備性能,如流道設(shè)置良好,其流體流動阻力較小,可以降低設(shè)備噪音,節(jié)約能耗等。應(yīng)用計算流體動力學(xué),可以對設(shè)備內(nèi)部流體流動狀況進(jìn)行模擬研究,在研究結(jié)果上分析設(shè)備性能,改進(jìn)設(shè)備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)設(shè)備應(yīng)用的綜合效益。
三、結(jié)語
計算流體動力學(xué)技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)流體流動與換熱模擬,在航空航天、能源、石油化工、建筑工程等眾多領(lǐng)域獲得廣泛應(yīng)用。計算流體動力學(xué)技術(shù)分析主要分為數(shù)學(xué)物理模型構(gòu)建、數(shù)值算法求解與結(jié)果可視化三個環(huán)節(jié),在實(shí)際應(yīng)用中展示出較大優(yōu)勢。從建筑外環(huán)境分析設(shè)計、通風(fēng)空調(diào)空間氣流組織設(shè)計、建筑物與外環(huán)境傳熱計算、建筑設(shè)備性能研究四個方面對建筑環(huán)境工程中計算流體動力學(xué)技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行了研究。實(shí)踐證明,通過計算流體動力學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,可以有效提高建筑環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)建筑施工綜合效益。
參考文獻(xiàn):
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通過把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,深入查擺,我認(rèn)為從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)還所存在以下的不足。
一、思想、理念認(rèn)識不到位
在為老人、職工提供服務(wù)時,還沒有徹底轉(zhuǎn)變思想,僅僅按照工作的基本要求去做,沒有把自己定位成服務(wù)員,去主動服務(wù)。
二、不能很好地發(fā)現(xiàn)問題解決問題
在工作過程中,對重點(diǎn)問題、有可能發(fā)生的問題不敏感,有時還不能很好的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,導(dǎo)致工作出現(xiàn)失誤。
三、管理不規(guī)范、落實(shí)不到位
在對伙房的監(jiān)管過程中,還存在操作不規(guī)范的問題,自己缺乏專業(yè)的眼光。對領(lǐng)導(dǎo)要求和制度落實(shí)上只浮于表面,沒有跟上監(jiān)督、檢查。
四、業(yè)務(wù)不全面,僅局限于自己負(fù)責(zé)區(qū)域
作為養(yǎng)老事業(yè)的工作人員,對其他科室的業(yè)務(wù)不了解,不能夠?qū)ν饨缱龊眯麄骱头?wù)。
針對存在的問題,下一步從以下幾點(diǎn)整改,并保持長期查問題、抓落實(shí)。
一、樹立創(chuàng)新意識
決不能再延續(xù)按部就班、循規(guī)蹈矩的工作節(jié)奏,決不能再延續(xù)不實(shí)不細(xì)的工作方式,下一步在工作中打開創(chuàng)新的路子,拋棄“以前怎么樣”的思想,大膽創(chuàng)新。
在膳食工作中,學(xué)習(xí)借鑒好的管理方式,學(xué)習(xí)好的創(chuàng)新辦法,結(jié)合自身實(shí)際情況,不斷探索、嘗試新的工作模式,整改以前的懶惰心里,用新理念充盈頭腦,新方法活動手腳,作出新的動作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
二、抓落實(shí)、抓深入
工作中加強(qiáng)責(zé)任意識,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)要求和集團(tuán)各項(xiàng)制度時,要有盯上靠上的勁頭、要有扎實(shí)深入的精神,切實(shí)將要求執(zhí)行下去,將問題解決好,將認(rèn)真貫徹始終。
除了落實(shí)好,還要深入好,在深入的過程中發(fā)現(xiàn)問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)各項(xiàng)制度和餐飲操作規(guī)程,并在實(shí)際工作中,按要求抓好落實(shí),對工作人員操作過程中出現(xiàn)的問題,或者可能導(dǎo)致出現(xiàn)問題的操作,要及時整改,并學(xué)會分析問題、解決問題,將問題早排查出來,杜絕問題擴(kuò)大化,在工作中出現(xiàn)的問題抓重點(diǎn)、抓效率、抓深入。
三、提高風(fēng)險意識、憂患意識
工作中有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識、憂患意識,要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)意識。
膳食中的安全操作、食品安全都是關(guān)系到職工、老人的人身安全,都是關(guān)系集團(tuán)的整體利益。按要求,定期不定期檢查各項(xiàng)操作規(guī)程、食品的儲存,食品的采購入庫做好把關(guān),要充分認(rèn)識到不起眼的小事都容易釀成大問題,進(jìn)一步提高工作的敏銳性,一刻也不放松。
四、提高工作效率和服務(wù)熱情,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)
工作中杜絕松松垮垮的狀態(tài),要有能打能沖、敢闖敢試的心態(tài),落實(shí)工作徹底,不拖、不靠。在為職工、老人提供服務(wù)時,要及時、主動,要有頭有尾,以職工和老人滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)。
一、存在的問題
(一)觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念,我們堅持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
(二)體制的問題。推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程,從上級來看,由發(fā)改部門牽頭考核,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前,推行的各項(xiàng)改革單兵突進(jìn),存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設(shè)局,出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法推動營商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法,成立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè)工作。
二、意見建議
(一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革?!耙淮无k好”改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進(jìn)行“版本升級”,真正創(chuàng)出品牌,推動干部轉(zhuǎn)變思想觀念,助推實(shí)際問題解決。
特許經(jīng)營模式的導(dǎo)人,提升了各個城市家裝市場的經(jīng)營理念和管理水平,家裝企業(yè)不斷提升自身能力,為消費(fèi)者提供更高品質(zhì)的設(shè)計及工程服務(wù)質(zhì)量。
2、連鎖店數(shù)量增長迅猛。
調(diào)查顯示,家裝行業(yè)總店鋪數(shù)同比增長47.70%,直營店鋪數(shù)增長有限,僅為4.8%,而加盟店增長高達(dá)85.2%。特許加盟成為2004年中家裝行業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)營模式。(如圖1)
3、營業(yè)額增長平穩(wěn),仍保持較高水平。
家裝行業(yè)直營體系和加盟體系收入差距不大,特許體系的收入在直營和加盟兩方面都保持了較高的增長幅度,分別為55%和62%。(如圖2)
4、連鎖體系配送額有較大提高,總部為加盟商創(chuàng)造新的利潤空間。
部分家裝企業(yè)發(fā)展向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,依靠連鎖店網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,利用自有產(chǎn)品填補(bǔ)市場空白,提升銷量。因此,總部對配送進(jìn)行了較大的調(diào)整,主要集中在自有產(chǎn)品和新產(chǎn)品開發(fā)方面,創(chuàng)造了更多的利潤空間,增強(qiáng)了對加盟體系的控制。
5、總部更加重視培訓(xùn),帶動加盟商積極參與。
2004年家裝行業(yè)特許企業(yè)加強(qiáng)了對加盟商從業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)團(tuán)隊活動以及對加盟商的支持力度,有利于服務(wù)質(zhì)量的提高和晶牌的塑造。(如圖3)
6、特許經(jīng)營處于關(guān)鍵發(fā)展期。
目前家裝行業(yè)的“特許經(jīng)營”正處在一個非常關(guān)鍵的發(fā)展階段,主要特點(diǎn):
(1)數(shù)據(jù)表明,家裝行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,尤其是加盟店增長速度明顯,可見市場需求刺激總部乘勢加快發(fā)展步伐。但另一方面,有些企業(yè)如龍發(fā)加盟店增長率僅為16%,大大低于行業(yè)水平,其重點(diǎn)放在了對各直營體系的維護(hù)。這些企業(yè)的發(fā)展策略是以省會城市直營店輻射支持省內(nèi)加盟店,事實(shí)上也加大了對加盟店的支持投入。
(2)家裝特許經(jīng)營體系發(fā)展到現(xiàn)在,大部分一年以上的加盟企業(yè)已進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)營和逐步提升階段。2004年也是潛在加盟商、投資人市場趨于理性的一年,各家裝特許企業(yè)普遍把精力從前兩年的重在數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向支持、提升現(xiàn)有的特許系統(tǒng),放慢擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)的速度,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)良性發(fā)展。
(3)對市場的判斷往往不是企業(yè)的主要問題,而對有創(chuàng)新精神的人才培養(yǎng)和儲備,成為企業(yè)重點(diǎn)工作。如龍發(fā)以省會城市為中心(直營店),輻射全省,就地培訓(xùn)省內(nèi)加盟商員工,相互支持;東易日盛實(shí)施“牧馬思路”,對水平不高的員工,放到下邊合適的崗位,通過鍛煉后,螺旋式上升,再回到原崗位。另外,有企業(yè)開始引進(jìn)國外職業(yè)培訓(xùn)技術(shù),打造自己的行業(yè)專業(yè)人員培訓(xùn)體系。
(4)經(jīng)過幾年發(fā)展,有些企業(yè)(如東易日盛)開始整合家裝、家居產(chǎn)業(yè)鏈,為加盟商提供更廣闊的利潤增長空間。
(5)“成在營銷,敗在工程”,家裝行業(yè)對工程人員素質(zhì)要求越來越高。目前依然普遍存在客戶需求高,服務(wù)水平低,施工隊伍轉(zhuǎn)包,專業(yè)化程度低的現(xiàn)象。加盟店此類現(xiàn)象更為突出。
7、單店特許和區(qū)域特許是家裝行業(yè)的主要發(fā)展模式。
企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示,所有企業(yè)均采取單店特許,區(qū)域開發(fā)和單店特許+區(qū)域開發(fā)三種多元模式發(fā)展,并且三種擴(kuò)張模式的采用范圍基本平分秋色。多數(shù)在省會以上城市設(shè)立直營公司以輻射周邊地區(qū),開展加盟。如此,對加盟店的支持和控制更為有效,包括人力資源共享、團(tuán)隊活動等。(如圖4)
8、家裝行業(yè)連鎖企業(yè)在特許經(jīng)營中遇到的難點(diǎn)問題。
企業(yè)對不同問題的關(guān)注度顯示(如下圖所示),企業(yè)高度重視自身管理體系、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和加盟商三個方面。
在家裝行業(yè)搞特許經(jīng)營有一定的難度,一旦管理失調(diào),不僅加盟店無法生存,連總部辛辛苦苦樹立起來的品牌形象也會毀于一旦。
首先,家裝的季節(jié)性特點(diǎn)決定了家裝從業(yè)人員的流動性相對較大,因此家裝業(yè)的加盟店不像餐飲服務(wù)業(yè)那樣有相對固定的員工。
其次,家裝工程是在特定的空間環(huán)境里操作,因客觀條件和目的的不同,對空間環(huán)境從內(nèi)容到形式都要進(jìn)行設(shè)計,即使是重復(fù)使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,也要根據(jù)不同的環(huán)境特點(diǎn),取相應(yīng)的措施進(jìn)行必要的修改,這使得保持一致的設(shè)計施工質(zhì)量相當(dāng)難。
再次,家裝行業(yè)一直處于低水平運(yùn)作,人員素質(zhì)包括管理者的素質(zhì)相對較低,因此管理水平比較薄弱,而規(guī)范化管理是發(fā)展特許經(jīng)營的基礎(chǔ),是整個特許連鎖體系的核心,如果管理跟不上連鎖網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張,加盟店越多,系統(tǒng)就會越不穩(wěn)定,容易導(dǎo)致失敗。
家裝特許經(jīng)營當(dāng)前存在的問題較多,主要有以下問題:
(1)品牌創(chuàng)建時間短,最多的也不過六七年,開始特許經(jīng)營時間更短。在自身管理和直營經(jīng)驗(yàn)以及體系都不成熟時,倉促上馬開展特許經(jīng)營,“摸著石頭過河”,發(fā)展中必然存在種種問題和缺陷。
(2)特許雙方都急于贏利,短期行為嚴(yán)重。特許方為了盡快擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)張地盤,以招兵買馬的方式發(fā)展加盟商,降低加盟門檻,使得加盟商素質(zhì)參差不齊。因此,“攜款跑了”、“一夜之間蒸發(fā)”、“砸招牌”問題極易發(fā)生。
關(guān)鍵詞:工商管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
引言:
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使我國與國際經(jīng)濟(jì)市場的接觸愈加頻繁,這給我國社會經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,同時也要面臨新的挑戰(zhàn)。因此,我國要利用工商管理應(yīng)有的職能,發(fā)揮其促進(jìn)作用,與法律共同保障我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康地發(fā)展。
1規(guī)范市場主體作用
工商管理能夠?qū)κ袌鲋黧w進(jìn)行有效規(guī)范、對主體經(jīng)營進(jìn)行正確引導(dǎo)、對主體經(jīng)濟(jì)次序進(jìn)行合理維護(hù),使市場主體準(zhǔn)入制度更為合理和規(guī)范,換言之,工商管理企業(yè)具有規(guī)范作用,只有通過工商管理部門進(jìn)行正確引導(dǎo),市場主體的運(yùn)行才能更加合理有序。多年以來,我國的市場經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中,一直堅持以嚴(yán)格的審查為標(biāo)準(zhǔn),從而保證市場準(zhǔn)入具有合理性。我國的工商管理準(zhǔn)入體制在不斷地完善,這使我國各城市都具有了工商管理部門,從而使新生企業(yè)在最短時間內(nèi)得到資格驗(yàn)證,并以最快的速度進(jìn)行登記,在對準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,制定明確的審批程序,并嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批,由此使市場主體的質(zhì)量得到有效保證。在管理過程中,鼓勵優(yōu)秀企業(yè)積極發(fā)展,為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價值。工商管理部門對市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行規(guī)范后,使市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到維護(hù),其發(fā)展軌跡更加合理,推動社會市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地發(fā)展[1]。
2強(qiáng)化市場監(jiān)管作用
充分發(fā)揮工商管理的職能,能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。工商管理的行政部門能夠?qū)κ袌鲞M(jìn)行有效的監(jiān)督,其基本規(guī)范方式就是要求各個企業(yè)必須首先辦理相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)過嚴(yán)格管理和規(guī)范才可運(yùn)營,利用商標(biāo)注冊管理,保證市場競爭的規(guī)范性,使市場經(jīng)營行為和交易行為符合規(guī)范要求,為創(chuàng)造良好的市場經(jīng)營、競爭環(huán)境給予基本的政策支持。工商行政管理填補(bǔ)了市場監(jiān)督的漏洞,具有強(qiáng)化市場監(jiān)督管理作用,具體體現(xiàn)如下:(1)監(jiān)管不正當(dāng)競爭與壟斷行為,保障市場環(huán)境的誠信度與公平度,使更多積極健康的企業(yè)加入到市場競爭中,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了活力。工商行政管理部門需根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整管理措施,以減少或杜絕不當(dāng)競爭;工商行政管理通過調(diào)控手段,對壟斷經(jīng)營有效監(jiān)控,維護(hù)市場的正常秩序。(2)保護(hù)企業(yè)商標(biāo)權(quán),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展,使商標(biāo)在企業(yè)中的作用越來越重要,商標(biāo)是企業(yè)和商品的重要標(biāo)志,直接影響著企業(yè)的知名度與商品的推廣度。因此,企業(yè)商標(biāo)權(quán)與企業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān),只要企業(yè)商標(biāo)權(quán)得到有效保護(hù),企業(yè)的后續(xù)發(fā)展才能得以保證。工商管理行政部門有效打擊了違法仿冒等行為,使企業(yè)商標(biāo)權(quán)得到保護(hù),促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(3)打擊和整治了虛假廣告等違法行為,維護(hù)了市場的正常秩序,營造積極健康的廣告環(huán)境。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)已經(jīng)在各個領(lǐng)域里得到了廣泛的推廣和應(yīng)用,廣告?zhèn)髅揭膊焕?,通過網(wǎng)絡(luò)的快速傳播,商業(yè)廣告的影響力得到了大幅度提升,但有些廣告弄虛作假,誤導(dǎo)消息者,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到了極大的侵害,對于企業(yè)的健康發(fā)展非常不利。工商行政管理能夠進(jìn)行正確引導(dǎo),使企業(yè)與商戶樹立誠信的良好形象,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造積極的市場環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展[2]。
3促進(jìn)市場體系的完善
工商管理具有促進(jìn)市場體系建設(shè)和完善的作用,市場體系是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心,其建設(shè)與完善對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在完善的市場體系基礎(chǔ)之上,完善的市場體系是商品貿(mào)易的重要支柱,工商管理促進(jìn)市場體系的完善,主要體現(xiàn)在資源配置與國家政策的落實(shí)。(1)科學(xué)合理配置經(jīng)濟(jì)資源,能充分利用有限的經(jīng)濟(jì)資源,同時避免了有限資源浪費(fèi)。建立科學(xué)合理的資源配置體制,有效調(diào)節(jié)了市場,引入稀缺資源進(jìn)入極需部門,使市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率與質(zhì)量得到有效提高。完善的市場體系能夠把有限的資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,使市場配置更加科學(xué)合理。(2)國家宏觀調(diào)控政策要借助市場的實(shí)施機(jī)制與傳導(dǎo)才能得以貫徹落實(shí)。市場是連接宏觀管理與微觀經(jīng)濟(jì)的紐帶,能將國家的宏觀調(diào)控政策貫徹執(zhí)行,國家借助宏觀調(diào)控,可以調(diào)節(jié)商品的供需關(guān)系,建立價格調(diào)控體制,對企業(yè)經(jīng)營策略進(jìn)行有效引導(dǎo),從而達(dá)到宏觀調(diào)控之目的,國家要實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控,工商行政管理是其政策基礎(chǔ)[3]。
4維護(hù)法律權(quán)威性,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
國家制定的法律法規(guī),已賦予工商管理職權(quán)很大的空間。所以,工商管理監(jiān)督管理的范圍較大、監(jiān)督管理的事項(xiàng)也較多,且必須按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,如此,在執(zhí)法力度加大的同時,也使工商管理在實(shí)施時有法可依,并能實(shí)施貫徹國家的法律法規(guī),很好地維護(hù)了國家的法律法規(guī)所具有的權(quán)威性。工商管理在具體實(shí)施中,不只是監(jiān)督和處罰,還要進(jìn)行行政教育,引導(dǎo)正確的經(jīng)營和競爭行為,保障了商品的質(zhì)量,有效保護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)。此外,也使消費(fèi)者的合法權(quán)益得到了保護(hù),引導(dǎo)消費(fèi)者正確地運(yùn)用法律,合理維護(hù)切身合法權(quán)益,使市場體系合法化,市場環(huán)境誠信度更高,對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。結(jié)語:綜上所述,工商管理能夠調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)、維護(hù)法律權(quán)威性,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)市場體系的完善、強(qiáng)化市場監(jiān)管、規(guī)范市場主體作用,因此,要加強(qiáng)對工商管理工作的重視,完善工商管理制度,使工商管理發(fā)揮其職能作用,更好地維護(hù)與促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)市場健康穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]余海.關(guān)于工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的研究[J].商場現(xiàn)代化,2015;10:132~133;
關(guān)鍵詞:企業(yè)信用監(jiān)管體系;工商;意義;框架;作用;規(guī)范
中圖分類號:F299.27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-949X(2009)-08-0064-02
當(dāng)前我國商事信用危機(jī)的加劇,造成了市場秩序的空前混亂,商事主體的信用缺失使交易風(fēng)險更加明顯。建立健全商事信用調(diào)節(jié)機(jī)制、維護(hù)穩(wěn)定的信用環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。提高企業(yè)公平、公正的信用水平是工商部門整頓和規(guī)范企業(yè)行為的一個重要出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
一、工商部門建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義
1.建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。當(dāng)前國際化競爭已經(jīng)逐漸形成,面對強(qiáng)大的競爭壓力,競爭者要想保存自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,獲取理想的經(jīng)濟(jì)利益,就必須從各個方面提高自己的競爭實(shí)力。對于一個國家而言,競爭可以帶來繁榮,信用是其競爭力后盾;對于一個企業(yè)而言,競爭可以帶來利潤,信用是其軟資源。一個企業(yè)信用程度的高低直接關(guān)系到其競爭的成敗。同時,在整個投資環(huán)境系統(tǒng)中,信用環(huán)境的優(yōu)劣將直接關(guān)系到外資的進(jìn)入狀況。企業(yè)或個人的信用成了其吸引外資和尋求合作機(jī)會的外動力。
2.建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是企業(yè)生存、健康發(fā)展的需要。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要是靠信用來支撐,沒有信用的企業(yè)最終是要的。維護(hù)信用企業(yè)的合法利益,打擊不講信用的企業(yè)行為,保障市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展是工商部門義不容辭的責(zé)任,工商部門通過對企業(yè)信用行為監(jiān)管,將不遵守國家法律和經(jīng)營道德的企業(yè)從市場中清除出去,使誠信企業(yè)得到保護(hù)。
3.建立和完善企業(yè)信用體系有利于全社會營造講誠實(shí)守信用的濃郁氛圍,促進(jìn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。在我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,由于體制原因和人們思想認(rèn)識上的偏差,在一定程度上造成了個人信用、企業(yè)信用、乃至政府信用缺失等非誠信現(xiàn)象的出現(xiàn),并成為我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活中的一個突出問題。工商部門推行信用監(jiān)管,用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段來使企業(yè)經(jīng)營有章可循、有法可依,人人恪守經(jīng)營運(yùn)行規(guī)則,個個按章辦事,造就誠實(shí)信用、公平競爭的環(huán)境。對于推動“三個文明”建設(shè)將起到積極的作用。
4.建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系是工商部門監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。工商部門擔(dān)負(fù)著監(jiān)管社會主義大市場的重任,市場信用是市場管理的核心。圍繞著這一核心,面對新形勢、新任務(wù)、新情況,我們必須以創(chuàng)新的精神主動而不被動,自覺而不盲目的推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管工作。
二、工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成
根據(jù)工商部門所擔(dān)負(fù)的職能,信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成主要有四個方面:即市場主體準(zhǔn)入登記、合同監(jiān)管、市場行為規(guī)范、信息透明和接受社會監(jiān)督。
1.市場主體準(zhǔn)入登記中的信用管理。市場主體的登記是確立市場主體資格的法律制度,它是確保企業(yè)信用的基礎(chǔ)。登記注冊的信用管理主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對企業(yè)名稱使用管理。企業(yè)名稱登記應(yīng)當(dāng)符合社會主義精神文明,其使用過程要體現(xiàn)企業(yè)信用制度。二是企業(yè)的注冊資金、注冊資本。加強(qiáng)對企業(yè)注冊資金、注冊資本的審查管理,查處企業(yè)虛報、抽逃注冊資金行為,是保障企業(yè)信用度的重要措施。三是對企業(yè)經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍信用行為的審查。四是對企業(yè)法人代表信用資格的審查。規(guī)定了無民事行為或限制民事行為能力的人不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人。五是對企業(yè)經(jīng)營期限的信用審查。六是對企業(yè)章程的條款審查,體現(xiàn)企業(yè)誠實(shí)信用,按所訂立的章程開展經(jīng)營活動。
2.合同監(jiān)管是工商部門對企業(yè)信用監(jiān)管的重要手段。企業(yè)信用往往是通過履行合約來表現(xiàn)的,合同管理是工商部門的重要職能。工商部門根據(jù)《合同法》對企業(yè)訂立的合同進(jìn)行審查,監(jiān)督企業(yè)履行合同。對合同糾紛進(jìn)行調(diào)解、仲裁,對欺詐虛假合同進(jìn)行查處。指導(dǎo)企業(yè)開展“重合同,守信用”活動,保護(hù)恪守合同條款、誠實(shí)信用企業(yè)的合法利益。同時掌握企業(yè)信用信息,應(yīng)用自己職能,收集企業(yè)履約能力、經(jīng)營狀況,失信記錄及違約行為的情況,為企業(yè)簽約提供服務(wù),減少企業(yè)簽約的盲目性,防止上當(dāng)受騙,創(chuàng)造良好的市場信用環(huán)境,推進(jìn)企業(yè)信用按市場規(guī)則運(yùn)行的進(jìn)程。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)管提高企業(yè)信用意識。這是企業(yè)信用監(jiān)管體系中的核心部分。圍繞監(jiān)管職能,我們一是要加強(qiáng)打假治劣的力度,提高企業(yè)信用意識。制假售假已成為僅次于販毒的第二大公害,信用環(huán)境的惡化,造成交易成本增加,秩序混亂,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙,同時敗壞了社會風(fēng)氣,損害了國家形象,也影響我國對外貿(mào)易,迫切需要我們加大打擊力度,使制假售假行為無處藏身,凈化市場環(huán)境,凈化企業(yè)信用行為。二是通過企業(yè)年檢工作開展事后企業(yè)信用監(jiān)管。三是清理“三無企業(yè)”。三無企業(yè)是無信用能力的企業(yè),它即沒有為社會創(chuàng)造財富的可能,又沒有承擔(dān)社會義務(wù)的可能,已經(jīng)失去了市場主體資格,沒有信用可言。
1.客觀準(zhǔn)確地錄入涉及企業(yè)信用的各種信息。這些信息主要來自三個方面,第一是除工商之外的其他行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、法院工作中形成的涉及企業(yè)信用的信息。工商部門通過信息共享制度獲取這些信息并將其錄入電腦。第二是企業(yè)自愿提供的涉及其信用方面的部分信息。主要為企業(yè)獲取的各種資質(zhì)等級、認(rèn)證、信貸信用、榮譽(yù)稱號及有關(guān)的經(jīng)營信息等。第三是工商部門履行職能時獲取的信息,包括:(1)工商部門在辦理企業(yè)的設(shè)立、變更、歇業(yè)、注銷登記時獲取的第一手資料,但工商部門必須對這些信息的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保為建立企業(yè)經(jīng)營信用信息體系打好基礎(chǔ)。(2)年檢也是采集企業(yè)經(jīng)營信息的重要渠道。年檢時,企業(yè)提交的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、許可證復(fù)印件、審批復(fù)印件、年檢報告書、審計報告等為工商部門及時采集信息提供了基礎(chǔ),這些信息的獲得對企業(yè)的評級至關(guān)重要。(3)工商部門在日常巡查過程中獲取的企業(yè)財產(chǎn)抵押、合同履行、商標(biāo)信譽(yù)、失信違法行為等信息也是企業(yè)信用信息的重要組成部分。
2.分層開放企業(yè)信用信息資料庫,對企業(yè)信用信息記錄分不同情況向社會披露。工商部門可以將收集的信息進(jìn)行分類,將涉及企業(yè)登記事項(xiàng)、企業(yè)自愿提供的資質(zhì)等級、認(rèn)證、榮譽(yù)稱號等信息和企業(yè)的重大違法信息以及其他行政、司法機(jī)關(guān)提供的企業(yè)被處罰記錄、失信記錄等作為一類信息;將企業(yè)年檢中提交的盈虧、資產(chǎn)負(fù)債等信息作為二類信息。對于一類信息,允許公眾查詢;二類信息在征得企業(yè)同意的情況下,也可向查詢?nèi)藗€案披露。
關(guān)鍵詞:微商;行業(yè)規(guī)范;宏觀環(huán)境;PEST分析;市場監(jiān)管
中圖分類號:F713.50 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)012-000-02
一、研究目的及背景
從2013年的微商初興起到2015年的大規(guī)模爆發(fā),微商勢頭迅猛,似乎要與傳統(tǒng)零售和電商三足鼎立的態(tài)勢。思埠、俏十歲等微商成功案例使得越來越多的人開始涌向微商,隨著微商的不斷發(fā)展,各種對其的質(zhì)疑也隨之而來:媒體不斷爆出微商賣出產(chǎn)品存在質(zhì)量問題;產(chǎn)品屬于“三無產(chǎn)品”;微商頻繁刷屏引反感。而自2016年3月1日起微信提現(xiàn)開始進(jìn)入收費(fèi)時代,這也給微商帶來了不小的麻煩。
2015年5月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》,意見中對推動電子商務(wù)發(fā)展做出了詳細(xì)的說明及要求,而微商作為電子商務(wù)的一種新形式,并且有與傳統(tǒng)零售和電子商務(wù)三足鼎立的態(tài)勢,必然要受到各方關(guān)注,特別是其正處于快速發(fā)展階段,還缺乏一定的規(guī)范性,因此,對微商的發(fā)展研究是具有現(xiàn)實(shí)意義的。
二、微商發(fā)展現(xiàn)狀
(一)市場不斷擴(kuò)大,眾多知名品牌加入,競爭加劇
2015年眾多包括韓后、健康元(太太口服液)、蘇寧等傳統(tǒng)企業(yè)開始大規(guī)模進(jìn)入微商營銷模式,通過自建微店體系或者入住移動社交平臺來實(shí)現(xiàn)全民分銷,將員工或者消費(fèi)者轉(zhuǎn)化為品牌產(chǎn)品的分銷者。根據(jù)《中國微商行業(yè)報告(2015年第一季度)》顯示,截止2015年一季度,中國微商行業(yè)從業(yè)人員人數(shù)已達(dá)到1007萬人,市場規(guī)模達(dá)960億元。而隨著微商市場的不斷擴(kuò)大,更多品牌的進(jìn)入,這一數(shù)字也將繼續(xù)增加。
(二)專業(yè)微商平臺增加,平臺多樣化,加速競爭
2014年10月,京東旗下C2C平臺拍拍網(wǎng)推出基于移動客戶端的App拍拍微店(拍拍小店),面向拍拍網(wǎng)所有企業(yè)和個人,用戶可通過QQ、微信登錄,并通過微信支付,購物流程與淘寶類似,同時可利用店鋪位置,支持周邊O2O場景;2015年微盟萌店上線,同年融資1.5億,開始大規(guī)模發(fā)掘用戶,打出“下載并邀請合伙人可領(lǐng)十元紅包”的廣告,引入基于合伙人機(jī)制發(fā)分傭獎勵機(jī)制,開店0門檻、0手續(xù)費(fèi)、0廣告費(fèi),從其宣傳和產(chǎn)品設(shè)計結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出重塑微商平臺野心......
不同于傳統(tǒng)微商在朋友圈里的瘋狂刷屏式營銷,專業(yè)化的移動平臺為微商提供更加專業(yè)的營銷服務(wù),避免過度刷屏帶來的反感,為微商提供一件服務(wù),有效的解決了微商的貨物積壓問題,同時在貨源、信用體系以及消費(fèi)者保障方面提供更加全面的解決方案,與品牌商、個人商家形成高粘性,在短時間內(nèi)積累用戶規(guī)模①。
三、微商自身目前存在的問題
(一)準(zhǔn)入門檻過低,品牌混雜,質(zhì)量良莠不齊
由于準(zhǔn)入門檻過低,在眾多品牌涌入微商的同時,一些三無產(chǎn)品也混入其中,加入微商的行列。這些偽劣產(chǎn)品利用進(jìn)入低門檻、微商渠道不透明,以及微商市場監(jiān)管的缺失,生產(chǎn)、銷售品質(zhì)差、價格低的產(chǎn)品②,這些產(chǎn)品流入微商市場,給消費(fèi)者帶來不好的體驗(yàn),同時污染整個微商市場,透支消費(fèi)者對微商市場的信任,成為阻礙微商發(fā)展的巨大阻力。
(二)營銷方式粗糙,暴力刷屏
微商最傳統(tǒng)的營銷方式就是在朋友圈里瘋狂刷屏發(fā)廣告,正是由于這種營銷手法,使得現(xiàn)在的朋友圈里充斥著商業(yè)氣息,朋友圈不再是朋友之間分享的地方,而成為了部分人的生意場,大家也從一開始的新奇變?yōu)楝F(xiàn)在的厭惡。
過度的刷屏,長久以往勢必會引起人們的反感,不少身邊的朋友都表示要屏蔽作微商的朋友,造成這樣的結(jié)果想必是微商不想看到的,原本是微商特有的宣傳方式,既低成本又能迅速在朋友中提升認(rèn)知度,卻不想引起眾多人的反感。
(三)渠道過長,體系混亂,陷入傳銷化
除了極個別單打獨(dú)斗的個體經(jīng)營者外,絕大多數(shù)的微商采用的是分銷制③。這樣層層下去,即使一件產(chǎn)品都沒有賣給消費(fèi)者,單是商體驗(yàn)的產(chǎn)品,就可以使產(chǎn)品操盤手狠賺一筆。而這種分銷模式其實(shí)就已經(jīng)很接近傳銷的界限了,這也是為什么微商總是有著與“傳銷”有關(guān)的爭議。
這種分銷制,不僅趨于傳銷化,從總到最末端的,在實(shí)際運(yùn)作中往往上級會要求下級囤貨,而不同于傳統(tǒng)實(shí)體市場需要長渠道用來覆蓋廣闊的銷售地區(qū),微商銷售中地域特點(diǎn)不明顯,過長的渠道帶來的是上游的壓貨和無止盡的發(fā)展下級④。
(四)商品同質(zhì)化嚴(yán)重,內(nèi)部競爭激烈
同質(zhì)產(chǎn)品過多,勢必會造成市場競爭的惡化,而壓貨也幾乎成為微商經(jīng)營者的常態(tài)。眾多上市的面膜,基于市場競爭的激烈,勢必會壓縮產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高利潤空間,這樣生產(chǎn)出的面膜沒有質(zhì)量保證。同時,部分微商生產(chǎn)者為了打開市場,在初期獲得明顯效果和受到市場青睞,在面膜的化學(xué)添加劑上動手腳,使用者的效果有很大差異,爾后副作用爆發(fā)的風(fēng)險也大大增加⑤。
(五)宣傳造假,熟人經(jīng)濟(jì),透支朋友圈信用
由于微商平臺的特殊性,人們無法通過留言獲知產(chǎn)品效果,而基本只能從賣家的有關(guān)購買者與其聊天記錄以及購買記錄來獲取信息。但這種方式卻不太具備可參考性。高額的成交額,火爆的銷售記錄等很有可能是通過網(wǎng)絡(luò)上的“造假神器”生成的,安裝后,從交易對話到支付記錄,從產(chǎn)品效果展示到檢驗(yàn)報告,所有信息都能造假。這種造假行為,就是在透支朋友對其的信任,同時也在破壞微商行業(yè)的秩序,這樣的經(jīng)營行為不可能持久。
四、外界制約因素
(一)政治環(huán)境(Politics)
1.稅收征管缺失
根據(jù)2013年7月30日的《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》(財稅[2013]52號),規(guī)定自同年8月1日起,對增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額不超過2萬元的企業(yè)暫免征收增值稅,對營業(yè)稅納稅人中月營業(yè)額不超過2萬元的企業(yè)暫免征收營業(yè)稅,這對于月交易額少的中小型微商來說,無疑是一個好消息。但值得注意的是,這些中小型的微商經(jīng)營者,相當(dāng)于一個個個體經(jīng)營商,需要對他們的收入所得征收個人所得稅⑥,而很明顯絕大部分微商并沒有這種意識,而隨著小部分微商的經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大,月交易額已經(jīng)達(dá)到增值稅營業(yè)稅起征點(diǎn),卻沒有意識到應(yīng)該納稅,不自覺的產(chǎn)生了偷稅漏稅行為,也進(jìn)一步的反映了微商經(jīng)營者對于納稅意識的淡薄,以及稅收征管部門的監(jiān)管制度存在一些問題。
2.法律地位不明
從事商事交易應(yīng)符合一定的商事交易登記規(guī)范,這既是商事交易中對外公信力的體現(xiàn),也是行政監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管的依據(jù)⑦。但對于微商,卻沒有明確的法律可循。微商按照一開始的形態(tài),可以定義為商事個人,但隨著微商的發(fā)展,一些微商開始向團(tuán)隊化傾斜,這部分團(tuán)隊化的微商,可以以微型企業(yè)注冊登記,但對于商事個人,暫時還沒有微商個人登記制。
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(Economy)
1.市場準(zhǔn)入機(jī)制過低
由于準(zhǔn)入門檻過低,又沒有配套的審查機(jī)制,各種產(chǎn)品魚龍混雜,好的不好的都一擁而上,而消費(fèi)者沒有足夠的辨別能力,就很有可能在消費(fèi)的過程中遭受損失。又由于微商法律主體不明確,因此消費(fèi)者即使權(quán)益受到侵害,在維權(quán)的路上也十分艱難。
而隨著微商產(chǎn)品屢屢被曝出質(zhì)量問題,有關(guān)微商的準(zhǔn)入機(jī)制被提升日程刻不容緩。
2.市場需求飽和
市場供給應(yīng)與市場需求相對應(yīng)?,F(xiàn)在我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣,市場需求處于下降階段,但不斷涌入的微商經(jīng)營者,使得微商市場供給不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。就拿面膜來說,在高峰期,共有近上千家面膜品牌面世,到今年,已有近80%的面膜品牌消失。
過度的市場供給,使得微商行業(yè)競爭過于激烈,而眾多品牌巨頭的加入,似乎要有重新洗牌的架勢。微商市場的不理性,以及市場需求的下降,成為微商行業(yè)目前面臨的制約因素之一。
(三)社會環(huán)境(Society)
1.受眾太窄
微商是基于社交朋友圈發(fā)展起來的,微商一開始走的就是“殺熟”路線。由于平臺的特殊性,微商的直接客戶群都是朋友圈的朋友們,利用彼此的信賴關(guān)系銷售產(chǎn)品。但單純的依靠社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售是無法持久的,社交朋友圈太小,與傳統(tǒng)電商龐大的顧客群比起來,還差得很遠(yuǎn),而且在朋友圈兜售產(chǎn)品也是在消耗自己的人際關(guān)系。
2.負(fù)面新聞過多
由于進(jìn)入門檻過低,各種三無產(chǎn)品涌入,用戶體驗(yàn)差,而微商各種刷屏宣傳引人反感,加上媒體的集中報道,人們對于微商的態(tài)度愈發(fā)不耐,人們對于微商的印象從一開始的新奇、小心嘗試購買到后來的反感、懷疑、不相信,對于微商來說,是亟需解決的問題。大多數(shù)人都認(rèn)為微商的黃金時代已經(jīng)過去,微商面臨著如何自我調(diào)整去改變外界對于微商的看法的問題。
(四)技術(shù)環(huán)境(Technology)
1.網(wǎng)絡(luò)支付安全隱患
商由于平臺的特殊性,支付基本通過最直接的通過網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬進(jìn)行,對消費(fèi)者來說,權(quán)益無法保障。
微商主要是缺乏像淘寶一樣第三方介入的支付體系。第三方的支付體系,就相當(dāng)于給買賣雙方一個緩沖的空間,對于消費(fèi)者而言,可以利用第三方支付體系保證自己不會錢貨兩空,同理對于賣家而言也是這樣,同時支付環(huán)境也會相對安全。
2.平臺受限
盡管現(xiàn)如今眾多微商開店平臺App上線,但微信依然是微商營業(yè)者們的主戰(zhàn)場。但騰訊今年初宣布,自2016年3月1日起微信提現(xiàn)開始進(jìn)入收費(fèi)時代,對于微商經(jīng)營者來說,算是不小的麻煩。微商月營業(yè)額少說也有上千,多了數(shù)十萬也是可能的,那么提現(xiàn)收費(fèi)就意味著微商的經(jīng)營成本增加,而其他新興的微店平臺眾多,店鋪過于分散,不能集中在一個平臺,而且平臺接近淘寶的模式,微商特有的“熟人”生意也面臨著改變。
五、可行性建議
(一)營銷專業(yè)化,拒絕暴利刷屏
現(xiàn)在是自媒體的時代。利用公眾號或其他自媒體賬號推送消息,宣傳產(chǎn)品,相比于在朋友圈叫賣,優(yōu)點(diǎn)有兩點(diǎn),第一,受眾增加,潛在客戶群不再只是朋友圈中的好友,任何關(guān)注了公眾號和自媒體的人都是潛在客戶;第二,營銷趨于理性化,拒絕過去暴利刷屏,系統(tǒng)規(guī)范的推送產(chǎn)品信息,理性宣傳,重塑微商形象,提升路人好感度。
(二)建立CRM體系,實(shí)行信用評價制度
微商作為移動電商,與傳統(tǒng)電商不同的是,微商沒有客戶管理系統(tǒng),也沒有購物評價體系,這對于消費(fèi)者來說,在購買產(chǎn)品的時候,缺乏客觀的意見參考,在交易過程中客戶權(quán)益可能受到侵害。
利用第三方社交平臺來幫助微商建立CRM系統(tǒng),引入信用評價制度,將客戶納入購物評價體系,為微商行業(yè)營造客觀公眾的經(jīng)營環(huán)境,幫助消費(fèi)者構(gòu)建可靠的購物環(huán)境,利用信用評價制度,維護(hù)正常的商業(yè)環(huán)境。
(三)明確微商法律地位,建立健全法律規(guī)制,加強(qiáng)監(jiān)管
微商法律地位不明確,會造成政府責(zé)任監(jiān)管模糊、消費(fèi)者維權(quán)難等后果,想要規(guī)范微商市場,首先就是要明確微商的經(jīng)營主體資格,使得微商有法可循。其次就是要明確微商的監(jiān)管主體,由什么部門對微商行業(yè)直接監(jiān)管,明確責(zé)任主體后,制定相關(guān)法律,使得對微商的監(jiān)管有法可依。
對于微商行業(yè)的監(jiān)管,除了加大監(jiān)察力度,大力打擊三無產(chǎn)品外,可以聯(lián)合微商平臺,實(shí)行微商實(shí)名信息認(rèn)證,將微商交易誠信納入個人征信系統(tǒng)⑧,構(gòu)成微商信用評價體系;在市場準(zhǔn)入上,適當(dāng)?shù)奶岣唛T檻,對進(jìn)入市場的微商進(jìn)行資格審查,有效防止三無產(chǎn)品進(jìn)入市場,擾亂市場秩序。
注釋:
①微盟.中國微商行業(yè)報告(2015年第一季度),微盟研究院,2015。
②艾瑞咨詢.微商行業(yè)分析報告,艾瑞研究,2015。
③汪志曉.淺談移動互聯(lián)時代的微商創(chuàng)業(yè)[J].電子制作,2015(04)。
④汪志曉.淺談移動互聯(lián)時代的微商創(chuàng)業(yè)[J].電子制作,2015(04)。
⑤姜玉龍,譚亦芳,曾妮,朱偉良.瘋狂面膜背后的微商江湖[J].南方日報,2015,05。
⑥王思琦.論微商的稅務(wù)監(jiān)管[J].商場現(xiàn)代化,2015(14)。
⑦邱濱澤.淺析微商法律問題及制度規(guī)制[J].商場現(xiàn)代化,2015(14)。
⑧龔靜.微商法律規(guī)探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2015(24)。
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關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境;工商管理;工商管理體系;執(zhí)行力度
作者:陳盈羲
我國工商管理已成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可缺的一部分。為更好適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國工商管理亟待進(jìn)行改革和創(chuàng)新。目前,工商管理工作在實(shí)際開展過程中,仍存在諸多問題。為此,本文對工商管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出幾點(diǎn)有針對性建議,以提升我國各行各業(yè)競爭能力,為工商管理營造一個公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
一、工商管理的概念
工商管理指的是為有效創(chuàng)建并維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序,在工商管理部門以及行政部門推動下,依據(jù)強(qiáng)有力的法律法規(guī),對我國各行各業(yè)的發(fā)展起監(jiān)督、管理作用。當(dāng)前,我國市場經(jīng)營主體種類繁多,主要包括商品市場、零售批發(fā)市場等。[1]對市場經(jīng)營主體監(jiān)督管理,以此實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理目標(biāo),促使市場經(jīng)濟(jì)主體在競爭日益激烈環(huán)境中占據(jù)主導(dǎo)地位,能得到公平、公正發(fā)展,促進(jìn)和提升我國工商管理水平,為廣大人民生活提供保障。
二、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的我國工商管理現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工商管理工作在市場經(jīng)濟(jì)中的作用愈加重要。分析我國工商管理現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),我國工商管理所面臨的巨大挑戰(zhàn),主要有以下幾方面。
1.缺乏工商管理人才
缺乏專業(yè)的工商管理人才,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,我國提倡“以人文本”的管理理念,任何一項(xiàng)工作都離不開人才,各行各業(yè)之間的競爭便是人才的競爭,工商管理方面更顯得尤為重要。我國工商管理工作在實(shí)際開展過程中,缺乏專業(yè)的工商管理人才,未能在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮出自身的價值。[2]第二,我國將人才培養(yǎng)著重放在專業(yè)知識培養(yǎng)當(dāng)中,忽視了管理人才實(shí)際技能的大力培養(yǎng),致使管理人才自身的管理能力未能被發(fā)掘,給工商管理人才的未來發(fā)展帶來一定的影響。第三,與其他發(fā)達(dá)的國家相比,我國在培養(yǎng)工商管理人才方面一直處于落后狀況,致使我國工商管理人才缺乏諸多方面的管理能力,嚴(yán)重影響了工商管理人才和事業(yè)的發(fā)展。
2.缺乏健全的工商管理體系
工商管理工作與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密不可分的聯(lián)系。為更好地適應(yīng)現(xiàn)今不斷變化的環(huán)境,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建健全的工商管理體系。就當(dāng)前我國工商管理現(xiàn)狀而言,我國工商管理工作在實(shí)際開展過程中,缺乏適宜的工商管理體系,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。一是,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了巨大的變化,越來越多的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境向更高的目標(biāo)轉(zhuǎn)型。[3]由于我國工商管理工作在監(jiān)督、管理方面存在一定的缺陷,致使工商管理工作未能很好地滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求。二是,由于缺乏健全的工商管理體系,市場經(jīng)濟(jì)時常出現(xiàn)非法經(jīng)營、假冒偽劣等問題,影響了各行各業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.缺乏強(qiáng)有力的工商管理執(zhí)行力度
執(zhí)行力作為工商管理的重要組成部分,對樹立良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有重要意義。開展工商管理工作,不僅應(yīng)合理運(yùn)用法律手段,還應(yīng)具備強(qiáng)大的工商管理執(zhí)行力度,促使市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的秩序得到改善。但是,當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境缺乏強(qiáng)有力的工商管理執(zhí)行力度,主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜背景下,存在大量影響工商管理執(zhí)行力度的因素。一些工商管理部門以及行政部門未能認(rèn)識到工商管理的重要性,致使工商管理執(zhí)行力度不斷下降。[4]二是國家及社會未能運(yùn)用正確的法律手段,對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,致使工商管理部門及行政部門出現(xiàn)一系列違法現(xiàn)象,最終導(dǎo)致管理部門與工商管理工作的發(fā)展方向存在差異,兩者之間產(chǎn)生巨大的矛盾,久而久之影響了工商管理的執(zhí)行力度。
三、提升我國工商管理的幾點(diǎn)建議
1.重視工商管理人才的培養(yǎng)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人才的重要性逐漸顯現(xiàn),各行各業(yè)為了取得競爭優(yōu)勢,都把人才的爭奪放到重要位置上。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工商管理部門應(yīng)重視工商管理人才的培養(yǎng)。首先,應(yīng)加大力度培訓(xùn)工商管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)。定期組織工商管理人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),以此提升工商管理人員自身綜合素質(zhì),促使他們成為全面發(fā)展的工商管理人才。[5]其次,不斷提高工商管理人員的創(chuàng)新意識。在市場經(jīng)濟(jì)不斷變化環(huán)境下,只有使工商管理人員具有先進(jìn)的創(chuàng)新意識,才能更好地為工商管理工作貢獻(xiàn)巨大的力量,肩負(fù)起我國工商管理工作的重任。第三,加強(qiáng)工商管理人員的社會實(shí)踐能力。在培養(yǎng)優(yōu)秀的工商管理人才過程中,工商管理人員不僅應(yīng)接受良好的教育,還應(yīng)注重工商管理人員的社會實(shí)踐,以此提升工商管理人員的綜合實(shí)踐能力,促使工商管理人員能將所學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到社會實(shí)踐當(dāng)中,為自身成為優(yōu)秀的工商管理人才做鋪墊。因此,為更好地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)重視工商管理人才的培養(yǎng)。
2.創(chuàng)建完善的工商管理體系
為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅應(yīng)培養(yǎng)優(yōu)秀的工商管理人才,還應(yīng)創(chuàng)建完善的工商管理體系。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,只有依據(jù)工商管理體系以及法律法規(guī)的管理手段,才能更好地得到與時俱進(jìn)的發(fā)展。工商管理部門不僅應(yīng)創(chuàng)建完善的工商管理體系[6],還應(yīng)創(chuàng)建合理的獎賞制度。特別是在競爭日益激烈的環(huán)境下,更應(yīng)對工商管理人員進(jìn)行全方面的了解,以更好地對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新和改革。比如,對工作能力較強(qiáng)的工商管理人員應(yīng)當(dāng)對進(jìn)行嘉獎,對工作能力較弱的工商管理人員應(yīng)多加鼓勵,對嚴(yán)重違規(guī)者則應(yīng)采取扣除獎金等方式。在創(chuàng)建工商管理體系的過程中,應(yīng)著重考慮登記管理的作用,應(yīng)針對各行各業(yè)的發(fā)展設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各行各業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,還必須創(chuàng)建完善的工商管理體系。
3.加強(qiáng)我國工商管理執(zhí)行力度
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