廚余垃圾的主要處理方法精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的廚余垃圾的主要處理方法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
【關(guān)鍵詞】廚余垃圾 厭氧發(fā)酵 處理工藝 工藝研究廚余垃圾處理發(fā)酵
中圖分類號：R124.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一．引言。
隨著全球人口數(shù)量的增加和人們生活水平的逐漸提高，廚余垃圾的產(chǎn)量呈逐年上升的趨勢，大有明顯增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計，全球每年產(chǎn)生的城市生活垃圾約為500億噸，其中廚余垃圾約占10%-20%左右的比例。我國每年的廚余垃圾產(chǎn)量也非常巨大，根據(jù)國家環(huán)境部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2001年我國城市生活垃圾約為13470.4萬噸，廚余垃圾約為4041.1萬噸至5388.2萬噸左右，可見數(shù)量之大。在對廚余垃圾的處理過程中，處理方式較多，從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，采取厭氧發(fā)酵技術(shù)處理可以有效提高處理效率，同時又能進行再利用，有利于持續(xù)發(fā)展。
二.廚余垃圾厭氧發(fā)酵工藝。
1.材料與方法
（1）廚余垃圾。廚余垃圾的主要組成是吃剩的米飯、蔬菜、雞蛋及肉類等。收集的垃圾首先人工分選出其中的雜物(包括塑料、筷子及餐巾紙等)，然后用食物粉碎機將其粉碎到2-4nlnl，通過添加自來水調(diào)節(jié)Ts到13．0％，置于4℃的冰箱中保存待用。經(jīng)測定，廚余垃圾的主要成分為：水分76．244％，總糖2．994％，脂肪5．498％，蛋白質(zhì)11.096％，鹽分1．198％，其他2．970％。
（2）活性污泥。活性污泥取自污水處理廠。取回的污泥風(fēng)干后，粉碎，過30目篩，在105℃下加熱2h以殺滅不形成芽孢的產(chǎn)甲烷菌，置于4℃冰箱保存待用。污泥在用作接種物之前，采用以下程序進行活化：將污泥(9g，十重)置于500 ml的錐形瓶中，加入水溶液，其中葡萄糖為3g／L，采用0．1 mol／L磷酸鹽作緩沖劑，用NaOH溶液調(diào)pH值至6．5，充氮1min以驅(qū)除錐形瓶頂部的空氣，于120r／min搖床中培養(yǎng)2 d，收集混合液體，4800r／rain離心10min，沉淀物即可用作接種物p1。
廚余垃圾的主要特性如下表：
試驗反應(yīng)裝置主要是2個500Inl的錐形瓶，反應(yīng)器內(nèi)溫度采用培養(yǎng)箱自動控制，氣體采用排水法收集。
2. 設(shè)計。
稱取預(yù)處理后的廚余垃圾和活化后的活性污泥總量為300g，將廚余垃圾和污泥按4：l的質(zhì)量比接種。用自來水將該混合物稀釋至450mL并裝入到500mL的錐形瓶中，置于溫度分別約為20、37、55℃的培養(yǎng)箱中，用氮氣吹脫1 min進行密封厭氧發(fā)酵。實驗過程中每隔24h采用5mI。針筒在氣體采樣口收集氣體，并在進樣口調(diào)節(jié)pH約為6．5，通過氣相色譜儀檢測氣體組分。用10 mL針筒在液體采樣口收集一定量的厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的發(fā)酵液，測量其pH、COD、VFA組分及其產(chǎn)量。
3.結(jié)果。
正交試驗中VFA組分及其產(chǎn)量的變化規(guī)律厭氧微生物的生命活動、物質(zhì)代謝與pH值、溫度有密切的關(guān)系，不同微生物生長對pH值和溫度的要求也不同。由圖2可知，廚余垃圾厭氧發(fā)酵所產(chǎn)乙酸、VFA產(chǎn)量都是先快速增加，然后緩慢下降并趨于穩(wěn)定。當(dāng)溫度為37℃，pH值為6，接種比例為4：1時，廚余垃圾厭氧發(fā)酵所產(chǎn)乙酸和VFA在第5天達到最大值，分別為11．87和17．36g／L。
4.溫度影響。
pH對于厭氧反應(yīng)的穩(wěn)定性非常重要，一般要求厭氧發(fā)酵的pH為6～8。在正常的厭氧發(fā)酵過程中，pH有一個自行調(diào)節(jié)的過程，無需隨時調(diào)節(jié)，但是為了順利地進行厭氧發(fā)酵，需要動態(tài)調(diào)節(jié)發(fā)酵液pH。在厭氧發(fā)酵過程中，VFA是廚余垃圾降解時產(chǎn)生的重要中間產(chǎn)物，當(dāng)產(chǎn)生的VFA不能及時轉(zhuǎn)移時，必然導(dǎo)致酸生成速度快而酸消耗速度慢的不平衡，從而出現(xiàn)酸積累使pH下降。在餐廚垃圾厭氧消化過程中，當(dāng)調(diào)節(jié)pH在6．5～7．0，有助于降低聚集的高濃度VFA對厭氧消化系統(tǒng)的影響。在整個厭氧發(fā)酵過程中，水解酸化階段非常迅速，pH隨著厭氧發(fā)酵過程先下降再升高，最后趨于穩(wěn)定，pH并沒有發(fā)生較大的波動，基本集中在4．o～6．5。pH在厭氧發(fā)酵的第4天達到最低(55℃除外)，隨后逐漸升高并趨于穩(wěn)定，這主要是由于在水解酸化階段，作為代謝產(chǎn)物的VFA快速積累造成pH降低，隨后VFA被產(chǎn)氫產(chǎn)甲烷菌利用產(chǎn)生氣體，pH隨之升高并最終趨于穩(wěn)定。
5.結(jié)論。
在整個厭氧發(fā)酵過程中，水解酸化階段非常迅速，pH隨著發(fā)酵過程先下降再升高，最后趨于穩(wěn)定，pH沒有發(fā)生較大的波動，其基本集中在6.5左右。溫度對廚余垃圾厭氧發(fā)酵產(chǎn)酸有明顯的影響。當(dāng)溫度為37℃時，乙酸和VFA產(chǎn)量在第4天達到最大值，分別為9．34、15．13g／L。在3種溫度條件下，VFA中主要組分都是乙酸，乙酸占58％以上，而丙酸和正丁酸的產(chǎn)量都較低。因此，確定了廚余垃圾厭氧發(fā)酵產(chǎn)酸的最佳溫度為37℃。
三.廚余垃圾的其他處理方法。
廚余作為一種廢棄物，對其處理可采用多種方法。嚴格意義上講，衛(wèi)生填埋、焚燒、熱解技術(shù)及生物轉(zhuǎn)化等都叮以成為處置廚余垃圾的有效手段。從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，對其處理應(yīng)兼顧環(huán)境保護和資源利用的原則。采用填埋法處置廚余垃圾，它是一種厭氧消化處理法，可分解有機物產(chǎn)生甲烷，而且能將全部垃圾一次處理，無須預(yù)處理。技術(shù)操作簡單，沒有殘余物的處理問題。但其完全以消納垃圾為目的，不能實現(xiàn)有用資源的再利用。我國土地十分緊張，存在填埋選址難，容量有限的矛盾，同時，廚余垃圾的加入，也增加了收集、運輸?shù)壤щy，滲濾水的產(chǎn)生和處理問題。
焚燒法處理廚余垃圾，具有較高的處理效率，產(chǎn)生殘余物，利于最終處置。焚燒是在待制的焚燒爐中進行的，有較高的熱效率，產(chǎn)生的熱能可轉(zhuǎn)換成蒸汽或電能，可實現(xiàn)能源的回收利用。但廚余垃圾含水率較高，熱值較低，需要添加輔助燃料，廚余的脫水也需要消耗大量的能量，焚燒尾氣需經(jīng)過有效處理才能達到排放標(biāo)準?？傮w講，焚燒法投資昂貴，尾氣排放受到國家排放標(biāo)準的影響，而且有毒副產(chǎn)物如二口惡英等影響其廣泛使用。熱分解法是將垃圾在高溫下進行熱解，使垃圾廢物中所含的能量轉(zhuǎn)換成燃氣、油和炭的形式，然后再進行利用。同時垃圾中所含氦、硫、氨等在熱解過程中保持還原狀態(tài)，因而對裝置的腐蝕較小。熱分解法具有廣闊的應(yīng)用前景，技術(shù)尚未達到實用階段，目前應(yīng)用較少，分解產(chǎn)物品質(zhì)不高是其最大的缺點。 廚余垃圾有機物含量較高，常用的有機垃圾處理方法是生物轉(zhuǎn)化法。生物轉(zhuǎn)換是利用微生物的新陳代謝作用，實現(xiàn)垃圾的穩(wěn)定化、無害化，同時進行資源的回收利用。在當(dāng)前世界上普遍存在自然資源與能源緊張的情況下，這種回收和利用技術(shù)的開發(fā)更有著深遠的意義。根據(jù)處理過程中微生物對氧氣要求的不同，生物處理可分為好氧生物處理和厭氧生物處理兩類。生物處理法是最主要的污水處理方法之一，在固廢處理方面也開展了深入的研究，得到了廣泛的應(yīng)用。目前應(yīng)用最廣的有堆肥法和厭氧發(fā)酵沼氣化技術(shù)等。堆肥法是以固體廢物的土地利用為目的；沼氣化是以能源回收利用為目的。廚余是一種有機垃圾，可以利用生物轉(zhuǎn)化進行無害化、資源化，但廚余含水率較高，值低，含鹽量高，使其生化轉(zhuǎn)化過程有其自身特性。
四．結(jié)束語。
廚余垃圾上升是總體趨勢，在處理過程中，要選擇對環(huán)境影響小，回收利用率高的處置方法，通過科學(xué)的處理工藝，合理的處置方式，來提高廚余垃圾的利用率，減少生活污染物。
參考文獻：
[1] 宗望遠 嚴繼紅 袁巧霞ZZONG Wang-yuan YAN Ji-hong YUAN Qiao-xia 廚余垃圾厭氧發(fā)酵工藝研究 [期刊論文] 《科技信息》 -2010年35期
[2]黃楠 趙宋敏 李定龍 孫向武 戴肖云 廚余垃圾厭氧發(fā)酵產(chǎn)酸工藝研究 [期刊論文] 《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》 ISTIC PKU -2010年28期
[3]趙宋敏 李定龍 戴肖云 祁靜 王晉ZHAO SongminLI DinglongDAI XiaoyunQI JingWANG Jin 溫度對廚余垃圾厭氧發(fā)酵產(chǎn)酸的影響 [期刊論文] 《環(huán)境污染與防治》 ISTIC PKU -2011年3期
第2篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
關(guān)鍵詞：餐廚垃圾 ;餐廚垃圾處理方法;餐廚垃圾管理辦法
中圖分類號： X799.3 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.22.100
隨著經(jīng)濟社會不斷進步，經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展，人們的飲食文化日益多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題?！疤K丹紅事件”、“三鹿奶粉事件”以及“上海福喜事件”無一不牽動著廣大民眾的心。食品安全已成為全民關(guān)注的重大問題，涉及到每個人的身體健康和生命安全，食品安全問題已經(jīng)上升到國家公共安全的高度，要得以解決必須加大對食品安全的監(jiān)管力度、健全和完善食品安全監(jiān)管體系。維護流通領(lǐng)域食品安全，是全社會的共同責(zé)任，政府及行政執(zhí)法部門負有監(jiān)管責(zé)任，廣大消費者負有社會監(jiān)督責(zé)任。
由“地溝油”、“泔水豬”等餐廚垃圾引發(fā)的各類食品安全問題越來越受到人們的關(guān)注，成為亟待解決的一大難題?！暗販嫌汀币话愣际莵碓从诰频瓴宛^的排污管道、餐廚垃圾以及病死畜禽，制作過程注定了它的不衛(wèi)生，含有的洗滌劑等化學(xué)物質(zhì)和腐敗油脂對人身體有一定傷害。用泔水喂豬是過去我國農(nóng)村比較普遍采用的一種喂養(yǎng)方式，泔水中由于含有大量的蛋白和油脂，喂養(yǎng)出的豬膘肥體壯，但同時，由于泔水的不衛(wèi)生，有的甚至腐敗變質(zhì)，致使其中含有大量的致病菌，用這種方法喂養(yǎng)的豬發(fā)病率明顯增加，各種病原體在豬的體內(nèi)繁殖，還可造成多種人畜共患病的發(fā)生，對人體健康構(gòu)成威脅?！暗販嫌汀焙汀般锼i”問題的發(fā)生，歸根結(jié)底是由于餐廚垃圾的無序管理造成的。
2010年7月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（〔2010〕36號）。并于同年啟動了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理城市試點工作，至2014年我國餐廚垃圾試點城市數(shù)目已達83個。國家發(fā)改委陸續(xù)于2011年、2012年、2013年、2014年分別確定了四批餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點城市，其中首批試點城市33個，第二批16個，第三批17個，第四批17個。餐廚垃圾資源化、無害化處理試點城市審批工作進展迅速，范圍逐漸向全國蔓延，從《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中不難看出，至2015年，我國將有50%的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)對餐廚垃圾分類收運處理，國家對于餐廚垃圾專項工程的投資也將達到109億元。但是，就目前我國試點城市的項目進程而言，效果并不盡如人意，進展比較緩慢。造成這種局面的原因也是多方面的。
從政策層面看：隨著我國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市逐漸增多，各地紛紛出臺了餐廚垃圾管理辦法。目前已經(jīng)批復(fù)的多個試點城市中，很多城市出臺的管理辦法可操作性不強，如有新聞報道“四川江油市一餐廚垃圾處理企業(yè)投資幾千萬建成的餐廚垃圾處理系統(tǒng)僅運行了12天就被迫停產(chǎn)”的尷尬事件發(fā)生，原因是沒能很好地捋順收集、運輸、管理、資金等方方面面的各職能部門的關(guān)系。但是也不乏出臺了較好的餐廚垃圾管理辦法的城市，如上海市政府頒布的《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》具有較好的可操作性，其中上海就制定了嚴格的規(guī)定，餐飲行業(yè)剩余的餐廚垃圾必須交由指定的單位集中處理，同時還要繳納一定的餐廚垃圾處理費，任何單位和個人如違反規(guī)定，私自處理或販賣給不法商販作為他用都將被處以3000元至3萬元不等的高額罰款。正是有嚴格的管理辦法做支撐，上海作為全國較早進行餐廚垃圾處理的城市起到了很好的示范作用，為其作為全國先行試點餐廚垃圾處理的示范城市發(fā)揮了重要作用。
從技術(shù)層面看：國外的餐廚垃圾處理思路偏向于減量化、無害化，我國餐廚垃圾蛋白含量、油脂含量非常高，在處理思路上還應(yīng)尋求資源化循環(huán)利用。餐廚垃圾處理方法有很多種，各城市應(yīng)根據(jù)自身實際情況，選擇適合的餐廚垃圾處理工藝，不可盲目照搬照抄。
目前國內(nèi)的餐廚垃圾處理方法主要有以下幾種：
一是粉碎直排法：這是一種清潔、方便的廚房食物垃圾處理方法，安裝于家庭廚房洗菜盆的排水口處，垃圾處理機上的粉碎部件，通過錘、切、撕、磨等動作粉碎垃圾，將菜頭菜尾、剩菜剩飯等食物性餐廚垃圾粉碎后排入下水道，這種方法適用于少量的家庭餐廚垃圾處理，具有一定的局限性。由于直排，勢必造成資源上的浪費，同時也容易造成城市下水堵塞和增加城市污水處理系統(tǒng)的負荷。
二是填埋法：填埋法處理餐廚垃圾，是利用厭氧消化處理，將餐廚垃圾中的有機物分解，最終達到將垃圾完全處理、無殘留的目的。這種技術(shù)簡便，是我國大部分地區(qū)過去普遍采用的一種處理方式，將餐廚垃圾與普通垃圾一起進行填埋處理，這種方法雖然能夠達到餐廚垃圾的無害處理，但卻是以消除垃圾為目的，并不能實現(xiàn)餐廚垃圾的回收再利用，也造成資源上的浪費。隨著對環(huán)境保護認識的加強，我國及歐美等發(fā)達國家，對于餐廚垃圾的填埋處理率正在呈逐年下降的趨勢，我國的一些發(fā)達城市已明令禁止對餐廚垃圾進行填埋處理。
三是利用餐廚垃圾生產(chǎn)肥料的處理方法：餐廚垃圾的肥料化處理方法主要是利用微生物處理技術(shù)，將餐廚垃圾中的有機物進行分解，包括好氧堆肥和厭氧消化兩種處理方式，達到消滅病原菌，提高肥效的目的，產(chǎn)品可用于生產(chǎn)有機復(fù)合肥料。
四是利用餐廚垃圾生產(chǎn)飼料的處理方法：餐廚垃圾的飼料化處理方法主要是使餐廚垃圾經(jīng)過高溫、滅菌、粉碎、干燥、油脂分離提純等工藝過程，轉(zhuǎn)變成可利用的動物蛋白飼料和油脂產(chǎn)品，達到資源的循環(huán)利用。目前我國餐廚垃圾生產(chǎn)飼料設(shè)備很多，處理技術(shù)也比較成熟。
五是焚燒法：這種處理方法是將餐廚垃圾進行焚燒，以達到減量的目的，焚燒過程中產(chǎn)生的熱量可用于發(fā)電，達到資源的利用。焚燒法處理餐廚垃圾效率較高，能夠達到減量90%的處理效果，但焚燒過程中也產(chǎn)生大量的有害氣體，不能達到無害化處理。同時，由于處理規(guī)模不夠，發(fā)電量有限，使得發(fā)電后并入國家電網(wǎng)具有一定的難度，這也是這種處理方法的局限性。
六是利用化學(xué)方法處理餐廚垃圾生產(chǎn)，如生物柴油，發(fā)酵法處理餐廚垃圾生產(chǎn)，如生物農(nóng)藥、燃料酒精等正成為新的餐廚垃圾處理的研究方向。
總之，餐廚垃圾的處理工藝正隨著國家對于餐廚垃圾處理問題的重視，經(jīng)過不斷研究和探索日益成熟。
解決餐廚垃圾帶來的食品安全問題，技術(shù)層面只是其中的一方面，嚴格規(guī)范的餐廚垃圾管理政策是另一個必不可少的方面，兩者相輔相成。現(xiàn)就全國而言，餐廚垃圾的處理率還很低，要實現(xiàn)全國大中城市餐廚垃圾的無害化處理還需要一個相當(dāng)長的過程，在這方面仍需要各級政府做大量的引導(dǎo)和規(guī)范管理工作。隨著餐廚垃圾處理技術(shù)工藝的逐步成熟、各級地方政府規(guī)范的管理措施的出臺以及人們認識的逐步提高，餐廚垃圾造成的公害必將會得到解決。
參考文獻
[1]汪群慧，等.餐余垃圾的資源化技術(shù)[J].現(xiàn)代化工，2004，24（07）.
第3篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
一、廚余垃圾直接運送
海淀區(qū)作為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一，是國際知名的高等教育和科研機構(gòu)聚集區(qū)，國內(nèi)知名的旅游、文化、體育活動區(qū)，日常居住人口已達到350多萬人，在這里的居民每天產(chǎn)生大量的廚余垃圾。以往的廚余垃圾是由小區(qū)物業(yè)負責(zé)運輸?shù)礁浇睦鴺侵?，然后再由環(huán)衛(wèi)部門進行后端的運輸處理工作，這樣的做法經(jīng)常會出現(xiàn)物業(yè)再運輸過程中的遺撒等二次污染的問題，面對垃圾成分中所占比重最大的廚余垃圾，海淀區(qū)走出了自己的特色。為切實做好垃圾分類工作，由海淀區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，督促相關(guān)成員單位開展本區(qū)的生活垃圾分類工作，在區(qū)內(nèi)開展了廚余垃圾直運的特色分類活動。每天定時定點由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心巡回收集試點小區(qū)的廚余垃圾，廚余垃圾運輸車直接進入小區(qū)到指定位置進行收集，每天收集的廚余垃圾經(jīng)過小區(qū)物業(yè)和區(qū)環(huán)衛(wèi)中心的確認后再直接送往綜合處理廠，進行無害化、資源化處理。這樣的做法改變了廚余垃圾以往的行程，增加了廚余垃圾量統(tǒng)計的準確性，使居民更了解垃圾分類運輸，提高了居民參與垃圾分類的積極性，改變了小區(qū)廚余垃圾遺撒及臭味等運輸途中的二次污染的問題。
從走訪的垃圾分類試點小區(qū)，記者了解到，為大力宣傳和普及垃圾減量垃圾分類知識，提高居民垃圾分類方法知曉率和垃圾正確投放率，最大限度地實現(xiàn)垃圾再利用和資源化，海淀區(qū)按照每80戶至120戶配備2名指導(dǎo)員的標(biāo)準，招募了“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員3644名，為“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員配備了工作服及工具。同時，區(qū)政府購置了20輛廚余垃圾運輸車輛，組建了海淀區(qū)廚余垃圾運輸車隊，主要負責(zé)試點小區(qū)廚余垃圾的運輸工作。
采訪中，記者跟隨海淀區(qū)環(huán)衛(wèi)中心五隊的廚余垃圾運輸車走訪了常青園一區(qū)和三區(qū)，以及酈城小區(qū)。常青園一區(qū)屬于回遷小區(qū)，這里共有居民1848戶，走進小區(qū)內(nèi)，記者看到的是頭戴垃圾分類宣傳帽、肩掛“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員袖箍的垃圾分類指導(dǎo)員，以及擺放整齊的分類垃圾桶，每個垃圾桶都光潔如新，這是因為小區(qū)內(nèi)有“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員進行每日的垃圾二次分揀和定期垃圾桶消毒、清洗與維護，垃圾桶是按每年10%的破損率進行缺補。記者了解到，一輛容量為3噸的運輸車，每天早7∶00出發(fā)，固定要走完22個小區(qū)。廚余垃圾由居民從家里帶出，扔進垃圾桶，并集中在小區(qū)內(nèi)的1—2個堆放點經(jīng)過“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員現(xiàn)場指導(dǎo)、二次分撿后，投入廚余垃圾車中，轉(zhuǎn)運至小區(qū)內(nèi)的垃圾樓，再從垃圾樓送往指定的中轉(zhuǎn)站。
與此同時，海淀區(qū)還積極提升改造垃圾收集運輸系統(tǒng)，為滿足生活垃圾分類收集、分類運輸和分類處理的要求，區(qū)政府編制了《海淀區(qū)生活垃圾收集運輸系統(tǒng)提升改造工作實施方案》，自2010年起，擬用兩年半的時間，對本區(qū)密閉式垃圾清潔站、垃圾箱站、垃圾桶站及垃圾收集運輸車輛等生活垃圾收集運輸系統(tǒng)實施整體的提升改造。目前，樣板試點站（上地和北京理工大學(xué)）已建成試運行。
此外，海淀區(qū)還加強對垃圾分類工作過程和結(jié)果的監(jiān)督考評，以委托第三方的形式開展垃圾分類監(jiān)理工作，重點圍繞垃圾分類的效果、垃圾收集容器、車輛等設(shè)施設(shè)備的到位情況、“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員的工作情況，實施檢查，開展考核評價工作。
二、以社區(qū)為宣傳陣地
海淀區(qū)認真開展了垃圾分類宣傳工作，如，“垃圾分類進機關(guān)”、“垃圾分類進校園”、“垃圾分類進社區(qū)”、“垃圾分類進鄉(xiāng)村”活動，并以社會單位為陣地開展宣傳活動，向各社會單位發(fā)放宣傳手冊，垃圾分類方法指南等；上門指導(dǎo)分類方法，督促工作進展，提供必要的支持，促進垃圾分類達標(biāo)。如，開展了“垃圾分類進機關(guān)”活動，在全區(qū)黨政機關(guān)開展垃圾分類示范引導(dǎo)活動。推行綠色辦公，提倡使用再生紙，實行“雙面打印”，提倡辦公用品重復(fù)使用，在區(qū)機關(guān)食堂開展“按量取食 文明就餐”活動。同時，開展了“垃圾分類進校園”活動，在中小學(xué)中啟動“爭做垃圾分類垃圾減量環(huán)保小衛(wèi)士”，在學(xué)校配置了各種型號的垃圾分類設(shè)備（垃圾桶、垃圾車、有機垃圾處理機），并編寫特色教材，將垃圾分類減量知識融入到中小學(xué)生生活教育及各學(xué)科教學(xué)領(lǐng)域。還制作了“參與垃圾分類，倡導(dǎo)綠色生活”垃圾分類宣傳光盤、宣傳展板，下發(fā)到各中小學(xué)校。
另外，以“周四垃圾減量日”活動為載體，推動主題宣傳實踐活動。在目前全市已舉行的“周四垃圾減量日”活動中，共有5個“周四垃圾減量日”活動在海淀區(qū)舉行。如，2010年4月15日在海淀區(qū)舉行的全市第一個“周四垃圾減量日”活動，推出了“周四垃圾減量日”活動標(biāo)識，正式啟動了全市“周四垃圾減量日”活動。
值得一提的是，海淀區(qū)以社區(qū)為宣傳陣地開展活動，充分利用環(huán)保志愿者和高校社團深入開展社區(qū)宣傳活動；并向居民發(fā)放倡議書、垃圾分類指導(dǎo)手冊；利用社區(qū)宣傳欄、櫥窗張貼宣傳畫、主題海報及懸掛橫幅，在垃圾桶站、樓道設(shè)立提示牌等；開展講座、培訓(xùn)、居民互動等專題活動；發(fā)揮居委會、家委會等居民自治組織的作用，發(fā)動社區(qū)黨員、和諧促進員和樓門長開展志愿宣傳活動；建立指導(dǎo)員隊伍，入戶對居民進行點對點宣傳，在垃圾投放高峰時段對居民監(jiān)督指導(dǎo)。
三、部門聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)
第4篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村垃圾；分類處理；美麗鄉(xiāng)村
中圖分類號：F320 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2017）03-23 -02
新修訂的中華人民共和國環(huán)境保護法規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用① 。村民們的生活習(xí)慣越來越趨于城市化，垃圾自然而然的也趨于復(fù)雜化，除了原來的農(nóng)作物垃圾和基本的易于處理的生活垃圾外，含有有毒成份且容易造成空氣和水土污染的電子垃圾也越來越多。再加上農(nóng)村居民對于不當(dāng)處理電子垃圾產(chǎn)生的污染缺乏了解，因此如何解決農(nóng)村垃圾變成了一個棘手的問題。又因為農(nóng)村聚居地相對分散，政府的管理難度加大，因此農(nóng)村垃圾問題長期疏于管理。問題日益凸顯，各地政府、各界學(xué)者針對該問題也都做出了不少的研究和對策，但是效果不夠理想，該問題依然沒有得到實質(zhì)性的解決。問題的重點就在于沒有做到在源頭上就對這些垃圾實行分類運收。
據(jù)統(tǒng)計，目前農(nóng)村人均日生活垃圾量為0.86kg，全國農(nóng)村每年僅生活垃圾的排放量就已逼近3億噸，約為城市生活垃圾的70%-80%；且每年正以10%的速度持續(xù)、快速增長 。隨著我國社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人們的生活方式也發(fā)生了很大的變化：以前東西壞了都拿去修，現(xiàn)在各種產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率越來越高，東西還沒有用壞，就要趕潮流換新的，更別說會拿去修了。這樣的生活方式直接導(dǎo)致農(nóng)村垃圾量的猛增。日益增長的農(nóng)村垃圾量與垃圾處理能力欠缺之間的矛盾成為農(nóng)村垃圾問題的主要矛盾。
一、中國農(nóng)村垃圾處理所面臨的主要問題
（一）農(nóng)村生活垃圾處理缺乏資金投入
2014年，農(nóng)村生活環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)投入170億元，而城市生活垃圾建設(shè)固定資產(chǎn)投資495億元，幾乎是農(nóng)村的3倍② 。而且農(nóng)村垃圾處理經(jīng)濟來源單一，依賴于政府財政撥款，社會資本和村民垃圾處理收費難以推行。
（二）缺乏專門處理農(nóng)村垃圾的成熟技術(shù)
農(nóng)村垃圾雖然是日趨城鎮(zhèn)化，但是和城市垃圾還是有本質(zhì)區(qū)別，再加上城市和農(nóng)村的情況不同，如果完全照搬城市垃圾處理方式，很可能會造成資源浪費和處理不當(dāng)?shù)葐栴}。然而農(nóng)村魍車姆偕蘸吞盥竦壤圾處理方法已經(jīng)不能解決全部的農(nóng)村垃圾了。
（三）農(nóng)村聚居地分散，缺乏專業(yè)的環(huán)衛(wèi)工作人員
農(nóng)村基層垃圾處理人員和機械數(shù)量不足，尤其是東、西部地區(qū)，由于經(jīng)濟條件和人員結(jié)構(gòu)的原因，環(huán)衛(wèi)工作人員較少，年齡結(jié)構(gòu)偏大。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作人員缺乏專門的指導(dǎo)準則和崗前培訓(xùn)，影響農(nóng)村垃圾處理工作管理質(zhì)量。
二、上海崇明生活垃圾處理現(xiàn)狀
崇明島地處長江口，是中國的第三大島，被譽為“長江門戶、東海瀛洲”。 全島地勢平坦，土地肥沃，林木茂盛，物產(chǎn)富饒，是有名的魚米之鄉(xiāng)③ 。全島共13個鎮(zhèn)，3個鄉(xiāng)，常住人口70多萬，平均日產(chǎn)生垃圾量800多噸。崇明縣政府因地制宜，創(chuàng)建了一套以農(nóng)戶收集垃圾為基礎(chǔ)，垃圾中轉(zhuǎn)站運收為輔助，垃圾綜合處置場處理為主體的垃圾處理模式。在此基礎(chǔ)上更是引進了專門的濕垃圾處理設(shè)備，實施干、濕垃圾分類投放，運收，處理。經(jīng)過實行，崇明島的垃圾問題得到了有效緩解。
（一）崇明縣農(nóng)村生活垃圾處理模式
按照全國縣級文明城市創(chuàng)建的工作要求，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾干濕分類，進一步提高濕垃圾分類減少及資源化利用率，崇明縣有關(guān)部門按照就近就地，集中處理的原則，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了一批濕垃圾處理點。
以元六村的一處濕垃圾處理點為例，該處理點遠離村民聚居區(qū)域，占地面積約20平方米，內(nèi)置專業(yè)處理設(shè)備。據(jù)介紹，工作人員將收集來的濕垃圾處理后，放入發(fā)酵池，加工制成有機肥料，用于附近村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，濕垃圾處理點將實行專項收集―專項運輸―專項處置模式，濕垃圾處理點的設(shè)立，降低了處置垃圾的運輸成本，同時也有效控制了垃圾運輸過程中對環(huán)境造成的二次污染。
（二）實施高效的農(nóng)村垃圾處理模式后的變化―崇明豐樂村為例
1.垃圾明顯減少
根據(jù)“分類減量，無害處理”的垃圾投放原則，村民們在源頭上就可以對生活垃圾進行有效地分類，把可以直接循環(huán)利用的垃圾收集起來以一定的比例來換取有用的生活用品。這樣既節(jié)約了資源又減少了平時的垃圾投放量。該村的垃圾量比以往減少將近一半。
2.環(huán)境壓力大大減輕
餐廚垃圾經(jīng)無害化處理后，變廢為寶，成了有機肥被回收利用?！皾窭痹谑占局袦p少了對路面環(huán)境的污染，也減少了垃圾的總體體積，節(jié)約了垃圾填埋的空間，減輕環(huán)境壓力。
3.村民積極參與
在對垃圾分類投放和回收的操作過程中，村民們都積極地參與，這樣政策的實施，使村民們切實感受到了對垃圾進行分類的好處，因此也更加熱衷于對垃圾分類這樣的工作。該政策不僅改善了人們的居住環(huán)境，更是改變了人們的思想觀念，使人人都參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中。
所以我們在崇明當(dāng)?shù)卦械睦\收模式上提出改進：源頭減量――分類收集――合理處置。
三、應(yīng)對策略
（一）加強環(huán)保意識，實現(xiàn)垃圾減量化
由于人們生活習(xí)慣的改變，農(nóng)村垃圾的數(shù)量在迅速增長，但是專門針對農(nóng)村垃圾的處理方法卻還沒有跟上垃圾數(shù)量增長的速度。 因此在還沒有研究出有效的農(nóng)村生活垃圾處理方法之前，從源頭上減少垃圾數(shù)量才是現(xiàn)在最為恰當(dāng)?shù)目尚兄摺?/p>
（二）推行垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化
對垃圾進行有效的分類運收是解決農(nóng)村垃圾問題的關(guān)鍵步驟。只有先從源頭上對垃圾進行分類，才能實現(xiàn)對可回收垃圾的循環(huán)利用。這和從源頭上實現(xiàn)垃圾減量化是相輔相成的：對可回收垃圾進行循環(huán)利用，不僅減少垃圾數(shù)量也使垃圾資源化，節(jié)約自然資源的同時還可以保護環(huán)境。也只有先對垃圾進行分類，才能更有效地針對不同的垃圾進行合理的處理。
1.可回收垃圾
可回收垃圾自然是指可以直接回收循環(huán)使用的廢品。都說垃圾是放錯位置的資源。從宏觀環(huán)境經(jīng)濟角度來看，所有物質(zhì)所蘊含的能量是守恒的，這些能量只是從一種物質(zhì)形式轉(zhuǎn)換成另一種物質(zhì)形式，但不可避免的是在轉(zhuǎn)換過程中會有能量的損耗。我們所能做的就是充分利用一切放錯位置的資源，從更大程度上實現(xiàn)垃圾循環(huán)使用。
2.廚余垃圾
廚余垃圾雖然不屬于可回收垃圾，卻是利用率最高的一種垃圾。廚余垃圾所含有的營養(yǎng)物質(zhì)比較多，除含大量的有機物外，還富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素。因此廚余垃圾有很高的利用價值，對廚余垃圾進行堆肥處理，可以將其轉(zhuǎn)化為肥料供農(nóng)作物生長使用。此步驟正是實現(xiàn)了農(nóng)作物能量的“循環(huán)利用”。
3.其他垃圾
其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在農(nóng)村，農(nóng)戶自己蓋新房子或是翻新舊房子都是近幾年來很常見的現(xiàn)象了，這無疑會產(chǎn)生不少的建筑垃圾。雖然農(nóng)村的建筑垃圾數(shù)量在不斷地增加，但是和城市偌大的建筑工程所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量相比只是寥寥。因此農(nóng)村并沒有專門針對這種垃圾的運收、處理政策。
（三）垃圾正確處理，實現(xiàn)垃圾無害化
1.可回收垃圾
對于可回收垃圾，應(yīng)該充分利用我們已經(jīng)掌握的處理技術(shù)，對這些垃圾進行合理的處理從而變廢為寶?；厥諒U紙經(jīng)過加工處理成為造紙的原材料，從而可以節(jié)約木材，減少對樹木的砍伐速度，減少對環(huán)境的污染?；厥账芰掀?、玻璃瓶、易拉罐等轉(zhuǎn)換為原材料；將廢鋼鐵重新冶煉進行循環(huán)使用，從而節(jié)約原材料，保護環(huán)境。
2.廚余垃圾
廚余垃圾雖然是加工循環(huán)利用率最高的一種，并不意味著這就是處理起來最簡單的垃圾。廚余垃圾如果沒有被正確的處理掉也會引起很大的社會危害。在很多地區(qū)，村民讓家里養(yǎng)的家禽、牲口直接以沒有經(jīng)過任何處理的廚余垃圾為食。這使得很多有害物質(zhì)在這些動物體內(nèi)儲存，當(dāng)人們長期食用后，會引起很多疾病。因此一定要對廚余垃圾進行嚴格有效的處理。
3.建筑垃圾
建筑垃圾經(jīng)過恰當(dāng)?shù)奶幚砗蠛芏喽伎梢员蛔鳛樵牧现匦率褂?，?jié)約資源。但是很多地方都將建筑垃圾隨意丟棄、堆放，或者是隨著其他垃圾一起被填埋處理。這樣做，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還占用了大量的耕地，實在是太過可惜。
只有對垃圾進行正確的分類，才能做到有針對性地對各種垃圾進行最合適的處理。三個處理步驟緊密相關(guān)，相輔相成。所以我們在崇明當(dāng)?shù)卦械睦\收模式上提出改進：源頭減量――分類收集――合理處置。對該模式加以普及和推廣將為廣大農(nóng)村解決垃圾處理問題提供幫助，深層次地解決農(nóng)村垃圾處理難題，為建設(shè)美麗新農(nóng)村出一份力。垃圾的分類收集能夠提高村民的環(huán)保意識，讓農(nóng)民每一個人參與到環(huán)保當(dāng)中來，形成主人翁意識。
我們還應(yīng)該要從自己做起，將保護環(huán)境和垃圾分類的理念帶給更多人。希望通過我們不懈的努力，能蚴凳翟詰靨岣吒多人的環(huán)保意識和垃圾分類意識，從而更快更好地實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
參考文獻：
[1]鄭鳳嬌.農(nóng)村生活垃圾分類處理模式研究[J].吉首大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，35（3）.
[2]曹艷樂，楊潔，朱陽光，王楨楨.生活垃圾分類管理模式的效益評估研究進展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（34）.
作者簡介：
李萍，上海立信會計金融學(xué)院；
支雯雯，上海立信會計金融學(xué)院；
第5篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
社會宣傳等，努力提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。
【關(guān)鍵詞】餐廚垃圾 資源利用無害化處理
餐廚垃圾俗稱泔水，是居民日常生活及餐飲行業(yè)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。其中，廚余垃圾是指剩余食物和食品加工產(chǎn)生的廢料和剩余物；廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
一、餐廚垃圾治理不當(dāng)?shù)奈：?/p>
與其他垃圾相比，餐廚垃圾水分、有機物、油脂及鹽分含量極高，營養(yǎng)豐富、易腐爛，如果治理不當(dāng)，將會嚴重威脅城市環(huán)境與公眾的身體健康。
（一）食品安全
首先是地溝油問題?！暗販嫌汀笔侨藗冊谏钪袑τ诟黝惲淤|(zhì)油的通稱，主要是指將城市下水道中的油脂漂浮物或者賓館酒樓剩飯剩菜經(jīng)過簡單加工提煉而成的油，以及一些不法商販烹炸食品使用次數(shù)超過規(guī)定但仍然重復(fù)使用或向其中添加一些新油后重新使用的油。“地溝油”不但心理上讓人難以接受，而且?guī)в写罅慷舅睾椭掳┪镔|(zhì)，對人體傷害極大。長期攝入“地溝油”會對人體健康造成明顯傷害。其次是“泔水豬”問題。未經(jīng)處理過的餐廚垃圾中可能含有多種有害病菌, 特別是高溫季節(jié)會導(dǎo)致病原微生物等有害物質(zhì)迅速大量繁殖，如果直接用以飼養(yǎng)禽畜, 會對禽畜健康形成較大威脅, 并可能通過在禽畜體內(nèi)毒素、有害物質(zhì)的積累對人體健康帶來極大危害, 從而造成人畜之間的交叉?zhèn)魅尽?/p>
（二）資源浪費
餐廚垃圾既是廢物，又是資源。餐廚垃圾營養(yǎng)全面豐富，有機質(zhì)含量高，可以進行堆肥，也可以作為有機飼料的重要原料，還可以經(jīng)過厭氧發(fā)酵轉(zhuǎn)換成沼氣再進行發(fā)電，里面的油脂還可以提煉成化工原料，具有巨大的資源化利用價值，如果不善加利用，將會造成極大的資源浪費。
（三）環(huán)境污染
餐廚垃圾如果被任意丟棄、或混雜于生活垃圾被一起收集、或直接排入地下道或者河流之中，將會對城市環(huán)境造成極大的影響。一是任意丟棄無疑會對市容市貌造成影響；二是由于餐廚垃圾含有大量的水分和有機物及多種不飽和脂肪酸，腐爛變質(zhì)的速度很快，易產(chǎn)生不良氣味，滋生蚊蟲，將餐廚垃圾與其他垃圾混合又極易造成二次污染，從而對環(huán)境衛(wèi)生造成惡劣影響；三是如果將餐廚垃圾直接排入地下管道或者河流，則餐廚垃圾中的細菌與病原體極有可能對水體和土壤，嚴重影響生態(tài)環(huán)境。
二、當(dāng)前國內(nèi)外餐廚垃圾治理現(xiàn)狀
餐廚垃圾國外從技術(shù)上講，主要有“消滅型”和“堆肥型”，原理都是依靠微生物菌種在高溫狀態(tài)下的發(fā)酵作用進行生化處理。消滅型技術(shù)將大部分餐廚垃圾變成了二氧化碳和水汽揮發(fā)掉，“堆肥型”技術(shù)則將大部分餐廚垃圾變成了有機肥料和飼料進行資源化利用。日本采用的是將過濾水分后的餐廚垃圾作為生物質(zhì)進行焚燒處理或使用家庭堆肥處理機處理餐廚垃圾；德國將餐廚垃圾單獨收集并進行生物處理；美國采用家庭粉碎機將餐廚垃圾粉碎后排入下水道。
現(xiàn)在我國采用的餐廚垃圾資源化利用的方式，主要采用好氧發(fā)酵制飼料或生物肥、厭氧發(fā)酵制沼氣以及高溫?zé)崽幚碇粕锊裼偷?，均存在著不同程度的問題：例如好氧發(fā)酵處理，堆肥銷路不是很暢，大部分堆肥廠處于停產(chǎn)狀態(tài)；如何充分利用厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣；再如高溫?zé)崽幚?，盡管目前已有相對成熟專利技術(shù)將地溝油制成生物柴油，但由于政府配套支持措施的滯后，地溝油制生物柴油仍面臨原料回收量小和回收價格高，市場占有量小等問題。
餐廚垃圾得不到不妥善處理帶來的危害已越來越引起社會的廣泛關(guān)注，我國已先后出臺了兩項整治餐廚垃圾的政策，一是國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，明確提出要嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流至餐桌，同時規(guī)范餐廚廢棄物收運管理、處理處置，推進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理管理新模式；二是國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》，旨在探索適合我國國情的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術(shù)工藝路線，形成合理的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈，提高餐廚廢棄物資源化和無害化水平。各地也加強了對餐廚垃圾治理的重視，上海、蘇州、長沙等市已出臺餐廚垃圾管理辦法，結(jié)合各自實際加強了對本地餐廚垃圾的治理。目前不少省份已設(shè)立了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，正通過開展試點，積極探索適合的技術(shù)工藝路線及管理模式，努力提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。非試點城市也正在積極研究加強餐廚垃圾管理的方案和辦法，出臺相關(guān)政策和措施，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設(shè)，積極扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會各界力量參與推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
三、餐廚垃圾管理方法探討
餐廚垃圾的規(guī)范化管理是一項系統(tǒng)工程，目前還沒有十分成熟的經(jīng)驗，同時直接涉及到餐飲企業(yè)的經(jīng)濟利益，涉及到多個政府行政管理部門的職責(zé)范圍，為科學(xué)、經(jīng)濟地完成餐廚垃圾的規(guī)范化管理工作，應(yīng)做好政策法規(guī)與標(biāo)準制定、管理措施和技術(shù)方案、社會宣傳等工作。當(dāng)前簡易可行的方法是從源頭上控制餐廚垃圾快速增長的勢頭，一方面餐廚垃圾分類回收能有效減少垃圾總量，另一方面要控制餐廚垃圾對城市產(chǎn)生的危害。
一是健全地方法規(guī)政策。雖然國家有了相關(guān)法規(guī)政策，但缺少地方性政策法規(guī)，不能很好地指導(dǎo)和約束地方對餐廚垃圾的治理，必須通過制定切合當(dāng)?shù)貙嶋H的餐廚垃圾治理辦法規(guī)定，建立符合餐廚垃圾特點的無害化處置與資源化利用的法律制度，建立規(guī)范餐廚垃圾的單獨收集、運輸、處置制度，確保餐廚垃圾的治理達到最好效果。
二是采取合理的處理方式。餐廚垃圾具有含水率高、有機物含量高、易腐爛等特點，不適用傳統(tǒng)的填埋與焚燒發(fā)電模式進行處理?，F(xiàn)在我國采用的餐廚垃圾資源化利用的方式，主要有好氧發(fā)酵制飼料或生物肥、厭氧發(fā)酵制沼氣以及高溫?zé)崽幚碇粕锊裼偷?，均存在著不同程度的局限性。因此，必須多方考慮，探討一種最適合的處理方式。首先應(yīng)當(dāng)逐步做到將餐廚垃圾分類收集、儲存、運輸和處置，要鼓勵居民分類投放餐廚垃圾，建立住宅小區(qū)居民餐廚垃圾處置點，就地處理，減少餐廚垃圾二次轉(zhuǎn)移；其次要通過減量化、無害化和資源化處理，使“餐廚垃圾”利用步入良性軌道。如果采取填埋處置，與垃圾混合處置會增高整體垃圾的含水率, 增加處理成本。
第6篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
[關(guān)鍵詞]深圳市 生活垃圾 垃圾分類收集
中圖分類號：TF046.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0142-01
生活垃圾按來源可分為居民垃圾、機團垃圾、街道垃圾、綠化垃圾、果蔬垃圾、飲食服務(wù)業(yè)垃圾，按其性質(zhì)又可分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。垃圾分類包括分類收集、垃圾分揀、分類利用和分類處置等多方面，任何一個環(huán)節(jié)的缺失都會導(dǎo)致整個系統(tǒng)的失敗，而多部門對垃圾分類環(huán)節(jié)的多頭管理極難形成合力，在實際的操作中也易互相掣肘。
一、深圳城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀
深圳市公共道路上的垃圾桶一種是標(biāo)識著“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”，另一種沒有任何的分類標(biāo)志。七成市民在公共場所會有意識地將垃圾分類投放，但因為不知道如何分類或者多數(shù)垃圾桶本身沒有區(qū)別等原因而沒有進行分類。對居民垃圾分類的問卷調(diào)查顯示，深圳市近八成市民對家庭垃圾沒有進行分類，多把廚余垃圾和其他垃圾混裝在一起投放在小區(qū)垃圾桶（池）里，僅有的分類是將能賣錢的可回收垃圾揀出；此外，深圳市小區(qū)中大多數(shù)垃圾桶沒有分類標(biāo)志，即使是分類垃圾桶，垃圾也沒有分類投放。
可回收垃圾經(jīng)過“居民、拾荒者、環(huán)衛(wèi)工人”3個環(huán)節(jié)的篩選得到回收利用。然而對于餐廚垃圾、生活干垃圾（如廢紙、金屬、塑料、玻璃、紡織物、橡膠制品、陶瓷、渣土、嬰幼兒婦女及病人的衛(wèi)生用品），以及廢舊電池、燈管、油漆桶、過期藥品等有毒有害垃圾并沒有分類，垃圾混合收集后首先運至垃圾中轉(zhuǎn)站，然后運到垃圾處理中心，最終被填埋或焚燒。在一些機團單位和街道，垃圾桶雖然具有分類標(biāo)識，但多數(shù)沒有發(fā)揮作用。一方面，垃圾箱里的垃圾沒有嚴格分類；另一方面，深圳市目前環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)保公司并沒有垃圾分類運輸車，可回收垃圾裝置和不可回收垃圾裝置最終用途都一樣，并沒有起到應(yīng)有的垃圾分類作用。
果蔬垃圾、綠化垃圾和餐飲垃圾均為有機垃圾，其來源和成分相對簡單。目前深圳市果蔬垃圾以衛(wèi)生填埋及簡易堆填為主要處理方式，餐飲垃圾基本是私人回收為主或賣給養(yǎng)豬場等進行廢物利用。對于綠化垃圾，福田和羅湖區(qū)的做法是直接運往下坪垃圾填埋場進行填埋，較大的枝條則送往枝椏粉碎廠粉碎，進行簡易堆肥；南山區(qū)收運后的綠化垃圾大部分與生活垃圾混合收集，送往垃圾焚燒廠或填埋場進行處置；鹽田區(qū)和原特區(qū)外則主要采用簡易堆填或直接回歸綠地方式處理。
二、深圳城市生活垃圾分類回收中存在的問題
（一）相關(guān)法律、法規(guī)不完善，配套政策和執(zhí)行措施乏力。
深圳市政府于2002年頒布了《深圳市城市垃圾分類收集運輸處理實施方案》，細化了垃圾分類的具體規(guī)定，對制定垃圾分類的詳細標(biāo)準，明確相關(guān)管理責(zé)任起到了積極作用。但相應(yīng)的法律體系和規(guī)定還是存在一定的問題，主要是：一是立法過于原則性、缺乏可操作性。如對垃圾如何分類、分幾類的沒有明確規(guī)定，這給管理部門的具體實施帶來了難度，使執(zhí)行力大為降低。二是法律責(zé)任不夠明確?，F(xiàn)行立法缺乏地違反城市垃圾分類法律造成環(huán)境污染和資源流失的相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。這樣既不利于垃圾分類義務(wù)人履行分類的義務(wù)，也無法對垃圾分類的違法行為有效制裁。
（二）統(tǒng)一收費，缺乏鼓勵因素。
根據(jù)2007年施行的《深圳市城市生活垃圾處理費征收和使用管理辦法》，深圳采取生活垃圾處理費和水費綁定收取的方式，特區(qū)內(nèi)居民用戶按13.5元/戶?月定額收?。黄渌脩舭磁盼鬯坑嬍?，每立方米排污水量繳納垃圾處理費0.27元（相當(dāng)于按垃圾產(chǎn)生量125元/噸），而排污水量一般按用水量90%計算。每年征收的垃圾費達5億元左右。這種“一刀切”的方法雖然對政府收取垃圾處理費有充分保障且簡單易行，但是這種收費方式不論垃圾分類與否及垃圾實際量多少，對居民進行垃圾分類不能起到任何的激勵和誘導(dǎo)作用。
（三）政府部門多頭管理，難以形成合力。
垃圾減量和分類收集是一項系統(tǒng)工程，但目前全市生活垃圾清運、處理由市城管局負責(zé)，廢舊物品回收、再生資源利用由市科工貿(mào)信委負責(zé)，有毒有害垃圾和電子垃圾又由市人居環(huán)境委負責(zé)。人人有責(zé)的結(jié)果容易導(dǎo)致人人都不負責(zé)。就縱向來看上級對下級的指揮監(jiān)控不力，導(dǎo)致有禁不止；橫向上地方政府職能部門出現(xiàn)有費可收、有利可圖的事情多家監(jiān)管，“打籃球”爭搶利益，而有責(zé)無利或責(zé)大于利的則“打排球”互相推諉，有的部門在部門利益競爭的驅(qū)使下，進行“選擇性執(zhí)法”，有的甚至重審批輕監(jiān)管、亂審批不監(jiān)管，部門之間缺乏明確完善的協(xié)調(diào)合作機制。
（四）宣傳教育不到位，居民垃圾分類意識淡薄。
政府部門、學(xué)校和廣播傳媒都提倡并積極宣傳垃圾分類，但由于對如何分類和收集投放的宣傳不到位，大部分的市民也僅是養(yǎng)成了垃圾要入箱的習(xí)慣，投放垃圾時，仍然將可回收和不可回收垃圾混在一起投放；分類垃圾桶沒有收到預(yù)期的效果，形同虛設(shè)。我們的宣傳工作還任重而道遠。從幼兒園和學(xué)校開展垃圾分類的宣傳教育對建立垃圾分類意識具有十分重要的意義，但幼兒園和多數(shù)學(xué)校由于沒有意識到宣傳垃圾分類的重要性，和在升學(xué)率和提高成績的壓力下，多把環(huán)保宣傳當(dāng)成應(yīng)景和做秀，并沒有真正投入精力，達不到應(yīng)有的效果。
（五）垃圾末端處置簡單粗放，未形成產(chǎn)業(yè)鏈。
深圳市目前垃圾末端處置有四個方面的問題：一是垃圾分類后，收集后又混合處理，影響了居民積極性。或垃圾雖有分類收集，卻不能實現(xiàn)分類運輸，混合裝運的結(jié)果使得垃圾分類成為一句空話，也使城市街頭的分類垃圾桶成為一種擺設(shè)。二是垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)資金短缺。社區(qū)的垃圾基礎(chǔ)設(shè)備，比如垃圾轉(zhuǎn)運電瓶車改裝、垃圾中轉(zhuǎn)站技術(shù)升級等所需資金，都是物業(yè)處無法承受的，需要政府出資。而政府又無如此大的財政預(yù)算，這就形成了矛盾。三是有毒有害垃圾和餐廚垃圾處理復(fù)雜，觸及利益。有毒有害垃圾的處理，由于企業(yè)處理成本高，政府的補貼又不到位，從事相關(guān)行業(yè)的企業(yè)就少之又少，也使一些推行社區(qū)有害垃圾收集的物業(yè)小區(qū)陷入尷尬境地。餐廚垃圾的處理，雖有正規(guī)的餐廚垃圾處理站，但卻面臨開工不足的問題，每天處理量僅占到飽合量的40%左右。究其原因，主要是一種經(jīng)濟因素在起作用。將餐廚垃圾承包給固定人員回收是餐飲行業(yè)的普遍做法。如果實行餐廚垃圾的集中專業(yè)化處理，將會觸及到一個利益鏈，直接和潛在的阻力相當(dāng)大。四是可回收再生資源利用的垃圾種類繁多，而我市目前并沒有一個與垃圾分類有關(guān)的專業(yè)市場，并建立相應(yīng)的配套設(shè)施和管理制度，因此目前要實現(xiàn)垃圾分類還是有很長的一段路要走。
參考文獻
第7篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
關(guān)鍵詞：餐廚垃圾；綠化廢棄物；低品位能；高溫好氧發(fā)酵
中圖分類號：X705 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）08-0076-04
1.引言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，城市生活垃圾產(chǎn)生量日益增大，尤其以餐廚垃圾增長最為迅猛。餐廚垃圾俗稱泔腳，即殘羹剩飯，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。餐廚垃圾作為城市生活垃圾中一類特殊而重要的組成部分，在城市生活垃圾中占有很大比重（表1），因此對生活垃圾減量化、無害化及資源化處置十分重要。餐廚垃圾含水率和有機物含量高，極易在較短時間內(nèi)腐爛發(fā)臭和滋生蚊蠅等，如果處置不當(dāng)會對環(huán)境造成極大污染。但另一方面，餐廚垃圾營養(yǎng)豐富的特點也使其成為一種很好的資源化原料，如果加以合理利用，將創(chuàng)造巨大的資源化利用價值。
同時，綠化廢棄物也是城市有機垃圾處理的頑疾，既不能焚燒處理，填埋也不經(jīng)濟環(huán)保。粉碎堆置是目前常用的不得已而為之的處理方式。作為高碳有機化合物，尋找合理高效的資源化處置途徑也是至關(guān)重要的。
2.餐廚垃圾傳統(tǒng)處置技術(shù)
餐廚垃圾是城市生活垃圾的重要組成部分，由于技術(shù)條件的限制，在傳統(tǒng)處置工藝上，我國餐廚垃圾的集中處置仍然占主導(dǎo)地位。在早期餐廚垃圾管理辦法尚未完善之前，餐廚垃圾直接用來喂養(yǎng)牲畜，或者與其他城市生活垃圾共同進行焚燒、填埋。
早期，采用餐廚垃圾直接喂養(yǎng)牲畜也存在了一定的問題。但餐廚垃圾容易腐敗變質(zhì)，滋生病菌，同時由于同源性問題，城市中出現(xiàn)的“潲水油”、“垃圾豬”等，會對人體健康造成威脅，已成為城市生活中的公害問題。
同時，由于餐廚垃圾中所含有的水分高達80%～90%，使單位質(zhì)量的熱值在2100 kJ/kg左右，不能滿足垃圾焚燒發(fā)電的熱值要求，焚燒時需要添加輔助燃料，不僅降低了熱能利用率，還會增加燃料的消耗，增加處理成本；其次，餐廚垃圾含有大量的脂類物質(zhì)，燃燒過程中在重金屬催化下會形成產(chǎn)生二嗯英等有害因子，處理不當(dāng)會造成更為嚴重的二次污染；第三，焚燒處理投資過高，運行費用加大，對管理水平和設(shè)備維護要求較高。
此外，將餐廚垃圾混入生活垃圾進行填埋處置時容易產(chǎn)生滲濾液污染地下水，同時大量惡臭氣體也會嚴重污染大氣環(huán)境。
3.餐廚垃圾資源化處置技術(shù)
由于餐廚垃圾高含水率、高有機質(zhì)含量導(dǎo)致的一系列問題，用傳統(tǒng)方式進行處理出現(xiàn)了瓶頸。同時餐廚垃圾中富含食物纖維、淀粉、動植物脂肪和蛋白質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)以及中微量元素，具有很高的資源化利用價值。目前，餐廚垃圾（此處的餐廚垃圾主要指其中的廚余垃圾，不包括廢棄油脂）的主要資源化利用方式為堆肥化、飼料化以及厭氧發(fā)酵等。
3.1堆肥化
堆肥化是生物處理技術(shù)的一種，是利用微生物對餐廚垃圾中的有機質(zhì)實現(xiàn)降解的過程。餐廚垃圾含有豐富的有機質(zhì)、適量的水分、均勻的營養(yǎng)元素配比，十分適合微生物的生長。因此在一定的堆積狀態(tài)下，餐廚垃圾中的微生物自然生長繁殖，使有機質(zhì)降解最終生成穩(wěn)定的富含腐肥料。
堆肥技術(shù)方法簡單，工藝趨向完善，在處理城鎮(zhèn)有機垃圾上已大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用，然而餐廚垃圾堆肥亦存在著較大的技術(shù)難題和缺陷。首先，餐廚垃圾中含水率高、易腐。需要大量填充劑調(diào)理含水率以及特殊的填充物提高孔隙率，導(dǎo)致餐廚垃圾堆肥附加成本高、設(shè)備效率低；此外，高含水率影響堆溫的升高，難以達到消毒滅菌以及有機物高速降解的效果；同時餐廚垃圾中鹽含量較高，并在堆肥過程中有較大幅度提高，因此用餐廚垃圾制得的有機肥料不能大量使用，以防止土壤的鹽化，妨礙農(nóng)作物的生長；另外，餐廚垃圾的pH值較低，會對生物降解過程產(chǎn)生不利的影響，并產(chǎn)生臭氣，為了達到好氧分解的效果，通常采用強制通風(fēng)，其臭氣的排放對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；同時餐廚垃圾中含有的大量油脂和鹽分影響微生物對有機物的分解速率以及堆肥的品質(zhì)。餐廚垃圾堆肥化產(chǎn)品存在重金屬元素、持久性有機污染物累積的問題，將產(chǎn)品直接使用，會給環(huán)境帶來負面影響。
3.2飼料化
目前利用餐廚垃圾制備飼料的方法可分為直接干燥法和生物發(fā)酵法。直接干燥法是在對餐廚垃圾進行分揀、脫水脫油等預(yù)處理后，采用濕熱或干熱工藝，將餐廚垃圾加熱到一定溫度以達到滅菌及干燥的效果，并通過后續(xù)處理獲得飼料或飼料添加劑。生物發(fā)酵法是在一定的環(huán)境條件下將培養(yǎng)出的菌種加入餐廚垃圾中密封貯藏，利用微生物的降解作用，把餐廚垃圾中的營養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨沓砷L和繁殖所需的能源和物質(zhì)，最終生產(chǎn)出由微生物自身及其蛋白分泌物組成的蛋白飼料。從營養(yǎng)學(xué)的角度看，餐廚垃圾營養(yǎng)全面且均衡，最有可能被用作動物飼料，但國內(nèi)外對餐廚垃圾作為飼料制造原料還存在很大的爭議，認為其產(chǎn)品無法滿足日益增長的食品衛(wèi)生安全的要求，岡此阻礙了飼料化技術(shù)的研究和實用化進程，目前對該技術(shù)的研究不多。
3.3厭氧發(fā)酵
餐廚垃圾進行厭氧發(fā)酵不僅能解決餐廚垃圾帶來的環(huán)境污染問題，也能帶來能源的再利用產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。從發(fā)展歷程看，厭氧發(fā)酵經(jīng)歷了3個階段，即以回收甲烷為主的第一階段、以發(fā)酵產(chǎn)氫、制備燃料乙醇為主的第二個階段，以及以兩階段發(fā)酵產(chǎn)氫產(chǎn)甲烷為主的第三個階段。然而現(xiàn)有的餐廚垃圾厭氧發(fā)酵存在反應(yīng)條件苛刻、發(fā)酵周期長、產(chǎn)沼氣率低等問題，不利于工業(yè)化應(yīng)用。
3.4高溫好氧發(fā)酵
利用高溫耗氧發(fā)酵生物技術(shù)對餐廚廢棄物進行無害化處理和資源化利用，是當(dāng)今世界上公認的先進處理方法，這種方法無害化程度高，資源化效果好，對有機物含量較高的餐廚垃圾尤為適用。該工藝技術(shù)是利用高溫好氧生物菌群在充分供氧的條件下將餐廚廢棄物分解。其工藝溫度65℃左右，處理時間約8～24 h。在該工藝溫度下，大腸桿菌等致病菌、蛔蟲卵等均可被殺滅，沒有二次污染，完全達到無害化處理的要求，其產(chǎn)出物為有機生物菌肥，實現(xiàn)了資源化高效利用的目的。但由于普遍采用了電熱、燃氣、蒸汽等高品位能源的加熱方法，熱效率低，能耗大，故處理成本很高，導(dǎo)致經(jīng)濟上的微效益甚至負效益。國內(nèi)某項目一期建成日處理200 t的餐廚廢棄物處理廠，用天然氣作為熱源，每噸的處理成本在1000元以上。企業(yè)至今依靠政府的財政補貼維持運轉(zhuǎn)，顯然不是可持續(xù)發(fā)展的模式，故該技術(shù)尚未被廣泛采用。
因此，探尋餐廚垃圾高效、低能耗、無二次污染的資源化處置工藝，對降低甚至消除此類廢棄物產(chǎn)生的環(huán)境污染，使之變廢為寶，同時降低處置成本、提高人民生活環(huán)境具有重要意義。
4.利用低品位能的餐廚垃圾及綠化廢棄物高溫好氧發(fā)酵技術(shù)
鑒于餐廚垃圾資源化處置研究尚屬起步階段以及現(xiàn)有處置工藝存在的弊端，在全面研究現(xiàn)有資源化處置技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過分析其各自優(yōu)點及不足，探討并研究了一種利用低品位能的餐廚垃圾及綠化廢棄物混合高溫好氧發(fā)酵資源化處置的工藝設(shè)備及技術(shù)。
4.1工藝原理
將綠化廢棄物粉碎后作為調(diào)理劑和輔料，與餐廚垃圾混合進行高溫好氧發(fā)酵處置，同時針對傳統(tǒng)高溫好氧發(fā)酵工藝高溫加熱耗能的弊端，采用板狀重力熱管技術(shù)，充分利用熱管的傳導(dǎo)原理與相變介質(zhì)的快速熱傳遞性質(zhì)，以及熱管優(yōu)良的等溫性和恒溫特性，實現(xiàn)利用低品位能，即可滿足系統(tǒng)的供熱要求，同時可以使熱源系統(tǒng)的熱效率達到80%以上。
低品位熱能來源廣泛，從太陽能、空氣能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉?，生物質(zhì)能，工業(yè)及生活余熱等均可獲得，可以使餐廚垃圾等有機廢棄物在60℃以上的高溫條件下，得到無害化、資源化的完善處理。熱管技術(shù)的利用使餐廚垃圾等有機廢棄物的高溫生物處理突破了能耗大的瓶頸口。
同時綠化廢棄物作為高碳有機化合物，和餐廚廢棄物有機結(jié)合，作為處置過程中的調(diào)理劑，不僅為餐廚垃圾處置增加了空隙率，降低了含水率，滿足了最佳的碳氮比需求，同時通過高溫好氧發(fā)酵生物技術(shù)，為兩大類有機廢棄物的資源化處置提供了出路。
4.2工藝設(shè)備
本工藝研發(fā)的設(shè)備（圖1）采用多能源自動供熱系統(tǒng)，應(yīng)用超導(dǎo)傳熱的板狀重力熱管技術(shù)，快速實現(xiàn)高溫等溫加熱，加熱熱管工質(zhì)的熱水主要來自于低品位能源利用及熱泵的高效增溫。對餐廚垃圾及綠化廢棄物的混合物進行高溫好氧發(fā)酵，反應(yīng)溫度為55～85℃，有機質(zhì)含量為20%～90%，反應(yīng)物含水率≤80%，反應(yīng)pH值范圍為6～9，反應(yīng)物中c/N為25：1～35：1，C/P為75：1～150：1，鼓風(fēng)量為0.5～5 m3/min，反應(yīng)時間為12～96 h，微生物菌劑投加量為反應(yīng)物總質(zhì)量的0.2%～2%。反應(yīng)后產(chǎn)出物含水率≤30%，可用做肥料、土壤改良劑以及種植土原輔料（圖2）。
4.3技術(shù)優(yōu)勢
（1）采用多能源自動供熱系統(tǒng)，可因地制宜選擇最廉價的低品位能源（如光能、風(fēng)能，地?zé)崮?、生物質(zhì)能、工廠余熱）等；采用直接制熱模式，沒有熱能和電能互相轉(zhuǎn)換的能量損耗；多種新能源的互補、優(yōu)化、集成模式，極大的提高了供熱系統(tǒng)的能效比。
（2）采用熱管技術(shù)，內(nèi)置真空，具有理想的等溫性，降低反應(yīng)體系中加熱水沸點，且加熱過程無熱轉(zhuǎn)換，無論是汽化段或是凝結(jié)段，蒸汽的狀態(tài)都是飽和的，由汽化段產(chǎn)生的蒸汽流向凝結(jié)段的壓降幾乎為零，減少能量損耗。
（3）將綠化廢棄物與餐廚垃圾混合處置，提高反應(yīng)物孔隙率及反應(yīng)體系中氧氣傳輸速率，同時在餐廚垃圾中富含N、P元素的同時，通過加入綠化廢棄物補充反應(yīng)產(chǎn)物中K元素，并降低餐廚垃圾中含水率及鹽度，彌補傳統(tǒng)堆肥工藝營養(yǎng)不全面、含鹽量高、容易形成土地鹽堿化等不足。
（4）具有高效殺菌滅菌功效。高溫殺菌：復(fù)合微生物菌種在60℃以上的高溫好氧條件下快速生長的同時，長時間高溫將滅殺這些有機廢棄物中的大腸桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌等病原菌及蛔蟲卵等；分泌物殺菌：復(fù)合微生物菌種在快速生長的同時，分泌的一些有機酸、抗生素等有效成分，可以抑制和殺滅有機廢棄物中的致病菌和蟲卯；生長競爭抑制殺菌滅蟲：蒼蠅和蛔蟲等卵變成成蟲的過程中，主要依靠幼蟲攝入腐爛物質(zhì)中的特定成分而產(chǎn)生的變態(tài)激素，由于高溫發(fā)酵減少腐爛物質(zhì)的生成，以及高溫菌產(chǎn)生的高氧化物質(zhì)，抑制幼蟲產(chǎn)生變態(tài)激素，從而達到消滅蟲蠅的效果。
（5）加熱水可反復(fù)循環(huán)利用，反應(yīng)產(chǎn)物可同時作為發(fā)酵菌劑，能減少微生物菌劑投加量。處理周期短，產(chǎn)物無異味，處理過程環(huán)境污染性小。
（6）產(chǎn)出物既可以作為一種土壤增效劑，降解化肥、溶解土壤中被固化的營成分，增加土壤中有效養(yǎng)分的含量；還可作為土壤修復(fù)劑，抑制和殺死土壤中的病原菌，有效地控制和預(yù)防農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生；同時由于產(chǎn)出物具有較高的腐殖質(zhì)含量和肥效，還可以作為種植土原輔料代替其中泥炭及有機肥成分。
5.結(jié)語
第8篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
關(guān)鍵詞 餐廚垃圾 治理 產(chǎn)業(yè) 機遇 挑戰(zhàn)
中圖分類號：X799.3 文獻標(biāo)識碼：A
“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，也是符合我國基本國情和發(fā)展階段的新特征。實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本目的，建設(shè)“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大環(huán)保力度是實現(xiàn)“兩型”社會目標(biāo)的重要支持。隨著科學(xué)發(fā)展及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式理念的深入人心，我國的餐廚垃圾治理問題日益為社會所關(guān)注，開始成為當(dāng)前迫切需要解決的、未來3—5年將會進入集中發(fā)展期的嚴肅課題之一。
通常意義上所講的餐廚垃圾屬于居民生活垃圾的組成部分。餐廚垃圾以其所含成分及處理方法上的不同，主要區(qū)分為兩部分：廚余和泔腳。廚余指的是食品加工過程中產(chǎn)生的殘余；泔腳則指的是飲食消費后的食物殘余。從一般意義上講，餐廚垃圾治理的任務(wù)遍及城鄉(xiāng)每個有人群居住的地方。但是，由于我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，城鎮(zhèn)人口密度在不斷加大，并仍處在繼續(xù)增長的趨勢中，這就使得餐廚垃圾治理問題在城鎮(zhèn)顯得尤為突出，所以目前餐廚垃圾治理的重點在城鎮(zhèn)。
一、我國城鎮(zhèn)餐廚垃圾現(xiàn)狀及危害
依據(jù)國家統(tǒng)計局2011年人口統(tǒng)計最新數(shù)據(jù)顯示，全國大陸總?cè)丝冢ú话ㄏ愀邸拈T特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）為134735萬人，其中，城鎮(zhèn)人口為69079萬人，占總?cè)丝诘?1.27%；如果以城鎮(zhèn)人口每人每天產(chǎn)生餐廚垃圾0.1kg計算，2011年末全國城鎮(zhèn)人口每天產(chǎn)生餐廚垃圾6.9萬噸，全年產(chǎn)生餐廚垃圾449萬噸。若按照我國城鎮(zhèn)化率到2020年達到60%的發(fā)展預(yù)計，屆時城鎮(zhèn)人口將達到8億，那么每天產(chǎn)生的餐廚垃圾將達到8萬噸，全國城鎮(zhèn)年產(chǎn)生餐廚垃圾約合2920萬噸。
大量產(chǎn)生與存在的餐廚垃圾，不僅嚴重地影響著城市的人居環(huán)境，極大降低了人們的生活衛(wèi)生水平，而且阻礙了人們生活質(zhì)量的不斷提高，更重要的是造成了人與環(huán)境之間循環(huán)污染惡性鏈條的形成，帶來了我國食品安全問題的隱患，也影響了和諧社會的建設(shè)。基于此，城鎮(zhèn)餐廚垃圾治理已成為當(dāng)務(wù)之急，而發(fā)展我國餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)也成為應(yīng)時應(yīng)運之所需。
二、“十二五”期間餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴的社會基礎(chǔ)初步形成。
我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，帶來了人們對生活質(zhì)量要求相應(yīng)的不斷提高。環(huán)境、健康、衛(wèi)生、食品安全等關(guān)乎生活質(zhì)量、生存環(huán)境的詞匯已成為當(dāng)下社會流行的熱詞，生態(tài)文明觀念也隨之走進當(dāng)代中國人關(guān)注發(fā)展的視野。生態(tài)文明追求的是人類對客觀規(guī)律的遵循以及在此基礎(chǔ)上所形成的人與自然界、人與人之間和諧相處、良性互動的狀態(tài)。它雖然是一個1995年才由美國的羅依.莫里斯首次提出的年輕概念，但是在中國的傳統(tǒng)文化中，生態(tài)文明思想?yún)s并不少見，以“天人合一”、“道法自然”等為代表的樸素的生態(tài)文明思想亦是中國傳統(tǒng)文化中極具特色的內(nèi)容。
在一系列包括“地溝油”、“垃圾豬”等在內(nèi)的食品安全事件連續(xù)曝光后，不僅社會對現(xiàn)代生態(tài)文明的認識從理論走到了現(xiàn)實，而且蘊含在中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想也重新覺醒，于是餐廚垃圾治理的迫切性日益凸顯并成為民心之所系。這表明社會范圍內(nèi)生態(tài)文明觀念的樹立與日益普及，也意味著社會范圍內(nèi)解決餐廚垃圾治理問題的時機已然到來，昭示著餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴的社會基礎(chǔ)初步形成。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到中央和政府的高度重視。
雖然社會的普遍關(guān)注給餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必不可少的基礎(chǔ)，但中央和政府的高度重視卻是有效解決問題、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
自1995年中央首次提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略后，2003年十六屆三中全會上又進一步提出了科學(xué)發(fā)展觀。在這一發(fā)展理念的指導(dǎo)下，2005年十六屆五中全會則明確提出了建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的發(fā)展目標(biāo)，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、節(jié)約資源、保護環(huán)境。十七大再次嚴肅指出了我國“經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大”的不足，也再次重申了“科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，”強調(diào)了“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展”，并提出了“主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”的目標(biāo)要求。上述發(fā)展戰(zhàn)略的制定、發(fā)展理念的提出、發(fā)展目標(biāo)的明確，都為餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了最為有力的宏觀政策環(huán)境。
在中央對我國全面小康社會的發(fā)展與建設(shè)做了清晰的規(guī)劃后，國務(wù)院進一步對“兩型社會”建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域提出了明確的發(fā)展要求和方向。就餐廚垃圾治理問題的解決，國務(wù)院明確提出了必須從制定有關(guān)政策法規(guī)、加強管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、培育垃圾治理產(chǎn)業(yè)等方面進行綜合治理的要求，并且提出了減量化、無害化和資源化的“三化”治理方向，而且“餐廚廢棄物”也作為一個獨立的概念首次出現(xiàn)在《中華人民共和國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中。治理要求和治理方向的明確，將促使我國的餐廚垃圾治理由單純治理階段進入綜合治理階段，餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)由初級的低水平粗放式發(fā)展階段進入以科技為主導(dǎo)、更加環(huán)保的高層次發(fā)展階段。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系正在逐步完善。
自2005年始，餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度體系開始建立。這一年，國家頒布實施了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于做好關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》。2007年，建設(shè)部頒布了《城市生活垃圾管理辦法》和《建設(shè)部關(guān)于公布生活垃圾分類收集試點城市的通知》。
2010年制定了《中華人民共和國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，其中《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟》、《加大環(huán)境保護力度》已被作為第六篇《綠色發(fā)展建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會》中獨立闡述的兩章。這兩章中，明確提出了“建立健全垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系，推進餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理”等具體要求。
2011年4月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》，明確提出了我國生活垃圾處理的“十二五”目標(biāo)和方向?！锻ㄖ分刑岢隽说?015年所要達到的一系列具體目標(biāo)要求。其中包括直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理以及全國無害化處理率達到80%以上的目標(biāo)；提出了城市生活垃圾資源化利用比例達到30%以及直轄市、省會城市和計劃單列市達到50%的目標(biāo)；提出了每個?。▍^(qū)）建成一個以上生活垃圾分類示范城市的要求；同時還提出了50%的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理等方面的要求。
2011年8月，國家發(fā)改委、財政部、住建部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于同意北京市朝陽區(qū)等33個城市（區(qū)）餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點實施方案并確定為試點城市（區(qū)）的通知》，正式批準33個城市作為首批餐廚垃圾試點城市進行餐廚垃圾治理的探索。并且為引導(dǎo)社會資金的投入，國家發(fā)改委、財政部還印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè)實施方案的通知》，提出了利用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金支持餐廚垃圾治理試點工作的具體部署，安排6.3億元循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金對33個試點城市（區(qū)）給予支持。在《城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)》“十二五”規(guī)劃中，也提出要在“十二五”期間，全國建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施240座，處理規(guī)模3.0萬噸/日。并強調(diào)開展分類試點的城市以及人均GDP達到6000美元以上的城市都要開展垃圾分類工作。
這些相繼頒布實施的法律法規(guī)，不僅使我國在餐廚垃圾綜合治理領(lǐng)域中的目標(biāo)和措施得到初步具體化，也使我國城鎮(zhèn)餐廚垃圾治理的制度體系走向完善。到目前為止，為進一步貫徹落實上述法律法規(guī)和條例，各省市相關(guān)法規(guī)也都在醞釀出臺和進一步完善的進程中。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障手段開始引入重點。
強有力的保障手段是產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的必需。在餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，國家同樣引入了重典來保障和規(guī)范其發(fā)展。2012年2月，為確保嚴懲“地溝油”犯罪的實效，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴懲“地溝油”犯罪的通知》，要求各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)依法嚴懲“地溝油”犯罪活動，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對于從事“地溝油”犯罪活動者最高可判死刑。既體現(xiàn)了國家在保障食品安全、打擊犯罪活動方面的決心，也彰顯了以重典來維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常秩序、保障治理有序進行的思路。
三、“十二五”期間餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)面對的挑戰(zhàn)
餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展時機已經(jīng)凸顯，產(chǎn)業(yè)本身也始見雛形，但是卻遠未形成符合市場經(jīng)濟要求的較為系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多嚴峻且長期的挑戰(zhàn)。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的文化要素尚不成熟。
餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要全社會的積極參與和持續(xù)支持。社會的參與和支持，首先體現(xiàn)在主動意識與自覺行為上。當(dāng)前，盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性、必然性已被社會認可，但是由于我國人口眾多、社會成員文化素質(zhì)普遍偏低、長期形成的傳統(tǒng)飲食觀念與習(xí)慣的影響以及社會責(zé)任意識較欠缺等諸多原因，所以短時間內(nèi)社會還難以形成推動餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的社會文化氛圍，人們傳統(tǒng)觀念的改變以及相應(yīng)文明行為的養(yǎng)成、責(zé)任意識的培育等還需假以時日。比如，當(dāng)前社會還較為普遍地存在著在餐廚垃圾治理問題認識上的差距；社會還未形成有利于餐廚垃圾減少和回收利用的行為鏈條，包括日常的垃圾分類行為習(xí)慣等；在監(jiān)督和治理的空白地帶，還存在著許多缺少責(zé)任約束的不文明行為等等。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度要素尚不健全。
完善的制度體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。當(dāng)前，餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度體系僅只是雛形，距離完善還很遙遠。雖然國家已相繼頒布實施了一些法律法規(guī)及條例，部分省市也陸續(xù)有相關(guān)法規(guī)條令等制定頒布，但是到目前為止，國家尚未制定出臺關(guān)于餐廚垃圾治理的專項法規(guī)。餐廚垃圾治理問題基本都包含在諸如對環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟、城市生活垃圾處理等問題的要求中。部分省市所制定的有關(guān)法規(guī)大多也都屬于探索性和預(yù)設(shè)性的，并非較為成熟的實踐經(jīng)驗的總結(jié)。所以，目前已有的制度體系尚不能夠有效推動產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，所以，逐步、盡快建立健全制度體系顯得十分迫切與必要。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的激勵約束要素尚不具備。
社會的需求、國家的扶持，是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。但是，產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)歸根結(jié)底還是社會分工細化的結(jié)果，所以產(chǎn)業(yè)必須在市場運作中來加以發(fā)展與完善。因此，遵循市場規(guī)則構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵約束機制當(dāng)屬必然。激勵約束機制是激勵與約束的相結(jié)合，以激勵來調(diào)動各方積極性，以約束來強化各方的社會責(zé)任，這兩者相輔相成，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺一不可。而激勵約束機制的構(gòu)建，關(guān)鍵要解決五個問題，那就是：激勵約束的主體、激勵約束的對象、激勵約束的方法、激勵約束的方向以及激勵約束的條件。目前，激勵約束主體體系未構(gòu)建、激勵約束對象不明確、有效的激勵約束方法沒有建立、激勵約束的方向不清晰、激勵約束的條件也不充分，表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的激勵約束要素尚不具備。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的部分生產(chǎn)要素尚不到位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前存在著資金、技術(shù)、人才等方面的總體不到位狀態(tài)。由于資金短缺，特別是起步資金不足，國家的扶持資金沒有完全落實到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較為困難。技術(shù)水平也總體落后，我國傳統(tǒng)的生活垃圾處理普遍采用填埋處理方法，這一方法技術(shù)含量較低，屬于粗放式治理，既不適合中國土地資源緊缺的基本國情和環(huán)保要求，也不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是，由于我國未實行垃圾分類回收制度，導(dǎo)致垃圾成分比較復(fù)雜，所以，完全采用國外垃圾處理技術(shù)與工藝，對于我國的餐廚垃圾治理并不完全合適，還需要依據(jù)實際情況進行改造。因此，現(xiàn)有技術(shù)工藝不足以支撐“三化”目標(biāo)的實現(xiàn)。人才隊伍也較單薄，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類各層次專業(yè)技術(shù)及管理人才較為缺乏，在人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)上面臨的壓力同樣很大。清華大學(xué)施一公教授曾說過：“中國社會已經(jīng)到了必須向低能耗、低污染、高技術(shù)、智力密集型的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)口，這種轉(zhuǎn)變最重要的保障就是世界一流的科學(xué)技術(shù)人才?！?/p>
綜上所述，餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存、動力與壓力同在的形勢。把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)是必然的選擇。就當(dāng)前而言，應(yīng)就諸如如何構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵約束機制、如何完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系、如何促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會文化氛圍形成、如何提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素水平等進行重點思考與解決，以此更好地推動餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
第9篇：廚余垃圾的主要處理方法范文
一、扎實開展迎大運、創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵活動，落實環(huán)境衛(wèi)生精細化管理，著力提升城市清潔水平
認真貫徹落實市政府《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)市場機制提升城市清潔水平的意見》，提高環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，縮小關(guān)內(nèi)外各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平差距，促進特區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理。實施《“迎大運、創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵”200天行動環(huán)境衛(wèi)生提升專項整治工作方案》，消滅衛(wèi)生盲點，攻克衛(wèi)生難點，守住衛(wèi)生重點，鞏固衛(wèi)生亮點，切實提升城市清潔水平。
（一）全力推進迎大運環(huán)境衛(wèi)生提升行動。一是徹底消除衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。持續(xù)全面開展環(huán)境衛(wèi)生定期排查和整治，涵蓋山邊林地、道路邊坡、二線巡邏道等邊角地帶，清理轄區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染；二是強化薄弱環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理。城中村、工業(yè)區(qū)、市場、工地、待建地、小區(qū)和政企事業(yè)單位等區(qū)域業(yè)主和管理單位要切實履行環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任，尤其要搞好垃圾收集點、附屬綠地、屋頂雨篷等易忽略位置的衛(wèi)生。公路、高速公路要落實日常清掃并巡回保潔，加強綠化帶、隔離帶、路肩、邊溝、不準建筑區(qū)、出入口匝道、收費站等衛(wèi)生管理；三是加強綠化區(qū)域保潔。道路綠化管養(yǎng)部門要切實加強市政綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生管理，保潔范圍覆蓋綠化隔離帶、花圃、樹眼、花壇等，安排足夠人員實施連續(xù)性保潔，及時收運修枝垃圾。有條件的區(qū)可借鑒寶安區(qū)管理方法，將道路綠化帶和附屬綠地統(tǒng)一納入市政清掃保潔；四是開展創(chuàng)建樣板路活動。各區(qū)要創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生高度精細化管理樣板路、示范街，做到檢查與不檢查一個樣、節(jié)日與平時一個樣，保持道路高度潔凈，達到“席地而坐”的標(biāo)準，進而將管理手段和工作成效輻射到全轄區(qū)，促進整體環(huán)境衛(wèi)生提升；五是提升大運重點區(qū)域衛(wèi)生。高標(biāo)準落實關(guān)內(nèi)城區(qū)和關(guān)外中心城區(qū)主次干道、景觀大道、重點場所、大運會開閉幕式和比賽場館周邊市政道路的清掃保潔、機械化清掃和道路沖洗、垃圾收運、收集容器清洗等工作，確保上述區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達到一級以上標(biāo)準。在大運會舉辦期間，全市特級、一級、二級道路要在已有管理標(biāo)準的基礎(chǔ)上加強保潔和沖洗，確保路面見本色。
（二）狠抓環(huán)境衛(wèi)生精細化管理。一是繼續(xù)提高清掃保潔單價。各區(qū)要繼續(xù)增加財政投入，要按市政府預(yù)算指導(dǎo)價落實清掃保潔經(jīng)費，為高標(biāo)準高質(zhì)量環(huán)衛(wèi)作業(yè)提供經(jīng)費保障。爭取將城中村環(huán)境衛(wèi)生管理納入市政管理范圍，城中村道路清掃保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)管理經(jīng)費，由區(qū)財政全額承擔(dān)或?qū)嵭匈M用分擔(dān)補貼制度。爭取將公路環(huán)境衛(wèi)生管理納入市政管理范圍，按照統(tǒng)一責(zé)任、統(tǒng)一經(jīng)費、統(tǒng)一標(biāo)準的原則進行清掃保潔；二是注重清掃保潔細節(jié)管理。市政道路要保潔到墻根，覆蓋門店門前區(qū)域，實現(xiàn)道路衛(wèi)生“一把掃帚”管理，保潔作業(yè)要更細致深入，已納入市政清掃范圍的小型綠化帶、樹眼、花圃、邊溝等地帶要扎實做好保潔工作，徹底消除邊角縫隙隱藏?zé)燁^紙屑、綠化帶周邊陳積垃圾等現(xiàn)象；三是加強沖洗提高道路潔凈度。堅持按規(guī)定頻次落實沖洗工作，注重沖洗效果，作業(yè)時必須有人工清洗配合，及時清除路面泥沙、污垢、積水等，堅決杜絕沖而不洗、灑灑水走過場的現(xiàn)象，著重治理道路揚塵、口香糖殘渣、油漬污垢和道路附屬設(shè)施周邊殘留污漬，提高路面本色呈現(xiàn)率；四是實行連續(xù)性保潔。嚴格按照市政道路分級管理要求保潔到規(guī)定時限，杜絕保潔時限內(nèi)人員脫崗、保潔斷檔現(xiàn)象，尤其要強化夜間、節(jié)假日、上下班高峰期的清掃保潔，對于衛(wèi)生問題頻發(fā)的區(qū)域和時段要視情況增加保潔人員和延長保潔時限；五是提高機械化作業(yè)水平。在發(fā)包合同中明確規(guī)定機械設(shè)備數(shù)量和實施機掃作業(yè)的范圍、頻次、質(zhì)量等條款，要求清潔企業(yè)按作業(yè)需求配置足量的機掃車、高壓沖水車、高溫高壓水槍等設(shè)備，并且推廣安裝車載gps，加強機掃過程監(jiān)管，確保實現(xiàn)20__年全市機掃率達到80%的考核目標(biāo)；六是推行環(huán)衛(wèi)安全文明作業(yè)。環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)期間必須穿著統(tǒng)一的工作服、工作鞋，負責(zé)道路清掃作業(yè)的工人還必須穿安全反光背心，合理安排作業(yè)時間和方式，不隨意穿越馬路，注意往來車輛，確保人身安全。沖洗道路要妥善設(shè)置溫馨提示、安全擋板，機掃作業(yè)要遵規(guī)守矩文明行車，盡量減輕環(huán)衛(wèi)作業(yè)對過往行人和車輛的影響。
（三）完善制度強化余泥渣土管理。一是完善多部門協(xié)同管理制度。全面落實《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》，完善交警、建設(shè)、交通等部門協(xié)同管理機制及渣管聯(lián)席會議、層級巡查檢查、突發(fā)事件應(yīng)急處置等機制；二是加強渣管“五化”建設(shè)。通過法規(guī)宣傳常態(tài)化、執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、日常管理數(shù)字
化、管理手段科技化、提高效率信息化，全面提升余泥渣土管理質(zhì)量；三是加強工地源頭污染控制。積極協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加強文明施工管理，督促地鐵等施工單位落實工地路口設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬底化等污染防治措施，確保出入口干凈、車輛運輸過程密閉化；四是繼續(xù)深化余泥渣土市場化運營改革。完善運營招標(biāo)方案和考核辦法等配套制度，強化政府監(jiān)管手段，提高服務(wù)質(zhì)量和處理能力。（四）加強執(zhí)法控制環(huán)境衛(wèi)生污染。一是全面加強市容環(huán)境序化管理工作。環(huán)衛(wèi)管理模式要從“先污染后清理”向“減少源頭污染”轉(zhuǎn)變，各區(qū)、街道城管執(zhí)法部門要按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力加強對單位不履行轄區(qū)環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任和門店占道經(jīng)營、攤檔食肆亂擺賣、亂倒外掃垃圾、行人亂丟亂吐、亂張貼亂涂寫亂刻畫等違法行為的查處力度，從源頭上打破“一人掃萬人扔”、反復(fù)污染的困境。市、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察部門要加強引導(dǎo)和監(jiān)督，加大街道綜合執(zhí)法責(zé)任制考核中市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作的比重，對工作不力的執(zhí)法隊伍實施紅黃牌警示。同時，要積極探索、實踐環(huán)衛(wèi)小額罰款委托執(zhí)法工作；二是大力加強余泥渣土專項執(zhí)法。各區(qū)城管執(zhí)法局要組織隊伍每周開展3次以上余泥渣土專項執(zhí)法，尤其加大夜間運土高峰的執(zhí)法力度，通過在轄區(qū)施工工地和受納場出入口蹲點監(jiān)控、聯(lián)合公安交警部門把守重點路段、組織跨區(qū)街聯(lián)合執(zhí)法等方法，堅決查處泥頭車無證運輸、車輪帶泥、沿途撒漏、亂排亂倒等違法行為，減少余泥渣土運輸對市政道路的污染。
二、完善規(guī)劃和建設(shè)機制，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐，著力提高城市垃圾處理能力
根據(jù)市政府《關(guān)于進一步加強城市垃圾管理的若干意見》，制定我市城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)實施方案，明確責(zé)任單位，按年度計劃落實建設(shè)進度，如期建成城市垃圾處理設(shè)施。在建設(shè)過程中，要加強溝通協(xié)調(diào)，妥善化解環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的各種矛盾，做好市民的宣傳疏導(dǎo)工作，減少建設(shè)過程中的輿論阻力，切實提高重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的績效，從根本上解決垃圾圍城的隱憂。
（五）強力推進大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按照市政府頒布的《深圳市東部垃圾焚燒處理項目建設(shè)工作方案》要求，著力推進東部垃圾焚燒廠建設(shè)，將其打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的樣板工程，力爭年底完成所有前期工作。督促有關(guān)單位加快新衛(wèi)生廠、糞渣廠進場道路建設(shè)，確保“兩廠”6月投產(chǎn)。著力推進老虎坑垃圾焚燒廠二期和衛(wèi)生填埋場二期、下坪衛(wèi)生填埋場二期、白鴿湖垃圾焚燒廠二期、南山垃圾焚燒廠二期等擴建工程建設(shè)，確保按計劃投入使用，將全市垃圾無害化處理率保持在90%以上。抓好坪山環(huán)境園建設(shè)，加快下坪場、城市廢物處置中心、老虎坑環(huán)境園、龍崗環(huán)境園等餐廚垃圾綜合利用設(shè)施建設(shè)。
（六）進一步推進余泥渣土受納場的規(guī)劃建設(shè)。一是聯(lián)合市規(guī)土委、建設(shè)局促請市政府盡快審批通過《深圳市余泥渣土受納場專項規(guī)劃（-2030）》及配套文件，完成規(guī)劃環(huán)評，督促各區(qū)按轄區(qū)責(zé)任制建設(shè)受納場；二是編制《深圳市余泥渣土受納場建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)各區(qū)開展受納場建設(shè)工作；三是完成塘朗山環(huán)境園規(guī)劃，并爭取劃定控制線；四是盡快完成龍華部九窩余泥渣土受納場擴容工程及新屋圍、下圍嶺受納場建設(shè)前期各項工作，妥善解決好征地拆遷補償?shù)葐栴}，力爭今年底開工；五是爭取在5月底前建成水徑余泥渣土受納場。
（七）加快中小型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善中小型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。各區(qū)要加快推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升工程，在6月底前全面完成對市政公廁、環(huán)衛(wèi)工具房、果皮箱以及環(huán)衛(wèi)應(yīng)急設(shè)備等進行升級改造、增設(shè)購置和修繕維護；二是規(guī)劃建設(shè)公共廁所。編制《深圳市公共廁所布局規(guī)劃（—2020）》，建立以固定式公廁為主、活動式公廁為輔、沿街社會公廁對外開放的格局。
三、打造低碳環(huán)衛(wèi)，逐步實施垃圾源頭減量和分類回收，著力提高資源綜合利用水平
（八）積極開展垃圾減量和分類試點工作。一是推動制定《深圳市城市生活垃圾分類回收管理條例》等法規(guī)規(guī)章體系，完善垃圾分類規(guī)劃、計劃并組織實施；二是編制垃圾分類手冊，明確餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具體分類細則，組織指導(dǎo)單位和市民開展垃圾分類工作；三是各區(qū)要制定垃圾分類收集計劃和實施方案，選取若干學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、機關(guān)等功能區(qū)進行試點，按照頒布的垃圾分類手冊推進垃圾分類工作。
（九）大力推進餐廚垃圾規(guī)范管理。一是盡快制訂《深圳市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理實施方案》，爭取通過國家發(fā)改委等部門餐廚廢棄物試點城市評審工作；二是盡快修訂《深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法》，進一步明確職責(zé)，細化措施，強化法律支撐；三是借鑒蘇州等城市做法，建立健全餐廚垃圾管理運行機制，大力推動餐廚垃圾收運處理工作；四是推進餐廚垃圾分類、集中收集、運輸和處理，并逐步擴大至農(nóng)貿(mào)市場、綠化垃圾、家庭廚余垃圾等有機生物質(zhì)垃圾。編制《深圳市餐廚垃圾質(zhì)量鑒定標(biāo)準》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂餐廚垃圾清運費和處理費的政府補貼標(biāo)準；五是各區(qū)要開展餐廚垃圾管理專項執(zhí)法行動，清查非法清運餐廚垃圾、非法煉制潲水油和飼養(yǎng)牲畜的窩點。
（十）繼續(xù)推進建筑垃圾的綜合利用。一是完善水徑受納場建筑垃圾綜合利用設(shè)施建設(shè)、運營方案，通過招投標(biāo)方式選取建設(shè)、運營企業(yè)，全市推廣資源化利用技術(shù)延長建筑垃圾受納場使用壽命；二是配合市住建局制定建筑垃圾綜合利用設(shè)施優(yōu)惠補貼和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準等政策，促進塘朗山受納場、龍崗受納場等運營企業(yè)健康發(fā)展。
四、實施環(huán)衛(wèi)全覆蓋全過程檢查監(jiān)管，規(guī)范作業(yè)服務(wù)市場秩序，著力提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)管水平
（十一）建立健全全覆蓋檢查監(jiān)管機制。市環(huán)衛(wèi)管理部門要強化全市環(huán)衛(wèi)工作的牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等宏觀管理職能，各區(qū)要切實對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理負總責(zé)，進一步加強街道、社區(qū)的基層監(jiān)管力度。一是持續(xù)深入開展“鵬城環(huán)衛(wèi)杯”競賽。購買環(huán)衛(wèi)監(jiān)理服務(wù)擴大日常監(jiān)管在時間和空間上的覆蓋度，實施更全面、更深入、更細致的檢查評比，充分發(fā)揮競賽評比的抓手作用，著力推進清掃保潔單價、機械化清掃率、道路潔凈度等重點工作；二是落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、街道和社區(qū)建立健全全覆蓋、全天候、全方位的環(huán)衛(wèi)檢查監(jiān)督機制，大運會結(jié)束前要每天進行專項巡查，形成檢查情況和跟蹤督辦記錄，全面掌控轄區(qū)整體衛(wèi)生、夜間保潔、占道經(jīng)營和余泥渣土污染控制、設(shè)施設(shè)備管理、公廁服務(wù)等狀況，切實督促各責(zé)任單位落實環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任；三是嚴格實施市政清掃和垃圾清運質(zhì)量考核。環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)發(fā)包方要按照合同條款和環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準，實行更細致更嚴格的作業(yè)過程和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管考核，對作業(yè)不規(guī)范、質(zhì)量不達標(biāo)的扣分扣款，情形嚴重的予以淘汰；四是進一步
發(fā)揮數(shù)字化城管監(jiān)督管理作用。將數(shù)字化城管信息采集范圍擴大至整個責(zé)任網(wǎng)格的角角落落，包括城中村、工業(yè)區(qū)、待建地、預(yù)留地等區(qū)域，采集問題涵蓋花圃綠籬內(nèi)藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未設(shè)置沖水設(shè)施、屋頂雨篷積存垃圾、收集容器殘破不潔、垃圾車污臟滴漏等。（十二）加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和垃圾收運管理。一是加強公共廁所管理。進一步完善《深圳市公共廁所管理辦法》（草案）并協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取盡快出臺實施，根據(jù)《深圳市公共廁所建設(shè)和改造指引》、《深圳市公共廁所標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》、《深圳市公共廁所管理服務(wù)規(guī)范》，各區(qū)城管部門在對轄區(qū)內(nèi)市政公廁升級改造的同時，要加大力度協(xié)調(diào)各產(chǎn)權(quán)單位對商場、酒樓、市場、機場、車站、加油站、口岸、文化體育娛樂中心等場所社會公廁進行升級改造，規(guī)范標(biāo)識和導(dǎo)向系統(tǒng)，加大日常維護管理力度，提高公廁完好率和適用率；二是推行全過程密閉化垃圾收運模式。進一步推廣“車載桶裝”、“車載袋裝”、“手推標(biāo)準桶”、“密閉式手推車”等前端收集方式，全面取締敞口式垃圾收集點和容器，規(guī)范垃圾收運站點和運輸車輛管理，在清水河、老虎坑、月亮灣等大型無害化處理場（廠）設(shè)點查處車輛，依法查處車容不整、車身不潔、垃圾、滴漏污水的車輛，淘汰車容車況不達標(biāo)的后裝式壓縮垃圾車，督促各清運單位落實密閉清運措施并規(guī)范作業(yè)過程管理，監(jiān)督垃圾運輸車輛出場（廠）前徹底清洗。7月底前新型垃圾轉(zhuǎn)運站服務(wù)覆蓋率達到85%以上，垃圾收運密閉化率達到95%以上；三是持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清洗刷新工作，促使環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管理規(guī)范化、維護制度化、檢查程序化，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備數(shù)量充足、設(shè)置科學(xué)、功能完善、整潔完好的長效目標(biāo)，7月底前中小型環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔率達到95%以上。
（十三）強化垃圾處理設(shè)施運營監(jiān)管。一是健全垃圾處理監(jiān)管機制。采取增派駐監(jiān)管人員、信息化監(jiān)管系統(tǒng)功能等手段，嚴格對進場（廠）垃圾來源、種類、計量、煙氣處理、滲濾液處理、飛灰爐渣處理進行全過程監(jiān)管。同時，對bot項目或外包運營的垃圾處理設(shè)施，要嚴格執(zhí)行運營監(jiān)管協(xié)議；二是完善垃圾處理設(shè)施監(jiān)管制度。完成《垃圾焚燒處理設(shè)施監(jiān)管手冊》、《深圳市城市垃圾處理設(shè)施運營及環(huán)境污染控制監(jiān)管標(biāo)準》的編制,研究制定《深圳市城市生活垃圾管理辦法》；三是穩(wěn)步開展城市生活垃圾處理費征收工作。修訂《深圳市城市生活垃圾處理費征收和使用管理辦法》（市政府158號令），完成垃圾處理費代征收手續(xù)費標(biāo)準測算工作，建立生活垃圾處理費收費和支付標(biāo)準調(diào)整機制，探索生活垃圾按量收費模式。繼續(xù)做好垃圾處理收費的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳和解釋工作，確保垃圾處理費收繳率穩(wěn)中有升。
（十四）加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營監(jiān)管。一是繼續(xù)修改完善《深圳市市政道路清掃保潔服務(wù)公開招標(biāo)文件要點范本》，對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)門檻、環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準、環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益、機械設(shè)備作出統(tǒng)一規(guī)定；二是出臺《深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場主體信用管理辦法》，將清潔企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與資質(zhì)信譽掛鉤，納入招投標(biāo)評標(biāo)內(nèi)容；三是加強對清潔協(xié)會工作的指導(dǎo)，進一步規(guī)范項目招投標(biāo)、評優(yōu)、資質(zhì)等級評定等行為；四是協(xié)同人力資源社保局建立聯(lián)合監(jiān)督機制，保障環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，保持環(huán)衛(wèi)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
五、深化行業(yè)自身建設(shè)，優(yōu)化理順環(huán)衛(wèi)管理體制機制，著力增強環(huán)衛(wèi)發(fā)展動力和活力
（十五）鼓勵公眾參與打造環(huán)衛(wèi)宣傳格局。一是開展多方位環(huán)衛(wèi)宣傳工作。以迎大運、創(chuàng)建全國文明城市標(biāo)兵為契機，針對不同群體、區(qū)域精心設(shè)計不同層次、形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，有組織、有計劃地開展宣傳教育工作，利用各類傳媒播放制作精良的環(huán)衛(wèi)公益廣告?？偨Y(jié)推廣環(huán)衛(wèi)管理先進經(jīng)驗，宣傳環(huán)衛(wèi)行業(yè)奉獻精神和先進事跡，營造尊重環(huán)衛(wèi)、愛護衛(wèi)生的社會氛圍；二是搭建社會公眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理的平臺。鼓勵和扶持市民志愿者、義工隊伍和社會團體開展環(huán)衛(wèi)公益活動，在各主要媒體設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生“曝光臺”，主動曝光并鼓勵市民投訴全市范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)管理黑點、難點、熱點問題，提高市民對環(huán)境衛(wèi)生管理的關(guān)注度和參與度，共同監(jiān)督各環(huán)境衛(wèi)生管理主體切實履行責(zé)任。