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今年以來,按照局黨組的工作部署及工作要求,我股室全心投入開展工作,積極配合其他部門股室,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、主要工作開展工作完成情況
1.開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,提升道真縣城城市形象
完成《XXX自治縣建筑規(guī)劃審計(jì)方案審查工作》第三方機(jī)構(gòu)的招投標(biāo)工作,目前正在開展審查工作。
協(xié)助用途管制股和土地資源信息中心,出具包括半山別院三期、桃源加油站等15個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件通知書(規(guī)劃指標(biāo)),用于土地的供應(yīng)。
完成XX食用菌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工廠及深加工項(xiàng)目、中稹香源食品加工廠項(xiàng)目選址等6個(gè)項(xiàng)目選址工作,協(xié)助開展《中稹香源XX食品加工廠設(shè)計(jì)方案》、《XX畜禽飼料及食品深加工項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》《東升駕校整體搬遷項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》等方案的審查工作。
2.規(guī)劃管理工作
籌備召開縣城規(guī)委會2次,審議項(xiàng)目15個(gè),辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見2宗,《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》2份,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》6份,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》6份,《建設(shè)竣工規(guī)劃認(rèn)可證》5份。
二、存在的問題
1.空間規(guī)劃股人員嚴(yán)重不足,目前,“一書三證”未完全通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺辦理,線下辦理導(dǎo)致規(guī)劃和管理工作缺位嚴(yán)重,直接影響了城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和水平。
2.機(jī)構(gòu)改革后,各股室職能職責(zé)沒有有效的銜接在一起,還是按照機(jī)構(gòu)改革前的操作模式,直接影響服務(wù)水平和質(zhì)量。
3.新的機(jī)構(gòu)新的知識,學(xué)習(xí)不夠,對政策文件理解不深刻,比如設(shè)施農(nóng)用地等文件,不能活學(xué)活用。
三、工作下步工作思路
1.2020年8月底前收集和核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制初步方案,完成各專題研究,同時(shí)啟動信息平臺的建設(shè)。
2.開展縣城規(guī)劃區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
一、摸清基本情況,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
村位于***,共12個(gè)自然村,共172戶,常住人口586口人,耕地面積3000余畝,退耕還林面積2700畝。2018年村內(nèi)易地搬遷34戶104人,同步搬遷1戶2人,預(yù)計(jì)2019年9月實(shí)現(xiàn)縣城集中安置19戶66人。2019年初建檔立卡貧困戶100戶313人,其中已脫貧97戶304人。通過調(diào)查,走訪、座談,召開村“兩委”班子會議和村民代表會議,研究確定了2019年幫扶計(jì)劃。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重要性
精準(zhǔn)扶貧工作的主要任務(wù),就是使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。因此,工作中,我們注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,并結(jié)合實(shí)際情況和工作需要,堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論和扶貧政策,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以便更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作開展情況
1、積極搞好組織建設(shè)。今年,駐村委會的駐村第一書記和隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)整,駐村工作組及時(shí)與村委聯(lián)系溝通,在原來基礎(chǔ)上,對駐村工作隊(duì)和村委會人員分工進(jìn)行了調(diào)整,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極配合各銀行進(jìn)村講解小額貸款政策,為貧困戶解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的問題。
3、通過駐村工作隊(duì)的走訪,了解到原本飲水沒有困難,增加了移民搬遷戶和養(yǎng)牛業(yè)后,存在間歇性興水困難,水源不足的問題。駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),尋找水源,經(jīng)商議計(jì)劃新建水窖,為貧困戶解決飲水困難問題。
4、采取各種方式宣傳扶貧政策,如:駐村工作隊(duì)入戶講解、在村民微信群里轉(zhuǎn)發(fā)扶貧政策、通過大喇叭循環(huán)播放各項(xiàng)扶貧政策。
5、為了使貧困戶更加直觀的了解到扶貧政策,除了入戶宣傳講解外,駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系縣文化局,邀請了一場政策宣傳文藝匯演,更好的宣傳了扶貧政策。
6、積極組織本單位幫扶責(zé)任人于每周五進(jìn)村入戶,完善扶貧手冊和政策明白卡,宣傳扶貧政策,了解并幫助解決貧困戶生活中的實(shí)際困難。
7、駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系本單位統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo),做好對村小學(xué)的支援行動,在“六一”之際給村小學(xué)捐贈圖書100余冊,以及各種學(xué)習(xí)用品文具共計(jì)2000余元。
8、春節(jié)期間走訪慰問貧困戶,給每戶送去食用油和面粉。
四、存在的問題
1、自然條件惡劣,農(nóng)作物面臨的自然災(zāi)害較多,且貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意識還不夠強(qiáng),如果在沒有政府補(bǔ)貼的情況下,參加的人員很少,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中抵御自然災(zāi)害的能力下降。
2、貧困戶在發(fā)展蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)時(shí),習(xí)慣于粗放式栽培,對于蘋果、核桃科學(xué)栽培技術(shù)還不是很了解,造成蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)有數(shù)量沒質(zhì)量。
五、再接再厲,謀今后工作的新思路
通過半年來的工作,駐村工作取得明顯成效。一是駐村工作隊(duì)員克服困難,吃住在村。期間,入戶調(diào)查,與村民做到心靈相通,真正體會到村民所需、所想、所急。二是村“兩委”班子整體素質(zhì)極大提高,形成了一個(gè)有號召力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗整體。三是密切了黨群關(guān)系,通過幫助群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事,送去黨的溫暖。四是改進(jìn)了工作作風(fēng),駐村隊(duì)員通過參與幫扶活動,親身感受困難群眾生活的艱辛,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。
一、上半年工作任務(wù)完成情況
(一)全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。
圍繞今年審計(jì)工作任務(wù),我局積極組織力量,突出審計(jì)重點(diǎn),加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,截止至6月份,已實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目(含正在進(jìn)行的項(xiàng)目)38個(gè),審計(jì)查出違規(guī)資金74萬元。
1、積極組織開展2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。4月中旬,我局組織審計(jì)組開始對我市2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),并延伸審計(jì)了10個(gè)一級預(yù)算單位。目前為止,對財(cái)政的審計(jì)工作已完成,已進(jìn)行了對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、殘聯(lián)等單位2013年度預(yù)算執(zhí)行及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行延伸審計(jì)。
2、為搞好防洪保安基金的征繳工作,3月份根據(jù)井府字[2003]26號文規(guī)定,我局組織三個(gè)審計(jì)組對市煙草局、市供電公司、博物館等32個(gè)單位的防洪基金征繳情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3、根據(jù)市委組織部井組函[2014]1號文的要求,我局組成審計(jì)組逐步開展離任審計(jì)項(xiàng)目。目前為止,已實(shí)施了(含正在實(shí)施)對原龍市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉君同志、原古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅光輝同志、原水利局局長謝飛同志等共13人的離任審計(jì)。
4、根據(jù)吉市審辦發(fā)[2014]17號文件精神和市審計(jì)局工作計(jì)劃安排,我局組成審計(jì)組于3月19日起對市2013年度住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本完成。
5、根據(jù)市人民政府要求,和省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好迎接全國扶貧資金審計(jì)檢查工作的通知》文件精神,我局派出審計(jì)組于2014年3月22日到3月24日,對全市2010年至2013年的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查了市財(cái)政局、市老建扶貧辦的項(xiàng)目資金撥付、管理及資金使用情況。
6、今年上半年我局共完成了火車站進(jìn)出口公路圍墻工程、渥田獼猴桃基地排水溝工程、茨坪挹翠湖公園景觀提升(亮化)工程等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。總送審金額為1087.14萬元,總審減金額為77.77萬元。對這些項(xiàng)目,我局都派出審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督,跟蹤審計(jì),堅(jiān)決防止違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)了政府及有關(guān)部門建立健全長效管理機(jī)制,確保每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
(二)其他工作抓緊落實(shí)。
1、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展。3月17日,我局召開了動員大會,會后,我局根據(jù)市委相關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,經(jīng)局黨組研究,制定了《市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》,對我局整個(gè)教育實(shí)踐活動進(jìn)行了安排部署,在全局迅速掀起了開展群眾路線教育實(shí)踐活動的熱潮。并成立了市審計(jì)局群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作。現(xiàn)階段各項(xiàng)活動已取得初步成效。一是征求意見,通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、公開電子郵箱和召開座談會等方式廣泛征求意見,并對征求到的意見和建議進(jìn)行梳理匯總,形成書面材料,為下一步整改打好基礎(chǔ);二是學(xué)習(xí)教育,原則上每周組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)一次,以學(xué)習(xí)推動工作,以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)。并結(jié)合廉政教育,組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《八項(xiàng)規(guī)定》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話及《小官大貪警示錄》等各類廉政警示片,使黨員干部自重、自省、自警、自勵。同時(shí)于3月29日我局組織黨員、干部赴韶山故居開展了一次以“緬懷革命先烈、接受紅色洗禮、踐行群眾路線”為主題的紅色傳統(tǒng)教育活動,并組織全局干部職工認(rèn)真觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《1942》、《焦裕祿》等電視專題片,引導(dǎo)黨員、干部自覺弘揚(yáng)精神、蘇區(qū)精神和精神;三是查擺問題、開展批評。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查擺和剖析“”方面存在的問題,并撰寫個(gè)人“”對照檢查材料。
2、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有效推進(jìn)。加強(qiáng)了審計(jì)人員的法律學(xué)習(xí)和廉潔從審教育,積極開展?fàn)幃?dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)能手、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)競比活動。
3、幫扶工作注重實(shí)效。及時(shí)組織工作組,按市里要求進(jìn)駐幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村開展各項(xiàng)工作,積極與所包村干部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),查訪民情,了解村情,并建立在職黨員干部聯(lián)系掛點(diǎn)村困難戶結(jié)對幫扶制度,局在職黨員干部與掛點(diǎn)村困難黨員群眾結(jié)對子,“一對一、面對面、點(diǎn)對點(diǎn)”地幫助解決存在的困難和問題。在單位資金緊張情況下,資助掛點(diǎn)村村部裝修資金1萬元。
4、繼續(xù)認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。
二、工作中存在的問題
1、審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,專業(yè)化程度還不夠,尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)和績效審計(jì)方面的專業(yè)知識較缺乏,必須有針對性地加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
2、審計(jì)人員的主觀能動性和工作積極性還有待進(jìn)一步提高;審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)專業(yè)人員較少的矛盾仍未得到有效解決。
3、要進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,制定相關(guān)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則;審計(jì)部門抓大放小,突出重點(diǎn),強(qiáng)化對重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)。
4、審計(jì)監(jiān)督的宣傳力度不夠,仍然存在單位主要負(fù)責(zé)同志對單位資金和項(xiàng)目建設(shè)管理加強(qiáng)審計(jì)的必要性認(rèn)識不到位,重視不夠的現(xiàn)象。
三、下半年工作安排及措施
1、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動審計(jì)人員工作積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)過程的跟蹤監(jiān)督,實(shí)行項(xiàng)目審結(jié)時(shí)間“倒逼”制,按時(shí)完成2014年項(xiàng)目任務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算、政府重大投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、民生資金的審計(jì),及時(shí)揭示和反映新情況、新問題;強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等活動經(jīng)費(fèi)的使用情況和各單位各部門落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)要求的情況,促進(jìn)被審計(jì)對象增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識,降低行政成本,發(fā)揮源頭治腐的作用,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
3、加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備,繼續(xù)投入人力和物力,努力建設(shè)信息化審計(jì),爭取實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),并讓審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果更加公開化、透明化。
4、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理,鼓勵開拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取,培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)人才。
*年是水利發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是建設(shè)任務(wù)較為繁重之年,在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市的水利工作以服務(wù)構(gòu)建和諧社會、支撐新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),深入貫徹黨的*精神及*年全省水利現(xiàn)場會議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解放思想大討論為動力,抓住國家對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全及小型農(nóng)田水利工程三大建設(shè)重點(diǎn)加大投入的機(jī)遇,結(jié)合市人大七屆一次全會提出的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞市委、政府工作思路及工作重點(diǎn),加快水利基礎(chǔ)建設(shè)步伐,為*市“在全州率先”全面實(shí)現(xiàn)更高水平小康社會打牢了水利基礎(chǔ)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作回顧
(一)、*年冬春基本農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著
冬春修是水利建設(shè)的黃金時(shí)期,*年全市的冬春基本農(nóng)田水利建設(shè)工作嚴(yán)格按全省*年冬春水利建設(shè)現(xiàn)場會議要求,發(fā)揚(yáng)由*市為全省冬春修準(zhǔn)備的蒼嶺穩(wěn)高農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)動全民大干水利建設(shè),做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工程、村村有項(xiàng)目、戶戶有任務(wù)。全市去冬今春共計(jì)劃各類水利工程6333件,動工6443件,完工6250件,占動工數(shù)的97%。累計(jì)投入工日152.58萬個(gè),出動機(jī)械臺班1.028萬次,日高峰上陣勞力達(dá)4.89萬個(gè),累計(jì)完成土石方169.19萬立方米,完成投資25293.11萬元,其中:中央及省投資21232.39萬元,地方投資4060.72萬元。建成了5320畝穩(wěn)高農(nóng)田,解決了2.18萬人的飲水安全。
(二)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作快速推進(jìn)
水庫除險(xiǎn)加固是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)建設(shè),保證水庫安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,中央提出用三年時(shí)間基本完成全國大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)任務(wù)。在市委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市水利局牢固樹立爭項(xiàng)目、謀發(fā)展和有項(xiàng)目就有發(fā)展的理念,堅(jiān)持“以小(一)型水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),積極爭取小(二)型水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,搶抓歷史機(jī)遇,在完成了九龍甸、*及*3件重點(diǎn)小(一)型以上病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固及白浪灘、余沖壩、青水河等一批小(二)型除險(xiǎn)加固的基礎(chǔ)上,開展了江家沖等7件重點(diǎn)小(一)型及哨沖壩等3件?。ǘ┬偷那捌诠ぷ鳌?年上半年一是啟動實(shí)施江家沖水庫除險(xiǎn)加固工程:江家沖水庫除險(xiǎn)加固工程于*年9月28日正式開工,在各參建單位的共同努力下,到6月20日止,已完成土石方開挖1.73萬立方米,土石方填筑0.63萬立方米,干砌石0.58萬立方米,鋼管制作安裝25.25噸,澆筑混凝土0.07萬立方米,灌漿3139米,完成投資371.87萬元,占總投資394萬元的94.4%,已在5月實(shí)現(xiàn)了下閘蓄水,目前正在開展工程掃尾及竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備;二是即將開工建設(shè)*等3件?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固:*、團(tuán)山、楚雙3件?。ㄒ唬┬退畮煲蚜腥肓酥醒?年病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固投資計(jì)劃,項(xiàng)目資金按水利部450萬元包干的要求,每件400萬元的省級以上投資已到位,市人民政府在6月初已批準(zhǔn)成立了3個(gè)項(xiàng)目管理處,負(fù)責(zé)工程建設(shè),目前正在對工程建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化,擬在8月完成招投標(biāo),9月正式開工建設(shè);三是有望啟動實(shí)施哨沖壩等4件?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固:?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫點(diǎn)多面廣,是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn),在*年對全市63件病險(xiǎn)水庫已開展安全評估的基礎(chǔ)上,上半年重點(diǎn)組織申報(bào)了呂合哨沖壩、東華豹子洞、子午大興壩及鹿城花橋壩4件小(二)型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,根據(jù)到省廳匯報(bào)銜接了解到,今年我市有望安排啟動2-3件?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工作。
(三)、全國農(nóng)村飲水安全示范縣項(xiàng)目全面啟動
解決“飲水難”,開展農(nóng)村安全飲水建設(shè),是各級黨委、政府關(guān)注民生的體現(xiàn)。為全面解決全市農(nóng)村飲水安全問題,市水利局在*年5月完成了《*市農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報(bào)告》,同年編制上報(bào)了《*市農(nóng)村飲水安全“*”規(guī)劃》,規(guī)劃解決人口13.6萬人。在此期間,通過加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極到省廳爭取,*市被列為全國安全飲水示范縣(全省3個(gè)),將在3年內(nèi)完成13.6萬人的安全飲水建設(shè),批準(zhǔn)投資5960.4萬元,其中:中央補(bǔ)助3555.7萬元,省州配套1504.4萬元。通過積極爭取,農(nóng)村飲水安全示范縣第一批項(xiàng)目在*年12月正式啟動實(shí)施,為保證示范縣項(xiàng)目全面實(shí)施,市委、政府高度重視,及時(shí)成立了*市國家級飲水安全示范縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并在*年12月12日專題召開了啟動會議,并由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,市水利局及時(shí)制定了財(cái)務(wù)管理辦法及項(xiàng)目管理辦法,實(shí)行科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水安全項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資負(fù)責(zé)。*年上半年完成了2.186萬人的安全飲水建設(shè),項(xiàng)目涉及全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)村委會112個(gè)村民小組,投資870多萬元。目前正在開展2.186萬人的竣工驗(yàn)收工作,同時(shí)正在編制1.3萬人涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村委會72個(gè)村小組,投資590多萬元的建設(shè)實(shí)施方案,計(jì)劃在9月正式啟動實(shí)施。
(四)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
在抓好面上冬春水利建設(shè),突出搞好病除水庫除險(xiǎn)加固及農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的同時(shí),水利重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,一是團(tuán)山水庫引水工程:投資1364萬元的團(tuán)山引水工程于*年1月21日開工建設(shè),工程建設(shè)的控制性項(xiàng)目是3.3公里的隧洞工程,在工程管理處的精心組織下,參建單位克服施工難度大的不利因素,在保安全的前提下,到6月20日止,兩個(gè)標(biāo)段隧洞總進(jìn)尺420米,已完成投資586.21萬元;二是靈秀小河綜合治理工程:投資1100多萬元(不含征地費(fèi)691.7萬元)的靈秀小河綜合治理項(xiàng)目通過前期優(yōu)化設(shè)計(jì)、加快征地等措施后,于*年4月18日正式開工建設(shè),6月10日止,已完成了2.618公里治理任務(wù)的基礎(chǔ)開挖工作,完成投資250萬元;三是蒼嶺穩(wěn)高農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目:該項(xiàng)目是為配合全省*年冬春水利現(xiàn)場會議開工建設(shè)的項(xiàng)目,計(jì)劃投資492萬元,根據(jù)州水利局*年10月31日晚的緊急會議精神,按特事特辦的原則開工建設(shè),4月已完成了“一溝四渠”2.6公里的所有建設(shè)內(nèi)容,完成投資492萬元?,F(xiàn)場點(diǎn)的成功舉辦得到了省、州各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),也為全省水利現(xiàn)場會議在*州成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn);四是基本煙田建設(shè):*年上半年規(guī)劃實(shí)施溝池4件,管灌修復(fù)完善工程1件,15立方米小水窖2125個(gè),建設(shè)煙田面積11135畝,項(xiàng)目投資1368.575萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)溝渠116條,長54547米,2立方米小水池779個(gè),修復(fù)完善田間機(jī)耕道路28條,長13859米,新建泵站1個(gè),配套PE管5800米,灌樁756棵。到*年5月,已完工小水窖447個(gè),占規(guī)劃數(shù)的21%;完工溝池工程4件,占規(guī)劃數(shù)的100%;五是小流域綜合治理項(xiàng)目:*年小流域綜合治理主要是對*年度李家及干戈頂兩條小流域進(jìn)行掃尾,5月已完成了檢查驗(yàn)收。兩條小流域治理水土流失面積6.93平方公里,完成投資155.04萬元,完成土石方23.79萬立方米,投工18.07萬個(gè)。同時(shí)編制上報(bào)了“長治”八期新柳、蓮華兩條小流域治理初步設(shè)計(jì),概算投資957.94萬元;六是青龍河排澇泵站擴(kuò)建掃尾工程:投資767.13萬元的青龍河排澇泵站擴(kuò)建工程,泵站機(jī)組于*年7日25日進(jìn)行了試機(jī),經(jīng)過一年多的試運(yùn)行,機(jī)組運(yùn)行良好,已正式投入使用。附屬的綜合樓建設(shè)經(jīng)過近2年的努力,已在5月26日完工并初驗(yàn),完成建筑面積1562.44平方米,其中:辦公室281.44平方米,職工住宿10套1281平方米,目前正在開展整個(gè)項(xiàng)目的竣工資料整編,年內(nèi)將完成竣工驗(yàn)收。
(五)、抗旱防洪工作準(zhǔn)備充分
為做好*年的抗旱工作,市防辦在3月就對抗旱設(shè)備進(jìn)行了維修保養(yǎng),并提前購買了2臺抽水機(jī)及3.5噸旱地龍,為抗旱工作做好了物資儲備,但是今年降雨早,全市沒有出現(xiàn)旱情。在抓好抗旱工作的同時(shí),積極做好了汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是積極修復(fù)水毀工程,加緊督促在建水利工程的掃尾工作,使之在汛前完成施工建設(shè),確保安全度汛;二是調(diào)整充實(shí)了市級防汛抗旱指揮部成員,召開了防指成員會議,做好防指成員聯(lián)系水庫的落實(shí)工作;三是編制了*市*年度城市防洪預(yù)案和山洪災(zāi)害預(yù)案;四是組織技術(shù)人員,對全市71件重點(diǎn)水利工程進(jìn)行了汛前安全大檢查,并對16件?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓臉屑~工程再次開展了全面細(xì)致的檢查和記錄,落實(shí)了責(zé)任人員,對檢查中存在的問題在全市進(jìn)行了通報(bào),發(fā)出了限期整改通知;五是編撰下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好*年度防汛抗旱工作的通知》,進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度;六是儲備了價(jià)值36余萬元的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資36種,組建了4296人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍18支。到6月10日止,全市降雨209.9毫米,比去年同期多76.6毫米,蓄水為7184萬立方米,比去年同期7854萬立方米少蓄670萬立方米。
(六)、項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)
*年市水利局繼續(xù)按“三個(gè)一批”的原則開展項(xiàng)目工作,一是組織實(shí)施一批:認(rèn)真組織實(shí)施了投資390多萬元的江家沖水庫除險(xiǎn)加固工程和投資1364萬元的團(tuán)山引水工程,啟動了投資1086萬元的靈秀小河治理工程;二是做好申報(bào)一批:積極申報(bào)?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固工程及安全飲水項(xiàng)目,開展了殷家箐等6件小(一)型水庫除險(xiǎn)加固初設(shè)工作,對*年即將實(shí)施的*、楚雙、團(tuán)山3件工程制定了實(shí)施方案。正在爭取哨沖壩等4件小(二)型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,年內(nèi)將啟動建設(shè)3件。組織上報(bào)了投資638萬元的中央小型農(nóng)田水利呂合項(xiàng)目區(qū)可行性研究報(bào)告,加強(qiáng)全國安全飲水示范縣項(xiàng)目的銜接,確?!?”完成13.6萬人的飲水建設(shè);三是搞好儲備一批:儲備了63件?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固項(xiàng)目,在已上報(bào)4件的基礎(chǔ)上,正在重點(diǎn)開展五合壩等4件小(二)型的設(shè)計(jì)工作。青龍河上段治理項(xiàng)目和龍川江下段治理工作正在開展初步設(shè)計(jì),*水庫擴(kuò)建項(xiàng)目初設(shè)已委托州設(shè)計(jì)院開展。關(guān)壩河小(一)型水庫除險(xiǎn)加固安全鑒定前期工作正在展開,青彝引水工程通過多次方案比較論證,在完成外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上,正在修改實(shí)施方案。目前全市已儲備水利項(xiàng)目23個(gè),規(guī)劃投資4.8億元,為逐步爭取上級扶持做好了前期工作。
(七)、黨建工作扎實(shí)有效
*年上半年的黨建工作以“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動總攬全局,一是狠抓學(xué)習(xí),努力提高職工思想政治素質(zhì)。市水利局以解放思想大討論活動為主要內(nèi)容,狠抓日常學(xué)習(xí),做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)筆記及體會文章的撰寫工作,加強(qiáng)干部職工思想政治教育。以解放思想,水利怎么辦為契機(jī),幫助全系統(tǒng)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、榮辱觀和價(jià)值觀,全心全意為人民服務(wù);二是受4.24專案的影響,在班子主要領(lǐng)導(dǎo)缺額的情況下,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)規(guī)章制度,積極抓好黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真堅(jiān)持好支部“”制度,抓好干部職工的思想政治工作,采取情況通報(bào),交心談心等工作方式,維護(hù)好了班子團(tuán)結(jié)、職工團(tuán)結(jié),水利系統(tǒng)呈現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)干事的氛圍;三是加強(qiáng)制度建設(shè)及督查工作,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。上半年對《市水利局行政管理制度》中的上下班紀(jì)律,車輛管理兩方面進(jìn)行了完善和修改,工作中注重任務(wù)分解,強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓任務(wù)落實(shí),用制度約束人,加大督查力度,特別是注重項(xiàng)目工作和工作紀(jì)律的督查,適時(shí)對防汛值班、上下班紀(jì)律、在崗情況進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了工作任務(wù)的完成;四是抓教育,針對*年項(xiàng)目多、資金多、法人多,工程涉及面大,財(cái)務(wù)監(jiān)管難度大的實(shí)際,充分發(fā)揮好紀(jì)委的保駕護(hù)航作用,確保工程建設(shè)“干部、生產(chǎn)、資金、質(zhì)量”四安全。
(八)、其它各項(xiàng)工作有序落實(shí)
在抓好基本農(nóng)田水利建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,農(nóng)村飲水安全及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),市水利局還統(tǒng)籌兼顧,使各項(xiàng)工作有序落實(shí)。
1、水利工程管理工作得到加強(qiáng)。直屬單位水利工程管理工作,通過開展水管體制改革后,管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)得到落實(shí),有效的促進(jìn)了日常管理工作的開展。一是九龍甸水庫灌區(qū)管理處:一方面是做好了農(nóng)業(yè)用水及城市供水,同時(shí)做好了汛前檢查工作,實(shí)行了24小時(shí)值班制度,另一方面是認(rèn)真做好大溝清淤及九龍甸附屬工程配套建設(shè),采取承包租賃的方式盤活閑置資產(chǎn),增加單位收入。上半年共完成各類經(jīng)營收入183.6萬元;二是*等五家水管單位:*、*、*、河道管理所及抗旱服務(wù)隊(duì)5家單位,積極做好了汛前檢查工作,嚴(yán)格汛期各項(xiàng)工作紀(jì)律,為水庫及河道安全度汛打牢了基礎(chǔ);三是永安水廠:水廠在做好日常供水管理的同時(shí),全力配合北市區(qū)引水工程,確保項(xiàng)目順利完成。同時(shí)積極做好職工思想政治工作,保證在*年團(tuán)山水庫除險(xiǎn)加固空庫后,職工思想穩(wěn)定,上半年實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)收入123.37萬元。
2、水產(chǎn)養(yǎng)殖工作有新起色。*年上半年,全市水產(chǎn)品總量為1157噸,比去年同期增加150噸。積極開展了稻田養(yǎng)魚推廣工作,并在東華朵基進(jìn)行了120畝稻田養(yǎng)魚示范推廣。目前全市水庫養(yǎng)殖面積1.6萬畝,小壩塘養(yǎng)殖0.7萬畝,專業(yè)魚塘0.3萬畝,稻田養(yǎng)魚投放面積12000畝,戶數(shù)7446戶,投放魚苗235.4萬尾。同時(shí)加大了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,重點(diǎn)對漁業(yè)船只安全定期不定期進(jìn)行檢查,配合搞好了農(nóng)業(yè)污染源普查工作。
3、依法治水工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真鞏固總結(jié)地下水清理整頓成果,進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,完善行政執(zhí)法責(zé)任制“四制”制度,嚴(yán)格行政許可事項(xiàng)審批,積極做好水事糾紛調(diào)處工作,確保社會穩(wěn)定。同時(shí),加強(qiáng)水土保持執(zhí)法工作,在全市范圍內(nèi)開展了水保執(zhí)法專項(xiàng)行動,發(fā)出補(bǔ)辦水保方案21家,限期整改7家,專項(xiàng)行動取得了階段性成果,極大的促進(jìn)了水保生態(tài)建設(shè)。
二、存在的困難和問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。各級各部門加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,出現(xiàn)水利項(xiàng)目多,資金多的局面,加之國家加大“三農(nóng)”工作,新農(nóng)村建設(shè)、村村通工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及煙田建設(shè)等一大批與水管站有業(yè)務(wù)聯(lián)系的項(xiàng)目實(shí)施后,水管站專業(yè)技術(shù)人員不足造成工作壓力大,無法全面兼顧項(xiàng)目管理及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。
一、政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
1.繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動,提高工作效率,提高為民服務(wù)的意識,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度;
2.抓好內(nèi)部建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和工作制度,使我站的工作趨于規(guī)范化、制度化,更好地服務(wù)社會,如進(jìn)一步完善檔案管理制度等;
3.繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)
通過組織內(nèi)部定期的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加外部培訓(xùn)、考察等多種不同的學(xué)習(xí)形式,如通過安排參加各種區(qū)、市舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化我站的學(xué)習(xí)活動,活躍學(xué)習(xí)氣氛,培養(yǎng)作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的骨干,提高了監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平。
二、20XX年度工作完成情況
1.辦理報(bào)監(jiān)登記手續(xù)方面
到目前為止,我局共辦理了83個(gè)項(xiàng)目的新開工程報(bào)監(jiān)手續(xù),建筑面積424426m2,總投資約84589.46萬元,全部在承諾期限內(nèi)按相關(guān)規(guī)定辦理完畢。目前在建工程建筑面積約82萬平方米,人均監(jiān)督面積約11萬平方米。
2.質(zhì)量和安全監(jiān)督方面
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律、法規(guī)、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范對報(bào)監(jiān)的工程項(xiàng)目,采用定期抽查和不定期巡查的方式,將工程質(zhì)量、施工安全的執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)合進(jìn)行。20XX年度上半年,我站嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》(桂建管[2011]8號)的精神,對在建工程的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全執(zhí)法監(jiān)督檢查共551次,專項(xiàng)檢查4次,全面落實(shí)施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理制度,特別加強(qiáng)對保障性住房和校舍安居工程的質(zhì)量安全監(jiān)督:
(1)在質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法方面:加強(qiáng)對受監(jiān)工程參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督,對工程實(shí)體的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)工程部位,如對地基基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)換層與屋面鋼筋隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保工程結(jié)構(gòu)安全;同時(shí),在監(jiān)督過程中,做好監(jiān)督記錄,并對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)簽發(fā)質(zhì)量整改通知書,限期、督促其整改落實(shí)。半年來,監(jiān)督地基基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收等共82次,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患3起,發(fā)出質(zhì)量整改通知書3份,限期整改,施工單位都按要求給予落實(shí)。監(jiān)督竣工驗(yàn)收25項(xiàng),建筑面積13.5萬 m2,投資7.5億元,一次驗(yàn)收合格率為100%;
(2)在安全監(jiān)督執(zhí)法方面:在日常監(jiān)督管理的同時(shí),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的要求,特別是節(jié)假日和重大活動期間,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對基坑支護(hù)、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、高處作業(yè)、外腳手架、臨邊洞口、起重設(shè)備等危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并積極配合區(qū)、市、縣開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)與文明施工的大檢查工作,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)給予指出,對一些存在較嚴(yán)重安全隱患的工地都能及時(shí)下發(fā)安全整改通知書,限期整改、落實(shí)。到目前為止,總共下發(fā)安全隱患整改通知書37份,其中停工整改通知書5份,起重機(jī)械設(shè)備停止使用整改通知書4份,限期整改,約談安全生產(chǎn)管理比較差的施工企業(yè)3次。
對于質(zhì)量和安全的監(jiān)督執(zhí)法,堅(jiān)決實(shí)施“差異化”管理的原則,對于一些管理不到位或管理較差的工程項(xiàng)目,多檢查、多抽查、多巡查、多指導(dǎo),而相對較好的,則更多對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位的抽查;同時(shí)加強(qiáng)對各種節(jié)假日前后的安全大檢查等等,由于措施得力,監(jiān)督到位,20XX年我縣受監(jiān)的工程項(xiàng)目未發(fā)生過任何質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故,在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
3.工程竣工驗(yàn)收備案方面
加強(qiáng)對本單位檔案工作和工程竣工驗(yàn)收備案工作的管理,特別是對各種材料的來往做好登記備案。對已進(jìn)行竣工驗(yàn)收但未備案的工程,開展摸底調(diào)查,督促業(yè)主依法盡快辦理竣工備案手續(xù)。到目前為止,辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)18項(xiàng),全部在規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢。但是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位對于工程竣工驗(yàn)收備案不夠重視,到目前為止,工程竣工驗(yàn)收備案率不是很理想。
4.開展實(shí)施“美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”各項(xiàng)工作并取得一定成效
(1)我局對 “美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”進(jìn)行廣泛宣傳,將“美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”的有關(guān)文件發(fā)給各個(gè)工地,不斷提高其文明施工的意識,并要求施工工地進(jìn)行自檢自查自改;
(2)安排部署對全縣在建工程施工工地進(jìn)行巡查治理,上半年共派出136人次進(jìn)行巡查整治,共查處車輛帶泥、撒漏污染路面12起,工地不設(shè)圍欄12起、不及時(shí)清理臨街施工場地7起、建筑材料亂堆9起,針對查處出現(xiàn)的問題,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,達(dá)不到要求的,下發(fā)整改通知,責(zé)令其限期整改,我局對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,督促責(zé)任單位整改到位。文明施工和工地亂象有了明顯的改善,工地的整體形象得到了進(jìn)一步提升。
5.建立健全各種檔案制度,做好各種文件、資料往來的簽收和發(fā)放,及時(shí)歸檔;做好站內(nèi)的會議記錄。
6.積極完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)
(1)積極開展建筑工地“安全生產(chǎn)月”活動
分別組織縣屬及駐縣各施工、監(jiān)理企業(yè)等有關(guān)單位的人員參加建設(shè)系統(tǒng)第一、二、三季度安全生產(chǎn)例會和安全生產(chǎn)工作布置會,明確各季度的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和要求,提高各有關(guān)單位相關(guān)人員的安全意識,確保文明施工和施工安全;
(2)積極參加并全面完成 “城鄉(xiāng)清潔工程”的各項(xiàng)工作任務(wù);
(3)開展“元旦”、“三月三”、“五.一”等重大節(jié)日節(jié)前專項(xiàng)安全大檢查等等。
7.配合區(qū)、市等上級部門的各項(xiàng)調(diào)研工作;
8.轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開展全國工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作的通知》(建質(zhì)〔2013〕149號)、《XX區(qū)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作方案》 (桂建管〔2014〕3號)和《關(guān)于開展2014年住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理活動的通知》 (桂建管〔2014〕27號)、《20XX年預(yù)防建筑施工高處墜落事故安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(南建質(zhì)安[20XX]31號)、《XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程高處作業(yè)安全管理的通知》(南建質(zhì)[20XX]36號)、《XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于立即開展全市地毯式建筑施工安全生產(chǎn)大檢查“颶風(fēng)行動”工作方案》(南建質(zhì)安[20XX]38號)等等文件到轄區(qū)內(nèi)施工單位、監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開商共96份/次,并組織學(xué)習(xí),有效地幫助施工、監(jiān)理企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商解決了一些實(shí)際問題和難題;
9.20XX年對建筑原材料及建筑實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督抽測,從源頭保證建設(shè)工程施工質(zhì)量
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,防止不合格建筑材料流入工地,保證我縣建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《廣西建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢測管理辦法》(桂建質(zhì)[2009]8號)、《關(guān)于開展2013年全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測工作的通知》(桂建質(zhì)安監(jiān)字[2013]17號)和我局20XX年年度工作計(jì)劃,我局專門制定工程質(zhì)量監(jiān)督檢測方案,按方案對全縣在建工程進(jìn)行監(jiān)督抽測:
(1)計(jì)劃抽查抽測鋼材共152組,水泥共12組,磚共16組;
(2)加大對重點(diǎn)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽測。對工程結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度抽測共16組;鋼筋數(shù)量、鋼筋間距、鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測。
分頁閱讀第1頁:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總結(jié)第2頁:積極開展工程質(zhì)量治理兩年行動活動
10.積極開展工程質(zhì)量治理兩年行動活動
為了深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<工程質(zhì)量治理兩年行動方案>的通知》(建市﹝2014﹞130號)和自治區(qū)住建廳《關(guān)于要求成立工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和全面開展自查自糾的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《XX縣工程質(zhì)量治理兩年行動方案》和《XX縣住建局開展20XX年建筑市場和建設(shè)工程質(zhì)量安全及工程質(zhì)量治理兩年行動落實(shí)情況實(shí)施檢查工作方案》,并按方案具體內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施質(zhì)量治理;
11.全推行開工前質(zhì)量安全承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度
工程項(xiàng)目開工前,工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量安全責(zé)任承諾書,承諾承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任和保證施工安全;工程竣工后,建設(shè)單位須在建筑物主要通道或入戶口等明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明五方主體參建單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等信息,接受社會監(jiān)督。凡不按規(guī)定提交質(zhì)量安全責(zé)任承諾書的,主管部門不予辦理施工許可;未設(shè)置工程竣工永久性標(biāo)牌的,不予辦理竣工驗(yàn)收備案。共補(bǔ)簽授權(quán)書、承諾書的工程50多項(xiàng),新辦理質(zhì)量安全監(jiān)督的83個(gè)在建工程項(xiàng)目均已簽署授權(quán)書、承諾書。
13.為加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,推動和促進(jìn)我縣建筑工程安全文明施工水平,一直以來都積極組織施工、監(jiān)理企業(yè)參加爭創(chuàng)區(qū)、市級安全文明工地稱號的活動。20XX年質(zhì)安站組織、推薦申報(bào)區(qū)、市級安全文明的工程項(xiàng)目有兩個(gè):分別是縣人民醫(yī)院門診病房綜合大樓和福瑞中央公園小區(qū)。
14.9月22-28日,為加強(qiáng)建筑工地施工安全管理,有效防止建筑工地安全事故發(fā)生,杜絕一切事故隱患,根據(jù)廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站《關(guān)于主動公開曝光典型問題工程照片的通知》(桂建質(zhì)安監(jiān)[20XX]73號)、XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于立即開展全市在建工程全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(南建質(zhì)[20XX]118號)的文件要求,質(zhì)安站成立由潘學(xué)站長擔(dān)任組長,全體監(jiān)督站組成建筑安全生產(chǎn)檢查工作小組對在建工程施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,特別是對安全生產(chǎn)管理差、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施不到位的項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)上級部門集中曝光。
15.根據(jù)區(qū)住建廳文件《關(guān)于開展全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》(桂建管【20XX】86號文)的要求,縣住建局于20XX年10月10日邀請市建委的質(zhì)量安全科科長蔡聰?shù)轿铱h開展巡講活動??h質(zhì)安站組織轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的一名負(fù)責(zé)人,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全員等共132人參加了會議。
16.根據(jù)區(qū)住建廳文件《關(guān)于開展全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》(桂建管【20XX】86號文)、《關(guān)于開展XX市建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》、《XX縣開展建筑施工安全事故典型案例巡講活動的通知》的要求,縣住建局由李正斌副局長帶隊(duì),派出共7名質(zhì)安站監(jiān)督員組成巡講員于20XX年10月19日-23日到我縣在建工地各項(xiàng)目部開展巡講活動??h質(zhì)安站組織轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的一名負(fù)責(zé)人,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全員以及勞務(wù)班組組長等共532人參加了巡講活動。
17.7月13日接到廣西第二屆農(nóng)民工技能選拔比賽場地布置及比賽用具籌備的任務(wù),我站對工作任務(wù)科學(xué)的分工,在全體監(jiān)督員加班加點(diǎn)的努力工作下,僅用三天的時(shí)間就完成艱巨的任務(wù),確保了7月16日的比賽能夠順利;期間還組織XX縣在建建筑工地農(nóng)民工進(jìn)行技能選拔比賽最終選出12組次優(yōu)秀選手參加比賽。
18.堅(jiān)決落實(shí)上級部門的工作布置,積極配合縣房管所對全縣的老樓危樓檢查排查工作,共排查老樓危樓1000多棟,分別給出了檢查和處理意見。
X街道辦事處是遠(yuǎn)近聞名的“花卉之鄉(xiāng)”,
但是并不以此自足,而是在過去的基礎(chǔ)上,鞏固和發(fā)展過去的亮點(diǎn)、著力培育新亮點(diǎn)、新看點(diǎn)。今年X街道辦事處按照生態(tài)、效益、質(zhì)量優(yōu)先原則,以高效、生態(tài)為重點(diǎn),以園區(qū)為載體,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,實(shí)行政府建園區(qū)、龍頭帶產(chǎn)業(yè)、協(xié)會加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局,強(qiáng)抓支柱特色產(chǎn)業(yè),大力開展花卉二次創(chuàng)業(yè),政府“搭臺”,農(nóng)民“唱戲”,促進(jìn)了花卉產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
一、X花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)。X位于X縣東南部,總面積X.X平方公里,轄X個(gè)行政村,人口X.X萬。X花卉種植歷史悠久。X街道辦事處還是遠(yuǎn)近聞名的“花卉之鄉(xiāng)”,種植花卉至今已有X余年的歷史。幾年來,累計(jì)投入X億元用于花卉苗木的培植繁育。近年來,黨委政府以“抓花、抓樹、抓畜牧”為總體思路,圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推動花卉產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),成效顯著。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全辦擁有花卉專業(yè)村X個(gè),種植面積X余畝,冬暖式花卉大棚X余個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市X余家,從業(yè)人員近X人,可向社會提供X大系列X多個(gè)品種的花卉,年銷售收入X.X億元,可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收X元,是江北最大的花卉生產(chǎn)基地之一。
通過多年的發(fā)展,X花卉產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、培育、種植、銷售體系日臻完善,集花卉種植、展示觀光、餐飲娛樂、銷售物流于一體的現(xiàn)代大花卉產(chǎn)業(yè)正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐快。多年的發(fā)展,X花卉在不斷做大的同時(shí),出現(xiàn)了土地集約利用率不高、信息技術(shù)相對滯后、花農(nóng)“小富即滿”等一系列新問題,大大阻礙了花卉產(chǎn)業(yè)整體升級的步伐,成為X花卉繼續(xù)做強(qiáng)的致命“瓶頸”。為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)傳統(tǒng)花卉產(chǎn)業(yè)向高科技現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,X委政府在多方調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,確立了從改變花農(nóng)觀念入手打破花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的工作思路,先后組織有關(guān)人員到廣東、云南、X等地考察,幫助花農(nóng)算清了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帳”,引導(dǎo)花卉企業(yè)改變買花賣花做“倒?fàn)敗辟嵢∮邢薏顑r(jià)的做法,積極引資引智進(jìn)行研發(fā)培育獲取最大利潤。
過去,X花農(nóng)由于沒有培育種植高檔南方花卉的技術(shù),只能做別人的“代銷商”,再算上昂貴的運(yùn)輸費(fèi)用,銷售量再紅火也得把大頭利潤(約X%)裝進(jìn)南方花卉老板的口袋。通過考察解放思想和算“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帳”,花農(nóng)思路變了,X借勢利導(dǎo),先后與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外高校和科研院所建立了長期合作關(guān)系,成為其產(chǎn)學(xué)研基地,有力推動了花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。多家實(shí)力雄厚的公司還積極申請本土花卉商標(biāo)品牌,著力開拓高檔市場,提高
X花卉名片含金量。云匯園藝生物有限公司是產(chǎn)銷蝴蝶蘭和綠化苗木的綜合性花卉園藝公司,占地X余畝,建有蝴蝶蘭培育溫室大棚X平方米,可同時(shí)栽培蝴蝶蘭X萬多株,設(shè)有X平方米的花卉展廳及蝴蝶蘭培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室,利用臺灣的先進(jìn)培育技術(shù)與廣東佛山大千花卉集團(tuán)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,實(shí)現(xiàn)了蝴蝶蘭的生產(chǎn)規(guī)模化和新品種的開發(fā),連續(xù)兩年蝴蝶蘭的收入都過百萬元。目前形成了以云匯園藝有限公司為龍頭的近X家自主培育花卉品種的企業(yè)群,本土培育的高檔花卉正以優(yōu)秀的品質(zhì)和適中的價(jià)格,逐步取代旺銷多年的“南方進(jìn)”。
(二)政府推動力度大,花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展快?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),在花卉業(yè)發(fā)展過程中,政府的支持和引導(dǎo)對于推進(jìn)花卉業(yè)的迅速發(fā)展起到舉足輕重的作用。為加快全花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,歷屆X黨委政府都將花卉苗木種植作為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上,按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、重點(diǎn)突破的原則,采取各種措施進(jìn)行扶持。首先抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,理清發(fā)展思路。前幾年政府出資修建花卉交易大廳,成立了一家連接市場與花農(nóng)的中介組織—萬苑花卉交易中心,專門為一家一戶種植的花卉提供銷售場地。同時(shí)還培訓(xùn)了一支X多人的專業(yè)銷售隊(duì)伍,專門跑淄博、X、天津等大中城市,全力搶占市場份額;成立了萬苑花卉有限公司,與高等院校聯(lián)合建立了百畝百萬示范基地,還建起了世界月季名品園,在很大程度上帶動了花卉業(yè)的飛速發(fā)展。二是抓重點(diǎn)扶持,典型帶動。在發(fā)展花卉生產(chǎn)的過程中,
X緊緊抓住云匯科技生物有限公司、石河花園等一批龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持,使之迅速膨脹,以這些企業(yè)活生生的例子帶動花卉業(yè)戶發(fā)展。并積極與國內(nèi)科研院校合作,邀請國內(nèi)外專家為花農(nóng)授課等,有力地調(diào)動了群眾的積極性。三是抓基礎(chǔ)投入,搞好服務(wù)。花卉生產(chǎn)的通水、通電、通路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是一家一戶辦不了、辦不好的,必須由政府來投入,只有這樣,才能為花卉業(yè)的發(fā)展解除后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅花卉核心園區(qū)道路建設(shè),歷屆政府就累計(jì)投入上千萬元,使花卉園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了道路網(wǎng)格化。尤其是X年初,出臺了《關(guān)于大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),全面啟動花卉路開發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見》,以X公里長的萬苑花卉路為中心,輻射周邊村莊,建設(shè)“十里花卉一條街”。在公路兩旁新建花卉超市、苗木繁育基地,鼓勵發(fā)展餐飲業(yè)和旅游業(yè),建立集花卉研發(fā)、培育、銷售和旅游休閑、觀光娛樂于一體的“高效生態(tài)花卉觀光園”,半年就新增高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市X家。
(三)產(chǎn)業(yè)帶動作用大,促進(jìn)農(nóng)民增收快。花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)。具有花村美譽(yù)之稱的石河村人均X分地,一個(gè)普通農(nóng)戶按三口人計(jì)算,若是單按大田花卉種植來說,X畝地栽植女貞約
XX—XX株,按照平均價(jià)格每株X.X元計(jì)算,除去人工、雜肥等成本每株X.X元,純收入約XX元;月季產(chǎn)量偏低,每畝地能扦插XX株,按照每株X.X元計(jì)算,畝收入也在X.X萬元左右;再加上冬青、紅葉小檗、大田、雞冠花、一串紅等花苗的收入,每戶花農(nóng)的收入都在X萬元以上,若是巧打時(shí)間差,合理利用土地,收入會達(dá)到X萬元。而隨著花農(nóng)變花商,經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變使得花卉利潤更高,占地約X畝的鋼結(jié)構(gòu)花卉大棚造價(jià)均在X萬元以上,像花農(nóng)趙錄云建設(shè)的占地X.X畝的百花園大棚連接超市總造價(jià)超過了X萬元。一般花卉大棚的正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用每年要在X萬元左右,平均每棚每年進(jìn)花約X—X次(車),每次至少要進(jìn)X萬元的花卉苗木盆景等,每年流水在X—X萬元左右,趕上行情好,利潤可看X%,平均最低利潤也能保住X%—X%,一個(gè)花棚的年純收入就在X萬—X萬元左右。而像百花園,每年進(jìn)花都不低于X車,純收入在X萬元左右。
另外,發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)帶動作用較大,很大程度上緩解了就業(yè)壓力,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、安置下崗失業(yè)人員、促進(jìn)社會和諧做出了貢獻(xiàn),尤其是帶動了“X”人員的就業(yè)。每到扎制拱棚、移栽月季、扦插苗木的旺季,一些農(nóng)民鐘點(diǎn)工就成了“香餑餑”,據(jù)世紀(jì)花卉苗木專業(yè)合作社社長石玉柱介紹:如今石河村X余家種植戶,戶戶都有X—X名務(wù)工人員。進(jìn)入春季之后,村里的花卉種植開始進(jìn)入旺季,全村每天的用工量要達(dá)到上千人,這樣周邊村莊的剩余勞動力就能在村里得到就業(yè)。由于栽植苗木不需要掌握多少技術(shù),體力勞動強(qiáng)度也不大,還吸引了周邊
X多個(gè)村的X余名婦女前來工作。
(四)“一社一街”作用大,規(guī)模產(chǎn)業(yè)形成快。為集聚規(guī)模,打造品牌,形成“拳頭”闖市場,X年X月,X成立了X世紀(jì)花卉苗木專業(yè)合作社,結(jié)束了花農(nóng)“單打獨(dú)斗”的尷尬局面,從根本上解決了一家一戶想干干不了、單個(gè)村莊能干干不好的問題。從種植技術(shù)到銷售信息,從品種更新到市場行情全部實(shí)現(xiàn)了資源共享,農(nóng)戶發(fā)展花卉種植的積極性空前高漲,X花卉的市場競爭力和有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng),目前累計(jì)入社農(nóng)戶達(dá)X家。X年X立足區(qū)域優(yōu)勢,完善了X花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加速構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展新格局。先后投資近X萬元規(guī)劃建設(shè)集科技先導(dǎo)、農(nóng)業(yè)示范、優(yōu)質(zhì)花卉苗木繁育、旅游觀光休閑娛樂于一體的現(xiàn)代花卉高效生態(tài)示范園?;ɑ芨咝鷳B(tài)示范園以十里花卉一條街為核心,輻射帶動周邊村莊形成集群效應(yīng),增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高了知名度。
示范園占地X余畝,入駐花卉超市X余家,冬暖式花卉大棚X余個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)花卉苗木繁育基地X畝,現(xiàn)在園中花卉苗木品種多、花色全,大約有各類花卉、苗木X余萬株。帶動農(nóng)戶X千多戶,戶均增收X余元,新增就業(yè)崗位X個(gè)。園區(qū)內(nèi)
X年新建花卉超市X家,總投資X余萬元,占地X萬平方米,估算每個(gè)超市建成后年收入可突破X萬元。年投資X余萬新栽植綠化苗木X余畝。新增從業(yè)農(nóng)戶X余戶,預(yù)計(jì)每畝收益X萬元左右。投資X余萬元擴(kuò)建鳳梨繁育基地,占地X余畝,自主培育紅星鳳梨X.X萬株左右。
二、X花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)雖然X花卉產(chǎn)業(yè)取得一定成績,但發(fā)展中仍存在許多問題和矛盾,產(chǎn)業(yè)總體水平和整體素質(zhì)還不高,主要表現(xiàn)在:(一)科技含量不高。勞動者素質(zhì)較低,技術(shù)水平不高的問題普遍存在。不少從業(yè)人員都是剛從菜農(nóng)、糧農(nóng)或其他行業(yè)轉(zhuǎn)過來的,對花卉種植普遍沒有經(jīng)驗(yàn)?;ɑ軜I(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和技術(shù)裝備還不夠先進(jìn),經(jīng)營水平較低,花卉產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)的園林綠化苗木為主,鮮切花、組織培養(yǎng)等科技含量較高的花卉產(chǎn)品生產(chǎn)明顯滯后,研發(fā)基礎(chǔ)落后,花卉的科研投入不足,花卉品種和技術(shù)目前還主要依賴引進(jìn),技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化水平比較低。我辦事處花卉產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是產(chǎn)業(yè)化水平比較低,多停留在花卉中轉(zhuǎn)站的角色上,培育新品種花卉能力不足,花卉超市規(guī)模小,多在三畝左右,超市規(guī)模偏小也制約了引進(jìn)花卉品種的多樣性。
(三)規(guī)模種植程度不高?;ɑ艹卸嗍且患乙粦羰降姆稚⒔?jīng)營模式,其突出表現(xiàn)為規(guī)模小、檔次低、經(jīng)營分散,產(chǎn)后商品處理差,市場適應(yīng)能力弱等問題,這嚴(yán)重制約了花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?;ㄞr(nóng)自由隨意種植,專業(yè)化生產(chǎn)程度不高,栽培品種多,管理粗放,手段單一,經(jīng)濟(jì)效益的增加主要依賴面積的擴(kuò)大。其原因是生產(chǎn)者對市場變化捉摸不定,多個(gè)品種的栽培技術(shù)不盡掌握,只能用一種栽培技術(shù)栽培多個(gè)品種,因而無法達(dá)到專業(yè)化生產(chǎn)的要求。
(四)資金不足,融資困難?;ɑ艹匈Y金不足,融資困難,一家普通的花卉超市初步建成需要X—X萬,上檔次一些的需要上百萬,這對于花農(nóng)來說投資十分巨大,制約了花農(nóng)放心大膽上花卉超市的決心。此外,花卉超市應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足,不敢大量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)花卉,制約了花卉產(chǎn)業(yè)向更高品質(zhì)發(fā)展的步伐。
(五)服務(wù)體系不健全,網(wǎng)絡(luò)不完善?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)內(nèi)部缺少必要的溝通,信息相對閉塞,缺乏專業(yè)支持,這些都不利于的花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。市場信息不靈。目前花卉的營銷很大程度上依賴網(wǎng)絡(luò)銷售,電話訂購,送貨上門,服務(wù)要求周到細(xì)致。大多數(shù)花卉生產(chǎn)企業(yè)和絕大多數(shù)花農(nóng)面對千變?nèi)f化的市場,不能及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)地捕捉市場信息,根據(jù)市場需求組織生產(chǎn),這在很大程度上影響了新品種花卉的培育和花卉的銷售。
三、加快X花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。從實(shí)際出發(fā),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從技術(shù)、信息、市場等多方位協(xié)調(diào)服務(wù)于花農(nóng),堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則,完善和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè),不斷提高花卉苗木生產(chǎn)質(zhì)量,大力發(fā)展設(shè)施栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等,快速提高科技含量、栽培水平,確保我的花卉苗木業(yè)一定會再上一個(gè)新臺階。
(一)加大龍頭培植力度,提升產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)踐證明,龍頭企業(yè)發(fā)展壯大是推動花卉產(chǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的動力。龍頭企業(yè)一般規(guī)模較大,技術(shù)裝備先進(jìn)、資金比較雄厚、信息靈通、交通手段好。通過他們把分散弱小的農(nóng)戶帶動組織起來,不但可以提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,減輕花價(jià)大起大落造成的損失,而且可以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力,有利于花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大生產(chǎn)、大市場、大流通。X花卉的發(fā)展起步于農(nóng)戶,但若要形成產(chǎn)業(yè)就必須依靠龍頭企業(yè)的帶動。今后,要把X花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就必須堅(jiān)持實(shí)施龍頭帶動戰(zhàn)略,優(yōu)先扶持“大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動、復(fù)合型”的龍頭企業(yè)。在培育本地龍頭企業(yè)的同時(shí),引進(jìn)外地的大型龍頭企業(yè),形成競爭機(jī)制,激活本地的中小企業(yè),帶動種植戶集群在品種、技術(shù)等方面的同步提高,使龍頭企業(yè)走上“公司+農(nóng)戶,農(nóng)戶建基地,基地連市場”的經(jīng)營道路。
(二)加大政策支持力度,促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。首先是資金上給予適度傾斜,為花卉超市和花農(nóng)提供貸款擔(dān)保,解決貸款難的問題。其次是對花卉超市及花農(nóng)落實(shí)相關(guān)政策,以減輕包袱,加快發(fā)展,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)。最后不斷優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,多關(guān)愛保護(hù)。一是進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”的原則,積極推進(jìn)苗木花卉連片規(guī)模種植,形成規(guī)模優(yōu)勢。二是繼續(xù)實(shí)行土地租用、稅收等低門檻政策,努力為外來投資者營造良好的投資環(huán)境。
(三)加大專業(yè)花卉合作社和商會發(fā)展力度,加強(qiáng)信息交流和溝通。積極發(fā)揮專業(yè)性的花卉合作社和商會的作用,群策群力,集思廣益,調(diào)動起廣大花農(nóng)及經(jīng)營業(yè)戶的積極性,加強(qiáng)彼此的協(xié)作,提高應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)信息的交流,要消除閉塞狹隘的小農(nóng)思想,讓花農(nóng)明白只有做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),才能引來更多的客商和消費(fèi)者,賺取更多的利潤。同時(shí),引導(dǎo)花農(nóng)一定要徹底轉(zhuǎn)變有啥賣啥,被動尋找市場的傳統(tǒng)觀念,把握好產(chǎn)品的市場定位,科學(xué)預(yù)算成本利潤,適時(shí)調(diào)整品種結(jié)構(gòu),根據(jù)自身的資源、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件與市場,科學(xué)準(zhǔn)確地確定主導(dǎo)品種,接班品種和輔助配套品種,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),統(tǒng)一銷售,在風(fēng)險(xiǎn)中抓住機(jī)遇,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)加大科技興花力度,提高創(chuàng)新水平。壯大花卉產(chǎn)業(yè),需要走高科技與勞動密集型相結(jié)合的道路。建議加大與X農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院等大專院校和科研單位建立長期穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系,專門建設(shè)
X花卉高效生態(tài)示范園園區(qū)內(nèi)實(shí)施科技創(chuàng)新,積極籌建示范園組培中心,研究、推廣X花卉苗木品種和引進(jìn)南方各類名優(yōu)花卉苗木品種,提高苗木花卉科技含量,建立起了“市場—科研—生產(chǎn)—市場”的良性循環(huán)機(jī)制。園區(qū)的建成對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,起到了很好的示范和帶動作用。同時(shí)加大對外宣傳力度,樹立“X花卉”的外部形象,提高市場競爭能力。
花卉苗木試驗(yàn)基地,成立花卉研究所,大力推進(jìn)技術(shù)研究,建立健全花卉科技研究開發(fā)和技術(shù)推廣體系,積聚人才,造就一支技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)對花卉生產(chǎn)者和經(jīng)營者的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高他們的素質(zhì)與技能。大力推動精包花卉超市發(fā)展。如一株普通的花卉X元,經(jīng)過包裝之后可以買到X-X元,這樣經(jīng)過包裝之后既增加了花卉的利潤率又增加了銷量。
(五)
加大宣傳力度,多措并舉提高X花卉產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。如花卉大棚可以作為中小學(xué)生的生物試驗(yàn)基地,積極爭取成為X縣“學(xué)生課外活動實(shí)踐基地”,這樣既可以提高X花卉產(chǎn)業(yè)的知名度還能增加銷售量。建立較為完善的電話及網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù),設(shè)置一個(gè)統(tǒng)一的花卉訂購熱線和網(wǎng)站,努力做到“電話一響送貨到家,鼠標(biāo)一點(diǎn)花卉到家”,利用郵政系統(tǒng)和物流快遞,做到快捷服務(wù),讓消費(fèi)者滿意。積極籌備,多方組織,爭取條件,探索舉辦“
級別:部級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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