提質(zhì)增效獎勵方案精選(九篇)

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第1篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家文明城市為契機，按照“提速、升級、增效、惠民”的總體要求，全面推進(jìn)菜市場建設(shè)改造與規(guī)范化管理工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，提升市場管理水平，規(guī)范市場經(jīng)營行為，建立健全市場長效管理機制，確保菜市場服務(wù)功能全面提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立樓區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土資源分局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)禁違辦、區(qū)消防大隊、區(qū)愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)、街道辦事處為成員單位。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造10家。

（二）提質(zhì)改造13家。

（三）建立規(guī)范化管理長效機制14家。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）對納入年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造的菜市場，須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級改造規(guī)范（試行）的通知》（岳政辦發(fā)號）要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，其設(shè)計圖紙須報市、區(qū)商務(wù)局審批備案。

（二）對納入年度提質(zhì)改造的菜市場，須嚴(yán)格按照《市中心城區(qū)菜市場集中整治工作標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行提質(zhì)改造。

（三）對納入年度建立規(guī)范化管理長效機制的菜市場，要嚴(yán)格落實責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，全面提升市場管理水平。

五、驗收獎勵

對建設(shè)改造和提質(zhì)改造達(dá)標(biāo)的菜市場，實行以獎代補。區(qū)菜市場建設(shè)達(dá)標(biāo)考評驗收小組對申請考評驗收的菜市場進(jìn)行量化考核，現(xiàn)場考評，并根據(jù)其市場規(guī)模、市場規(guī)格、投資額度、市場權(quán)屬等因素提出獎勵建議，報區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，作出獎勵決定，區(qū)財政根據(jù)市政府獎勵額度進(jìn)行配套獎勵。

六、工作步驟

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造菜市場

1.年3月25日—4月25日為申報階段。各鄉(xiāng)、街道辦事處深入調(diào)查摸底，根據(jù)實際情況，確定年度菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造對象，做好項目申報等前期工作。

2.年4月26日—5月15日為手續(xù)辦理階段。市場建設(shè)單位和市場業(yè)主根據(jù)本市場實際情況，迅速依法依規(guī)辦理各項手續(xù)，拿出市場建設(shè)設(shè)計圖紙，相關(guān)職能部門積極協(xié)調(diào)配合。

3.年5月16日—10月15日為市場建設(shè)改造階段。各有關(guān)單位和市場業(yè)主嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如期如質(zhì)完成菜市場建設(shè)改造任務(wù)。

4.年10月16日—11月31日為項目驗收階段。任務(wù)完成單位向區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請驗收報告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申請報告考核驗收。

（二）提質(zhì)改造菜市場

1.年3月25日—4月25日為宣傳發(fā)動階段。各相關(guān)責(zé)任單位、市場產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主要積極開展不同形式的宣傳發(fā)動和教育工作，形成濃厚的輿論氛圍。

2.年4月26日—8月31日為提質(zhì)改造階段。各有關(guān)單位要制定市場提質(zhì)改造方案，排出時間進(jìn)度表，落實和分解責(zé)任。同時，要積極組織人力、物力和財力，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)全面開展市場提質(zhì)改造工作，確保提質(zhì)改造任務(wù)圓滿完成。

3.年9月1日—10月15日為項目驗收階段。任務(wù)完成單位向區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出提質(zhì)改造驗收申請報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。

七、工作措施

（一）加大硬件投入。按照“屬地管理”和“誰主管、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，把市場建設(shè)和提質(zhì)改造作為城市“五創(chuàng)”提質(zhì)重要工作來抓，加大硬件投入，確保市場基礎(chǔ)設(shè)施上檔次。

（二）強化監(jiān)督管理。要建立健全市場各種管理制度，加大市場管理力度，商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)林、愛衛(wèi)、環(huán)保等相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行管理職責(zé)，市場業(yè)主要加強對市場經(jīng)營行為、交易秩序、環(huán)境衛(wèi)生及食品安全的監(jiān)督管理。

第2篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

近年來，中國兵器工業(yè)集團西北工業(yè)集團有限公司（以下簡稱“西北工業(yè)集團”）裝配一分廠圍繞集團公司的總體部署與要求，以質(zhì)量效益改善提升活動的“九降低、三改善、一杜絕”為牽引，立足自身實際，勤于實踐，勇于創(chuàng)新，積極推行合理化建議“一二三”管理模式，逐步培育形成了形式多樣、特色鮮明、全員參與、自主改善，凸顯價值創(chuàng)造，解決瓶頸問題的合理化建議文化氛圍，為西北工業(yè)集團持續(xù)科學(xué)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。該分廠連續(xù)四年榮獲西北工業(yè)集團公司“精益管理先進(jìn)單位”稱號，一個項目榮獲合理化建議優(yōu)秀成果“二等獎”，三個項目榮獲集團“QC質(zhì)量管理小組獎”。

抓住“一個中心”推進(jìn)合理化建議常態(tài)化

該分廠始終以加強合理化建議活動與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的融合為根本，堅持以問題為導(dǎo)向，立足崗位降本增效，圍繞生產(chǎn)組織、質(zhì)量、安全、物流、工藝優(yōu)化、提高生產(chǎn)效率等方面，大力開展合理化建議活動。

圍繞分廠承擔(dān)的某引信及各類引信所用安全系統(tǒng)的裝配任務(wù)，針對產(chǎn)品零件小、數(shù)量多、工序長、性能要求高，且以手工作業(yè)為主的工作特點，一是積極推行“生產(chǎn)目標(biāo)管理三步法”，即：分廠月目標(biāo)、班組周目標(biāo)、員工日目標(biāo)管理，層層落實責(zé)任，提升生產(chǎn)效率，降低管理費用，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)完成。分廠通過對近年來各工序的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，用秒表進(jìn)行工時測算，確保目標(biāo)的科學(xué)性與合理性。近年來，分廠每月生產(chǎn)任務(wù)完成率均為100%。二是梳理出生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和瓶頸難點，將原因追溯到工序，通過技術(shù)攻關(guān)，加以解決，減少重復(fù)勞動，降低生產(chǎn)成本。三是在生產(chǎn)線上推行“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書”，通過“員工提問、技術(shù)把關(guān)”的方式，提高操作動作的規(guī)范性和統(tǒng)一性，提高生產(chǎn)效率。

規(guī)范合理化建議管理流程，即：收集一評審一回復(fù)一獎勵一實施一展示“六大步驟”等，促進(jìn)合理化建議管理工作的常態(tài)化。設(shè)置《分廠合理化建議提案表》，班組每月收集上報到分廠；由分廠合理化建議評審組對每個建議的內(nèi)容、效果和可行性進(jìn)行評審；同時，每月對員工提出的建議及時予以回復(fù)；對符合一原則、三性、五要素的合理化建議進(jìn)行獎勵，并在精益看板上按時公示；組織相關(guān)人員對已采納的合理化建議進(jìn)行實施；制作精益改善成果看板，及時展示精益生產(chǎn)的優(yōu)秀成果和先進(jìn)個人，在分廠內(nèi)大力培育并營造濃厚的精益文化氛圍，形成合理化建議常態(tài)化的推進(jìn)機制。

促進(jìn)“兩落實”推動合理化建議有效落地

推進(jìn)“提”與“做”有機結(jié)合，落實責(zé)任。合理化建議活動的關(guān)鍵是實施，及時將創(chuàng)新的思路和辦法推進(jìn)到工作中。為此，分廠把合理化建議“提”與“做”進(jìn)行有機結(jié)合，設(shè)置《合理化建議實施跟蹤表》，包含項目名稱、提案人、提案內(nèi)容、提案所在班組、推進(jìn)實施班組、參與實施人員以及實施完成時間等內(nèi)容，每月由技術(shù)室、計劃管理室室主任牽頭進(jìn)行實時跟蹤和推進(jìn)，將每個改善建議落實到具體的推進(jìn)班組和責(zé)任人，促進(jìn)了生產(chǎn)問題的有效解決，提升了改善建議的有效實施。

倡導(dǎo)合理化建議特色“一不要”原則。在合理化建議活動的推進(jìn)中，分廠強調(diào)不要設(shè)門檻，對員工提合理化建議不要用“一原則、三性、五要素”的標(biāo)準(zhǔn)去“嚴(yán)格卡”員工，否則，職工的思想可能會受到束縛，思維打不開。應(yīng)該讓他們想到什么就提什么，至于是否儆諍俠砘建議，由評審小組去“定奪”。有很多建議雖然不符合合理化建議的標(biāo)準(zhǔn)，但它可能反映出我們工作中存在的問題或不足，值得我們深思、整改。通過這種工作思路，拓寬了職工創(chuàng)新創(chuàng)效的思想，打消了職工對問題的顧慮，極大地調(diào)動了職工參與合理化建議活動的積極性，推動了職工持續(xù)改善的激情。

發(fā)揮“三個作用”強化精益改善意識和能力

發(fā)揮精益理念教育引導(dǎo)作用，營造文化氛圍。分廠利用職工大會、班組長會議等形式，倡導(dǎo)“精益每一序，精進(jìn)每一天”的精益文化理念，最大限度地提高每一道工序的班產(chǎn)量，最大限度地提高每一道工序的裝配良品率，最大限度地提高每一道工序的實物質(zhì)量；最大限度地提高解決每一個管理及技術(shù)問題的效率。將精益理念貫穿于員工的思想、工作、生活的始終，每天都有進(jìn)步，提高團隊素質(zhì)，做到持續(xù)改善，接受精益，喜歡精益，享受精益帶來的快樂。分廠創(chuàng)建以精益為主題的“精益堂”，創(chuàng)建“分廠級精益道場”，“傳精益之經(jīng)，布精益之道”，通過開展各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流、制作成果展板、展示成果實物等活動，分享改善成果，推進(jìn)分廠精益文化理念落地，提升全員改善意識和能力。同時，積極推進(jìn)精益班組管理活動，涌現(xiàn)出具有特色的“郭連付班組”，如開展班組“OPL十分鐘教育”、員工技能自編講義分享、產(chǎn)品綜合展示臺以及員工自我管理的“巡查員”等活動，提升了班組精益管理的能力，受到公司的認(rèn)可。2015年、2016年該分廠成為兵器集團“精益管理對標(biāo)學(xué)習(xí)單位”，先后有170余人到分廠進(jìn)行參觀交流學(xué)習(xí)，受到了學(xué)員們的認(rèn)可和肯定。

發(fā)揮正向激勵作用，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)效的活力。一是分廠健全合理化建議實施正向激勵機制，即：每月的及時性獎勵、個人工資二次分配獎勵、班組獎勵，季度積分實物獎勵，半年的“十佳金點子”獎勵、幸運獎、參與獎等形式，通過“一事一獎”、“積分實物獎勵”、“個人與班組相融合”等多層次獎勵機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效的能力。二是分廠通過召開半年精益生產(chǎn)工作總結(jié)暨表彰大會，對評出的半年“十個金點子”獎個人進(jìn)行表彰獎勵，開展“我參與、我創(chuàng)新、我改善”的職工合理化建議抽獎活動，提升職工參與合理化建議活動的熱情，把降本增效活動引向深入。近年來，該分廠收集合理化建議1302條，采納645條，在崗職工為88人，職工參與率為100%。如職工樊紅革運用工程分析法，針對某產(chǎn)品進(jìn)口滾字機設(shè)備在生產(chǎn)裝配中出現(xiàn)的故障，通過分析設(shè)備結(jié)構(gòu)和運行過程，提出用“汽缸原理”取代該裝置中“皮碗”的新方案，經(jīng)現(xiàn)場實施改善后獲得成功，為分廠節(jié)省資金24.7萬元，確保了生產(chǎn)的順利交付。

第3篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

一、提升標(biāo)準(zhǔn)，強基固本，狠抓安全管理

安全生產(chǎn)是企業(yè)的“天字號工程”，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從加強現(xiàn)場管理入手，全面提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)，大力夯實安全基礎(chǔ)。因此，我們雙河煤礦突出現(xiàn)場管理這個重點，制定了全礦《強基礎(chǔ)、保安全、爭上游工作方案》，從段隊抓起，從班組做起，大上安全標(biāo)準(zhǔn)，強化“三個落實”，全力構(gòu)建安全發(fā)展新礦區(qū)。

1.抓基礎(chǔ)，強化制度落實。科學(xué)嚴(yán)密的管理制度是做好安全工作的堅實基礎(chǔ)。因此，我們既抓制度完善，更抓制度落實，切實做到用制度約束人、用制度規(guī)范人、用制度調(diào)動全員抓安全的積極性。按照《方案》中對制度的設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行安全達(dá)標(biāo)制度，由安全礦長掛帥，組織由安監(jiān)、通風(fēng)專業(yè)人員組成的檢查組，深入段隊、班組，深入到工作面、各個作業(yè)地點，對照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)，對實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)的段隊、班組給予通報表揚，并直接與獎金掛鉤，對沒達(dá)標(biāo)的在全礦進(jìn)行通報，當(dāng)場要求立即整改；嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)推介會制度，每月開展一次全礦各專業(yè)推介會，由安全工作做得好的優(yōu)秀段隊現(xiàn)場介紹“保安全、爭上游”工作經(jīng)驗，并給予3000-5000元獎勵，獎金由最差單位或段隊費用支付，當(dāng)場交給優(yōu)秀單位或段隊，激勵調(diào)動廣大干部職工抓安全工作的積極性；嚴(yán)格執(zhí)行定期考評和獎懲制度，按照獎懲并重、激勵為主的原則，對安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)單位或段隊給予獎勵，對安全質(zhì)量驗收低于90分的給予罰款，獎罰額度以段隊活動費為基數(shù)，以此構(gòu)建起全員抓質(zhì)量、保安全的長效機制。

2.抓治理，強化措施落實。堅強有力的治理措施是做好安全工作的可靠保障。因此，我們充分發(fā)揮專職安監(jiān)人員作用，狠抓瓦斯防治“十條禁令”、《強化瓦斯治理工作剛性規(guī)定》等各項治理措施的落實，大力開展以瓦斯、煤塵、水、火為重點的專項治理。完善通風(fēng)系統(tǒng)，增加通風(fēng)能力；嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”措施，加大瓦斯抽放力度；開展煤層注水預(yù)抽工作，有效降低瓦斯含量；完善礦井消防塵系統(tǒng)，落實專人洗塵制度，改由各單位自己洗塵為通風(fēng)專業(yè)統(tǒng)一洗塵，充分發(fā)揮出專業(yè)隊伍作用；制定有針對性的防汛方案，加強防治水工作力度，構(gòu)筑通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠、抽采系統(tǒng)完善健全、瓦斯治理工程到位、防塵防火系統(tǒng)齊全、監(jiān)測系統(tǒng)健全靈敏、四項裝備齊全可靠的安全體系。

3.抓達(dá)標(biāo)，強化規(guī)劃落實。統(tǒng)一合理的達(dá)標(biāo)規(guī)劃是做好安全工作的示范引領(lǐng)。因此，我礦制定了《強基礎(chǔ)、保安全、爭上游工作方案示范圖冊》，要求各專業(yè)、各單位要按照示范圖冊的設(shè)置，狠抓質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的落實和兌現(xiàn)，做到月份有計劃，季度有成果。各專業(yè)施工要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。各專業(yè)部門要實時、適時進(jìn)行抽查檢查，狠抓生產(chǎn)源頭達(dá)標(biāo)、作業(yè)環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)、系統(tǒng)整體達(dá)標(biāo)；大力開展“上基礎(chǔ)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、保金牌”活動，對沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、不掛牌專業(yè)要實行現(xiàn)場處罰，以此確保工作達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、上水平，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向高水平邁進(jìn)。

二、科學(xué)計劃，嚴(yán)格兌現(xiàn)，狠抓生產(chǎn)管理

科學(xué)計劃是實現(xiàn)秩序生產(chǎn)的前提，是抓好生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。因此，我們以保接續(xù)、保礦井形象、保總量、保工資為切入點，制定了全礦《工程形象指導(dǎo)大綱》，對全礦生產(chǎn)進(jìn)行了科學(xué)計劃和統(tǒng)籌布置，采取超常規(guī)、打緊逼的措施，步步抓推進(jìn)，月月抓兌現(xiàn)，取得了良好效果。

1.強力推進(jìn)秩序生產(chǎn)。按照《工程形象指導(dǎo)大綱》的安排，優(yōu)化設(shè)計，跟蹤指導(dǎo)，倒排工期，跟蹤檢查，嚴(yán)格考核，確保逐月任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。組織安裝隊成立各工種齊全的檢修班，超前做好設(shè)備檢修維修，確保安裝達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。組織采掘段隊全面推行程序化作業(yè)、正規(guī)循環(huán)作業(yè)，為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

2.強力推進(jìn)運轉(zhuǎn)環(huán)境治理。以安全高效礦井建設(shè)為主線，科學(xué)做好設(shè)備選型，盡快淘汰高耗低效的落后設(shè)備，盡最大能力發(fā)揮機械化作用，向提高設(shè)備檢修質(zhì)量、降低事故率、提高開機率要產(chǎn)量，要效益；強化移動設(shè)備運轉(zhuǎn)環(huán)境綜合治理，提高檢修技工的工資待遇，對檢修班實行分段計資，由過去110%提升到150%或170%。嚴(yán)格開機時間考核，以機臺為單位，月份對包機人進(jìn)行量化考核，包機計劃月份影響時間與實際影響時間相對比，以此作為包機人員月份工資的依據(jù)。采掘生產(chǎn)事故影響2小時的，由礦調(diào)度牽頭，專業(yè)部門追查。影響4小時以上的，專業(yè)礦長牽頭追查，對責(zé)任者在工資上給予說法，把“包機制”工作真正落到人頭，切實提高設(shè)備的完好率和運轉(zhuǎn)環(huán)境的可靠性。

3.強力推進(jìn)目標(biāo)兌現(xiàn)。各專業(yè)要按照《工程形象指導(dǎo)大綱》中的各階段工期，嚴(yán)格兌現(xiàn)不同時期的工程目標(biāo)。掘進(jìn)專業(yè)要以新區(qū)3#層和新區(qū)6B層采面接續(xù)工程為重點，優(yōu)化布局，科學(xué)設(shè)計，提高單進(jìn)水平；采煤專業(yè)對不能按期兌現(xiàn)大綱任務(wù)目標(biāo)的區(qū)（科）長給予黃牌警告，對完不成大綱目標(biāo)的單位削減工資，降低倍數(shù)工資基數(shù)，切實形成一個狠抓目標(biāo)兌現(xiàn)的工作局面。

三、深挖內(nèi)潛，降成提效，狠抓經(jīng)營管理

加強經(jīng)營管理，加快實現(xiàn)經(jīng)營粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，是企業(yè)降成提效的必由之路。因此，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了全礦《經(jīng)營運作指導(dǎo)大綱》，從上到下建立起以材料、電費、租金等為重點的經(jīng)營核算體系，劃小核算單位，經(jīng)營指標(biāo)直接與各級干部、每名員工工資掛鉤；建立指標(biāo)逐月明晰、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲的考核機制，通過深入實施《經(jīng)營運作指導(dǎo)大綱》，在全礦上下形成了投入講產(chǎn)出、消耗講定額、成本講控制、產(chǎn)品講質(zhì)量、人人算細(xì)賬，企業(yè)增效益的濃厚氛圍。

1.嚴(yán)格月考核機制。按照《經(jīng)營運作指導(dǎo)大綱》的要求，建立了月計劃、月考核、獎罰分明的經(jīng)營運行機制，由經(jīng)管科牽頭，每月依據(jù)《經(jīng)營運作指導(dǎo)大綱》，對各單位產(chǎn)量、進(jìn)尺、材料費、電費、租賃費、工時定額等方面進(jìn)行全面考核，落實獎罰，鼓勵先進(jìn),鞭策落后。采取“每月一分析，月末一核算”的推進(jìn)方式，確保各項經(jīng)營指標(biāo)的完成。

2.實行分塊段考核。對一些單位和崗位，實行減人不減工資的政策，解決人浮于事的問題。建立工資分配和工資增長重點向采掘一線、重點崗位和生產(chǎn)技術(shù)骨干傾斜的機制，讓工資政策真正起到穩(wěn)定隊伍、鼓舞干勁、爭上游、促發(fā)展的作用。

3.嚴(yán)格把握煤質(zhì)關(guān)。“質(zhì)量是企業(yè)永恒的生命線”，是企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵。因此，把煤質(zhì)管理工作由宏觀管理向工作面延伸，從采場源頭抓好煤質(zhì)；重點抓住采機割煤、連續(xù)化進(jìn)倉兩個環(huán)節(jié)，實行掘進(jìn)連續(xù)化分倉裝運、分時間段提運、分不同煤種入洗加工的“三分開”管理，從管理手段上提高煤質(zhì)；按市場需求隨機調(diào)整原煤生產(chǎn)，將1#層、6B、3#層、2#下四個煤層合理搭配開采，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上保證煤質(zhì)提高，為增銷提效提供保證。

第4篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)污水處理；提質(zhì)增效方案；主要措施

引言

為落實國家及廣東省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動計劃，參考總結(jié)深圳、廣州治水經(jīng)驗，從現(xiàn)狀分析和主要技術(shù)措施方面總結(jié)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方案的一些經(jīng)驗與教訓(xùn)。污水處理提資增效最終目標(biāo)是實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，其實質(zhì)從定性角度，是基本消除建成區(qū)生活污水收集處理空白區(qū)；從定量角度，體現(xiàn)在污水收集率和污水濃度兩個指標(biāo)。對工作目標(biāo)的考核緊緊圍繞污水收集率和進(jìn)水濃度，避免采用工程建設(shè)單一目標(biāo)代替污水處理系統(tǒng)整體目標(biāo)。以流域為對象，從水系出發(fā)，對全區(qū)的水情進(jìn)行全面梳理，找出各鎮(zhèn)街污水處理系統(tǒng)的突出矛盾。

1 城鎮(zhèn)污水的特點

城鎮(zhèn)污水主要包括居民生活污水和工業(yè)污水，在雨污合流制排水系統(tǒng)中，還應(yīng)考慮被截留的雨水。生活污水主要來源于居住區(qū)和商業(yè)活動區(qū)，其他來源如公用設(shè)施及娛樂設(shè)施。生活污水中的污染物主要是以蛋白質(zhì)、尿素、氨氮為代表的有機物和對人體健康有威脅的腸道病原菌，細(xì)菌和病原體將有機物作為能量來源大量繁殖，可能導(dǎo)致傳播疾病，而有機物腐化會產(chǎn)生惡臭，影響周邊生態(tài)環(huán)境。工業(yè)廢水是指在工作車間生產(chǎn)過程中排出的生產(chǎn)廢水、循環(huán)冷卻廢水以及生活綜合廢水。工業(yè)廢水由其生產(chǎn)規(guī)模的影響導(dǎo)致水質(zhì)水量變化差異大，其水質(zhì)一般具有成分復(fù)雜、濃度高、毒性大等特點，需要在廠內(nèi)進(jìn)行降解處理，滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放到市政管網(wǎng)。

2 城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方案的主要措施分析與建議

2.1 加快行業(yè)創(chuàng)新速度，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量

建立市場化引導(dǎo)基金和財政后獎勵制度，建立考核、獎懲、激勵綜合體系，鼓勵國內(nèi)研究機構(gòu)和污水處理企業(yè)自主研發(fā)、引進(jìn)消化國外技術(shù)，提升行業(yè)科技水平。強化政府對技術(shù)創(chuàng)新的宏觀管理，弱化政府在技術(shù)創(chuàng)新中的微觀管理，取消限制技術(shù)創(chuàng)新活動的制約權(quán)，弱化對具體創(chuàng)新活動的限制，制定專用技術(shù)保護條例。推進(jìn)商業(yè)模式的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新污水處理服務(wù)模式，加強對污水治理設(shè)施運行情況的監(jiān)管，促進(jìn)設(shè)施運行規(guī)范化和治理水平的提升。以市場為導(dǎo)向，結(jié)合客戶需求，從結(jié)構(gòu)上、形式上、工業(yè)化、模塊化方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，推動技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立專項資金或依托現(xiàn)有資金渠道，支持新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的示范推廣。強化榜樣的力量，打造示范工程、標(biāo)桿工程，打造污水處理服務(wù)產(chǎn)品的“樣板間”。加強要素保障和科技創(chuàng)新服務(wù)，完善正向激勵和服務(wù)長效機制，完善治污正向激勵機制、加強科技創(chuàng)新服務(wù)、開展企業(yè)示范行動，打通技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化通道，拓展轉(zhuǎn)化實現(xiàn)途徑。

2.2 生物膜法

生物膜法是利用固著于濾料載體上的微生物來降解水中污染物的一種污水好氧生物處理技術(shù)。其原理是污水在填料表面流動形成膜狀污泥，能夠吸附污水中的污染物，從而達(dá)到凈化污水的目的。生物膜法中參與凈化污水的反應(yīng)微生物具有多樣性以及種屬優(yōu)勢，對水質(zhì)水量的變動有較強的適應(yīng)性，在工業(yè)廢水、污水回用方面以及在農(nóng)村地區(qū)的小型污水處理廠得到合理的應(yīng)用。① 曝氣生物濾池是同時具備曝氣、高速過濾、定期反沖洗功能的生物膜法污水處理技術(shù)。污水由上而下通過濾料層時在底部曝氣裝置進(jìn)行曝氣，生物膜上的微生物獲得氧氣充分降解水中污染物質(zhì)，脫落的生物膜和水中固體懸浮物被填料所截流，更能使污水進(jìn)行二次截流的處理效果。曝氣生物濾池采用陶粒作為濾料處理生活污水，處理效果非常理想，曝氣過程中氣水比僅為3.3 ∶1 ，有效節(jié)約了處理成本。② 生物轉(zhuǎn)盤通過電機驅(qū)動轉(zhuǎn)盤以較低的線速度交替與污水和空氣接觸，穩(wěn)定運行后，轉(zhuǎn)盤上覆蓋著一層吸附污染物的生物膜。此外，生物轉(zhuǎn)盤系統(tǒng)還可以進(jìn)行硝化反應(yīng)，同步進(jìn)行脫氮除磷。生物轉(zhuǎn)盤可以通過空氣驅(qū)動、與曝氣池合建、與沉淀池合建等操作降低生物轉(zhuǎn)盤的運行消耗以及提高處理設(shè)備的效率。生物轉(zhuǎn)盤的研究可從轉(zhuǎn)盤自身材料抗腐蝕性、強度等方向發(fā)展，或者可將生物轉(zhuǎn)盤技術(shù)與其他物理化學(xué)技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)長期穩(wěn)定高效運行。

2.3 實施計劃

① 分析主要外水匯入點，采取有力擠外水措施上階段末端截污治水方式存在局限性，晴天大量外水侵入管網(wǎng)，擠占了管容，導(dǎo)致管道高水位運行；雨天管道積存高濃度污水溢流入涌。需對實際進(jìn)廠水量水質(zhì)進(jìn)行檢測，計算實際產(chǎn)生和收集污水量，進(jìn)而通過水量與濃度反算外水量，通過梳理截污設(shè)施臺賬，管網(wǎng)運行狀況分析，監(jiān)測重要接駁口水質(zhì)和現(xiàn)場踏勘等措施摸清外水匯入點。摸清外水后，進(jìn)行清污分流改造，實現(xiàn)“污水入廠、清水入河”。② 對現(xiàn)有管網(wǎng)的整改與修復(fù)，提升管網(wǎng)運行效益對現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)行全面摸排與檢測，對高水位和淤堵管段，進(jìn)行降水清淤后，再進(jìn)行摸排與檢測。梳理錯接、混接臺賬，逐點整改，實現(xiàn)雨污分流。根據(jù)管道檢測的缺陷評估報告、運行水量與水位，結(jié)合缺陷等級、現(xiàn)狀使用年限、發(fā)生事故的概率和事故的影響程度等因素，對管道進(jìn)行清淤與修復(fù)。

2.4 充分提高污泥處置的戰(zhàn)略地位

在近多年的時間里，污泥行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了較好的創(chuàng)新發(fā)展，給污泥處置活動也帶來了較好的發(fā)展前景。特別是在污泥處置新方法得到全面推廣應(yīng)用以后，市場主體已經(jīng)可以通過污泥處置獲得可觀的利益。因此市場主體應(yīng)該在后續(xù)時間里充分提高污泥處置的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前廣東地區(qū)污泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大，但是在污泥處置領(lǐng)域中還沒有取得較好的發(fā)展成效，跟上海地區(qū)還有較大的差距。因此在后續(xù)時間里，廣東地區(qū)的污泥產(chǎn)業(yè)可以考慮積極借鑒上海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，針對自身地區(qū)的污泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面改革與創(chuàng)新，使得污泥處置活動能夠真正被納入到戰(zhàn)略體系中，促進(jìn)廣東地區(qū)污泥產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。在具體經(jīng)驗借鑒過程中，可以參照上海市石洞口污水處理廠的污泥處置項目，逐步提高廣東地區(qū)的污泥處置效率，實現(xiàn)污泥處置的戰(zhàn)略布局。

2.5 優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、構(gòu)建公平競爭營商環(huán)境

加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)地方性法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善相應(yīng)強制性標(biāo)準(zhǔn)，提高涉企政策的可預(yù)期性和可操作性。加強對污水處理企業(yè)的政策扶持，出臺更清晰的優(yōu)惠政策說明，加大宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)力度，切實落實好現(xiàn)行各項優(yōu)惠政策，讓企業(yè)真正得到實惠。加強生態(tài)環(huán)境要素保障，完善治污正向激勵機制?？紤]污水資源化，從全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的角度考慮水處理，建立更全面、科學(xué)、客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。開展結(jié)對服務(wù)，配套搭建多功能、“一站式”環(huán)保綜合服務(wù)平臺，常態(tài)化提供線上線下咨詢服務(wù)，切實加強涉企政策評估等，建立健全服務(wù)長效機制。

結(jié)語

總而言之，為生態(tài)文明的建設(shè)做貢獻(xiàn)，做一個有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)闹嗡?，?yīng)以流域為對象，從工程治水向系統(tǒng)治水轉(zhuǎn)變，完善污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)，建立健全排水管理長效機制，將全區(qū)排水達(dá)標(biāo)單元創(chuàng)建、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)查漏補缺、農(nóng)村污水處理建設(shè)及黑臭水體整治統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同實施。

參考文獻(xiàn)

[1]吳堅慧.排水管道檢測評估與非開挖修復(fù)設(shè)計方[J].凈水技術(shù)，2019 （4 ）：152-156.

第5篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

改革方法來自基層探索，改革成果要靠實踐檢驗。

今年以來，我國各地各部門緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，不斷深化認(rèn)識，積極主動作為。許多地區(qū)認(rèn)真貫徹中央決策部署，緊密結(jié)合本地實際，研究制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合性方案和專項方案，全面落實“三去一降一補”重點任務(wù)，總體開局良好，成效逐步顯現(xiàn)。

總體開局好 成效逐步顯

堅定不移去產(chǎn)能。江蘇省去產(chǎn)能的重點行業(yè)，在鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃的基礎(chǔ)上增加了船舶行業(yè)。鋼鐵大省河北堅持“鐵腕”去產(chǎn)能，省政府與相關(guān)市、部門和企業(yè)簽訂化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書，明確今明兩年和“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)。

精準(zhǔn)施策去庫存。湖南出臺“湘十條”，明確農(nóng)民進(jìn)城購房給補助、企業(yè)租房有獎勵，促進(jìn)樓市去庫存。今年上半年，全省商品房銷售面積增長28.2%，6月末全省商品房待售面積增長2.6%，增幅同比下降25.7個百分點，房地產(chǎn)庫存壓力明顯減緩。

穩(wěn)中求進(jìn)去杠桿。重慶樹立底線思維，對交叉性金融衍生品加強風(fēng)險管控，嚴(yán)防這些金融產(chǎn)品跨界從事收購、兼并、投資等活動，避免杠桿過度疊加對金融體系造成沖擊。針對非金融企業(yè)高負(fù)債等問題，打出“組合拳”，努力降低系統(tǒng)性風(fēng)險。

多管齊下降成本。廣東目標(biāo)是到年底為全省企業(yè)減負(fù)約4000億元，企業(yè)綜合成本比2014年下降約5%～8%，其中降低制度易成本約200億元。在降低要素成本方面，四川一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低0.6分，國網(wǎng)直供區(qū)直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分。

抓住關(guān)鍵補短板。為補齊脫貧攻堅短板，貴州加快實施脫貧攻堅戰(zhàn)，為貧困地區(qū)群眾提供精準(zhǔn)有效的政策、資金、項目、人才等幫扶資源，開展貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓(xùn)、文化傳承脫貧等專項行動。

與此同時，不少省份還以創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)造新供給，提高供給質(zhì)量效率；以深化改革優(yōu)化制度供給，持續(xù)釋放政策紅利。深圳主動順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求、消費升級方向和供給側(cè)短板，部署創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，把巨大創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造新供給的強勁動力。

7月9日，一次化解過剩產(chǎn)能的集中行動在河北石家莊、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲等8市同時吹響號角。這次集中行動涵蓋鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等5個行業(yè)，壓減煉鐵產(chǎn)能312萬噸、煉鋼產(chǎn)能486萬噸、煤炭產(chǎn)能301萬噸、水泥產(chǎn)能95萬噸、平板玻璃產(chǎn)能282萬重量箱、焦炭產(chǎn)能590萬噸。不因包袱重而等待，不因有陣痛而停步，河北此次去產(chǎn)能集中行動，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在全國扎實推進(jìn)的一個生動片段。

這是一場等不得、輸不起的戰(zhàn)役。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性問題突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)。今年以來，中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項措施密集出臺，許多地區(qū)認(rèn)真貫徹中央決策部署，制定了綜合性方案和專項方案，改革步伐緊鑼密鼓，積極成效正在顯現(xiàn)。

聚焦關(guān)鍵點 打好攻堅戰(zhàn)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)前重點，是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。年初以來，各地結(jié)合本地實際，聚焦五大任務(wù)，突破重點難點，集中攻關(guān)，以點帶面，打響“三去一降一補”攻堅戰(zhàn)，讓經(jīng)濟發(fā)展更健康、更具活力。

――去產(chǎn)能，主動去、堅決去、去到位。

“鐵心去鋼”是為了“百煉成鋼”。作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)大省，河北省堅持“鐵腕”去產(chǎn)能，省政府與相關(guān)市、部門和企業(yè)簽訂了化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書，明確今明兩年和“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)，其中將今年鐵、鋼產(chǎn)能壓減任務(wù)增加到1726萬噸、1422萬噸，堅決禁止違規(guī)新建鋼鐵產(chǎn)能和已封停鋼鐵設(shè)備復(fù)產(chǎn)。

在鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)之外，江蘇省去產(chǎn)能重點行業(yè)還增加了船舶行業(yè)，同時確定在輕工、紡織、印染、電鍍、機械等其他傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能。“十三五”期間，江蘇將壓減粗鋼產(chǎn)能1750萬噸，其中今年400萬噸；退出煤炭產(chǎn)能836萬噸，其中今年818萬噸；退出水泥產(chǎn)能600萬噸，其中今年380萬噸。

在廣東，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”成為化解產(chǎn)能過剩的“牛鼻子”。精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策，廣東逐步建立國有和非國有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫，分類處置“僵尸企業(yè)”，目標(biāo)是到2018年底基本實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清。

――去庫存，精準(zhǔn)施策、以人為本。

今年初，湖南各地樓市去化周期超過20個月，最長的甚至有3年多，大量資金“沉淀”在鋼筋水泥里。4月，湖南省出臺“湘十條”，明確農(nóng)民進(jìn)城購房給補助、企業(yè)租房有獎勵，促進(jìn)樓市去庫存。上半年全省商品房銷售面積增長28.2%，6月末全省商品房待售面積增長2.6%，增幅同比下降25.7個百分點，房地產(chǎn)庫存壓力明顯減緩。

――去杠桿，穩(wěn)妥有序、守牢底線。

重慶樹立底線思維，高度警惕以高杠桿、泡沫化為主要特征的金融風(fēng)險。對金融行業(yè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新執(zhí)行負(fù)面清單，事前“約法三章”。對交叉性金融衍生品加強風(fēng)險管控，嚴(yán)防這些金融產(chǎn)品跨界從事收購、兼并、投資等活動，避免杠桿過度疊加對金融體系造成沖擊。同時，針對非金融企業(yè)高負(fù)債等問題，多管齊下，努力降低系統(tǒng)性風(fēng)險。

――降成本，動真格、下真功、見實效。

3月，四川推出17條促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施。其中，在降低要素成本方面，一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低0.6分，國網(wǎng)直供區(qū)直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分。此外，暫停四川電網(wǎng)銷售側(cè)豐枯電價等政策?！皟H此一項，每年為園區(qū)節(jié)約電費2.5億元?！迸手ㄢC鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任趙中很興奮。

――補短板，補在薄弱處、關(guān)鍵處、緊要處。

為補齊脫貧攻堅短板，貴州加快實施六大脫貧攻堅戰(zhàn)，為貧困地區(qū)群眾提供精準(zhǔn)有效的政策、資金、項目、人才等幫扶資源，開展貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓(xùn)、文化傳承脫貧、民營企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧等專項行動。

抓牢新供給 培育新動能

從高空看城市風(fēng)景，再來幾張自拍；機器人給孩子跳舞、講故事，還能提醒你出門別忘帶傘……隨著大疆無人機、優(yōu)必選阿爾法機器人的出現(xiàn)，越來越多的人切身感受到高科技給生活帶來的變化。從供給側(cè)發(fā)力，以供給創(chuàng)新拓造新市場、培育新動能，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一大著力點。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本目的是提高供給質(zhì)量，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。各地瞄準(zhǔn)市場需求新變化和新特征，緊盯產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展方向，積極改造傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高水平供需平衡。

――以創(chuàng)新實力驅(qū)動供給能力。

在廣東佛山美的集團全球創(chuàng)新展示中心，一款智能冰箱引人關(guān)注。這款冰箱可以自動識別數(shù)百種蔬菜，并根據(jù)這些蔬菜提供各種各樣的飲食方案……上半年，廣東新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對經(jīng)濟的支撐力不斷加強。

在重慶兩江新區(qū)，汽車整車生產(chǎn)實現(xiàn)從中級車型向高級車型發(fā)展，從初級性能向智能化、輕型化、節(jié)能化方向進(jìn)化；新能源汽車的發(fā)展也走在全國前列。目前，兩江新區(qū)已成為國內(nèi)重量級的汽車產(chǎn)業(yè)基地。

――以轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。

種植面積480萬畝，比2012年增加33%，排位從全國第四升至第三；毛茶產(chǎn)值157億元，較2012年增長82.6%，排位從全國第六升至第三。日前，從四川省農(nóng)業(yè)廳傳來的這兩組全省茶產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，四川茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，做原料茶的時代正在遠(yuǎn)去。

貴州實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三年行動計劃和電商扶貧總體規(guī)劃，依托農(nóng)村電商促進(jìn)“黔貨出山”，一季度農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)交易額增長1.1倍以上。

深圳近年來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長20%左右，成為經(jīng)濟增長“主引擎”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級不斷提升，前海深港合作區(qū)成為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高地，累計注冊企業(yè)逾7.5萬家，注冊資本逾3.5萬億元。生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、機器人等未來產(chǎn)業(yè)，2015年規(guī)模已超4000億元。

――以質(zhì)量引領(lǐng)提升供給水平。

7月8日，《江蘇省加快質(zhì)量發(fā)展的意見》印發(fā)，在質(zhì)量品牌、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量安全等方面推出一系列舉措，“組合拳”提高供給體系質(zhì)量。據(jù)介紹，江蘇將從企業(yè)、行業(yè)各個層面同時發(fā)力，增強品牌發(fā)展戰(zhàn)略綜合效應(yīng)，合力塑造“江蘇制造”公共品牌。截至目前，全省已建成3個“全國質(zhì)量強市示范城市”、5個“全國知名品牌示范區(qū)”，13家企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎提名獎，“江蘇制造”的國內(nèi)外知名度持續(xù)攀升。

轉(zhuǎn)政府職能 優(yōu)制度供給

周滿添是廣東一家貿(mào)易公司的負(fù)責(zé)人，過去常為辦理廣州荔灣分公司的一些行政事項發(fā)愁。他家住佛山南海，要驅(qū)車去荔灣的相關(guān)部門申請、遞交材料，若缺少材料，至少多折騰一周。如今，他只要前往南海行政服務(wù)中心，在“廣佛跨城通辦”窗口提交材料就行，再也不用兩地跑。

在廣東辦企業(yè)越來越簡單了。通過公布企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批清單、政府監(jiān)管清單，配套啟用網(wǎng)上備案系統(tǒng)，大幅簡化備案流程，縮短辦理時限，從備案機關(guān)受理到打印出證，一般數(shù)小時辦結(jié)，最快幾分鐘就能完成。而在以往，需要5個工作日。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，本質(zhì)上是深化改革，核心關(guān)鍵詞也是改革。力推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，許多地區(qū)都在優(yōu)化制度供給、釋放改革紅利上下大力氣，做足文章。

用好政府的“手”，放開市場的“腿”。

上海明確提出，發(fā)揮政府作用，核心在于“更好”而不是“更多”，對于政府改革建設(shè)提出了具體“路線圖”和“時間表”，包括推進(jìn)“證照分離”改革試點，深化行政審批制度改革，搭建事中事后監(jiān)管體系框架等。

天津積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，探索實施一份清單管邊界、一顆印章管審批、一個平臺管信用、一個部門管市場等“十個一”改革措施，打出了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的“組合拳”，使整合產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”和改革產(chǎn)生的“疊加效應(yīng)”逐步放大。

重慶堅持改革引領(lǐng)，著力抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機制突破，一些領(lǐng)域正逐步釋放制度紅利。通過全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，農(nóng)民工戶籍制度改革累計轉(zhuǎn)戶429.3萬人，農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款達(dá)到803億元，“地票”累計交易344億元。

制度創(chuàng)新為供給側(cè)“加力”。3月，深圳制定出臺關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新、支持企業(yè)提升競爭力、促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展三大政策。在促進(jìn)科技創(chuàng)新方面，著力解決科技資金使用難、成果轉(zhuǎn)化難、收益分配難等突出問題；在支持提升企業(yè)競爭力方面，從政策、資金、環(huán)境、服務(wù)保障等方面加大支持；在促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展方面，完善人才培養(yǎng)、評價、住房保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵等政策。

為企業(yè)降低成本，改革是重要路徑。四川推出一系列舉措，進(jìn)一步降低制度易、稅費、要素、融資、人力、物流六大成本，預(yù)計到2017年，全省實體經(jīng)濟企業(yè)要素成本將降低200億元以上，物流成本降低200億元以上，企業(yè)融資的擔(dān)保、評估、登記等費用控制在融資成本的3%以內(nèi)。

結(jié) 語

第6篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

雖然成效明顯，但與“十二五”節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)還有不小差距。當(dāng)前，全國的節(jié)能減排工作還存在許多問題。一是認(rèn)識不到位，有些地區(qū)對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴仍很明顯，認(rèn)為節(jié)能減排是對經(jīng)濟發(fā)展“做減法”，有的甚至還在上一些高消耗、高排放和產(chǎn)能過剩項目。二是部分指標(biāo)完成進(jìn)度滯后，要實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上，遠(yuǎn)高于前三年平均降幅。三是發(fā)展方式依然粗放，以能耗強度為例，大大高于世界平均水平，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進(jìn)水平高10%―20%以上，一些落后技術(shù)設(shè)備仍在使用。四是政策機制不完善，隨著當(dāng)前煤炭價格走低，財政獎勵的激勵作用弱化，企業(yè)節(jié)能改造積極性不高。五是基礎(chǔ)工作薄弱，節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不完善，執(zhí)法能力偏弱，守法成本高、違法成本低的問題仍未有效解決。

5月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2014―2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，針對2011―2013年節(jié)能目標(biāo)完成情況落后于時間進(jìn)度要求的嚴(yán)峻形勢，明確提出2014―2015年單位GDP能耗逐年下降3.9%的目標(biāo)和一系列重點任務(wù)、重要舉措。抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的節(jié)能工作，是實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)的重要保障。對此，《行動方案》做出了明確部署。一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目實行限批，大力淘汰落后產(chǎn)能，并提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的路徑，即大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等低能耗低排放的產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步加快建設(shè)節(jié)能工程。三是狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能，要求在工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域，開展專項行動，促進(jìn)各個領(lǐng)域的節(jié)能工作。

《行動方案》有三個突出亮點：一是硬化了指標(biāo)，在進(jìn)一步明確必須確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要求各地區(qū)嚴(yán)格控制能源消費增長，明確2015年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2010年降低21%以上而不是原目標(biāo)21%左右。二是量化了任務(wù)，將節(jié)能減排非常關(guān)鍵的幾項任務(wù)，如燃煤鍋爐淘汰、火電脫硝、鋼鐵燒結(jié)機脫硫、水泥脫硝、黃標(biāo)車及老舊車淘汰等任務(wù)分解到地方，有的以附表形式表現(xiàn)。對工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能減排提出了量化任務(wù)要求。三是強化措施，包括進(jìn)一步加強價格、財稅、融資等政策扶持，推行市場化節(jié)能減排機制，加強監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查，落實目標(biāo)責(zé)任等，充分體現(xiàn)了方案對落實的重視，明確了地方政府、重點地區(qū)、相關(guān)部門、企業(yè)主體的責(zé)任。

第7篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

——貧困人口人均純收入達(dá)到7000元以上，農(nóng)業(yè)增加值年均增幅達(dá)到5.6％。

——推進(jìn)主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效，力爭設(shè)施農(nóng)牧業(yè)畝均收入達(dá)到2.2萬元，盛果期特色林果畝均收入5000元以上。

——積極培育新型經(jīng)營主體，貧困村村集體經(jīng)濟收入達(dá)到5000元以上，貧困村全部組建產(chǎn)業(yè)合作社，有勞動能力貧困戶加入合作社比例達(dá)到100％。

——努力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，力爭戶均輸出1個勞動力。

——加快發(fā)展電子商務(wù)，擴大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售數(shù)量，交易額增長20％以上。

——全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動貧困戶增收占貧困戶總數(shù)的10％以上。

二、推進(jìn)措施

(一)大力培育特色富民產(chǎn)業(yè)

1.加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。深入推進(jìn)“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，著力實施“十百千萬”工程，發(fā)展壯大以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)，以皇冠梨為主的特色林果產(chǎn)業(yè)，加快培育甜高梁新興產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化方面上臺階、上水平。貧困村按照“一村一品”的要求，培育1-2個特色產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；每個有勞動能力的貧困戶有1-2個增收產(chǎn)業(yè)。

一是持續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。貧困戶全面實現(xiàn)戶均2畝棚的目標(biāo)，把有適宜條件、有勞動能力、有意愿繼續(xù)建棚的貧困戶作為重點，動員引導(dǎo)貧困戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)戶戶有棚子的目標(biāo)，提高貧困戶設(shè)施農(nóng)牧業(yè)增收比重。二是扎實推進(jìn)特色林果建設(shè)。緊盯建檔立卡貧困戶，重點在擴規(guī)模、推技術(shù)、增效益上下功夫，對缺株斷帶的特色林果地塊全面補植補栽，串點連線、補齊成片，實現(xiàn)特色林果基地全覆蓋。三是加快培育甜高梁新型產(chǎn)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)貧困村以龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼草加工企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶為重點，采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地方式，集中連片種植甜高梁，加快培育甜高梁新型產(chǎn)業(yè)。四是繼續(xù)推進(jìn)高效經(jīng)濟作物種植。依托旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展全膜雙壟溝播玉米、脫毒馬鈴薯、露地蔬菜制種、現(xiàn)代種業(yè)、葵花等特色種植作物，配套推廣測土配方施肥、病蟲害綜合防治，保護性耕作等關(guān)鍵技術(shù)，深入實施馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，推進(jìn)馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程。

2.深入實施提質(zhì)增效工程。一是繼續(xù)提升設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益。著力推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快品種優(yōu)化和更新?lián)Q代，集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、水肥一體化、立體栽培等先進(jìn)技術(shù)。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動，輻射帶動貧困戶設(shè)施農(nóng)牧業(yè)效益提高，力爭效益提高3%以上。重點打造區(qū)豐隆養(yǎng)殖場、森盛源養(yǎng)殖場、五業(yè)牧業(yè)養(yǎng)殖場、金香養(yǎng)殖場等設(shè)施農(nóng)牧業(yè)示范點，輻射帶動貧困戶設(shè)施農(nóng)業(yè)效益提高。力爭貧困戶設(shè)施農(nóng)牧業(yè)畝均收入達(dá)到2.2萬元以上。因地制宜、因棚施策，切實解決好日光溫室閑置、養(yǎng)殖曖棚投畜不足等問題，確保充分發(fā)揮效益，增加貧困戶收入。二是深入實施特色林果業(yè)提質(zhì)增資工程。深入開展特色林果業(yè)“集中撫育管護”行動，認(rèn)真落實特色林果業(yè)春季間作、夏季拉枝、秋季施肥、冬季修剪等撫育管護措施，集成推廣早產(chǎn)豐產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)特色林果盛果期畝均純收入5000元以上。

3.全面提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。全面推行出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大貧困戶培訓(xùn)力度，指導(dǎo)貧困戶按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范操作，全鎮(zhèn)建成出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2000畝。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，開展農(nóng)業(yè)投入品專項檢查整治，積極推行農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯管理制度，制定農(nóng)資監(jiān)管“黑名單”制度，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用制度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟。一是加強貧困戶勞動力培訓(xùn)，免費對貧困勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由“體力型”向“智力型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)實名制建設(shè)工作。二是加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，抓好貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，基本實現(xiàn)戶均輸轉(zhuǎn)1人或就地季節(jié)性打工1人的目標(biāo)。2017年輸轉(zhuǎn)貧困勞動力169人，創(chuàng)勞務(wù)收入60萬元。

(三)積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是依托電子商務(wù)網(wǎng)店加快搭建農(nóng)產(chǎn)品“線上線下”交易平臺，發(fā)展網(wǎng)上交易與配送，擴大農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，實現(xiàn)網(wǎng)上交易額1.3萬元以上。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分挖掘村組自然和民俗文化旅游資源，依托設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)老等深度整合，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、民俗展演等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道。

(四)全面提升農(nóng)業(yè)科教扶貧能力。一是加大服務(wù)支持力度。繼續(xù)推行科技特派員服務(wù)貧困村制度，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。二是建立示范基地和培育科技示范戶。開展新品種、新技術(shù)、新機具的引進(jìn)、試驗、示范和技術(shù)培訓(xùn)，帶動貧困群眾增產(chǎn)增收。2017年建成農(nóng)業(yè)科技示范基地3個，指導(dǎo)每個貧困村建立1個科技示范基地，每個貧困村培育8-10個示范戶，每個示范戶示范帶動10-20戶貧困戶，輻射帶動所有貧困戶。三是積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，年培育新型職業(yè)農(nóng)民60人，實現(xiàn)“培育一人、致富一家、帶動一片”的綜合效益。四是加大貧困戶勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個貧困戶有1個科技明白人，實現(xiàn)貧困戶農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)全覆蓋。五是以“下山入川”移民點為重點，建立產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，盯產(chǎn)業(yè)、盯點片、盯培訓(xùn)，面對面、手把手開展服務(wù)。

(五)深入推進(jìn)農(nóng)村改革。一是積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵和支持貧困戶以土地、機械、農(nóng)業(yè)設(shè)施等作價入股的方式，參與或組建專業(yè)合作社，完善利益聯(lián)結(jié)機制，支持合作社在貧困村建立生產(chǎn)基地，為貧困戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，吸納貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展增牧。同時，通過技能培訓(xùn)提高貧困戶技能水平，簽訂勞務(wù)用工合同，吸納貧困勞動力就業(yè)，帶動貧困戶增收。二是積極培育村集體經(jīng)濟。以集體經(jīng)營性資產(chǎn)為重點，開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民等改革，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力和實力。實施“貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目”，將設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等項目形成的資產(chǎn)，折股量化到集體經(jīng)濟組織，建立健全收益分配機制，增加貧困農(nóng)戶財產(chǎn)性收入。2017年貧困村村集體經(jīng)濟收入達(dá)到5000元以上。三是建立建全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺和運行規(guī)則，深入推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、日光溫室、大型農(nóng)機具等抵押擔(dān)保貸款工作，使農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本資金化，把農(nóng)民的“死資產(chǎn)”變?yōu)椤盎钯Y金”，有效解決貧困戶融資難、貸款難的問題。

三、工作要求

(一)加強協(xié)調(diào)配合。相關(guān)站所要按照工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分別負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)培育的指導(dǎo)，鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)畜禽養(yǎng)殖的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)大田高效經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室的種植指導(dǎo)培訓(xùn)工作，鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)特色林果業(yè)工作方案的制訂、實施和指導(dǎo)工作，各村委會要按照各自任務(wù)，落實好相關(guān)工作。

(二)落實工作責(zé)任。各村委會是精準(zhǔn)富民產(chǎn)業(yè)培育的責(zé)任主體，要深入調(diào)查研究，全面掌握貧困戶設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、甜高粱、馬鈴薯、現(xiàn)代種業(yè)等高效經(jīng)濟作物的種植面積、生產(chǎn)效益。各村制定好本村2017年富民產(chǎn)業(yè)培育年度工作方案，對照方案抓好組織實施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，建立工作臺賬，做到任務(wù)清、目標(biāo)明、措施實。

第8篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術(shù)人員、涉農(nóng)部門單位要回頭反思，認(rèn)真思考，切實解決好日光溫室和暖棚養(yǎng)殖中配套設(shè)施建設(shè)問題和思想認(rèn)識問題。集中服務(wù)月活動要突出群眾主體，要體現(xiàn)經(jīng)濟效益，要與技術(shù)服務(wù)結(jié)合起來，要于配套設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。

并對做好集中服務(wù)活動進(jìn)行了具體安排部署。當(dāng)前設(shè)施農(nóng)牧業(yè)扣棚定植進(jìn)畜工作中存在問題。一要查找問題，分析原因，進(jìn)一步增強推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的緊迫感。要盡快解決工作不平衡、設(shè)施不配套、種植不規(guī)范、管理不到位、主體不明確、思想不重視等諸多問題。二是搶抓時機，強力推進(jìn)，不折不扣完成設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)各項任務(wù)。要加快定植進(jìn)畜進(jìn)度，要把深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的思想工作擺在首位，堅決杜絕被動應(yīng)付、只建不種、溫棚撂荒等現(xiàn)象，確保按時定植進(jìn)畜。對所有歷建日光溫室至今沒有完成維修或完善配套設(shè)施的要迅速進(jìn)行整改，堅決杜絕出現(xiàn)空棚和撂荒棚越冬的現(xiàn)象發(fā)生。要堅持引進(jìn)和自繁自育相結(jié)合的原則，鼓勵農(nóng)戶飼養(yǎng)良種畜禽，不允許建成的小區(qū)和暖棚出現(xiàn)空圈越冬的現(xiàn)象。要做好設(shè)施配套工作，不斷強化技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將設(shè)施農(nóng)牧業(yè)扣棚定植進(jìn)畜集中服務(wù)月活動作為“冬日無閑”活動的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真落實“人盯人、人盯事”工作責(zé)任制，增強工作實效，明確責(zé)任追究，確保定植進(jìn)畜工作在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)突破。農(nóng)牧和畜牧部門要按照制定的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖，繼續(xù)實行技術(shù)服務(wù)承諾制、技術(shù)服務(wù)責(zé)任制和行政技術(shù)“雙軌”承包責(zé)任制，明確技術(shù)單位、技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社、包棚技術(shù)服務(wù)職責(zé)。要強化行政問責(zé)，對新建、歷建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)定植進(jìn)畜情況和行政干部、技術(shù)人員工作完成情況實行捆綁式責(zé)任追究制。集中服務(wù)活動月期間，督查組要不間斷地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定植進(jìn)畜情況和抽調(diào)人員到崗情況、技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行督查，對人員不到崗和技術(shù)服務(wù)不到位的將嚴(yán)肅處理，農(nóng)牧、畜牧部門要安排專人對定植進(jìn)畜進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計，每周在縣電視臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)定植進(jìn)畜工作進(jìn)行排序通報，并將通報結(jié)果報實績考核辦，促進(jìn)工作落實。

設(shè)施農(nóng)牧業(yè)扣棚定植進(jìn)畜集中服務(wù)月”活動是縣委、政府提出的冬日無閑”要求在農(nóng)牧系統(tǒng)的具體行動，解決責(zé)任制問題的活動，解決突出問題的活動，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)效益的活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集中服務(wù)活動同冬日無閑活動有機結(jié)合起來，防止“兩張皮”現(xiàn)象發(fā)生。要落實行政、技術(shù)“雙軌”責(zé)任制。要切實解決當(dāng)前日光溫室扣棚定植較慢、造假現(xiàn)象有所抬頭、技術(shù)不規(guī)范、效益不達(dá)標(biāo)等問題。

一要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、畜牧等部門單位一定要從推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收和完成今年責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，針對定植進(jìn)畜工作中存在問題，迅速安排部署，特別對目前存在空棚、空圈、經(jīng)營管理粗放等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要認(rèn)真研究，制定切實可行的整改方案，確定專人限期整改，確保新建、歷建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)都能按期定植進(jìn)畜，正常發(fā)揮效益。

二要突出重點，強化科技服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、畜牧部門要把設(shè)施農(nóng)牧業(yè)定植進(jìn)畜工作作為當(dāng)前工作的重中之重，對因質(zhì)量問題、資金短缺、勞力不足、地力條件和經(jīng)營不善等因素?zé)o法定植進(jìn)畜的要從實際出發(fā)，認(rèn)真分析研究，區(qū)別對待，分類制定整治方案，下決心解決個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別建設(shè)點長期存在空棚空圈現(xiàn)象。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分已定植溫室仍然存在起壟、覆膜、吊蔓、施肥等管理不規(guī)范的問題，個別技術(shù)干部在技術(shù)指導(dǎo)過程中存在技術(shù)規(guī)范落實大而化之、不深不細(xì)等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合開展的冬日無閑”活動，充分發(fā)揮縣農(nóng)技人員、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科技助理員和農(nóng)民技術(shù)員的作用，定人、定點、定指標(biāo)，進(jìn)棚入戶開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，確保每一座溫棚、暖棚都能安全越冬，每一座溫棚、暖棚都能正常發(fā)揮效益。

第9篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

施工項目管理的最終目標(biāo)是建成質(zhì)量高、工期短、安全的、成本低的工程產(chǎn)品，而成本是各項目標(biāo)經(jīng)濟效果的綜合反映。所以成本管理是施工企業(yè)項目管理的核心內(nèi)容。施工企業(yè)項目的成本管理，應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項目保證金返還為止，貫穿于項目實施的全過程。這其中，重點是要抓住施工成本管理的幾個主要環(huán)節(jié)、要點，在企業(yè)和項目管理體系中建立成本管理責(zé)任體系和激勵機制。

一、成本預(yù)測

一方面，成本預(yù)測是施工項目成本決策、計劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測是對成本進(jìn)行的估算，是施工企業(yè)根據(jù)自身的成本信息和施工項目的具體情況，按照某種方法對將來的成本水平、發(fā)展趨勢做出的科學(xué)估計。通過成本預(yù)測，可以在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下，選擇滿意的成本方案。在施工項目成本形成過程中，更便于針對薄弱環(huán)節(jié)加強成本控制，防止盲目性。

另一方面，成本預(yù)測也是施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報價的基本前提。施工企業(yè)成本預(yù)測，通過對業(yè)主招標(biāo)項目工期內(nèi)影響成本的各方面因素進(jìn)行分析，結(jié)合施工企業(yè)自身實際情況，預(yù)測這些因素對工程成本的影響程度，預(yù)測出工程項目的總成本；在此基礎(chǔ)上，施工企業(yè)再結(jié)合市場競爭環(huán)境，選擇適合的投標(biāo)策略，制定出施工企業(yè)的最終投標(biāo)報價。

二、成本計劃

成本作為施工企業(yè)項目管理的一個關(guān)鍵性目標(biāo)，包括責(zé)任成本目標(biāo)和計劃成本目標(biāo)。責(zé)任成本目標(biāo)反映公司層面對施工成本目標(biāo)的要求。成本預(yù)測的成果即是公司層面對項目部要求的責(zé)任成本目標(biāo)。

計劃成本目標(biāo)是責(zé)任成本目標(biāo)的具體化，是項目部層面制定成本計劃的目標(biāo)，也是項目部目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計劃是項目部在要求的計劃工期內(nèi)編制的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率，以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。施工成本計劃是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

三、成本控制

施工成本控制貫穿于投標(biāo)報價開始至保證金返還的全過程，是施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，實施的主體應(yīng)放在項目部。在項目的施工過程中，需按動態(tài)控制原理對影響施工成本的各種因素加強管理，采取各種有效措施，將實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)。

施工企業(yè)同業(yè)主簽訂的施工合同和項目部成本計劃規(guī)定了成本控制的目標(biāo)，施工進(jìn)展報告、工程變更以及索賠資料等是成本控制過程中的動態(tài)資料。

對項目的成本控制重點應(yīng)放在以下方面：

第一，嚴(yán)格把關(guān)主材、大宗材料的價格，做好材料數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收、保管。

第二，嚴(yán)格把關(guān)機械設(shè)備采購價格或租賃價格，做好機械設(shè)備進(jìn)場、撤場管理。

第三，控制引起成本增加的其他因素，如工期延長、工程變更等。

四、成本考核

施工企業(yè)對項目的考核，應(yīng)與項目利潤掛鉤。項目利潤多在工程結(jié)算完工后才能最終確定，而大項目一般都在兩年以上，甚或五年以上，造成平時對大項目的經(jīng)濟考核難以奏效。因此，制定一套切實可行的考核機制，達(dá)到應(yīng)有的激勵效果很必要。這里以我公司采用的一套機制予以說明，其要點如下：

第一，要求項目部每月上報統(tǒng)計完成的施工產(chǎn)值情況、計量支付情況、結(jié)算收入情況。

第二，要求?目部每月上報生產(chǎn)成本情況。項目部的生產(chǎn)成本=基本直接費+其他直接費+項目部現(xiàn)場管理費。其中，基本直接費=人工費+材料費+機械費。

說明：上式中的“人工費”不含項目部管理人員的工資、獎金等費用，項目部管理人員的工資、獎金等費用計入“項目部現(xiàn)場管理費”；“其他直接費”，是指如冬雨季施工增加費、夜間施工增加費等，簡言之即：項目部現(xiàn)場費用中不能列入基本直接費以外的直接費；“項目部現(xiàn)場管理費”，是指項目組織施工過程中管理方面所發(fā)生的全部費用，包括項目部所有管理人員工資、辦公費、差旅交通費、項目部固定資產(chǎn)使用費、勞動保險和職工福利費、勞動保護費、檢驗試驗費、項目部財務(wù)費、項目部稅金等。

第三，每月計算項目毛利潤。項目毛利潤=項目施工產(chǎn)值 - 項目生產(chǎn)成本。

第四，根據(jù)項目毛利潤情況確定當(dāng)月項目員工績效獎金總額。績效獎金總額=項目毛利潤/N*m。其中N為該項目合同工期，以月表示；m為項目部與公司的分成比例，以百分比表示。

第五，項目經(jīng)理確定所在項目員工的績效獎金數(shù)額。項目員工的收入由三部分組成：基礎(chǔ)工資+績效獎金+特別獎勵。其中“基礎(chǔ)工資”的確定，根據(jù)所在崗位、津貼、項目中標(biāo)額度等，由施工企業(yè)統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)；“績效獎金”總額如上所述，由施工企業(yè)根據(jù)考核情況確定，但由項目經(jīng)理根據(jù)員工當(dāng)月表現(xiàn)確定每位員工的績效獎金具體數(shù)額，即項目經(jīng)理有權(quán)決定每位員工的獎金；“特別獎勵”主要是指根據(jù)工程項目獲獎情況，由施工企業(yè)例外確定的獎項。

項目經(jīng)理的績效獎金數(shù)額由施工企業(yè)決定，便于施工企業(yè)對項目經(jīng)理的有效管理；而項目部員工的績效獎金由項目經(jīng)理確定，施工企業(yè)并不直接介入，便于項目經(jīng)理對項目部員工的有效管理。

應(yīng)該說，以上對工程項目所獲利潤的計算是“毛利潤”，是為了便捷考核而為之，與財務(wù)部門最終計算的“利潤”會有較大偏差，因此有必要進(jìn)行定期調(diào)整。一般每半年（季度）一次。即每半年由財務(wù)部門對項目利潤情況進(jìn)行實際核算，根據(jù)實際核算結(jié)果對自上次核算以來的結(jié)果累計偏差進(jìn)行糾偏。

五、結(jié)語

施工企業(yè)成本管理的每環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的：成本預(yù)測是投標(biāo)報價的前提；成本計劃是施工企業(yè)對項目部確定目標(biāo)成本的具體化；項目部是現(xiàn)場成本控制的主體；成本考核是施工企業(yè)層面實現(xiàn)成本目標(biāo)的保證和重要手段。