地方發(fā)展的建議精選(九篇)
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第1篇：地方發(fā)展的建議范文
（一）品牌效應(yīng)、規(guī)模效益不突出
在已建成的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)中面積相對較小，區(qū)域化布局未形成，沒有形成有影響力的品牌帶動，發(fā)展方向不明朗。
（二）技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)能力差
掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)的農(nóng)技人員不足，用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)經(jīng)費較低，交通工具缺乏影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)和新品種、新技術(shù)、新模式的引入和消化。
（三）引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)銷龍頭企業(yè)不健全
烏拉特前旗現(xiàn)有的龍頭企業(yè)與農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍數(shù)量少，規(guī)模小，組織化程度低，帶動能力弱，許多產(chǎn)品未能實現(xiàn)與市場的有效對接。同時，由于市場體系不夠健全，市場相對分散、信息傳遞不暢、合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人的作用發(fā)揮不明顯，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民對市場信息等了解渠道不暢等因素，一定程度上制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾點建議
（一）健全機(jī)制，狠抓落實
有關(guān)蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)牧場在建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的同時，還成立了設(shè)施農(nóng)業(yè)專項推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立長效的宣傳工作機(jī)制，宣傳國家有關(guān)政策，并積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)牧民認(rèn)識到設(shè)施農(nóng)業(yè)是從本地實際出發(fā)，適合農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)牧民增收的重要渠道。
（二）加大招商引資力度，借助外力促發(fā)展
把招商引資作為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，以優(yōu)惠政策招商。繼續(xù)執(zhí)行已出臺的優(yōu)惠政策，吸引外地客商來烏拉特前旗投資。加大宣傳推介力度。充分利用旗委、旗政府門戶網(wǎng)站、電視、廣播、報紙等媒介招商信息，搭建供需信息平臺。以活動促招商。適時組織開展農(nóng)業(yè)招商活動，加大招商引資力度，借助外地資金推動烏拉特前旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（三）廣泛宣傳動員，引導(dǎo)農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變發(fā)展
設(shè)施農(nóng)業(yè)能否取得成效,取決于農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和主體作用的發(fā)揮。要用靈活方式引導(dǎo)農(nóng)牧民觀念轉(zhuǎn)變。要采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等多種方式,廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點和好處,用身邊的事例啟發(fā)、引導(dǎo)群眾，要從資金、技術(shù)上等多方面支持農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)民的參與熱情,調(diào)動群眾的主動性、能動性和積極性,使農(nóng)民群眾自覺自愿地投身于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中。
（四）做好促新強(qiáng)舊工作
在落實好新任務(wù)的同時，要對現(xiàn)有的溫室小區(qū)，增加投入，提升服務(wù)水平，抓好小區(qū)的棚室改造、品種選擇、茬口安排、栽培管理、市場銷售等重點環(huán)節(jié)，使小區(qū)蔬菜經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而為新溫室發(fā)展增強(qiáng)動力。
（五）加大投入力度，引入多元化投資機(jī)制
設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),建立以政府投入為導(dǎo)向,農(nóng)民籌資和信貸投入為主體,社會融資和招商引資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。
（六）樹立品牌意識,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展
品牌是進(jìn)入市場的通行證，也是市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇和提升經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。在抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,首先要充分發(fā)揮綠色優(yōu)勢,增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特、稀蔬菜品種的生產(chǎn)比重,不斷豐富產(chǎn)品種類,滿足不同層次消費群體的生活需要,增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中蔬菜產(chǎn)品價值。其次要積極推廣無公害栽培技術(shù),加快綠色食品認(rèn)證認(rèn)定,提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,以特色、質(zhì)量搶占市場。再次要著力培養(yǎng)龍頭企業(yè)。集中力量培植扶持一批有優(yōu)勢、有特色、前景好的設(shè)施生產(chǎn)骨干龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶,發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)的帶動作用。鼓勵企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè),建立“公司+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織模式。
（七）加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)
要重點組織農(nóng)業(yè)服務(wù)部門技術(shù)人員，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，搞好先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加大從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)力度。培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)技術(shù)的專業(yè)技術(shù)骨干，然后通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，對種植戶進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
（八）構(gòu)建市場供需網(wǎng)絡(luò)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐
高度重視中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),真正實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場的對接和連通。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好市場信息服務(wù),組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進(jìn)行信息采集、分析和研究,與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機(jī)制，提高對市場信息的快速反應(yīng)能力。通過供需見面、產(chǎn)品洽談等方式,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議,使蔬菜生產(chǎn)、銷售更具有穩(wěn)定性,減少產(chǎn)品產(chǎn)銷的盲目性。
（九）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
第2篇：地方發(fā)展的建議范文
隨著傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)問題也接踵而來：服務(wù)態(tài)度不好，用戶收益偏低，靠存貸差生存、壟斷性明顯，效率不高，暴利明顯等等。云訓(xùn)算、人數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新一代新興技術(shù)的產(chǎn)生，不斷推動著現(xiàn)代金融向互聯(lián)網(wǎng)金融轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)金融不僅實現(xiàn)理論資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、智力等資源的最優(yōu)結(jié)合，也促進(jìn)整個社會創(chuàng)新和財富的理性增長。
互聯(lián)網(wǎng)金融是金融革命3.0
互聯(lián)網(wǎng)金融概念從狹義上指傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域巾的應(yīng)川，廣義是用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)來支撐和改造金融過程，并由此形成一種新服務(wù)和新產(chǎn)業(yè)。它是互聯(lián)網(wǎng)和金融不斷融合的結(jié)果，也是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中金融行為的主要表現(xiàn)?；诖?，筆者認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融是金融革命3.0，互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)（父親）與金融（母親）結(jié)合誕生的新生命，是一個高科技男白富美的智慧結(jié)晶，是傳統(tǒng)金融的繼承與揚棄、創(chuàng)新與發(fā)展，是超強(qiáng)人腦的結(jié)合。
十二屆全同人人二次會議上國務(wù)院總理在政府工作報告中指出，要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測跨境贊本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、 “三農(nóng)”等實體經(jīng)濟(jì)之樹?？梢?，互聯(lián)網(wǎng)金融絕不只是概念的創(chuàng)新，更代表強(qiáng)烈的政策支持和社會的廣泛認(rèn)同。那么，互聯(lián)網(wǎng)金融為何如此火爆？因為其為個人、企業(yè)、地區(qū)和行業(yè)帶來了產(chǎn)業(yè)價值，降低了過去交易中的巨額成本，甚至填補(bǔ)了過去交易中的大量空白?；ヂ?lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加快轉(zhuǎn)型，是繼房地產(chǎn)業(yè)后的新一輪高品質(zhì)的財富發(fā)動機(jī)，促進(jìn)了產(chǎn)、技術(shù)、資本和人才的深度融合。
那么互聯(lián)網(wǎng)金融究竟意味著什么？在筆者看來，互聯(lián)網(wǎng)金融是中國繼房地產(chǎn)發(fā)展后又一個足以支撐長期發(fā)展（10一20年）的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動了社會干相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的廣泛發(fā)展，正在成為新經(jīng)濟(jì)增長的引擎之一，推動著信息社會的深化。它不僅重塑了人們的金融意識和行為，電增強(qiáng)了人們的財富觀念和理財方式，形成一股新浪潮。
互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)測
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)會融產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)正在加速發(fā)育，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)逐漸深入到各種網(wǎng)絡(luò)平臺運營中，參與創(chuàng)新的主體也越來越多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈遞增式發(fā)展。
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要圍繞三個方面推進(jìn)。首先是渠道擴(kuò)張。雙方基于自身的比較優(yōu)勢在各白的優(yōu)勢領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)，產(chǎn)品類犁和重點客戶重合度較低，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在這一階段的成本優(yōu)勢發(fā)揮明顯，具體表現(xiàn)為基于成本優(yōu)勢的虛擬渠道擴(kuò)張。其次是數(shù)據(jù)推動融合。雙方的業(yè)務(wù)開始融合，部分核心業(yè)務(wù)產(chǎn)生交叉，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險定價，傳統(tǒng)金融行業(yè)逐漸掌握批處理技術(shù)，開始通過產(chǎn)品創(chuàng)新由被動防御轉(zhuǎn)向主動防御，對巾小型客戶的爭奪是重點。第三是平臺勝者為工。從形式到實質(zhì)的融合，商業(yè)模式的優(yōu)化、創(chuàng)新，新的商業(yè)模式開始出現(xiàn)，雙方都已經(jīng)掌握了對方較為核心的技術(shù)，平臺搭建完畢，開始利用平臺的數(shù)據(jù)資產(chǎn)對現(xiàn)有的商業(yè)模式進(jìn)行改造，平臺的用戶數(shù)量、用戶粘度和數(shù)據(jù)的有效性是獲得成功的關(guān)鍵。
在此，筆者認(rèn)為，未來互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的基本情況會使交易量迅速發(fā)展，從井噴到平穩(wěn)增長；貸款利息越來越低，每筆貸款額會越來越小，貸款和存款利息將可能按小時訓(xùn)息；金融交易越來越頻繁，呈幾何級數(shù)增加；互聯(lián)網(wǎng)金融將促進(jìn)原有資產(chǎn)虛擬化和個人信用公開化。
互聯(lián)網(wǎng)金融5到10年內(nèi)應(yīng)達(dá)到現(xiàn)有金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模的2-3倍，一方面是改造和顛覆原有產(chǎn)業(yè)的利潤來源，一方面是大量創(chuàng)新服務(wù)。判斷的三個標(biāo)準(zhǔn)分別是：現(xiàn)有銀行的經(jīng)營成本（給工作人員的薪酬在1萬億，銀行的其他經(jīng)營成本更高）；存款市場的47萬億，如果有30萬億成為貨幣基金，按照現(xiàn)在利差額在5%，應(yīng)該在1.5萬億左右；大量的創(chuàng)新金融服務(wù)引發(fā)巨人的市場規(guī)模。
互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展建議
以互聯(lián)網(wǎng)、人數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)金融前景十分廣例，將會不斷改寫傳統(tǒng)金融的歷史，并創(chuàng)造新的金融空間和發(fā)展路徑。以余額寶為例，截至2月26日，用戶數(shù)突破8100萬，滬深股市有效賬戶數(shù)分別為6700萬和6500萬，余額寶的高收益對資金流入股市帶來壓力。1月份人民幣存款減少9402億元，似乎在人肆拼搶銀行奶酪。
第3篇：地方發(fā)展的建議范文
一、切實提高對穩(wěn)定住房價格工作重要性的認(rèn)識。正確認(rèn)識當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，及時解決存在的突出問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，對于解決居民住房問題、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重大意義。當(dāng)前，穩(wěn)定住房價格、制止住房銷售過程中的不正當(dāng)價格行為是一項十分緊迫的任務(wù)，價格上漲幅度過快，勢必會對我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生不良影響。為此，各部門各單位要切實提高對穩(wěn)定住房價格重要意義的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)全局意識和責(zé)任意識，把加強(qiáng)住房價格監(jiān)管、穩(wěn)定住房價格作為當(dāng)前的一項重要工作，切實抓緊抓好，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房是由政府提供優(yōu)惠政策、限定供應(yīng)對象和價格，具有保障性質(zhì)的住房，進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)總量，嚴(yán)格限定單套面積，既能解決廣大中低收入者的住房問題，又能對普通商品住房及其他房價起到平抑作用。
三、嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置住房價格和廉租住房租金管理。價格主管部門要按照經(jīng)濟(jì)適用住房和拆遷安置住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核成本費用，控制利潤水平。對違反規(guī)定的成本費用支出要堅決予以剔除，價格確定后要向社會公示。對經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售對象要嚴(yán)格控制，防止經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)面積過大和銷售對象超范圍情況的發(fā)生。要嚴(yán)格廉租住房租金管理，切實保障困難居民的住房權(quán)益。
四、加強(qiáng)對普通商品住房價格的監(jiān)管工作。普通商品住房價格按現(xiàn)行規(guī)定雖然屬市場調(diào)節(jié)價形式，但普通商品住房價格的過快上漲是造成我市目前房價上漲的主要因素，為有效遏制我市房價的過快上漲，對普通商品住房價格采取必要的限制和監(jiān)管措施：
1、建立商品房價格備案制度和房地產(chǎn)市場信息制度。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)（銷）售前必須將銷售數(shù)量、銷售價格報市物價局備案，由市物價局向社會公布。對已備案的商品房，開發(fā)企業(yè)需要提高其銷售價格的，必須重新備案，由市物價局向社會重新公布。
2、價格主管部門將加強(qiáng)住房成本監(jiān)測，全面了解和及時公布住房成本、價格、供求等信息，增加信息透明度，引導(dǎo)群眾理性購房。
3、依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為，對虛構(gòu)買賣合同、囤積房源、虛假廣告、提供不實價格和銷售進(jìn)度信息，惡意哄抬房價、誘騙消費者爭購、出具虛假證明的，要依法查處，公開曝光。
第4篇：地方發(fā)展的建議范文
關(guān)鍵詞：第三方物流；運作模式；電子商務(wù)
中圖分類號：F259.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0631(2010)05-0149-01
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，在發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代物流已成為支柱產(chǎn)業(yè)。物流市場的興起使得第三方物流的作用也越來越被人所重視。目前，國內(nèi)外都還沒有確切的定義，一個公認(rèn)的劃分是把獨立與產(chǎn)、銷之外的其他物流活動的承擔(dān)者統(tǒng)稱為第三方物流。第三方物流已越來越成為物流市場的主體。在美國有57％的物流量是通過第三方物流業(yè)完成的。在社會化配送發(fā)展得最好的日本，第三方物流業(yè)占整個物流市場的80％。我國從20世紀(jì)80年代從日本引進(jìn)物流這一概念，缺少完整的理論指導(dǎo)體系。實踐經(jīng)驗欠缺，近幾年物流市場的規(guī)模逐步擴(kuò)大。物流運作的規(guī)范性也有待進(jìn)一步完善。針對目前我國的物流市場，我們把第三方物流企業(yè)的組織與運作歸納為三種形式。
一、市場現(xiàn)狀分析
目前在我國興起了一些從事物流的企業(yè)公司。但總體來說。第三方物流市場很不完善，沒有形成規(guī)模，總結(jié)物流市場的制約原因有以下兩個方面：首先。第三方物流需求嚴(yán)重不足。目前尋求第三方物流服務(wù)的企業(yè)主要是跨國公司或合資企業(yè)。大多數(shù)企業(yè)，尤其是國企缺乏物流理念。恪守計劃經(jīng)濟(jì)時“大而全、小而全”的經(jīng)營思路。自建物流體系，致使我國整體物流水平徘徊不前；其次，目前大多物流企業(yè)設(shè)施簡單、功能單一，難以提供完備的第三方物流服務(wù)，而且服務(wù)水平不高，客戶滿意度低。
我國目前出現(xiàn)的物流公司。大都由原有的運輸企業(yè)和倉儲企業(yè)改建而來，例如中外運、中遠(yuǎn)集團(tuán)都組建了自己的物流公司，但是這些物流公司在服務(wù)功能上非常有限，離綜合物流的要求還有距離。此外，還有一些民營的物流企業(yè)，例如廣州的“寶供”，東莞的“騰駿”、珠海的“九川”等，但其規(guī)模較小，只在一個固定的地區(qū)提供有限的物流服務(wù)。對整體的物流市場帶動作用有限。從地域上來看，成功的物流企業(yè)大都集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，以廣東、上海和北京為中心，內(nèi)地第三方物流市場還遠(yuǎn)沒有開發(fā)。
二、物流運作的三種模式
(一)傳統(tǒng)外包型物流運作模式
企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)，降低庫存，甚至達(dá)到“零庫存”，節(jié)約物流成本，同時可精簡部門，集中資金、設(shè)備于核心業(yè)務(wù)，提高企業(yè)競爭力。第三方物流企業(yè)各自以契約形式與客戶形成長期合作關(guān)系，保證了自己穩(wěn)定的業(yè)務(wù)量，避免了設(shè)備閑置。這種模式以生產(chǎn)商或經(jīng)銷商為中心，第三方物流企業(yè)幾乎不需專門添置設(shè)備和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，管理過程簡單。定單由產(chǎn)銷雙方完成，第三方物流只完成承包服務(wù)，不介入企業(yè)的生產(chǎn)和銷售計劃。
目前我國大多數(shù)物流業(yè)務(wù)就是這種模式，實際上這種方式比傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)并沒有走多遠(yuǎn)。這種方式以生產(chǎn)商或經(jīng)銷商為中心。第三方物流之間缺少協(xié)作，沒有實現(xiàn)資源更大范圍的優(yōu)化。這種模式最大的缺陷是生產(chǎn)企業(yè)與銷售企業(yè)以及與第三方物流之間缺少溝通的信息平臺，會造成生產(chǎn)的盲目和運力的浪費或不足，以及庫存結(jié)構(gòu)的不合理。據(jù)統(tǒng)計，目前物流市場以分包為主，總比例較少。難以形成規(guī)模效應(yīng)。
(二)戰(zhàn)略聯(lián)盟型物流運作模式
第二種就是第三方物流包括運輸、倉儲、信息經(jīng)營者等以契約形式結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，內(nèi)部信息共享和信息交流，相互間協(xié)作，形成第三方物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，聯(lián)盟可包括多家同地和異地的各類運輸企業(yè)、場站、倉儲經(jīng)營者，理論上聯(lián)盟規(guī)模越大?？色@得的總體效益越大。信息處理這一塊。可以共同租用某信息經(jīng)營商的信息平臺，由信息經(jīng)營商負(fù)責(zé)收集處理信息，也可連接聯(lián)盟內(nèi)部各成員的共享數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)信息共享和信息溝通。目前我國的一些電子商務(wù)網(wǎng)站普遍采用這種模式。
這種模式比起第一種有兩方面改善：首先系統(tǒng)中加入了信息平臺，實現(xiàn)了信息共享和信息交流，各單項實體以信息為指導(dǎo)制定運營計劃，在聯(lián)盟內(nèi)部優(yōu)化資源。同時信息平臺可作為交易系統(tǒng)。完成產(chǎn)銷雙方的定單和對第三方物流服務(wù)的預(yù)定購買；其次，聯(lián)盟內(nèi)部各實體實行協(xié)作，某些票據(jù)聯(lián)盟內(nèi)部通用，可減少中間手續(xù)，提高效率，使得供應(yīng)鏈銜接更順暢。
(三)綜合物流運作模式
第三種模式就是組建綜合物流公司或集團(tuán)。綜合物流公司集成物流的多種功能一倉儲、運輸、配送、信息處理和其他一些物流的輔助功能，例如包裝、裝卸、流通加工等，組建完成各相應(yīng)功能的部門，綜合第三方物流大大擴(kuò)展了物流服務(wù)范圍。對上家生產(chǎn)商可提品、管理服務(wù)和原材料供應(yīng)，對下家經(jīng)銷商可全權(quán)為其配貨送貨業(yè)務(wù)，可同時完成商流、信息流、資金流、物流的傳遞。
綜合物流項目必須進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，即確定每一種設(shè)施的數(shù)量、地理位置、各自承擔(dān)的工作。其中信息中心的系統(tǒng)設(shè)計和功能設(shè)計以及配送中心的選址流程設(shè)計都是非常重要的問題。物流信息系統(tǒng)基本功能應(yīng)包括信息采集、信息處理、調(diào)控和管理。物流系統(tǒng)的信息交換目前主要利用EDI、無線電和INTERNET。INTERNET因為其成本較低(相對于EDI技術(shù))信息量大，已成為物流信息平臺發(fā)展趨勢。配送中心是綜合物流的體現(xiàn)，地位非常重要，它銜接物流運輸、倉儲等各環(huán)節(jié)，綜合物流是第三方物流發(fā)展的趨勢，組建方式有多種渠道，目前我國正處在探索階段，根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀，提出以下三種方案：方案一是由某一項目發(fā)展商，投資新建或改建自己原有設(shè)備，完善綜合物流設(shè)施，組織執(zhí)行綜合物流各功能的業(yè)務(wù)部門。這種方案非常適合迫切需要轉(zhuǎn)型的大型的運輸、倉儲企業(yè)?？沙浞掷迷匈Y源，憑借原有專項實力，有較強(qiáng)的競爭力。方案二是項目發(fā)展商收購一些小的倉儲、運輸企業(yè)以及一部分生產(chǎn)、銷售企業(yè)原有的自備車輛和倉庫，對其進(jìn)行整編改造。方案三就是原有的專項物流運營商以人股方式進(jìn)行聯(lián)合，這種方式初期投入資金少，組建周期短，聯(lián)合后各單項物流運營商還是致力于自己的專項，業(yè)務(wù)熟悉利于發(fā)揮核心競爭力，參股方式可避免聯(lián)盟模式中存在的利益矛盾，更利于協(xié)作。
第5篇：地方發(fā)展的建議范文
目前廉租房發(fā)展存在兩個具體問題，一是政策缺位(本文不做具體分析)，二是資金缺位。目前的資金來源渠道主要包括財政撥款、住房公積金增值收益、土地出讓凈收益資金、社會保障和社會捐贈等，但遠(yuǎn)不能滿足廉租房建設(shè)的需要。據(jù)建設(shè)部通報顯示。截至2005年底，全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金僅為47.4億元，尚存在巨大的資金缺口。
一、廉租房信托融資模式提出的背景及依據(jù)
(一)增量市場與存量市場發(fā)展不均衡，不宜低水平新建大量廉租房
因為目前存在著大量的上世紀(jì)80-90年代建設(shè)的暫時還達(dá)不到拆遷標(biāo)準(zhǔn)的二手房，再建設(shè)低成本廉租房小區(qū)無疑是低水平的重復(fù)建設(shè)。這與建設(shè)資源節(jié)約型社會目標(biāo)不符，況且低收入者集中居住有可能形成像發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)過的貧民窟，引發(fā)新的社會問題。
(二)KEITs(房地產(chǎn)投資信托基金)目前在房地產(chǎn)高端啟動，在中國存在金融障礙
因為我國房地產(chǎn)的現(xiàn)狀是低端缺位。高端不缺位，如果在金融方面支持高端房地產(chǎn)市場，這和目前宏觀調(diào)控指導(dǎo)思想有悖；如果高端市場要融資，可以不用REITs。政府政策層面可能也不會首先支持。在解決低端市場過程中把REITs機(jī)制、運作規(guī)律建立起來，這個工具將來還可以向高端發(fā)展，所以當(dāng)務(wù)之急是首先有REITs，這是一個現(xiàn)實的選擇。
二、廉租房信托的運作思路和模式
(一)廉租房信托總體的運作思路
采用信托的方式分散購買購房存量市場中的二手房、空置房、銀行處置資產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)適用房作為廉租房，持有廉租房的是政府背景的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在廉租房上形成一些基金。比如原來支持廉租房的社保、土地出讓金等等，通過金融機(jī)構(gòu)的市場運作，使廉租房的信托形成一種類似于國債性質(zhì)的投資項目。最大化利用社會資源。政府負(fù)責(zé)制定廉租房的標(biāo)準(zhǔn)、審批入住資格，并提供租金和稅收方面的補(bǔ)貼，金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)行信托產(chǎn)品和管理信托資金，并負(fù)責(zé)聘請專業(yè)的機(jī)構(gòu)對所購物業(yè)進(jìn)行管理。
(二)模式的收益來源
廉租房信托的主要收益來源是廉租房的租金收入，包括政府補(bǔ)貼和承租戶支付的租金?？梢宰鳛榉康禺a(chǎn)信托基金的紅利來源和償付本息的來源。政府每年投入的預(yù)算資金只要保障廉租房租金和資本市場回報率之間的缺口即可，這使有限的政府資金能夠帶動較大規(guī)模的社會資金來收購充足的廉租房源。以滿足廣大低收入群體的住房需求。
假設(shè)全國每年通過發(fā)行廉租房信托籌集1000億資金，按照2006年約3500元，平米的平均房價，可以購買約3000萬平米普通住房。按平均每戶60平米，可以解決約50萬戶低收入者的居住問題。按照信托5％左右的年資金回報要求，假設(shè)租金收入是1元／平米／月(一個較低的水平)，每年政府的補(bǔ)貼支出大約為1000億×5％-1元／平米／月×12月×3000萬平米=46.4億元。
(三)投資者回報
因為廉租房有政府資金的介入，再加上一部分土地出讓金等投資，廉租房信托的回報率不會太高。但一定高于銀行存款，像國債就是這樣。由于有政府背景的保證，回報比較可靠，投資者購買的會比較多。
三、啟動廉租房信托的意義
目前房地產(chǎn)市場重心往下移，穩(wěn)定低端意義非常大。廉租房信托對低端房地產(chǎn)的發(fā)展和穩(wěn)定尤其具有意義?，F(xiàn)在房產(chǎn)市場低端不穩(wěn)定，最缺位的是低端的。不能把所有的住房需求都弄到市場上去解決，政策公共產(chǎn)品應(yīng)該包括廉租房。
通過這種模式既能解決政府保證中低收入群體住房的難題又不過度地增加負(fù)擔(dān)，同時還能整合存量房地產(chǎn)市場資源、減少低水平重復(fù)投資，疏導(dǎo)部分中長期資金投資房地產(chǎn)的需求，拓寬資金渠道。
第6篇：地方發(fā)展的建議范文
【關(guān)鍵詞】 交房價 居民收入 城市發(fā)展水平
一、引言
近年來，房地產(chǎn)在中國城市甚至國家經(jīng)濟(jì)中的地位迅速提升，房地產(chǎn)對城市總體經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展，發(fā)揮了十分明顯的雙刃劍的作用，成為決策者和社會各界普遍關(guān)注的話題。而由于我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還處于調(diào)整時期，房地產(chǎn)的這種雙向作用還將長期持續(xù)。其中需要重點關(guān)注的重要因素則是房地產(chǎn)價格的問題以及其對城市發(fā)展水平的影響。
二、中國房地產(chǎn)及城市發(fā)展水平的實證分析
1、計量模型變量的確定
通過對房價與城市發(fā)展水平的相關(guān)了解，文章選取了全國26個大中型城市2012年房屋銷售價格指數(shù)、土地交易價格指數(shù)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、建筑業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值、非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎?、城?zhèn)居民平均工資六個解釋變量來研究影響中國房地產(chǎn)價格的因素，被解釋變量則為商品房屋銷售價格。房屋銷售價格指數(shù)（salesindex）：該指數(shù)反映了商品房屋銷售價格的走勢情況，采用中房拉氏指數(shù)。土地交易價格指數(shù)（landindex）：土地交易價格是指房地產(chǎn)開發(fā)商或其它建設(shè)單位在進(jìn)行商品房開發(fā)之前，為取得土地使用權(quán)而實際支付的價格，不包括土地的后繼開發(fā)費用、稅費、各種手續(xù)費和拆遷費等。作為房地產(chǎn)開發(fā)主要成本之一的土地使用權(quán)定價越高，居民住宅用地交易價格也越高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）：該變量反映了該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必將推動房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，作為反映整個宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)背景的GDP同房價之間應(yīng)存在著一定的相關(guān)性。建筑業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值（cons）：該變量為建筑業(yè)的發(fā)展水平，建筑業(yè)是專門從事土木工程、房屋建設(shè)和設(shè)備安裝以及工程勘察設(shè)計工作的生產(chǎn)部門。理論情況下我們假設(shè)，該指標(biāo)與商品房屋銷售價格呈同向變化。非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎兀╱rban）：該指標(biāo)代表了該地區(qū)的城市化水平，人口結(jié)構(gòu)會影響到住房需求，一般情況下，該指標(biāo)與房屋售價呈同向變化。城鎮(zhèn)居民平均工資（pay）：由于城鎮(zhèn)居民平均工資上升會增強(qiáng)居民的購買能力，提高房屋的有效需求，故一般而言，城鎮(zhèn)居民平均工資越高，房地產(chǎn)價格越高。
2、計量模型的初步建立
由于要研究的是城市發(fā)展水平與房價的關(guān)系，因此本文選取了七個解釋變量來表示城市發(fā)展情況，對我國26個大中型城市2012年房價情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并利用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對所建立模型進(jìn)行定量分析（由于部分城市數(shù)據(jù)缺失，故只選取26個樣本）。模型的變量選擇如下：price：全國26個大中型城市平均房價（元），salesindex：全國26個大中型城市房屋銷售價格指數(shù)（×100），landindex：全國26個大中型城市土地交易價格指數(shù)（×100），gdp：全國26個大中型城市人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元），cons：全國26個大中型城市建筑業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值（億元），urban：全國26個大中型城市非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎兀ā?00），pay：全國26個大中型城市城鎮(zhèn)居民平均工資（元）。（注：數(shù)據(jù)來源：2013年國家統(tǒng)計年鑒-70個大中型城市房地產(chǎn)價格指數(shù)以及各個省份的統(tǒng)計年鑒數(shù)值。）用OLS估計模型進(jìn)行處理，利用STATA軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS估計，得到如表1所示結(jié)果。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看，salesindex，gdp的符號與其經(jīng)濟(jì)意義不符，這可能是由于存在多重共線性而導(dǎo)致，但它們應(yīng)該是一定程度的決定變量，所以暫時不排除。從統(tǒng)計檢驗來看，R2，F(xiàn)值都較高，說明模型具有一定的解釋能力。
3、模型的檢驗
（1）多重共線性檢驗
由圖1可見gdp與pay之間存在著一定程度的共線性問題，故刪除變量gdp，而在剔除變量gdp后用STATA軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS估計得出結(jié)果如表2。
（2）異方差性檢驗
對刪除變量gdp的模型和26個樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行懷特檢驗判定是否存在異方差。結(jié)果如圖2（利用EViews對進(jìn)行懷特異方差檢驗結(jié)果）所示：
由圖2可見其伴隨概率大于0.05，可見該模型不存在異方差。
4、異常值的檢驗與剔除
經(jīng)STATA計算得杠桿值、學(xué)生化外殘差、Cook距離、馬氏距離統(tǒng)計量取值計算如下：
取？琢=0.01，因n=26，p=5，查相關(guān)的表可得臨界值F？琢=F（5，26）（0.01）=3.82。故有：■=0.4763。由stata統(tǒng)計結(jié)果得出：樣本18（重慶），22（烏魯木齊）杠桿值高于0.4763，視為異常值剔除。剔除異常值后回歸結(jié)果輸出如表3所示。
由此可見：剔除異常值后R2以及調(diào)整R2都有所提高，說明模型對其余24個樣本解釋能力提高。據(jù)此進(jìn)一步采用逐步剔除不顯著變量的方式，得到的最終回歸結(jié)果如表4所示。
5、修正后模型方程及模型解釋
通過統(tǒng)計檢驗和對方程的修正，方程的最終結(jié)果為：■=
-656.8308+12.93058？鄢cons+0.1159077？鄢pay （-0.62）（3.24） （2.47）
R2=0.7597 AdjR2=0.7369 F=33.20。
此模型的經(jīng)濟(jì)意義為當(dāng)城鎮(zhèn)居民平均工資保持不變時，建筑業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值每增加一億元，房價平均增加12.93元；當(dāng)建筑業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值保持不變時，城鎮(zhèn)居民平均工資每增加一元，房價平均增加0.12元。城鎮(zhèn)居民平均工資上升會增強(qiáng)居民的購買能力，提高房屋的有效需求。房屋作為實物資產(chǎn)，不僅具有使用功能，同時也具有保值增值的功能，這就意味著房屋具有了投資的價值，尤其是在目前我國投資渠道較為貧乏，債券投資風(fēng)險較高、收益不確定且需要較多專業(yè)知識和操作技術(shù)，銀行存款的收益低，還有存在低于通貨膨脹率而形成負(fù)收益的風(fēng)險的狀況下。在目前房產(chǎn)價格年年攀升的局面下，無疑使房地產(chǎn)成為更具吸引力的投資渠道之一。所以，城鎮(zhèn)居民平均工資上升對房價的提高有極大地促進(jìn)作用。
三、相關(guān)的建議
由上述模型可知，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房，健全住房保障體系。目前，建筑業(yè)所產(chǎn)生的地區(qū)生產(chǎn)總值主要是投入在商品房包括住宅商品房以及非住宅商品房，所以建筑業(yè)生產(chǎn)總值對房價增長的促進(jìn)作用才會如此顯著。經(jīng)濟(jì)適用房作為現(xiàn)階段的國家住房建設(shè)政策，旨在通過政策的傾斜，如用地劃撥、稅費減免等優(yōu)惠措施，來達(dá)到擴(kuò)大住房供給、調(diào)節(jié)房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和啟動市場有效需求等目的，它是基于我國目前特殊的房地產(chǎn)市場和住房市場發(fā)展到一定階段的一種政策選擇。要明確購買經(jīng)濟(jì)適用房的購買標(biāo)準(zhǔn)，確定中低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用房的收入標(biāo)準(zhǔn)；明確住房標(biāo)準(zhǔn)，確定經(jīng)適房的檔次、建筑面積等。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 中華人民共和國國家統(tǒng)計局2013中國統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2013.
第7篇：地方發(fā)展的建議范文
Abstract： A method of creating user network address linked list in the Z-stack was introduced for ZigBee dynamic allocation network address.
關(guān)鍵詞： ZigBee；網(wǎng)絡(luò)地址鏈表；協(xié)議棧
Key words： ZigBee stack；network address linked list；protocol stack
中圖分類號：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）09-0204-01
在ZigBee協(xié)議中，每個ZigBee芯片均有一個8字節(jié)長度的長地址，該長地址在出廠時作為芯片獨有的身份代碼，該地址可以通過廠家提供的編程軟件讀取和修改。
ZigBee組網(wǎng)運行后每個ZigBee節(jié)點都會被ZigBee協(xié)調(diào)器分配一個4字節(jié)的短地址做為網(wǎng)絡(luò)通信的網(wǎng)絡(luò)地址，為了減少數(shù)據(jù)通信的數(shù)據(jù)載荷，在各節(jié)點之間進(jìn)行通信時以網(wǎng)絡(luò)地址指示通信數(shù)據(jù)的來源（源地址）與去向（目的地址）。
ZigBee網(wǎng)絡(luò)地址的編碼與網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓O(shè)置有關(guān)，由于ZigBee具有自適應(yīng)組網(wǎng)功能，地址的分配是在網(wǎng)絡(luò)建立過程中由協(xié)調(diào)器動態(tài)建立的，協(xié)調(diào)器的網(wǎng)絡(luò)地址固定為0X0000，其它節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)地址與該節(jié)點的節(jié)點類型、加入網(wǎng)絡(luò)的先后順序有關(guān)，即與各該節(jié)點的開機(jī)順序有關(guān)。
在實際應(yīng)用中，如果各個節(jié)點實現(xiàn)的功能不同，數(shù)據(jù)的來源與去向不同，程序設(shè)計不盡相同，編程時需要準(zhǔn)確知道通信數(shù)據(jù)的確切來源與去向。在ZigBee技術(shù)中，編程者事先并不知道作為通信數(shù)據(jù)來源與去向的各節(jié)點網(wǎng)絡(luò)地址，為此，需要事先按照網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，計算各個節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)地址，依據(jù)節(jié)點地址編寫用戶程序；然后按照ZigBee網(wǎng)絡(luò)節(jié)點分配方法設(shè)計開機(jī)順序，使各節(jié)點獲得與程序相對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)地址。
在ZigBee網(wǎng)絡(luò)協(xié)議棧中提供了一種叫“NV_RESTORE”的方案，在程序調(diào)試完成后，最后下載程序時預(yù)定義“非易失性存儲器”功能，該功能會在首次斷電時將各節(jié)點節(jié)點加入網(wǎng)絡(luò)時分配的網(wǎng)絡(luò)地址保存在芯片自帶的非易失性存儲器中，在以后的開機(jī)過程中不再重新分配網(wǎng)絡(luò)地址，各節(jié)點均使用首次組網(wǎng)時分配的網(wǎng)絡(luò)地址。在這樣的機(jī)制下，要更換或增加節(jié)點就必須重新下載各個節(jié)點（包括協(xié)調(diào)器）的程序，按照節(jié)點地址要求順序開機(jī)，以便新接入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點獲得與應(yīng)用程序想對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)地址，不便于系統(tǒng)維護(hù)、維修。
為了簡便程序調(diào)試，便于系統(tǒng)擴(kuò)容與維護(hù)，真正體現(xiàn)ZigBee自適應(yīng)組網(wǎng)功能的優(yōu)勢，需要在ZigBee協(xié)議棧中建立用戶網(wǎng)絡(luò)地址鏈表，以Freescale的MC1322X協(xié)議棧為例，假設(shè)網(wǎng)絡(luò)有N（N
①自行編寫芯片長地址。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)屬性設(shè)計8字節(jié)長地址的編碼意義，以最后一個字節(jié)作為節(jié)點用戶地址，按序排列，不得重復(fù)。
②設(shè)計網(wǎng)絡(luò)鏈表。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點數(shù)在協(xié)調(diào)器中定義一個char[N][4]的二維數(shù)組作為網(wǎng)絡(luò)地址鏈表，用于存放網(wǎng)絡(luò)地址，該數(shù)組在引用時以用戶地址為下標(biāo)，用于查找節(jié)點用戶地址對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)地址。
③在原ZigBee通信幀格式的數(shù)據(jù)載荷中定義二字節(jié)用于存放源用戶網(wǎng)絡(luò)與目的用戶網(wǎng)絡(luò)地址，在通信時將節(jié)點長地址的最后一個字節(jié)填充到源用戶地址的位置。
④路由器（ROOT）和終端（RFD）在加入網(wǎng)絡(luò)后時向協(xié)調(diào)器發(fā)送節(jié)點長地址等信息，申請加入網(wǎng)絡(luò)。
⑤在ZigBee協(xié)議棧中，協(xié)調(diào)器在收到ROOT或RFD發(fā)來的加入網(wǎng)絡(luò)請求后，如果允許加入網(wǎng)絡(luò)，便會自動分配一個網(wǎng)絡(luò)地址給該節(jié)點，同時讀取該節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)地址與用戶地址，以用戶地址為下標(biāo)將節(jié)點網(wǎng)絡(luò)地址寫入用戶網(wǎng)絡(luò)地址鏈表中，這樣便可自動建立用戶網(wǎng)絡(luò)地址鏈表。
⑥在后續(xù)的通信中，協(xié)調(diào)器在收到節(jié)點數(shù)據(jù)時，通過數(shù)據(jù)載荷中攜帶的源用戶地址和目的用戶地址到用戶網(wǎng)絡(luò)地址鏈表中查找對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)地址。程序開發(fā)人員可以以芯片長地址的最后一個字節(jié)作為地址進(jìn)行通信程序的編寫，無需關(guān)心各個節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)地址，程序調(diào)試中也無需關(guān)心節(jié)點開機(jī)順序。
參考文獻(xiàn)：
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[2]李戰(zhàn)明，劉寶，駱東松.Zigbee技術(shù)規(guī)范與協(xié)議棧分析[J].信息化縱橫，2009（05）.
第8篇：地方發(fā)展的建議范文
［關(guān)鍵詞］房地產(chǎn)投資信托基金；房地產(chǎn)融資；發(fā)展對策
［中圖分類號］F293.33 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）1-0076-01
1 房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)及其特點
房地產(chǎn)投資信托基金(Real Estate Investment Trusts,REITs),即房地產(chǎn)投資信托,是一種采取公司或者信托(契約)基金的組織形式,以發(fā)行收益憑證(股票或收益憑證)的方式將多個投資者的資金集中起來,由專門投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)投資經(jīng)營管理,收購持有房地產(chǎn)(一般為收益性房地產(chǎn))或者為房地產(chǎn)進(jìn)行融資,通過多元化的投資選擇各種不同的房地產(chǎn)證券、項目和業(yè)務(wù)進(jìn)行組合投資,并將投資綜合收益按比例分配給投資者,共同分享房地產(chǎn)投資收益的一種信托方式。REITs在香港被譯為“房地產(chǎn)基金”,在臺灣譯成“不動產(chǎn)投資信托”,而中國大陸一般譯為“房地產(chǎn)投資信托基金”。房地產(chǎn)投資信托基金在西方國家的稱謂也不盡相同,在美國等大多數(shù)國家直接稱為REITs,但在英國和亞洲一些國家稱為房地產(chǎn)投資基金(Property Investment Fund,PIF)。
作為一種投融資工具,REITs具有多元化組合投資分散風(fēng)險、專業(yè)化經(jīng)營管理、快速匯集資金、可隨時買賣贖回,流動性強(qiáng)的特點,在多數(shù)國家還有專項法律規(guī)定的稅收優(yōu)惠。由于參與主體多元化,其法律關(guān)系也相對復(fù)雜。
2 我國房地產(chǎn)投資基金發(fā)展面臨的問題
第一,理論體系不夠完善。REITs是通過在證券市場公開發(fā)行收益憑證募集資金作為投資資金來源的,該收益憑證是要按股票交易法則可以在證券市場公開交易和流通的,這就需要給該憑證一個交易價格。相對于證券產(chǎn)品價格定價理論,REITs的定價要復(fù)雜得多,傳統(tǒng)的資產(chǎn)評估方法顯然是不能滿足REITs資產(chǎn)定價的需要。盡管國外有相關(guān)定價理論可以借鑒,但國外成熟市場和國內(nèi)非成熟市場的差別將使得直接套用國外的定價方法會產(chǎn)生“橘生于淮北則為枳”的后果。
第二,運行管理中的道德風(fēng)險。房地產(chǎn)投資基金在組織體系上,由基金持有人、基金組織人、基金管理人、基金托管人等通過信托關(guān)系構(gòu)成一個有機(jī)的組織系統(tǒng),運用資產(chǎn)托管機(jī)制來制約信托資產(chǎn)運作的關(guān)系,構(gòu)成了投資基金信托關(guān)系中的一個基本特點。在投資者認(rèn)購REITs之后,以信托方式將資金交由REITs管理人進(jìn)行運作,這就形成了一種委托―關(guān)系。在這種關(guān)系下,由于投資者和經(jīng)理人并不具有相同的利益,而且投資者無法時刻觀察經(jīng)理人的投資行為,因而經(jīng)理人可能從事與投資者利益相沖突的投資行為,便產(chǎn)生了其中的道德風(fēng)險。
第三,法律法規(guī)不完善。缺乏相關(guān)法律的保障是發(fā)展我國房地產(chǎn)投資基金最明顯的障礙之一?！锻顿Y基金法》將非證券化的投資基金內(nèi)容從中剔除后,變成了《證券投資基金法》,此外私募基金合法化的問題,給房地產(chǎn)投資基金的規(guī)范和系統(tǒng)發(fā)起帶來了不確定性。同時還要面對資金的進(jìn)入和退出通道、投入和產(chǎn)出的方式、時間標(biāo)準(zhǔn)等問題,這些都需要法律和法規(guī)的配套支持。
第四,缺乏專業(yè)的復(fù)合型人才。發(fā)展REITs需要一批既精通房地產(chǎn)又熟悉金融的復(fù)合型人才。REITs的運作需要對房地產(chǎn)市場具有戰(zhàn)略眼光,能夠?qū)ふ业胶线m的房地產(chǎn)項目,并進(jìn)行項目運作來保證項目未來穩(wěn)定的收益。同時,REITs的運作人還需要具備基金、投資銀行以及財務(wù)等專業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗。只有將房地產(chǎn)和金融兩者結(jié)合起來,才能較好地運作REITs,保證REITs的收益率和長期增長率。而目前我國這方面的復(fù)合型專業(yè)人才比較匱乏,一般只是精通房地產(chǎn)或者金融一個領(lǐng)域,這使得我國發(fā)展REITs的人才支持不足。
第五,信用體系建設(shè)不完善。我國目前沒有建立全面的征信體系,信用環(huán)境較差。REITs本身包含多種風(fēng)險,包括政策風(fēng)險、房地產(chǎn)項目經(jīng)營風(fēng)險、信息不對稱風(fēng)險等。這些風(fēng)險都會影響REITs的收益以及投資者利益,甚至影響房地產(chǎn)市場和金融市場的穩(wěn)定。而目前我國風(fēng)險防范機(jī)制不健全,表現(xiàn)為：風(fēng)險預(yù)警機(jī)制較差,沒有完整的風(fēng)險評估體系與警戒模型；與風(fēng)險相關(guān)的信息披露機(jī)制不健全,對未來可能風(fēng)險的披露工作也沒有完全展開；作為風(fēng)險監(jiān)控人的獨立董事制度不完善,即使設(shè)立了獨立董事,但是其作用也沒有較好地發(fā)揮,基本上形同虛設(shè)。
3 針對我國發(fā)展房地產(chǎn)投資基金的對策建議
第一,加大立法力度,為REITs的發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。建議設(shè)立REITs專項法律,調(diào)整《公司法》、《信托法》及《證券法》,制定專門針對投資基金發(fā)展的《產(chǎn)業(yè)投資基金法》、《投資公司法》、《投資顧問法》等法規(guī),細(xì)定信托業(yè)務(wù)操作過程中一整套詳細(xì)規(guī)則,如投資方向的限制、投資比例的限制、投資資格的審定、投資比例的確認(rèn)等,也可以先制定具體實施細(xì)則,在進(jìn)行REITs試點之后,根據(jù)實踐經(jīng)驗修改細(xì)則,然后將其納入法律體系,從而規(guī)范REITs的發(fā)展,也為廣大投資者提供有效的法律保護(hù)環(huán)境。
第二,建立良好的金融市場環(huán)境,為REITs提供良好的發(fā)展平臺。房地產(chǎn)投資基金本質(zhì)上是一種投融資金融工具,因此金融市場的發(fā)展程度是REITs發(fā)展的重要限制因素之一。我國金融市場尚不完善,其中房地產(chǎn)金融市場存在結(jié)構(gòu)性失衡,房地產(chǎn)金融創(chuàng)新還處在一個較低的水平,這也是導(dǎo)致我國房地產(chǎn)開發(fā)融資渠道單一的一個重要原因,因此,大力發(fā)展我國的基金市場,加強(qiáng)金融創(chuàng)新,對于我國REITs的發(fā)展大有裨益。
第三,建立相關(guān)的教育體系,培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。通過在各大高校建立房地產(chǎn)專業(yè)等學(xué)習(xí)相關(guān)知識的基礎(chǔ)教育,以及在房地產(chǎn)領(lǐng)域的實踐教育,培養(yǎng)既有房地產(chǎn)專業(yè)知識和經(jīng)驗,又有經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)的分析和研究能力,同時還具備大量的房地產(chǎn)和金融法律知識,熟悉房地產(chǎn)領(lǐng)域的市場調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計、建筑施工、營銷策劃和物業(yè)管理等各方面知識的專業(yè)人才。同時,也需要加大對專業(yè)的律師、理財師、會計師、資產(chǎn)評估師以及審計師的培養(yǎng)。
第四,加強(qiáng)外部監(jiān)管。有效的金融監(jiān)管可以促進(jìn)金融安全與穩(wěn)定,更好地保護(hù)投資者的利益。我國發(fā)展REITs需要加強(qiáng)外部監(jiān)管。可借鑒證券投資基金業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗,采取以“政府嚴(yán)格管理模式”為主的監(jiān)管模式,加強(qiáng)對信托機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、對信托人員的監(jiān)管、對信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管,使REITs的操作更加透明,信息披露更加及時,從而為房地產(chǎn)基金市場提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。首先,完善外部監(jiān)管機(jī)制。對于信托機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,應(yīng)該由以市場準(zhǔn)入為核心的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)制為核心的監(jiān)管,將內(nèi)部控制和治理結(jié)構(gòu)的完善作為監(jiān)管重點；對信托人員,要加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)資格的管理以及高級管理人員的資格管理。其次,增強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制。包括個體自律以及行業(yè)自律。即要求每家信托投資公司加強(qiáng)自身管理以及行業(yè)間各家公司之間加強(qiáng)溝通與監(jiān)督。最后,引入委托人和受益人監(jiān)督機(jī)制。委托人、受益人有權(quán)向信托投資公司了解信托財產(chǎn)的運營與管理狀況,并要求公司做出說明。信托公司若違反信托目的運作信托財產(chǎn),則委托人有權(quán)解除信托合同。
第9篇：地方發(fā)展的建議范文
關(guān)鍵詞：生物科學(xué);實驗課程體系;改革;應(yīng)用型
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）06-0254-02
應(yīng)用型地方高校承擔(dān)著培養(yǎng)高質(zhì)量、創(chuàng)新應(yīng)用型人才的重任。實驗教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際，分析問題、解決問題能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。實驗課程作為應(yīng)用型技能基礎(chǔ)課程，它的建設(shè)必須圍繞適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求進(jìn)行。分析目前生物科學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)課程體系中普遍存在的相關(guān)問題，探索以“符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向”應(yīng)用型地方高校生物科學(xué)專業(yè)實驗課程體系建設(shè)方法和策略，有利于提高應(yīng)用型人才的素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生對于社會需求的適應(yīng)能力，提高學(xué)生的就業(yè)率[1]。
一、以“符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向”的生物科學(xué)實驗課程體系建設(shè)實踐的內(nèi)涵
所謂“符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向”是指生物科學(xué)專業(yè)實驗課程體系的建設(shè)必須根據(jù)院校所在地的社會需求為基礎(chǔ)，使之不斷地適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對人才的需求的變化。它的建設(shè)必須以服務(wù)地方，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求為宗旨，不能離開本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行自我的發(fā)展。也就是說，生物科學(xué)專業(yè)實驗課程的建設(shè)要根據(jù)學(xué)校所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向和人才的需求不斷地調(diào)整課程的相關(guān)組成，專業(yè)實驗課程的建設(shè)與本地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相互促進(jìn)，在和諧統(tǒng)一中得到發(fā)展[2]。
二、生物科學(xué)專業(yè)實驗課程教學(xué)現(xiàn)狀
近年來，隨著高校招生規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，高校教學(xué)資源日益吃緊，學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)問題日漸突出，實驗教學(xué)環(huán)節(jié)受到影響導(dǎo)致現(xiàn)行實驗教學(xué)存在如下問題：
1.長期以來實驗教學(xué)一直處于理論教學(xué)的從屬地位，實驗僅僅是為了驗證理論，教師在教學(xué)中仍以注入式實驗教學(xué)為主，教學(xué)方法單一、教學(xué)手段落后。教師課前做好實驗的一切準(zhǔn)備工作，然后講解實驗?zāi)康?、原理、操作要點，實驗室備齊了全部材料、藥品和儀器，本科生完全按教材按部就班地操作，毫無探索、創(chuàng)新可言，學(xué)生對實驗結(jié)果不去分析，不去總結(jié)，從根本上忽視了實驗的實際意義，使本科生養(yǎng)成了不善思索、“照方抓藥”的不良實驗習(xí)慣，日積月累使得學(xué)生的綜合分析能力和科學(xué)實驗研究能力沒能得到培養(yǎng)[3]。
2.部分教師對學(xué)科現(xiàn)有發(fā)展現(xiàn)狀和生產(chǎn)實踐技能缺乏深入分析，對社會經(jīng)濟(jì)需求了解不夠，現(xiàn)代科技發(fā)展成果很少能在教學(xué)實驗中得到及時的反映，實驗教學(xué)內(nèi)容缺乏綜合、交叉和與專業(yè)前沿結(jié)合的新興實驗項目，不能充分利用現(xiàn)代儀器、技術(shù)和方法。本科生對實驗課的興趣較缺乏，阻礙了本科生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，不能達(dá)到注重實踐和提高學(xué)生素質(zhì)，實現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的教育目標(biāo)。
3.由于招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)增多，但實驗室場地、設(shè)備、人員難以大幅度增加，這嚴(yán)重妨礙實驗教學(xué)質(zhì)量的提高。失去了實驗教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生動手能力、創(chuàng)造能力、分析問題和解決實際問題能力方面的優(yōu)勢。單門課程的實驗學(xué)時分散，培養(yǎng)學(xué)生能力、個性和創(chuàng)造能力的綜合性和設(shè)計探索性實驗過少，不利于本科生進(jìn)行系統(tǒng)的訓(xùn)練和引入新的實驗技能，難以進(jìn)行綜合能力訓(xùn)練;課程的實驗存在知識點分散、欠缺系統(tǒng)性。這種課程實驗教學(xué)內(nèi)容如果比例過大，顯然不利于學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4.在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，實驗課的開設(shè)是依附于各門理論課。各專業(yè)課程都追求知識體系的完整性，造成實驗室重復(fù)建設(shè)，不利于儀器設(shè)備、實驗材料等資源共享;各課程之間一般聯(lián)系松散，內(nèi)容重疊而又有遺漏，學(xué)生實驗素質(zhì)和能力訓(xùn)練零星而不系統(tǒng)，實驗內(nèi)容單調(diào)而不豐富，近年來，由于教學(xué)改革和教學(xué)計劃的調(diào)整，在修訂教學(xué)計劃，削減總學(xué)時的同時，實驗時數(shù)和實驗項目也在減少。這種相對分散而未獨立設(shè)課的實驗教學(xué)內(nèi)容，對于學(xué)生實踐能力的提高也是極其不利的。
三、解決主要問題的思路和策略
如何建立“符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向”生物科學(xué)實驗課程體系呢？首先，地方應(yīng)用型地方本科院校在培養(yǎng)應(yīng)用型人才的過程中，學(xué)校的一切課程設(shè)置都必須體現(xiàn)出地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點。特別是為了促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)本地的人才需求，學(xué)校的生物科學(xué)專業(yè)實驗課程體系建設(shè)與規(guī)劃同樣都不能脫離本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所以，生物科學(xué)實驗課程體系的建設(shè)也必然既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要突出人才的應(yīng)用性特征[4]。
1.突出生物科學(xué)專業(yè)特色。地方應(yīng)用型本科院校只有真正厘清生物科學(xué)本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，突出本專業(yè)特色，建立生物科學(xué)專業(yè)特色的實驗課程體系，才能提升教學(xué)質(zhì)量，同時也有利于教師的專業(yè)化發(fā)展。生物科學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是大力培養(yǎng)具備生物學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能，具備現(xiàn)代教學(xué)理念，具有較好的人文、科學(xué)素養(yǎng)，愿為教育事業(yè)服務(wù)、體魄健全、心理素質(zhì)良好，能適應(yīng)我國教育事業(yè)發(fā)展需要，能在生物學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域從事教學(xué)、科學(xué)研究及管理等方面的應(yīng)用創(chuàng)新型人才，課程體系的構(gòu)建必須圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，以學(xué)生畢業(yè)后的社會需求為依據(jù)，優(yōu)化課程體系，重視專業(yè)基礎(chǔ)和實踐教學(xué)，強(qiáng)調(diào)個性教育。提升學(xué)生的教師能力素質(zhì)的培養(yǎng)，實現(xiàn)學(xué)生由學(xué)校到社會的無縫鏈接。
2.建立系統(tǒng)的實驗課程體系，突出課程結(jié)構(gòu)體系的效能，提高實驗教學(xué)有效性。對生物科學(xué)專業(yè)實驗課程體系的研究宗旨是通過一個完整的實驗課程體系和與之相應(yīng)的課程建設(shè)，以提高實驗教學(xué)的有效性，來達(dá)到使本科生掌握基本的實驗技能、科學(xué)的研究方法和培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，讓學(xué)生學(xué)到“有用、能用、實用”的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能，不但具有動腦能力還具備動手能力[4]。
3.統(tǒng)籌課程中的實驗內(nèi)容，優(yōu)化實驗內(nèi)容的質(zhì)與量。實驗內(nèi)容是實施實驗課程體系最直接的載體。由于目前各實驗課程之間交流不充分，聯(lián)系不緊密，會存在實驗內(nèi)容重復(fù)與遺漏的現(xiàn)象，并缺少明顯的指向性與針對性。對實驗課程體系的研究與改革必須優(yōu)化實驗內(nèi)容的質(zhì)與量，并且加強(qiáng)課程內(nèi)容與現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，精選學(xué)生必備的基礎(chǔ)知識和技能的同時，以重視學(xué)生的個性發(fā)展和自我實現(xiàn)為價值取向[5]。
4.圍繞“個性化”生物科學(xué)實驗課程體系建設(shè)開設(shè)實驗內(nèi)容。首先，堅持“以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會需求為導(dǎo)向的‘個性化’生物科學(xué)專業(yè)實驗課程體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，使課程設(shè)置具有鮮明生物科學(xué)教育特色，增強(qiáng)學(xué)生的興趣和適應(yīng)就業(yè)的需求。
其次，在“以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會需求為導(dǎo)向的”生物科學(xué)專業(yè)實驗課程體系建設(shè)過程中，必須注意實驗教學(xué)與教學(xué)實踐相統(tǒng)一的原則。生物科學(xué)專業(yè)課程設(shè)置中，要加強(qiáng)實驗教學(xué)與實踐教學(xué)的銜接。按由易到難、從校內(nèi)走向校外的步驟組織實踐教學(xué)，構(gòu)建由實驗課程、專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)實習(xí)等組成的實驗實踐教學(xué)體系，將有關(guān)實驗內(nèi)容分散到各階段的教學(xué)中，逐步規(guī)范學(xué)生的實驗操作，提高實踐技能，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識的能力和創(chuàng)新思維。
再次，作為一種教學(xué)實踐，其中教學(xué)的評價與考核是實驗課的重要環(huán)節(jié)，是以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，對教學(xué)過程和結(jié)果進(jìn)行價值判斷，基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)監(jiān)控與評價改進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量的目的，生物科學(xué)專業(yè)實驗課程體系建設(shè)必須結(jié)合具體的教學(xué)評價。制定科學(xué)合理的具有應(yīng)用型特色的實驗教學(xué)考核體系，不僅有利于激發(fā)學(xué)生的實驗興趣，規(guī)范學(xué)生的實驗過程、提高學(xué)生的實驗?zāi)芰?而且科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)及多元化的考核評價體系有助于有效引導(dǎo)高校生物學(xué)實驗教學(xué)，對于培養(yǎng)優(yōu)秀的中學(xué)生物學(xué)教師也具有重要的教育意義和參考價值[6]。
總之，如何圍繞生物科學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的需要和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會的需求緊密聯(lián)系，構(gòu)建科學(xué)化實驗教學(xué)課程體系，強(qiáng)化本科生實驗技能和動手能力的訓(xùn)練，讓學(xué)生在校期間學(xué)到的知識技能學(xué)以致用，有助于畢業(yè)進(jìn)入社會后的就業(yè)，由此激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，驅(qū)動學(xué)生內(nèi)心的學(xué)習(xí)積極主動性，培養(yǎng)具有實踐開拓創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才，是生物科學(xué)專業(yè)實驗教學(xué)深入研究解決的關(guān)鍵問題。
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