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關(guān)鍵詞:露天煤礦;安全管理;建設(shè);管理機制
引言
自改革開放以來,我國的社會經(jīng)濟得到了很大的提高,人們的生產(chǎn)生活也有了很大的改善,在物質(zhì)生活得到滿足的基礎(chǔ),更加追求精神層面的和諧、穩(wěn)定。就露天煤礦而言,由于目前煤礦事故增多,造成了很多不必要的損失,在這種環(huán)境下,其生產(chǎn)安全受到越來越多的關(guān)注,安全理念深入人心。在信息化、科技化的時代,安全管理理念以及管理機制也在不斷更新,變得更加科學、完善。加大力度對生產(chǎn)活動進行安全管理,是露天煤礦亙古不變的永恒主題,可以在最大程度上保障相關(guān)工作人員的財產(chǎn)安全,甚至是生命安全。管理人員結(jié)合煤礦生產(chǎn)的實際情況,制度出符合我國基本國情的管理制度,以此推動露天煤礦安全體系的全面發(fā)展。
1 強化安全保障體系建設(shè)
1.1 建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全規(guī)章制度體系
無論時代如何發(fā)展,安全永遠是人們關(guān)注的重點,安全管理在任何方面都有所體現(xiàn)。對于露天煤礦來說,安全是其進行生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)和前提,只有在安全方面得到有效保障,煤礦才能更好地發(fā)展,相關(guān)生產(chǎn)活動才能順利、有效進行。因此,相關(guān)管理人員要建立科學有效的安全制度體系,并以安全生產(chǎn)責任制為核心,在生產(chǎn)過程中,要求工作人員嚴格遵守相關(guān)規(guī)范標準,明確崗位職責,避免在發(fā)生問題時,出現(xiàn)無人負責任,互相推諉的現(xiàn)象。同時,相關(guān)工作人員特別是工作在生產(chǎn)一線的人員,要把安全意識深入內(nèi)心,以安全生產(chǎn)為原則,減少經(jīng)濟損失。另外,露天煤礦的相關(guān)部門要組織專業(yè)人員定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護和更新,認真觀察設(shè)備的運行狀態(tài),對于使用已久的設(shè)備進行維修或者更換,在生產(chǎn)設(shè)備上保證生產(chǎn)人員的生命財產(chǎn)安全,提升煤礦生產(chǎn)質(zhì)量。在使用大型生產(chǎn)機械設(shè)備時,要對操作人員進行設(shè)備使用培訓,且在生產(chǎn)期間嚴格按照規(guī)范要求進行生產(chǎn),為露天煤礦的健康、有序發(fā)展提供基礎(chǔ)。
1.2 建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
露天煤礦的生產(chǎn)是一項龐大且復雜的系統(tǒng)性工程,擁有眾多的生產(chǎn)人員?;诖?,管理人員要做好相關(guān)管理工作,使生產(chǎn)過程中的人員、機構(gòu)以及環(huán)境等得到優(yōu)化配置,加強安全管理。露天煤礦管理部門要建立全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,促進生產(chǎn)活動的有效、安全進行,且監(jiān)管人員要具有專業(yè)性,具備充足的管理經(jīng)驗。制定相應(yīng)的管理方式,制定管理責任制,明確生產(chǎn)人員的崗位職責,定期對其進行考核,激發(fā)工作人員的積極性,提高生產(chǎn)人員的責任意識,充分發(fā)揮自身的作用。在露天煤礦發(fā)展的過程中,逐漸完善并改善安全管理制度,使其更加符合新時期發(fā)展的需求,為露天煤礦生產(chǎn)工作人員的生命安全提供有效保障。
1.3 建立持續(xù)提高全員安全素質(zhì)的教育培訓體系
生產(chǎn)作業(yè)人員是露天煤礦中的重要組成部分,具有關(guān)鍵作用。因此,要做好生產(chǎn)活動中作業(yè)人員的安全管理工作,不斷加強其安全生產(chǎn)意識。露天煤礦相關(guān)部門要組織生產(chǎn)作業(yè)人員進行定期的安全教育培訓,并定期進行考核,制定健全完善的獎懲制度,提高生產(chǎn)人員的積極性,激發(fā)操作人員的工作熱情,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進行獎勵,對不按照相關(guān)標準要求進行生產(chǎn)的人員進行懲罰。與此同時,相關(guān)部門長期組織以安全為核心的生產(chǎn)活動,并保證安全活動的多樣性。根據(jù)煤礦生產(chǎn)的實際情況,總結(jié)正確的安全生產(chǎn)經(jīng)驗,規(guī)范生產(chǎn)人員的安全行為,強化安全文化建設(shè)內(nèi)容。除此之外,還要建立長久性的旨在提高成產(chǎn)人員安全素質(zhì)教育的培訓體系,定期指定不同生產(chǎn)人員分享自己的安全經(jīng)驗,全員參與,并互相交流和溝通,提升露天煤礦全體生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。
2 堅持開拓創(chuàng)新,不斷強化安全管理機制建設(shè)
2.1 建立完善安全激勵與約束機制
建立科學合理的安全激勵機制以及約束機制是露天煤礦管理的首要任務(wù),也是管理人員的工作目標。管理人員在制定安全機制時要做到理論聯(lián)系實際,根據(jù)煤礦生產(chǎn)的實際情況,實行崗位責任制,明確安全生產(chǎn)責任。作業(yè)人員嚴格遵守安全準則進行操作,嘉獎表現(xiàn)優(yōu)秀的生產(chǎn)人員,在生產(chǎn)過程中,實行激勵機制。同時約束工作人員的散漫性,提高全體生產(chǎn)人員的積極性,深化安全生產(chǎn)的主旨,使廣大員工具有較高的自覺性,為露天煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。
2.2 建立完善黨政工團齊抓共管的安全管理群防群治機制
以科學發(fā)展為前提,高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,結(jié)合露天煤礦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題與不足,抓管煤礦生產(chǎn)的黨政部門要建立相應(yīng)的安全管理機制,并將此項管理機制進行全面宣傳,讓每位生產(chǎn)人員都銘記于心,做到群防群治。露天煤礦的各級領(lǐng)導、各級組織要以安全為核心,建立長期有效的安全管理體系,并結(jié)合生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的特點進行相應(yīng)的改善,以多種形式開展安全教育活動,突出安全生產(chǎn)的主題,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.3 建立完善風險預控管理機制,全面推進安全質(zhì)量標準化和本質(zhì)安全管理
露天煤礦的生產(chǎn)帶有很大的風險性,且隨著時代的變遷,風險的類型也在不斷地發(fā)生變化,傳統(tǒng)的風險預防管理機制已經(jīng)不適合煤礦發(fā)展,只有積極探索新的安全管理理念及途徑,才能降低煤礦的風險,且抓住安全生產(chǎn)的主動權(quán)。建立完善的風險預防管理機制,全面推進煤礦生產(chǎn)安全質(zhì)量的標準化,使生產(chǎn)過程安全、有序。在生產(chǎn)基層宣傳安全生產(chǎn)的重要意義,提升廣大員工的風險預防控制意識,在最大程度上提高露天煤礦的安全管理水平。
2.4 建立完善事故應(yīng)急救援機制,不斷提高事故應(yīng)急救援能力
建立完善事故應(yīng)急救援機制是管理機制中最基礎(chǔ)的體系,它可以保障在發(fā)生重大的煤礦生產(chǎn)事故時,有很好的事故應(yīng)急救援能力,在造成重大損害和危害之前,全面控制局面,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急方案,減少資源浪費。相關(guān)部門定期組織事故應(yīng)急救援演練,提高全體生產(chǎn)操作人員的事故應(yīng)急救援能力,為露天煤礦的安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)條件。
3 結(jié)束語
綜上所述,文章主要闡述了露天煤礦安全生產(chǎn)的管理措施。近年來,隨著煤礦的迅速發(fā)展,人們對煤礦的安全生產(chǎn)投入了越來越多的關(guān)注,這對煤礦的生產(chǎn)人員及管理人員提出了更高的要求和嚴峻的考驗。因此,露天煤礦的相關(guān)部門要加大力度對其安全生產(chǎn)進行全面管理,以降低煤礦事故的發(fā)生率,減少經(jīng)濟損失以及人員傷亡,為煤礦單位乃至國家節(jié)省資源。露天煤礦安全生產(chǎn)比較復雜,屬于系統(tǒng)性工程,生產(chǎn)人員眾多、作業(yè)程序分散、生產(chǎn)環(huán)境復雜以及自然條件惡劣,這些都是生產(chǎn)過程中的不安全因素,管理人員要結(jié)合煤礦生產(chǎn)的具體情況,以科學合理的管理方式加強安全生產(chǎn),為露天煤礦的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)的長效管理機制,實現(xiàn)露天煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:采礦 安全管理 事故 措施
中圖分類號:TD82 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)05(c)-0000-00
1.引言
自建國以來,采礦業(yè)就在國營企業(yè)和私營企業(yè)中占著舉足輕重的地位。這個高風險的職業(yè),由于同時具有高收入的特點,吸引著一大批青壯勞動力前赴后繼,但是這不禁讓我們擔憂他們的人身安全是否能得到保障。盡管由于近幾年采礦技術(shù)的提高,采礦中的事故發(fā)生率有所降低,但是在采礦中不斷加強其安全管理還是十分有必要的。提高采礦安全性是采礦業(yè)恒久不變的課題,因為,只有確保了礦工的安全,才能使采礦業(yè)得到根本的改觀。所以,礦業(yè)工作者,必須充分意識到提高采礦安全性的必要性和重要性,進行調(diào)查與研究,總結(jié)事故發(fā)生的原因,對癥下藥探索出可行的辦法,從而提高煤礦的效益和礦工個人的安全效益。
2.目前采礦安全管理現(xiàn)狀分析
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國的煤炭生產(chǎn)量占據(jù)全世界第一的位置。隨著社會的發(fā)展,人們的關(guān)注點從以前的煤礦開采量到現(xiàn)在采礦工人的安全。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,煤礦的事故發(fā)生率正在逐步降低,但是其安全隱患是始終存在的。經(jīng)過多方面的探究與調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,我們總結(jié)出導致事故發(fā)生的原因主要有以下幾點。
2.1采礦人員安全意識弱
數(shù)據(jù)顯示,參與采礦的礦工大多文化水平低下且家庭經(jīng)濟狀況不富足。他們大多缺乏安全意識和一定的自救能力,往往不懂得如何保護自己,降低事故發(fā)生率。這也從另一方面映射出了有些企業(yè)為了追求利益最大化,疏于對礦工的一些技能培訓和“安全第一”理念的傳達。在事故發(fā)生后,企業(yè)也沒有進行全力搶救,這是發(fā)生礦難的一個十分重要的原因。
2.2管理松懈
很多煤炭企業(yè)和相關(guān)管理人員,不重視采礦現(xiàn)場的安全管理,工作走馬觀花,對礦井下的具體情況不甚了解,甚至有的管理人員存在敷衍的行為,以致出現(xiàn)違章作業(yè)等情況。比如,發(fā)生在2012年湖南的“7.8”煤與瓦斯突出事故,就是由于管理松懈導致的。
2.3煤炭企業(yè)資金投入少
根據(jù)調(diào)研和對歷史的分析,煤炭業(yè)對外欠賬數(shù)額十分巨大。我國的煤炭業(yè)正處于一個轉(zhuǎn)型期,由于對安全管理的理解不夠深刻,所以有些企業(yè)一直處于虧損階段,更不用說投入大筆錢引進大批高性能安全設(shè)施。更有少數(shù)企業(yè)資金充足,安全管理意識薄弱,甚至出現(xiàn)只注重采礦量,完全不顧曠工死活的現(xiàn)象。
2.4安全管理制度和條例的缺乏
除了上述企業(yè)資金投入少和員工自身素質(zhì)低的原因外,安全管理制度和條例的缺乏也是其中一個最為根本的原因。當前我國的許多企業(yè),都出現(xiàn)生產(chǎn)制度不明確、條例不清晰的情況,這具有普遍性,更是留下了許多安全隱患。有些中小型企業(yè)更是出現(xiàn)安全管理沒有落實、制度和條例流于形式的情況。另一方面,許多干部的生產(chǎn)監(jiān)督工作做得不到位,紀律松弛,無法使制度、條例和安全管理相得益彰合理有效地落實下來,這對于安全生產(chǎn)是十分不利的。
3.事故防范對策研究
通過對上述問題的綜述和分析,相關(guān)部門應(yīng)針對該問題想出相應(yīng)的解決措施以進行事故防范。從而個個擊破,從根本上有效達到降低事故發(fā)生率的目的。
3.1提高整個采礦業(yè)人員上至管理人員下至礦工的素質(zhì)
作為生產(chǎn)主力,礦工的人身安全尤為重要,保障礦工的安全更是民心所向。要整體提升采礦業(yè)人員素質(zhì),首先要對員工進行技能培訓,讓他們掌握更多采礦技能和自救技能。當然,空有技能還是不夠的,更重要的是引起全體人員的高度重視,對他們自身的安全意識進行有力傳達和強調(diào),集自救技能和安全意識于一身才是高素質(zhì)礦工的體現(xiàn)。
3.2加大對煤礦業(yè)的投資
首先,企業(yè)應(yīng)該樹立安全管理意識,明白在安全設(shè)施上投入資金的重要性才能舍得把資金用于安全保障設(shè)施的建設(shè)和引進先進設(shè)備上。但是資金的來源也是一個問題,作為企業(yè)應(yīng)該拓寬融資渠道,全面引進資金。另一個方面,政府應(yīng)該加大對煤礦業(yè)的扶持力度,給它們注入資金支持,使企業(yè)充滿活力,從而進行安全保障設(shè)施的建設(shè)和先進設(shè)備引進而進行事故防范。
3.3完善企業(yè)生產(chǎn)的安全管理制度
制度是事故防范之根本,只有把制度制定好了才有可能把企業(yè)管理好。不僅要制定制度,更要根據(jù)企業(yè)自己的實際情況而制定可行的、科學的、合理的制度。首先,國家應(yīng)該完善和細化相關(guān)制度和條例,使得正規(guī)企業(yè)有法可依,而不法企業(yè)無處鉆空子。其次,加大對不法企業(yè)的打擊力度,使抱著僥幸心理,損害工人利益的企業(yè)得到懲戒。最后,強化對企業(yè)安全管理的監(jiān)督,使他們嚴肅對待安全問題,徹底而有效地防范事故的發(fā)生。
4.結(jié)語
采礦業(yè)作為我國的支柱性產(chǎn)業(yè),備受到國家和人民的關(guān)注,所以其安全管理就顯得尤為重要。綜上所述,引發(fā)事故發(fā)生的原因有資金投入的缺乏、礦工素質(zhì)的低下和安全管理制度的不完善等。為解決相應(yīng)問題,國家應(yīng)該加大對企業(yè)的扶持力度、完善相應(yīng)的安全管理制度;企業(yè)應(yīng)該拓寬融資渠道、加大融資力度并且加強對礦工的技能培訓和安全意識的傳達;作為煤礦工作人員,要加強安全意識,時刻以“生命第一”作為工作宗旨。當然,要防范事故的發(fā)生僅僅做這些是遠遠不夠的,只有不斷的探索和優(yōu)化才能更好地保證礦工的安全,促進煤礦業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
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