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一、強化思想教育,提高人員的防范意識和能力
在我們安保工作中,再完善的規(guī)章制度,再堅固的防范設施,都離不開人的執(zhí)行和操作。因此,人防是所有安全隱患發(fā)生的根本保證。為此,在日常工作中我們圍繞人這一因素,將思想工作放在首位。采取多種形式對保安人員進行教育培訓,讓他們學習了解相關的法律法規(guī),結合本行實際學習相關的安全防范知識。在工作方法上,利用每月召開的安全教育及工作總結會議上,適當插入思想教育的以會代訓,與隊員個別進行談心,交流,靈活多樣地進行思想教育。充分了解保安人員對工作的意見和建議,進一步加以完善和改進,充分調動他們的工作積極性。同時,結合轄區(qū)內的社會治安形勢,進一步加大對保安隊伍的思想整頓工作,通過抓自查促整改,使廣大隊員認識到安保工作的嚴峻性、必要性,增強憂患意識和緊迫感,糾正思想誤區(qū),克服麻痹大意和僥幸心理,時刻提高警惕。
二、強化日常軍事化訓練,建設強有力的保安隊伍
為了提高保安隊伍的綜合素質和日常戰(zhàn)斗力,我們保安部狠抓日常的軍事化訓練,從跑步、列隊、敬禮、軍姿等各方面進行訓練,風雨無阻、冷熱不斷,強化保安人員的敬業(yè)和服從性。同時,還著重加強安保技能方面的訓練。結合安保設施的使用、安保新形勢的不斷變化,不斷進行專門性訓練,進一步提高隊員的工作實踐能力。多次組織保安隊員進行應急訓練,在訓練中既鍛煉了隊員間的協(xié)調能力,也鍛煉了團隊的合作精神,使隊員能夠盡快掌握各項技能,提升工作水平。現在,我們保安隊已經逐漸成為一支拉得出、打得響、有組織有紀律、有較強執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,能出色完成任務的隊伍。
三、強化管理,保證工作的規(guī)范有序
“不以規(guī)矩不能成方圓”。我部按照本行日常的規(guī)章制度和保安部門相關規(guī)定要求,嚴格對保安隊伍進行管理。
一是從保安人員的值勤姿態(tài)、禮儀要求、日常工作流程、訓練、服務等方面都進行了嚴格管理。用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務的完成。二是堅持每天檢查,白天查與晚上查,常規(guī)性檢查和突擊性檢查相結合的方式,特別是在重大節(jié)假日期間,還專門制定了相應的保衛(wèi)措施,進行重點保衛(wèi)。三是每月都要召開工作總結會議,組織隊員學習安全保衛(wèi)工作制度,通報上月工作和治安形勢,分析典型案例,做到有內容,有要求,有記錄、有部署、有檢查,提高隊員的安全防范意識。本月,還專門組織保安人員觀看新聞錄像,學習周克華“重慶特大銀行持槍搶劫案”的案例,要求每個人員都要撰寫學習心得體會,加深對案例學習的理解。四是嚴格實行安全保衛(wèi)工作責任制,將責任細化,使各自職責更加明確,責任分明,更能發(fā)揮隊員的工作積極性。今年以來,我們通過聽、查、問、試等方法,查制度看落實、查管理看漏洞、查設施看隱患、查思想看認識等方式,納入績效考核,嚴格執(zhí)行,進一步提升了安保工作水平
四、前三季度完成的主要工作
近期,為有效防范臺風“蘇拉”、“達維”影響,根據上級指示,我保安部提前做好準備,全部門人員進入緊張備戰(zhàn)狀態(tài),圍繞上級部署,做好詳細的應對措施。通過幾天的集體奮戰(zhàn),最后,有效阻止了兩次臺風對我行的日常影響,維護了本行的正常穩(wěn)定秩序。在XX月,對全市的ATM自助銀行、自助單機進行拉網式安全檢查。事先做好檢查計劃,配置人員,抓好檢查落實工作。檢查對象包括報警系統(tǒng)是否正常,受高溫天氣影響,電腦硬盤所在位置的風扇是否正常運轉,遠程對講機是否好用。還對存在問題的設備進行維修、更換,對所有視頻攝像頭進行清洗維護。通過對每個設備、設施都逐一檢查,認真比對,及時維修、更換,確保了所有設備的正常運轉。
另外,還抓好日常保衛(wèi)工作,一方面加大巡邏檢查力度,對重要目標及區(qū)域進行巡邏檢查,及時排除各種安全隱患,盡最大努力減少安全隱患。另一方面,加強消防安全工作。通過落實專項檢查,定期對消防設施進行檢查,及時發(fā)現、排除安全隱患。同時,還注重加強對保安隊伍的消防安全知識及相關業(yè)務技能的培訓,確保消防工作無隱患。
五、工作中的不足和下一步打算
【關鍵詞】市政工程;綜合管線;共同溝技術
前言
2006年,“支持海峽西岸經濟發(fā)展”被納入“十一五”規(guī)劃綱要。2007年1月29日,福建省十屆人大五次會議正式表決通過了《福建省建設海峽西岸經濟區(qū)綱要》。廈門作為海峽西岸經濟區(qū)的中心城市和龍頭,面臨著更大的機遇與挑戰(zhàn)。為了先行試驗一些重大改革措施,繼續(xù)發(fā)揮廈門對外開放的先行作用,廈門市委市政府在城市基礎設施建設上提出以“高起點、高標準、高層次、高水平”的要求,以及“規(guī)劃島內外一體化、基礎設施建設島內外一體化、基本公共服務島內外一體化”的標準來加快現代化基礎設施建設。在這個背景下,依據市政府會議精神,廈門島內外市政基礎設施均按照高標準進行建設。為了提升廈門市政基礎設施建設的整體水平和科技含量,共同溝作為一種先進的市政配套設施與技術在湖邊水庫片區(qū)和集美新城核心區(qū)市政配套中被引進使用。
1、共同溝的概念
共同溝,亦稱為“綜合管道”、“市政管廊”或“綜合管溝”,英文名稱為“utility tunnel”,就是城市地下管道綜合走廊。它是在地下建造一個隧道空間,將設置在地面、地下或架空的各類公用類管線集中容納于一體并留有供檢修人員行走通道的隧道結構。共同溝將各類公用管線集約化地敷設在同一條隧道內并進行集中管理,形成一種現代化、集約化的城市基礎設施。共同溝使城市寶貴的地下空間資源得以綜合利用,為城市發(fā)展預留了有利的地下空間。
傳統(tǒng)的市政管線直埋方式,不但造成了城市道路的反復開挖,而且對城市地下空間本身也是一種浪費。沿城市道路下構筑共同溝,將各種管線集約化,采取共同溝的方式敷設,不僅較好地解決了城市發(fā)展過程中的市政道路反復刨掘問題,也為城市上空線路“蛛網”密布現象提供了一種有效的解決方案。隨著城市的不斷發(fā)展,共同溝已經成為衡量新型城市基礎設施現代化水平的標志之一。
近十年來國內一些大中城市如上海、廣州、杭州、寧波等都修建了這種共同溝。廈門的城市基礎設施建設上也進行了這種新的嘗試,在湖邊水庫片區(qū)和集美新城核心區(qū)的市政建設中采用了這種先進的技術。
2、共同溝的優(yōu)缺點
結合湖邊水庫片區(qū)、集美新城核心區(qū)和其他城市共同溝建設的具體情況,根據工程定額資料對采用常規(guī)方式將各種地下管道獨立埋設和建設共同溝統(tǒng)一布設這兩種方式進行投資估算對比可知,共同溝的前期投資約高出傳統(tǒng)直埋布設方式的50%左右,這是共同溝建設的主要缺點。
與管線直埋敷設方式經濟比較 表2-1
管道敷設形式 斷面形式(B*H) 經濟指標
(萬元/m) 造價(百分比) 備注
共同溝一 3.6m*3.9m 2.53 181% 雨污水進溝
共同
溝二 共同溝 2.6m*2.8m 2.02 144% 雨污水單獨
直埋敷設
污雨水管 直埋敷設
綜合管網 直埋敷設 1.40 100% 直埋敷設
(注:1、表中內容為參考我國某設計院統(tǒng)計數據所得;2、表中投資包括土建成本以及污雨水、給水、燃氣管線成本,但不包括電力、電纜管線成本,施工方法采用明挖。)
雖然造價有所增加,但共同溝本身的綜合技術經濟效益遠高于所增加的初期建設投資。采用共同溝后,檢修或更換管線時,不用開挖及維修路面,可以減少因道路施工等帶來的交通阻塞,從而減少引起其他行業(yè)停營所造成的間接經濟損失。并且共同溝可以對進入溝內的各行業(yè)進行租賃經營,使投資得到回收。
次外,由于各管線的主管單位不同,導致共同溝的管理不便。這可以通過成立專門的運營公司進行統(tǒng)一管理得到解決。
總的來說,修建共同溝所帶來的經濟效益和社會效益,遠遠超出共同溝自身建設時所增加的一次性投入。具體來講,共同溝的建設有以下幾點好處:
(1)共同溝將各類管線集中設置在一條隧道內,消除了通信、電力等系統(tǒng)在城市上空布下的道道蛛網及地面上豎立的電線桿、高壓塔等,騰出了大量寶貴的地面空間,增強地面空間的利用,并且可以美化城市環(huán)境,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
(2)共同溝內工程管線布置緊湊合理,有效利用了路下空間,節(jié)約了大量的地下空間,使得寶貴的城市地下空間得到有序開發(fā)利用。
(3)共同溝可以有效解決因現行部分管線投資體制問題造成的管線不隨道路同步建設而導致的頻繁開挖道路的問題,既降低了路面的維護保養(yǎng)費用,又確保了道路的交通功能。并且由于敷設在其中的管線是“敞開的”和“可視的”,且設有供工程人員施工和通行的通道,因而管線的敷設以及維護都能在共同溝內方便快捷地進行。
(4)共同溝能解決管線規(guī)劃中的“預留”問題。不僅能滿足當前市政管線的需求,而且能滿足城市發(fā)展對市政管線的長遠需要。
(5)共同溝能消除管線敷設的外部影響,有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。共同溝作為“屏障”,為其中的管線提供了隔離和防護條件,減輕了地面交通振動或其他災害(地震、臺風等)引起的直接破壞。并且,管線不直接接觸土壤和地下水,延長了管線的使用壽命,保證了管線的安全性和可靠性。
綜上,共同溝有著顯著的優(yōu)越性,但是共同溝也存在一些制約自身發(fā)展的問題。決策者應從多角度分析,充分考慮各種方案的優(yōu)缺點,才能確定是否采用共同溝技術,從而使最終采用的方案最可行。
廈門湖邊水庫片區(qū)和集美新城核心區(qū)下均有規(guī)劃的220Kv或110kv高壓電力隧道,并且這兩個片區(qū)地勢均較低,屬缺方地區(qū)。根據這些工程建設背景,在這兩個片區(qū)建設共同溝,除了上述好處外,還具有以下幾個好處:
(1)共同溝可以將市政管道與片區(qū)高壓電力電纜隧道統(tǒng)一考慮進行修建,既實現地下空間利用,又在一定程度上降低建設成本。
(2)在片區(qū)實施共同溝工程,一方面減少填方量,同時可提供相當多的余土。
(3)共同溝的建設,也可避免規(guī)劃輕軌工程后期建設對管線的影響。
(4)提升了整個廈門市市政基礎設施建設的整體水平和科技含量,為在更高起點上探索廈門市政配套建設的新形式積累經驗,并為周邊城市起到示范作用,加速了整個海西的發(fā)展。
3、納入共同溝的管線種類
市政管線有給水、雨水、污水、中水、電力、路燈、通信、燃氣、熱力管線等,管徑從Ф50mm到Ф2000mm直徑。根據管線性質的不同,選擇納入到共同溝中的管線是共同溝設計的核心與關鍵。從理論上來說,共同溝內可以容納一切市政管線,但因為各種工程管線組合在一起,極容易發(fā)生相互間的干擾,選擇納入共同溝內的管線時應注意避免把輸送有害氣(液)體的管線設在共同溝內,同時根據重力管線的情況,參考管溝造價,合理選擇共同溝內的管線。
根據國外及國內共同溝中所納入的工程管線情況看,在傳統(tǒng)的共同溝建設中,共同溝內一般布置以下幾種管線:
①給水管、中水管:給水、中水管線由于是壓力管,一般管徑在Ф600mm以下對共同溝影響小,可設在共同溝內。大管徑或高壓的主供水管一般應獨處一室或單獨埋地。
②電力(電力、照明、控制、廣告電纜等):電力電纜對通信電纜有干擾,當電力、通信同溝時,應分別布置在溝兩側,并保持一定的安全距離。距離無法保證時,應注意采用屏蔽措施,避免強弱電管線的相互干擾。高壓電纜管線一般另設一個高壓電力艙。
③通信(移動、聯通、廣播、有線電視等):通信屬于弱電管線,對共同溝影響小,可設在溝內。
對于燃氣、雨污水、供熱等有爭議的管道系統(tǒng)納入共同溝的可能性分析如下:
①燃氣管線進入共同溝的可能性
目前我國規(guī)范,對于燃氣管道能否進入共同溝沒有明確規(guī)定,在國外的共同溝中,則有燃氣管道敷設于其中的工程實例。燃氣管道采用何種方式進入共同溝,主要是考慮燃氣管道發(fā)生泄漏等事故時所帶來的安全影響。燃氣管道進入共同溝,必須采用完善的技術措施,以解決燃氣管道的安全問題,相應會增加工程投資,對共同溝的日常運行和管理也有更高的要求。燃氣管道進入共同溝,在技術上具有一定的可行性,但工程投資將加大并且存在安全隱患。因此,一般將燃氣管單獨埋地敷設,不設在共同溝內。
②排水管線進入共同溝的可能性
排水管線一般情況下均為重力流,管線按一定坡度埋設,埋深一般較深。而共同溝的敷設一般不設坡度或坡度很小,若排水管線進入共同溝內,會增加共同溝埋深,大大增加共同溝造價。此外,排水管線還需設置透氣系統(tǒng)和檢查井,且管線接入口較多,若將其納入共同溝內,就必須考慮其產生的廢氣對共同溝維護的不利影響和其對共同溝規(guī)模的制約。因此,一般情況下,依靠重力流的污雨水管線適宜采用直埋的形式,單獨敷設。
③熱力管線進入共同溝的可能性
熱力管線需設置伸縮器,且自身散熱較大,如果設在共同溝內,將引起共同溝溫度升高,對電纜敷設不利,需作隔熱處理。根據實際情況,若熱力管線溫度不高(如地熱等),增加隔熱保護板后可設在共同溝內。
綜上所述,共同溝一般布置以下幾種管線:①給水管;②中水管;③電力(電力、照明、控制、廣告電纜等);④通信(移動、聯通、廣播、有線電視等);⑤地熱管線;⑥其他預留管位。
由于管溝內的管線較多,各管線應根據其不同功能按規(guī)定的色標標上不同顏色,以便于工作人員維護管理時識別。
湖邊水庫共同溝就納入給水管、中水管、電信管、電力(含高壓電力,獨立艙室),并設有預留管位。其共同溝斷面如下:
集美新城核心區(qū)臨近杏林灣,位于排水下游,且地形上為中間高兩邊底,因此為排水管道納入共同溝創(chuàng)造有利條件。結合場地道路標高及雨水出口標高的控制,集美新城核心區(qū)內除了和悅路下的共同溝內不設置雨水管道外,其余共同溝內均設置雨水管道。集美新城核心區(qū)進入共同溝的管線為:雨水管、污水管、10KV電力、信息通訊電纜、給水管、中水或冷卻管、其他預留管位,其共同溝段面如下:
4、共同溝設計中應注意的問題
從湖邊水庫和集美新城核心區(qū)共同溝的設計經驗來看,共同溝設計中應對以下幾個方面加以重視。
(1)共同溝尺寸斷面的確定
影響共同溝橫斷面形式與大小的因素是多樣的,直接影響因素是納入共同溝的管線種類、數量及相應的管徑,因此科學、準確地預測道路下管線的種類以及可能的擴容規(guī)模,合理布管,對于共同溝的建設是有非常重要意義和作用的。
另外,共同溝內是否設置檢修車道,通過車輛進行溝內管線的維修及運輸安裝,這個對共同溝的斷面形式和尺寸的影響也比較明顯。集美新城核心區(qū)共同溝內設置檢修車道,車道寬度參照《廠礦道路設計規(guī)范》2.3.9條和2.3.10條規(guī)定取2m,車道建筑限界寬度3.0m。電瓶車道的設置可使共同溝不需在路面開設投料口,為溝內管道維修提供快速便捷的服務,但同時也存在增加共同溝斷面尺寸和運行成本的不利因素。如湖邊水庫單艙共同溝尺寸為:2.8×2.6米(未設置電瓶車道),而集美新城單艙共同溝尺寸為4.6×4.2米(設置電瓶車道)。湖邊水庫共同溝由于通風口結合投料口一起設置,因此溝內采用自然通風的通風方式;而集美新城共同溝由于設置電瓶車道因而取消在路面設置投料口,因此溝內需單獨設置通風口通過風機進行機械送風。
(2)共同溝的埋深
原則上,共同溝的埋深須考慮溝面荷載、凍土深度、綠化、結構抗浮要求等因素并盡量淺埋。實際上共同溝的埋設還應注意與其他地下設施的互相協(xié)調,包括與路下雨、污水管道高程上的交叉協(xié)調;結合建筑人防通道、地下通道或地下室標高綜合考慮各地塊地面建筑的銜接管線接入接口的預留高程。
(3)共同溝出入口的設置
共同溝出入口可分兩類:矩形常開型安裝出入口和檢修孔。
矩形常開型安裝出入口大小應滿足共同溝內所敷設管線的下管要求,應開啟方便,均勻分布,間距在100-150米左右。常開型安裝出入口不使用時,加上采光罩,以作采光之用。若某些設備尺寸較大,不能從安裝出入口進入共同溝內,同時為便于施工時設備、管線的安裝及維修時對其進行更換,應設置吊物孔。吊物孔應盡量靠近設備及大管徑管線安放處,尺寸以滿足設備最大件或最大(長)管道的進出為好;吊物孔數量可視具體情況確定。
檢修孔在管溝使用時可供檢修人員通行,尺寸可采用圓形φ800mm。
(4)共同溝的其他附屬設施
設置共同溝還須考慮到的其他附屬設施包括共同溝的排水、消防、照明、通風、支架設置以及信息檢測和控制系統(tǒng)等。
共同溝排水主要是在溝內部分段設置集水坑,通過潛水泵將共同溝內部的自來水管、結構壁面以及各接縫處等可能造成的共同溝滲水、漏水以及發(fā)生火災時的消防積水盡快排入就近雨水管內。
共同溝內應根據建筑消防規(guī)范的規(guī)定設置相應防火分區(qū)、防火墻和滅火器。當有管道穿過防火墻時,應用非燃燒材料將縫隙填塞緊密。電纜橋架上間隔安裝阻燃板也是制止火災蔓延的措施之一。
共同溝應有照明設施,在管溝出入口、轉彎、交叉處及設備安置處應加強照明,并且每隔一定距離安裝應急燈,為事故斷電情況下提供照明。所選用的燈具必須防潮。
因共同溝位于地下,空氣流通不暢,再加上管溝內的管道散熱(如運營中的電纜、地熱管等),導致溝內空氣質量較差,存在缺氧、燃燒爆炸、有毒等問題,因此整個共同溝必須設置通風系統(tǒng)以保證溝內余熱能及時排出并為檢修人員提供適量的新鮮空氣,同時當溝內發(fā)生火災時,通風系統(tǒng)又能有助于控制火災的蔓延和人員的疏散。
共同溝內的支架設置應滿足相應管線更換安裝的空間要求。為避免管溝使用中重復開挖路面,應充分考慮預留支管數量。
共同溝工程信息檢測與控制系統(tǒng)包括:附屬設備監(jiān)控系統(tǒng)、現場檢測儀表、安保系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)。
5、共同溝在城鎮(zhèn)建設中的建設現狀、存在問題及建議
1993年,上海市政府為了將浦東建設成為現代化的國際大都市,規(guī)劃建設了我國第一條現代共同溝――浦東新區(qū)張揚路共同溝,為我國其他城市共同溝的發(fā)展提供了可供借鑒的經驗和教訓。另外,上海松江新城示范性地下共同溝工程(一期)于2003年10月建成,嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)共同溝也在2002年年底動工興建。
北京中關村正在兩區(qū)建設的地下市政綜合管廊,將水、電、氣等多種管道鋪設在一條共同溝里,是我國大陸地區(qū)第二條現代化的共同溝。目前廣州大學城、深圳和廈門都已經建成了適合本地特征的共同溝。另外,據有關資料顯示,杭州、南京等城市在其火車站站前廣場的更新與建設中,也都研究和探討過建設共同溝,但還沒有得到實施;深圳市曾計劃利用地鐵建設的時機,在深圳新的中心區(qū)與地鐵整合建設共同溝。
通過對國內共同溝建設及運營經驗的分析可知:無論是在安全性、長期經濟性,還是在確保道路的安全暢通、城市管線的共同管理以及城市環(huán)境保護等方面,共同溝與常規(guī)管線布設方式相比都有明顯的優(yōu)點。但推進共同溝建設,絕不只是一個單純的技術性的問題,目前我國的共同溝在設計規(guī)范、設計手冊及建設、管理經驗上都非常缺乏,市政管線的建設大都還是各自為政,在共同溝的建設過程中不可避免地會遇到道路開挖難、執(zhí)法管理難、資金落實難等各種困難和阻力。
要想有效地推廣共同溝建設,并發(fā)揮其優(yōu)點,就要在政府的支持下,統(tǒng)一部署、多方協(xié)調,建立相應的機構,制定相應的法規(guī),從投資、規(guī)劃、管理等各個方面加以協(xié)調和控制,才能保證共同溝設計科學、實施方案因地而異、修建合理、運營安全、管理統(tǒng)一,才能促進共同溝的有序發(fā)展和順利實施,使已建成的共同溝發(fā)揮出其所特有的作用。同時由于共同溝建設一次性投入資金巨大,應轉變以前由各管線單位單家獨戶的投資方式,采取由政府和相關管線單位共同投入方式進行建設。工程完工后,由政府成立專門的運營公司進行統(tǒng)一管理。
參考文獻
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[2]吳靖,李兵.關注共同溝的消防問題[J].山東消防,2002(6):37.