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把國家法律法規(guī)、管理規(guī)程以及各種財經(jīng)政策方針當(dāng)作依據(jù)開展相關(guān)的審計工作,就是我們所說的財政財務(wù)審計,即依法審計。財政財務(wù)審計有很多功能,如:防治職務(wù)犯罪、完善各項規(guī)章制度等,同時還能審查財務(wù)運轉(zhuǎn)情況,財政審計和財務(wù)審計作為其中的兩類,理所當(dāng)然具有這些功能。我們應(yīng)該充分運用這些功能,并且培養(yǎng)專業(yè)型人才,不斷完善體制,做好財政財務(wù)審計工作,提高其合理性和科學(xué)性。
【關(guān)鍵詞】
財政財務(wù)審計;財務(wù)工作;財政管理
各級政府部門在過去一直是財政財務(wù)審計的對象,而近年來隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,已經(jīng)開始逐步融入到各個階層的財務(wù)工作中。但是我們財政財務(wù)審計工作還有許多弊端,這從側(cè)面反映出我國在財務(wù)工作內(nèi)部缺乏專業(yè)型人才,也暴露了我國財政體制所存在的問題。接下來我將就財政財務(wù)審計應(yīng)用所遇到的問題進(jìn)行探討。
一、財政財務(wù)審計的概述
把國家法律法規(guī)、管理規(guī)程以及各種財經(jīng)政策方針當(dāng)作依據(jù)開展相關(guān)的審計工作,就是我們所說的財政財務(wù)審計,即依法審計。審核財政財務(wù)的真實性、合理性、合法性,是依法審計的主要工作,重要的還在于要防止舞弊行為,必要時還需要糾正錯誤。追根溯源,財政財務(wù)審計最早起源于我國周朝,最初它是與財經(jīng)法紀(jì)審計、經(jīng)濟政績審計混合在一起的,然而在應(yīng)用時,財政財務(wù)審計仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位,所以也被人們稱為傳統(tǒng)審計。隨著時代的發(fā)展,財經(jīng)法紀(jì)審計、財政財務(wù)審計以及經(jīng)濟政績審計逐漸分離,發(fā)展成為獨立的個體,而財政財務(wù)審計則得到了越來越多的重視。具體來說,財政財務(wù)審計包括財政審計和財務(wù)審計兩個部分,而財政審計又包含著財政預(yù)算執(zhí)行審計、財政決算審計和其他財政收支審計。財政審計的各個組成部分之間也是不同的,如根據(jù)未來發(fā)展戰(zhàn)略和計劃對財務(wù)進(jìn)行合理分配的是財政預(yù)算審計,它同時還負(fù)責(zé)監(jiān)督和審查各單位的財務(wù)分配;而對審計單位收支決算進(jìn)行監(jiān)督和審查的則是財政決算審計,以防止造假和謊報情況;對審計單位的財政收支活動及相關(guān)經(jīng)濟信息進(jìn)行審查和監(jiān)督的就是財政收支審計,是財政審計工作的重要分支。財務(wù)審計集中體現(xiàn)為會計報表,從而對單位的損益的真實性、合理性、合法性進(jìn)行規(guī)范性審查,最重要的是能夠反映出該企業(yè)的財務(wù)運轉(zhuǎn)情況以及相關(guān)業(yè)績成果等重要信息,這也是會計報表審計發(fā)展成為財務(wù)審計表現(xiàn)形式的原因。
二、財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中的開展現(xiàn)狀及面臨的問題
1、財政財務(wù)審計的專業(yè)型人才匱乏
財政財務(wù)審計的終極目的是審查財務(wù)收支的真實性、合理性和合法性,然而當(dāng)今社會,在工作開展中,存在著一個眼中的問題,也是致命的問題,即專業(yè)型人才的不足,以及審計工作人員整體素質(zhì)的下降,這就間接導(dǎo)致了審計工作效率和工作質(zhì)量的降低,尤其在復(fù)雜的社會背景下,各種新的問題和狀況不斷發(fā)生,這就又進(jìn)一步造成了人才的缺失。而人才的缺失則導(dǎo)致了財務(wù)工作中更為嚴(yán)重的問題,隨著市場化經(jīng)濟的不斷進(jìn)步財政財務(wù)審計信息化是必然趨勢,這也促使著審計評價標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化進(jìn)步,人才不足阻礙了這一進(jìn)步。所以,如何擴充專業(yè)化審計團隊,加強團隊建設(shè)成了財務(wù)工作開展的重要阻礙之一。
2、審計人員對財政財務(wù)審計認(rèn)識的誤區(qū)與審計意識薄弱
財政財務(wù)審計工作也要注重以人為本的原則,也就是說,審計人員關(guān)系到整個審計工作的順利開展。由于我國審計工作人員沒有防患于未然的意識和想法,甚至對財務(wù)審計的工作還存有懷疑和猜忌的想法,否定了彼此間的信任。因此,審計人員走進(jìn)思維的誤區(qū),是讓財務(wù)工作不小心違法,導(dǎo)致監(jiān)督、執(zhí)行不到位的主要原因,這對國家以及企事業(yè)單位有著極其惡劣的影響,危害極大,需要及時防范。
3、財政財務(wù)審計體制的不足對審計工作的開展造成了影響
目前財政財務(wù)審計體制的不足主要體現(xiàn)在缺少強有效的內(nèi)部運作機制,這就導(dǎo)致我們在財政財務(wù)審計時,很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),而且極易導(dǎo)致無審計結(jié)果的審計行為及事件的發(fā)生,從而造成內(nèi)部會計信息監(jiān)管的紕漏,這個問題一旦公之于眾,就會給公司帶來巨大的損失和傷害。與此同時,這個弊端還會對財政審計的審查范圍帶來不可忽略的影響,不全面的審查行為,讓審查人員極易忽略某些財政資金和經(jīng)費的流向或流量。預(yù)算審計受到現(xiàn)今社會的廣泛重視,盡管如此,還是不能全面的審計很多地方的財政收支及轉(zhuǎn)移支付。因此,想要有序開展財政財務(wù)審計工作,我們就要不遺余力的去改革和完善財政財務(wù)審計體制,使之能更好的為審計工作服務(wù)。
三、財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中的重要性
1、財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中具有防治職務(wù)犯罪的功能
財政財務(wù)審計具有一定意義上的防治職務(wù)犯罪的特點,隨著財務(wù)領(lǐng)域信息化的逐漸滲透,從業(yè)人員的法律意識也顯著提高,這也在一定程度上大大提升了財政財務(wù)審計在企事業(yè)單位里的代表意義?,F(xiàn)今我國每年職務(wù)犯罪的案例不斷上升,犯罪的嚴(yán)重程度也是不斷加劇,犯罪人群增加,罪犯職工等級也呈現(xiàn)逐年提升的趨勢,情形極其嚴(yán)峻,其中、侵犯國家利益、的最多,所以提高財務(wù)人員的法律意識,減低犯罪率是衡量財務(wù)工作的重要指標(biāo)。
2、財政財務(wù)審計具有促進(jìn)各單位完善其各項規(guī)章制度的功能
國家的各項法律法規(guī)是財政財務(wù)審計的基礎(chǔ),具體的來說,這項審計工作也是各企業(yè)和單位開展工作的基礎(chǔ),因為在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟活動時,只有審計過了,才能繼續(xù)開展其他工作,因此財政財務(wù)審計具有防治職務(wù)犯罪的功能,同時還能找出管理上的漏洞和不足,全面的探索并完善管理中的不足之處。更為重要的是,財政財務(wù)審計有助于管理中規(guī)范權(quán)力的運用,從而有助于決策者更好的去了解公司經(jīng)濟運營情況。
四、在財務(wù)工作中如何有效開展財務(wù)審計的建議
1、重點培養(yǎng)財政財務(wù)審計的專業(yè)型人才
大力加強財政財務(wù)審計人才的發(fā)掘與培養(yǎng)以及人才隊伍建設(shè)已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)今發(fā)展審計工作的重中之重,這是由目前各個階層財政財務(wù)審計專業(yè)型人才極度匱乏的現(xiàn)狀決定的。因此我們應(yīng)該做到以下幾點:第一點,我們要設(shè)計出合理的審計人員編制,制定嚴(yán)格的選拔程序和條件,贏在起跑線上;第二點,我們應(yīng)該淘汰落后的審計辦公方式,結(jié)合現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的需求,配備財政財務(wù)審計的辦公資源;第三點也是最后一點,我們要不間斷的組織財政財務(wù)相關(guān)的專業(yè)化培訓(xùn),不斷提高審計人員的積極性及專業(yè)文化素養(yǎng),讓審計人員在精通審計業(yè)務(wù)的同時,還能做到愛崗敬業(yè),恪守各項規(guī)章制度,熟練自己的工作職責(zé)。在加強對審計人員專業(yè)培養(yǎng)的同時,我們不能忘記強調(diào)他們對財政財務(wù)審計的正確認(rèn)知和了解,必須讓他們認(rèn)識到財政財務(wù)審計的重要性,深刻了解其必要性,這樣子不僅可以避免開展審計工作趨于形式化,而且還有利于反映經(jīng)濟工作中的紕漏,同時還能作為對各級職務(wù)犯罪人員的監(jiān)督工具,一舉多得。
2、完善財政財務(wù)審計體制,提升財務(wù)管理的合理性與科學(xué)性
首先,為了保證公司內(nèi)部財產(chǎn)的安全性與完整性,我們在公司內(nèi)部需要加強財務(wù)會計控制制度的實施和影響,這么做能夠?qū)ω攧?wù)信息泄露、虛假、模糊、錯誤賬目等現(xiàn)象做出有效預(yù)防,避免損失;其次,應(yīng)該把日常的審計工作與財務(wù)工作結(jié)合起來,開展審計目標(biāo)管理,加強審計技術(shù)創(chuàng)新,即改善財政財務(wù)審計的工作機制,這能夠做到一邊監(jiān)督工作,一邊監(jiān)督各級職工的工作情況;然后是注意到各類審計相互牽制的現(xiàn)實情況,將內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,不斷監(jiān)督促進(jìn)財政財務(wù)的踏實落實;最后,要想提高預(yù)算審計制度的合理性與科學(xué)性,就要強化企業(yè)對財政、財務(wù)及資金的管理,即要融合預(yù)決算和總體預(yù)決算,達(dá)到一個合理而又科學(xué)的地步。
五、結(jié)語
總而言之,當(dāng)代歷史對財政財務(wù)審計的應(yīng)用有一定的局限性,但是因為它的主要原則是收支真實性、合理性、合法性,并且以國家法律法規(guī)、各種管理規(guī)程以及各類財經(jīng)政策方針依據(jù)這些特性,因此,財政財務(wù)審計的重心和主要內(nèi)容不會改變。而且財政財務(wù)審計第我國財務(wù)工作有著極其重要的意義,因為它一方面能夠監(jiān)督促使企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中的漏洞和不足,更重要的一方面是它可以防治職務(wù)犯罪,減少相關(guān)犯罪率。正是這些原因使財政財務(wù)審計對推進(jìn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義,也使強化財政財務(wù)審計工作,促進(jìn)財政財務(wù)審計體制的發(fā)展,增強其影響力,以及刻不容緩。
作者:孫學(xué)良 李倩 單位:沈陽航空航天大學(xué)
【參考文獻(xiàn)】
[1]安娜.財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中的運用[J].中國商論,2016(21)
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[3]繆培娣.淺談財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中的運用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(20)
關(guān)鍵詞:電子政務(wù) 行政管理 問題 建議
自從上世紀(jì)九十年代互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展使得人們逐漸邁入信息化的社會。信息技術(shù)逐漸滲透到人們生活的各個領(lǐng)域,極大程度上改變了人們的生活方式。作為為人民服務(wù)的主體之一的政府更是需要適應(yīng)這種潮流,運用信息技術(shù)的行政管理能夠提高政府的管理水平,同時提高為公民服務(wù)的水平和質(zhì)量。電子政務(wù)這一詞產(chǎn)生于上世紀(jì)后期的信息技術(shù)革命之后,是在政府的管理出現(xiàn)問題之后出現(xiàn)的創(chuàng)新之舉,后來取得了巨大的成效而為世界所關(guān)注。目前,電子政務(wù)推進(jìn)行政管理已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點問題,我國也在順應(yīng)這一發(fā)展的潮流。
一、電子政務(wù)的相關(guān)問題
1.概念
電子政務(wù)指的就是政府機關(guān)通過信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù),將其管理功能和服務(wù)功能進(jìn)行重整和優(yōu)化的措施,這種方式能夠極大程度上減少空間以及時間上的限制,為民眾提供一個更好的行政管理的服務(wù)。
2.發(fā)展階段
關(guān)于電子政務(wù)的發(fā)展階段問題可以簡單的概括為兩個方面:第一個就是從政府的內(nèi)部來說,就是政府通過先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)更加科學(xué)的決策、信息化的管理和自動化的辦公。第二個方面就是從政府的外部來說,也就是政府與相關(guān)公眾以及企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)信息的共享,從而更好地促進(jìn)政府相關(guān)信息的公開以及公眾對政府服務(wù)的監(jiān)督,實現(xiàn)政府對社會服務(wù)的最大化。
3.發(fā)展電子政務(wù)的意義
(1)提高政府的行政管理能力。隨著改革開放后我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民生活水平的逐漸提高,對于政府的行政管理水平勢必提出了更高的要求。我國的政府雖然一直在不斷進(jìn)行著改革的措施,但是對于傳統(tǒng)的模式并沒有實質(zhì)上的變革,所以一直沒有取得很好的效果。自從電子政務(wù)實行了之后,這種情況也得到了很好的改善。第一,通過網(wǎng)絡(luò)建立起了一套完善的信息系統(tǒng),加強了對于數(shù)據(jù)處理方面的能力,減少了出現(xiàn)錯誤的可能性。第二,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立起一套市場監(jiān)管的體系,公眾增強了對于政府的行政管理進(jìn)行監(jiān)督的方式,使得政府的各項管理措施變得更加的公正和透明。所以,電子政務(wù)大大加強了政府的行政管理的能力。
(2)順應(yīng)了經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢。在經(jīng)濟全球化的影響下,使得政府的行政管理需要簡化相關(guān)的步驟從而節(jié)省時間。電子政務(wù)的推廣使得政府的行政管理的流程得到了大大的簡化,打破了以往由于時間和空間上的種種限制,極大地提高了政府的辦公的效率和水平。此外,還為政府的部門之間加強相互的合作增加了可能性,促進(jìn)一個更加廉潔的政府的建立。
二、目前存在的問題
1.與傳統(tǒng)方式之間的沖突
由于傳統(tǒng)的政府行政管理的方式和觀念已經(jīng)深入人心,對于電子政務(wù)的理解往往有偏差,認(rèn)為電子政務(wù)僅僅只是在辦公室里安裝一臺電腦然后再裝入一套軟件就可以。雖然從形式上來說,電子政務(wù)就是這樣的,但是僅僅從形式上滿足這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要政府辦公的相關(guān)人員在觀念上有所轉(zhuǎn)變,從觀念上接受電子政務(wù)的方式是十分重要的。政府的工作人員自愿采取電子政務(wù)方式的辦公才能最大程度上的利用資源,避免對于資源的浪費。
2.現(xiàn)行管理體制與電子政務(wù)的發(fā)展不相適應(yīng)
電子政務(wù)一切都是以人民群眾的利益為根本的出發(fā)點,通過信息網(wǎng)絡(luò)化的辦公方式能夠最大程度上減少人為的對相關(guān)信息的干預(yù),減少了以往的各個部門之間相互隔閡的現(xiàn)象,并且是一種較為開放式的模式,人民可以對政府的行政管理行為進(jìn)行監(jiān)督,這對一些人的權(quán)利在很大程度上是一種挑戰(zhàn),所以大部分的人都不愿意接受電子政務(wù)辦公的方式,對于傳統(tǒng)的行政管理方式是一種巨大的沖擊。
三、未來的發(fā)展建議
1.完善相關(guān)的立法措施
電子政務(wù)僅僅是一種技術(shù)上的措施,技術(shù)措施沒有法律作為支撐是不可能順利實施的。目前,我國對于電子政務(wù)方面的法律已經(jīng)有了一定的數(shù)量,但是還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。關(guān)鍵需要形成一套完整的體系作為支撐,并規(guī)定相關(guān)的獎罰措施,為電子政務(wù)更好的實施促進(jìn)行政管理奠定了基礎(chǔ)。
2.簡政放權(quán),擴大民眾的參與度
電子政務(wù)更好地推行需要不斷的增強公眾對于政府行政管理的參與,以及真正的能夠做到將權(quán)利下放,讓公眾真正參與到行政管理中去,使得政府作出的決策更加的公正化與透明化。目前,我國電子政務(wù)的推行并沒有使得公眾廣泛的參與到行政管理中來,也沒有最大程度上將權(quán)利讓渡給人民,所以,我國未來要想促進(jìn)以電子政務(wù)的方式加強行政管理還需要在這方面上多下功夫。
3.加強公務(wù)員隊伍素質(zhì)建設(shè)
人才對于電子政務(wù)的發(fā)展具有巨大的推動作用,要改進(jìn)公務(wù)員的選拔機制,多選取具有電子政務(wù)以及行政管理方面高素質(zhì)的人才參與到行政管理中去,為更好地推行電子政務(wù)打下人才上的基礎(chǔ)。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,政府管理方式也出現(xiàn)了巨大的變革。電子政務(wù)得到了廣泛的推行,但我國的電子政務(wù)的推行上還存在有許多的問題,需要在未來不斷的改進(jìn)才能更好地促進(jìn)政府的行政管理。
參考文獻(xiàn)
[1]顏廷銳.中國行政體制改革問題報告[M].北京:中國發(fā)展出版社,2004
一、檢測:“錯誤資源”運用的誤區(qū)
1、有意回避、刻意掩蓋“錯誤”。教師在課堂上為了順利地完成自己的教學(xué)預(yù)設(shè),不在自己同行面前“出洋相”,不愿“節(jié)外生枝”。面對錯誤,往往采取“聽而不聞”、“視而不見”的做法,特別是在公開課上,教師刻意掩蓋“錯誤”的現(xiàn)象更為突出。
2、簡單粗暴地嚴(yán)厲批評“錯誤”。也有部分教師缺乏耐心,對于課堂上學(xué)生出現(xiàn)了錯誤,怕耽誤教學(xué)進(jìn)程,表現(xiàn)出聞錯色變。一旦學(xué)生回答錯誤或出現(xiàn)偏差或不流暢,就簡單粗暴地打斷學(xué)生的話語阻止學(xué)生的發(fā)言,嚴(yán)厲地批評學(xué)生,甚至斥責(zé)挖苦學(xué)生。
3、不負(fù)責(zé)任地一味賞識“錯誤”。一些教師怕對學(xué)生的言行否定會挫傷學(xué)生的積極性,于是對學(xué)生的“錯誤”一味地賞識。這種不負(fù)責(zé)任一味賞識“錯誤”,對學(xué)生正確理解和掌握知識,會產(chǎn)生負(fù)面影響,也容易造成學(xué)生知識上的模糊,理解上的偏差,甚至?xí)蔀槠鋵W(xué)習(xí)路上的“絆腳石”。
二、修正:對錯誤資源的重新定位與利用
1、精心挖掘教材,使錯誤成為新知教學(xué)的切入點。教師在充分了解學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)、思維特點以及心理狀態(tài)的基礎(chǔ)上,對教材要用心領(lǐng)悟,深入挖掘,正確的引導(dǎo)學(xué)生主動參與探索知識的歷程。有效生成源自于教師的精心預(yù)設(shè),源于教師對教材的領(lǐng)悟。所以,我們教師在上課之前要深入研究教材,了解學(xué)生興奮點在哪兒,利用文本信息精心捕捉生成點,并預(yù)設(shè)可能出現(xiàn)的錯誤,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行開放性回答,讓學(xué)生智慧火花綻放,預(yù)約精彩。
老師精心捕捉好的知識生成,有助于打開學(xué)生思維的空間,釋放學(xué)生的想像力和創(chuàng)造力,開發(fā)學(xué)生沉睡的潛能,使學(xué)生興奮起來,積極進(jìn)行創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性表達(dá),不斷推動學(xué)生智力和思維水平向更高層次發(fā)展。
2、順?biāo)浦郏瑰e誤成為自主探究的生長點。美國教育家杜威說過:“失敗是有教導(dǎo)性的。真正懂得思考的人,從失敗和成功中學(xué)到的一樣多”。錯誤往往是學(xué)生自主探究的生長點。當(dāng)學(xué)生出錯時,教師可以不直接糾錯,而是通過創(chuàng)設(shè)情境、順?biāo)浦?,把問題拋給學(xué)生,讓他們聯(lián)系生活實際,在操作、比較、討論等活動中自得自悟,培養(yǎng)學(xué)生的探究意識。
【案例2】一年級(下冊)第34頁練習(xí)五中有這樣一道題:十位上是( ),個位上是( )的數(shù)是( )。教學(xué)時,我讓學(xué)生先想想,再填填,然后交流結(jié)果。學(xué)生1說:“隨便”。一般情況下,教師們是不會太注意這種回答的,大多一帶而過(或不與理會,或指出錯誤,或讓其他學(xué)生代答),但我意識到這種“花蕾”是需要細(xì)心澆灌、耐心守候的,因為它有著不尋常的教育價值。我追問“隨便”是什么意思?學(xué)生1回答是:“就是什么數(shù)都能填”。這時立刻招來其他學(xué)生的反對,學(xué)生2說:“十位上不能是0”。以此為話題,學(xué)生展開了辯論,結(jié)果不僅認(rèn)識到“隨便”是不對的,而且很好地發(fā)現(xiàn)了“最小的數(shù)是10,最大的數(shù)是99”。
本應(yīng)匆匆而過的環(huán)節(jié),本可忽略的細(xì)小錯誤,由于教師緊抓“隨便”一詞,順?biāo)浦?,讓學(xué)生自己展開辯論,才生成了如此的課堂精彩,這不正是我們所追求的境界嗎?
3、小題大做,使錯誤成為思維發(fā)展的支撐點。學(xué)生在學(xué)習(xí)建構(gòu)的過程中,常常需要不斷提出假設(shè)、修正假設(shè),因而出現(xiàn)錯誤是非常正常的。要讓學(xué)生學(xué)會正確面對錯誤,無論是自己的還是他人的。教師不僅不應(yīng)該避開錯誤,還要想方設(shè)法讓學(xué)生暴露錯誤,再加以引導(dǎo)。因為從來沒有無緣無故的錯,也沒有一無是處的錯,教師要做的是“吹盡黃沙始見金?!?/p>
【案例3】兩根同樣長鋼管,第一根用去2/5米,第二根用去2/5。哪一根用去的長一些?一般情況下,教師會在學(xué)生思考、交流的基礎(chǔ)上得出三種不同的情況:當(dāng)鋼管長分別為1米、小于1米、大于1米時,用去情況各不相同。為進(jìn)一步深化理解,我在此環(huán)節(jié)設(shè)計類似的問題:將一根繩子分成甲、乙兩段,甲段長3/5米,乙段長是這根繩子的3/5,哪段繩子長一些?學(xué)生1的答案是“這道題和上一題一樣,也可以分為三種情況”,學(xué)生2答案是“應(yīng)該是乙段長一些”。這時老師沒有直接給出答案,而是讓學(xué)生重新審題,或可以畫圖想想。很快,學(xué)生們通過討論或畫圖達(dá)成一致意見:乙段長,甚至有學(xué)生感慨地說:“上當(dāng)了”。
【關(guān)鍵詞】 白蒺藜;配伍;免疫性肝炎;胃炎;腦梗死;丙型肝炎
白蒺藜,又名刺蒺藜、蒺藜子,筆者近十年來臨床運用甚多。治內(nèi)、婦科雜證凡需疏肝解郁者,每方必用。筆者喜用白蒺藜緣起于用柴胡疏肝屢顯弊端,尤其是在連續(xù)8年治療免疫性肝炎過程中系統(tǒng)觀察2例患者,但凡應(yīng)用柴胡后,肝功能檢查轉(zhuǎn)氨酶必定升高。至此始幡然醒悟葉天士“柴胡劫肝陰”之說不謬。
回瞻咀嚼歷年臨床得失,再反復(fù)比較研究諸家本草,白蒺藜堪稱有柴胡之利而無柴胡之弊的藥物?,F(xiàn)將配伍運用白蒺藜治療雜證的一點經(jīng)驗與同道共享,庶幾引起對此藥的重視,拓寬其使用思路。
1 疏肝解郁治免疫性肝炎
免疫性肝炎多源于系統(tǒng)性紅斑狼瘡對肝臟之損害。由于病因病機不同,通常治肝炎的傳統(tǒng)方藥不但對其無效,反而有害。筆者自2000年起,先后治療2例免疫性肝炎患者,歷經(jīng)曲折,終以柔肝體、養(yǎng)肝陰、疏肝氣、解肝郁而漸次取效。
筆者以“疏肝解郁,養(yǎng)陰清熱”為治則組方,“一貫煎”、“二至丸”等為組方基干,參用“四逆散”之意而摒棄柴胡斨伐肝陰、枳實泄伐中氣,代之以白蒺藜、佛手;清熱不用連、柏苦寒之屬,而用蒲公英、忍冬藤、絲瓜絡(luò)等清潤通絡(luò)之品。自擬方“清柔疏肝湯”組成為:白蒺藜、蒲公英、忍冬藤、蛇舌草、女貞子、旱蓮草、全當(dāng)歸、赤白芍、佛手、枸杞子、川楝子、石見穿、絲瓜絡(luò)。是方以歸、芍、杞柔肝體,蒺、楝、佛疏肝氣,蒲公英、蛇舌草清熱敗毒,忍冬藤、絲瓜絡(luò)清潤通絡(luò),二至養(yǎng)護(hù)肝陰,白蒺藜、石見穿解郁散結(jié)。諸藥共奏疏肝解郁養(yǎng)陰清熱之功。其中,白蒺藜疏肝、白芍藥柔肝均須重用,用量在20 g以上。絲瓜絡(luò)在夏秋季節(jié)有鮮品時,養(yǎng)老絲瓜,去皮、子剪碎入煎為佳。
所治2例免疫性肝炎患者均經(jīng)兩家以上三甲醫(yī)院確診。其中,例1不但已停用激素4年,停服中藥亦已2年,已連續(xù)6年不間斷每月一次檢驗肝功能,2006年4月至2008年ALT、AST均在正常范圍,目前在安徽省宣城市某全日制小學(xué)任教,工作生活正常;例2是合肥郊區(qū)農(nóng)民,經(jīng)近2年治療,2008年5月24日檢查肝功能ALT、AST 5年來首次降至正常,其他癥狀也都明顯減輕。
2 清疏通降治胃炎
胃為水谷之海,喜潤惡燥,宜和宜降。筆者近3年來在治療各型胃炎,包括淺表性胃炎、糜爛性胃炎和萎縮性胃炎,往往加用白蒺藜,有清疏上下、開賁通幽之功。自擬經(jīng)驗方為“清胃一貫煎”,方劑組成:白蒺藜、蒲公英、炒黃芩、南沙參、全當(dāng)歸、金鈴子、炒白術(shù)、姜半夏、生二芽、炒神曲、炮內(nèi)金、瓦楞子(先煎)。是方以“一貫煎”、“半夏瀉心湯”加減組方,重用白蒺藜、蒲公英,均在30 g以上,用炒白術(shù)一般不超過12 g,炒黃芩不超過15 g。腹脹明顯先加佛手,不應(yīng)再換用枳殼。
3 利竅通絡(luò)治腦梗死
腦梗死目前已是老年人群中的常見病、多發(fā)病。頭顱CT的廣泛使用,使腦梗死的檢出率大為提高。筆者在我院老年病區(qū)和干部病房會診病人,多半以腦梗死為主癥或兼癥,有的因之引起嚴(yán)重后果。
筆者治腦梗死以“利竅通絡(luò)”為治則,腎水不能上涵、肝火失制者,以“一貫煎”、“左歸飲”化裁;肝陽上亢、風(fēng)痰襲擾清宮者以“溫膽湯”、“一貫煎”合參,如此隨證施治,都必用、重用白蒺藜為主藥。
筆者之所以倚重白蒺藜,是因其有利竅通絡(luò)之功。已故安徽蕪湖地區(qū)名中醫(yī)承忠委先生善用白蒺藜,曾云:“白蒺藜、路路通一身帶刺,四通八達(dá)[1]?!惫P者在治療“腦梗死”時,尤其注意了解患者肝腎功能狀況,對肝腎功能不良者,禁忌使用蟲類藥,尤其是蜈蚣、全蝎等有毒昆蟲,以免增加肝腎負(fù)擔(dān)。當(dāng)此之時,白蒺藜、路路通等可擔(dān)當(dāng)利竅通絡(luò)之大任,而以白蒺藜為主將,用量多在30 g左右。
4 解郁泄毒治丙型肝炎
丙型肝炎多通過輸血或血制品、血透析、母嬰傳播等渠道傳染丙肝病毒引起?!氨巍被颊咴诩毙云谌绮环e極爭取抗病毒等針對病因治療和適當(dāng)對癥治療,約有一半患者ALT持續(xù)處于高水平,并發(fā)展為慢性丙型肝炎,從而纏綿難愈。
筆者治療丙型肝炎抓住“解郁泄毒”為第一要務(wù),組方以白蒺藜擔(dān)當(dāng)解郁重任,協(xié)同降低ALT和減輕脅脹脅痛等臨床癥狀效果顯著。自擬“解郁泄毒湯”:白蒺藜、太子參、炒白術(shù)、當(dāng)歸、赤白芍、茯苓、淮山藥、生谷麥芽、金鈴子、女貞子、五味子、蛇舌草、垂盆草。白蒺藜用量在30 g以上。是方疏肝健脾,解郁泄毒,臨床實踐證明,此方能較快且穩(wěn)步降低ALT。
5 升發(fā)陽氣代柴胡
筆者多次在臨床中體察到柴胡剛燥殺伐之氣,在部分敏感病員身上會造成不良后果。其升陽之功完全可尋用他品取代。清代黃宮繡《本草求真》認(rèn)為白蒺藜“可升,可降,可散,可補”,確是真知灼見。故筆者在使用“補中益氣湯”、“升陽益胃湯”等但凡取柴胡升陽功用的方劑時,都代之以白蒺藜,效果頗佳。如仍嫌其升陽之力不足,可考慮略增升麻用量,或再加用葛根。
至于“小柴胡湯”、“大柴胡湯”等方中柴胡和解之用,顯然不能以白蒺藜取代。
6 結(jié)語
蒺藜子列《神農(nóng)本草經(jīng)》上品,謂其“主惡血,破癥結(jié)積聚,喉痹,乳難。久服長肌肉,明目輕身”。《名醫(yī)別錄》載其“主治身體風(fēng)癢,頭痛、咳逆,傷肺,肺痿,止煩,下氣……治諸風(fēng)疬瘍,療吐膿,去燥熱”。
《本草綱目》除上述功用外又補充用途:“治奔豚腎氣,肺氣胸膈滿……萬病積聚?!崩顣r珍還記載了白蒺藜功用演變:“古方補腎治風(fēng)皆用刺蒺藜,后世補腎多用沙苑蒺藜?!秉S宮繡的《本草求真》則提出“服涼劑,則宜連刺,生搗;用補劑則宜去刺,酒拌蒸”。上述諸家之說都足征憑信,唯黃氏“去刺”可補之說難以操作,也無必要。
要言之,筆者臨床體察,白蒺藜除前人所述功用外,還有清疏通絡(luò)、利竅泄毒的功用,用于免疫性肝炎、腦梗死、胃炎和丙型肝炎等雜癥治療取得一定效果,值得進(jìn)一步研究探討。
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略并購 財務(wù)整合 整合效應(yīng) 平衡記分卡(BSC)
企業(yè)并購是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,它促進(jìn)了社會資本的集中,企業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,并有力地推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。20世紀(jì)90年代以來,在全球范圍內(nèi)掀起了一股戰(zhàn)略并購浪潮,在我國,并購活動也出現(xiàn)了爆炸性增長的趨勢,企業(yè)并購作為一種資源的分配和再分配過程,也是企業(yè)成長的一種重要方式。財務(wù)整合是并購后整合管理中的重要環(huán)節(jié),它既是發(fā)揮企業(yè)并購“財務(wù)協(xié)同效應(yīng)”的前提,又是實現(xiàn)戰(zhàn)略并購目標(biāo)的重要保障,在整合管理中占據(jù)重要位置并直接影響并購的績效。同時,對并購后財務(wù)整合效應(yīng)的評價也是企業(yè)并購的一個重要方面,它不僅是整合效果的量化反映,還體現(xiàn)了公司并購戰(zhàn)略的成敗。
一、戰(zhàn)略并購的特征
戰(zhàn)略并購是指并購雙方以各自核心競爭力為基礎(chǔ),以企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略為方向,通過優(yōu)化并購雙方的資源配置,在適度的范圍內(nèi)形成和擴散核心競爭力,產(chǎn)生整合后的協(xié)同效應(yīng),從而創(chuàng)造出新增價值的一種并購形式。戰(zhàn)略并購是一種長期的戰(zhàn)略考慮,以增強企業(yè)的核心競爭力為基礎(chǔ),是一種企業(yè)核心競爭力的培育手段,其行為符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,由于能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),因此,戰(zhàn)略并購是一個價值創(chuàng)造的過程。戰(zhàn)略并購具有以下幾個特征:戰(zhàn)略并購是以增強企業(yè)核心競爭力為目的的并購行為;戰(zhàn)略并購的動機是為了獲取規(guī)模經(jīng)濟、節(jié)約交易費用;戰(zhàn)略并購是一個價值創(chuàng)造的過程,能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。理論上說,戰(zhàn)略并購會產(chǎn)生價值增量或效用增量,提高社會福利,形成“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。
二、財務(wù)整合與戰(zhàn)略并購的關(guān)系
1、戰(zhàn)略并購與核心競爭力
(1)戰(zhàn)略并購目標(biāo)是為了提高企業(yè)的核心競爭力。核心競爭力是企業(yè)的綜合優(yōu)勢和能力,是企業(yè)在長期的市場競爭中形成的一種獨有的智慧和能力,更是企業(yè)獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),它需要企業(yè)經(jīng)歷長期的內(nèi)部資源、知識、技術(shù)等的積累和整合。戰(zhàn)略并購是以提高核心競爭力、獲取市場競爭優(yōu)勢為目的的并購行為,其成功的標(biāo)志是持續(xù)市場競爭優(yōu)勢的獲得。企業(yè)的核心競爭力一般具有異質(zhì)性、價值優(yōu)越性、不可復(fù)制性、緘默性、途徑依賴性的特點。核心競爭力的外在表現(xiàn)形式即某種持續(xù)的競爭優(yōu)勢,從這個意義上來說戰(zhàn)略并購的效應(yīng)源于核心競爭力的培育和提升。
(2)戰(zhàn)略并購是拓展企業(yè)核心能力的重要途徑。從企業(yè)核心競爭力的形成規(guī)律來看,一般有兩個基本的形成途徑:內(nèi)部開發(fā)和外部獲取。對外部獲取來說,戰(zhàn)略并購僅提供了可能,而對構(gòu)成要素的整合才可將其變成現(xiàn)實。戰(zhàn)略并購既是拓展企業(yè)核心能力的重要途徑,又和企業(yè)核心能力之間存在一種互動的關(guān)系。
2、財務(wù)整合與戰(zhàn)略并購
(1)財務(wù)整合是并購企業(yè)能夠獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)資源是經(jīng)濟組織實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),形成核心競爭能力及競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),財務(wù)資源是企業(yè)資源的一個組成部分,主要是指企業(yè)所擁有或控制的與企業(yè)獲取財務(wù)收益相關(guān)的各類資源。企業(yè)要能夠可持續(xù)的發(fā)展就必須在一定市場環(huán)境下,獲得可持續(xù)盈利增長能力,這都必須得到財務(wù)資源的支持,如果財務(wù)資源枯竭,企業(yè)將不再具有獲取財務(wù)收益的能力,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就會失去基礎(chǔ)。
(2)財務(wù)整合是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略并購的保證。并購企業(yè)組建過程的特殊性決定了雙方原有資源不可能平穩(wěn)、自發(fā)的實現(xiàn)整合,必然要以財務(wù)整合為基礎(chǔ),進(jìn)行全方位的整合。并購后,一種共同的優(yōu)質(zhì)企業(yè)效益系統(tǒng)不會自發(fā)產(chǎn)生,要求管理者有目的、有計劃地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源的整合??梢钥隙ǎ攧?wù)資源的整合正成為企業(yè)并購擴張的基礎(chǔ)和企業(yè)管理整合的核心,沒有財務(wù)資源的整合,企業(yè)的并購也非實質(zhì)性的,不可能取得良好的效果。
三、BSC在財務(wù)整合效應(yīng)評價中的運用
戰(zhàn)略并購的目的在于公司長期發(fā)展戰(zhàn)略的利益需要,而此目標(biāo)需要通過并購后的整合,尤其是對財務(wù)資源的整合才能達(dá)到,另外,對財務(wù)資源的整合并不是一蹴而就的,它需要通過績效評價來調(diào)整方向及進(jìn)程,以達(dá)到最終與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的目的。傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo)評價法是從單維度的角度來考慮財務(wù)整合的效果,有明顯的缺陷,不能準(zhǔn)確的評價企業(yè)在戰(zhàn)略并購后所進(jìn)行的財務(wù)整合的有效性。平衡記分卡測評法利用了平衡記分卡(BSC)多維的評價思想,彌補了單維度財務(wù)評價的不足。因而,對財務(wù)整合后的整合效果進(jìn)行評價,需要采用一個兼顧定量與定性,短期與長期,內(nèi)部與外部等方面的全面的測評體系來進(jìn)行,而BSC能夠滿足這些要求,因此本文提出了利用平衡記分卡測評法來評價財務(wù)整合效應(yīng)的觀點。由于戰(zhàn)略并購的最終目的是提升企業(yè)的核心競爭力,達(dá)到長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),然而本文認(rèn)為戰(zhàn)略、人力資源和企業(yè)文化構(gòu)成并購企業(yè)核心競爭力的主導(dǎo)要素,因此,企業(yè)并購財務(wù)整合效應(yīng)的評價應(yīng)立足原有的并購績效理論,涵蓋戰(zhàn)略整合效益、文化整合效益、人力資源整合效益和財務(wù)效益四個方面。
1、財務(wù)維度
財務(wù)維度反映了并購財務(wù)整合對企業(yè)的綜合績效,是評價體系的核心維度。財務(wù)維度是平衡記分卡測評體系中的一個重要方面,并購財務(wù)整合的績效將綜合體現(xiàn)在主要的財務(wù)綜合能力指標(biāo)上。在選擇評價指標(biāo)時,我們首先需要考慮的問題是如何將并購交易本身的績效與并購財務(wù)整合的績效區(qū)別開來。資產(chǎn)質(zhì)量是企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),由于并購交易本身并不能很有效的提高并購后的企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量,只有通過有效的財務(wù)整合才能完成這個任務(wù)。因此,可以說資產(chǎn)質(zhì)量反映了并購交易完成后財務(wù)整合所帶來的績效,而不是并購交易活動本身的績效,要正確評價并購企業(yè)財務(wù)整合的績效,主要是看其通過財務(wù)整合后資產(chǎn)質(zhì)量是否得到了實質(zhì)性的提高。如果并購企業(yè)經(jīng)過財務(wù)整合,其資產(chǎn)質(zhì)量得到了顯著性的改善,即使其盈利能力暫時沒有獲得明顯的提高,由于該企業(yè)獲得了可持續(xù)發(fā)展的潛力,盈利能力今后肯定會上升,仍可認(rèn)為該并購的財務(wù)整合是成功的。相反,如果某些并購企業(yè)經(jīng)過財務(wù)整合后,盡管其利潤表上利潤項目得到了暫時性的顯著改善,但其資產(chǎn)質(zhì)量卻發(fā)生了實質(zhì)性的惡化,使其失去了可持續(xù)發(fā)展的保障,則該并購的財務(wù)整合是不成功的。同時,選擇資產(chǎn)質(zhì)量作為評價指標(biāo),包含了長期的和短期的指標(biāo),能將財務(wù)整合的短期績效與長期績效結(jié)合起來,比較全面的評價財務(wù)整合的效果。從企業(yè)財務(wù)報表看,企業(yè)的盈利能力、償債能力、經(jīng)營能力和成長能力四方面反映了企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量。因此,從這四個方面,利用相應(yīng)的財務(wù)指標(biāo)來對財務(wù)維度進(jìn)行評價,具體見表1。
2、戰(zhàn)略維度
戰(zhàn)略整合是并購后其他要素整合的先導(dǎo),成功的戰(zhàn)略整合對財務(wù)整合會起到事半功倍的作用。戰(zhàn)略整合是指并購企業(yè)在綜合分析目標(biāo)企業(yè)各項條件后,將目標(biāo)企業(yè)納入其自身發(fā)展戰(zhàn)略中,使目標(biāo)企業(yè)的總體運行服從并購企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)與相關(guān)安排及調(diào)整,從而獲得在戰(zhàn)略上的協(xié)同效應(yīng)。只有符合科學(xué)合理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建立在理性并購動機之上的企業(yè)并購行為才能保持正確的方向,為企業(yè)創(chuàng)造效益。戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的核心是通過整合實現(xiàn)合并后雙方企業(yè)互補性能力的結(jié)合,創(chuàng)造出另外一種增強的能力,從而使企業(yè)實現(xiàn)長期增長和利潤不斷提高的目的。戰(zhàn)略整合不是簡單地把各種資源、能力捆在一起,而是致力于追求他們之間的協(xié)同效應(yīng)。如果被并購企業(yè)的戰(zhàn)略能夠與并購企業(yè)的戰(zhàn)略相互匹配、相互適應(yīng)、相互融合,那么兩者之間就能充分發(fā)揮出戰(zhàn)略的協(xié)同效應(yīng)。該維度主要是通過對并購后企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同效益的評價,進(jìn)而對財務(wù)整合進(jìn)行評價。該方面的典型指標(biāo)主要包括市場份額、并購后企業(yè)的分銷能力、經(jīng)濟增加值、客戶滿意度、客戶留住率、新客戶獲得率、企業(yè)形象度等。
3、文化維度
成功的文化整合將促進(jìn)和推動財務(wù)整合的順利進(jìn)行,是財務(wù)整合成功的保障。文化整合,就是將不同特質(zhì)的理財文化,經(jīng)過相互接觸、交流進(jìn)而相互合并、分拆、增強、減弱等方式,形成一種全新的理財文化質(zhì),解決企業(yè)并購后由于直接接觸而產(chǎn)生矛盾的過程。企業(yè)并購整合,在整合物質(zhì)要素過程中,也在整合著文化要素,整合著企業(yè)發(fā)展的理念。在現(xiàn)實中,企業(yè)并購后的整合,人們首先看中的是資產(chǎn)、債務(wù)和產(chǎn)品等物質(zhì)要素的整合,但物質(zhì)要素整合如果不與企業(yè)理財文化整合相協(xié)調(diào)和融合,其結(jié)果可能是事倍功半。文化整合實質(zhì)上是并購企業(yè)精神層面的整合,目的是形成理財文化力,理財文化力主要就是理念的貫穿和新理念的推進(jìn),是推動企業(yè)前進(jìn)的原動力,是企業(yè)的核心競爭力之一。對文化整合協(xié)同效應(yīng)的評價可從另一角度反映企業(yè)并購后財務(wù)整合的效果。其衡量指標(biāo)主要有:開放變革、對員工的責(zé)任、團隊協(xié)作、等級制度、決策透明度、部門本位主義、長期定位等。
4、人力資源維度
人力資源的成功整合是財務(wù)整合的先決條件,合適的財務(wù)整合人員既是整合成功的保證,財務(wù)整合的成功與否又可檢驗人力資源的整合效果。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的核心資源之一,人力資源以其價值的有效性、稀缺性和難以模仿性等作為一種特殊的資本性資源成為現(xiàn)代企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的重要來源。美國人力資本專家舒爾茨曾估算,物力投資增加4.5倍,利潤相應(yīng)增加3.5倍,而人力投資增加3.5倍,利潤將增加17.5倍。所謂人力資源整合是指為了使并購雙方的人力資源有效地融為一體,最大限度發(fā)揮員工的積極主動性和創(chuàng)造性而進(jìn)行的對人力資源的激勵和重新配置活動。評價人力資源的協(xié)同效應(yīng),為獲得并購企業(yè)財務(wù)整合的長期效應(yīng)提供保證,并且可互相印證。該維度主要的評價指標(biāo)有:財務(wù)人員滿意度、培訓(xùn)支出、溝通、員工積極性、員工保留率和員工生產(chǎn)率、激勵制度等。
在BSC評價體系設(shè)計中,主要從財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)兩方面、四個維度對企業(yè)并購后的財務(wù)整合效果進(jìn)行評價。通過比較企業(yè)并購財務(wù)整合前后各年的總體綜合評價值和分維度綜合評價值,可判斷并購的財務(wù)整合是否從總體上為企業(yè)帶來了正效應(yīng),是否給企業(yè)帶來了財務(wù)上的提升,達(dá)到財務(wù)整合的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上不斷調(diào)整財務(wù)整合的內(nèi)容與速度,從而更有針對性地加強并購后的財務(wù)整合,有效發(fā)揮財務(wù)整合的作用,實現(xiàn)戰(zhàn)略并購的目標(biāo)。
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1評價指標(biāo)體系概述與設(shè)計
電子政府思想庫網(wǎng)站于2002年12月了《全國十大城市政府門戶網(wǎng)站的初步調(diào)查與比較》,開始對政府網(wǎng)站進(jìn)行初步測評.結(jié)合當(dāng)今中國電子政府的發(fā)展現(xiàn)狀,推出了科學(xué)的政府網(wǎng)站評價體系———主體面向政府職能的政府網(wǎng)站評價體系.它分為內(nèi)容服務(wù)指標(biāo)、客戶關(guān)系指標(biāo)和網(wǎng)站質(zhì)量指標(biāo),每個指標(biāo)下又有多個子指標(biāo),這些子指標(biāo)根據(jù)不同的情況設(shè)置了相應(yīng)的權(quán)值.2005年北京時代計世資訊公司對69個國務(wù)院組成部門網(wǎng)站、31個省級政府、32個省會城市及計劃單列市、201個地級政府和129個縣級政府網(wǎng)站進(jìn)行了綜合評價,把政府公報、政策法規(guī)、導(dǎo)航服務(wù)、辦事指南、網(wǎng)上調(diào)查等25項評價指標(biāo),劃分成3大類、9小類.
北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟研究中心于2003年10月公布了《中國地級市電子政務(wù)研究》報告,對全國257個地級市政府網(wǎng)站進(jìn)行了4次數(shù)據(jù)采集,從信息上網(wǎng)、網(wǎng)上辦公、對外經(jīng)濟服務(wù)、互動性、鏈接情況、時效性、網(wǎng)絡(luò)安全、隱私性等10個方面進(jìn)行評分.2006年度江蘇省省轄市政府門戶網(wǎng)站測評指標(biāo)體系的設(shè)置情況如下:4項一級指標(biāo),分別是政務(wù)公開、公共服務(wù)、公眾參與、網(wǎng)站架構(gòu).其中:政務(wù)公開細(xì)分為基本信息和制度保障等2個二級指標(biāo);公共服務(wù)細(xì)分為面向組織、面向個人、在線辦事和便民服務(wù)等4個二級指標(biāo);公眾參與細(xì)分為領(lǐng)導(dǎo)信箱、投訴建議、民意調(diào)查、公眾論壇和在線訪談等5個二級指標(biāo);網(wǎng)站架構(gòu)細(xì)分為頁面設(shè)計、網(wǎng)站使用和其他等3個二級指標(biāo).
二級指標(biāo)又進(jìn)一步細(xì)分為三級指標(biāo),共35項,并被賦予了相應(yīng)的權(quán)重.張高興等[1]依據(jù)能夠?qū)Ω鱾€城市政府門戶網(wǎng)站之間橫向?qū)Ρ群透鱾€時期的網(wǎng)站建設(shè)水平縱向?qū)Ρ鹊脑瓌t,構(gòu)建了一套評價指標(biāo)體系,并對每項指標(biāo)賦予了權(quán)重.其中:一級指標(biāo)共3項,分別是信息服務(wù)能力、在線服務(wù)實現(xiàn)度和公眾參與.信息服務(wù)能力下的二級指標(biāo)包括城市信息、政務(wù)公開度、信息導(dǎo)航能力;在線服務(wù)實現(xiàn)度下的二級指標(biāo)包括對個人的服務(wù)和對單位的服務(wù);公眾參與下無二級指標(biāo).綜合分析國內(nèi)政府網(wǎng)站評價的方法和指標(biāo)體系,本研究制訂了評價指標(biāo)體系見表1.從電子政務(wù)網(wǎng)站提供的內(nèi)容和技術(shù)層面考慮,建立的電子政務(wù)網(wǎng)站評價指標(biāo)體系包括信息、公共服務(wù)和網(wǎng)站構(gòu)建等3個一級指標(biāo)、8個二級指標(biāo)和29個三級指標(biāo)。
2層次分析法電子政務(wù)網(wǎng)站評價
層析分析法適用于多目標(biāo)、多因素、多準(zhǔn)則,難以全部量化的大型復(fù)雜系統(tǒng),對目標(biāo)或因素結(jié)構(gòu)復(fù)雜并且缺乏必要數(shù)據(jù)的情況也比較適用.從具體方法步驟上看,層次分析法是一種加權(quán)求和方法,也是求解多目標(biāo)問題最重要的方法之一.
2.1構(gòu)造判斷矩陣
采用專家打分,參照比例標(biāo)度法將同層次指標(biāo)相對于上層指標(biāo)的重要性進(jìn)行兩兩比較,構(gòu)造判斷矩陣.本研究共邀請了15位電子政務(wù)研究方向及信息化專業(yè)的專家對整體指標(biāo)體系進(jìn)行打分.對應(yīng)目標(biāo)層,構(gòu)造一級指標(biāo)判斷矩陣見表2。
2.2層次單排序及一致性檢驗
層次單排序是將每層內(nèi)的元素進(jìn)行排序.它是根據(jù)上層某元素的判斷矩陣,計算出某層次因素之間對上一層某元素相對重要性的權(quán)值,然后根據(jù)權(quán)值排列次序.它是本層次所有因素相對于上一層次,乃至最高層次重要性進(jìn)行排序的基礎(chǔ).本研究采用和積法計算權(quán)重分布,層次單排序可以歸結(jié)為計算判斷矩陣的特征值和特征向量的問題.
2.3權(quán)重的確定
通過邀請電子政務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)研究人員進(jìn)行咨詢,對構(gòu)建的電子政務(wù)網(wǎng)站評價指標(biāo)體系進(jìn)行打分,構(gòu)造判斷矩陣.然后根據(jù)和積法計算出各判斷矩陣的最大特征值及特征向量,并檢驗判斷矩陣的一致性.各層次判斷矩陣和權(quán)重結(jié)果見表3~14。
2.4權(quán)重結(jié)果分析
從表15可知,一級指標(biāo)中公共服務(wù)所占權(quán)重比例最大,為0.7234,其中,便民服務(wù)的權(quán)重為0.8,說明相對信息和網(wǎng)站構(gòu)建而言,公眾更關(guān)注政府提供的公眾服務(wù),特別是各種便民措施,包括在線辦事、在線查詢、行政審批和資源下載等.政府在這些服務(wù)提供方面表現(xiàn)越好,服務(wù)效率就越高,特別是現(xiàn)在一些電子政務(wù)網(wǎng)站的在線辦事版塊使用戶可以在自由網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中辦理一些特定的日常業(yè)務(wù),在實現(xiàn)信息化建設(shè)的同時,節(jié)省了雙方的時間成本和經(jīng)濟成本.信息所占的權(quán)重為0.2062,其中對外信息公開的權(quán)重為0.8571,站內(nèi)信息建設(shè)的權(quán)重為0.1429.對外信息公開主要是指面向個人用戶和企業(yè)用戶的公開信息建設(shè)情況,包括新聞、公告通知以及統(tǒng)計報告等,用以各類政策信息,使公眾及時掌握政府動態(tài)和最新通知,這也是與公眾切身利益相關(guān)的.特別是隨著政府廉政建設(shè)加強,財政公開等正成為政府信息公開和公眾關(guān)注的重點.站內(nèi)信息建設(shè)主要指該部門的內(nèi)部建設(shè),包含網(wǎng)站鏈接、政策法規(guī)和機構(gòu)建設(shè).隨著我國電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的日趨成熟,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和硬件管理日趨完善.在網(wǎng)站評價工作中為了凸顯政府功能性職能應(yīng)盡量減少網(wǎng)站構(gòu)建的比例.因此,此次電子政務(wù)網(wǎng)站評價中網(wǎng)站構(gòu)建比例較小為0.0704.其中,頁面設(shè)計和搜索功能所占比例較大,分別為0.4935和0.2002.頁面設(shè)計強調(diào)視覺效果,代表著政府的外在形象,應(yīng)追求簡潔美觀、大方得體,給人莊重之感.搜索功能分對外和對內(nèi),對內(nèi)強調(diào)公眾是否能在該站點內(nèi)通過關(guān)鍵詞搜索找到自己想要的信息,以簡化公眾查找的繁瑣程度,縮短檢索時間;對外主要是指鏈接到站點外相關(guān)網(wǎng)站,用戶一般可以直接通過搜索引擎查找相關(guān)信息,所以該權(quán)重分布較?。o助功能權(quán)重為0.1645,安全維護(hù)的權(quán)重為0.1418.考慮到輔助功能是大多數(shù)網(wǎng)站的建設(shè)方向,而安全維護(hù)由于涉及政府內(nèi)部機密和用戶隱私,不易進(jìn)行有效評估,因此輔助功能權(quán)重大于安全維護(hù)權(quán)重.由表15可見,依據(jù)一級指標(biāo)權(quán)重和各隸屬二級指標(biāo)權(quán)重,得出了二級指標(biāo)占總體的權(quán)重分布排列結(jié)果.其中,便民服務(wù)所占權(quán)重最大為0.5787;對外信息公開和互動交流權(quán)重次之,分別為0.1767和0.1337;其余二級指標(biāo)所占權(quán)重較?。?/p>
3電子政務(wù)網(wǎng)站評價的實證研究
3.1問卷設(shè)計及信息采集
根據(jù)層次分析法和模糊綜合評價法的原理,以建立的指標(biāo)體系為基準(zhǔn),各項指標(biāo)均設(shè)滿意、較好、一般、較差等4個評價等級,進(jìn)行問卷調(diào)查.本次研究選擇上海市徐匯區(qū)政府網(wǎng)站(http:///)作為評價對象,在具有使用政府網(wǎng)站經(jīng)歷的群體中發(fā)放調(diào)查問卷100份,考慮到數(shù)據(jù)庫安全和網(wǎng)站安全等用戶難以體驗,因此這兩項調(diào)查不用填寫.對徐匯區(qū)政府網(wǎng)站各項指標(biāo)的滿意程度見表16.
3.2上海市徐匯區(qū)政府網(wǎng)站評價
1)建立評價集設(shè)第p個三級評價指標(biāo)的評價集為RDp,以“滿意、較好、一般、較差”4個評語來確定每個評價指標(biāo)的質(zhì)量等級,RDp=(滿意,較好,一般,較差).例如,某個指標(biāo)的100位打分用戶中“滿意”、“較好”、“一般”、“較差”的統(tǒng)計結(jié)果分別為13,40,37和10人,則該指標(biāo)的量化評價集RDp=(13,40,37,10).
2)建立三級評價矩陣根據(jù)用戶所做的調(diào)查問卷,將三級評價指標(biāo)的4個評價值“滿意”、“較好”、“一般”、“較差”建立評價集,再合成評價集矩陣RCj.
3)將三級指標(biāo)的評價集歸一化二級評價結(jié)果矩陣需要通過如下形式的模糊變換進(jìn)行合成運算,即WiRCj=[wi1,wi2,…,win]rD11…rD14rDn1…rDn熿燀燄4燅=r—Cp式中:n為第j個二級指標(biāo)所含三級指標(biāo)的個數(shù);r—Cp為二級指標(biāo)中第p個評價指標(biāo)的評價結(jié)果.
采用以下合成算法進(jìn)行向量合成,即Wi[rD11,rD21,…,rDm1]T=(w1∧rD11)∨(w2∧rD21)∨…∨(w4∧rDm1)對得出的二級評價結(jié)果向量r—Cp進(jìn)行歸一化處理,即rCp=r—Cp∑4q=1rCpq,p=1,2,3,4,6,7,8則得到最終二級評價結(jié)果向量rCp.
根據(jù)以上公式計算得到徐匯區(qū)政府網(wǎng)站二級指標(biāo)評價結(jié)果見表17.4)根據(jù)3)中的算法,以其計算的二級指標(biāo)歸一化后的向量為評價矩陣,計算一級指標(biāo)結(jié)果向量并歸一化,得到徐匯區(qū)政府網(wǎng)站一級指標(biāo)的評價結(jié)果見表18.用相同的方法計算出網(wǎng)站最終評價結(jié)果見表19.
3.3評價結(jié)果分析與建議
通過對上海市徐匯區(qū)政府門戶網(wǎng)站的實證研究結(jié)果可知,用戶網(wǎng)站整體評價較為滿意.其中,滿意率為0.3628,較好率為0.3110.由問卷調(diào)查結(jié)果反饋以及計算結(jié)果可知,多數(shù)人認(rèn)為該電子政務(wù)網(wǎng)站在與公眾互動交流和便民服務(wù)版塊做得較好.通過瀏覽該網(wǎng)站,其提供的各類在線辦事功能比較多,服務(wù)比較全面.盡管用戶對其整體建設(shè)比較滿意,但還存在一些問題需要改進(jìn):
1)政府建設(shè)應(yīng)以服務(wù)為中心,在公共服務(wù)版塊,其滿意率和較好率相差不大,其領(lǐng)導(dǎo)信箱好評率很高,但三級指標(biāo)網(wǎng)上論壇和民意調(diào)查較差率相對較高.通過瀏覽網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)其并沒有提供網(wǎng)上論壇這一公共渠道,但以投訴建議等其他形式互補.而民意調(diào)查針對性不強,政府應(yīng)以公眾所關(guān)心的熱點、焦點為主進(jìn)行調(diào)查,優(yōu)化服務(wù)深度和水平.同時,互動方面的回復(fù)內(nèi)容、速度以及回復(fù)率有待提高,政府需要不斷加強與公眾的交流,升級服務(wù)方式和內(nèi)容.
2)該網(wǎng)站在便民服務(wù)部分有待提高,特別需要升級在線辦事功能,增加更多在線辦事項目并開發(fā)更多網(wǎng)上辦事功能,提供更快捷方便的政府服務(wù).不斷完善在線查詢的內(nèi)容,加快行政審批功能的辦事速度,改版在線幫助功能版塊,使其信息更加豐富,功能更人性化,提供給用戶更多有效的幫助.
3)在信息版塊,其提供內(nèi)容較好,但政策法規(guī)解讀有待完善,為用戶提供更多關(guān)于自身利益的導(dǎo)讀.此外,公務(wù)員信息建設(shè)方面需要加強,目前只能搜索到關(guān)于公務(wù)員的新聞報道,政府可以考慮增設(shè)內(nèi)容,如明確公務(wù)員報考條件、錄取機制等問題.
關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞 多媒體 誤區(qū) 矯正
多媒體輔助教學(xué)以圖文并茂、聲像俱佳的表現(xiàn)形式,為課堂教學(xué)的順利實施提供了形象的表達(dá)工具,然而現(xiàn)實中多媒體的使用已經(jīng)達(dá)到泛濫的境地。本文擬結(jié)合自己的教學(xué)實踐談?wù)劧嗝襟w在語文教學(xué)中的運用誤區(qū)及矯正方法。
一、幾種誤區(qū)
(一)選擇和制作課件的誤區(qū)
1.選擇粗制濫造的現(xiàn)成課件
由于教師工作繁重,制作課件費時費力,很多教師從網(wǎng)上下載一些課件,不做任何修改直接用于課堂教學(xué),面對畫面色彩紛雜的課件,學(xué)生如霧里看花,失去了學(xué)習(xí)的方向,最終影響到教學(xué)的實際效果。特別是學(xué)校組織教學(xué)比賽,有些老師使用粗制濫造的現(xiàn)成課件,執(zhí)教者對自己選擇的課件根本沒有認(rèn)真研究,聽課者也不明白這節(jié)課的教學(xué)重點是什么,失去了教學(xué)交流的意義。
2.制作課件只注重形式
許多初學(xué)多媒體制作的人,常常利用大量的精力將界面色彩搞得紛繁復(fù)雜,以為這樣能充分刺激學(xué)生的感官,殊不知,紛繁復(fù)雜的畫面常常使學(xué)生看得眼花繚亂,忽略了課堂應(yīng)著重掌握的知識。例如,教《念奴嬌?赤壁懷古》一文,設(shè)計的課件使用圖畫表現(xiàn)“驚濤拍岸,卷起千堆雪”的意境,這固然可以幫助學(xué)生加深對詩詞內(nèi)容的理解,但是貫穿在教學(xué)過程的還有大量的表現(xiàn)赤壁之戰(zhàn)的畫面,再加上大量的背景音樂。這既造成了學(xué)生視覺和聽覺的疲勞,也不利于師生之間的情感交流。
(二)把握和應(yīng)用課件的誤區(qū)
1.視多媒體為“萬能教具”
語文教學(xué)是通過語言文字來培養(yǎng)學(xué)生掌握和運用語言的能力的,可是有些老師從導(dǎo)人新課到字詞認(rèn)讀,從段篇閱讀到課堂練習(xí),乃到作業(yè)的布置,急于使用課件,以視聽替代學(xué)生的感悟,學(xué)生在多媒體的世界里應(yīng)接不暇,進(jìn)入學(xué)習(xí)的角色顯然無從談起。有些教師為圖方便,就將課件設(shè)計成順序式結(jié)構(gòu),上課時只需按一個鍵,課件就按順序“播放”下去,教師如同駕御機器的操作手,很難考慮實際效果。
2.忽視受教育者的主體作用。
新課程改革強調(diào)學(xué)生“自主、合作、探究”式學(xué)習(xí)的重要性,為此,我們應(yīng)該樹立正確的教學(xué)觀,每堂語文課都應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為本,立足于學(xué)生的發(fā)展,如果整堂課亦步亦趨地跟著課件走,教師手腳被束縛,學(xué)生思維被框定,效率極低。例如高考復(fù)習(xí)階段,我在設(shè)計“文言句式”的多媒體課件時,曾收集過十幾個以此為內(nèi)容的課件,發(fā)現(xiàn)很多課件把文言句式的類型和例句全面匯集起來,老師“填鴨式”介紹給學(xué)生,學(xué)生死記硬背句式類型,根本達(dá)不到復(fù)習(xí)課的真正目的。
二、矯正對策
(一)精心制作課件
課件制作必須把握兩個原則:
一是適用性原則。在實際教學(xué)中,并非所有的教材都必須制成多媒體課件,很多現(xiàn)成的課件不一定適合每個教師的教學(xué)意圖,這時可截取其中所需部分,自己重新組合與加工,使之符合自己的教學(xué)需要,適應(yīng)自己的教學(xué)對象。背景音樂要與課文意境相融合,所選畫面要和課文內(nèi)容相吻合。
二是重點突破原則。設(shè)計課件時應(yīng)把精力集中在每堂課的重點、難點的突破上,詩歌類課文的教學(xué)設(shè)計,可以重點通過課件中穿插的背景音樂讓學(xué)生領(lǐng)悟詩歌的韻律美。小說類文章可以通過界面清晰展現(xiàn)小說的情節(jié)結(jié)構(gòu),加深對課文的理解。例如,《林黛玉進(jìn)賈府》的課件設(shè)計可以從展示介紹四大家族的關(guān)系圖作為教學(xué)的突破口,這是利用黑板很難體現(xiàn)的。
(二)合理使用課件
使用課件也要注意兩點:
一是把握使用時機,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
“導(dǎo)入新課”這個環(huán)節(jié),就可以利用多媒體為學(xué)生創(chuàng)設(shè)情境。例如教學(xué)《孔雀東南飛》,一開課使用多媒體創(chuàng)設(shè)情境,背景音樂為《梁?!分黝}曲,畫面充分體現(xiàn)“孔雀東南飛,五里一徘徊”的情境,剛上課就調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,為學(xué)生進(jìn)一步理解、鑒賞作品的深層內(nèi)涵奠定了堅實的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代教育技術(shù)物理課程整合
《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中把“信息技術(shù)與課程整合”定義為“在學(xué)科教學(xué)過程中把信息技術(shù)、信息資源和課程有機結(jié)合,建構(gòu)有效的教學(xué)方式 ,促進(jìn)教學(xué)的最優(yōu)化。”從這個定義我們可以看出,信息技術(shù)已不僅僅是學(xué)科教學(xué)的輔助工具,它貫穿于學(xué)科教學(xué)之中,改變著我們的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。那么如何實現(xiàn)信息技術(shù)與物理課程的“有機”結(jié)合以達(dá)到“優(yōu)化”教學(xué)的效果呢?圍繞著組成課程的“目標(biāo)、內(nèi)容、過程、評價”這四個要素,下面就學(xué)習(xí)內(nèi)容的組織、思維導(dǎo)引、學(xué)習(xí)活動設(shè)計、資源組織、學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)、學(xué)習(xí)評價設(shè)計等方面來談?wù)勑畔⒓夹g(shù)與物理課程整合的幾點看法。
一、集中指向教學(xué)目標(biāo),恰當(dāng)組織學(xué)習(xí)內(nèi)容
信息技術(shù)與物理課程整合經(jīng)常遭遇的一大問題是教學(xué)時間有限,無法按時完成事先確定的教學(xué)任務(wù)。因此,圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo),通過將教學(xué)內(nèi)容組織成主題單元,能夠較好地處理單元內(nèi)容之間的共性與個性問題,將分散內(nèi)容進(jìn)行有意義的組織。比如在復(fù)習(xí)電壓表和電流表時,可以將學(xué)習(xí)目標(biāo)定為理解電流表和電壓表,讓學(xué)生從電流表和電壓表的表示符號、單位、作用、讀取數(shù)據(jù)的方法、使用過程中的共性及不同等方面來組織學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二、深入改進(jìn)問題設(shè)計 激發(fā)高級思維技能
所謂“思維引導(dǎo)”屬于課程要素的“過程”部分,它是基于引領(lǐng)學(xué)生達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的需要而設(shè)計的一組具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的“問題鏈”,通過這樣的問題引導(dǎo)學(xué)生的思維展開和提升,最終實現(xiàn)預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)。隨著課程改革的進(jìn)行,對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力提出了新的挑戰(zhàn)。信息技術(shù)整合到課程后,需要考慮教師應(yīng)如何引導(dǎo)學(xué)生的思維,以促進(jìn)他們高級思維技能的發(fā)展,從而達(dá)到優(yōu)化整合的目的。比如在進(jìn)行“電流表”部分的教學(xué)中,我將該節(jié)問題設(shè)計為:“1.電流表為什么要串聯(lián)在電路中?如果并聯(lián)在電路中,會發(fā)生什么樣的后果?2電流表的正負(fù)接線柱為什么不能接反,如果接反了,會出現(xiàn)什么情況?3被測電流為什么不以超過電流表的量程?如果超過了,會有怎么樣的狀況?”這樣的問題比原來的“電流表在使用時有哪些注意事項?”更能有意識地引發(fā)學(xué)生的思維技能,使學(xué)生知其然,更知其所以然。
三、結(jié)合學(xué)習(xí)活動特性 多樣化活動設(shè)計
學(xué)習(xí)活動設(shè)計屬于課程結(jié)構(gòu)要素的“過程”部分。針對不同類型的學(xué)習(xí)任務(wù),我們要根據(jù)需要選擇相應(yīng)的技術(shù)工具,使教學(xué)過程活潑生動,富有趣味,優(yōu)化和促進(jìn)教學(xué)效果。比如在《用刻度尺測量長度》時,我采用了讓學(xué)生先自己測量,然后同伴展示,在展示中學(xué)生可以反思自己測量方法是否恰當(dāng),讀取數(shù)據(jù)是否正確;在《測量鹽水的密度》實驗中,則先讓學(xué)生自己設(shè)計實驗方案,然后組內(nèi)及班上交流,分析設(shè)計方案中的優(yōu)點及不足,然后分組操作練習(xí),接著組內(nèi)反思本次實驗的經(jīng)驗與需改進(jìn)處,再進(jìn)行班級交流,效果良好??傊鄻踊膶W(xué)習(xí)活動設(shè)計,使教學(xué)充滿生機。
四、合理優(yōu)化資源組織 優(yōu)化資源整合利用
優(yōu)化教學(xué)資源組織,促進(jìn)教學(xué)資源實用性是新課程改革的重要問題。也是信息技術(shù)與課程整合中優(yōu)化資源利用的重要問題。資源太多等于沒有資源,沒有進(jìn)行有效組織的教學(xué)資源的利用率是低效和無意義的。因此,在教學(xué)過程中,針對學(xué)習(xí)目標(biāo),教師策劃,幫助學(xué)生建立必要的學(xué)習(xí)資源,既可以對學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)有引導(dǎo)、支持作用,也補充了學(xué)習(xí)內(nèi)容,還能夠提高資源實用性,將離散雜亂無意義資源碎片“化腐朽為神奇”。相對于學(xué)生漫無邊際地查找學(xué)習(xí)資源,這種有效指導(dǎo)的高效性是不言而喻的。
五、選擇創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境 提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果
學(xué)習(xí)環(huán)境在課程結(jié)構(gòu)中屬于“過程”部分。在整合過程中,基于學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成的需要,我們可以根據(jù)各類學(xué)習(xí)環(huán)境的不同功能特點作出選擇或設(shè)計,通過創(chuàng)設(shè)合適的環(huán)境,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果。
六、采用多樣評價方法 正確導(dǎo)引物理教學(xué)
模擬教學(xué)需要通過設(shè)計特定的場景、人物、事件,讓學(xué)生進(jìn)入相關(guān)角色,以現(xiàn)實生活中類似的情景為參照物,進(jìn)行模仿、比較、優(yōu)化,并通過反復(fù)演練,以求得理論的升華和能力的提高。在模擬教學(xué)過程中,教師不是教給學(xué)生現(xiàn)成的理論或提供對實際問題的現(xiàn)成答案,而是通過對某一專題情景的模擬,點評分析,并跟學(xué)生交流,幫助學(xué)生掌握基本知識和技能,培養(yǎng)他們分析和解決問題的能力,提高學(xué)員的整體素質(zhì)和職業(yè)能力[1]。下面以電子政務(wù)的定點采購實訓(xùn)課程為例,講述模擬教學(xué)法的具體實施過程,并進(jìn)行效果分析。
1教學(xué)內(nèi)容
案例:中南市公安局需購置一批辦公照明設(shè)備,通過“定點采購”的方式向指定供貨商“朗科”進(jìn)行采購,采購商品明細(xì)如表1所示。利用蘭貝斯政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)以上案例中描述的定點采購流程。即采購立項立項審核定點采購證建立定點采購證審核產(chǎn)品簽收。2模擬教學(xué)法的實施模擬教學(xué)法通常采用模塊教學(xué)法、項目教學(xué)法、角色扮演法、案例分析法等現(xiàn)代行為導(dǎo)向教學(xué)方法。定點采購實訓(xùn)教學(xué)除采用傳統(tǒng)的案例分析法以外,最有效的教學(xué)法便是模塊教學(xué)法和角色扮演法。
2.1師生知識準(zhǔn)備
知識準(zhǔn)備包括兩方面,即教師的知識準(zhǔn)備和學(xué)生的知識準(zhǔn)備。模擬教學(xué)涉及的知識面較廣,實操性較強,因此,對教師的理論知識水平、實際操作經(jīng)驗和問題處理能力要求很高。為保證模擬教學(xué)法的實施,教師要求學(xué)生作好上課前的準(zhǔn)備,包括預(yù)習(xí)課本知識、閱讀分析模擬資料和搜索學(xué)習(xí)相關(guān)理論,使模擬教學(xué)法真正達(dá)到效果。
2.2以學(xué)生興趣為起點,創(chuàng)設(shè)情境,設(shè)計仿真模擬程序
激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,培養(yǎng)其好奇心、求知欲,應(yīng)根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)設(shè)學(xué)生感興趣的情境,讓他們積極主動投入到學(xué)習(xí)中去。當(dāng)然,情境的創(chuàng)設(shè)既要符合學(xué)生的身心特點,讓學(xué)生有興趣參與其中,又要落實課堂目標(biāo),并使二者有機統(tǒng)一起來。學(xué)生通過情境探究活動,既可以提高“興趣”,更可以增加“知識”、增強“技能”。模擬政府定點采購的工作程序設(shè)置了3大模塊:采購立項、定點采購證建立、產(chǎn)品簽收。采用角色扮演法,根據(jù)各模塊的工作需要,由學(xué)生扮演“劇情”中的角色,按照要求完成角色任務(wù)的教學(xué)訓(xùn)練。
2.2.1角色扮演要求
教師要根據(jù)學(xué)生的意愿,結(jié)合學(xué)生自身特點進(jìn)行角色分工;要明確各種角色應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù);要強調(diào)角色扮演的技巧和方法,盡量做到逼真。
2.2.2角色分配
根據(jù)班級學(xué)生的總?cè)藬?shù),學(xué)生分成幾個獨立的工作組,每組5人。每個組完成相同的工作任務(wù),在組中進(jìn)行角色分配,如表2所示。角色分配說明如下。蘭貝斯政府采購管理系統(tǒng)軟件主要實現(xiàn)的是政府采購管理中心的工作任務(wù),至于采購單位和采購供應(yīng)商的工作,不在該軟件的功能范圍。為了體現(xiàn)整個流程的完整性,故將其角色加入。在實訓(xùn)過程中,采購員和銷售員乃虛設(shè)的角色,由本組中的1人擔(dān)任采購員,主要工作是負(fù)責(zé)整個實訓(xùn)流程的記錄;由其他組中的1人擔(dān)任銷售員,主要工作是監(jiān)督該組工作過程,并對其進(jìn)行合理的評價。
2.3開展實訓(xùn),完成任務(wù)
仿真模擬教學(xué)的實質(zhì)在真而不在仿。因此,整個模擬活動都應(yīng)該體現(xiàn)真實性和嚴(yán)肅性。教師的責(zé)任在于使全體學(xué)生有組織地按事先編排的角色“上崗”,從而使全體學(xué)生都積極參與到生動的仿真模擬訓(xùn)練中,達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果[2]。這是仿真模擬教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需注意以下問題。
2.3.1發(fā)揮教師導(dǎo)引作用
在模擬教學(xué)中,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。因此,要倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、積極探究、充分發(fā)揮學(xué)生的各種潛能,但這并不意味著教師被動地跟著學(xué)生的思維轉(zhuǎn)。相反,模擬教學(xué)法更需要教師做好學(xué)生引導(dǎo)工作,并且貫徹課堂始終,做到精導(dǎo)妙引,否則學(xué)生的探究活動會顯得漫無目的,最終使課程目標(biāo)難于實現(xiàn)。在模擬實訓(xùn)過程中,學(xué)生主要依靠自己完成工作任務(wù),當(dāng)碰到問題時,可能會無法解決,造成模擬中斷。這時,教師應(yīng)出現(xiàn)在學(xué)生面前,啟發(fā)學(xué)生去克服困難;當(dāng)完成工作任務(wù)時,教師對學(xué)生則予以充分肯定,使學(xué)生充分體驗成功的快樂。
2.3.2促進(jìn)學(xué)生間的合作與競爭
對于大班教學(xué),學(xué)生可以以小組形式開展合作學(xué)習(xí),主動參與到學(xué)習(xí)活動中去?!叭诵校赜形?guī)熝伞?。合作學(xué)習(xí)能使學(xué)生之間取長補短、互通有無、優(yōu)勢互補,集眾人的智慧更好地解決問題。同時還能增強學(xué)生的合作意識,使學(xué)生學(xué)會尊重他人,提高他們的人際交往能力。因此,實行模擬教學(xué)時,應(yīng)盡量采用合作學(xué)習(xí)的方式,教師示范后,學(xué)生分小組模擬操作,教師巡回指導(dǎo)。把競爭引進(jìn)課堂,既能活躍課堂氣氛,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和課堂效率,又能培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識,使學(xué)生更好地適應(yīng)今后競爭激烈的社會。合作是為了競爭,競爭反過來又促進(jìn)了學(xué)生間和小組間的合作,合作與競爭并存,既增強了學(xué)生的合作精神,又培養(yǎng)了學(xué)生的競爭意識。
2.4師生交流和總結(jié)評價
政府定點采購實訓(xùn)結(jié)束后,教師要組織學(xué)生交流和總結(jié)。學(xué)生通過交流,回味和共享實訓(xùn)過程中的成功和快樂體驗,同時對各角色承擔(dān)的任務(wù)完成情況作出全面評價,肯定成績,找出不足或失敗的原因。教師組織學(xué)生交流時,必須對學(xué)生的實訓(xùn)表現(xiàn)作出客觀評價,同時也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我總結(jié),對實訓(xùn)教學(xué)效果作出客觀評價,對模擬實訓(xùn)的教學(xué)設(shè)計進(jìn)行反思,并作出相應(yīng)的修改和調(diào)整。
2.4.1總結(jié)評價工作的步驟
1)學(xué)生分小組講評,談感受、談工作任務(wù)完成情況、談個人知識和能力改善。進(jìn)行小組自評。
2)由每一小組的監(jiān)督員講評,談小組成員參與程度、團隊合作情況、任務(wù)完成情況等。展開雙方或多方討論,完成小組間的互評。
3)學(xué)生撰寫實訓(xùn)總結(jié)報告,描述實訓(xùn)過程,總結(jié)成敗得失,從而達(dá)到知識和能力的提升。
4)教師對整個實訓(xùn)和各小組工作情況進(jìn)行點評,對單個成員的表現(xiàn)逐一點評,對每個學(xué)員進(jìn)行成績評定??隙ǔ煽?,指出不足,量化考核,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,改進(jìn)不足。
2.4.2政府定點采購實訓(xùn)總結(jié)評價表
我們對本次實訓(xùn)的總結(jié)評價表如表3所示。3教學(xué)反思我們在高職電子政務(wù)的定點采購實訓(xùn)課程中詳細(xì)實施了模擬教學(xué)法,并對整個教學(xué)過程進(jìn)行了反思,總結(jié)如下[3]。
3.1改變了專業(yè)學(xué)科教學(xué)現(xiàn)狀,提高了教學(xué)質(zhì)量
長期以來,由于教師自身和客觀外界的原因,最具有實踐應(yīng)用性的專業(yè)課教學(xué)模式一成不變,教學(xué)水平停滯不前,教學(xué)質(zhì)量無法提高。因此,作為直接影響教學(xué)設(shè)施配置和布局的實踐教學(xué)模式的改革和實施,有力地改變了專業(yè)學(xué)科教學(xué)現(xiàn)狀。
3.2激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,培養(yǎng)良好的綜合素質(zhì)
傳統(tǒng)的職業(yè)教學(xué)方法偏重于知識灌輸,以教師為中心,缺乏學(xué)生的主動探索過程;以各知識點的單項講授為主,缺乏對知識的綜合運用;理論與實踐脫鉤,內(nèi)容空洞呆板,學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣。模擬實踐教學(xué)將知識運用到實踐中,將多模塊知識串成整體,將想象變成身臨其境,這種教學(xué)模式因為情景性、趣味性和知識性較高,極大調(diào)動了學(xué)生的
學(xué)習(xí)熱情。通過模擬實踐,學(xué)生不僅鞏固了理論知識,在較短的時間里掌握了專業(yè)技能,提高了動手能力,而且還培養(yǎng)了學(xué)生的意志力、想象力、協(xié)作能力等良好的心理品質(zhì)。3.3模擬實踐教學(xué)促進(jìn)了教師自身素質(zhì)的提升
在以往的教學(xué)中,教師只能在教室里通過講解或幾張圖片進(jìn)行教學(xué),費力地給學(xué)生提供“想象場景”,教學(xué)效果不明顯。通過模擬實踐教學(xué),教師與學(xué)生共同參與,“樂在其中”,達(dá)到了教師樂教、學(xué)生愛學(xué)的良性互動。模擬實踐教學(xué)是專業(yè)教師理論知識、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)方法、組織能力及職業(yè)道德的綜合體現(xiàn),開展該項實踐教學(xué)有力促進(jìn)了教師自身素質(zhì)的全面提升。