保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法精選(九篇)

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第1篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

一、經(jīng)濟(jì)利益沖突的成因及具體表現(xiàn)

自有文字形成以后到現(xiàn)代媒體技術(shù)出現(xiàn)之前，無(wú)論載體形式如何變化，人們都是通過(guò)直觀方式獲取信息，檔案工作的理論和方法也是以此為基礎(chǔ)而確立的。隨著縮微技術(shù)和音像制品的出現(xiàn)，人們需要借助儀器設(shè)備讀取信息，檔案工作的對(duì)象范圍有所擴(kuò)大，機(jī)讀檔案相應(yīng)而生，但其仍屬于輔助部分，并未給檔案工作帶來(lái)根本性變革。在傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)中，利用者的借閱、使用、復(fù)制等行為都要同檔案機(jī)構(gòu)發(fā)生直接關(guān)系，在支付作者報(bào)酬、支付服務(wù)費(fèi)用等方面可以遵循既定的操作規(guī)則，達(dá)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人合法利益的目的。

信息化的發(fā)展使人們的工作方式發(fā)生了根本性變化，工作中產(chǎn)生的大量信息，以數(shù)字化的編碼、程序化的數(shù)據(jù)庫(kù)、電子化的信號(hào)等形式存在，檔案工作相應(yīng)建立起數(shù)字、電子、媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)體系，在這種體系中，一方面要建立全新的現(xiàn)代化檔案工作模式，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享；另一方面要保護(hù)傳統(tǒng)檔案成果，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。這就必然帶來(lái)社會(huì)各主體利益的分化與沖突。在分化過(guò)程中，由于我國(guó)與之相適應(yīng)的政治體制與文化體制建設(shè)相對(duì)較慢，社會(huì)治理機(jī)制難以適應(yīng)處置各種利益矛盾，使矛盾和沖突構(gòu)成了體制轉(zhuǎn)型中的社會(huì)和諧問(wèn)題。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，這種矛盾凸顯在信息資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間。

（一）對(duì)于原始檔案信息形成者來(lái)說(shuō)。作為原始知識(shí)創(chuàng)造者，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)使他們難以控制自己的智力成果被非法傳播和使用，作品未經(jīng)許可便被制成多媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)，被傳播機(jī)構(gòu)非法復(fù)制，使他們的無(wú)形資產(chǎn)得不到恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。數(shù)字化檔案的特點(diǎn)是知識(shí)密集性，在進(jìn)行有償服務(wù)和價(jià)值認(rèn)定時(shí)，如果按照傳統(tǒng)的有形商品計(jì)價(jià)原則，他們的權(quán)益將會(huì)受到損害。檔案信息包含大量基礎(chǔ)研究成果，往往沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，但利用者通過(guò)這些成果轉(zhuǎn)化成增值產(chǎn)品后，其經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)大大增加，但原始檔案信息形成者卻沒(méi)有應(yīng)得的利益。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的公民或社會(huì)組織，在自身和知識(shí)產(chǎn)權(quán)被他人利用時(shí)，都應(yīng)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。但是在實(shí)際工作中，對(duì)于檔案信息化而言，因檔案信息產(chǎn)品而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益更多地落在信息傳播者和加工者，甚至是參與者的手中，原始檔案信息形成者的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)際上難以得到有效保障。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的不斷加強(qiáng)，原始檔案信息的形成者也逐步開(kāi)始認(rèn)識(shí)并開(kāi)始爭(zhēng)取自身應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益，這是檔案工作信息化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系方面出現(xiàn)的較為突出的問(wèn)題。

（二）在檔案工作者這一方面。在信息化工作中，檔案工作者承擔(dān)著信息整理、傳播等具體的職責(zé)，發(fā)揮著檔案信息由管理到開(kāi)發(fā)利用，由具有價(jià)值到實(shí)現(xiàn)價(jià)值的紐帶作用。檔案工作者涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益關(guān)系由兩方面構(gòu)成：一是開(kāi)發(fā)、編排檔案信息過(guò)程中與檔案形成者之間就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題而發(fā)生的利益關(guān)系；二是在檔案信息化工作中，以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字等形式提供檔案信息資源服務(wù)中與利用者之間就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題而發(fā)生的利益關(guān)系。

作為工作的職責(zé)，檔案工作者有義務(wù)加快信息化進(jìn)程，促進(jìn)信息資源的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)為社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)，但要面對(duì)信息化進(jìn)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和處理與原始檔案信息形成者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的難題。網(wǎng)絡(luò)空間是一種只能感知的存在，在網(wǎng)絡(luò)的空間里沒(méi)有中心，沒(méi)有集權(quán)，利用者使用很難得到有效的控制。這個(gè)特點(diǎn)造成了檔案工作者不能成為有效控制和管理檔案信息的實(shí)際困難，使檔案利用者的行為無(wú)法得到認(rèn)定，也很難追究其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。檔案工作者在信息化過(guò)程中進(jìn)行的創(chuàng)造性智力勞動(dòng)，同樣享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是傳統(tǒng)的檔案管理思維方式常把這種智力勞動(dòng)單純地視為檔案工作者的職責(zé)所屬，很少重視檔案工作者應(yīng)當(dāng)享有的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，檔案工作者積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)，其工作進(jìn)展與信息化要求相差甚遠(yuǎn)。

（三）對(duì)于檔案利用者來(lái)說(shuō)。利用者需要的是健全的社會(huì)信息服務(wù)體系，尤其在利用檔案信息進(jìn)行文化學(xué)習(xí)、科學(xué)研究等目的時(shí)，認(rèn)為除設(shè)備配置、上級(jí)網(wǎng)收費(fèi)之外，不應(yīng)當(dāng)再承擔(dān)額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。使用原始成果進(jìn)行再生產(chǎn)的利用者們，反對(duì)對(duì)檔案信息的利用進(jìn)行嚴(yán)格的限制，以使他們能合法地利用現(xiàn)有的資料、數(shù)據(jù)和成果進(jìn)行信息增值生產(chǎn)。同時(shí)，由于他們所進(jìn)行的再生產(chǎn)過(guò)程中具有一定的成敗風(fēng)險(xiǎn)，所以在投資趨向上更樂(lè)于減少成本投入，結(jié)果是回避知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，大量使用不可控制的網(wǎng)絡(luò)資源，引發(fā)實(shí)際問(wèn)題；對(duì)于成功的信息增值生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，新的產(chǎn)品信息，一旦形成檔案并納入信息化的系統(tǒng)，他們的身份就轉(zhuǎn)變成為了產(chǎn)品作者，要反過(guò)來(lái)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要求保護(hù)自己的利益。檔案工作信息化目的雖然是為了完善社會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化的總體目標(biāo)，但在使用網(wǎng)絡(luò)資源尤其是檔案這種特殊的信息資源的時(shí)候，檔案利用者使用非常規(guī)或不正當(dāng)?shù)氖褂梅椒?，包括：引用和?fù)制檔案信息內(nèi)容且侵犯了檔案形成者應(yīng)得利益所造成的與檔案形成者之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，不恰當(dāng)傳播或使用檔案工作者提供的檔案信息造成的與檔案工作者之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系問(wèn)題等。

二、檔案信息資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系

綜上所述可見(jiàn)，在檔案工作信息化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，檔案信息的形成者、工作者、利用者之間是一種相互影響、錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，檔案信息資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)方面，二者既對(duì)立又統(tǒng)一。檔案開(kāi)發(fā)和提供工作要求最大限度地開(kāi)發(fā)檔案信息資源為社會(huì)服務(wù)。而保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案利用范圍、程度和時(shí)間等方面有一定的限制和矛盾?，F(xiàn)實(shí)中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在某一程度上制約了檔案信息資源的共享范圍，影響了檔案信息資源共享的時(shí)間，但保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)又促進(jìn)了檔案信息資源的共享。一方面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用，有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，有利于開(kāi)展科技的協(xié)作，使人們?cè)谝粋€(gè)公平、合法、有序的法律保障條件下共享人類的財(cái)富；另一方面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)也賦予產(chǎn)權(quán)人一定的義務(wù)，即將成果運(yùn)用于實(shí)踐之中，使之產(chǎn)生社會(huì)效益的義務(wù)，其目的仍然是為了實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享。這是引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的根本原因。知識(shí)產(chǎn)權(quán)代表的是個(gè)體利益，是私權(quán)的一種，參與文化活動(dòng)則是憲法賦予公民的基本權(quán)利，是公權(quán)的一部分。在積極推進(jìn)檔案工作信息化的進(jìn)程中，信息擁有與使用中的利益矛盾日益突出。《中華人民共和國(guó)檔案法》賦予檔案所有者公布檔案的權(quán)利和限制利用的權(quán)利，目的在于保護(hù)國(guó)家和個(gè)人的利益，但過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益，必然會(huì)影響檔案信息開(kāi)發(fā)利用，影響社會(huì)公眾獲取檔案信息的正當(dāng)權(quán)利。因而《檔案法》第19條又明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案”，第20條規(guī)定：“可以按照有關(guān)規(guī)定，利用檔案館未開(kāi)放的檔案以及在關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織保存的檔案”?！稒n案法》以法律的形式規(guī)定了檔案所有者的義務(wù)，既保障他們享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又防止了不正當(dāng)?shù)闹R(shí)壟斷，使得檔案信息能廣泛傳播，充分發(fā)揮其效益。

三、完善平衡機(jī)制，協(xié)調(diào)檔案工作信息化中的經(jīng)濟(jì)利益

《檔案法》對(duì)檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，充分尊重檔案所有者的權(quán)利，保護(hù)其不受侵犯，但也對(duì)權(quán)利的行使進(jìn)行必要的限制，防止濫用權(quán)利，形成對(duì)公眾和國(guó)家利益的損害。我們完全贊同知識(shí)產(chǎn)權(quán)以保護(hù)作者利益為核心，但切不可忘記知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是對(duì)作者的報(bào)償，而且是對(duì)促進(jìn)社會(huì)文化發(fā)展的激勵(lì)。所以，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與信息獲取之間合理的經(jīng)濟(jì)的平衡機(jī)制，是解決好上述問(wèn)題的關(guān)鍵。因而，應(yīng)采取必要的方式協(xié)調(diào)、規(guī)范各主體的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

（一）公共利益與私人利益之間的平衡應(yīng)是檔案工作信息化進(jìn)程必須維系的基本原則。公共利益是每個(gè)公民應(yīng)享有的基本權(quán)利，檔案工作信息化中，應(yīng)明確區(qū)分公共信息和有償信息，并在網(wǎng)上公布時(shí)予以標(biāo)明。對(duì)屬于公開(kāi)、公眾的尤其是具有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，能夠促進(jìn)社會(huì)科學(xué)、文化發(fā)展的成果，要無(wú)償?shù)靥峁┙o廣大利用者，不能設(shè)置附加的收費(fèi)協(xié)議或收費(fèi)程序，侵犯公眾的合法利益。檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的歷史記錄，對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值。為了保障國(guó)家知識(shí)安全、維護(hù)檔案的完整，必要時(shí)，國(guó)家可以通過(guò)適當(dāng)?shù)膱?bào)酬或補(bǔ)償使檔案所有者放棄部分權(quán)利。對(duì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案信息，要核定有償使用的標(biāo)準(zhǔn)，明晰各方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和義務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的計(jì)費(fèi)、付費(fèi)和審計(jì)程序，保證公平合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。為了激勵(lì)社會(huì)文化的發(fā)展，要明確授予社會(huì)公眾獲取正當(dāng)利益的權(quán)利。在檔案事業(yè)領(lǐng)域，無(wú)論是原始檔案作者還是檔案工作者，產(chǎn)生的凡是屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范疇的智力勞動(dòng)成果，都應(yīng)當(dāng)明確其知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)有的精神利益和物質(zhì)利益，要賦予他們監(jiān)控和跟蹤知識(shí)產(chǎn)品的權(quán)利、自主使用或享有產(chǎn)品利益的權(quán)利、參與信息化管理的權(quán)利、消費(fèi)或根據(jù)使用流量獲取報(bào)酬的權(quán)利等。

第2篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

關(guān)鍵詞　知識(shí)產(chǎn)權(quán)　圖書(shū)館權(quán)利　圖書(shū)館　沖突　協(xié)調(diào)

分類號(hào)　G250.76

1　知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利之間的沖突

1.1　法律權(quán)益與行為上的相互沖突

知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)其知識(shí)產(chǎn)品專有權(quán)的法律制度，是私權(quán)。私權(quán)是一個(gè)與公權(quán)相對(duì)應(yīng)的概念，是指私人享有的各項(xiàng)民事權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)反映和調(diào)整的是社會(huì)平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。洛克的自然法學(xué)說(shuō)認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)權(quán)是一種與生俱來(lái)的天賦權(quán)利，任何社會(huì)及其法律都必須為其提供保護(hù)，勞動(dòng)使人們獲得私有財(cái)產(chǎn)?，F(xiàn)代勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)品是智力勞動(dòng)的產(chǎn)物，智力勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)品享有財(cái)產(chǎn)權(quán)，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)應(yīng)，圖書(shū)館權(quán)利代表的是社會(huì)公眾的公共利益，反映的是社會(huì)對(duì)公眾知識(shí)權(quán)利的保障。

在法律權(quán)益與行為上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利的沖突實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為：知識(shí)產(chǎn)權(quán)人行為傾向干強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)所賦予的專有權(quán)利；圖書(shū)館權(quán)利要求限定知識(shí)專有保護(hù)的范圍，盡量拓展知識(shí)公有領(lǐng)域，制約權(quán)力人的壟斷，其行為傾向于更加關(guān)注公共利益。

由此，從權(quán)利與利益的法律關(guān)系看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利在法律關(guān)系中角色的區(qū)分實(shí)際上是兩者所代表的權(quán)利主體的區(qū)分，其沖突表現(xiàn)為個(gè)人私權(quán)的利己本性與社會(huì)公益性的矛盾，反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與社會(huì)公眾之間的利益分配關(guān)系，反映了社會(huì)對(duì)法律正義的追求。這一矛盾是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利諸多沖突的根源。

1.2　經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的相互沖突

經(jīng)濟(jì)關(guān)系是社會(huì)客觀規(guī)律中最重要的客觀存在。馬克思認(rèn)為，只有毫無(wú)歷史知識(shí)的人才不知道，君主們?cè)谌魏螘r(shí)候都不得不服從經(jīng)濟(jì)條件，并且從來(lái)不能向經(jīng)濟(jì)條件發(fā)號(hào)施令。

知識(shí)產(chǎn)品的公共性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定了知識(shí)產(chǎn)品要進(jìn)入市場(chǎng)。知識(shí)市場(chǎng)是知識(shí)產(chǎn)品發(fā)生社會(huì)效用的保障，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人將其潛在權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)利益的重要途徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)權(quán)利的專有性，制約知識(shí)成果的社會(huì)公共傳播，用市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)新作品的創(chuàng)作。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有壟斷使市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)十分可觀。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際充當(dāng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人獲取經(jīng)濟(jì)利益的市場(chǎng)機(jī)制。分析知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播與利用所組成利益關(guān)系鏈，陳傳夫教授認(rèn)為：在這個(gè)利益鏈上，存在著一些相互支持的利益體。通常，這些利益體基本可分為三大類：①知識(shí)創(chuàng)造者，主要指知識(shí)成果的創(chuàng)造者；②知識(shí)產(chǎn)品投資人，可以是出版者、投資人、中介人等；③代表知識(shí)產(chǎn)品的終端消費(fèi)者權(quán)益的圖書(shū)館權(quán)利。顯然，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與社會(huì)公眾是市場(chǎng)中交易對(duì)象的主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人作為賣方，通常會(huì)追求壟斷利潤(rùn)的最大化，而忽視社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的合法需求，并要求社會(huì)公眾為知識(shí)產(chǎn)品付費(fèi)；社會(huì)公眾作為買(mǎi)方，則以知識(shí)產(chǎn)品的公共物品特性為由，追求個(gè)人利益最大化，而不大關(guān)注對(duì)知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)者利益的損害。要求無(wú)償或低成本地利用知識(shí)產(chǎn)品。國(guó)際圖聯(lián)在《關(guān)于WTO對(duì)圖書(shū)館影響的聲明》中進(jìn)一步明確了圖書(shū)館作為公益性社會(huì)知識(shí)保障組織，自由、平等、免費(fèi)提供知識(shí)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)地位，這就決定了圖書(shū)館對(duì)知識(shí)產(chǎn)品利用時(shí)的方法與思路。然而，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，知識(shí)產(chǎn)品與普通商品不同，其具有重復(fù)利用而不損耗的特性。知識(shí)作品在創(chuàng)作完成后，其復(fù)制傳播的成本幾乎為零。如果圖書(shū)館權(quán)利過(guò)于寬泛，知識(shí)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的自由搭便車行為可將用戶的利用成本降到接近零的邊際成本。這勢(shì)必嚴(yán)重影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)人知識(shí)創(chuàng)作的積極性。

可見(jiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體與圖書(shū)館權(quán)利主體分別代表不同的經(jīng)濟(jì)利益主體，在各主體不斷優(yōu)化配置、不斷競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，必然產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的矛盾與沖突。

1.3　權(quán)利人利益與公眾圖書(shū)館權(quán)利雙重目標(biāo)的沖突

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的直接目標(biāo)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)人獲得利益的制度安排。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保障的利益結(jié)構(gòu)中，首先考慮的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的最終目的是為了公共利益。原因是，人類的新智力成果體現(xiàn)的是個(gè)人的創(chuàng)造精神，但同時(shí)又是吸取前人已有創(chuàng)造成果的結(jié)果。如果沒(méi)有對(duì)前人創(chuàng)造知識(shí)的利用，新的作品就不可能產(chǎn)生。知識(shí)產(chǎn)品終將成為社會(huì)公共財(cái)富的一部分。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的私權(quán)、鼓勵(lì)其創(chuàng)新積極性的同時(shí)，又承擔(dān)了傳播知識(shí)產(chǎn)品，保障社會(huì)公眾分享知識(shí)進(jìn)步及所產(chǎn)生的福利的社會(huì)責(zé)任?？梢?jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人權(quán)利與保障社會(huì)公眾圖書(shū)館權(quán)利的雙重目標(biāo)。

從法律正義倫理的角度看，正義要求利益的分配和義務(wù)的負(fù)擔(dān)具有公平合理性。然而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利人利益與圖書(shū)館權(quán)利的雙重目標(biāo)，實(shí)際決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)部?jī)煞N權(quán)利的必然沖突：即知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與知識(shí)利用者之間權(quán)利利益的此消彼漲關(guān)系。在同一利益體系中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)公共利益，將削弱或者損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益，不能有效地激勵(lì)智力勞動(dòng)者的創(chuàng)作熱情，使社會(huì)公共利益成為無(wú)源之水；過(guò)分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的財(cái)產(chǎn)獨(dú)占利益，將使知識(shí)的社會(huì)共享功能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，達(dá)不到促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、文化發(fā)展的目標(biāo)。這種沖突是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身所固有的，其伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度誕生而誕生，并隨著新技術(shù)革命的發(fā)展而不斷加劇。

2　知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利沖突的典型表現(xiàn)

2.1　知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)張對(duì)圖書(shū)館合理使用的壓縮

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有不斷擴(kuò)張的特性，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境與技術(shù)條件的必然。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展通常表現(xiàn)為新利益的產(chǎn)生和既有利益的再分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)性被深度挖掘，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)張呈加速之態(tài)勢(shì)。

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利在法權(quán)與利益上的沖突，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)張的直接后果之一是導(dǎo)致圖書(shū)館權(quán)利的縮減。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的根源分析，知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)與創(chuàng)新，是通過(guò)授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的精神權(quán)利與經(jīng)濟(jì)權(quán)利兩方面來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但在知識(shí)商品時(shí)代，呈現(xiàn)出明顯的精神權(quán)利被不斷弱化，經(jīng)濟(jì)權(quán)利不斷膨脹的態(tài)勢(shì)。

以“合理使用”為例分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)張對(duì)圖書(shū)館權(quán)利的影響。“合理使用”原則的適用范圍一直是隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷調(diào)整的，調(diào)整的焦點(diǎn)始終集中在著作權(quán)法賦予圖書(shū)館合理使用權(quán)利的限制與反限制上。20世紀(jì)以來(lái)，新技術(shù)革命的沖擊，使作品的創(chuàng)作和使用環(huán)境發(fā)生了很大變化，迫于諸多因素，許多國(guó)家的立法者開(kāi)始以懷疑的目光審視傳統(tǒng)的合理使用制度。其焦點(diǎn)首先針對(duì)“復(fù)制權(quán)”的限制規(guī)則。在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，作品的復(fù)制方便、容易，傳播速度驚人，以著作權(quán)人和出版商為代表的權(quán)利人，對(duì)廉價(jià)復(fù)制的傳播方式極為恐慌，擔(dān)心對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制將因作品方便復(fù)制而受到損害，因此呼吁縮小合理使用的范圍。1967年，斯德哥爾摩

會(huì)議修訂的《伯尼爾公約》與1984年聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織召集的專家會(huì)，都提出了針對(duì)復(fù)制權(quán)的限制的兩個(gè)前提：即：“此復(fù)制不得損害作品的正常使用，也不致無(wú)故損害作品的合法利益”。1993年通過(guò)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》明確提出：“出于某些特殊情況而對(duì)著作權(quán)所作的限制，不得與作品的正常使用相沖突，而且不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人本應(yīng)該享有的合法利益?！睔W洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)于2001年5月22日通過(guò)并生效的《協(xié)調(diào)信息社會(huì)版權(quán)和相關(guān)權(quán)特定方面的指令》中第5條專門(mén)窮竭性列舉了復(fù)制權(quán)的例外與限制的各種情況，除所列舉之外，成員國(guó)不得保留適用其他的權(quán)利限制與例外的權(quán)利。我國(guó)在2002年8月2日頒布的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第21條規(guī)定了與國(guó)際條約、公約內(nèi)容一致的合理使用原則。

可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)張趨勢(shì)使得圖書(shū)館享有的原本就很少的合理使用“優(yōu)惠”政策受到了越來(lái)越多的限制。

2.2　數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境加深知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的危機(jī)感

圖書(shū)館在數(shù)字技術(shù)環(huán)境中，其知識(shí)傳播方式與利用手段產(chǎn)生了巨變，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體、客體以及權(quán)利使用方式更為復(fù)雜，客觀上加深了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的危機(jī)感，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的自我保護(hù)意識(shí)更強(qiáng)，這也使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與圖書(shū)館權(quán)利實(shí)施的沖突更加尖銳，具體表現(xiàn)為：①知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性與知識(shí)跨地域傳播的沖突：網(wǎng)絡(luò)使知識(shí)的傳播擺脫了地域和國(guó)界的限制，作品在網(wǎng)絡(luò)上后，任何人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)中使用，復(fù)制的低成本，方便的利用方式對(duì)版權(quán)威脅極大。由于版權(quán)具有地域性，在一個(gè)國(guó)家獲得的版權(quán)，其他國(guó)家是否給予保護(hù)，要視這些國(guó)家的法律而定。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性與知識(shí)跨地域傳播的沖突加深。②授權(quán)許可使用與數(shù)字時(shí)代海量授權(quán)需求的沖突：數(shù)字圖書(shū)館是海量數(shù)字知識(shí)資源庫(kù)，提供的是數(shù)字化作品的網(wǎng)絡(luò)傳播與利用，用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息實(shí)現(xiàn)訪問(wèn)和存取，其知識(shí)信息量大、覆蓋面廣、利用方式方便，可使公眾方便快捷地獲取信息資源，對(duì)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展都有極大的促進(jìn)作用，而版權(quán)人的作品也可以通過(guò)數(shù)字圖書(shū)館的廣泛傳播，獲得更多的利益。但數(shù)字圖書(shū)館涉及的版權(quán)作品不計(jì)其數(shù)，如果按傳統(tǒng)的許可方式一一尋找版權(quán)人進(jìn)行談判以獲得授權(quán)許可，在現(xiàn)實(shí)操作中極其困難，因此，數(shù)字圖書(shū)館在建設(shè)中常常陷入一種兩難境地。

2.3　不斷抬高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)門(mén)檻對(duì)圖書(shū)館權(quán)利的阻滯

現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性使知識(shí)的保護(hù)范圍已漸漸超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)入了公益事業(yè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)度的現(xiàn)象。通常，版權(quán)擴(kuò)張的方式主要表現(xiàn)為兩種：①在傳統(tǒng)權(quán)利的基礎(chǔ)上予以擴(kuò)張，包括復(fù)制權(quán)、向公眾傳播權(quán)、發(fā)行權(quán)的擴(kuò)張；②以特別權(quán)的方式創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利，包括數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、版權(quán)信息與技術(shù)措施權(quán)。

1999年，在世界貿(mào)易組織召開(kāi)的西雅圖會(huì)議上，世界貿(mào)易組織已明確提出包括教育、圖書(shū)館、檔案館、博物館等所有的服務(wù)領(lǐng)域都應(yīng)被《服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易總協(xié)定》所約束。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》擴(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，權(quán)利內(nèi)容也不斷深化。現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。使得圖書(shū)館為實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化保存目的和代表用戶利益而長(zhǎng)期進(jìn)行的“合理使用”面臨挑戰(zhàn)。數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)和服務(wù)中所涉及的文獻(xiàn)信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)信息與傳輸、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、電子出版物等，都在目前的WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和體制中面臨著一種趨勢(shì)：加強(qiáng)與擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，縮小對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利限制，忽視公共利益和版權(quán)人權(quán)利之間的平衡問(wèn)題。

近年來(lái)，版權(quán)領(lǐng)域一系列相關(guān)條約紛紛出臺(tái)。如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過(guò)的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》等，極大地提高了對(duì)版權(quán)所有人的權(quán)利保護(hù)。美國(guó)1998年《數(shù)字千年版權(quán)法》將版權(quán)保護(hù)擴(kuò)展到數(shù)字空間。歐盟則在1991年――2002年先后通過(guò)了8個(gè)涉及數(shù)字化問(wèn)題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指令?！妒澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)版權(quán)條約》、《數(shù)字千年版權(quán)法》等都設(shè)有保護(hù)技術(shù)措施相應(yīng)的救濟(jì)條款。另外，技術(shù)手段已被納入了版權(quán)保護(hù)的范疇，權(quán)利人可以通過(guò)技術(shù)措施控制自己的作品。這些都充分體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)化。

2.4　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間的沖突

在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)持續(xù)升溫趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)，有能力用國(guó)家財(cái)力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的個(gè)人利益，因而也希望國(guó)際上不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因，發(fā)達(dá)國(guó)家作為智力創(chuàng)造大國(guó)，擁有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)品市場(chǎng)中占據(jù)壟斷地位。例如在數(shù)據(jù)庫(kù)方面，美國(guó)占有世界的70％左右，而中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，也只占世界數(shù)據(jù)庫(kù)資源的1％。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，無(wú)疑將能充分保護(hù)其既有權(quán)益，并獲得巨額回報(bào)。而另一個(gè)直接后果就是，發(fā)展中國(guó)家作為知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)的相對(duì)弱勢(shì)方，在發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力下，如果相應(yīng)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，則意味著在知識(shí)資源的利用時(shí)，將付出更大的代價(jià)。這勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)利用差距越來(lái)越大，國(guó)家間科技文化差距的進(jìn)一步加大。

此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，在較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)利益平衡。而在發(fā)展中國(guó)家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人、公眾與投資者之間的利益嚴(yán)重失衡，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力低下。就此，國(guó)際圖聯(lián)呼吁對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行回顧與檢查，以確保處于不同發(fā)展階段的國(guó)家都有與之相應(yīng)的法律。

隨著國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日益強(qiáng)化，意味著知識(shí)的獲取無(wú)不與經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)，圖書(shū)館權(quán)利越來(lái)越被漠視，知識(shí)需要付費(fèi)才能獲??；而發(fā)展中國(guó)家受經(jīng)濟(jì)水平的制約，有的連溫飽都尚未解決，根本無(wú)付費(fèi)獲取的要求，嚴(yán)重影響到信息資源的公平獲取。在如此嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境中，圖書(shū)館權(quán)利空間如何保護(hù)，公眾的知識(shí)獲取權(quán)如何體現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本目標(biāo)如何維護(hù)，是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)該重視的問(wèn)題。

3　對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利協(xié)調(diào)的思考

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利具有根本利益的一致性，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利協(xié)調(diào)的基本點(diǎn)。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利的側(cè)重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)不同，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利間存在沖突，協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于尋求兩者利益的平衡點(diǎn)。

3.1　知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利協(xié)調(diào)的利益平衡

法理學(xué)認(rèn)為，權(quán)利是有一定的“邊界范圍”的，權(quán)利主體對(duì)權(quán)利的行使是權(quán)利人享有法律設(shè)定的邊界范圍內(nèi)的自由。權(quán)利的這一特性表明，權(quán)利主體的權(quán)利效能必須控制在一定范圍內(nèi)，超出范圍，即可能構(gòu)成侵犯他人權(quán)利。傳統(tǒng)的法學(xué)理論認(rèn)為，權(quán)利與權(quán)利之間是可以劃清界限的，嚴(yán)格依法界定并保護(hù)一個(gè)主體的合法權(quán)利時(shí)，實(shí)際上也就界定和保護(hù)了他人的權(quán)利。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯提出的“權(quán)利的相互性”理論認(rèn)為：任何不同主體之間的權(quán)利都

是相互沖突的，一方主體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)意味著另一方主體權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)，即法律在保護(hù)一種權(quán)利的時(shí)候，必然會(huì)侵犯到另一種權(quán)利。從法理角度分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利可以發(fā)現(xiàn)，“權(quán)利的相互性”理論在此領(lǐng)域也比較適用，即：如果只注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利，則會(huì)影響圖書(shū)館權(quán)利的實(shí)施，從而損害社會(huì)公眾利用知識(shí)的需求；如果只注重維護(hù)圖書(shū)館權(quán)利而不顧及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人利益的保護(hù)，則又必然會(huì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人知識(shí)創(chuàng)作積極性下降，而使知識(shí)生產(chǎn)原動(dòng)力不足，最終導(dǎo)致全社會(huì)的知識(shí)貧乏。正如科斯所主張的，在權(quán)利沖突時(shí)，法律應(yīng)當(dāng)按照一種能避免造成更為嚴(yán)重?fù)p害的方式來(lái)配置權(quán)利。換言之，權(quán)利配置應(yīng)能使產(chǎn)出最大化。

因此，合理的權(quán)利設(shè)置應(yīng)當(dāng)是運(yùn)用法律的力量，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利之間對(duì)利益進(jìn)行平衡配置。同時(shí)，這種均衡又要注意避免對(duì)權(quán)益雙方的損害，保證知識(shí)產(chǎn)品權(quán)益產(chǎn)出的最大化。

3.2　知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共性與專有性的合理配置是協(xié)調(diào)的具體要求

作為私權(quán)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專有權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的基本任務(wù)。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的公共利益目標(biāo)，決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)又具有很強(qiáng)的公共性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)兼具私權(quán)屬性和公權(quán)屬性，它的私權(quán)屬性是沖突的主要方面，公權(quán)屬性是沖突的次要方面。因此，對(duì)公共性與專有性的合理配置是協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共性與專有性，存在著既沖突又統(tǒng)一，既相互制衡又相互合作的關(guān)系。這是因?yàn)?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的個(gè)人利益與社會(huì)利益在本質(zhì)上是一致的，其最終目的是促進(jìn)社會(huì)科學(xué)文化的發(fā)展。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是一種授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)品專有權(quán)的法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性與知識(shí)產(chǎn)品的公共性存在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)同一法律體系框架內(nèi)，一種權(quán)利的擴(kuò)張必然導(dǎo)致另一種權(quán)利的縮減，是一種此消彼漲的關(guān)系。因此，要實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書(shū)館權(quán)利的協(xié)調(diào)，關(guān)鍵之處是在維護(hù)最大限度地刺激知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)利用的目標(biāo)前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公眾權(quán)利的合理界分與配置，使兩者既保持制衡又相互融合，盡可能地達(dá)到公平合理，共同服務(wù)于社會(huì)公共利益這一最高價(jià)值目標(biāo)。

3.3　立法協(xié)調(diào)是基本方法

第3篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

一、我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的差距

所謂創(chuàng)新型國(guó)家是指那些把科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，從而形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。目前全世界有20多個(gè)，如美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、新加坡等。創(chuàng)新型國(guó)家具有四大特征：一是創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70％以上；二是R＆D投入占GDP的比重都在2％以上：三是對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)在30％以下：四是這些國(guó)家獲得的美國(guó)、歐洲和日本授權(quán)的專利數(shù)占這三方專利總數(shù)的97％。當(dāng)前我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率約為39％左右，R＆D投入占GDP的比重為1.4％，對(duì)外技術(shù)依存度大于50％，獲得的美日歐三方專利數(shù)占其總量的比例不足1％。可見(jiàn)，目前我國(guó)離創(chuàng)新型國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的距離。

改革開(kāi)放以來(lái)，從1978年至2006年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.67％，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.3％左右的年均增長(zhǎng)速度。1993年我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度高達(dá)14％，1994年開(kāi)始放緩，1994、1995、1996年增長(zhǎng)速度分別是13.1％，10.9％和10％。1997年到2002年我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度一直低于10％，但到了2003年，我國(guó)GDP又以迅猛速度增長(zhǎng)，2003、2004、2005、2006年我國(guó)的GDP增長(zhǎng)分別高達(dá)10％、10.1％、10.4％、10.7％。但是，我們必須看到，過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)方式是粗放型的，以大量的資源消耗為代價(jià)。以2003年為例，我國(guó)大約消耗了全世界27％的資源，僅換來(lái)了全世界GOP的4％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2D06年雖有好轉(zhuǎn)，但也不容樂(lè)觀，這一年我國(guó)消耗了全球17％的資源，換來(lái)的也僅僅是全世界GDP的6％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

總理在2007年3月5日所作的《政府工作報(bào)告》中提出了今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％左右的目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)“要引導(dǎo)各方面認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來(lái)，防止片面追求和盲目攀比增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！蔽覀儽仨毶羁陶J(rèn)識(shí)溫總理講話對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的重要指導(dǎo)意義，切實(shí)遏制住經(jīng)濟(jì)盲目增長(zhǎng)的勢(shì)頭。然而今年第一季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)卻進(jìn)一步攀升到11.1％!這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變并不順利，以高能耗為主的工業(yè)擴(kuò)張模式仍在延續(xù)。

二、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的三大障礙

一是人口問(wèn)題。我國(guó)人口超過(guò)了13億?？偫碓?jīng)說(shuō)過(guò)，“13億是一個(gè)很大的數(shù)字，多么小的問(wèn)題乘以13億，都會(huì)變得很大，多么大的經(jīng)濟(jì)總量，除以13億，都會(huì)變得很小。”2005年世界各國(guó)PCT專利申請(qǐng)量排序，按總量排序前14名的依次是美國(guó)45452件、日本24800件、德國(guó)15981件、法國(guó)5710件、英國(guó)5100件、荷蘭4493件、韓國(guó)4492件、瑞士3236件、瑞典2839件、中國(guó)2501件、意大利2357件、加拿大2317件、澳大利亞1962件、芬蘭1884件，中國(guó)排在了第10位。但是，把這14個(gè)國(guó)家按每百萬(wàn)人的PCT專利申請(qǐng)量來(lái)排序，則就成了瑞士436件、芬蘭360件、瑞典316件、荷蘭276件、日本194件、德國(guó)194件、美國(guó)1 55件、澳大利亞98件、法國(guó)95件、韓國(guó)94件、英國(guó)85件、加拿大73件、意大利41件、中國(guó)僅2件，我國(guó)立刻就排在7最后。而且連倒數(shù)第二名的意大利每百萬(wàn)人口PCT專利申請(qǐng)量都是我國(guó)的20.5倍，更不用說(shuō)第一名的瑞士是我國(guó)的218倍了。顯然，按照人均的概念排序，肯定還會(huì)有很多其他國(guó)家排在我國(guó)前面。正因?yàn)槿丝趩?wèn)題，盡管2005年中國(guó)GDP達(dá)到22350億美元，僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)，位居世界第四，但人均GDP僅為1703美元，只相當(dāng)于美國(guó)的1/25，日本的1/21和世界平均水平的1/4，大體上相當(dāng)于剛果、烏克蘭、摩洛哥，全球排第110位。

二是資源問(wèn)題。我國(guó)的土地資源是“一多三少”，即絕對(duì)數(shù)量多，人均占有量少，高質(zhì)量的耕地少，可開(kāi)發(fā)后備資源少。內(nèi)陸土地總面積約144億畝，居世界第三位，但人均占有土地面積約為12畝，不到世界人均水平的1/3。人均礦產(chǎn)資源占有量為世界平均水平的58％。鐵、銅、鋁、鉛、鋅、金等多為貧礦。45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不足世界人均水平的一半，石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量，分別相當(dāng)于世界人均水平的11％、4.5％、79％、42％、18％和7.3％。人均水資源占有量只有2200立方米，人均水資源只相當(dāng)于是世界人均水平的1/7。我國(guó)600多個(gè)城市中，400多個(gè)城市存在供水不足問(wèn)題，其中比較嚴(yán)重缺水城市達(dá)110個(gè)，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。而且水資源污染、地下水超采和用水效率低下，進(jìn)一步加劇了有限水資源的供需矛盾。森林面積和林木蓄積量在世界上排第6位，但人均量分別僅及世界人均值的1/6和1/8。森林覆蓋率為13.9％，僅為世界平均值的1/2，在世界上排名100位之后。幾十年前我們?cè)?jīng)引以為豪的國(guó)家“地大物博”的說(shuō)法恐怕用“地大物薄”來(lái)形容才更為貼切。

三是環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)不僅是靠過(guò)度消耗資源換來(lái)的，而且還以環(huán)境的破壞為代價(jià)。我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭約占70％，是少數(shù)幾個(gè)以燃煤為主的國(guó)家之一，污染嚴(yán)重。2006年9月國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合的《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》顯示，2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05％。如果在現(xiàn)有的治理技術(shù)水平下全部處理2004年點(diǎn)源排放到環(huán)境中的污染物，需要一次性直接投資約為10800億元，占當(dāng)年GDP的6.8％左右。同時(shí)每年還需另外花費(fèi)治理運(yùn)行成本2874億元，占當(dāng)年GDP的1.8％。照這樣算下去，如果2004年的環(huán)境破壞得到徹底治理，那么這一年GDP的實(shí)際增長(zhǎng)僅僅為0.63％。當(dāng)然，我們沒(méi)有花費(fèi)10800億元加上2874億元來(lái)治理，但5118億元的經(jīng)濟(jì)損失必須從當(dāng)年GDP中減去，那么2004年的真實(shí)GDP增長(zhǎng)則是6.74％，而絕不是10.1％。國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳2007年1月3日說(shuō)過(guò)，當(dāng)前中國(guó)的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的矛盾空前突出。改革開(kāi)放20多年取得了西方100多年的經(jīng)濟(jì)成果，而西方100多年發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題在中國(guó)20多年里集中體現(xiàn)。20多年的成果與20多年的污染，過(guò)度消耗了資源與環(huán)境。環(huán)境資源問(wèn)題已經(jīng)對(duì)建設(shè)“和諧社會(huì)”構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

三、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展之路

上述三個(gè)問(wèn)題將進(jìn)一步制約我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，搞不好會(huì)得失相抵消，甚至導(dǎo)致得不償失。因此，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家發(fā)展方略，走可持續(xù)發(fā)展之路，切不可“吃了祖宗的飯，斷了子孫的糧”。

可持續(xù)發(fā)展可以包含三種模式一是資源節(jié)約型，即盡量節(jié)省我們賴以生存的自然資源。這在很多國(guó)家都已經(jīng)成為公民意識(shí)和經(jīng)濟(jì)政策。但是，哺育人類的地球所能提供的資源終歸是有限的，特別是不可再生資源，用一點(diǎn)就少一點(diǎn)，節(jié)約資源充其量不過(guò)可以延長(zhǎng)資源耗竭的時(shí)間。二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)型道路，把生活廢棄物當(dāng)作資源重新使用，循環(huán)往復(fù)，力爭(zhēng)永續(xù)利用。有一句話說(shuō)得好， “世界上沒(méi)有真正的垃圾，只有放錯(cuò)了地方的資源”。然而，任何資源做到永續(xù)利用都是不可能的，每循環(huán)一次都有一定的損耗，而且重新利用還要耗費(fèi)能源甚至其他的資源。三是創(chuàng)新型道路，依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)方式的革新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新型道路是以人的智慧和知識(shí)為根本性資源，即智力資源主導(dǎo)的發(fā)展模式。智力資源是取之不盡，用之不竭的，而且愈用愈豐富。將智力資源和自然資源結(jié)合起來(lái)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。所以說(shuō)，創(chuàng)新型發(fā)展道路是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必由之路。如何在不太長(zhǎng)的時(shí)間里通過(guò)創(chuàng)新型發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)我國(guó)的跨越式發(fā)展，躋身于創(chuàng)新型國(guó)家行列，我們不僅需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，努力提高國(guó)家的科技水平，更需要制度創(chuàng)新，通過(guò)制度保護(hù)創(chuàng)新的積極性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度就是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家宏偉目標(biāo)的制度保證。

四、我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)特征是鼓勵(lì)創(chuàng)新，它通過(guò)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益來(lái)激發(fā)人們的發(fā)明創(chuàng)造熱情。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有顯著的生產(chǎn)力特征，也是先進(jìn)文化的一種體現(xiàn)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力，就是保護(hù)先進(jìn)文化，就是鼓勵(lì)創(chuàng)新。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)實(shí)行“兩條途徑，并行運(yùn)作”的模式，即司法保護(hù)和行政執(zhí)法保護(hù)相互銜接，共同構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是世界各國(guó)普遍實(shí)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段，也是最根本的保護(hù)途徑；但因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)的實(shí)施歷史很短、民眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，司法保護(hù)還不能全面應(yīng)對(duì)眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，我國(guó)也采取了行之有效的行政執(zhí)法保護(hù)措施。行政執(zhí)法具有快速及時(shí)、積極主動(dòng)、投訴方便、成本低、效率高等優(yōu)點(diǎn)，很適合當(dāng)事人不愿意激化矛盾、盡快解決問(wèn)題的心理，也符合中國(guó)人民“禮之用，和為貴”的傳統(tǒng)文化理念。因此，行政執(zhí)法保護(hù)是目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不可或缺的方式。

通過(guò)“兩條途徑，并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，成效顯著。僅以2006年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況為例，這一年，在專利權(quán)保護(hù)上，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理專利侵權(quán)糾紛1，227件，其他專利糾紛案件43件，結(jié)案973件；查處假冒他人專利案件33件，查處冒充專利案件933件；出動(dòng)了20,475人次，檢查商業(yè)場(chǎng)所7,780個(gè)，檢查商品2,968,249件，向公安部門(mén)移送案件12件，接受其他部門(mén)移交案件35件，與其他部門(mén)協(xié)作執(zhí)法469次。在商標(biāo)權(quán)保護(hù)上，全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處了一批性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面廣的大要案件，全年共查處各類商標(biāo)違法案件50,534件，其中涉外商標(biāo)案件9,562件；共收繳和消除違法商標(biāo)標(biāo)識(shí)3,036萬(wàn)件(套)，罰款3 98億元；向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌商標(biāo)犯罪案件252件、涉嫌犯罪人263名。在著作權(quán)保護(hù)上，全國(guó)各級(jí)版權(quán)行政管理部門(mén)共受理案件10,559件，結(jié)案10，344件，其中處罰8,524起，調(diào)解1,585起，移送司法機(jī)關(guān)235起：共收繳各類盜版品7,300多萬(wàn)件，其中查繳的盜版圖書(shū)1,800多萬(wàn)冊(cè)，盜版期刊100多萬(wàn)冊(cè)，盜版音像制品4,800多萬(wàn)盤(pán)，盜版電子出版物201多萬(wàn)盤(pán)，盜版軟件379多萬(wàn)張，其他各類盜版品24多萬(wàn)件。

另外，在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，全國(guó)海關(guān)共查獲各類進(jìn)出口侵權(quán)案件2,473起，涉及侵權(quán)貨物數(shù)量近2億件，案值超過(guò)2億元人民幣。在公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，全國(guó)公安機(jī)關(guān)以深入開(kāi)展“反盜版白日行動(dòng)”為著力點(diǎn)，全力開(kāi)展打擊盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，共檢查出版物銷售市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)單位10.5萬(wàn)家次，收繳盜版影響制品、計(jì)算機(jī)軟件等各類非法出版物2,831.6多萬(wàn)件，破獲各類侵權(quán)盜版案件2,300多起；全年收繳非法光盤(pán)生產(chǎn)線14條。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù)上，全國(guó)地方法院共受理和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件14,219件和14,056件，其中受理和審結(jié)專利案件3.196件和3,227件，商標(biāo)案件2,521件和2,378件，著作權(quán)案件5,719件和5,751件，技術(shù)合同案件681件和668件，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1,256件和1,188件，其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件846件和844件；共受理和審結(jié)民事二審案件2,686件和2,652件；新收再審案件42件。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)上，全國(guó)地方法院共審結(jié)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事案件2,277件；判決發(fā)生法律效力3,508人，其中有罪判決3,507人。

盡管我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要來(lái)說(shuō)還有很多不適應(yīng)的問(wèn)題。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的淡漠給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成了嚴(yán)重的觀念障礙；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)的體系分散，多頭管理：三是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度還遠(yuǎn)不能對(duì)犯罪分子起到足夠的震懾作用；四是現(xiàn)行法律中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的條款已經(jīng)不能滿足打擊犯罪的需要；五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法手段嚴(yán)重不足，六是侵權(quán)成本低，維權(quán)成本高，使得一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人失去了維護(hù)自己合法權(quán)益的信心。

五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)思考

第一，理順國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理體制，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立高效的體制保證。我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理體制是分散型的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分管專利和集成電路布圖設(shè)計(jì)，國(guó)家工商行政管理總局分管商標(biāo)，國(guó)家新聞出版署分管版權(quán)，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局都有植物新品種的管理職能，海關(guān)總署、文化部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部門(mén)都負(fù)責(zé)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理，這種“多龍治水”的管理體制難以形成合力，造成管理協(xié)調(diào)乏力，管理資源分散，管理成本高，管理效率低。也為外商在我國(guó)實(shí)施各個(gè)擊破的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供了便利。因此，亟需在國(guó)家層面上建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理體制，譬如成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)部或國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局，統(tǒng)一管理包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種專有權(quán)、地理標(biāo)記專有權(quán)等在內(nèi)的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造方便而不是設(shè)置障礙。

第二，加強(qiáng)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)。目前31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，正斤級(jí)行政單位的2家，正廳級(jí)事業(yè)單位的3家，副廳級(jí)行政單位的7家，副廳級(jí)事業(yè)單位的15家，正處級(jí)行政單位的3家，正處級(jí)事業(yè)單位的1家，獨(dú)立建制的15家，由科技廳分管的16家。條件好一點(diǎn)的有執(zhí)法車，有工作經(jīng)費(fèi)：條件差的連起碼的工作條件都不具備。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系這種參差不齊的局面嚴(yán)重制約了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能的發(fā)揮。因此，應(yīng)率先整合地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，為國(guó)家層面上的管理整合打下基礎(chǔ)。

第三，提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度雖然在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有幾百年的歷史，但在我國(guó)的實(shí)施才僅僅20多年。除了專業(yè)人員外，普通老百姓對(duì)于什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為什么要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，怎樣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都感到很陌生。而且，我國(guó)自古就有“偷書(shū)不算賊”的傳統(tǒng)觀念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄，這也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的產(chǎn)生和加強(qiáng)設(shè)置了思想障礙。因此，要使我國(guó)民眾樹(shù)立“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為恥，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為榮”的觀念是一件長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

第4篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

一 高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的法律基礎(chǔ)。成熟和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能有效地促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以造福社會(huì)，同時(shí)也能為企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)民事權(quán)利，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)和必須積極主動(dòng)地采取保護(hù)措施，否則，即使法律再完備，往往也無(wú)濟(jì)于事。對(duì)于以知識(shí)密集、技術(shù)密集為特征的高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦由于保護(hù)不力、管理不善，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失失效或受到侵權(quán)，其損失往往是難于挽回和彌補(bǔ)的。

（一）高新技術(shù)企業(yè)的專利保護(hù)問(wèn)題

在高新技術(shù)企業(yè)所發(fā)生的各種糾紛中，最突出的是職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明權(quán)的歸屬糾紛。我國(guó)專利法規(guī)定，發(fā)明人或設(shè)計(jì)人執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位。由此看來(lái)，在我國(guó)職務(wù)發(fā)明分為兩類，一類是執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造，另一類是主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造。此外，如果利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同，對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定。也就是說(shuō)，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人只有是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的這一類發(fā)明創(chuàng)造才能和單位就申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定，如果是執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的這類發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人則不能就發(fā)明權(quán)的歸屬問(wèn)題訂立合同。

高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引發(fā)新的專利問(wèn)題不斷增加、層出不窮，而我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)許多對(duì)此缺乏必要的準(zhǔn)備和對(duì)策。在生物技術(shù)、基因技術(shù)的專利保護(hù)問(wèn)題上，理論和立法方面尚存在一定欠缺，有待于進(jìn)一步的論證和研究。 [1] [1]同時(shí)業(yè)已實(shí)施的生物技術(shù)、基因技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和實(shí)踐，留給中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展空間在迅速的縮小，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)初步解決了生物技術(shù)、基因技術(shù)的立法框架并完成了專利技術(shù)在世界各地的申請(qǐng)和鋪設(shè)，一張高技術(shù)的專利壁壘網(wǎng)已見(jiàn)雛形，張網(wǎng)以待，只等時(shí)機(jī)成熟，收網(wǎng)捕撈。高新技術(shù)企業(yè)必須對(duì)此保持警惕，扎扎實(shí)實(shí)做好準(zhǔn)備和對(duì)策，否則，將失去很多的機(jī)遇。

（二）高新技術(shù)企業(yè)的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題

從企業(yè)文化建設(shè)到公眾形象的塑造，從產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)到產(chǎn)品的包裝裝潢商標(biāo)，從計(jì)算機(jī)軟件到域名標(biāo)記等等，都涉及相關(guān)的著作權(quán)問(wèn)題。對(duì)于以科技發(fā)展為基本推動(dòng)力的高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題更是不可忽視。

科技作品的保護(hù)，不論是計(jì)算機(jī)軟件還是其他技術(shù)方案的圖紙表達(dá)方式都涉及到著作權(quán)問(wèn)題，是高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要組成部分。能否有效的保護(hù)、運(yùn)用和管理企業(yè)的著作權(quán)，事關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的生死存亡。其中最突出的就是科技作品的權(quán)利歸屬問(wèn)題，即該作品是職務(wù)作品還是非職務(wù)作品問(wèn)題。 [2] [2]我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定。公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，著作權(quán)歸作者個(gè)人享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品（作者使用外）。此外，由法律規(guī)定的某些特殊的職務(wù)作品，比如主要利用單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、計(jì)算機(jī)軟件、地圖等職務(wù)作品和法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人單位享有的職務(wù)作品，對(duì)于這種情況，作者只享有署名權(quán)，而其著作權(quán)則屬于單位。

（三）高新技術(shù)企業(yè)的商業(yè)標(biāo)記權(quán)保護(hù)問(wèn)題

高新技術(shù)企業(yè)的商業(yè)標(biāo)記權(quán)包括商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)、域名權(quán)等以區(qū)分商品和服務(wù)為宗旨基于商業(yè)標(biāo)記而依法享有的權(quán)利。商業(yè)標(biāo)記所具有識(shí)別、表彰、保證和廣告的獨(dú)特功能，對(duì)于剛剛成立和興起的高新技術(shù)企業(yè)搶占市場(chǎng)、打開(kāi)局面、鞏固地位具有特別重要的意義。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，高新技術(shù)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、程度不斷擴(kuò)大，與商業(yè)有關(guān)以區(qū)分商品和服務(wù)為目的的表現(xiàn)方式不斷豐富，所帶來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也越來(lái)越復(fù)雜，尤其是從事信息科技領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，不僅要妥善保護(hù)和管理傳統(tǒng)的商標(biāo)、商號(hào)，還必須切實(shí)注意網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的域名、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)記等新興知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的保護(hù)問(wèn)題。

（四）高新技術(shù)企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)秘密是商業(yè)秘密中最有價(jià)值的部分，也是最早被確認(rèn)為商業(yè)秘密并加以保護(hù)的。這種技術(shù)秘密是研究開(kāi)發(fā)、工藝改進(jìn)等創(chuàng)新的結(jié)果。是技術(shù)性的智力勞動(dòng)成果，其特征在于可以用于生產(chǎn)活動(dòng)，以制造新產(chǎn)品、提高效率從而提高經(jīng)濟(jì)效益。由于商業(yè)秘密特別是技術(shù)秘密的保密性和無(wú)形性，容易流失或受到侵權(quán)，高新技術(shù)企業(yè)理應(yīng)保持高度的重視。

二， 高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)主要由《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》等構(gòu)成，由于各專門(mén)法基本功能不同，保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體也不同，在高新技術(shù)保護(hù)的效果和方式具有明顯的差異，因而，高新技術(shù)企業(yè)必須要確定采用何種法律法規(guī)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（1）考慮取得技術(shù)權(quán)利的排他性程度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性，又稱壟斷性、獨(dú)占性，是法律賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人專有的權(quán)利。專利權(quán)具有很強(qiáng)的排他性，未經(jīng)專利權(quán)人許可和授權(quán)，他人不得以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的制造、使用、銷售、許諾銷售或進(jìn)口該專利產(chǎn)品或使用該專利方法獲得的產(chǎn)品。商標(biāo)法在保護(hù)商品名稱方面具有很強(qiáng)的排他性，但很難保護(hù)技術(shù)本身。著作權(quán)法只保護(hù)作者的思想的表達(dá)方式，而不延及思想、產(chǎn)品、方法、公式、工藝等。對(duì)于采用商業(yè)秘密來(lái)保護(hù)技術(shù)秘密，他人完全可以合法方式通過(guò)研究開(kāi)發(fā)或者采用反向工程獲得該項(xiàng)技術(shù)。采用技術(shù)措施也可以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如加密法、軟件鎖、防火墻等，但隨著解密技術(shù)的發(fā)展，其排他性也會(huì)逐漸減弱。 [3] [3]（2）考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用的因素。所謂費(fèi)用是指取得、維持、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，即采取保護(hù)措施的費(fèi)用，以及相關(guān)的申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、審查費(fèi)、訴訟費(fèi)等等。在實(shí)施的過(guò)程中，專利的保護(hù)費(fèi)用最高，其次是商標(biāo)、技術(shù)措施、商業(yè)秘密保護(hù)。著作權(quán)因?qū)嵭凶詣?dòng)獲得權(quán)利的制度，除了計(jì)算機(jī)軟件外，一般不必支付任何費(fèi)用。高新技術(shù)企業(yè)如果采用專利的方法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是申請(qǐng)量大的企業(yè)，費(fèi)用也是不得不考慮的問(wèn)題之一。（3）考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限。我國(guó)法律規(guī)定，商標(biāo)權(quán)有效期10年，但可以續(xù)展保護(hù)且不限制續(xù)展次數(shù)。著作權(quán)則分著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，除非作品消亡，著作人身權(quán)永遠(yuǎn)受到法律保護(hù)，而著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限為作者終身加死后50年。 [4] [4]在專利保護(hù)期限中，發(fā)明專利為20年，實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利為10年。對(duì)于商業(yè)秘密來(lái)說(shuō)，只要其技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)信息不公開(kāi)，維持秘密的狀態(tài)，就將一直受到保護(hù)。高新技術(shù)企業(yè)采用何種方式保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)視當(dāng)時(shí)內(nèi)部情況和外部環(huán)境而定。

在諸多考慮的因素中，取得技術(shù)權(quán)利的排他性是最重要的因素，沒(méi)有排他性就沒(méi)有絕對(duì)的權(quán)利，也就沒(méi)有所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。保護(hù)期和費(fèi)用也是必須要結(jié)合考量的因素，同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，高新技術(shù)更新速度和周期更快更迅速，呈跳躍式發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，一項(xiàng)高新技術(shù)可能在很短的時(shí)間內(nèi)就會(huì)落后被淘汰，因此，對(duì)于一項(xiàng)發(fā)明專利來(lái)說(shuō)，20年的保護(hù)期的意義也許僅僅是有限的和形式上的。同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)特征就是其高產(chǎn)出高回報(bào)率，高新技術(shù)企業(yè)可以憑借其手中的高新技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在有限的時(shí)間、空間、投資的狀況下，迅速崛起、占領(lǐng)市場(chǎng)，獲得高額利潤(rùn)和回報(bào)，取得跨越式的發(fā)展，同高新技術(shù)企業(yè)的高產(chǎn)出高回報(bào)率相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、維持、保護(hù)費(fèi)用還是較為低廉的。

因此，高新技術(shù)企業(yè)在尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，在取得技術(shù)權(quán)利的排他性、費(fèi)用因素、保護(hù)期限的基礎(chǔ)上，采用最佳的方案和手段，合理有效的加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，并吸取國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)技術(shù)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的趨勢(shì)結(jié)合企業(yè)的具體情況加強(qiáng)和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在推動(dòng)企業(yè)自身提高完善的同時(shí)，從而帶動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

注釋:

[1] 參見(jiàn)郭慶存著：《高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)》，載《高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新論》，王兵主編，中國(guó)法制出版社2002年版

[2] 參見(jiàn)朱波爾著：《淺析教案的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題》，載《電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2003年第12期

第5篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及，提升全體師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，在第20個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日來(lái)臨之際，我校根據(jù)教體局的有關(guān)文件及要求，在學(xué)校開(kāi)展2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)我校成立了以毛海校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，教導(dǎo)處牽頭，組織各教師學(xué)習(xí)有關(guān)文件，要求老師們高度重視，組建專班學(xué)習(xí)，認(rèn)真行動(dòng)。教導(dǎo)處具體負(fù)責(zé)宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作，具體工作由各班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。教導(dǎo)處確定了宣傳周活動(dòng)宣傳要點(diǎn)、重要活動(dòng)、各班的工作任務(wù)及要求等方面內(nèi)容，具體實(shí)際可操作。

二、活動(dòng)時(shí)間：2020年4月20日—26日

三、活動(dòng)主題“創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活，知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)”

第6篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

從立法層面看, 由于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法從一開(kāi)始就站在國(guó)際水準(zhǔn)上, 現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范內(nèi)容已基本與多數(shù)國(guó)家采納并實(shí)踐的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌;從法律適用層面看, 我國(guó)采取了由人民法院和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分別實(shí)行司法保護(hù)、行政保護(hù)的雙軌保護(hù)機(jī)制其中, 司法審判是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本途徑, 任何人如果認(rèn)為自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯, 均可訴至法院尋求司法救濟(jì), 而行政保護(hù)澤是司法保護(hù)的有機(jī)補(bǔ)充, 行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的職權(quán), 維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律秩序, 查處侵權(quán)案件, 保障權(quán)利人的合法利益和良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù), 是指相關(guān)國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)在遵循法定程序和運(yùn)用法定行政手段的前提下, 依法處理各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)保護(hù)意識(shí), 從而有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度揚(yáng)長(zhǎng)避短的一種保護(hù)方式。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心內(nèi)容。知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然屬于民事權(quán)利, 但它同時(shí)具有明顯的公共利益內(nèi)容, 大多數(shù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為不僅損害了權(quán)利人的利益, 而且給國(guó)家和社會(huì)公眾利益造成損害, 因此有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予行政保護(hù)。行政管理與保護(hù)是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的一大特色, 但并非獨(dú)有。

按照TRIPS協(xié)議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度的基本態(tài)度來(lái)看, 對(duì)各成員采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度持積極肯定的揚(yáng)棄態(tài)度, 即:既肯定行政保護(hù)的有益性又適當(dāng)予以限制, 同時(shí)要求已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)傳統(tǒng)的成員, 倘若放棄這一制度, 必須受到TRIPS協(xié)議不降低已有保護(hù)水平原則的限制。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的優(yōu)勢(shì)

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度在實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用, 其優(yōu)勢(shì)明顯:第一, 由于行政權(quán)具有主動(dòng)性對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施行政保護(hù)能主動(dòng)、及時(shí)恢復(fù)權(quán)利人的權(quán)利;第二, 行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法時(shí)程序相對(duì)簡(jiǎn)便快捷, 能加快案件的處理, 有效降低權(quán)利人的維權(quán)成本;第三, 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施行政保護(hù)能充分發(fā)揮行政專業(yè)管理部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì), 科學(xué)處理涉及比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題;第四, 通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為實(shí)施行政處罰,可以建立一種對(duì)侵權(quán)行為的有效威懾, 從而起到侵權(quán)預(yù)防作用。

可以說(shuō), 行政保護(hù)在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)在我國(guó)仍然是一個(gè)充滿生機(jī)與活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特色制度。

2.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的基本制度形式

(1)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛的行政裁決制度。一般認(rèn)為, 行政裁決是指行政主體依據(jù)法律授權(quán), 并依照法定程序, 對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動(dòng)相關(guān)但與合同無(wú)關(guān)的民事糾紛進(jìn)行裁決的一種行政行為。傳統(tǒng)行政裁決理論認(rèn)為, 行政裁決權(quán)盡管具有司法權(quán)的屬性, 但由于是行政主體在行使該項(xiàng)權(quán)力, 因此其在本質(zhì)上依然是一種行政權(quán), 而經(jīng)過(guò)行政裁決的民事糾紛就已經(jīng)包含了民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系雙重法律關(guān)系, 這時(shí)如果當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服,那么應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政訴訟程序?qū)π姓黧w提起行政訴訟, 而不應(yīng)是就原來(lái)的民事糾紛提起民事訴訟。

有鑒于此, 一些學(xué)者認(rèn)為行政裁決制度的存在混淆了國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)之間的分工。因此, 就目前的情況來(lái)看, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域行政裁決權(quán)的行使應(yīng)不斷弱化, 直至完全取消, 并被司法保護(hù)方式所取代;在司法保護(hù)還確有困難, 不能完全擔(dān)當(dāng)此任務(wù)之時(shí), 行政裁決仍可以發(fā)揮一定的作用, 但應(yīng)將其定位于作為司法保護(hù)的補(bǔ)充方式。

(2)行政調(diào)解制度。從廣義上理解, 行政調(diào)解是指行政主體參與主持的, 以國(guó)家法律法規(guī)、政策和公序良俗為依據(jù), 以受調(diào)解雙方當(dāng)事人自愿為前提, 通過(guò)勸說(shuō)、調(diào)停、斡旋等方法促使當(dāng)事人友好協(xié)商, 達(dá)成協(xié)議, 消除糾紛的一種調(diào)解機(jī)制。作為一種重要的調(diào)解方式, 行政調(diào)解必須遵循當(dāng)事人自愿接受行政調(diào)解、行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)合法和符合法定程序等原則。行政調(diào)解制度能起到節(jié)約司法資源、有效補(bǔ)充司法保護(hù)的作用。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中存在的問(wèn)題

如上所述, 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理工作由諸多專門(mén)部門(mén)來(lái)分別負(fù)責(zé)。這種制度設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)在于分工較細(xì), 相應(yīng)的機(jī)構(gòu)職責(zé)也較為明確, 加之行政執(zhí)法自身高效、簡(jiǎn)便的特點(diǎn), 對(duì)充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意義重大。然而, 由于這種分散管理形式對(duì)執(zhí)法權(quán)的分配過(guò)于專業(yè)和細(xì)致, 導(dǎo)致執(zhí)法主體過(guò)多, 不易協(xié)調(diào), 且行政管理成本過(guò)高, 顯然會(huì)影響執(zhí)法的效率, 筆者認(rèn)為, 這恰恰是當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)領(lǐng)域存在的最大癥結(jié)。

三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法機(jī)制的基本構(gòu)想

(一)重構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)體系的必要性

有效的行政管理活動(dòng)有賴于有效的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置, 健全行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是行政管理科學(xué)研究生中第一個(gè)重要課題, 科學(xué)的合理的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置是提高行政效率和實(shí)現(xiàn)行政職能的開(kāi)端和基礎(chǔ)。我國(guó)憲法第27條規(guī)定:一切國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)的原則, 實(shí)行工作責(zé)任制, 實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度, 不斷提高工作質(zhì)量和工作效率, 反對(duì)官僚主義。而我國(guó)目前關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置狀況很難體現(xiàn)精簡(jiǎn)和效率。

(二)順應(yīng)時(shí)代潮流, 借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn), 理性選擇二合一體制

第7篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

地處繁華地帶的灣仔胡忠大廈，香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署所在的大樓并不太起眼。但是，就是這么一個(gè)百來(lái)人的機(jī)構(gòu)，卻讓香港成為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的凈土。

對(duì)香港而言，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已有百年的歷程。它的商標(biāo)注冊(cè)始于1874，版權(quán)保護(hù)于1912，外觀設(shè)計(jì)保護(hù)于1928，發(fā)明專利注冊(cè)于1932。但這多是英國(guó)法治的功勞，因?yàn)榛貧w之前，除商標(biāo)法外，香港沒(méi)有單獨(dú)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，都是通過(guò)英國(guó)的樞密院令和香港法例，使英國(guó)相關(guān)法律直接延伸到香港，相關(guān)的普通法判例也援引至香港。

直到1990年，香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署成立，雖然依然在英國(guó)治下，但他們已經(jīng)開(kāi)始為回歸后籌備知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的起草，到1994年底，香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的修訂工作已經(jīng)基本完成。那一年，香港在還制訂了《集成電路布圖設(shè)計(jì)(拓樸圖)條例》，這是亞太地區(qū)較早的此類法律。這一具有相當(dāng)前瞻性的法律也被稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)署“初出茅廬第一功”，而這正是香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署第一副署長(zhǎng)張錦輝一手操辦的，他認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)香港的未來(lái)有至關(guān)重要的影響。

1997年7月1日前，香港立法局相繼通過(guò)了《專利條例》、《版權(quán)條例》、《注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)條例》?！渡虡?biāo)條例》于1998年開(kāi)始著手修訂，最終形成了具有香港特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。張錦輝在自己的辦公桌上貼了一張座右銘，“多快好省”，在他看來(lái)，這雖然是內(nèi)地五六十年代“”的過(guò)期口號(hào)，但是用在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)領(lǐng)域，恰到好處。

張錦輝口中，常常出現(xiàn)“知識(shí)管理”一詞“知識(shí)管理”正是此次訪談的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)署的新角色、知識(shí)產(chǎn)權(quán)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。大學(xué)學(xué)哲學(xué)，后來(lái)獲得大律師資格的張錦輝感到香港目前的繁榮很大部分是樓宇經(jīng)濟(jì)造成的，它并不是最可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，所以他利用一切場(chǎng)合為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略鼓與呼，他認(rèn)為這是自己作為政府官員的職責(zé)所在。

同時(shí)，他也承認(rèn)這些觀念可能比較超前，以至于知音太少。

禁之于微

《南風(fēng)窗》：香港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面被外界評(píng)價(jià)為“非常到位，甚至苛刻”，因?yàn)樵S多規(guī)定比國(guó)際條約都還要嚴(yán)格，尤其是2005年掀起全球首例BT侵權(quán)入刑案。香港為什么要這樣操作呢?

張錦輝：其實(shí)，1997年的香港版權(quán)條例就已涵蓋互聯(lián)網(wǎng)，那時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)是“小荷才露尖尖角”，以至于前世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事Dr.Bogsch也驚訝香港政府動(dòng)作快速。這樣做是因?yàn)橄愀凼且惶幊錆M創(chuàng)意的地方，正是由于加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，才使得香港電影制作、電視制作、錄音制作、書(shū)刊、時(shí)裝以及珠寶和平面設(shè)計(jì)聞名遐邇。

香港既然充滿創(chuàng)意，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面我們也需要?jiǎng)?chuàng)意，需要與時(shí)俱進(jìn)，努力應(yīng)對(duì)在傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域盜版的各種表現(xiàn)形式(包括在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下)。全球首起B(yǎng)T案的查處，說(shuō)明我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)能夠緊跟與版權(quán)有關(guān)的新技術(shù)發(fā)展，對(duì)新興盜版行為能夠迅速做出應(yīng)對(duì)。同時(shí)，盡早查處和打擊利用新技術(shù)的盜版案件，對(duì)于促使該技術(shù)不被廣泛用于盜版具有相當(dāng)積極的作用。

《南風(fēng)窗》：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒(méi)有國(guó)界，始終在不斷進(jìn)步，甚至一些專門(mén)突破既有法律規(guī)定、繞開(kāi)既有保護(hù)手段的軟件已經(jīng)開(kāi)發(fā)或正在開(kāi)發(fā)，香港方面要如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題?

張錦輝：全球首例利用BT點(diǎn)對(duì)點(diǎn)鏈接技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案在香港得以順利查辦，不僅對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)從事侵權(quán)盜版的未發(fā)人員起到了有效的震懾作用，而且凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，具有劃時(shí)代的意義。目前，香港海關(guān)實(shí)行24小時(shí)髦監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)查處在香港利用互聯(lián)網(wǎng)從事侵權(quán)盜版的刑事案件。

當(dāng)然，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，利用新技術(shù)侵權(quán)盜版的現(xiàn)象肯定會(huì)有增多的趨勢(shì)。為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，除在這方面要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法力度和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革新外，我們也會(huì)及時(shí)檢討在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何更為有效地加強(qiáng)版權(quán)作品的保護(hù)。如在2006年12月19日，政府發(fā)表咨詢文件，就在現(xiàn)有的法律框架下如何在數(shù)碼環(huán)境中更為有效地保護(hù)版權(quán)作品征詢社會(huì)公眾意見(jiàn)。目前已收到意見(jiàn)600余條。

《南風(fēng)窗》：歷史上，香港對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否也經(jīng)歷了一個(gè)從不重視到重視的過(guò)程，這種轉(zhuǎn)型是如何實(shí)現(xiàn)的?

張錦輝：香港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度始于1912年，1997年回歸后實(shí)現(xiàn)了本地化，至今已有百年歷史。香港特區(qū)政府重視香港市民包括青少年的守法誠(chéng)信教育，以提高他們的文明素質(zhì)和守法意識(shí)，由此還讓公眾對(duì)法律有一種普遍的敬畏感。我們還根據(jù)宣傳對(duì)象不同而采取不同的宣傳策略，比如根據(jù)在校學(xué)生、青少年的身心特點(diǎn)，我們多采取的是以其最喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式(如制作公益廣告、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上教材、開(kāi)發(fā)電腦游戲等)；甚至邀請(qǐng)施瓦辛格、成龍、Twins等明星出演香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳片或代言知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。同時(shí)，從1997年起，我們還推行了“中學(xué)探訪計(jì)劃”，為他們舉辦一系列與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的講座，還推廣青少年打擊網(wǎng)上盜版大使計(jì)劃等活動(dòng)，充分培養(yǎng)青少年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

此外，我們明白打擊盜版一個(gè)最佳方法是“禁之于微”，因此在1998年率先制訂《防止盜用版權(quán)條例》，2001年對(duì)其修訂，其中規(guī)定細(xì)致到“把在戲劇院和音樂(lè)廳盜錄列為刑事罪行”，后來(lái)又規(guī)定，凡在復(fù)制服務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程中，企業(yè)最終用戶使用盜版軟件用于商業(yè)目的，都屬刑事罪行，這大大壓縮了盜版的生存空間。

香港的重視是把建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，采取嚴(yán)厲的執(zhí)法措施和進(jìn)行持續(xù)不斷的公眾教育宣傳等三方面工作有效結(jié)合起來(lái)，使社會(huì)公眾能深入了解加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作對(duì)保持和推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步所具有的重大意義。

要知道，嚴(yán)刑峻法只可取得短線的壓抑，長(zhǎng)線的計(jì)劃是要市民尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，繼而利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)富的工具。因此在回歸后開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公民教育工作，通過(guò)校訪及各種媒體的推廣將有關(guān)信息全方位送到香港每個(gè)角落，計(jì)劃開(kāi)展得越來(lái)越大，反應(yīng)亦越來(lái)越好。

從制造到創(chuàng)造

《南風(fēng)窗》：內(nèi)地近來(lái)正在如火如荼地探討如何走“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的路，香港也有類似經(jīng)歷，你認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)該起什么作用?

張錦輝：一般而言，政府要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。此外，國(guó)內(nèi)企業(yè)也要積極向國(guó)外企業(yè)學(xué)習(xí)，在企業(yè)內(nèi)部盡快建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作納入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要及時(shí)將自主創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以期得到有效保護(hù)。在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)益受到侵害時(shí)，要善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，積極應(yīng)對(duì)跨境產(chǎn)權(quán)糾紛。

香港也走過(guò)從制造到創(chuàng)造的路，但是香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署也還是像上面一樣被動(dòng)地在起

作用，所以，最近我主張知識(shí)產(chǎn)權(quán)署應(yīng)該扮演一個(gè)新的角色。表面上看，我們和內(nèi)地的版權(quán)局、專利局差不多，負(fù)責(zé)登記、注冊(cè)等事務(wù)，好像和銀行只坐柜臺(tái)一樣，等著別人上門(mén)來(lái)，我給你提供服務(wù)。這樣的工作太被動(dòng)，沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。即便是銀行，它也有對(duì)外投資的功能，它也有賺錢(qián)還利息，但是我們卻沒(méi)有這樣積極主動(dòng)，守著一大堆知識(shí)財(cái)富卻無(wú)所作為。

《南風(fēng)窗》：那么香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署的新角色究竟是什么呢?

張錦輝：目前，香港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面主要都是外觀設(shè)計(jì)方面的專利，很少發(fā)明專利，雖然其在集成電路、納米技術(shù)和生物科技也有領(lǐng)先的地方，但是成果很少，主要集中在外觀設(shè)計(jì)方面。我們外觀設(shè)計(jì)專利1997年申請(qǐng)960件，注冊(cè)170件；2006年申請(qǐng)5724件，注冊(cè)5356件，分別增長(zhǎng)了4764件和5186件。現(xiàn)在廣東和香港都比較重視這一塊，希望能夠聯(lián)動(dòng)打造這塊產(chǎn)業(yè)。

我舉一個(gè)例子，就是iPod，拆下來(lái)看，里面沒(méi)有一件東西是自己生產(chǎn)的，關(guān)鍵就是外觀設(shè)計(jì)、一種概念，一種感覺(jué)。他賣給你，讓你擁有一種時(shí)尚、潮流的感覺(jué)，還有文化，有創(chuàng)新的意識(shí)。當(dāng)然它的質(zhì)量也值得保證，它的最大效果或者最成功之處就是讓你覺(jué)得不買(mǎi)不行。

自第一臺(tái)iPod在5年半前的2001年11月售出開(kāi)始，蘋(píng)果公司已經(jīng)推出了超過(guò)10代新款式的iPod，到今年其銷量超過(guò)1億臺(tái)，成為全世界銷售最快的音樂(lè)播放器。香港在高新科技方面很難全面趕上歐美，保持與他們同步都需要花很大代價(jià)、很長(zhǎng)時(shí)間，何況趕超。但在外觀設(shè)計(jì)上卻可以比較快趕上，這是我們要走的路，知識(shí)產(chǎn)權(quán)署可以在這方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《南風(fēng)窗》：你的意思是香港需要很多像蘋(píng)果這樣的公司?

張錦輝：對(duì)，但這只是一部分。在沒(méi)有“蘋(píng)果”之前，香港更應(yīng)該成立很多為蘋(píng)果這樣的公司提供無(wú)形資產(chǎn)管理的服務(wù)公司，去發(fā)掘和幫助那些有可能成為蘋(píng)果的公司。這些提供服務(wù)的公司就像探寶者，去發(fā)現(xiàn)公司既有的知識(shí)財(cái)富和能力，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好管理創(chuàng)造出更大的價(jià)值。

標(biāo)準(zhǔn)普爾曾對(duì)500家企業(yè)的價(jià)值成分進(jìn)行測(cè)算，其中80％是無(wú)形資產(chǎn)管理帶來(lái)的財(cái)富，另有20％是房地產(chǎn)方面增值的財(cái)富，這是有形資產(chǎn)的管理。香港需要通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)管理重塑一個(gè)新鮮、充滿活力的經(jīng)濟(jì)，而不是僅僅停留在房地產(chǎn)上。

《南風(fēng)窗》：無(wú)形資產(chǎn)管理需要怎么做?

張錦輝：無(wú)形資產(chǎn)管理分為三個(gè)境界，第一層是知識(shí)管理，也就是最現(xiàn)有知識(shí)資源的搜集、保存、取得和使用，前面說(shuō)的服務(wù)公司就要先做這個(gè)方面，知道自己有什么“寶貝”或優(yōu)勢(shì)。第二層是創(chuàng)新管理，分析和預(yù)測(cè)未來(lái)的趨勢(shì)，始終保持創(chuàng)新的理念，比如現(xiàn)在香港的產(chǎn)業(yè)有資訊科技(信息科技)、生化科技、納米科技幾大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，但是，我們知道資訊科技和生化科技都已經(jīng)發(fā)展到很高的層面，沖擊這個(gè)領(lǐng)域不太明智，納米科技則方興未艾，大家起跑線接近，這就是我們的首選。香港現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)外觀設(shè)計(jì)專利的重要也在于此，我們?cè)谶@方面的實(shí)力不遜于人。

第三層境界就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，其中又包括制定策略、整合優(yōu)勢(shì)、主攻一面，通過(guò)考察香港已有資源，我們知道自己在外觀設(shè)計(jì)上有優(yōu)勢(shì)，那么就把重點(diǎn)集中在這。而且要獨(dú)辟蹊徑，比如內(nèi)地的老品牌“恒源祥”開(kāi)始把品牌開(kāi)發(fā)延伸到人們的聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)和觸覺(jué)上。

給內(nèi)地的建議

《南風(fēng)窗》：與香港處境不同，內(nèi)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀在國(guó)際上備受壓力，你怎樣看待內(nèi)地這種窘境?

張錦輝：內(nèi)地近幾年在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊侵權(quán)盜版方面所投入的人力物力之多、強(qiáng)度之大，都是前所未有的，取得成效也很明顯。但同時(shí)也得承認(rèn)，內(nèi)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還任重道遠(yuǎn)。

我的建議是，第一要繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)和政策扶持力度；第二繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境；第三，要進(jìn)一步培育全社會(huì)的創(chuàng)新理念和氛圍，他們會(huì)明白保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的好處。

其實(shí)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)鍵不是法律健全不健全，而是法律能否有效地執(zhí)行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳教育和執(zhí)法是相輔相成的，當(dāng)受眾看到權(quán)利人的利益得不到維護(hù)，違法分子得不到懲處，盜版制品依然明目張膽地充斥于市場(chǎng)時(shí)，宣傳攻勢(shì)就不再有任何效果。因此，只有侵權(quán)盜版行為受到嚴(yán)厲打擊，法律尊嚴(yán)得以維護(hù)，才能增強(qiáng)守法者的信心。所以，對(duì)于大多發(fā)展中國(guó)家而言，除了要繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù)研究之外，更需要在宣傳教育、行政執(zhí)法、刑事制裁上下功夫、抓實(shí)效。

我還想舉個(gè)例子說(shuō)明，法國(guó)的鱷魚(yú)品牌聞名全球，但是全球各地都有“鱷魚(yú)”(即其產(chǎn)品很容易被侵權(quán))。有一次，我和法國(guó)鱷魚(yú)品牌的第三代掌門(mén)人交流，這位掌門(mén)人說(shuō)他知道有法國(guó)的鱷魚(yú)、香港的鱷魚(yú)、大陸的鱷魚(yú)，還有新加坡的鱷魚(yú)。針對(duì)這些問(wèn)題，他的回答是“需要耐心”。我覺(jué)得很有道理，很有啟發(fā)性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要一個(gè)過(guò)程，不可能一步登天，他明白做生意的真諦。

《南風(fēng)窗》：內(nèi)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及眾多部門(mén)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管專利、工商局管商標(biāo)、出版署管版權(quán)，還有文化執(zhí)法總隊(duì)、廣電局、公安局、科技局、教育局、海關(guān)等眾多部門(mén)參與其中，有時(shí)會(huì)造成權(quán)責(zé)混亂，你有什么建議?

張錦輝：內(nèi)地的行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法和現(xiàn)有法律制度、法律環(huán)境都有別于香港地區(qū)，不能照搬香港的做法。香港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系主要是兩個(gè)部門(mén)，一個(gè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)署，主要負(fù)責(zé)立法、注冊(cè)、宣傳教育等工作。另一個(gè)是香港海關(guān)，主要負(fù)責(zé)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事執(zhí)法工作。內(nèi)地可嘗試大部門(mén)管理體制，整合現(xiàn)有的專利、版權(quán)、商標(biāo)等部門(mén)資源，形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合力。

《南風(fēng)窗》：目前跨國(guó)跨境侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件比較多，香港與內(nèi)地是否多有合作，具體是怎樣操作的?

張錦輝：合作確實(shí)不少，一般有兩種形式：第一，通過(guò)授權(quán)的形式，委托內(nèi)地民間組織向內(nèi)地專利、版權(quán)、商標(biāo)等職能部門(mén)投訴，通過(guò)行政處罰、調(diào)解或向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾嵩A，以維護(hù)香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有人和投資人的合法權(quán)益；第二，與內(nèi)地警方合作，共同打擊跨地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，今后還將加強(qiáng)這方面的合作。

《南風(fēng)窗》：是否可以總結(jié)一下香港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略，以及對(duì)內(nèi)地的借鑒意義?

第8篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)乃至企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最重要的經(jīng)濟(jì)資源，大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力已經(jīng)刻不容緩。

缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念

在中學(xué)，特別是普通高中，每年都會(huì)產(chǎn)生大量的學(xué)生科技創(chuàng)新成果。這些成果在不同程度流失，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，侵犯中學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案例時(shí)有發(fā)生。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失已成為中學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)面臨的一個(gè)棘手問(wèn)題。是什么造成了現(xiàn)在的這種局面呢？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。高中學(xué)校雖然進(jìn)行了一些普法宣傳，但涉及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的內(nèi)容幾乎沒(méi)有。調(diào)查中我們問(wèn)學(xué)生是否知道什么是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”時(shí)，回答知道的占27.6%，不知道的占68.5%，另有2.3%的學(xué)生能簡(jiǎn)單表述自己對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解。

當(dāng)問(wèn)及學(xué)生“對(duì)自己的小發(fā)明應(yīng)采取何種措施”時(shí)，有80%的學(xué)生選擇參加大賽和評(píng)獎(jiǎng)，爭(zhēng)取獲保送資格，為學(xué)校爭(zhēng)光，有5%的學(xué)生選擇看看是否申請(qǐng)專利保護(hù)。由此可見(jiàn)，許多中學(xué)生缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念，而在科技創(chuàng)新活動(dòng)中往往只顧及升學(xué)、榮譽(yù)，而沒(méi)有考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

“重論文、重成果，輕專利、輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的狀況普遍存在，申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感度很低，正是在這種形勢(shì)下，許多成果以論文的形式發(fā)表，喪失了專利或者專有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密性，而得不到法律的保護(hù)。

中學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不完善。中學(xué)生科技創(chuàng)新中的成果管理包括科技成果的評(píng)審鑒定、報(bào)獎(jiǎng)、統(tǒng)計(jì)、歸檔等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是由專利、著作權(quán)、版權(quán)等組成的中學(xué)生無(wú)形資產(chǎn)的管理。而各學(xué)校由于人力、財(cái)力等資源的不足，不可能成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。

中學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系處理不當(dāng)。成果完成后，科技創(chuàng)新的管理部門(mén)不能嚴(yán)格為學(xué)生的科技創(chuàng)新成果予以保密，導(dǎo)致科技創(chuàng)新中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失到校外，無(wú)論是著作還是專利很快被傳播到網(wǎng)絡(luò)，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。

科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道不暢?，F(xiàn)在，中學(xué)生科技創(chuàng)新成果量較大，但被企業(yè)購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的卻很少。原因是，中學(xué)生的科技創(chuàng)新成果中，有90%以上不能使企業(yè)取得較大的效益，這也是由中學(xué)生知識(shí)的局限性造成的。

滲透知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)教育

針對(duì)當(dāng)前中學(xué)生普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，學(xué)校在進(jìn)行法制教育時(shí)，要滲入《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的教育，主要措施有：

1.立足校園，宣傳《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》。

各班級(jí)召開(kāi)以“《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》”為主題的班會(huì)，學(xué)校的法制宣傳欄開(kāi)辟《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》專欄，各班黑板報(bào)出《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》?？?，在校園網(wǎng)上進(jìn)行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的宣傳，開(kāi)展全校中學(xué)生的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并進(jìn)行總結(jié)。

2.以“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”為契機(jī)，加大宣傳。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織決定從2001年起，每年的4月26日定為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日旨在全世界范圍內(nèi)樹(shù)立尊重知識(shí)，崇尚科學(xué)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境。

而我國(guó)“NOC活動(dòng)”組委會(huì)則組織和策劃了“NOC知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月”活動(dòng)，并開(kāi)通了網(wǎng)站。我們以此為契機(jī)，向全市中小學(xué)生普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)，展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)信息，展示地方產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)，取得了良好的效果。

3.利用市科技節(jié)，整合科普與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的宣傳。

每年的11月份第一個(gè)星期天是我市的科技節(jié)，很多學(xué)生會(huì)通過(guò)科技節(jié)這個(gè)平臺(tái)展示他們的科技創(chuàng)新作品，這時(shí)對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的宣傳，會(huì)起到事半功倍的效果。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)學(xué)生的影響

有人認(rèn)為，中學(xué)生的職責(zé)就是努力學(xué)習(xí)，考上好大學(xué)，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)什么影響。

其實(shí)不然，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)有重要影響，主要表現(xiàn)在：

1.提高文化素養(yǎng)

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種文化，它是國(guó)家用法律的形式確認(rèn)和保障公民在科技、文學(xué)、藝術(shù)等精神領(lǐng)域所創(chuàng)造的勞動(dòng)成果，使其具有專有性和排他性的一種手段。

其次，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》調(diào)整了由知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引起的各種社會(huì)關(guān)系的法律，有利于繁榮社會(huì)主義文化，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。

2.調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)新的積極性。

之前，廣大中學(xué)教師和學(xué)生把學(xué)生的成績(jī)看作是衡量學(xué)生能力的唯一尺碼，通過(guò)對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的學(xué)習(xí)和宣傳，使教師和學(xué)生認(rèn)識(shí)到，利用《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》，可以有效地保護(hù)自己的產(chǎn)權(quán)利益，進(jìn)而提高學(xué)生科技創(chuàng)新的積極性。

3.利于學(xué)生科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)，最終要用法律的手段來(lái)進(jìn)行，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》對(duì)維護(hù)專利擁有人的利益具有不可替代的作用，并且避免了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供了保障，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

在《技術(shù)與設(shè)計(jì)一》的第一章第五節(jié)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的教學(xué)中，我考慮到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)（著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)）”的知識(shí)必須要結(jié)合我國(guó)與世界的實(shí)際，只憑教師在課堂上用一般的方法進(jìn)行教學(xué)會(huì)顯枯燥乏味。

備課時(shí)，筆者結(jié)合新課標(biāo)的基本理念與目標(biāo)反復(fù)考慮決定：將本節(jié)課改為辯論賽，題目為“使用盜版軟件的利與弊”，提前兩周公布，要求以各班課代表為核心組成辯論賽組委會(huì)，組委會(huì)負(fù)責(zé)制定辯論賽程序以及正反方組員……各班學(xué)生用一周時(shí)間通過(guò)各種方式做調(diào)研查資料，了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)知識(shí)，并對(duì)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的現(xiàn)狀作對(duì)比評(píng)價(jià)等準(zhǔn)備工作。

本次辯論會(huì)的辯題是“盜版軟件的利與弊”。

眾所周知，目前我國(guó)盜版現(xiàn)象十分猖獗，除了盜版軟件外，還有許許多多侵犯版權(quán)的行為，但其本質(zhì)都是一樣的。因此，我們選了盜版軟件這個(gè)話題進(jìn)行辯論。盜版軟件有弊，其弊在于侵犯了版權(quán)所有者的權(quán)利，屬于違法犯罪行為，不利于公民的道德法制教育，對(duì)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生負(fù)面影響。

但盜版行為也有它的利之處，盜版的出現(xiàn)，使設(shè)計(jì)者更注重反盜版的技術(shù)開(kāi)發(fā)，使得科技不斷在進(jìn)步。因此，這個(gè)辯題十分有趣。

下面看一段這次辯論精彩的部分。

正方觀點(diǎn)：

①我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是符合我國(guó)國(guó)情的。而盜版是這一時(shí)期的必然產(chǎn)物。

②從價(jià)格方面，盜版軟件顯然占優(yōu)勢(shì)，一張正版的價(jià)格是盜版的數(shù)倍。當(dāng)你用1000元買(mǎi)一張正版時(shí)，我用10塊錢(qián)就可以買(mǎi)到一張盜版，我們從小就被教育要勤儉節(jié)約，怎能鋪張浪費(fèi)呢？而且，這是父母的血汗錢(qián)??！

③盜版更廣泛的傳播知識(shí)，提高人的平均素質(zhì)，加快普及。中國(guó)是一個(gè)尊重人權(quán)的國(guó)家，每個(gè)人獲得知識(shí)的權(quán)利是平等的。難道就因?yàn)檎娴膬r(jià)格太高而拒我們于知識(shí)的門(mén)外？剝奪我們獲得知識(shí)的權(quán)利？

反方觀點(diǎn)：

①盜版軟件的出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了正版商的利益，這種行為無(wú)疑是“殺雞取卵”的行為，這樣下去，正版都沒(méi)有了，還談何盜版呢？

②盜版軟件的行為是不道德也是不合法的。盜版商侵犯了正版商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是違法犯罪行為。盜版也不利于公民的道德教育，特別是兒童，如果他們從小用慣了盜版，長(zhǎng)大就不會(huì)使用正版，甚至也參與盜版的行為。

③盜版軟件對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面的影響，使市場(chǎng)動(dòng)蕩，打擊設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)的積極性，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，不健康。

……

辯論會(huì)由于時(shí)間不夠充足，沒(méi)能按計(jì)劃進(jìn)行結(jié)尾。但是同學(xué)們精心的準(zhǔn)備，使得辯論會(huì)緊扣主題、有條不紊地進(jìn)行，顯現(xiàn)出了班級(jí)的風(fēng)格。

顯然，這樣的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)極大地調(diào)動(dòng)了全體學(xué)生的積極性，學(xué)生能夠廣泛而充分地用各種方式獲取了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的知識(shí)，并針對(duì)盜版軟件這一嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)象，從各角度各層次進(jìn)行剖析和判斷。最終達(dá)到了提高學(xué)生技術(shù)理念素養(yǎng)等目標(biāo)，學(xué)習(xí)方式多元化的效果得到很好體現(xiàn)。

第9篇：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本方法范文

[關(guān)鍵詞] 數(shù)字圖書(shū)館；圖書(shū)館；公益性；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 094

[中圖分類號(hào)] G258.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）07- 0203- 02

公益性是圖書(shū)館服務(wù)的本質(zhì)屬性，讀者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要以公益性為前提。也就是說(shuō)公益性是圖書(shū)館服務(wù)的一個(gè)原則，圖書(shū)館公益性的終極意義，在于它通過(guò)同等條件免費(fèi)地向公眾提供文獻(xiàn)信息，使社會(huì)成員參與現(xiàn)代社會(huì)生活，參與社會(huì)管理，獲取自身生存和發(fā)展的各種知識(shí)。這么一來(lái)，數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)的公益性問(wèn)題就突現(xiàn)出來(lái)了，既然要求數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)的公益性，那么數(shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)又怎么保護(hù)呢？這也就是本文主要研究的問(wèn)題。

1 社會(huì)呼喚數(shù)字圖書(shū)館的公益性信息服務(wù)

2010年5月27日全國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和服務(wù)聯(lián)席會(huì)議在上海舉辦，八家數(shù)字圖書(shū)館將提供免費(fèi)服務(wù)，會(huì)上了《數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)政策指南》與《數(shù)字圖書(shū)館資源建設(shè)指南》。其中， 《數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)政策指南》提出：。數(shù)字圖書(shū)館的信息服務(wù)應(yīng)立足于公益性，在尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，提供廣域網(wǎng)范圍的免費(fèi)服務(wù)。圖書(shū)館是文化領(lǐng)域中典型的公益單位，它以開(kāi)展讀者教育、提高讀者素質(zhì)，傳播文化、啟迪大眾智慧 ，開(kāi)發(fā)信息資源、傳遞科學(xué)技術(shù)為己任，來(lái)服務(wù)于教學(xué)、科研。圖書(shū)館信息服務(wù)的最終目的是獲取最大的社會(huì)效益。在我國(guó)的公益性文化事業(yè)單位中，公共圖書(shū)館是實(shí)施公益的主力。隨著以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人類社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)快速多變的數(shù)字信息新時(shí)代。在數(shù)字信息時(shí)代的歷史條件下，社會(huì)要實(shí)現(xiàn)高度的信息化，就必須要走信息資源共享之路。信息資源共享，既是全人類的共同愿望，也是信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展的必要條件，同時(shí)更是圖書(shū)館界多年來(lái)孜孜以求并為之長(zhǎng)期奮斗的社會(huì)目標(biāo)。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和信息數(shù)字化技術(shù)的迅猛發(fā)展。極大地豐富和拓展了信息資源的收集、處理、存儲(chǔ)及傳送的方式，為圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)資源共享提供了切實(shí)的技術(shù)支持和保障。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，人們的精神文化需求日益增長(zhǎng)。特別是人們對(duì)數(shù)字圖書(shū)的需求日益迫切，它是社會(huì)文化普及與文明傳播的重要基礎(chǔ)和載體，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的公共圖書(shū)館事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，黨的十七大把文化大發(fā)展、大繁榮作為新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)，提出把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑。

2 數(shù)字圖書(shū)館的著作權(quán)及保護(hù)期問(wèn)題解析

著作權(quán)一般認(rèn)為是作者或其他著作權(quán)所有人對(duì)創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的專有權(quán)利。著作權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)容之一， 其權(quán)利客體必須是精神產(chǎn)品作品。我國(guó)《著作權(quán)法》所稱的作品， 是指“ 文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性， 并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)造成果” 。數(shù)字圖書(shū)具有表達(dá)思想、普及知識(shí)和積累文化的功能， 是人們智力勞動(dòng)創(chuàng)造的成果， 屬精神產(chǎn)品或知識(shí)產(chǎn)品，具有獨(dú)創(chuàng)性?？蓮?fù)制性是指作品必須以一定的可為他人直接或間接感知的形式表現(xiàn)出來(lái)或者固定下來(lái)。存在于作者頭腦中的智力成果是不能被他人感知的， 著作權(quán)法是無(wú)法對(duì)其實(shí)施保護(hù)的， 在著作權(quán)管理及司法實(shí)踐中也缺乏鑒別根據(jù)。而數(shù)字圖書(shū)是以可感知的形式存在的，可被下載、拷貝， 也能打印到紙張上。因此， 數(shù)字圖書(shū)是可以有形形式磁盤(pán)、光盤(pán)、磁帶、紙張等載體表現(xiàn)和固定下來(lái)， 是可以復(fù)制的， 具有傳播性。除法律明確規(guī)定的， 如法律、法規(guī)、時(shí)事新聞和歷法數(shù)表、通用表格等外， 其余作品只要符合獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性的特點(diǎn)， 均受著作權(quán)法保護(hù)。

我國(guó)著作權(quán)法第21條對(duì)作品著作權(quán)的保護(hù)期作了明確規(guī)定：如果是公民的作品， 其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為作者終生及其死亡后50年， 截止于作者死亡之后第50年的12月31日；如果是合作作品， 截止于最后死亡的作者， 死亡后第50年的12月31日；由法人或者非法人單位享有的職務(wù)作品， 其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年， 截止于作品首次發(fā)表后第50年的12月31日。我國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例第23條規(guī)定“ 著作權(quán)自作品完成創(chuàng)作之日起產(chǎn)生， 并受著作權(quán)法的保護(hù)” 。網(wǎng)上數(shù)字圖書(shū)， 凝結(jié)了作者辛勤的勞動(dòng)和汗水， 具有文化的繼承性、思想性與學(xué)術(shù)性， 應(yīng)象印刷型圖書(shū)一樣享受保護(hù)期限?，F(xiàn)行著作權(quán)法規(guī)定的作品保護(hù)期， 同樣適應(yīng)數(shù)字圖書(shū)的情況。

3 數(shù)字圖書(shū)館信息的合理使用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析

為了有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的作品的使用和傳播， 促進(jìn)社會(huì)主義文化科教事業(yè)的繁榮和發(fā)展， 現(xiàn)行的著作權(quán)法在保障著作權(quán)人的合法權(quán)益的同時(shí)， 也規(guī)定了使用限制。使用限制是對(duì)著作權(quán)人行使其權(quán)利的一種限制， 使用限制分為合理使用、法定許可、強(qiáng)制許可三種形式， 通過(guò)這些形式， 使用已發(fā)表作品，如數(shù)字圖書(shū)館里的數(shù)字圖書(shū)， 不構(gòu)成對(duì)他人著作權(quán)的侵權(quán)和犯罪。合理使用是指在某些情況下， 用戶可以不必征得著作權(quán)持有者的許可， 也不向其支付報(bào)酬， 而使用享有著作權(quán)的作品， 但是使用人應(yīng)指明作者姓名、作品名稱， 并且不得侵犯著作權(quán)人依法享有的其他權(quán)利。法定許可是指在法定條件下使用他人受著作權(quán)保護(hù)的作品， 可不經(jīng)著作權(quán)人許可， 但應(yīng)向其支付報(bào)酬的法律制度。強(qiáng)制許可是指如果作品的著作權(quán)人在作品已發(fā)表后一定時(shí)期內(nèi)， 沒(méi)有授權(quán)他人以某種方式使用其作品， 作品使用者可向政府有關(guān)部門(mén)提出使用作品的申請(qǐng)， 政府部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)頒發(fā)使用許可證， 但使用人應(yīng)按規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。要正確處理合理使用、法定許可、強(qiáng)制許可之間的關(guān)系。在我國(guó)司法實(shí)踐中， 一般均將網(wǎng)絡(luò)傳輸行為認(rèn)作是使用作品的一種方式。因此， 作者在使用他人數(shù)字圖書(shū)時(shí)， 除著作權(quán)法規(guī)定的“ 合理使用”等情況外， 應(yīng)當(dāng)?shù)玫街鳈?quán)人的許可或向著作權(quán)行政管理組織申請(qǐng)請(qǐng)求批準(zhǔn)， 并支付報(bào)酬， 這無(wú)疑有利于調(diào)整由科技發(fā)展而引發(fā)的社會(huì)關(guān)系的變化， 有利于鼓勵(lì)作者的創(chuàng)作積極性和作品的使用與傳播。

4 數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

數(shù)字圖書(shū)館的信息服務(wù)應(yīng)立足于公益性，在尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，提供廣域網(wǎng)范圍的免費(fèi)服務(wù)。這里所說(shuō)的“在尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下”如何體現(xiàn)和落實(shí)呢？也就是說(shuō)數(shù)字圖書(shū)館在進(jìn)行公益性信息服務(wù)的同時(shí)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何得到保護(hù)的問(wèn)題。

4.1 在數(shù)字圖書(shū)館公益性信息服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

圖書(shū)館作為網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織者和知識(shí)導(dǎo)航員， 在數(shù)字圖書(shū)館利用過(guò)程中， 應(yīng)樹(shù)立強(qiáng)烈的著作權(quán)意識(shí)， 努力避免構(gòu)成對(duì)他人著作權(quán)的侵犯。為個(gè)人學(xué)習(xí)和欣賞、科學(xué)研究、教學(xué)活動(dòng)、公共借閱的需要， 不以贏利為目的， 就不會(huì)構(gòu)成侵權(quán)。圖書(shū)館在館藏?cái)?shù)字圖書(shū)過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)將使用費(fèi)用交給著作權(quán)人和出版者， 自覺(jué)調(diào)整信息領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)利益的合理分配。

4.2 調(diào)整和修改現(xiàn)行著作權(quán)法

制定政策、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范， 為數(shù)字圖書(shū)館利用提供有力保障。擴(kuò)大著作權(quán)法保護(hù)的客體范圍， 增加數(shù)字圖書(shū)受著作權(quán)法保護(hù)的條款， 明確其權(quán)利歸屬、保護(hù)期、付酬方法等。制定網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī)， 約束侵權(quán)行為。

4.3 采用技術(shù)手段防止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)

技術(shù)手段是法律保護(hù)的必要補(bǔ)充。如在網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程中， 采用加密與數(shù)字簽名技術(shù)， 或在網(wǎng)絡(luò)上使用不對(duì)稱加密技術(shù)， 安全協(xié)議， 防止網(wǎng)絡(luò)傳輸被竊取與破壞。還有信息智能識(shí)別技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)， 權(quán)限設(shè)置等， 對(duì)不同用戶訪問(wèn)數(shù)字圖書(shū)加以區(qū)分和控制， 防止非法用戶的入侵和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的盜用。

4.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)搞好網(wǎng)絡(luò)管理

培養(yǎng)專業(yè)管理人才，在落實(shí)數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)公益性的前提下，做好數(shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人才隊(duì)伍， 這是解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的關(guān)鍵。建議建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理組織， 可以代表著作權(quán)人行使某些權(quán)利， 網(wǎng)絡(luò)管理人員也可通過(guò)這個(gè)組織機(jī)構(gòu)，調(diào)整因科技進(jìn)步而引發(fā)的著作權(quán)人、作品使用者之間的利益關(guān)系， 使數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展與版權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)管理、資源共享與非法復(fù)制等網(wǎng)絡(luò)、信息關(guān)系得以協(xié)調(diào)。作為專業(yè)管理人才須具備高學(xué)歷， 懂法律， 精通計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和發(fā)展的專家型、律師型、網(wǎng)絡(luò)管理型復(fù)合人才。這是執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)， 有效保護(hù)數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要基礎(chǔ)和保障。同時(shí)需要廣大科研工作者、圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)管理人員共同努力， 去建立一個(gè)規(guī)范、嚴(yán)密、完整的數(shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

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