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村委會(huì)年度計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

二、由村莊提出規(guī)劃范圍,由舊村改造指揮部審核確定規(guī)劃紅線范圍。根據(jù)規(guī)劃用地范圍設(shè)計(jì),并制定相關(guān)合同。舊村改造規(guī)劃方案審批程序:村莊建設(shè)規(guī)劃方案經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),鎮(zhèn)政府初審,報(bào)指揮部審核,送規(guī)劃建設(shè)局(或溫州七里規(guī)劃分局,下同)批準(zhǔn),屬溫州市示范試點(diǎn)村的送溫州市村鎮(zhèn)辦批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃不能滿足實(shí)際發(fā)展的要求時(shí),經(jīng)村民代表會(huì)議同意,鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)指揮部和規(guī)劃建設(shè)局備案,但涉及村莊建設(shè)規(guī)模、布局等重大變更的須重新報(bào)批。

三、村莊規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由建房戶向村委會(huì)提出申請(qǐng),村委會(huì)根據(jù)有關(guān)要求審核同意后,依據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃提出建房位置落實(shí)方案。由鎮(zhèn)政府簽署意見(jiàn),市舊村改造指揮部審核,報(bào)規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)。

四、⑴同一批次、同一地塊、統(tǒng)一拆建的可由村委會(huì)報(bào)指揮部統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),會(huì)同有關(guān)單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目選址,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證報(bào)批需提供以下資料:《建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批表》、年度投資計(jì)劃文件、征地協(xié)議書(shū)、規(guī)劃位置紅線圖、1:500地形圖經(jīng)審核、蓋章的總平面布置圖及設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)計(jì)方案批復(fù)文件或會(huì)審紀(jì)要。

⑵個(gè)別拆建、辦理的提供土地權(quán)屬證件、《樂(lè)清市農(nóng)民房屋重建、拆建用地申請(qǐng)審批表》及復(fù)印件,申請(qǐng)人身份證或戶口簿、四鄰意見(jiàn)、規(guī)劃圖或1:500地形圖。

五、⑴整體拆建辦理手續(xù):取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,向國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理土地批文,需提供以下資料:總平面圖、年度計(jì)劃文件、規(guī)劃紅線圖、選址意見(jiàn)書(shū)、村征地協(xié)議書(shū)、環(huán)評(píng)等,報(bào)指揮部預(yù)審,辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用(規(guī)劃許可證、擴(kuò)初會(huì)審),發(fā)二公告(征地公告、征地補(bǔ)償公告),進(jìn)行具體項(xiàng)目的審批(提供建設(shè)用地申請(qǐng)表、預(yù)審意見(jiàn)書(shū)、年度投資計(jì)劃、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、企業(yè)股份章程、征地二公告、征地協(xié)議書(shū)、登記清單、規(guī)劃紅線圖、征地勘察定界圖、總平布置圖、環(huán)保評(píng)估、預(yù)繳款發(fā)票、屬耕地的提供土地折抵指標(biāo)費(fèi)、土地開(kāi)墾費(fèi)發(fā)票及其他材料),發(fā)土地批文。

⑵個(gè)別拆建辦理手續(xù):提供要求審批報(bào)告,報(bào)指揮部審核,發(fā)放審批表,發(fā)土地批文,竣工驗(yàn)收合格后登記地籍。

六、取得土地批文后,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,需提供以下資料:市發(fā)展計(jì)劃局年度投資計(jì)劃、建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件、市政府批準(zhǔn)用地文件(個(gè)別拆建的應(yīng)交土地使用證)、房屋權(quán)屬證、規(guī)劃位置紅線圖、總平面圖、建筑施工圖、建筑方案批復(fù)文件(建設(shè)規(guī)模在3000㎡以上的需擴(kuò)初會(huì)審紀(jì)要)。

第2篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

一、主要工作完成情況

*年度全市水利各項(xiàng)工作完成情況良好。主要表現(xiàn)在:

1、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程計(jì)劃的項(xiàng)目共15宗,從*年12月開(kāi)始實(shí)施。目前,已完成或基本完成建設(shè)任務(wù)的有封開(kāi)縣城防洪工程、高要市金龍高水庫(kù)加固工程和懷集縣三坑水庫(kù)加固工程。正在施工的項(xiàng)目有8宗,其中景豐聯(lián)圍在國(guó)家未批準(zhǔn)立項(xiàng)的情況下,我們以應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程上報(bào)省批準(zhǔn)進(jìn)行單項(xiàng)工程建設(shè);大旺圍達(dá)標(biāo)加固工程第一期工程已經(jīng)完成,第二期工程也于今年10月動(dòng)工。已完成前期工作,近期可以開(kāi)工的項(xiàng)目還有3宗,即高要市金安圍、聯(lián)安圍和封開(kāi)縣的利水水庫(kù);德慶縣黃銅降水庫(kù)加固工程正在抓緊做可研報(bào)批工作。在城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中,我們特別注重景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè)。*年起,景豐聯(lián)圍按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)加固的立項(xiàng)已通過(guò)了國(guó)家和省近10個(gè)部門(mén)的批準(zhǔn),目前正等待國(guó)家發(fā)改委最后一關(guān)審批。盡管該項(xiàng)目未獲整體立項(xiàng)批準(zhǔn),但我們一直以應(yīng)急除險(xiǎn)加固的名義申請(qǐng)省級(jí)資金進(jìn)行了險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固。今年獲省批準(zhǔn)立項(xiàng)并已開(kāi)工的應(yīng)急工程有:*區(qū)*一期工程、*一期工程、廣利電排站和*電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護(hù)*高新區(qū)和四會(huì)市的重要堤防,*年獲省批準(zhǔn)以30年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固建設(shè)。由于高新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),按照市委、市政府的要求,今年高新區(qū)大旺圍重新以50年一遇標(biāo)準(zhǔn)再申報(bào)立項(xiàng),已獲省批準(zhǔn)。至目前止,總長(zhǎng)22.5公里的大旺圍,已完成了首期6公里按30年一遇標(biāo)準(zhǔn)的加固建設(shè),第二期也于10月開(kāi)始施工。

2、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)再上新臺(tái)階。今年開(kāi)展施工的項(xiàng)目主要是*~*年度的計(jì)劃項(xiàng)目,其中*~*年度計(jì)劃未完成、今年仍在施工的12宗項(xiàng)目,大部分項(xiàng)目已完成總工程量的80%以上,目前正抓緊掃尾工作,并準(zhǔn)備驗(yàn)收。*年度計(jì)劃的50宗工程中,有33宗正在施工,其余也陸續(xù)進(jìn)入施工招投標(biāo)階段。*年全市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程共完成總投資2198.3萬(wàn)元,完成勞動(dòng)工日15.67萬(wàn)工日;完成工程量土方26.34萬(wàn)立方米,石方5.12萬(wàn)立方米(其中漿徹石1.29萬(wàn)立方米),混凝土8129.26萬(wàn)立方米。

3、機(jī)電排灌議案工程建設(shè)開(kāi)局良好。機(jī)電排灌議案工程*年度計(jì)劃共15宗項(xiàng)目,由于省下達(dá)計(jì)劃滯后,大部分項(xiàng)目今年才正式施工。全部15宗工程項(xiàng)目中,目前已完成5宗,其余10宗正在施工中,預(yù)計(jì)明年汛期前將全部完成。*年度計(jì)劃33宗項(xiàng)目及*年度計(jì)劃32宗項(xiàng)目,均已通過(guò)了省專家組的審查,正在等待省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)。屬水毀工程重建項(xiàng)目的*區(qū)沙浦典水電排站項(xiàng)目,工程總投資2383萬(wàn)元。該工程于今年1月10日正式施工,今年汛期前已投入使用,目前正在準(zhǔn)備驗(yàn)收工作。

4、農(nóng)村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時(shí)間解決全市18.3萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題的重大任務(wù)去年已順利完成。今年我市農(nóng)村飲水工作主要是解決飲水安全問(wèn)題。今年我市上報(bào)了14宗飲水安全工程項(xiàng)目,總投資2431.09萬(wàn)元,總供水規(guī)模1.50萬(wàn)噸/日,總受益人數(shù)6.48萬(wàn)人,其中屬飲水安全人口5.89萬(wàn)人。目前,全部14宗項(xiàng)目已通過(guò)了省專家組審查,正在等待省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)。

5、水庫(kù)移民工作進(jìn)入了新階段。全市*年度計(jì)劃(*年實(shí)施)的水庫(kù)移民安居工程共32條村859戶,受益3739人,總投資3121萬(wàn)元。至*年11月30日,全市已經(jīng)動(dòng)工377戶,完成投資925萬(wàn)元,其中省補(bǔ)助203萬(wàn)元,群眾自籌732萬(wàn)元。在建規(guī)模較大的移民村有:高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會(huì)首丫塘村、金塘村和下坡村委會(huì)向群村,懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會(huì)靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會(huì)廟后村。同時(shí),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔*〕17號(hào))的要求,從今年6月份開(kāi)始,我們?nèi)骈_(kāi)展了全市水庫(kù)移民后期扶持人口的核定工作,并在此基礎(chǔ)上制定了水庫(kù)移民后期扶持五年規(guī)劃。全市57187名水庫(kù)移民明年起將全面進(jìn)入后期扶持政策落實(shí)的新階段。

6、小水電建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。小水電建設(shè)在抓好對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的整治工作的同時(shí),保持有序穩(wěn)步發(fā)展。今年底預(yù)計(jì)小水電裝機(jī)容量可達(dá)51.05萬(wàn)千瓦,目前在建6.4萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)今年全年發(fā)電量約為16億千瓦時(shí)。今年完成的項(xiàng)目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開(kāi)縣白垢電站擴(kuò)容工程;今年在建的項(xiàng)目有四會(huì)市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉(xiāng)電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。

7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開(kāi)水管體制改革動(dòng)員大會(huì)之后,今年7月22日市政府再次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,提出用3年左右時(shí)間初步建立起符合市情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水管體制和運(yùn)行機(jī)制。按照市政府的部署,全市水利系統(tǒng)上下對(duì)水管體制改革高度重視,投入了大量的人力物力開(kāi)展工作。目前,端州區(qū)水利局已提出的水管體制改革方案已通過(guò)了區(qū)政府的審批,正在組織實(shí)施;德慶縣、市景豐聯(lián)圍管理局和景福圍管理處的實(shí)施方案已報(bào)送政府審批;*區(qū)已完成了全區(qū)水利工程管理單位的人員定編、定崗及經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作,全區(qū)水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點(diǎn)方案已上報(bào)區(qū)政府審批;大旺高新區(qū)已草擬了《大旺區(qū)水利系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)(討論稿)》和《大旺區(qū)水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(草稿)》,對(duì)大旺區(qū)水利局及下屬三個(gè)水管單位(電排總站、堤圍、水庫(kù)管理處)等的單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員定編提出了初步方案;廣寧縣已完成了全縣國(guó)管水利工程管理單位及17個(gè)鎮(zhèn)水利水電管理站的人員定編及人員經(jīng)費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作;其余各縣(市)區(qū)正在進(jìn)行定崗定員測(cè)算和工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)測(cè)算以及改革實(shí)施方案的制定。

8、抗洪搶險(xiǎn)和修復(fù)水毀水利工程成效顯著。今年,由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個(gè)臺(tái)風(fēng)雨所帶來(lái)的影響,我市各地受到不同程度的洪澇災(zāi)害,其中四會(huì)、廣寧、懷集等多個(gè)縣(市)受到歷史上少見(jiàn)的洪澇襲擊,損失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市因這幾場(chǎng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致受災(zāi)人口41.06萬(wàn)人,倒塌房屋1.194萬(wàn)間,死亡11人,全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16.946億元,其中水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失3.786億元。災(zāi)害過(guò)后,我局承擔(dān)了市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,全市水利系統(tǒng)干部職工積極投身到抗洪和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)第一線。全市水毀水利工程584宗,重點(diǎn)工程達(dá)245宗,其中水庫(kù)工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機(jī)電排灌工程44宗。災(zāi)情發(fā)生后,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)水利局積極組織開(kāi)展水毀水利工程的修復(fù)工作。截止11月底,有517宗水毀水利工程已動(dòng)工建設(shè),其中已完成修復(fù)任務(wù)的工程項(xiàng)目341宗,累計(jì)完成投資9288.7萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金670萬(wàn)元,完成土方270.45萬(wàn)立方米,石方9.44萬(wàn)立方米,混凝土2.85萬(wàn)立方米。端州、*、四會(huì)、大旺等市(區(qū))已全部完成修復(fù)任務(wù)。

9、河道采砂管理再上新水平。*年度,全市省、市管河道采砂規(guī)劃了14個(gè)可采區(qū),經(jīng)批準(zhǔn)招投標(biāo)的12個(gè);全市河砂開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)1848萬(wàn)元,其中省管河道462萬(wàn)元,市管河道1386萬(wàn)元。今年以來(lái),我市進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)河道采砂工作的管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè),杜絕管理漏洞。我們根據(jù)《行政許可法》和《*河道采砂管理?xiàng)l例》,草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實(shí)施細(xì)則》。8月8日,市政府正式印發(fā)了這個(gè)實(shí)施細(xì)則,使我市河道采砂管理更加規(guī)范化,更加有法可依。同時(shí),我們還制訂了《*市水政監(jiān)察人員工作守則》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)崗位責(zé)任制》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)行政處罰程序》。二是始終堅(jiān)持高壓嚴(yán)打。為了有效打擊非法采砂活動(dòng),我們水政監(jiān)察支隊(duì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。特別是在今年元旦、春節(jié)、“五一”以及國(guó)慶等長(zhǎng)假期,我們堅(jiān)守崗位,周密部署,實(shí)施24小時(shí)全天候式的集中嚴(yán)打行動(dòng),不給非法采砂者在節(jié)假日期間有可乘之機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)共出動(dòng)了公安干警500多人次,出動(dòng)執(zhí)法船只250船次,出動(dòng)執(zhí)法人員2500多人次,刑事傳喚70人次,刑事拘留20人次,抓獲非法采砂船只93艘,全市共罰款1728萬(wàn)元。由于加大了打擊力度,全市省、市管理的河道偷砂活動(dòng)已大為減少,我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定,在8月份召開(kāi)的全省河道采砂管理工作會(huì)議上,市政府作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

10、水利信息化建設(shè)取得新成就。市三防指揮系統(tǒng)在去年已完成總體工程的基礎(chǔ)上,今年增加部分軟件和設(shè)備,為今年的防汛工作發(fā)揮了重要的技術(shù)情報(bào)支撐作用。*水文分局安裝的全市36個(gè)雨量遙測(cè)點(diǎn)的實(shí)時(shí)信息和省的水情雨情信息,今年實(shí)現(xiàn)了與我市三防指揮系統(tǒng)的鏈接和交換。今年實(shí)施的四個(gè)縣(區(qū))的三防指揮系統(tǒng)工程,建設(shè)安裝順利,其中封開(kāi)縣的三防指揮系統(tǒng)已完成施工,正等待驗(yàn)收。同時(shí),高要市和廣寧縣的三防指揮系統(tǒng)工程建設(shè)獲得了省的資金補(bǔ)助。

11、防洪物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)取得新進(jìn)展。今年初,省和市確定在*區(qū)院主村附近市水利局所屬的白梅農(nóng)場(chǎng),分別建設(shè)省、市的防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。市政府對(duì)此事非常重視,成立了工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一年來(lái),省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、*區(qū)政府和有關(guān)部門(mén),共同努力,做了大量工作。目前,倉(cāng)庫(kù)建設(shè)用地的土地使用權(quán)變更手續(xù)正在辦理,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已報(bào)省發(fā)改委。

12、全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到社會(huì)高度評(píng)價(jià)。在今年4月至12月水利政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,全市各級(jí)水利部門(mén)高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),努力營(yíng)造行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍,深入查找在行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施,圓滿完成了各個(gè)階段的工作任務(wù),取得了顯著成效,達(dá)到了預(yù)期目的,使全市水利系統(tǒng)的干部職工的精神面貌、工作作風(fēng)和執(zhí)法水平得到了明顯提高,有力地促進(jìn)了水利各項(xiàng)工作的開(kāi)展。市和各縣市區(qū)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)對(duì)各級(jí)水利局的行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號(hào);全市8個(gè)縣市區(qū)的水利局中,有4個(gè)局獲得了第一名,其余均獲得了第三名,所有水利局均被授予“滿意單位”稱號(hào)。

二、主要做法和體會(huì)

(一)加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好水利建設(shè)的關(guān)鍵。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面,全市各級(jí)水利部門(mén)重點(diǎn)抓住了四個(gè)環(huán)節(jié):一是對(duì)水利建設(shè)的幾大類工程(城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)村飲水工程、小型水庫(kù)議案工程、機(jī)電排灌議案工程和水庫(kù)移民安居工程),均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)工作責(zé)任制。對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和防洪搶險(xiǎn)工作,市和各縣(市)區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。三是適時(shí)召開(kāi)專題工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。例如,對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程,我們共召開(kāi)了3次專門(mén)會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)。四是加強(qiáng)督促檢查。一年來(lái)開(kāi)展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設(shè)進(jìn)度情況檢查、抗洪救災(zāi)及修復(fù)水毀工程情況檢查、安全生產(chǎn)檢查等,在檢查中加強(qiáng)指導(dǎo),在檢查中督促責(zé)任落實(shí),在檢查中提高工作水平。

(二)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。我市水利建設(shè)的五大類工程,每一類都列出各自的重點(diǎn)工程,實(shí)行樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,確保抓出成效。首先,我們把景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固工程作為城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)重中之重抓緊抓好。其次,我們?cè)谒荏w制改革中,重點(diǎn)抓好了端州區(qū)、德慶縣以及市景豐聯(lián)圍、景福圍管理處的改革工作,確保改革工作如期完成。第三,在水庫(kù)移民安居工程建設(shè)中,市主要抓好了高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會(huì)首丫塘村、金塘村和下坡村委會(huì)向群村,懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會(huì)靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會(huì)廟后村的移民村建設(shè)。此外,各縣(市)區(qū)在幾大類工程建設(shè)中也確立了自己的重點(diǎn)工程,所有重點(diǎn)工程在進(jìn)度、質(zhì)量等方面,均起到了很好的示范作用。

(三)狠抓工程質(zhì)量管理,確保所有工程成為優(yōu)良工程。全部城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,均嚴(yán)格按項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等“四制”進(jìn)行建設(shè)管理,建立了由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和程序進(jìn)行施工,實(shí)現(xiàn)了全部項(xiàng)目建設(shè)無(wú)發(fā)生工程質(zhì)量事故、施工安全事故和其它違法違規(guī)事件。對(duì)水庫(kù)移民安居工程建設(shè),均采用“五統(tǒng)一”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),即統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一自行建造,統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工程質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)資金管理,創(chuàng)建廉潔工程。今年我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、投入大、時(shí)間緊,要確?!皟?yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”,就必須嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們成立了水利資金審計(jì)監(jiān)察小組,經(jīng)常深入各地檢查工程招投標(biāo)、資金使用、工程質(zhì)量情況,督促各工程項(xiàng)目按水利基建程序的要求,規(guī)范操作建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。資金監(jiān)管認(rèn)真落實(shí)政府性工程全過(guò)程財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管制度,全面實(shí)行水利工程建設(shè)資金的國(guó)庫(kù)集中支付,防止資金的截留、擠占和挪用,并自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工程實(shí)施檢查和監(jiān)督。同時(shí),對(duì)移民資金的管理和使用,實(shí)行“三公開(kāi)、三監(jiān)督”制度。每條移民村都將移民資金、項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施結(jié)果向移民群眾張榜公布,移民資金、項(xiàng)目實(shí)施情況接受移民群眾監(jiān)督、接受人大代表監(jiān)督、接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督,確保移民資金專款專用,防止資金的挪用、濫用,用有限的資金為移民群眾辦好事辦實(shí)事。

(五)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上,實(shí)行“七抓七促”。一是抓領(lǐng)導(dǎo),促責(zé)任制落實(shí)。在開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,全市水利系統(tǒng)各單位始終將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)放在各項(xiàng)工作的首位,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)抓出成效。二是抓宣傳發(fā)動(dòng),促評(píng)議活動(dòng)的濃厚氣氛的形成與持續(xù)。我們自始至終都注意抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。全市水利系統(tǒng)共張貼標(biāo)語(yǔ)86條,懸掛橫額20多條,印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》118期。此外,全市各水利局均設(shè)立了意見(jiàn)征集電話和信箱,公布了電子郵箱,方便群眾提供意見(jiàn)建議和進(jìn)行監(jiān)督。三是抓學(xué)習(xí)教育,促干部職工提高思想水平。我們始終將對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育放在十分突出的位置,務(wù)求通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使干部職工的思想跟上形勢(shì)要求,積極參與評(píng)議活動(dòng),在評(píng)議中做好本職工作,共同推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展。在整個(gè)評(píng)議活動(dòng)中,我們抓好了七大專題的學(xué)習(xí)教育。四是抓征求意見(jiàn)和自查自糾,促存在問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)。各級(jí)水利局嚴(yán)格按照省水利廳和當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦的部署和要求,多種途徑、多種形式廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。在征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,各單位深入開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)突出“五查五看”。五是抓問(wèn)題整改,促工作水平的提高。對(duì)于在征求意見(jiàn)階段收集到的意見(jiàn)建議,特別是存在問(wèn)題,各級(jí)水利部門(mén)非常重視,進(jìn)行專題研究,出臺(tái)整改方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了科室,落實(shí)了責(zé)任人,落實(shí)了整改措施。市水利局自查發(fā)現(xiàn)的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問(wèn)題已初步得到了整改。六是抓評(píng)議活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,促業(yè)務(wù)工作扎實(shí)開(kāi)展。全市行風(fēng)建設(shè)工作做到了與水利工程建設(shè)工作緊密結(jié)合,與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作相結(jié)合,與開(kāi)展安全生產(chǎn)相結(jié)合。七是抓“工作創(chuàng)新”,促評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容和形式實(shí)現(xiàn)新的突破。我市水利系統(tǒng)各單位在開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)中,都能夠在完成省水利廳和市糾風(fēng)辦“行評(píng)實(shí)施方案”的“指定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,加入“創(chuàng)新動(dòng)作”,使活動(dòng)開(kāi)展更加有有聲有色。整個(gè)活動(dòng)期間,我們?nèi)谌肓?0項(xiàng)“創(chuàng)新動(dòng)作”。

三、存在問(wèn)題

全市水利工程建設(shè)項(xiàng)目多、地域分散、投資大。最主要的問(wèn)題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數(shù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,都是省的計(jì)劃項(xiàng)目,都需要有地方配套資金,由于市、縣財(cái)力有限,地方配套資金籌措難度非常大,這也是影響工程建設(shè)進(jìn)度的最大因素。

四、明年工作思路

對(duì)于明年的水利工作安排,計(jì)劃全市水利建設(shè)總投資3.4億元,其中爭(zhēng)取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

1、抓緊推進(jìn)以城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)為中心的各類水利工程建設(shè)。重中之重是抓好景豐聯(lián)圍和市高新區(qū)大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè),使其達(dá)到50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)景豐聯(lián)圍,除努力爭(zhēng)取中央立項(xiàng)外,重點(diǎn)是以應(yīng)急除險(xiǎn)加固的方式在省申請(qǐng)立項(xiàng),爭(zhēng)取省的資金支持,并爭(zhēng)取納入省的貼息貸款項(xiàng)目,爭(zhēng)取銀行貸款,以加快建設(shè)步伐。此外,對(duì)防洪安全問(wèn)題較突出而又未列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)計(jì)劃的萬(wàn)畝以上堤圍和中型水庫(kù),要爭(zhēng)取列入省的其他類別計(jì)劃,進(jìn)行除險(xiǎn)或達(dá)標(biāo)加固。

2、加快水利工程管理體制改革,盡快建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會(huì)議的進(jìn)度要求,抓緊改革的各項(xiàng)工作。

3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實(shí)以行政首長(zhǎng)為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二要加強(qiáng)防汛安全檢查和隱患整治;三要制訂和執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,包括落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等非工程措施;四要加強(qiáng)水情、雨情的收集預(yù)報(bào),科學(xué)指導(dǎo)抗擊可能出現(xiàn)的洪澇和干旱災(zāi)害。

4、切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理,確保水利工程發(fā)揮應(yīng)有的效能。對(duì)堤防、水庫(kù)、涵閘和電排站的管理,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,結(jié)合水管體制改革,完善管理責(zé)任制,努力提高工程管理水平,為營(yíng)造人水和諧環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

5、加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),爭(zhēng)取已上報(bào)省的計(jì)劃項(xiàng)目今年內(nèi)全面實(shí)施。

6、加強(qiáng)河道采砂管理,確保采砂有序進(jìn)行。特別是加強(qiáng)巡查和嚴(yán)格執(zhí)法,必要時(shí)實(shí)行全天候24小時(shí)巡查,打擊違法偷采行為,維護(hù)河道安全。

第3篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

一、主要目的

通過(guò)實(shí)行“兩重兩輪”票決制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參政議政的積極性,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),促使村黨支部工作規(guī)范化、村民自治制度化、民主監(jiān)督程序化,促進(jìn)農(nóng)村以濟(jì)建設(shè)和精神文明政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

“兩重兩輪”票決制,是指在行政村重大黨務(wù)、重要村務(wù)的決策過(guò)程中,采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的辦法,由黨員、村民代表分別進(jìn)行討論,并以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,最后形成決議決定的制度。其應(yīng)遵循的基本原則是:

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。村黨支部要加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極運(yùn)用票決制度,把黨的方針政策和黨支部的主張變?yōu)槿w村民的意志和自覺(jué)行動(dòng),確保票決制真正成為維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展全體村民根本利益的平臺(tái),做到有利于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),有利于農(nóng)民群眾當(dāng)家作主,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主原則。凡決策重大黨務(wù)、重要村務(wù)都必須堅(jiān)持實(shí)行票決制度和少數(shù)服從多數(shù)的原則。舉行票決活動(dòng),一般每年定期組織1—2次,必須有三分之二以上的黨員或村民代表到會(huì)方能舉行,贊同票超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的半數(shù)以上視為通過(guò)。票決時(shí)要讓黨員和村民代表如實(shí)反映村民意見(jiàn)和充分討論按,自己的真實(shí)意愿投票。一旦票決形成決議,少數(shù)人意見(jiàn)應(yīng)予以保留,村黨支部或村委會(huì)必須負(fù)責(zé)組織。

3、嚴(yán)格依法辦事原則。票決任何事項(xiàng)必須從實(shí)際出發(fā),做到于法周全,于事簡(jiǎn)便凡符合國(guó)家政策、法律要求和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、有利于賞或村民代表直接行使民利和充分反映民意的票決活動(dòng)及結(jié)果,都應(yīng)予以支持和采納,不得有任何壓制民主及“拉票”等不正當(dāng)行為,同時(shí),采取有力措施,防止宗教、派性勢(shì)力的干擾。

三、票決內(nèi)容

1、重大黨務(wù)主要包括:

(1)村黨支部三年工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作報(bào)告;

(2)村黨支部換屆選舉人選安排和屆中人事調(diào)整,村級(jí)后備干部推薦;

(3)其它需要票決的重大事項(xiàng)。

2、重要村務(wù)主要包括:

(1)本村經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生及其他公共建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,以及年度村務(wù)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。

(2)制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,撤消或改變村民代表會(huì)議、村委會(huì)的決定;

(3)村集體重要自然資源和重大資產(chǎn)的利用、處置,以及需“一事一議”興辦的公益事業(yè)等;

(4)其他涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)。

凡有悖于國(guó)家法律、法規(guī),涉及封建、迷信的事項(xiàng),不得列入票決內(nèi)容。

四、票決程序

1、重大黨務(wù)兩輪票決。一般由村黨支部主持,采取先進(jìn)行民意測(cè)評(píng)的原則,把村黨支部事先研究并提出的票決事項(xiàng),提交村民代表會(huì)議討論、票決;經(jīng)民意票決通過(guò)后,再召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行討論、票決,形成決議由村黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

村黨支部換屆選舉時(shí),先由村民代表和黨員分別按支部成員應(yīng)選人數(shù),對(duì)符合任職選舉條件的黨員,進(jìn)行投票推薦(收回有效票必須超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的半數(shù)以上);然后由村黨支部綜合多數(shù)村民代表和黨員的推薦意見(jiàn),按多于應(yīng)先人數(shù)一人的差額,研究提出候選人初步人選,報(bào)上級(jí)黨委考察審批;候選人初步人選經(jīng)黨委考察并批復(fù)后,將作為正式候選人,由村黨支部按照《》規(guī)定,召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行正式選舉,確定支部委員及支部書(shū)記。

一般情況下,村民代表否決事項(xiàng),不得進(jìn)行黨員大會(huì)票決程序。如否決事項(xiàng)情況特殊,村黨支部要認(rèn)真做好群眾工作,待時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行票決。

2、重要村務(wù)兩輪票決。一般由村委會(huì)主持,采取先黨內(nèi)后黨外的原則,把村“兩委”聯(lián)席會(huì)議事先研究并提出的決策方案,提交黨員大會(huì)討論、票決;經(jīng)票決通過(guò)并提出決策建議案后,再召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行討論、票決,形成決議由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

決策方案應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,以及絕大多數(shù)村民的意見(jiàn)要求研究提出。事前,村“兩委”要作充分的調(diào)查研究,尤其是對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出、涉及面廣的重大問(wèn)題,要在反復(fù)征求意見(jiàn)、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,才能提出決策方案,組織進(jìn)行票決。

一般情況下,黨員大會(huì)否決事項(xiàng),不得進(jìn)入村民代表會(huì)議票決程序,但村黨支部要及時(shí)做好解釋,爭(zhēng)取村民理解和支持。如多數(shù)村民仍然反映強(qiáng)烈,并有五分之一以上的村民代表聯(lián)名提議,開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行票決。

五、有關(guān)要求

1、建立票決活動(dòng)公示制度。舉行票決活動(dòng),要提前2天將票決事項(xiàng)以書(shū)面公告形式通知與會(huì)對(duì)象,讓他們有時(shí)間征求村民意見(jiàn);票決過(guò)程要做好會(huì)議記錄、形成紀(jì)要,并把票決結(jié)果在公開(kāi)欄上予以公布,以便上級(jí)組織檢查和村民監(jiān)督;決議執(zhí)行情況要在下一次黨員大會(huì)或村民代表會(huì)議上報(bào)告,接受批評(píng)建議,促進(jìn)工作改進(jìn)。

第4篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

集約利用土地資源座談會(huì)發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我就我鎮(zhèn)土地資源利用有關(guān)情況向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào):

一、我鎮(zhèn)土地資源利用現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)土地總面積**畝,經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè),已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的土地達(dá)到**畝(其中居民點(diǎn)用地**畝、工礦用地**畝、道路、水利等用地**畝),占行政區(qū)總積的42,是全市用地規(guī)模突破4:4:2用地比例的18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)之一。2008年全鎮(zhèn)土地總消耗將近**畝,全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,同比增長(zhǎng)21;稅收總額**億元,同比增長(zhǎng)25;用電總量**億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18;引進(jìn)項(xiàng)目**,引進(jìn)資金**萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)14。

近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)土地市場(chǎng)秩序加大治理整頓工作力度,實(shí)行“嚴(yán)而又嚴(yán)”的國(guó)土管理政策,并在2004年對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)用凍結(jié)了半年時(shí)間,市委市政府也出臺(tái)了相關(guān)配套措施和政策,進(jìn)一步規(guī)范我市國(guó)土資源管理,正確引導(dǎo)從粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提倡節(jié)約集約用地,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)及時(shí)適應(yīng)了這一形勢(shì),鎮(zhèn)、村、組三級(jí)集體轉(zhuǎn)變用地觀念,依法依規(guī)用地,集約高效利用土地資源,努力提高土地效益和產(chǎn)出率。

二、目前我鎮(zhèn)土地利用存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)保區(qū)面積過(guò)大,總量達(dá)到**畝,實(shí)際上我鎮(zhèn)可用耕地只有**多畝,為了保持達(dá)到市下達(dá)的農(nóng)保區(qū)指標(biāo),我們只有將一些不具備耕作條件的園地和林地劃為農(nóng)保區(qū)。再加上水資源污染和環(huán)境污染等方面的影響,這些農(nóng)用地耕作質(zhì)量差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低,農(nóng)民得到的實(shí)惠極少。

2、建設(shè)用地日趨緊張。2002、2003年是我鎮(zhèn)用地高峰期,年新開(kāi)工總面積達(dá)到**方,隨著土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的控制和項(xiàng)目投資規(guī)模的控制,我鎮(zhèn)近幾年用地?cái)?shù)量大為減少,年建設(shè)規(guī)模只有**萬(wàn)方左右,盡管如此,建設(shè)用地供需矛盾還是日益凸現(xiàn),按照我鎮(zhèn)**—2010土地利用總體規(guī)劃,全鎮(zhèn)**個(gè)村(居)委會(huì)在建設(shè)用地區(qū)內(nèi)實(shí)際可利用的土地只剩下**多畝,目前我鎮(zhèn)**、某某、**、**和**村等村委會(huì)已經(jīng)沒(méi)有建設(shè)用地可用。而且**、**、**、**、**、*6個(gè)村占全鎮(zhèn)農(nóng)保區(qū)總面積的65.67。

3、閑置土地有待盤(pán)活消化。全鎮(zhèn)閑置土地大約有500多畝,一方面是有項(xiàng)目無(wú)地用,另一方面是有地?zé)o項(xiàng)目,要充分利用全市開(kāi)展的閑置土地專項(xiàng)處置工作為契機(jī),對(duì)閑置土地加大力度盤(pán)活消化利用,解決用地結(jié)構(gòu)性失調(diào)矛盾。

三、我鎮(zhèn)集約用地的經(jīng)驗(yàn)做法

1、走“城鎮(zhèn)進(jìn)圈、工業(yè)進(jìn)園、住宅進(jìn)區(qū)”的集約化發(fā)展道路。我鎮(zhèn)最早開(kāi)發(fā)了**工業(yè)區(qū),在取得試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)后,陸續(xù)開(kāi)發(fā)了**、**和**工業(yè)區(qū),這三個(gè)工業(yè)區(qū)遠(yuǎn)離鎮(zhèn)中心區(qū),總面積達(dá)到**多畝,其中**7000多畝,屬于開(kāi)放式的工業(yè)區(qū);**3000多畝,**1000多畝,屬于封閉式的工業(yè)區(qū),成為農(nóng)村新城區(qū),形成了較大的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。目前,**、**工業(yè)區(qū)工業(yè)用地地價(jià)不包括“三通一平”達(dá)到**元/平方米。

2、大力提倡自主置辦物業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。2004、2008年,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,確定了“**年”和“**年”的工作思路,大力提倡和鼓勵(lì)各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織自辦物業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2008年全鎮(zhèn)已建成的和在建集體廠房面積達(dá)到**萬(wàn)平方米,廠房租金大約**元/平方米,廠房租出率達(dá)到90以上。自建廠房出租不僅產(chǎn)出效益高于賣(mài)地,而且把土地支配權(quán)掌握在集體手中。

3、規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)積極為招商引資當(dāng)好用地參謀。在引進(jìn)項(xiàng)目洽談過(guò)程中,要求鎮(zhèn)規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)派出工作人員參加,保障項(xiàng)目選址符合城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,從而避免出現(xiàn)用地選址在非建設(shè)用地區(qū)內(nèi)以及不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等方面的情況,改變以往規(guī)劃跟著項(xiàng)目走為項(xiàng)目跟著規(guī)劃走。

4、村委會(huì)收回集體土地,統(tǒng)籌安排使用。目前,為加強(qiáng)對(duì)土地資源的調(diào)控力度,防范村民小組濫用集體土地,我鎮(zhèn)**等部分村委會(huì)將村民小組的集體土地收回,由村委會(huì)統(tǒng)一管理、集中使用,促進(jìn)集約利用土地資源。

四、推進(jìn)集約用地,提高土地效益的對(duì)策建議

推進(jìn)集約用地,提高土地效益,關(guān)鍵要抓好規(guī)劃、利用和執(zhí)法三個(gè)環(huán)節(jié)??茖W(xué)規(guī)劃用地是實(shí)現(xiàn)集約用地的前提,提高項(xiàng)目引進(jìn)門(mén)檻是實(shí)現(xiàn)集約用地的手段,依法依規(guī)使用土地是實(shí)現(xiàn)集約用地的保障。

1、提高項(xiàng)目引進(jìn)門(mén)檻。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要充分考慮到項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、科技含量、是否“綠色”產(chǎn)業(yè)等方面的因素,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)一些粗放型經(jīng)濟(jì)、技術(shù)含量低的末端加工業(yè)和有嚴(yán)重污染的項(xiàng)目要予以拒簽,保障節(jié)約集約用地。

2、繼續(xù)走“工業(yè)進(jìn)園”的集約化發(fā)展道路。進(jìn)一步完善**、**、**工業(yè)區(qū)的功能布局,做好**工業(yè)園、**工業(yè)園等園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。

3、抓好土地規(guī)劃修編,推進(jìn)集約用地。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“四整四聚”工作要求,合理安排用地布局,通過(guò)騰挪整合土地資源,促進(jìn)資源高效集約利用,珍惜和愛(ài)護(hù)好每一寸土地資源。

4、按照“管理住、用得好”的目標(biāo),強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕亂占濫用現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田和耕地,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保護(hù)發(fā)展的“雙贏”。

5、樹(shù)立正確的政績(jī)觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與土地消耗掛鉤,不能受短期利益的驅(qū)動(dòng),土地資源利用要充分照顧到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、群眾利益和全局利益,絕不能“食祖先飯,斷子孫根”。

6、新的一輪土地利用總體規(guī)劃修編,各項(xiàng)用地指標(biāo)能否向象某某這樣的鎮(zhèn)區(qū)(欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn))傾斜。

第5篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)自然資源規(guī)劃和管理過(guò)程雖然采用了許多行之有效的技術(shù)手段,但參與規(guī)劃者過(guò)多地利用和依賴“自上而下”的傳統(tǒng)方法。并且規(guī)劃者和決策者本身不是自然資源的直接使用者,甚至不是當(dāng)?shù)鼐用?,從而忽略了大量的?dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和文化等因素,在很大程度上影響了規(guī)劃的可操作性和可持續(xù)性。因而項(xiàng)目的實(shí)施也很難實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展“雙贏”,這就要求我們采取一種以社區(qū)群眾為核心的方法作為補(bǔ)充。

1技術(shù)手段與參與式方法二者結(jié)合的重要性

無(wú)可置疑,在規(guī)劃過(guò)程中各種技術(shù)手段從科學(xué)上來(lái)說(shuō)是可行的,但參與式規(guī)劃方法認(rèn)為技術(shù)方法是做好規(guī)劃所必需的條件之一,不是進(jìn)行合理規(guī)劃的唯一途徑,二者必須有機(jī)地結(jié)合起來(lái)才能使制定出的管理活動(dòng)服務(wù)于社區(qū)。同時(shí),國(guó)內(nèi)外大量的實(shí)踐證明,在確定需優(yōu)先解決的問(wèn)題及制定合適的解決方案上,技術(shù)支持和農(nóng)民的參與均有不同的作用和優(yōu)勢(shì),如何達(dá)到二者平衡是關(guān)鍵。只有社區(qū)群眾對(duì)制定的管理活動(dòng)充分參與,達(dá)成一致后,才能制定出行之有效的解決方案。

2社區(qū)群眾參與自然資源管理規(guī)劃的合理性

社區(qū)參與環(huán)境管理規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn)表明:①當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)不亞于外部科研人員對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的了解;②當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是環(huán)境管理規(guī)劃制定和實(shí)施的直接最大受益者或受害者,社區(qū)有權(quán)利也有義務(wù)參與他們所依賴的自然資源決策的制定、實(shí)施及監(jiān)測(cè)評(píng)估;③社區(qū)群眾的日常生產(chǎn)生活直接影響著當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,沒(méi)有社區(qū)廣泛有效地參與,規(guī)劃的實(shí)施將很難獲得成功。社區(qū)對(duì)規(guī)劃過(guò)程的參與包括對(duì)自然資源可持續(xù)管理問(wèn)題的識(shí)別、資料收集和情況分析;對(duì)自己做出的決策進(jìn)行實(shí)施,可以大大增強(qiáng)群眾的環(huán)境意識(shí)和主人翁意識(shí),提高對(duì)所要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境目標(biāo)和自身責(zé)任的認(rèn)識(shí)。同時(shí),社區(qū)與外部科研人員的合作也顯得非常重要,科研人員可以協(xié)助社區(qū)開(kāi)展資源管理的決策過(guò)程,并提供相關(guān)的信息。但這一合作的方式必須從社區(qū)群眾的切身利益出發(fā)、為群眾著想,必須考慮到群眾要從改善環(huán)境管理中長(zhǎng)期受益,建立長(zhǎng)效機(jī)制,短期的措施不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的環(huán)境改善。如短期內(nèi)發(fā)放補(bǔ)助,當(dāng)補(bǔ)助停止后,經(jīng)濟(jì)壓力就會(huì)上升,社區(qū)群眾對(duì)環(huán)境的依賴程度和壓力也會(huì)隨之上升。

3自然資源可持續(xù)管理參與式規(guī)劃中參與的主體

所謂的參與,是為了在自然資源可持續(xù)管理規(guī)劃過(guò)程中發(fā)展社區(qū)同政府部門(mén)間有效的工作關(guān)系和伙伴關(guān)系。主要包括:讓社區(qū)群眾參與制定他們喜歡做,并且能夠做的決策;確保社區(qū)群眾從項(xiàng)目的實(shí)施中受益,并分享項(xiàng)目活動(dòng)取得的成效(如:生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益等),同時(shí)要讓社區(qū)群眾承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施中所需的各種社區(qū)資源(如:勞動(dòng)力、管理、土地等),并積極引導(dǎo)社區(qū)對(duì)參與項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行自我監(jiān)測(cè)評(píng)估。這樣,從長(zhǎng)期利益考慮能增加當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)自然資源管理的能力和責(zé)任心。

在規(guī)劃過(guò)程中,為確保項(xiàng)目活動(dòng)的順利實(shí)施,必須讓更多的利益相關(guān)者參與到項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),尤其要重視婦女、被邊緣化的弱勢(shì)群體(如村內(nèi)的五保戶、孤寡老人)、少數(shù)民族、主要資源使用者(如養(yǎng)畜大戶)、村干部、較年輕的村民代表等。參與規(guī)劃的利益相關(guān)者越廣泛,越能減少?zèng)Q策過(guò)程權(quán)利益的影響。有效的參與式程序強(qiáng)調(diào)要讓盡可能多的人直接參與討論和決策制定,所有的成員應(yīng)該作為自然資源規(guī)劃和活動(dòng)實(shí)施的一員參與其中。要充分發(fā)揮各利益群體的聰明才智,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和想法,而不是由少數(shù)人來(lái)進(jìn)行決策。在中國(guó)現(xiàn)行體制下,村內(nèi)的好多事情由村委會(huì)來(lái)做決策,而村委會(huì)通常多半為男性,很可能是來(lái)自村內(nèi)較富裕的農(nóng)戶,他們具有很強(qiáng)的適應(yīng)能力,是一支不可忽視的利益相關(guān)者。但在制定改善環(huán)境管理的規(guī)劃中只有村委會(huì)的參與是不夠的,項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,創(chuàng)建更具有代表性的新的村級(jí)機(jī)構(gòu),如項(xiàng)目管理委員會(huì)。要將項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)置于集體活動(dòng)之中,提高項(xiàng)目活動(dòng)的透明度、可信度、有效性及參與度,以便將來(lái)為社區(qū)在組織、實(shí)施項(xiàng)目活動(dòng)方面提供強(qiáng)有力的保障。當(dāng)然,在開(kāi)展參與式規(guī)劃過(guò)程中離不開(kāi)政府部門(mén)強(qiáng)有力的支持和幫助,要根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)需求,充分利用和發(fā)揮政府在資金、技術(shù)、信息和人員等各方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)更多層次、更多行業(yè)、更多部門(mén)參與到項(xiàng)目的活動(dòng)中來(lái)。政府部門(mén)要做好角色轉(zhuǎn)變,逐步從過(guò)去的指令型向真正的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,在整個(gè)參與式規(guī)劃過(guò)程中,政府不是主導(dǎo),而是為規(guī)劃和實(shí)施提供技術(shù)、信息、資金等方面的幫助,協(xié)助社區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)。4自然資源可持續(xù)管理參與式規(guī)劃的必要性和主要步驟

以生態(tài)環(huán)境恢復(fù)或重建為目標(biāo)的管理策略,意味著要

減輕社區(qū)對(duì)自然資源的依賴程度,并考慮相應(yīng)的生計(jì)問(wèn)題;這就要求在開(kāi)展規(guī)劃和管理過(guò)程中,將生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和重建與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活有機(jī)地結(jié)合起來(lái)制定管理規(guī)劃的活動(dòng);同時(shí),要重點(diǎn)支持那些既能增產(chǎn)增收又能減少對(duì)環(huán)境非可持續(xù)性利用的活動(dòng)。

參與式規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃相比,規(guī)劃過(guò)程是整個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)中一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié),需要投入大量的人力物力,從信息收集到技術(shù)分析各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要做得非常細(xì)致。其主要步驟包括:①示范點(diǎn)的選定。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)要制定合理的、科學(xué)的選擇標(biāo)準(zhǔn),如當(dāng)?shù)刭Y源現(xiàn)狀、使用情況及存在的問(wèn)題,社區(qū)群眾主要的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、文化、民族構(gòu)成等。②開(kāi)展大量的宣傳和理念建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)或利用群眾性集會(huì)等形式,采取廣大農(nóng)牧民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,向社區(qū)群眾介紹項(xiàng)目理念、項(xiàng)目開(kāi)展的活動(dòng)內(nèi)容和具體做法,在村民同意接受項(xiàng)目新的理念和做法的基礎(chǔ)上,參與項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)。③開(kāi)展培訓(xùn),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施不同階段的需求,要及時(shí)對(duì)政府人員和社區(qū)群眾開(kāi)展多形式、多層次的培訓(xùn),從而協(xié)助項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)的順利實(shí)施,主要包括參與式方法和工具(包括:繪制社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然資源圖、季節(jié)歷、歷史趨勢(shì)矩陣等),技巧(訪談、交流),生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和維系因子,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定解決問(wèn)題的方案等。④制定管理規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定初步的自然資源可持續(xù)管理戰(zhàn)略及所要支持的活動(dòng)內(nèi)容,分年度逐步實(shí)施。

第6篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

XX年,我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作,在市委、市政府、市郊區(qū)工委、公署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市建委及涉農(nóng)部門(mén)的大力支持和配合下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部,依靠全鎮(zhèn)人民,發(fā)揚(yáng)“三苦四千”精神,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,全面啟動(dòng),分步實(shí)施,一步到位”的原則和配套建設(shè)的目標(biāo),始終以小康工程建設(shè)總攬全局工作,使村鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了強(qiáng)喜的成效,特別是住房等硬件建設(shè)上了臺(tái)階,上了規(guī)模,推動(dòng)了我鎮(zhèn)小康工作的順利實(shí)施。現(xiàn)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)如下:

一、總體概況

我鎮(zhèn)是嘉峪關(guān)市近郊鎮(zhèn),位于市區(qū)東南側(cè),離市區(qū)19公里,總土地面積111平方公里,總?cè)丝?400人,總戶數(shù)2030戶,轄6個(gè)行政村41個(gè)村民小組。自黨的以來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)為路子,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。90年以前,我鎮(zhèn)居民點(diǎn)大多為七十年代末形成的土坯房,處于成型點(diǎn)的戶數(shù)約占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的60%,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶住宅布局參差不齊;加之約40%的零散居住戶的存在,造成通路、通水、通電等基礎(chǔ)配套設(shè)施不能順利實(shí)施,農(nóng)村管理難度也比較大,新建房戶缺乏統(tǒng)一布局和規(guī)劃,既浪費(fèi)了土地資源,又不利于公益事業(yè)的開(kāi)展和實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民建房的愿望也越來(lái)越迫切,居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)建設(shè)滯后的矛盾突出。鑒于以上情況,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查研究,科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,實(shí)施了居民點(diǎn)建設(shè)工作,制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,進(jìn)行攻關(guān)突破,長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。

二、村鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)是在統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),有利于生活的原則下,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步和配套化建設(shè)目標(biāo),截至本年度,新建、改建95%的農(nóng)民住宅,新建村委會(huì)、鎮(zhèn)政府辦公設(shè)施,硬化、綠化道路,徹底改變居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)面貌。

1、居民點(diǎn)建設(shè)方面:

①示范點(diǎn)建設(shè)

示范點(diǎn)建設(shè)是村鎮(zhèn)及居民點(diǎn)建設(shè)的重要組成部分,我們突出示范點(diǎn)的典型、樣板作用,先后建成了石橋二、六組,團(tuán)結(jié)三、六、七、八組,河口一、五組的示范點(diǎn)建設(shè)。目前這些示范點(diǎn)有以下共同特點(diǎn):一是住房改建率達(dá)95%以上;二是居民點(diǎn)道路已全部硬化;三是居民區(qū)花池、散水全部完工;四是農(nóng)戶大門(mén)瓷磚畫(huà)貼面全部完成;五是全部完成了居民點(diǎn)綠化美化工作。石橋二組、團(tuán)結(jié)六組、七組還完成了路燈架設(shè)工作。石橋二組還架設(shè)了調(diào)頻音響。

②住房改建:XX全鎮(zhèn)累積建成住房1928戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的95%。人均擁有住房33平方米。累計(jì)建成磚混結(jié)構(gòu)住房480戶,磚木結(jié)構(gòu)住房596戶,磚土木結(jié)構(gòu)住房720戶,磚木以上結(jié)構(gòu)住房占建成戶的52.6%。團(tuán)結(jié)村、河口村建成戶比例達(dá)96.2%、96.8%。石橋村、塔灣村建成戶比例達(dá)90.7%、87.5%,馮家溝村、文殊村建成戶比例達(dá)80.3%、79.4%。全鎮(zhèn)41個(gè)村民小組建成了52個(gè)居民小區(qū)。

③居民點(diǎn)配套工程建設(shè)

在居民點(diǎn)建設(shè)中,我們做到“四通三配套”,四通即:水通、路通、電通、信息通;三配套即:文體娛樂(lè)場(chǎng)所、衛(wèi)生設(shè)施和居民點(diǎn)建設(shè)相配套。

水通:XX年進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)人飲工程,徹底解決了農(nóng)民用水難的問(wèn)題,自來(lái)水入戶率達(dá)到100%。

路通:XX年,建設(shè)完成鎮(zhèn)區(qū)及六個(gè)村汽車(chē)站,完善以鎮(zhèn)區(qū)為樞紐的鎮(zhèn)域交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)已建成縣鄉(xiāng)、村組道路(含居民點(diǎn)道路)共87條64公里,其中:縣鄉(xiāng)公路2條,為嘉文公路和酒文公路,在本鎮(zhèn)石橋村交匯,道路總長(zhǎng)度32.54公里,其中:嘉文公路1條28.64公里(長(zhǎng)城第一墩至祁豐區(qū)山口),酒文過(guò)境公路3.9公里(文殊鎮(zhèn)逸夫小學(xué)門(mén)口至馮家溝村5組)。村組道路28條11.788公里,居民點(diǎn)道路56條17公里,專用道路1條2461米(團(tuán)結(jié)村1組縣鄉(xiāng)道至文殊水泥廠)。道路硬件設(shè)施較好、布局合理、流通性強(qiáng)。

電通:自九五年完成了鎮(zhèn)變電站擴(kuò)建工程,完成了高低壓農(nóng)電線路改造,居民點(diǎn)農(nóng)電線路也相繼改造完畢,保證了農(nóng)村生產(chǎn)、生活用電,農(nóng)戶通電率達(dá)100%。

信息通:隨著通訊事業(yè)的迅速發(fā)展,近幾年,我鎮(zhèn)通訊工作有了突破性進(jìn)展,鎮(zhèn)、村、組通信網(wǎng)絡(luò)有了重大改進(jìn),現(xiàn)廣播覆蓋率100%,有線電視光纜、程控電話線路覆蓋率100%,有線電視入戶1104戶,入戶率54.19%,架設(shè)電話622部,入戶率30.54%。同時(shí),市移動(dòng)通訊公司和市聯(lián)通公司在本鄉(xiāng)建立了無(wú)線移動(dòng)電話接收、發(fā)射塔2座,為全鎮(zhèn)通訊事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件

文體娛樂(lè)場(chǎng)所和居民點(diǎn)的建設(shè)相配套:目前,各村民小組都建成了文化活動(dòng)室,共計(jì)41個(gè),并配備了一定的設(shè)施,保證了農(nóng)民一會(huì)、學(xué)習(xí)和小型娛樂(lè)活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí),我們?cè)诰用顸c(diǎn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)留了1--2畝地,待農(nóng)民的住宅建設(shè)全部完成后規(guī)劃建設(shè)具有一定功能、各具特色的文化娛樂(lè)場(chǎng)所和街心花園,進(jìn)一步豐富農(nóng)民的精神生活。

衛(wèi)生設(shè)施和居民點(diǎn)建設(shè)相配套:重點(diǎn)進(jìn)行了農(nóng)戶衛(wèi)生廁所的配套化建設(shè),由過(guò)去的步步高改建為現(xiàn)在的蹲坑、水沖等形的廁所。已累計(jì)改建衛(wèi)生廁所1200戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)有64.4%,其中蹲坑式衛(wèi)生廁所1140戶,水沖式60戶。同時(shí),推廣使用了沼氣,既使糞便得到了天害化處理,也取得了方便、衛(wèi)生的效果,累計(jì)推廣沼氣池163口,占總戶數(shù)的8.7%,有條件的農(nóng)戶還使用了液化三油氣灶衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善。

2、村委會(huì)建設(shè)、學(xué)校建設(shè)方面:

村委會(huì)建設(shè)是村鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容,我們千方百計(jì)地籌措資金,先后翻建了六個(gè)村的辦公室。XX年新建團(tuán)結(jié)村村務(wù)活動(dòng)中心,新建改建部分組文化活動(dòng)室。

學(xué)校建設(shè)方面:先后完成了團(tuán)結(jié)小學(xué)教學(xué)樓、文殊小學(xué)太陽(yáng)能教室、馮家溝小學(xué)辦公樓、中心小學(xué)太陽(yáng)能教學(xué)樓的建設(shè)任務(wù),并完成了圖書(shū)室、辦公室、宿舍等附屬工程,建筑面積2683平方米,附屬工程建筑面積1096平方米,圍墻2019米,使我鎮(zhèn)學(xué)校硬件建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

3、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面:

完成了鎮(zhèn)區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)改造工程,硬化面積4000平方米,新建政法辦公大樓一座。

4、居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)綠化工作方面:

居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)綠化美化工作也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容,是改善鎮(zhèn)村面貌的重要舉措。我們結(jié)合植樹(shù)造林工作,累計(jì)綠化、美化41個(gè)村民小組的居民點(diǎn),鎮(zhèn)區(qū)、各村委會(huì)、各小學(xué)都本著多綠化、少硬化的原則,完成了花園式單位建設(shè),居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)面貌有了根本的改觀。

三、存在的問(wèn)題及差距

一是還有部分村民沒(méi)有完成住房改建任務(wù);

二是部分配套設(shè)施還沒(méi)有完成,

特別是文體娛樂(lè)場(chǎng)所、街心花園,還沒(méi)有實(shí)施。

三是居民點(diǎn)管理工作滯后,臟、亂、差及三堆現(xiàn)象還比較突出。

四是村鎮(zhèn)及居民點(diǎn)綠化美化工作還不夠扎實(shí),環(huán)境建設(shè)急需加強(qiáng)。

五是鄉(xiāng)村道路的綠化任務(wù)還很大。

四、明年村鎮(zhèn)建設(shè)主要項(xiàng)目

一是完成鎮(zhèn)區(qū)污水處理及垃圾處理系統(tǒng)建設(shè);

二是文殊鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程;

四是居民點(diǎn)道路改造工程;

五是中心小學(xué)至馮家溝村4.8公里道路改造工程;

第7篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

一、零五年工作總結(jié)

截止十一月底,分公司G網(wǎng)凈增3467戶,C網(wǎng)凈增138戶,兩網(wǎng)凈增3,605戶,完成業(yè)務(wù)收入2,280,000元,占年度計(jì)劃的版權(quán)所有

8271%,同比增長(zhǎng)1436%;年欠費(fèi)率控制在55%以內(nèi),GC兩網(wǎng)網(wǎng)上用戶數(shù)已達(dá)3,000。我們是從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作的:

1渠道拓展

完善銷(xiāo)售渠道是經(jīng)營(yíng)工作的重要環(huán)節(jié)。我們一直努力尋找積極性高、能力強(qiáng)的分銷(xiāo)伙伴,對(duì)于一些人口數(shù)偏少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們采取先建IP超市、代辦點(diǎn)的辦法,視業(yè)務(wù)發(fā)展情況再升格為營(yíng)業(yè)廳,達(dá)到建設(shè)一個(gè),成功一個(gè),帶動(dòng)一片的目的。

2渠道管理

逐利是商人的本性,這就需要我們對(duì)其日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加以規(guī)范、引導(dǎo)。根據(jù)分銷(xiāo)商的實(shí)際情況,我們制訂了切實(shí)可行的考核辦法,從放號(hào)量、在網(wǎng)率及用戶資料真實(shí)性等方面對(duì)業(yè)主實(shí)施考核,既有全年的總積分考核,又有與業(yè)主經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的短期考核;既保護(hù)了業(yè)主的積極性,更注重保護(hù)公司的利益,杜絕倒機(jī)及惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

3C網(wǎng)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型及如意機(jī)銷(xiāo)售

我們積極配合市分公司,引導(dǎo)、鼓勵(lì)分銷(xiāo)商投入足量的財(cái)力、物力,積極采購(gòu)、銷(xiāo)售如意機(jī)及其它C網(wǎng)手機(jī)。

4、準(zhǔn)預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)

我們抓住如意通自由卡入網(wǎng)方式靈活、變更付費(fèi)方式便捷、經(jīng)營(yíng)門(mén)檻低等特點(diǎn)重點(diǎn)促銷(xiāo),目前自由卡已成為公司的暢銷(xiāo)產(chǎn)品之一。

4百日競(jìng)賽

我們以“百日競(jìng)賽”為上高再上一個(gè)臺(tái)階的契機(jī),認(rèn)真作好宣傳動(dòng)員工作,精心組織、嚴(yán)密部署,共建成村級(jí)代辦點(diǎn)80多個(gè),兩網(wǎng)放號(hào),00多戶,發(fā)展炫鈴用戶2,500多戶。

5萬(wàn)通卡的宣傳與銷(xiāo)售

在預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)展高峰來(lái)臨之前,除電視臺(tái)專欄及流動(dòng)字幕廣告外,我們還制作了大量的條幅、展板及不干膠招貼等宣傳品懸掛、張貼于營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、賓招場(chǎng)所、小區(qū)、村委及客運(yùn)車(chē)輛上,真正做到廣而告之。

內(nèi)部管理

在內(nèi)部管理上,我們?cè)诩哟罅藢?duì)員工隊(duì)伍的考核力度,制訂了詳盡的崗位職責(zé),量化管理并認(rèn)真實(shí)施,每?jī)芍苷匍_(kāi)一次全員例會(huì),及時(shí)通報(bào)工作中存在的問(wèn)題、探討解決問(wèn)題的辦法;全體員工擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,為全年任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題

在很多方面,我們離市分的要求還有較大差距,如C網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展及集團(tuán)客戶開(kāi)拓等工作開(kāi)展還不夠理想,網(wǎng)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型沒(méi)有完全到位,業(yè)主采購(gòu)機(jī)型不夠豐富、銷(xiāo)量有待提高;如意機(jī)采購(gòu)及銷(xiāo)售不盡人意;客戶經(jīng)理隊(duì)伍需要壯大;話費(fèi)催繳隊(duì)伍不健全,催繳金額、力度有待提高。

三、二零零六年工作計(jì)劃

二六年我們將在零五年的基礎(chǔ)上,以集團(tuán)客戶開(kāi)拓為經(jīng)營(yíng)工作的主線繼續(xù)花大力氣深化網(wǎng)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型、完善村級(jí)代辦點(diǎn)管理、完善大客戶通信外服務(wù)、加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)、提高合作營(yíng)業(yè)廳員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、豐富企業(yè)文化、加大優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)發(fā)展力度,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。

1繼續(xù)加大集團(tuán)客戶開(kāi)拓力度

其一是高度重視對(duì)現(xiàn)有集團(tuán)客戶資源的深入發(fā)掘工作。加強(qiáng)與經(jīng)辦人的溝通,及時(shí)捕捉相關(guān)信息,用優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信的服務(wù)吸引準(zhǔn)客戶加入到聯(lián)通大家庭中來(lái)。

其二,發(fā)動(dòng)全體員工及合作伙伴提供其熟悉的集團(tuán)客戶清單,以對(duì)號(hào)碼變更不敏感但對(duì)話費(fèi)支出敏感度高的客戶群體,如中、小學(xué)校教師、基層村委會(huì)、中小型私營(yíng)企業(yè)中的非業(yè)務(wù)人員等為目標(biāo),配合客戶經(jīng)理展開(kāi)轉(zhuǎn)網(wǎng)宣傳。

2繼續(xù)深化C網(wǎng)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型;大力引導(dǎo)分銷(xiāo)商采購(gòu)、銷(xiāo)售如意機(jī)及其它C網(wǎng)手機(jī)。

公司分銷(xiāo)商采購(gòu)了一些C網(wǎng)手機(jī),但追求更高的利潤(rùn)是商人的本性,只有讓業(yè)主嘗到更多的甜頭,才能進(jìn)一步提高業(yè)主采購(gòu)、銷(xiāo)售C網(wǎng)手機(jī)的積極性,營(yíng)造出更濃厚的C網(wǎng)銷(xiāo)售氛圍,我們計(jì)劃挑選“51”、“517”、“101”等傳統(tǒng)節(jié)假日邀請(qǐng)有關(guān)廠家及業(yè)主,聯(lián)手舉辦路演、聯(lián)通業(yè)務(wù)專場(chǎng)推介會(huì)等促銷(xiāo)活動(dòng),集中精力主推數(shù)款性價(jià)比高、售后響應(yīng)快的機(jī)型。

3繼續(xù)加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)力度

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,我們準(zhǔn)備在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,將版權(quán)所有客戶經(jīng)理隊(duì)伍數(shù)量擴(kuò)充到6人,試行片區(qū)客戶經(jīng)理制,以工業(yè)園已入駐企業(yè)、中小學(xué)校、基層村委會(huì)、及其它中小私營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)對(duì)片區(qū)內(nèi)新老集團(tuán)的開(kāi)發(fā)與維系、資費(fèi)政策宣傳工作。

4完善村級(jí)代辦點(diǎn)管理

高度重視建設(shè)村級(jí)代辦點(diǎn)的戰(zhàn)略意義,積極建設(shè)并管理好村級(jí)代辦點(diǎn)。對(duì)于建設(shè)好的網(wǎng)點(diǎn),不能只問(wèn)業(yè)績(jī),付出才有回報(bào),我們將定期組織對(duì)代辦點(diǎn)業(yè)主的業(yè)務(wù)知識(shí)與營(yíng)銷(xiāo)技巧培訓(xùn),加強(qiáng)溝通交流,使之能與對(duì)手公司“通信服務(wù)站”抗衡,條件成熟的可考慮升格為合作廳。

5繼續(xù)提高合作營(yíng)業(yè)廳員工素質(zhì)

公司分銷(xiāo)渠道已成為公司業(yè)務(wù)發(fā)展的主渠道。作為中國(guó)聯(lián)通的“窗口”之一,進(jìn)一步提高其員工素質(zhì),對(duì)于擴(kuò)大其產(chǎn)能、提升聯(lián)通品牌形象有著十分重要的作用。為此,我們計(jì)劃采取內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織他們到自有營(yíng)業(yè)廳現(xiàn)場(chǎng)觀摩、安排自有營(yíng)業(yè)廳營(yíng)業(yè)骨干對(duì)合作營(yíng)業(yè)廳業(yè)主及員工的營(yíng)業(yè)知識(shí)與營(yíng)銷(xiāo)技巧培訓(xùn),還準(zhǔn)備請(qǐng)市分客戶服務(wù)與督察部大力支持,安排骨干力量組織相關(guān)培訓(xùn),建立起對(duì)合作營(yíng)業(yè)廳員工的“星級(jí)考核辦法”,拿出一定的資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀營(yíng)業(yè)員,特別是對(duì)于新開(kāi)張的營(yíng)業(yè)廳,嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度。

6繼續(xù)完善大客戶通信外服務(wù)

為進(jìn)一步提高現(xiàn)有大客戶對(duì)聯(lián)通的品牌忠誠(chéng)度,并帶動(dòng)其他大客戶使用我們的服務(wù),我們擬投入一定的資金,為重點(diǎn)大客戶訂書(shū)刊雜志、節(jié)假日短信問(wèn)候、生日電話祝?;蛏祥T(mén)送鮮花蛋糕等小禮品,實(shí)施“親情營(yíng)銷(xiāo)”,從而樹(shù)立更佳的口碑。

7繼續(xù)加大優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)發(fā)展力度

對(duì)于優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),我們將組織專職客戶經(jīng)理對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、私企業(yè)主及有無(wú)線辦公需求的人士重點(diǎn)宣傳,以此為切入點(diǎn),帶動(dòng)其及單位員工使用我們其它的主營(yíng)業(yè)務(wù)。

8豐富企業(yè)文化,增強(qiáng)合作伙伴對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。

第8篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

陜西省宅基地管理辦法最新版第一條為加強(qiáng)全省農(nóng)村宅基地的管理,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序,保護(hù)農(nóng)村村民的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》,特制定本實(shí)施辦法。

第二條本辦法適用于全省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的利用和管理。

前款所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民依法取得土地使用權(quán)建設(shè)住宅及其相關(guān)附屬物的農(nóng)民集體所有土地。

第三條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。

第四條農(nóng)村宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第五條農(nóng)村村民建設(shè)住宅必須堅(jiān)持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則;堅(jiān)持節(jié)約和集約用地的原則;堅(jiān)持實(shí)施新村規(guī)劃和土地整理相結(jié)合的原則。

第六條城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購(gòu)置宅基地或以買(mǎi)房為名,變相購(gòu)置宅基地。國(guó)土資源行政主管部門(mén)不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放集體土地建設(shè)用地使用證,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第七條各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)在農(nóng)村宅基地管理監(jiān)督過(guò)程中,除了按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取土地登記證書(shū)工本費(fèi)外,不得收取任何費(fèi)用,不得代收應(yīng)由其他部門(mén)收取的相關(guān)費(fèi)用,更不允許搭車(chē)收費(fèi)。

第八條嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村村民一戶一處宅基地的法律規(guī)定。農(nóng)村宅基地面積的標(biāo)準(zhǔn):平原每戶不超過(guò)133平方為(二分),川地、原地每戶不超過(guò)200平方為(三分);山地、丘陵地每戶不超過(guò)267平方米(四分)。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民鼓勵(lì)集中建住宅樓??h(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)可根據(jù)同級(jí)人民政府規(guī)定的農(nóng)村宅基地的具體標(biāo)準(zhǔn)和住宅樓的面積審查用地。

第九條農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度用地計(jì)劃。占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村通過(guò)建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤,縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理行政主管部門(mén)對(duì)新增耕地面積檢查、核定后,應(yīng)在總的年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)。

第十條縣(市、區(qū))可根據(jù)省、設(shè)區(qū)市下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),于每年6月30日以前,一次性向省、設(shè)區(qū)市人民政府申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),經(jīng)依法批準(zhǔn)后由縣(市、區(qū))依法按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。

第十一條農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地和未利用土地的,由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級(jí)審核,批量報(bào)縣(市、區(qū))批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實(shí)到戶。

第十二條農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)使用宅基地:

(一)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的戶主是達(dá)到法定結(jié)婚年齡的完全民事行為能力人;

(二)按《婚姻法》有關(guān)規(guī)定確需分戶建房,原宅基地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶的;

(四)因發(fā)生或?yàn)榉烙匀粸?zāi)害需要搬遷的、或?yàn)閷?shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地的;

(五)符合縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件的。

第十三條村民有下列情況之一的,不得安排宅基地:

(一)一戶已有一處符合規(guī)定面積宅基地的;

(二)出賣(mài)、出租房屋后重新申請(qǐng)宅基地的;

(三)不屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的(包括戶口已遷出的);

(四)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件不應(yīng)當(dāng)使用宅基地的。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證至少有一個(gè)子女與其父母共同占用同一處宅基地。

第十四條農(nóng)村村民申報(bào)和取得宅基地使用權(quán)應(yīng)該按下列程序辦理:

(一)符合申報(bào)條件的農(nóng)村村民建房時(shí)應(yīng)向所在村民小組或村委會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)。涉及建新繳舊的,村委會(huì)應(yīng)與申請(qǐng)戶簽訂交還舊宅基地的合同;

(二)村(組)在接到申請(qǐng)后五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行核實(shí),并將申請(qǐng)人的情況在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公告,公告日期不應(yīng)少于七日;

(三)經(jīng)核實(shí)符合申請(qǐng)宅基地條件的用戶,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)由縣(市、區(qū))統(tǒng)一規(guī)定的《農(nóng)村宅基地申請(qǐng)表》,由村委會(huì)簽署意見(jiàn)連同公告結(jié)果一并報(bào)轄區(qū)國(guó)土資源所;

(四)轄區(qū)國(guó)土資源所受理宅基地申請(qǐng)后,應(yīng)在十五個(gè)工作日之內(nèi)實(shí)地審查申請(qǐng)是否符合條件,擬用地是否符合規(guī)劃,寫(xiě)出現(xiàn)場(chǎng)勘查意見(jiàn),并按照當(dāng)年度分配下達(dá)的宅基地用地指標(biāo),依據(jù)先急后緩的原則,初步確定建房對(duì)象,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽署意見(jiàn)后,由轄區(qū)國(guó)土資源所上報(bào)縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)審核;

(五)縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)接受申請(qǐng)后應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核,

并上報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn);

(六)批復(fù)下發(fā)后,應(yīng)將縣(市、區(qū))人民政府審批結(jié)果在申請(qǐng)人所在村組進(jìn)行公告,公告期應(yīng)不少于五天;

(七)公告期結(jié)束之日起十五日內(nèi)無(wú)異議的,轄區(qū)國(guó)土資源所應(yīng)會(huì)同村組管理人員按照批準(zhǔn)的面積、規(guī)劃位置和原現(xiàn)場(chǎng)勘查情況,劃定用地方位四至,并做好現(xiàn)場(chǎng)工作記錄;

(八)村民住宅建成后,轄區(qū)國(guó)土資源所應(yīng)會(huì)同村組管理人員,實(shí)地對(duì)照檢查。是否按照原批準(zhǔn)面積和要求使用土地。

第十五條經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后的村民宅基地,一年內(nèi)必須進(jìn)行建設(shè),基建完工后60日向縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記,頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。

第十六條經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記,換發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。

第十七條集體土地使用權(quán)被依法收回的,當(dāng)事人或本集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi),向縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記,繳回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地建設(shè)用地使用證》。

第十八條有下列情況之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)、村民小組可以申請(qǐng)收回土地使用權(quán):

(一)為實(shí)施村莊和集體建設(shè)規(guī)劃,需要調(diào)整宅基地的;

(二)為村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要調(diào)整宅基地的;

(三)不按照批準(zhǔn)用途建設(shè)使用連續(xù)達(dá)兩年以上的;

(四)宅基地依法批準(zhǔn)并劃定后,超過(guò)一年未建房的;

(五)因撤銷(xiāo)、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價(jià)值的房屋占用宅基地的。

依照前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定收回宅基地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人在宅基地上的合法房屋及附屬物應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán)應(yīng)召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議,并按下列程序辦理:

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出擬收回宅基地使用權(quán)報(bào)告,附具相關(guān)證據(jù)材料、

合法的房屋證明和地上附屬物補(bǔ)償協(xié)議;需要安置的,還應(yīng)當(dāng)有安置協(xié)議,以及行政處理的相關(guān)文書(shū)等,報(bào)送轄區(qū)國(guó)土資源所;

(二)轄區(qū)國(guó)土資源所在縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,報(bào)縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén);

(三)縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)在本級(jí)人民政府規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審查,按照《行政許可法》的規(guī)定或按利害關(guān)系人的要求組織聽(tīng)證,聽(tīng)取利害關(guān)系人的陳述、申辯后,提出審查意見(jiàn),上報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審批;

(四)宅基地使用權(quán)收回決定批復(fù),由轄區(qū)國(guó)土資源所在決定收回宅基地所在地予以公告。對(duì)宅基地使用權(quán)收回決定不服的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;

(五)宅基地使用人應(yīng)當(dāng)在宅基地使用權(quán)收回決定批復(fù)下達(dá)之日起三十日之內(nèi),主動(dòng)到縣(市、區(qū))人民政府國(guó)土資源部門(mén)辦理注銷(xiāo)土地登記。

第二十條違反本辦法第十條、第十一條和第十五條規(guī)定審批宅基地或者發(fā)放集體土地使用證的主管人員或直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān),根據(jù)《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》進(jìn)行處理。

第二十一條本辦法自20xx年10月1日起施行。

宅基地如何轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,有下列轉(zhuǎn)讓情況,應(yīng)認(rèn)定無(wú)效:

(1)城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi);

(2)法人或其他組織購(gòu)買(mǎi);

(3)轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn);

(4)向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓;

(5)受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。

2、宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時(shí)具備以下條件:

(1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地);

(2)同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;

(3)受讓人沒(méi)有住房和宅基地,符合宅基地使用權(quán)分配條件;

第9篇:村委會(huì)年度計(jì)劃范文

 

關(guān)于印發(fā)《羅店鎮(zhèn)2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》的通知

 

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén):

   經(jīng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示同意,現(xiàn)將《羅店鎮(zhèn)2013年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)各村遵照?qǐng)?zhí)行。

    附:羅店鎮(zhèn)2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案

 

 

 

                         2014年6月15日

 

羅店鎮(zhèn)2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案

 

根據(jù)縣綜改辦《關(guān)于印發(fā)京山縣2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案的通知》(京村獎(jiǎng)補(bǔ)辦〔2014〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂羅店鎮(zhèn)2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案(以下簡(jiǎn)稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案)。

一、    總體工作思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo),依托一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作;整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金,繼續(xù)加大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)力度,建設(shè)一批群眾急盼急需解決的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;進(jìn)一步完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配制度和考核管理辦法。

二、    基本原則

(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,政策引導(dǎo),議事為主,籌補(bǔ)結(jié)合的原則。結(jié)合本地實(shí)際,各村要科學(xué)編制村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)年度計(jì)劃和3-5年規(guī)劃;對(duì)當(dāng)年公益建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,按照議事程序,以農(nóng)民民主決策、自愿籌資、直接受益為前提,政府給予獎(jiǎng)補(bǔ),使政府投入和農(nóng)民籌資出勞相結(jié)合,全面發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。項(xiàng)目得到規(guī)定數(shù)量的村民認(rèn)可通過(guò)后,才能納入當(dāng)年公益建設(shè)項(xiàng)目。                    

(二)堅(jiān)持村申報(bào),鎮(zhèn)審核,縣審批的原則。按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序和審批程序,村級(jí)負(fù)責(zé)申報(bào),鎮(zhèn)集中審核后上報(bào)縣審批。

(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重實(shí)效原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目要重點(diǎn)選取群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)作為切入點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效。全鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村個(gè)數(shù)控制在50%以內(nèi),確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

(四)堅(jiān)持規(guī)范管理,陽(yáng)光操作原則。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,確保議事程序規(guī)范化,制度科學(xué)化,資金申請(qǐng)真實(shí)化。做到公開(kāi)透明,公平公正,自覺(jué)接受村民監(jiān)督。同時(shí),適當(dāng)兼顧上年度未納入的村及縣扶貧部門(mén)認(rèn)定的貧困村。

(五)部門(mén)協(xié)作,社會(huì)參與,共同扶持的原則。對(duì)納入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的行政村,將加大財(cái)政資金整合力度,要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,開(kāi)展部門(mén)協(xié)作,積極整合各類項(xiàng)目和資金,共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象分為四類:一是村級(jí)公益建設(shè)項(xiàng)目。村級(jí)按照程序申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目并經(jīng)鎮(zhèn)審核、縣審批后納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的公益建設(shè)項(xiàng)目。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。主要是經(jīng)縣批準(zhǔn)后已納入2013年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目。三是優(yōu)秀等次村。2013年度被評(píng)為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)秀等次的村,按照縣綜改辦文件精神,在原有基數(shù)上上浮15%比例予以獎(jiǎng)勵(lì),其獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于2014年財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。四是村莊環(huán)境整治項(xiàng)目。從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金中剝離一部分資金用于全鎮(zhèn)各行政村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)仍以村內(nèi)道路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為主,嚴(yán)禁將村組公路以外的公路建設(shè)項(xiàng)目納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。今年申報(bào)內(nèi)容主要包括:(1)村內(nèi)道路(行政村到自然村或居民點(diǎn))。(2)小型農(nóng)田基本水利建設(shè)。包括村內(nèi)水渠、支渠以下的斗渠、毛渠;堰塘、橋涵、小型排灌站或排澇設(shè)施、泵站等。(3)村民認(rèn)為迫切需要且直接受益的其他公益事業(yè)項(xiàng)目。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)資金測(cè)算依據(jù)

2014年度對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣村獎(jiǎng)補(bǔ)辦制定的三個(gè)方面為依據(jù);即以2012年度縣統(tǒng)計(jì)局年鑒為依據(jù),以村級(jí)人口、勞力和版圖面積為基礎(chǔ),其測(cè)算方法為,人口按每人平15元、勞力按每勞平48元、版圖面積按每平方千米1550元分別測(cè)算一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各村人口、勞力以2012年縣統(tǒng)計(jì)局年報(bào)為準(zhǔn),版圖面積以縣國(guó)土局分村數(shù)為準(zhǔn),不含村級(jí)以上水庫(kù)、漁場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)及鎮(zhèn)城區(qū)面積在內(nèi)。

六、獎(jiǎng)補(bǔ)程序。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序按照“先規(guī)劃、后申報(bào),先審批、后建設(shè),先實(shí)施、后獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則,實(shí)行自下而上,先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)程序。

1、確定項(xiàng)目。由村兩委根據(jù)大多數(shù)群眾意愿和可籌補(bǔ)資金的總體盤(pán)子,提出一事一議項(xiàng)目預(yù)案,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后,形成一事一議項(xiàng)目方案。方案應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來(lái)源、完成時(shí)限等內(nèi)容。

2、項(xiàng)目申報(bào)。村民委員會(huì)根據(jù)村民一事一議籌資籌勞程序,確定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目并提出補(bǔ)助申請(qǐng)。填報(bào)以下資料:一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表,村“兩委”召開(kāi)會(huì)議根據(jù)多數(shù)群眾的意愿提出預(yù)案,村委會(huì)召集村民大會(huì)或村民代表會(huì)議對(duì)預(yù)案進(jìn)行議事記錄,代表會(huì)議表決簽字記錄,一事一議項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告,項(xiàng)目工程預(yù)算方案,村民自籌資金銀行存款對(duì)帳單等。資料由村兩委上報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室審核。

3、項(xiàng)目審批。鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行審核,鎮(zhèn)審核同意后,簽署意見(jiàn)連同申報(bào)材料匯總上報(bào)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核匯總后,報(bào)縣人民政府審定批復(fù),縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦及時(shí)以書(shū)面形式通知鎮(zhèn)組織實(shí)施。

4、項(xiàng)目實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)具體負(fù)責(zé)對(duì)一事一議項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)配合村民委員會(huì)或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工及安全進(jìn)行管理監(jiān)督。

10萬(wàn)以上(含10萬(wàn)元)的項(xiàng)目原則上應(yīng)由鎮(zhèn)或村采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行;10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,可根據(jù)具體情況,采用公開(kāi)招標(biāo)以外(議標(biāo))的方式進(jìn)行。所有項(xiàng)目必須實(shí)行合同管理,由村民委員會(huì)與施工單位(或個(gè)人)簽訂正式合同。項(xiàng)目完工后,必須編制竣工決算書(shū)。

5、項(xiàng)目驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府建立對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目考核驗(yàn)收制度。對(duì)專業(yè)性技術(shù)較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)申請(qǐng)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收;一般項(xiàng)目由鎮(zhèn)村獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收過(guò)程中必須有村民委員會(huì)干部、村務(wù)督理委員會(huì)成員。驗(yàn)收結(jié)束應(yīng)由驗(yàn)收單位或部門(mén)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體成員、鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)管人員、鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

6、項(xiàng)目審計(jì)。鎮(zhèn)人民政府組織驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)束后,由鎮(zhèn)財(cái)政所組織專班對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。鎮(zhèn)財(cái)政所按照審計(jì)結(jié)論撥付項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目結(jié)余資金全額轉(zhuǎn)為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),按相關(guān)規(guī)定使用。

7、資金管理。村民籌資、村集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)等用于一事一議項(xiàng)目資金,由鎮(zhèn)進(jìn)行專戶管理,分村專賬核算,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)審核同意并報(bào)村委會(huì)批準(zhǔn)后,按工程進(jìn)度和合同要求,預(yù)付給施工單位(或個(gè)人)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,以行政村為單位,經(jīng)驗(yàn)收組成員驗(yàn)收簽字,各村審核簽字報(bào)鎮(zhèn)審核同意后,填報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金審批表,與施工合同、審計(jì)報(bào)告一并報(bào)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦審核,縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦審批,及時(shí)將資金直接撥付到鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶,由鎮(zhèn)財(cái)政所將資金支付給施工單位(或個(gè)人)。

8、檔案管理。鎮(zhèn)和村應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限,建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案,將村民一事一議會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目報(bào)告、公示結(jié)果、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)原始材料匯總歸檔,做到一項(xiàng)一檔,規(guī)范管理。

七、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2014年5月)。召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的相關(guān)政策,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行全面部署。

(二)項(xiàng)目報(bào)批(2014年6月)。各村結(jié)合本村實(shí)際和一事一議籌補(bǔ)資金額度,確定村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目,并向鎮(zhèn)村獎(jiǎng)補(bǔ)辦報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料,由鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審,完成之后報(bào)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦進(jìn)行審核。

(三)項(xiàng)目實(shí)施(2014年6月—11月)。項(xiàng)目村根據(jù)縣審定批復(fù)的方案組織實(shí)施,鎮(zhèn)做好指導(dǎo)、督促和檢查等工作,研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,確保獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)落實(shí),取得實(shí)效。

(四)考核驗(yàn)收(2014年12月)。根據(jù)有關(guān)考核驗(yàn)收辦法,在鎮(zhèn)對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)的基礎(chǔ)上,申請(qǐng)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦對(duì)全鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。

八、配套措施

(一)建立健全一事一議民主議事機(jī)制。按照《湖北省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》規(guī)定,規(guī)范議事程序和范圍,在嚴(yán)格執(zhí)行一事一議政策,尊重村民意愿的前提下,確保農(nóng)民籌資籌勞及時(shí)到位。議事過(guò)程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督,不得超過(guò)規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞,不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)。

(二)建立健全監(jiān)督制度。建立一事一議公開(kāi)制度。一事一議項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)及時(shí)向村民公布或公示,接受群眾的監(jiān)督,建立村民委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表以及村內(nèi)老黨員、老模范、老干部、老同志的監(jiān)督員作用,實(shí)行村民議事全過(guò)程監(jiān)督,確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目公開(kāi)透明。

(三)建立村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)制度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。建立一事一議村內(nèi)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn),歸項(xiàng)目議事主體所有,由村級(jí)組織負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)??沙闪⑾鄳?yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村公益事業(yè),對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,可通過(guò)承包、租賃等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,提高公益設(shè)施的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。

九、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)委分管農(nóng)村工作的副書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的羅店鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任。要全面動(dòng)員部署試點(diǎn)工作,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

(二)明確工作職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作,確保政策落實(shí);要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村級(jí)管理水平,進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展好一事一議工作。

(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。各村要加大宣傳力度,充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等廣泛宣傳。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村基層干部的培訓(xùn),全面掌握開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的程序、方法和有關(guān)政策規(guī)定,使一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作合法、有序、規(guī)范進(jìn)行。

(四)科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)制定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃,優(yōu)先考慮農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。