市政道路安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
[關(guān)鍵詞]市政道路施工；項(xiàng)目現(xiàn)場管理；安全生產(chǎn)；責(zé)任體系
文章編號：2095-4085（2016）09-0163-02
2014年12月起執(zhí)行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正案強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益必須建立在安全工作基礎(chǔ)之上。強(qiáng)化市政道路施工項(xiàng)目的現(xiàn)場安全管理，需要發(fā)展信息化技術(shù)，構(gòu)建高效的管理責(zé)任體系，以更好的實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)及項(xiàng)目的綜合效益[1-2]。國內(nèi)外安全責(zé)任理論研究較為廣泛[1-3]，其普遍認(rèn)可安全管理體系必須深入考量參建各方主體的安全責(zé)任，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
1市政道路工程安全管理問題及影響因素
市政道路項(xiàng)目建設(shè)周期較長、規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和投資額均較大，順德區(qū)某城市主干路項(xiàng)目路線全長3.5km、道路標(biāo)準(zhǔn)寬度45m、設(shè)計車速5km/h、雙向6車道，其總造價達(dá)到8.9億元。施工現(xiàn)場安全管理水平與管控意識的發(fā)展速度相對而言尚未達(dá)到與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。市政道路施工項(xiàng)目通常位于城市之中，與居民生活、交通出行和工作生產(chǎn)等相互影響，安全管理存在較多漏洞、管理難度較大且有較為復(fù)雜的事故隱患。
人為因素是安全管理工作分析的首要因素，其涉及到建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位以及行政監(jiān)督部門等參建多方，安全管理工作必須滲透進(jìn)入各個崗位的所有一線人員，強(qiáng)化教育、樹立意識、持證上崗，杜絕麻痹大意等隱患。管理制度和措施是安全管理工作的手段和核心要素，其針對性和執(zhí)行的落地性也決定了安全事故發(fā)生的概率。材料、設(shè)備和環(huán)境是安全管理不可忽視的標(biāo)的物，除了做好日常的材料與設(shè)備管理之外，尚需要考慮諸如臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣條件下的材料設(shè)備穩(wěn)定性。
2安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系的構(gòu)建
構(gòu)建安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系的核心工作是對現(xiàn)場安全管理業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計，以平行流程網(wǎng)格式安全管理架構(gòu)替代直線型架構(gòu)，優(yōu)化各項(xiàng)資源配置，確保體系信息化、網(wǎng)絡(luò)化且扁平化。首先，總結(jié)佛山市、廣東省及全國安全管理經(jīng)驗(yàn)，針對項(xiàng)目實(shí)際建立安全隱患匯報制度，利用計算機(jī)系統(tǒng)匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)，現(xiàn)場查看并實(shí)時關(guān)注。其次，建立安全疑問及時解答機(jī)制，施工人員即可現(xiàn)場查看各項(xiàng)安全知識、理論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。再次，安全教育常態(tài)化并完善交底，建立考核及合格上崗機(jī)制，確?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”制度的執(zhí)行效果。此外，優(yōu)化日常安全檢查制度，分無遺留問題和有遺留問題管控，建立匯報和反饋系統(tǒng)。另外，切實(shí)執(zhí)行安全資料確認(rèn)和實(shí)時查詢機(jī)制，針對各項(xiàng)反饋意見和現(xiàn)場情況，結(jié)合安全員在一線的意見，總結(jié)合理回復(fù)。最后，體系中還需要完善安全整改、安全獎懲和PDCA循環(huán)優(yōu)化等流程，確?，F(xiàn)場實(shí)現(xiàn)動態(tài)安全管理和控制。
3市政道路施工項(xiàng)目安全管理體系的應(yīng)用
3.1組織架構(gòu)設(shè)置
市政道路施工項(xiàng)目主要為政府投資建設(shè)，政府業(yè)主管理有著較為特殊的責(zé)任分配情況，現(xiàn)場安全管理責(zé)任中心由有關(guān)部門主導(dǎo)，下設(shè)管理（工程）部門。設(shè)置科學(xué)合理的組織架構(gòu)有利于安全管理體系應(yīng)用的良性發(fā)揮，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)至參建各方的執(zhí)行個人。多個項(xiàng)目實(shí)行的安全施工管理小組配合制度，在實(shí)際現(xiàn)場管理中強(qiáng)化了監(jiān)管力度，在安全管理工作中起到了很好的效果。
3.2檢查監(jiān)督制度
市政道路施工項(xiàng)目安全管理體系的執(zhí)行必須有嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督，從各項(xiàng)制度、施工工藝、操作細(xì)節(jié)到材料場布，落實(shí)到細(xì)節(jié)。市政道路施工現(xiàn)場常見安全管理檢查分項(xiàng)較多，需要建立安全檢查制度，將完善的制度表格化，管理工作常態(tài)化。安全檢查制度執(zhí)行注意問題繁雜，必須事前制定詳盡的方案并經(jīng)過審批方可施工，例如：施工現(xiàn)場圍擋在市區(qū)必須高于2.5m，轉(zhuǎn)角處800mm以上采用透視材料；人流、車流受影響路段較多，此類項(xiàng)目必須有交通組織方案以及應(yīng)急預(yù)案方可批準(zhǔn)開工，方案中確定交通疏導(dǎo)、禁止及警示標(biāo)識位置；地下管線網(wǎng)絡(luò)在既有道路等位置分布密集，對其遷改、保護(hù)和應(yīng)急處理預(yù)案須經(jīng)主管部門審批等。安全檢查需要重視政府業(yè)主的安全責(zé)任，分析實(shí)際條件和情況，分配先進(jìn)的安全檢查工具，重點(diǎn)關(guān)注臨時用電、消防設(shè)施、模板與腳手架及“三寶、四口、五臨邊”等。
4結(jié)語
安全管理體系在順德區(qū)多個市政道路施工項(xiàng)目中得以執(zhí)行并取得較好的成效，其中對容桂華天路道路改建工程、西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)新區(qū)主干道與江珠高速兩個通道銜接工程、環(huán)湖路工程和荷岳路至林上路快速化改造一期工程等項(xiàng)目的重點(diǎn)管理監(jiān)控及數(shù)據(jù)統(tǒng)計，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)：（1）市政道路項(xiàng)目安全管理首先要從制度和體系層面發(fā)揮參建各方及個人的主觀能動性，調(diào)動各方面主體的責(zé)任意識；（2）制度要以人為本、服務(wù)于建設(shè)，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的安全管理體系更有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、高效管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]江夢策.青島市市政工程安全管理問題與對策研究[D].青島：青島理工大學(xué)，2013.
第2篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】：市政道路；施工質(zhì)量；安全管理
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
市政道路的建設(shè)不僅能夠滿足城市交通順暢需要，為市民創(chuàng)造一個良好的出行環(huán)境，同時對提升城市形象、美化市容也起到重要了作用。然而，市政道路建設(shè)中存在種種問題，嚴(yán)重影響了我國市政道路建設(shè)施工質(zhì)量和安全，使得全國許多城市市政道路建設(shè)跟不上城市化發(fā)展步伐，市政道路建設(shè)比較混亂，給市民以及城市發(fā)展帶來了不便。
一、市政道路工程的特點(diǎn)
1、工程準(zhǔn)備期短，工程進(jìn)度緊
市政道路工程基本上是在城市人口密集的地方，通常是在城市內(nèi)的大街小巷內(nèi)，往往涉及到大量的拆遷改建工程，施工過程嚴(yán)重影響現(xiàn)行的交通以及周邊的生活環(huán)境，給城市居民的出行和生活帶來巨大的不便。因此，為了盡量減少市政道路施工帶來的負(fù)面影響，通常會對市政道路施工周期進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃，對工程進(jìn)度要求十分高，工程一旦施工只能提前，不可推后，為此，許多施工單位不得不倒排施工計劃以符合工期要求，這樣難免造成工程出現(xiàn)疏漏，缺少足夠的周密性。
2、施工環(huán)境復(fù)雜，工程難度大
市政道路地處城市人口、商業(yè)集中區(qū)，施工地面下往往是城市電力、電信、燃?xì)?、給水管道密集的地區(qū)。施工過程中稍有不慎，就有可能給這些基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損害。因此，市政道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分重視城市復(fù)雜的地下管線分布情況，做好施工準(zhǔn)備工作。同時,鑒于市政道路建設(shè)需要面臨復(fù)雜的施工環(huán)境，市政道路建設(shè)總體難度偏大，因此管理也比較困難。
3、地質(zhì)條件影響市政道路施工
良好的排水系統(tǒng)對于防止城市內(nèi)澇具有十分重要的作用，城市排水工程建設(shè)受城市地質(zhì)條件影響十分巨大，不同的地質(zhì)條件需要作出不同的建設(shè)方案。當(dāng)施工地地下水位較高，土質(zhì)較差時，井點(diǎn)或深井降水措施就能派上用場，只有當(dāng)水位降低至符合安全施工條件，才能進(jìn)行溝槽的開挖，如果管道埋設(shè)較深，還需要溝槽邊坡支護(hù)，只有這樣才能正常施工?？傮w來說，市政道路施工受地質(zhì)條件影響十分巨大，需要在充分勘察地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工。
二、市政道路施工中的質(zhì)量通病
1、路基及土方工程
路基及土方工程施工中常見的質(zhì)量通病有：路基局部沉陷、邊坡滑塌、路堤失穩(wěn)、基底壓實(shí)度不達(dá)標(biāo)、路床積水。挖方工程中出現(xiàn)土方坍塌、側(cè)移、下陷、超挖、擾動、放坡不到位。回填工程中回填土標(biāo)高厚度不控制、不密實(shí)、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。
2、混凝土板塊裂縫
由于養(yǎng)生不夠,表層風(fēng)干收縮,產(chǎn)生網(wǎng)狀、淺而細(xì)的發(fā)絲裂紋；由于角隅處基層接觸面積較小,單位面積所承受的壓力大,基層相對沉降就大,造成板下落空,失去支撐,角隅處便產(chǎn)生局部裂紋；切縫時間過遲,造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂；由于施工操作失誤或原材料問題產(chǎn)生裂縫。有荷載型裂縫；溫度裂縫；反射裂縫；沉降裂縫等。
三、市政道路施工質(zhì)量和安全產(chǎn)生問題的原因分析
1、技術(shù)方面的原因分析
市政道路施工建設(shè)是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣范，所需要掌握的技術(shù)越來越廣，所需技術(shù)含量越來越高。尤其是一些跨專業(yè)的復(fù)雜項(xiàng)目，需要施工人員同時掌握多項(xiàng)技術(shù)，因此，現(xiàn)代市政道路建設(shè)需要復(fù)合型專業(yè)人才。然而，每一個專業(yè)均有其特定的方向，如果在技術(shù)復(fù)雜的領(lǐng)域，尤其是在交叉部位，技術(shù)考慮不全面，十分容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，發(fā)生安全隱患。
2、工程管理存在的問題分析
完善的管理對于市政道路施工建設(shè)是至關(guān)重要的，管理的質(zhì)量直接決定了工程的質(zhì)量，我國當(dāng)前市政道路施工的管理體制存在很大的不足，首先體現(xiàn)在當(dāng)前我國市政施工單位普遍存在分包現(xiàn)象，監(jiān)管部門很難明確界定分包單位的工作范圍以及責(zé)任區(qū)間，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，追責(zé)較為困難。各個分包單位在利益的驅(qū)使下，盡量避免承擔(dān)責(zé)任，大多將責(zé)任推卸給他人，這樣很容易造成施工過程中的遺漏，人為地創(chuàng)造出一些不必要的問題，給施工管理工作帶來了巨大的考驗(yàn)。還有，各個分包單位之間的專業(yè)水平參差不齊，施工人員與管理人員之間的業(yè)務(wù)能力存在很大的差距，給相互間的溝通、合作帶來了很大的困難，協(xié)調(diào)管理的難度較大。
3、市政道路施工中的安全隱患分析
安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，使市政道路工程在施工過程中安全監(jiān)管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質(zhì)、工程層層扒皮等或大或小的建筑領(lǐng)域的通病。安全管理意識不強(qiáng)，麻痹大意思想，心理惰性及貪多求快，僥幸心理等也是促使事故發(fā)生的隱患。另外管理的手段落后，工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，施工方因工程經(jīng)濟(jì)利益或人為輕視等諸多原因未能及時整改。同時，監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊，既懂技術(shù)又懂管理、既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的綜合型人才匱乏，對目前工程建設(shè)中的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備了解較少，也造成了開展工作比較被動。
四、完善市政道路施工質(zhì)量和安全管理的措施
1、提高施工工作人員的素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工程質(zhì)量，提高施工人員的素質(zhì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工專業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)；同時，加強(qiáng)員工職業(yè)道德建設(shè)，提高員工的職業(yè)認(rèn)同感；最后，加強(qiáng)員工的工程質(zhì)量意識和安全意識培養(yǎng)，將質(zhì)量意識和安全意識貫穿于員工的整個工作過程，使得員工形成良好的工作習(xí)慣。另外，做好施工設(shè)計方案：首先設(shè)計要規(guī)范,、嚴(yán)謹(jǐn)，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定、結(jié)構(gòu)方案要合理、計算要準(zhǔn)確。設(shè)計時要綜合考慮到排水、熱力、電力、燃?xì)?、通信等管線的平面布置和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)市政道路施工的協(xié)調(diào)管理機(jī)制
市政道路施工是一個十分龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的范圍十分寬泛，因此，協(xié)調(diào)管理顯得十分重要?？梢愿鶕?jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險和資源配置等情況來進(jìn)行施工安全管理策劃,采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄螌κ┕み^程中的重大危險因素進(jìn)行有效的控制。首先，管理者要充分認(rèn)識到協(xié)調(diào)管理的重要性，只有各方面協(xié)調(diào)起來，才能促進(jìn)道路施工順利完成。其次，要切實(shí)形成一整套有效的協(xié)調(diào)管理制度，從技術(shù)、人事制度上建立有效、科學(xué)的管理體系，明確施工過程中每個單位、個人的職責(zé)、目標(biāo)，提高管理水平和效率。
3、加強(qiáng)安全防范措施
安全是工程建設(shè)的生命，市政道路建設(shè)應(yīng)本著安全第一的原則，制定切實(shí)可行的安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場安全施工措施，使施工安全管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展為最終目的。首先應(yīng)從上之下，牢固樹立施工安全意識，嚴(yán)格管理，現(xiàn)場施工人員及安全員要對安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，對現(xiàn)行安全措施實(shí)行及時、動態(tài)的安全性評價，查找缺漏，及時完善，對重大安全危險源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，可制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施，堅(jiān)決把安全事故隱患的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決杜絕和防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故，制定相應(yīng)的控制措施和獎懲措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]裴永勝.淺談市政道路工程施工過程的質(zhì)量控制[J].山西建筑，2004，30（8）.
第3篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵字：市政道路，質(zhì)量管理，特點(diǎn)；措施
Abstract: This paper start from the characteristics of the municipal road construction quality management to analyze the difficulty of quality management, and analysis of measures to improve the level of the municipal road construction quality management.Key words: municipal roads, quality management features; measures
中圖分類號：TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
一、市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理特點(diǎn)
隨著改革開放進(jìn)程的加快，我國市政道路工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，改變了以往自籌、自管的運(yùn)營體制及工程指揮部直接管理的落后模式，實(shí)現(xiàn)了以市政規(guī)劃管理部門管理為主的集中管理方式，并取得了一定的成績。在廣泛的工程建設(shè)實(shí)踐中，我們看到了集中管理、短期會戰(zhàn)的優(yōu)勢，同時，由于市政道路工程長期受以往自建、自管模式的深遠(yuǎn)影響，因而逐步顯現(xiàn)了質(zhì)量管理建設(shè)中存在的諸多弊端。
市政道路工程的項(xiàng)目開展往往由政府出資建設(shè)，為了減少項(xiàng)目投資成本，對施工工期的嚴(yán)格要求是十分必要的。因而一些項(xiàng)目管理者將工期提前作為檢驗(yàn)工程建設(shè)是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)，卻忽視了工程項(xiàng)目本身的質(zhì)量控制，使施工計劃安排缺乏系統(tǒng)性與周密性。同時，受施工場地的限制，市政道路建設(shè)常常會在繁華路段、交通樞紐路段或拆遷工程量大的地段展開作業(yè)，其施工場地的狹小也增加了工程進(jìn)度控制的難度，使高質(zhì)量建設(shè)變得難上加難。在實(shí)際施工中，城市道路建設(shè)常常會遭遇各類管線的阻礙，如供熱、供水、煤氣、通信管線等。而部門間缺乏有效的溝通，施工人員對管線布局掌握的有限使盲目施工等不合理現(xiàn)象時有發(fā)生，既阻礙了施工工期，又造成了資源建設(shè)的極度浪費(fèi)。
二、市政道路施工質(zhì)量控制難點(diǎn)及存在的問題 ：
1、通常市政道路工程的施工場地很難實(shí)現(xiàn)交通封閉,因此供其施工作業(yè)面狹窄,使得質(zhì)量管理工作比其他工程項(xiàng)目更為零散、量大、連續(xù)性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾,使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠,一旦某些管線的位置不清楚,施工時極有可能把其挖斷,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,并可能威脅到人民群眾的生命健康,不僅會給道路工程進(jìn)度帶來負(fù)面影響,同時也會增加額外的投資費(fèi)用,增大了市政道路施工質(zhì)量控制的難度。
2、市政道路工程容易受施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的影響,如遇施工現(xiàn)場地下水位高,土質(zhì)差,就需要采取井點(diǎn)或深井降水措施,待水位降至符合施工條件,才能組織溝槽的開挖,方能保證正常施工,增加了質(zhì)量控制難度。
3、從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。缺乏專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識、缺乏對自身權(quán)利的保護(hù)意識,也缺乏對市政工程施工工藝的掌握,增大了市政道路施工質(zhì)量管理的難度。
三、市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升措施
1、強(qiáng)化工程質(zhì)量意識
（1）應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識市政道路建設(shè)的重要性，若質(zhì)量上出現(xiàn)問題,也將給國家和群眾的財產(chǎn)帶來不可估量的損失。
（2）要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。
（3）要用反面教材,給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘,提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,即工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé),對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制?？碧?、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工,對工程涉及的各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上,出了質(zhì)量問題,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、建立施工過程中一旦出了質(zhì)量問題，將造成市政道路工程的全盤皆輸。因此在工程質(zhì)量管理中我們應(yīng)毫無松懈的構(gòu)建完善的事故預(yù)防管理體系，依據(jù)豐富的施工經(jīng)驗(yàn)對工程施工中可能出現(xiàn)的狀況做全面的預(yù)期，并制定出風(fēng)險評估體系與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為施工人員提供完備的質(zhì)量建設(shè)依據(jù)。在質(zhì)量管理中一旦發(fā)現(xiàn)偷工減料、質(zhì)量建設(shè)差的工程時應(yīng)采取一票否決制，對不合格的施工隊(duì)予以清理或替換。當(dāng)然在質(zhì)量管理措施的制定上我們要本著來源于實(shí)際的原則，即不過低要求、又不過格，應(yīng)根據(jù)具體的問題做細(xì)化、分階段的制定目標(biāo)并逐一擊破。
3、完善材料檢查環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)控
工程施工材料好壞、適用施工環(huán)境與否直接關(guān)系到整個市政道路工程的建設(shè)質(zhì)量，因此我們應(yīng)牢固樹立質(zhì)量建設(shè)與材料控制緊密相關(guān)的管理觀念，加大對施工材料的性能控制，完善各項(xiàng)檢查環(huán)節(jié)，使之強(qiáng)化工程建設(shè)使用壽命，發(fā)揮施工建設(shè)的最大服務(wù)價值。在道路施工中，道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和暢通十分必要。眾所周知，市政道路在城市的交通服務(wù)中，長期受惡劣環(huán)境的侵襲、暴風(fēng)雪的考驗(yàn)、烈日的考曬，不僅要承受較大的荷載，更是要飽經(jīng)風(fēng)霜。因此，為提高道路施工的防變、抗變能力，我們必須貫穿始終的在施工原材料上做嚴(yán)格的把關(guān)，完善材料檢查、抽樣、復(fù)試的嚴(yán)密環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料嚴(yán)格予以取締，切斷供貨源，在嚴(yán)格控制材料進(jìn)場的環(huán)節(jié)中使優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)最大限度的造福于人類。
4、建立市政道路質(zhì)量管理體系
質(zhì)量體系文件編寫是一項(xiàng)非常重要的工作,質(zhì)量體系文件包括質(zhì)量手冊、程序、文件及配套的支持性文件,其中質(zhì)量手冊是整個體系運(yùn)行的根本性文件,規(guī)范了公司全部質(zhì)量活動的要求,對內(nèi)是全體員工的質(zhì)量行為準(zhǔn)則。程序文件是規(guī)范公司各項(xiàng)質(zhì)量活動如何做的標(biāo)準(zhǔn)程序,是質(zhì)量手冊的細(xì)化和再說明。文件的編寫可按以下步驟來進(jìn)行:①找一個好的咨詢公司,由咨詢公司派人指導(dǎo)文件的編寫工作;②組成文件編寫小組,指定手冊和程序文件的編審人員,并要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成編寫工作;③廣泛收集資料,從中汲取有益的東西。這些資料包括通過認(rèn)證的兄弟單位的質(zhì)量手冊和程序文件等;④編寫小組要多方征求意見,認(rèn)真編寫文件,保證按期拿出滿意的質(zhì)量體系文件。
5、嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤的完備質(zhì)量監(jiān)控體系
防微杜漸、防患于未然是每個施工項(xiàng)目建設(shè)的宗旨，市政道路工程也不例外，為了能最及時了解工程進(jìn)度、施工狀況、建設(shè)質(zhì)量，我們只有嚴(yán)格的實(shí)施現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤，對一切檢查工作都做到親力親為、深入實(shí)地的開展死角檢查才能及時的發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中存在的不合理現(xiàn)象與安全隱患，從而避免質(zhì)量建設(shè)不完善造成的更大損失。在現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤時，我們還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題做好及時的記錄與匯總，跟進(jìn)問題施工的解決進(jìn)展，重點(diǎn)檢查混凝土的砂石料、水量是否合乎標(biāo)準(zhǔn)、鋼筋的焊接是否牢固、綁扎的長度是否達(dá)到要求，模板的搭設(shè)是否緊密牢靠，并實(shí)施合理的階段工程改進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)收。在規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控中，我們還應(yīng)考察承擔(dān)市政道路的建設(shè)施工單位是否取得相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證，并能依據(jù)證書的許可職能進(jìn)行承攬工程施工，同時嚴(yán)格的按照施工設(shè)計圖紙、合同進(jìn)行規(guī)范施工，不得擅自變更施工設(shè)計、更不得偷工減料，依據(jù)施工實(shí)踐發(fā)現(xiàn)設(shè)計偏差時則應(yīng)上報市政單位管理部門審批并聽取修改意見。對檢查優(yōu)秀的施工部門給予堅(jiān)定明確的肯定與鼓勵，而對于檢查不合格的工程建設(shè)則限期整改并做出相應(yīng)的處罰，從而使千里之堤潰于蟻穴的現(xiàn)象不再發(fā)生于道路工程施工的實(shí)際操作中。
市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，使我們看到了市場競爭帶來的發(fā)展機(jī)遇，同時也使我們認(rèn)清市政道路工程建設(shè)面臨的前所未有的挑戰(zhàn)，面對紛繁復(fù)雜的競爭環(huán)境，我們只有通過制度的建立完善市政部門建設(shè)，通過高質(zhì)量的施工管理強(qiáng)化市政工程的規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量控制，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控管理體制，履行現(xiàn)場跟蹤的職責(zé)，才能最終使高質(zhì)量的市政道路工程建設(shè)成為城市健康發(fā)展中的亮點(diǎn)。
第4篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
1.系統(tǒng)性差
城市排水系統(tǒng)常為分段設(shè)計、施工，較少考慮其上下游及整體布局，也不做整個城市排水的總體校核、優(yōu)化設(shè)計。導(dǎo)致排水管網(wǎng)水力流態(tài)不好、管道淤積嚴(yán)重、建設(shè)泵站過多。難以充分發(fā)揮排水系統(tǒng)的工程效益。
2.老化嚴(yán)重
大部分城市的排水系統(tǒng)建成時間較長，管道老化、道路沉降等引起管道損壞、堵塞、滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重，難以滿足當(dāng)前排水實(shí)際需要。
3.存在污水倒灌現(xiàn)象
老城區(qū)的排水系統(tǒng)多采用雨污合流制，而排水管網(wǎng)建造標(biāo)準(zhǔn)低，往往造成雨水排水不暢，遇暴雨時污水可能倒灌至小區(qū)引起環(huán)境惡化。
二、老城區(qū)雨水系統(tǒng)設(shè)計要點(diǎn)
由于老城區(qū)住宅小區(qū)往往地勢低于周圍場地，可能造成部分建筑底層地坪低于周邊地塊，導(dǎo)致汛期雨水進(jìn)入建筑底層，對居民生命財產(chǎn)造成較大威脅。按照規(guī)范，居住小區(qū)設(shè)計重現(xiàn)期為1年～3年，考慮到汛期危害，應(yīng)適當(dāng)提高排水系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)采取多道措施減少暴雨期間的積水，按照“擋水為主、排水為輔、自排為主、強(qiáng)排為輔”的原則進(jìn)行設(shè)計。
1.滯水措施
為遲滯雨水，應(yīng)提高小區(qū)綠化覆蓋率，敷設(shè)多孔瀝青路面、透水磚等，減小徑流系數(shù)，充分利用雨水涵養(yǎng)地下水源，增加土壤含水量，既能夠改善生態(tài)環(huán)境、減輕洪澇災(zāi)害、防止污染，又能夠減少雨水管網(wǎng)的投資和運(yùn)行費(fèi)用。
2.蓄水措施
雨水調(diào)蓄對于解決舊有市政管道流量不足，減輕市政排水壓力，降低工程造價，提高排水系統(tǒng)可靠性有重要意義。若小區(qū)內(nèi)有能利用的天然池塘、河流、景觀水池等可以蓄洪調(diào)節(jié)，或有條件建造人工調(diào)蓄池，宜考慮對雨水高峰流量進(jìn)行調(diào)節(jié)。平時常水位，雨季或暴雨前可降至低水位，利用高低水位之間的容積調(diào)蓄峰值流量，超過警戒水位時強(qiáng)排。小區(qū)內(nèi)無水景時，可設(shè)置埋地式雨水調(diào)蓄池，稍經(jīng)處理后，即可供小區(qū)綠化及道路澆灑用水。當(dāng)調(diào)蓄池要收集場地雨水時，則調(diào)蓄池需具備格柵沉砂功能?？稍诔貎?nèi)進(jìn)水管處設(shè)不銹鋼格柵，并考慮在池底設(shè)污泥坑、排泥泵。當(dāng)雨水回用對水質(zhì)要求不高時，如用于綠化及地面澆灑用水時，可考慮調(diào)蓄池兼做雨水沉淀池。因雨水降水的不連續(xù)性，且降雨后的一段時間內(nèi)不需澆灑，可將池中的沉淀過程視為序批式靜態(tài)沉淀，晴天時可充分清空，為下次降雨提供充足的儲水容積。雨水提升泵和小規(guī)模的雨水回用泵均宜采用潛水提升泵，可直接設(shè)在調(diào)蓄池內(nèi)，結(jié)構(gòu)簡單，管理方便，又能節(jié)約雨水泵房的土建費(fèi)用。
3.防倒灌措施
小區(qū)的倒灌風(fēng)險主要體現(xiàn)在:周邊河浜的倒灌;市政道路及其他地塊的雨水倒灌;污水倒灌。傳統(tǒng)防倒灌措施多采用潮門、閘門等，可以有效防止外水倒灌，但排水管網(wǎng)往往有雜物堵塞、污水腐蝕等現(xiàn)象，存在關(guān)閉不嚴(yán)、漏水、不能正常開啟的現(xiàn)象，對于養(yǎng)護(hù)維修提出較高要求。由于老城區(qū)小區(qū)往往地勢較低，暴雨時往往直接回灌至室內(nèi)，故宜采用多道安全措施，自流和加壓排水相結(jié)合的排水方式。
三、工程實(shí)例
1.工程概況
某新建小區(qū)位于上海市浦東新區(qū)中環(huán)內(nèi)，周邊為城區(qū)老公房，建設(shè)較早，市政道路形成地勢洼地，雨季時常常成為雨水匯集點(diǎn)，淹水過高，積水難退。小區(qū)內(nèi)場地標(biāo)高為4．4m～4．6m，局部五處低洼場地地面標(biāo)高為2．8m，西側(cè)市政道路地面標(biāo)高為4．3m，南側(cè)市政道路地面標(biāo)高為3．9m，北側(cè)和東側(cè)為城市內(nèi)河，常水位為2．7m，洪水位3．7m。
2.不利因素分析
經(jīng)走訪調(diào)查，得知該地區(qū)排水存在以下問題:1)小區(qū)西側(cè)、南側(cè)市政道路是該區(qū)域中的洼地，常發(fā)生積水現(xiàn)象;2)市政排水采用雨污合流，管道淤積嚴(yán)重，水流流速較慢，暴雨期間常造成污水外冒現(xiàn)象;3)小區(qū)東側(cè)、北側(cè)河流河床淤泥嚴(yán)重，水位一直較高，特別是雨季，水位常超過洪水位。
3.排水方案
小區(qū)內(nèi)大部分場地標(biāo)高高于市政道路，且市政管線排水接口為1．7m，因此采用重力排水，雨污分流排入市政干管。該地塊局部五處低洼場地比周邊市政道路低1．1m～1．5m，而周邊場地在暴雨時經(jīng)常積水，排水安全性較差。如全部回填土，則需土方量約22000m3，成本較高。經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全性比較，結(jié)合建筑特點(diǎn)，設(shè)雨水調(diào)蓄池，由提升泵排水。
4.排水系統(tǒng)設(shè)計
1)擋水措施。在小區(qū)入口處設(shè)置截水溝，攔截小區(qū)外部市政道路、周邊場地雨水，減輕小區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)負(fù)荷。在下沉道路入口設(shè)置截水溝，減少進(jìn)入低洼區(qū)域的雨水量，減輕雨水泵的負(fù)荷。
2)滯水措施。采用了提高小區(qū)綠化覆蓋率，敷設(shè)多孔瀝青路面，透水鋪裝等措施，降低雨水徑流強(qiáng)度，減小雨水設(shè)計流量。本項(xiàng)目還降低了室外停車場和部分集中公共綠地地坪共計11000m2，標(biāo)高為比路面低5cm，設(shè)計滯水調(diào)節(jié)容積550m3，延長了小區(qū)雨水匯水時間，相當(dāng)于減少該地塊16%的暴雨量。3)雨水管網(wǎng)。小區(qū)內(nèi)地坪高差較大，但地面標(biāo)高較低，排水坡度受限，排水困難，因此，雨水管網(wǎng)系統(tǒng)按照“高水高排，低水低排”的原則設(shè)計。高處自流排放至市政管網(wǎng)，低洼區(qū)域經(jīng)水泵提升后排除。以免雨水匯集至最低點(diǎn)，一時排泄不及，造成積水。
4)蓄水及雨水利用措施。小區(qū)內(nèi)低洼區(qū)域匯水面積共15822m2，無可利用的天然水體，也未設(shè)景觀水體，因此在低洼場地匯水面積下游設(shè)兩個底部流槽式雨水調(diào)蓄池，有效容積共計600m3，相當(dāng)于減少該地塊17．5%的暴雨量。為減小調(diào)蓄容積，保障排水安全，減小雨水調(diào)蓄池收集匯水面積，因此收集低洼場地區(qū)域內(nèi)10500m2屋面、25200m2場地雨水。為充分利用調(diào)蓄池采用全地下式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，除檢查口外，池頂覆土1．1m，可用于綠化種植。因場地徑流污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差，在調(diào)蓄池內(nèi)設(shè)兩組不銹鋼格柵，阻擋粗大雜物，柵條間距20mm，柵渣外運(yùn)處理。內(nèi)設(shè)初期棄流泵，棄流初期3mm雨水。棄流泵應(yīng)采用水位和時間雙重控制，水位降至低水位或啟泵時間達(dá)到90min時停泵。小區(qū)回用雨水?dāng)M用于綠化和道路沖洗用水，對水質(zhì)要求不高，因此不再設(shè)置后續(xù)處理設(shè)備，調(diào)蓄池兼做沉淀池，內(nèi)設(shè)潛水提升泵。為防止池底塵泥擾動影響，該泵基礎(chǔ)設(shè)為高于池底200mm，并于池底設(shè)污泥坑，內(nèi)設(shè)排泥泵定期排泥。為防止調(diào)蓄池內(nèi)水質(zhì)惡化，可以在調(diào)蓄池前最后一個檢查井定期投放漂白粉?；赜孟到y(tǒng)的自來水補(bǔ)水管直接設(shè)在回用管網(wǎng)，可直接利用自來水余壓，且不占用調(diào)蓄池儲水容積，利于平時儲水池的充分清空。在連接處設(shè)置了倒流防止裝置。
5)防倒灌措施。為防止周圍河浜水倒灌，在小區(qū)靠近河浜的北側(cè)和東側(cè)設(shè)置防洪堤，防止暴雨時河水位暴漲滲入小區(qū)內(nèi)。同時，排至河道的雨水管道出口設(shè)在洪水位以上，并設(shè)置防倒流措施。為防止市政道路及其他地塊雨水倒灌，小區(qū)內(nèi)雨水量小時直接排放，超過警戒水位時自動啟動雨水泵加壓排水，并在小區(qū)東側(cè)增設(shè)緊急排放口，排至河道，平時關(guān)閉，暴雨時開啟。為防止污水倒灌至小區(qū)引起環(huán)境惡化，采取以下措施:無降水、雨量小時直排入城市污水管網(wǎng);暴雨時若有污水倒灌，上升至警戒水位時，自動關(guān)閉小區(qū)自流排水閥門，并啟動污水泵，水位下降至低水位時自動停泵，待無倒灌風(fēng)險時，再開啟自流閥門。
6)其他措施。因雨水pH值較低，構(gòu)筑物內(nèi)的金屬構(gòu)件、格柵、水泵等均采用不銹鋼防腐型。為防止過多大顆粒污染物進(jìn)入系統(tǒng)，采取以下措施:在屋面雨水口設(shè)網(wǎng)罩;道路雨水口設(shè)截污掛籃;雨水檢查井設(shè)300落底便于沉砂;采用密封井蓋，防止地面污染物進(jìn)入系統(tǒng)?？紤]到臺風(fēng)期間有區(qū)域斷電可能，在考慮城市電網(wǎng)雙回路供電的同時，還增設(shè)了自備發(fā)電機(jī)房，以確保特殊情況下順利排水。
5.小結(jié)
該項(xiàng)目于2008年實(shí)施，已經(jīng)歷了多次暴雨、強(qiáng)臺風(fēng)的考驗(yàn)。在該工程范圍內(nèi)，排水系統(tǒng)能夠及時排除降水，區(qū)內(nèi)無積水，達(dá)到了預(yù)期設(shè)計效果。調(diào)蓄池經(jīng)6個月一次人工清泥后，水質(zhì)和水量均能基本滿足要求。
四、結(jié)論與建議
第5篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：道路；安全；環(huán)境；
Abstract: highway is the lifeblood of transportation, the quality requirement is very high in the supervision process should grasp each link, perfect the construction process. Traditional way of the construction of the supervision method can not meet environmental requirements, so the construction process must have professional regulators in accordance with state standard to guide the construction. Now there are many places residents began to implement a supervision, it can lead to better change in road construction the negative effects of. Strengthen road construction supervision is needed for age, not only for the maintenance personnel security guarantee expressways, also in order to protect the environment. Try to take effective measures to reduce pollution, remove pollutants from the source.
Keywords: road; Security; Environment;
中圖分類號：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、市政道路施工監(jiān)管存在的弊端
最近很多地方都在新建或者維修道路，有些道路施工時會在地段周圍設(shè)置警示牌之類的東西，但很多都是形同虛設(shè)沒有實(shí)質(zhì)的價值。道路施工關(guān)系到許多問題，首先是安全問題，再過來就是污染問題。有的施工不按照規(guī)范大面積掘路、施工車輛隨意停放影響原有的交通環(huán)境，還有一些施工在不適宜的地方設(shè)置圍擋阻擋交通順暢，另外經(jīng)?？梢钥吹铰愤叾逊e的施工的副產(chǎn)品—土渣占用車道。這一系列都主要涉及的是干擾交通正常安全運(yùn)行。在道路施工過程中還存在的一個問題就是污染，即包含可見的土渣、磚塊、廢水，又包含有看不見的灰塵、噪音、光線、氣味等污染。這些都會嚴(yán)重影響城市環(huán)境，威脅當(dāng)?shù)鼐用竦慕】蹬c休息。施工點(diǎn)過多時，施工單位就監(jiān)管松散，沒有加強(qiáng)管理措施的思想觀念。在工地內(nèi)部如果監(jiān)管不當(dāng)，也很容易引起工人受傷。
二、市政道路施工監(jiān)管措施
針對道路施工的現(xiàn)狀，必須采取有效的監(jiān)管措施來改善施工環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)管力度來消除安全隱患，同時保證道路順暢才能真正的改善道路運(yùn)輸。那么如何改良監(jiān)管措施呢？如何使道路施工同時具備可行性和可持續(xù)發(fā)展性？這些都還有待探究。
1、對施工現(xiàn)場人員進(jìn)行安全指導(dǎo)
每個施工點(diǎn)可以配置一個較專業(yè)的安全員來負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)管。在休息時間或者吃飯時間，由負(fù)責(zé)人向施工場地的現(xiàn)場人員進(jìn)行安全指導(dǎo)，要讓每個人都有安全意識。在施工現(xiàn)場有許多細(xì)節(jié)需要注意，比如身穿統(tǒng)一的橙色之類的服裝，這樣易引起來流車輛的注意，這樣可以增加安全系數(shù)。另外還要在施工時佩戴安全帽，防止飛石擊中頭部引起事故。根據(jù)施工現(xiàn)場編寫安全手冊來約束施工人員的行為規(guī)范。指導(dǎo)的目的是為了讓其具備施工素養(yǎng)，能夠自覺遵守。如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)范的人，需要及時向其進(jìn)行思想安全教育，這樣有針對性的整改，讓每個人都有時刻保持警惕注意安全的意識。
2、在現(xiàn)場周圍設(shè)置安全標(biāo)識
在施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標(biāo)識牌，以提醒來流車輛和路人注意前方正在施工。不同地點(diǎn)的道路施工要求也有所不同，道路施工有的在隧道、有的在山路、有的在城市中心、也有的在農(nóng)村，要根據(jù)實(shí)際情況來設(shè)置有價值的標(biāo)識。標(biāo)識要設(shè)在比較醒目的地方，一般有警示燈、限速牌、警告施工牌。在危險地段還要設(shè)置圍欄或者設(shè)置錐形筒來引流。避免車流量過大時闖入施工地，造成不必要的事故，要時刻牢記安全第一。安全標(biāo)識不但可以維護(hù)施工方的利益還能確保車流通暢，是道路施工現(xiàn)場不可缺少的重要部分。
3、定期巡查
施工單位要派專業(yè)人士定期巡查，防患于未然。對施工現(xiàn)場停放的機(jī)械車輛檢查是否得當(dāng)、看渣土堆放位置是否合理、審查標(biāo)志牌布置是否到位等。將所查記錄下來長期觀察看有沒有隱患，及時排除。保持良好的施工環(huán)境，將一切可能發(fā)生的隱患都扼殺在搖籃里。另外施工現(xiàn)場不能造成嚴(yán)重的堵車或者不合交通規(guī)范的結(jié)果，要以“半通半封”、“半幅雙向”為通車原則。如果發(fā)現(xiàn)車輛不配合施工布置，施工方要積極與交警聯(lián)合定期檢查來約束車輛。當(dāng)然這就要施工方自己的車輛一定要按規(guī)范來停放。
4、綠色施工避免環(huán)境污染
施工會造成一些附加廢品，污染環(huán)境的同時還會使當(dāng)?shù)鼐用窕蛘呗啡死_。主要是施工造成的大量灰塵、設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的高頻噪音、涂料散發(fā)的異味以及挖掘出來的廢石土?，F(xiàn)在人們生活水平提高，在科技不斷進(jìn)步的同時，綠色施工慢慢被人們重視。只有應(yīng)用綠色施工才能為道路為城市做長遠(yuǎn)打算，才符合國家要求的“可持續(xù)發(fā)展”原則。道路施工要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蚝偷乩硖攸c(diǎn)，盡量采用科學(xué)手段減少環(huán)境污染，并且能夠節(jié)約能源。針對不同污染源要選擇不同的清除方法。現(xiàn)在多采用噴灑水來降低灰塵濃度，在機(jī)器周圍搭建隔音防震墻來減少施工噪音，如果施工靠近居民，在午休時間和夜間應(yīng)停止使用。在確保過往車輛的安全的同時營造一個良好的施工環(huán)境。
三、市政道路施工后的施工質(zhì)量問題處理
道路在修建的過程中，由于受到資金、設(shè)計以及施工標(biāo)準(zhǔn)和施工單位技術(shù)水平很多因素的影響，在道路交付使用之后會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，再加上近些年，道路超負(fù)荷，也加快了損壞的進(jìn)程。這也就要求在道路在施工后出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)合理的進(jìn)行解決。
1、 調(diào)查事故發(fā)生的原因
事故發(fā)生后一定要調(diào)查事故發(fā)生的根本原因，這樣做既是對要進(jìn)行處理的問題提供可靠的依據(jù)，又能防患新的事故的再次發(fā)生。如果是由于橋梁的路基浸泡在水中的時間過長，發(fā)生了下沉的問題，就應(yīng)該找出水浸的原因，拿出切實(shí)的排水清淤的方案，在考慮到通車要求和資金預(yù)算的情況下，一定要做到安全可靠，萬無一失。如果橋梁是由于承載力不夠，引發(fā)的事故，那就應(yīng)該及時的進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，或者增加支撐等。
2、選擇處理事故的合理時間、方法和范圍。
道路出現(xiàn)事故或發(fā)現(xiàn)問題后，一般情況都是越早越好，但也不能一概論。有時應(yīng)考慮案例因素、技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素和施工條件因素等。綜合考慮各方面因素和條件選擇最合理的時間，事故處理的方法也應(yīng)該進(jìn)行一般均應(yīng)及時分析處理，但并非所有質(zhì)量問題的處理都是越早越好。處理方法的選擇應(yīng)根據(jù)質(zhì)量問題的特點(diǎn)，綜合考慮安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、施工方便等因素，經(jīng)分析比較擇優(yōu)選定。在處理事故時選擇合理的處理范圍也很重要，事故發(fā)生處只是看到的表象，只是問題出現(xiàn)的顯像部分，但是其深層原因有可能還和整個橋梁結(jié)構(gòu)中的其他部分有關(guān)系，我們在處理時，不能只看局部，不看相關(guān)，致使處理完之后并沒有從根本上解決問題，也不能真正的消除案例隱患。
3、在進(jìn)行事故處理時應(yīng)考慮其他事件的發(fā)生。
橋梁的地理位置比較特殊，結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，所以，一旦道路出現(xiàn)問題時，現(xiàn)場會有許多不安全的因素，應(yīng)備有應(yīng)急預(yù)案。為施工人員提供案全的保證。在進(jìn)行事故處理時一但發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的原因和事先調(diào)查的不符，應(yīng)立即停止施工，對事故的原因再次進(jìn)行深入的調(diào)查后再著手解決。
4、事故處理結(jié)果的檢查驗(yàn)收。
目前，我國對道路建設(shè)的驗(yàn)收還是比較嚴(yán)格的，但對于發(fā)生事故的處理結(jié)果的驗(yàn)收卻還很薄弱，但是我們也應(yīng)根據(jù)事故處理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)事故處理的檢查驗(yàn)收工作。
四、結(jié)語
隨著生活水平的提高，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)道而修建越來越多的道路。交通需求量越來越難滿足需要，再加上原有的道路出現(xiàn)裂縫、凹凸不平等現(xiàn)象，道路施工越來越常見。盡管科學(xué)技術(shù)越來越高，專業(yè)人才也越來越多，但是一個道路施工現(xiàn)場的人是由不同水平的人組建起來的，在個方面都存在差距。因此在施工過程中多多少少會有一些不規(guī)范的操作導(dǎo)致施工質(zhì)量不高、監(jiān)管不當(dāng)。這就需要根據(jù)實(shí)際情況具體分析道路施工監(jiān)管措施，改良并且完善它才能提高施工水平，真正為人民謀福謀利。
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第6篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
摘要：復(fù)雜環(huán)境下大型立交橋的施工及安全控制成為當(dāng)前橋梁施工的顯著問題。連續(xù)鋼箱梁由于具有跨徑大、美觀、工期短等優(yōu)點(diǎn)而在城市橋梁建設(shè)中逐步推廣應(yīng)用，因此連續(xù)鋼箱梁施工的技術(shù)研究顯得尤為重要。本文結(jié)合筆村立交橋改造工程實(shí)例介紹了城市復(fù)雜環(huán)境下連續(xù)鋼箱梁架設(shè)施工及安全控制方法，分析了城市條件下施工所面臨的復(fù)雜性，并在此背景下提出了可行的連續(xù)鋼箱梁施工方法及工藝，希望對此類工程項(xiàng)目的施工具有借鑒作用。
關(guān) 鍵 詞： 復(fù)雜環(huán)境連續(xù)鋼箱梁架設(shè)方法安全控制
Abstract：The construction of its security control has been a prominent problem on complex enviroment around. The box girder has been greatly improved and applied in the construction of bridges in cities, with the advantages of its long-span, beautiful appearance and short period. so the technical research on the construction of continuous box girder is becoming more and more important. In this article, combining the project of reconstructing project of Bicun overpass, the construction methods of its security control on complex enviroment around are introduced, the complextion of contruction is analysed and construction methods available are proposed.
Key Words：complex environment; continuous box girder; construction methods; security control.
中圖分類號：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號
1前言
隨著我國交通事業(yè)的高速發(fā)展，市政道路的建設(shè)也在不斷發(fā)展，同時也遇到了很多以前所沒有的問題。市政道路作為城市交通的重要組成部分，通常以大型立交的形式或者高架橋的形式跨越鐵路、公路、立交橋等。在此背景下，安全、高效的立交橋施工方法及安全的控制日益提上了日程。
連續(xù)鋼箱梁由于具有跨徑大、美觀、工期短等優(yōu)點(diǎn)而在城市橋梁建設(shè)中逐步推廣應(yīng)用。隨著鋼箱
梁應(yīng)用的不斷發(fā)展，鋼箱梁施工技術(shù)研究顯得尤為重要。在鋼箱梁施工技術(shù)研究中，如何在不同的施工方法中總結(jié)出獨(dú)特的技術(shù)和施工工藝，既可以保證橋梁施工質(zhì)量，又可以保證施工安全和進(jìn)度，從而帶來良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，將具有十分重要的意義。
本文結(jié)合筆村立交橋改造工程實(shí)例介紹城市復(fù)雜環(huán)境下連續(xù)鋼箱梁架設(shè)施工及安全控制方法。
2筆村立交橋改造工程項(xiàng)目概述
2.1 工程概況
筆村立交橋?yàn)閄X路既有筆村立交橋的基礎(chǔ)上建造新的高架連續(xù)梁橋，分為W線和E線兩條高架橋。其跨越部分工程范圍為W29＃墩～W32＃墩及E29＃墩～E32＃墩，共計8孔。其中，W線布置為49m+49m+49m+49m共計長度為196m連續(xù)疊合梁，采用兩片梁，橋面寬度為9.5m；E線布置為53m+49m+49m+53m共計長度為204m連續(xù)疊合梁，采用三片梁，橋面寬度為13m。W線與E線之間除28軸墩柱未錯位，其余29軸、30軸、31軸均錯位4m，32軸錯位8m。
本橋主橋E29＃墩～E30＃墩及W29＃墩～W30＃墩跨越廣深準(zhǔn)高速鐵路線四條股道；主橋E30＃墩～E31＃墩及W30＃墩～W31＃墩跨越廣園路快速線東行及西行方向。（圖1）為筆村立交橋改造工程現(xiàn)場概貌。
圖1 筆村立交橋改造工程現(xiàn)場概貌
2.2 工程環(huán)境復(fù)雜性
（1）主橋E線和W線跨越廣深準(zhǔn)高速電氣化鐵路四條股道，施工過程中需做好安全措施確保行車安全和運(yùn)輸秩序正常；
（2）改造工程項(xiàng)目位于既有筆村高架橋旁，部分主跨跨越筆村高架轉(zhuǎn)盤，而筆村高架轉(zhuǎn)盤下為廣園快速主干道，車流十分密集。同樣需要采取足夠的安全措施確保公路運(yùn)輸安全和秩序正常；
（3）工程協(xié)調(diào)難度大，需要與鐵路部門進(jìn)行大量溝通協(xié)調(diào)，鐵路封鎖要點(diǎn)、安全防護(hù)等工作都制約著工程進(jìn)度，同時與地方有關(guān)部門也需要做大量的協(xié)調(diào)工作；
（4）橋梁施工質(zhì)量要求高，施工過程需控制好各個環(huán)節(jié)，以保證成橋狀態(tài)達(dá)到設(shè)計要求。
3連續(xù)鋼箱梁施工方案的選擇
本工程主跨鋼箱梁因橫跨廣深鐵路、廣園快速路，現(xiàn)場架梁與交通干擾的矛盾十分突出。在運(yùn)梁、交通疏導(dǎo)、安全防護(hù)尤其是過廣深鐵路梁段吊裝架設(shè)上遇到一系列問題和困難。本工程結(jié)合梁架設(shè)方法的選定,既要考慮橋的形式、跨度、橋址處自然條件、地形、交通狀況及現(xiàn)有設(shè)備等條件，又要考慮確保架設(shè)安全、工程質(zhì)量、工期、工程費(fèi)用等因素。因此，經(jīng)研究提出以下三套方案。
3.1方案一：布置臨時支墩，采用汽車吊吊裝
在28＃墩～32＃墩間每跨設(shè)置三排臨時支墩，每跨分成三片梁。用汽車吊進(jìn)行吊裝，待鋼梁吊裝就位后在臨時支墩上進(jìn)行焊接。此方案是設(shè)計院的施工圖方案，經(jīng)過研究，存在以下缺點(diǎn)。
（1）臨時支墩的設(shè)置沒有考慮現(xiàn)場的自然條件和地形，有些臨時支墩布置在現(xiàn)有的立交橋轉(zhuǎn)盤、鐵路界限之內(nèi)。
（2）汽車吊在既有舊橋上作業(yè)對現(xiàn)有交通干擾很大，由于箱梁底距既有橋面距最小距離僅為5m，若按原設(shè)計架設(shè)貝雷架橫梁后，貝雷架橫梁距橋面距離僅為3.2m，大部分貨車無法通過。
（3）既有舊橋能否承受吊裝時的荷載（汽車自重、箱梁自重和運(yùn)梁平板車荷載）還需要重新對舊橋進(jìn)行檢測后才能確定。
針對現(xiàn)場地形情況，要實(shí)施此方案難度非常大。
3.2方案二：鋼箱梁現(xiàn)場拼裝、焊接，采用伸臂導(dǎo)梁型架橋機(jī)進(jìn)行架設(shè)
使用伸臂導(dǎo)梁型架橋機(jī)(YXQJ120/40型架橋機(jī))，該型號架橋機(jī)適應(yīng)大跨度架設(shè)橋梁，特別是前導(dǎo)梁和前主梁可伸縮。前導(dǎo)梁重量輕從而使架橋機(jī)的過孔懸臂彎矩最小，前導(dǎo)梁完成過孔收縮后架橋機(jī)的工作長度最短,從而大大提高了該架橋機(jī)的工作范圍和性能，可以自行完成過孔。但本方案也有明顯缺點(diǎn)。
（1）鋼箱梁運(yùn)輸需要借用隔壁標(biāo)段施工場地，協(xié)調(diào)困難。
（2）W線、E線要分兩次架設(shè)，工期較長，滿足不了工期要求。
（3）根據(jù)設(shè)計圖，橋梁墩頂有墩頂橫梁，架橋機(jī)前腿無立足點(diǎn)，故架設(shè)時還必須增加臨時墩以支持架橋機(jī)前腿。
（4）由于架橋機(jī)前腿支撐在臨時墩上，且距鐵路及公路路面標(biāo)高非常高，對鐵路和廣園快速路的安全防護(hù)壓力非常大。
經(jīng)研究,該方案裝吊難度也比較大。
3.3方案三：鋼箱梁進(jìn)行現(xiàn)場拼裝、焊接，鋼箱梁焊接拼裝完成后采用跨墩龍門吊進(jìn)行架設(shè)
鋼箱梁在廠內(nèi)進(jìn)行加工，并預(yù)拼裝，符合設(shè)計要求后，運(yùn)梁平板車將鋼箱梁分段運(yùn)至施工現(xiàn)場，箱梁運(yùn)至現(xiàn)場后，按施工分段要求進(jìn)行現(xiàn)場拼裝、焊接。鋼箱梁焊接拼裝完成后，運(yùn)梁平板車將鋼箱梁運(yùn)至既有筆村立交橋上的架設(shè)位置進(jìn)行箱梁架設(shè)施工。鋼箱梁采用80t跨墩龍門吊(HLMD80-35/19A型門式起重機(jī))進(jìn)行架設(shè)，由既有橋面提升后，兩側(cè)橫移到位。本方案存在如下缺點(diǎn)。
（1）使用龍門吊吊裝使用的機(jī)械設(shè)備比較多。
（2）由于鋼箱梁整片吊裝利用既有舊橋轉(zhuǎn)盤作為運(yùn)梁通道，需要對舊橋進(jìn)行檢測。
（3）部分受到現(xiàn)場條件限制的鋼箱梁翼板需要進(jìn)行局部改裝。
但本方案使用龍門吊吊裝，優(yōu)點(diǎn)也是很明顯的。
1）由于龍門吊位于公路及鐵路兩側(cè)，僅利用晚上封鎖時間進(jìn)行施工，對鐵路和廣園快速路的干擾降到最低。
2）可以變現(xiàn)場不利條件為有利條件，便于施工。
3）使用龍門吊架設(shè)與汽車吊架設(shè)相比，可預(yù)見不利因素少。
4）龍門吊架梁相應(yīng)減少了臨時墩數(shù)量，相對于原設(shè)計方案更經(jīng)濟(jì)合理。
經(jīng)過反復(fù)研討，結(jié)合設(shè)備、材料情況，方案三在安全、工期、經(jīng)濟(jì)諸方面都有突出的優(yōu)點(diǎn)，故選擇第三方案。
4連續(xù)鋼箱梁架設(shè)方法
由于立交橋跨越筆村轉(zhuǎn)盤，設(shè)計橋面距地面距離為17m～20m，距地面距離較大，鋼梁跨度較大，且較重（每跨梁重約94 t），立交橋相鄰建筑物較多，給施工帶來較大困難。
本工程總體架設(shè)方案為：墩頂橫梁及牛腿采用汽車吊配合龍門吊進(jìn)行安裝架設(shè)，鋼箱梁采用龍門吊進(jìn)行架設(shè)，由既有橋面提升后，兩側(cè)橫移，具體架設(shè)施工方案如下詳細(xì)介紹。
4.1臨時墩的設(shè)置
根據(jù)現(xiàn)場既有條件，臨時墩位于墩柱兩側(cè)，不得侵入結(jié)構(gòu)物限界，且布置需考慮鋼箱梁焊接施工平臺及鋼箱梁采用龍門吊吊裝方法的限制。
臨時墩安裝采用吊機(jī)進(jìn)行安裝，安裝鐵路及廣園路附近的臨時墩時，必須封鎖相關(guān)的股道及市政道路，確保行車安全。
4.2鋼箱梁加工、運(yùn)輸
本工程鋼箱梁在廠內(nèi)進(jìn)行加工，并預(yù)拼裝，符合設(shè)計要求后，施工運(yùn)梁平板車將鋼箱梁分段運(yùn)至施工現(xiàn)場，箱梁運(yùn)至現(xiàn)場后，按施工分段要求進(jìn)行現(xiàn)場拼裝、焊接。鋼箱梁焊接拼裝完成后，運(yùn)梁平板車將鋼箱梁運(yùn)至既有筆村立交橋上的箱梁架設(shè)位置進(jìn)行箱梁架設(shè)施工。
運(yùn)梁的重車需經(jīng)過檢算或橋梁鑒定后方可上橋，且必須在指定路線內(nèi)行走。
4.3鋼箱梁吊裝方法
根據(jù)現(xiàn)場情況及現(xiàn)有設(shè)備情況，擬在每排橋墩處設(shè)置一跨墩龍門吊，采用龍門吊類型有兩臺80 t、一臺50 t跨墩門吊進(jìn)行吊裝施工，三臺門吊中心跨度分別為：41m、39m、39m。吊裝時龍門吊考慮倒換使用。
吊裝時需要對各構(gòu)件控制截面進(jìn)行受力檢算合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.4臨時設(shè)施拆除
（1）臨時支墩的拆除：鋼箱梁按設(shè)計就位后，拆除臨時支墩時，采用千斤頂將梁整體頂升，拆除小支墩，然后使用40t吊機(jī)拆除橫梁及臨時墩。
設(shè)備的拆除：龍門吊拆除，使用兩臺80t吊機(jī)進(jìn)行拆除。
5施工安全控制
確立“以人為本”的思想，進(jìn)行合理的施工組織和管理，施工前制定應(yīng)急預(yù)案及施工安全措施，采取一切措施減少對交通的影響和對居民的干擾，同時保證工程安全順利實(shí)施。
5.1應(yīng)急預(yù)案
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真組織對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作程序（見下圖2）。
圖2應(yīng)急預(yù)案工作程序組織流程圖
5.2架設(shè)安全措施
（1）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立安裝檢查驗(yàn)收工程組，專司安裝、檢查、驗(yàn)收的組織，實(shí)施監(jiān)督和安全控制，把關(guān)工作。
（2）分工明確，責(zé)任到人。指定專業(yè)責(zé)任人，明確各自管理責(zé)任，確保管理工作到位。
（3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理。龍門吊、架橋機(jī)是重要的臨時承力設(shè)施，必須高度重視機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)驗(yàn)收工作，以確保其技術(shù)性能和安全可靠性。
（4）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕野蠻施工作業(yè)。強(qiáng)化安裝檢驗(yàn)人員的安全質(zhì)量意識，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安裝作業(yè)。
（5）加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育工作。組織安裝、操作人員學(xué)習(xí)《龍門吊安全操作規(guī)程》、《架橋機(jī)、龍門吊安全操作規(guī)程》、《卷揚(yáng)機(jī)安全操作規(guī)程》，嚴(yán)格按規(guī)程做好作業(yè)前的安全檢查，吊裝作業(yè)中各注意事項(xiàng)的監(jiān)督落實(shí)，和遵守作業(yè)完畢后的安全規(guī)定。
（6）認(rèn)真做好安裝檢驗(yàn)作業(yè)過程中所有可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測，提出防范處置預(yù)案，排除事故隱患。
（7）進(jìn)行安全質(zhì)量考核，對安裝、檢驗(yàn)作業(yè)人員的工作質(zhì)量和安全效果，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核，個人收入與工作質(zhì)量和安全效果掛勾。
（8）加強(qiáng)管理，明確崗位責(zé)任制，做到事事講安全，時時講安全。
6結(jié)束語
實(shí)踐證明，采用龍門吊吊裝連續(xù)鋼箱梁的施工方法有效地解決了筆架立交橋工程的架設(shè)難點(diǎn)，降低了對廣深鐵路和廣園快速路的影響，同時在廣州市大型鋼箱梁架設(shè)中也是首次采用，效果良好，希望對同類工程項(xiàng)目的實(shí)施有所幫助。
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作者介紹：
第7篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：小市政，雨污水，頂管，工程管理，高程測量，放坡
Abstract: the small municipal construction as the last and the whole building delivery range construction engineering, often become whole building in the late construction technology quality, time, cost and safety one of the most important factors, completes the small municipal engineering management become party a building finishing up the most important work of management. Here in southeast X75 village project as an example, the small municipal engineering technology, cost and time limit, safety management work experience on some of the.
Keywords: small municipal, rain water, pipe jacking, engineering management, elevation measurement, put slope
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
項(xiàng)目概況：
X75小區(qū)總建筑面積約30萬平米，總戶數(shù)2331戶，共由20棟15—18層的高層板樓，一個7萬平米的雙層地下車庫和一些配套設(shè)施組成的中高檔住宅小區(qū)，其市政工程包括雨水管道2700米，檢查井132座，污水管線2500米，檢查井246座，化糞池8座，生活加壓給水閥門井9個，管線長度約1900米，生活低壓給水閥門井11座，管道長度約2200米，消火栓井30座，中水給水管線長約4000米，檢查井174座。熱力閥門井約8作，補(bǔ)償器40個，放氣閥13個，固定支架192個，DN200以上管線約1200米。10KV電力工程24座電力井，330米電力隧道，900米電力包封管線。380V電力工程51座電力井，1500米電力包封管線。弱電工程116個弱電井，管線2000米。道路總面積27000平方米，路緣石5932米。總投資約3000萬。設(shè)計計劃工期115天。
施工前準(zhǔn)備：
由于小市政工程中管線較多，場地狹小，專業(yè)分散，在施工前，我司組織召開了多家相關(guān)單位的設(shè)計施工協(xié)調(diào)會，在會中我們首先明確了施工順序問題，既先深后淺，先雨污水無壓重力管線施工，后電力隧道施工，最后各種有壓管線及電力和弱電管線施工的原則。
其次，明確了各個管線的高程與交叉沖突的避讓原則，要求對沒有標(biāo)高要求的電力井盡量埋深避讓雨污水管線，同時要求對標(biāo)高及位置要求不高的弱電管線避讓其他管線。
施工材料的優(yōu)化選擇：
由于小市政施工工期緊任務(wù)重，且集中在雨季施工，為了加快市政工程進(jìn)度，我們提出了采用新工藝施工，將原有設(shè)計的混凝土現(xiàn)澆化糞池變更為了模塊式化糞池，將原有的砌筑檢查井變更為了塑料檢查井，將原設(shè)計的一級鋼筋混凝土承插管雨污水管線更改為HDPE雙壁波紋管，將原設(shè)計的水泥混凝土路面更改為瀝青混凝土路面，以上材料的改進(jìn)總體壓縮了近1/3的工期，將原設(shè)計所需的115天工期壓縮到了85天。
施工進(jìn)度的優(yōu)化管理：
由于現(xiàn)場施工場地狹小，土建有很多工作面沒有騰出。為此，我們要求各個小市政分包方進(jìn)行分段作業(yè)施工，對可以開挖的部位先行開挖，并對每周的開挖工作按圖紙上報甲方，對不能開挖的工作面要求在圖紙中標(biāo)明，并給出合理工期以及需要騰挪場地的具體時間，我方拿著反映問題及進(jìn)度的圖紙向總包協(xié)調(diào)相關(guān)工作面的騰挪，很好的解決了市政缺少工作面的問題。
施工技術(shù)的優(yōu)化管理：
首先: 小市政工程對各類管線的高程要求嚴(yán)格，這就要求在施工前必須熟悉圖紙，熟悉現(xiàn)場高程位置，合理放線，準(zhǔn)確開槽。為此，我們要求總包的測量人員，先對現(xiàn)場紅線進(jìn)行了復(fù)測，同時對各類大市政的接口進(jìn)行相關(guān)測量，查詢其高程。同時，由勘察設(shè)計院重新進(jìn)行了地塊的交樁，對各個樁點(diǎn)進(jìn)行了高程的復(fù)核，對小市政內(nèi)道路同大市政道路的高程差進(jìn)行了對比統(tǒng)計，對各個樓進(jìn)行了正負(fù)零高程的標(biāo)注，對樓前出戶預(yù)留管進(jìn)行了高程的標(biāo)注與核準(zhǔn)，嚴(yán)格按照設(shè)計對雨污水的管線進(jìn)行放坡。在放線中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給相關(guān)設(shè)計，進(jìn)行管線的深化設(shè)計處理，第一時間解決各種管線的沖突。
其次：由于存在市政管線中有隧道部分穿越施工現(xiàn)場的臨時變壓器的立桿處，同時穿越現(xiàn)場2個施工臨時低壓配電房，以及隧道距離樓邊過近，如深挖后已經(jīng)挖至樓座基礎(chǔ)下50CM等問題，為了不影響樓房結(jié)構(gòu)安全，以及拆挪變壓器造成的停工損失，我方同設(shè)計、施工、監(jiān)理共同研究決定，采取先進(jìn)的頂管技術(shù)進(jìn)行小市政的隧道施工，直接壓縮了20天的10KV電力進(jìn)線隧道的施工工期，同時保證了現(xiàn)場施工不停電，避免了大規(guī)模停電造成的損失。
施工質(zhì)量保證措施：
作為小市政施工，質(zhì)量好壞直接決定了整個工程的市政功能的實(shí)現(xiàn)，因此我方要求小市政施工方必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，控制好各類質(zhì)量通病的發(fā)生。
1 從設(shè)計上，我們要求各個管線的安全間距必須符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，尤其是天然氣、自來水、電力同熱力、雨污水、以及樓建筑的間距必須滿足規(guī)范，同時對各類管線的檢查井設(shè)計必須達(dá)到相應(yīng)的密度，并且對各個管道的材質(zhì)必須按照相關(guān)規(guī)范要求設(shè)計。
2 從施工中，我們要求施工方的材料采取進(jìn)場封樣制度，同時對重要材料進(jìn)線復(fù)檢測試，只有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方可下料施工。
3對回填土，我方要求土質(zhì)必須符合設(shè)計要求，回填土密實(shí)度達(dá)經(jīng)釬探到95%以上方可鋪設(shè)管材，敷設(shè)后要求必須分層回填夯實(shí)。
4質(zhì)量驗(yàn)收，在施工過程中，每個施工階段分類驗(yàn)收，從基礎(chǔ)驗(yàn)槽、綁筋驗(yàn)收、隱檢驗(yàn)收，混凝土旁站、到回填驗(yàn)收，每個環(huán)節(jié)都要求監(jiān)理、甲方、施工、設(shè)計進(jìn)行驗(yàn)收，為施工的質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的保障。
施工安全及文明施工保證措施：
由于小市政施工涉及大量的土方開挖，對此我們制定了嚴(yán)格的安全保證措施，
1 對基槽開挖，我們要求必須保證放坡要求，如確實(shí)放坡有困難，我方要求施工發(fā)必須進(jìn)行相應(yīng)措施處理（錨桿掛網(wǎng)噴漿防護(hù)，設(shè)置圍檔）方可施工。
2 對所有重型機(jī)械操作員工的上崗證件進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)禁違規(guī)上崗，同時要求各個施工單位對進(jìn)場員工進(jìn)行三級安全教育，同總包單位簽訂安全協(xié)議等。
3 對施工單位的安全設(shè)施不定期進(jìn)行檢查，對不合格的消防器材進(jìn)行更換，對各工種安全防護(hù)器材進(jìn)行檢測。
4由總包設(shè)立安全應(yīng)急預(yù)案，對各市政單位的安全員進(jìn)行相關(guān)預(yù)案的職責(zé)分配，形成有效的安全聯(lián)動機(jī)制。
施工成本的管理：
為了達(dá)到成本的最優(yōu)化管理，我們在施工前同合約、設(shè)計、咨詢公司、審計進(jìn)行了多次施工成本的核定會，對施工中可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行了多次的預(yù)測，設(shè)置了合理的施工洽商預(yù)算，同時對施工中新技術(shù)、新工藝進(jìn)行合理的費(fèi)用測算，在保證不增加造價的前提下，同意使用相關(guān)技術(shù)，并且，在發(fā)生現(xiàn)場變更認(rèn)量時，由現(xiàn)場甲方管理者會同合約部、監(jiān)理、審計多方認(rèn)可后，保留影響資料后方可施工，因而較好的控制了工程變更洽商的發(fā)生，杜絕了不合理洽商費(fèi)用的產(chǎn)生。
第8篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】市政公用事業(yè)；城市品質(zhì)
公用事業(yè)行業(yè)是以城市為主要載體，也就是說以人口聚居為前提，把涉及公共利益及有限的公共資源進(jìn)行配置并具有自然壟斷特點(diǎn)的行業(yè)。市政公用事業(yè)與居民生活息息相關(guān)，是重要的社會公共事業(yè)。關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量。市政公用事業(yè)主要包括城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理、城市防洪等行業(yè)。從全國看，改革開放二十七年來，我國城市化水平不斷提高，取得了舉世矚目的成就，但是距離發(fā)達(dá)國家平均為75%的城市化水平還有比較大的差距（美國城市化水平為76%、日本78%，新加坡更是消滅了農(nóng)村，達(dá)到了100%。），快速的城市化進(jìn)程和人口集聚造成了對公用事業(yè)發(fā)展的巨大需求。同樣，對于我區(qū)，城市人口近年也不斷擴(kuò)大，包括流動人口，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)人口不斷增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口也不斷聚集，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村還將實(shí)施中心村規(guī)劃建設(shè)工作，應(yīng)該說，在不久的將來，我們的城鄉(xiāng)格局將形成以城區(qū)為核心的多點(diǎn)人口聚居模式，社會公用事業(yè)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。市政公用設(shè)施是城市居民生產(chǎn)生活所必需的公用設(shè)施，是城市存在、運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要前提。城市市政公用設(shè)施的狀況，也是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要前提。城市市政公用設(shè)施的狀況直接體現(xiàn)一個城市社會、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展水平，直接代表一個城市的形象。市政公用設(shè)施進(jìn)一步完善及安全不僅能夠?yàn)榫用裆a(chǎn)生活提供更為舒適的條件，而且能夠?yàn)槌鞘袔砹己玫穆曌u(yù)和形象，形成優(yōu)越的投資環(huán)境，提升城市的品位惠及民生。
一、近年來市政公用事業(yè)取得的成績
近年來，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)魅力城市”的目標(biāo)，堅(jiān)持把民生工程作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)高效的工程建設(shè)和便民惠民的設(shè)施管理，努力打造“陽光市政、用心惠民”服務(wù)品牌，為加快推進(jìn)魅力新區(qū)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）圍繞提升城市承載能力，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)
近年來，市政工程建設(shè)投資額、工程量均逐年增長，通過精心組織、周密安排，狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，一大批改善民生、提升城市形象的重點(diǎn)工程得以順利推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐年改善。2011年以來，承擔(dān)區(qū)辦實(shí)事2項(xiàng)，分別是城區(qū)河道綜合治理工程和城區(qū)道路積水改造工程；財政投資重點(diǎn)項(xiàng)目51項(xiàng)、其他應(yīng)急性工程、追加工程25項(xiàng)，總投資達(dá)13億多元，除跨年度工程外，其余工程均于當(dāng)年完工。過億元的項(xiàng)目有嶧山河、相公山河、豆金河河道綜合治理和上海南路建設(shè)工程4個。2011年實(shí)施了城區(qū)嶧山河、相公山河河道綜合治理工程，堅(jiān)持綜合治理、科學(xué)治理、生態(tài)治理原則，拉開了我市生態(tài)治河的先河，目前已完工。同時對城區(qū)大盧河、小辛河等河道進(jìn)行了清淤、除異味等工程，圓滿完成了國家環(huán)保檢查組對我市的國家環(huán)保模范市復(fù)核工作。2012年實(shí)施并完成了上海南路道路及配套建設(shè)工程，如期實(shí)現(xiàn)通車，榮獲擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位稱號。
（二）圍繞精細(xì)化管理，大力提升城區(qū)設(shè)施管護(hù)水平
一是實(shí)行分片包干，定員定責(zé)，確保巡查到位，不留死角，并對破損道路和市政設(shè)施及時納入養(yǎng)護(hù)整治計劃，確保市政設(shè)施安全。連續(xù)多年城區(qū)市政設(shè)施維修合格率達(dá)到97%，優(yōu)秀率達(dá)到35%，市政設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。北京路道路排水養(yǎng)護(hù)工程通過建設(shè)部“扁鵲獎”初審。2012年，青島市排水行業(yè)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議在我區(qū)召開，會上宣傳推進(jìn)了我區(qū)在排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理方面的典型做法。二是按照“一路一燈式、一路一景觀”原則，完成了城區(qū)81條道路節(jié)能改造提升工程。同時，加強(qiáng)路燈設(shè)施日常巡查與維護(hù)，對城區(qū)公共部位亮化設(shè)施進(jìn)行了全面維修，確保主要道路的亮燈率保持在99%以上，設(shè)施完好率保持在95%以上。LED路燈節(jié)能改造工程獲得省照明行業(yè)最高獎項(xiàng)“金杯獎”，并通過建設(shè)部“金杯獎”初審。三是先后實(shí)施了導(dǎo)流島、港灣式車站、公交站亭、路名牌等“城市家具”建設(shè)工程，道路輔助設(shè)施得到全面提升。其中，結(jié)合道路改造增加停車場所12處，建成導(dǎo)流島33處、港灣式車站28處；先后制作路名牌150個，2011年通過市場化運(yùn)作模式，建成公交車候車站亭、亮化式路名牌各100個。
（三）圍繞保障穩(wěn)定運(yùn)營，全面提高服務(wù)能力與水平
加強(qiáng)城市供水、供熱、燃?xì)?、排水、污水處理以及市政設(shè)施、城市防汛等監(jiān)督管理，超前安排各項(xiàng)準(zhǔn)備與建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)觀念與意識，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新的提高。全力解決群眾供熱需求，供熱面積達(dá)1077萬平方米，集中供熱率達(dá)72%，居青島各區(qū)市前列。創(chuàng)新性出臺了《城區(qū)居民住宅小區(qū)集中供熱暫行辦法》，從源頭上解決新建居民住宅小區(qū)入住率低、采暖率達(dá)不到規(guī)定造成的無法集中供熱問題，建立起集中供熱工作的長效機(jī)制，先后解決了40多個采暖率過低、矛盾突出的居民小區(qū)供熱問題，這一辦法的出臺實(shí)施，成為北方城市解決這一問題的樣板和典范，《新華每日電訊》、新華社《山東參考》等10多家報刊媒體和新華網(wǎng)、中央人民政府網(wǎng)等30多家網(wǎng)絡(luò)主流媒體相繼進(jìn)行報道和轉(zhuǎn)載，引起社會各界廣泛關(guān)注和好評。鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)423余公里，天然氣日供應(yīng)量為5.8萬立方米，液化石油氣年供氣量約1.5萬噸，城市燃?xì)鈿饣蔬_(dá)100%，管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)55%。城市節(jié)水工作扎實(shí)推進(jìn)，成功創(chuàng)建兩家省級節(jié)水型企業(yè)，瑯琊臺集團(tuán)公司獲得全國釀酒行業(yè)節(jié)水示范單位稱號。實(shí)施了中科成污水處理廠三期擴(kuò)建工程，目前城區(qū)3家污水處理廠污水處理能力達(dá)19萬噸，污水集中處理率達(dá)97%。強(qiáng)化完善城市防汛與排洪排澇管理，調(diào)整充實(shí)了城市防汛指揮部，修訂完善了《城市防汛應(yīng)急預(yù)案》，汛前及時完成部分河道清淤整治和積水點(diǎn)改造，加強(qiáng)日常排水管網(wǎng)清淤，全面做好了城區(qū)防汛各項(xiàng)工作，成功應(yīng)對處置了2012年“9·21”特大暴雨等多次強(qiáng)降雨考驗(yàn)，城區(qū)安全度汛。
（四）圍繞強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，全方位做好安全生產(chǎn)與管理
及時檢查排查市政道路、市政設(shè)施及燃?xì)狻⒐?、供水等安全隱患。廣泛開展安全知識宣傳，先后開展了七次“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，發(fā)放安全手冊和“明白紙”等各類宣傳材料8萬余份，不斷增強(qiáng)市民安全意識。組織防汛、燃?xì)?、供熱、供水等各類?yīng)急演練26場次、參練1840人次，進(jìn)一步提高了實(shí)戰(zhàn)水平和搶險能力。加大燃?xì)?、供熱安全檢查，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，對全區(qū)50家燃?xì)馄髽I(yè)和3家供熱企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全大檢查，下達(dá)《限期改正通知書》23份，確保整改措施落到實(shí)處。牢固樹立“群眾利益無小事”理念，以解決人大代表建議、政協(xié)委員提案和市長公開電話、政務(wù)服務(wù)熱線、民生在線、城建12319熱線等群眾反映的熱點(diǎn)問題為突破口，深入開展了“出門就工作，在位即履職”活動，全力為群眾解難題、辦實(shí)事，近年來共辦理人大代表建議與政協(xié)提案73件，群眾來訪、來電189個，承辦12345熱線轉(zhuǎn)辦件1600多件，辦結(jié)率100%，群眾滿意度不斷提高，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、目前市政公用事業(yè)存在的問題
建國以來，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，市政公用事業(yè)一直是政府壟斷經(jīng)營。從全國范圍來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市政公用事業(yè)的改革也不斷深入，市政公用事業(yè)市場全方位開放，行業(yè)壟斷局面已經(jīng)打破，競爭機(jī)制全面引入，多元化投資結(jié)構(gòu)基本形成?？梢哉f，市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了市政公用事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但目前仍存在不少問題。
（一）政企不分、政事不分
目前，在市政公用事業(yè)領(lǐng)域仍然是政企、政事、事企合一的管理體制，公用企業(yè)行政化、事業(yè)化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。而政府與企業(yè)不僅存在行政隸屬關(guān)系，也是企業(yè)資產(chǎn)的所有者和管理者，政府和企業(yè)（包括事業(yè)）都既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員。這種計劃經(jīng)濟(jì)遺留的產(chǎn)物還在市政公用事業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮作用。
（二）體制不順，機(jī)制不活
目前市政公用事業(yè)領(lǐng)域還沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政府的管理體制、企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制還不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，政企、政事不分導(dǎo)致所有制形式單一，加之壟斷經(jīng)營，企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制不靈活，外部缺乏競爭壓力，內(nèi)部缺乏激勵機(jī)制，使得企業(yè)不能真正按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事經(jīng)營管理，而是躺在政府身上吃政府的“大鍋飯”，所以缺乏主動性、積極性和競爭意識，等、靠、要思想嚴(yán)重，給多少錢辦多少事，甚至連企業(yè)需要借款也是政府出面協(xié)調(diào)。這種體制和機(jī)制嚴(yán)重束縛了政府和企業(yè)的思路和手腳，也阻礙了事業(yè)的發(fā)展。
（三）管理缺位，低效運(yùn)轉(zhuǎn)
由于政資不分，政府既是資產(chǎn)所有者又是資產(chǎn)的管理者，企業(yè)是在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成及任免，企業(yè)內(nèi)部的人事、生產(chǎn)、營銷、財務(wù)等管理活動均由政府決定和直接參與，企業(yè)缺乏經(jīng)營自和經(jīng)營管理權(quán)，不能象其他企業(yè)那樣按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公司法、企業(yè)法的要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度。所以，企業(yè)的管理層對其內(nèi)部的管理自然是被動和不到位的。這是市政公用事業(yè)行業(yè)經(jīng)營乏力、管理缺位、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的根本原因。另外，現(xiàn)行市政公用事業(yè)行業(yè)實(shí)行的是計時工資，其工資標(biāo)準(zhǔn)是國家制定的，企業(yè)不能隨意改變，這樣企業(yè)在分配制度上就沒有靈活性和自主性，職工也同樣在吃企業(yè)的“大鍋飯”，這也是造成企業(yè)效率低下、人浮于事的重要原因。
（四）投入不足，包袱沉重
由于市政公用事業(yè)一直是全民所有制，投資是政府的，盈虧也是政府的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，市政公用事業(yè)的需求也不斷增加，投入越來越大，政府已經(jīng)背上沉重的包袱，由于投資不足，資金短缺，致使市政公用事業(yè)的發(fā)展明顯滯后于城市化發(fā)展，難以滿足經(jīng)濟(jì)高速增長、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口急劇膨脹所帶來的日益增長的巨大需求。加之，市政公用事業(yè)行業(yè)都是“老國企”，人員多，債務(wù)大，設(shè)施陳舊，技術(shù)落后，道路、管網(wǎng)改造任務(wù)重，又缺乏資金和技術(shù)的支撐，使得這些市政公用事業(yè)企業(yè)舉步唯艱，生存乏力。
（五）政府定價，經(jīng)營乏力
許多公用事業(yè)的產(chǎn)品價格是由政府定價的，如：自來水、供熱、供氣、公交等，但由于生產(chǎn)這些產(chǎn)品所需的燃、材料和勞務(wù)都是按市場價格購買和提供的，可以說，一頭是計劃經(jīng)濟(jì)，一頭是市場經(jīng)濟(jì)。這樣政府定價是否科學(xué)合理不僅關(guān)乎企業(yè)效益，也關(guān)乎政府投入，更關(guān)乎居民的生產(chǎn)生活。政府定價的直接依據(jù)是企業(yè)的生產(chǎn)成本，而這些企業(yè)又是壟斷經(jīng)營的，企業(yè)成本的高低沒有可比性，一個地區(qū)市政公用事業(yè)行業(yè)的社會成本就是一個企業(yè)的個別成本。在政府直接管理下，企業(yè)沒有降低成本的壓力和動力，而且還會誘使企業(yè)虛報成本來提高定價，從而獲得更大的效益。而不是靠加強(qiáng)自身的經(jīng)營管理、挖潛改造、精打細(xì)算來提高效益。
三、加快市政公用事業(yè)建設(shè)的思路
（一）科學(xué)規(guī)劃，加大市政公用設(shè)施建設(shè)力度
科學(xué)的發(fā)展觀要求有科學(xué)的干事業(yè)的方法，在市政公用事業(yè)的建設(shè)上更要本著這一原則，它不僅能完善市政設(shè)施的功能，體現(xiàn)城市的品位，更能最大限度地節(jié)約資金，因此在市政公用設(shè)施的建設(shè)上首先要科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃，分步實(shí)施，本著先急后緩的原則，加大工程建設(shè)力度，優(yōu)先考慮涉及民生和社會公眾強(qiáng)烈關(guān)注的熱點(diǎn)項(xiàng)目。
（二）完善制度，增強(qiáng)市政公用事業(yè)的管理力度
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政公用設(shè)施投資的主體也會逐漸多元化，但由于該行業(yè)為社會公眾提供基本需求服務(wù)的這種特殊性，必須要對它加強(qiáng)管理特別是在價格監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管方面，公用事業(yè)管理局必須要代表政府進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管理，以使得公用事業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)與價格相匹配，滿足社會需求的同時符合人民期望。
（三）未雨綢繆，建立完善的市政公用事業(yè)應(yīng)急預(yù)案
市政公用事業(yè)包含燃?xì)?、自來水、市政設(shè)施、污水排放處理、城市防洪等內(nèi)容，與人民群眾息息相關(guān)，同時在發(fā)生突發(fā)事件后有可能會危及廣大群眾生命安全、生活秩序或生活質(zhì)量，因此需要建立完善的應(yīng)急預(yù)案，在燃?xì)夥矫嫘杩紤]燃?xì)夤芫W(wǎng)爆裂泄露、燃?xì)夤?yīng)集中點(diǎn)爆炸內(nèi)容，在供水方面應(yīng)考慮主管網(wǎng)暴裂、水源地嚴(yán)重污染內(nèi)容，污水處理方面應(yīng)考慮大型重點(diǎn)企業(yè)排放泄露，在市政設(shè)施方面考慮城市排水不暢導(dǎo)致的城市排澇、污水泛濫等等情況。
（四）關(guān)注民生，建立完善的便民服務(wù)隊(duì)伍
市政公用事業(yè)直接服務(wù)于所有的城市居民，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展業(yè)已逐漸延伸到了農(nóng)村居民，是民生的重要體現(xiàn)，除了突發(fā)事件，我們遇到的往往是一個又一個老百姓的現(xiàn)實(shí)困難，實(shí)際上是如何便民的問題，要使老百姓一家一戶或部分老百姓遇到的事情快速妥善的予以解決，消除實(shí)際障礙或困難，我們需要在現(xiàn)有便民服務(wù)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上整和資源、統(tǒng)一調(diào)度、快速反應(yīng)，以社會效益和老百姓的滿意度為第一目標(biāo)、第一責(zé)任完善公用事業(yè)服務(wù)，顯著提升公用事業(yè)服務(wù)時效和服務(wù)水準(zhǔn)。
（五）拓寬渠道，擴(kuò)大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施融資途徑
無論是區(qū)域供水、污水處理還是市政設(shè)施建設(shè)都需要投入大量甚至巨額資金，政府財政投入當(dāng)然義不容辭，但全靠財政投入是滿足不了社會公用事業(yè)發(fā)展的需要以及老百姓的需求的，要在爭取銀行貸款融資的同時，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)融資的作用，同時充分考慮項(xiàng)目的可經(jīng)營性和不可經(jīng)營性（公益性），實(shí)行不同的融資模式，公益性項(xiàng)目的建設(shè)資金和還本付息資金應(yīng)當(dāng)以財政資金為主，項(xiàng)目主要包括市政道路、橋梁、隧道、綠化、路燈、城市防洪等設(shè)施，建設(shè)這些項(xiàng)目同樣要考慮資金的綜合收益，可以將項(xiàng)目同周邊土地捆綁運(yùn)作，增強(qiáng)收益能力，按照“生地變熟地，熟地變熱地”的思路與做法，由政府確定國有投資主體進(jìn)行出資，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一開發(fā)政府功能性建筑和市場化運(yùn)作條件較好的配套設(shè)施（如地下綜合弱點(diǎn)管網(wǎng)、地上綜合線桿），在土地出讓時獲取最大收益，獲取收益后再投入到公用事業(yè)的建設(shè)與維護(hù)上。對可經(jīng)營性項(xiàng)目通過聯(lián)合、股份制、股份合作制進(jìn)行改組實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)股權(quán)多元化，或BOT等方式，還可以吸引民間資本的投資，用共同經(jīng)營或固定比例回報的方式積聚資金來加快城鄉(xiāng)公用事業(yè)建設(shè)的步伐。
（六）理順體制，完善城市公用事業(yè)綜合管理職能
城市的公用事業(yè)涉及方方面面，但管理應(yīng)當(dāng)歸口，我市目前涉及公用事業(yè)管理的除公用事業(yè)局外，還有交通局、供電公司、水利局，他們也都各自負(fù)責(zé)一塊公用事業(yè)管理職能，從科學(xué)發(fā)展和高效運(yùn)作的要求來看，這些職能應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步歸口以理順城市公共交通、城市客運(yùn)出租、城市路燈管理、城市防洪等公共事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
（七）統(tǒng)籌兼顧，加大城鄉(xiāng)公用事業(yè)一體化建設(shè)的步伐
我們目前的公用事業(yè)建設(shè)與管理大都還停留在城市規(guī)劃區(qū)范圍，應(yīng)當(dāng)說隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，黨和政府對民生和三農(nóng)問題的關(guān)注，城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略現(xiàn)在已經(jīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公用事業(yè)建設(shè)納入了軌道，從目前已經(jīng)實(shí)施的區(qū)域供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)就已經(jīng)充分說明了城鄉(xiāng)公用事業(yè)一體化步伐的加快，在此基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村的市政配套設(shè)施建設(shè)如道路、污水排放、路燈的建設(shè)，達(dá)到城鄉(xiāng)差別逐步縮小的目的。
第9篇：市政道路安全應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】臨地鐵 深基坑 超低出水含砂率 管井降水
中圖分類號：U231文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著中國城市現(xiàn)代化建設(shè)高速發(fā)展，在各大城市的中心城區(qū)出現(xiàn)了越來越多的高層與超高層建筑，其中很多建筑周邊施工現(xiàn)場非常狹窄，緊臨已建成的地鐵、城市主干道、或其他已建成建筑物、構(gòu)筑物，在深基坑降水過程中，降水會抽出帶有砂粒的地下水，若砂粒流失過大將會引起周邊沉降，對地鐵運(yùn)行、及周邊城市道路、或建筑物、構(gòu)筑物的正常使用造成很大影響，甚至更大的安全事故及嚴(yán)重的社會影響，故需要對這類基坑降水的出水含砂率進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
本文以成都人南國際廣場項(xiàng)目為例分析了如何進(jìn)行深基坑降水的出水含砂率控制，并探討了今后應(yīng)著重解決的問題。
1.工程概況
成都人南國際廣場項(xiàng)目地下基坑深29.2m，位于成都人民南路三段30號與一環(huán)路南三段交匯路口西北側(cè)，緊臨成都地鐵1號（已投入運(yùn)營）、3號線(在建)，見圖1。設(shè)計要求管井降水的出水含砂率要求控制在1/40000才能保證地鐵的安全運(yùn)行。
圖1 成都人南國際廣場位置圖
2.方案選擇
為保證出水含砂率控制在1/40000內(nèi)，項(xiàng)目通過多次試驗(yàn)研究最后確定在濾水管由外向里采用50目、100目、150目濾網(wǎng)纏繞，在纏繞濾網(wǎng)之前要先將降水管中的纏絲管纏繞上一層尼龍過濾網(wǎng)，保證粒徑較大的砂粒與濾網(wǎng)分離開。在井點(diǎn)降水管外側(cè)設(shè)置礫石阻止一部分泥沙進(jìn)入管井沉砂管，防止了砂粒流失過大將會引起周邊沉降，對地鐵運(yùn)行、及周邊城市道路、或建筑物、構(gòu)筑物的正常使用造成很大影響，甚至更大的安全事故及嚴(yán)重的社會影響。
3.施工工藝流程和操作要點(diǎn)
3.1工藝流程
工藝流程如圖3.1。
圖3.1 工藝流程圖
3.2操作要點(diǎn)
3.2.1放線、定井位
復(fù)核建設(shè)單位提供的定位控制點(diǎn)，合格后根據(jù)《降水井平面布置圖》測出各井位，并打入木樁，涂上紅油漆作標(biāo)記。
3.2.2泥漿制備
泥漿池位置的選定宜根據(jù)現(xiàn)場條件確定，可多井一池，其大小根據(jù)井深、井?dāng)?shù)排漿量綜合確定。泥漿池的選定與開挖應(yīng)注意地下管網(wǎng)，同時防止泥漿排入市政管網(wǎng)，并防止發(fā)生跑漿、漏漿，必要時采用磚砌泥漿池。
3.2.3鉆機(jī)就位、鑿井
為清除井位下障礙物，應(yīng)在井位處挖探坑，一般直徑800mm，深1.0～1.5m。當(dāng)?shù)叵掠袕U棄障礙物時，用挖土機(jī)挖出障礙物并用粘土回填；當(dāng)井口土質(zhì)松散時，須設(shè)置護(hù)筒，避免泥漿浸泡、沖刷導(dǎo)致孔口坍塌。
根據(jù)地層情況采用沖擊鉆、正反循環(huán)鉆等方法成孔，一般采用地層自造漿護(hù)壁。當(dāng)遇到砂卵石地層時，可采用粘土護(hù)壁成孔。當(dāng)?shù)貙油临|(zhì)松散時，孔內(nèi)泥漿應(yīng)高于地面。井徑宜大于井管外徑200mm以上，且井管外徑不宜小于200mm，井管內(nèi)徑宜大于水泵外徑50mm。井孔應(yīng)保持圓正垂直，孔深不小于設(shè)計深度，但也不可超深，以避免受到下部含水層的影響。
3.2.4換漿
成井過程中應(yīng)不斷注入清水進(jìn)行置換，用水泵或撈砂管抽出沉渣，使井內(nèi)泥漿密度保持在1.05-1.10g/cm3。
3.2.5管井備料
按設(shè)計深度要求準(zhǔn)備管井材料：井壁管、濾水管、及沉砂管（管井上、中、下三種管道），為達(dá)到抽出地下水含砂量控制在1/40000以內(nèi)，在濾水管由外向里采用50目、100目、150目濾網(wǎng)纏繞，在纏繞濾網(wǎng)之前要先將降水管中的纏絲管纏繞上一層尼龍過濾網(wǎng)，保證粒徑較大的砂粒與濾網(wǎng)分離開。
圖3.2-1濾水管上纏繞尼龍濾網(wǎng)圖3.2-2 纏繞密目濾網(wǎng)
3.2.6吊放井管
將直徑為300mm井管下入孔內(nèi)，井管接頭采用焊接，吊放井管要垂直，并保持在井孔中心，為防止雨水泥砂或異物流入井中，井管要高出地面200mm，井口加蓋。
3.2.7填礫
井管下入后立即填入濾料，濾料為5～10mm礫石濾料。濾料沿井孔四周用手推車均勻填入，以防不均勻或沖擊井壁。以每一手推車為一個計量單位，填濾料時，宜保持連續(xù)，將泥漿擠出井孔，應(yīng)隨填隨測濾料填入高度，當(dāng)填入量與理論計算量不一致時，及時查找原因。洗井后，如濾料下沉量過大，應(yīng)補(bǔ)填至井口下1.5m處。
濾料必須符合級配要求，合格率要大于90%，雜質(zhì)含量不大于3%。
3.2.8粘土封井
當(dāng)濾料填至設(shè)計高度后，其上用粘土封填。
3.2.9洗井
成井后，借助空壓機(jī)清除孔內(nèi)泥漿，至井內(nèi)完全出清水為止。洗井后可進(jìn)行試驗(yàn)性抽水，確定單井出水量、出水含砂率及水位降低能否滿足設(shè)計要求。
3.2.10水泵安裝
潛水泵檢查完畢后用鋼絲繩吊放，置放到設(shè)計指定處。然后鋪設(shè)電纜和電閘箱，安裝并接通電源，做到單井單控電源。
3.2.11鋪設(shè)排水管網(wǎng)
排水管網(wǎng)采用鋼管、硬塑料管做為排水主管路，排水管直徑應(yīng)滿足總出水量的要求，在排水管出水口位置設(shè)置沉淀池，沉淀池采用砌磚池、或采用鋼板焊制。
3.2.12抽降
結(jié)合井位地質(zhì)情況，井位附近無細(xì)砂層的井先降水，井位處有細(xì)砂時，待井內(nèi)水位下降至砂層下面后，再開始降水。控制出砂量，以保證降水不改變基坑的持力層原狀土結(jié)構(gòu)。
3.2.13水位觀測
抽水前應(yīng)進(jìn)行靜止水位的觀測，抽水初期每天觀測2次以上，水位穩(wěn)定后應(yīng)每天觀測1次，水位觀測精度±2cm，并繪制地下水水位降深曲線。
3.2.14封井
降水井在降水施工結(jié)束后做回填處理。
4.質(zhì)量控制
4.1降水管井施工質(zhì)量控制及要求
4.1.1.由工程技術(shù)人員、技工、普工組成質(zhì)量管理小組，從施工各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。
4.1.2.加強(qiáng)技術(shù)管理，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)管理制度。開工前落實(shí)各級人員崗位責(zé)任制，作好技術(shù)交底。施工中檢查執(zhí)行情況，開展全面質(zhì)量管理活動。成孔鉆進(jìn)時，由工程技術(shù)人員及當(dāng)班技工隨時檢查孔斜、鉆頭尺寸，以保證控制孔斜在0.5％以內(nèi)。降水井施工安裝井管時，由工程技術(shù)人員用吊線法檢測井管安裝的垂直度；洗井時，每班技工應(yīng)作洗井記錄，工程技術(shù)人員隨時抽查監(jiān)督，保證洗井時間，更要保證綁扎級配密目網(wǎng)和尼龍網(wǎng)的牢靠性，才能滿足正常抽水時含砂率不大于1／40000。
4.1.3.嚴(yán)格執(zhí)行各當(dāng)班作業(yè)人員自檢、互檢、技術(shù)人員專檢，工程負(fù)責(zé)人抽查的質(zhì)量控制制度。上一道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得轉(zhuǎn)入下一道工序。
4.1.4.施工現(xiàn)場遇特殊情況不得自作主張，應(yīng)及時報告現(xiàn)場技術(shù)人員研究處理。
4.1.5.工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)原始資料的收集整理工作，對出現(xiàn)的問題會同有關(guān)人員組織攻關(guān)處理。
4.2抽水期間質(zhì)量控制
4.2.1 抽排水管線安裝完畢，試抽水時有漏水、氣現(xiàn)象要及時檢修。
4.2.2 如有泵不上水的現(xiàn)象，要及時檢修、更換。
4.2.3 及時了解抽水情況，以防止無水干轉(zhuǎn)燒壞，根據(jù)施工要求確定啟動和暫不抽水井點(diǎn)數(shù)量。
4.3降水后質(zhì)量控制
4.3.1 降水完畢后，應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和土方回填進(jìn)度，陸續(xù)關(guān)閉及撥出井點(diǎn)泵組，土中所留的孔洞應(yīng)立即砂土填實(shí)，如果地基有坑滲等要求時，孔口應(yīng)按有關(guān)要求填塞。
4.3.2 拆除井點(diǎn)應(yīng)自底層開始，在下部井點(diǎn)拆除期間，上部井點(diǎn)應(yīng)繼續(xù)抽水。
5.安全措施
5.1施工現(xiàn)場臨電嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46－2005要求進(jìn)行布置，采用TN－S接地、接零系統(tǒng)，嚴(yán)格做到三級配電、兩級保護(hù)，防止觸電等事故；
5.2選用質(zhì)量合格的水泵，安全性可靠，揚(yáng)程和功率等性能滿足要求；
5.3抽水設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)，降水期間不得隨意停抽，當(dāng)發(fā)生停電時，應(yīng)及時更新電源，保持正常降水；
5.4為保證基坑的安全，沉砂池及排水管道應(yīng)嚴(yán)格防滲防漏；
5.5發(fā)現(xiàn)基坑出水、涌砂時，應(yīng)立即查明原因，組織處理；
5.6降水過程中，特別是基坑開挖時，應(yīng)隨時觀察基坑的穩(wěn)定性，防止連起產(chǎn)生流砂、流土、潛蝕、塌方等現(xiàn)象；
5.7建設(shè)單位需按要求委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對基坑及周邊基坑施工影響范圍內(nèi)的地鐵、市政道路、管線、建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測單位須按照GB50497-2009規(guī)范要求確定監(jiān)測項(xiàng)目、測點(diǎn)位置、監(jiān)測頻率和監(jiān)測報警值等，并編制監(jiān)測方案，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位同意后嚴(yán)格按照方案進(jìn)行監(jiān)測，并認(rèn)真分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并啟動應(yīng)急預(yù)案。
6.環(huán)境保護(hù)
6.1在施工過程中必須遵守國家、省市關(guān)于環(huán)保的相關(guān)文件。
6.2 對于鉆井形成的泥漿，要及時清運(yùn)，嚴(yán)禁直接排入市政雨污水管網(wǎng)，清運(yùn)時杜絕泥漿遺灑。降水井抽出的水，含砂量不得超過設(shè)計要求，且必須經(jīng)沉淀后才能排入市政管網(wǎng)。
6.3鉆井成孔或空壓機(jī)洗井時應(yīng)避免在夜間進(jìn)行，施工期間對噪聲進(jìn)行監(jiān)測，不允許形成噪聲污染。
6.4做好對周邊建筑物、構(gòu)筑物、市班道路、地下管道等的調(diào)查工作，且采取相應(yīng)的保護(hù)、監(jiān)測措施，發(fā)現(xiàn)問題及時上報或處理。
結(jié)束語
隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在各大城市的中心城區(qū)出現(xiàn)了越來越多的高層與超高層建筑，深基坑降水施工時，采用在管井濾水管上纏繞多層密目濾網(wǎng)的方式，能有效將降水的出水含砂率控制在1/40000內(nèi)，從而防止降水引起基坑周邊地鐵、市政道路、管線、及建筑物、構(gòu)筑物等沉降、位移等變形超報警值，從而確保了基坑施工安全，及社會穩(wěn)定，對節(jié)能、環(huán)保、優(yōu)化配置，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，推廣應(yīng)用的市場前景廣闊。
