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【關(guān)鍵詞】 面板數(shù)據(jù); 新興產(chǎn)業(yè); 投入績效; 江蘇常州
引 言
新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包以及以新傳感網(wǎng)為代表的IT通訊等新興產(chǎn)業(yè)迅猛增長成為江蘇經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的重要支撐。2009年,江蘇新能源、新醫(yī)藥、軟件服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別增長60%、30%、30%,其中太陽能光伏電池產(chǎn)量占全球的20%以上、全國的60%以上。新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長20%,均高于工業(yè)平均增速。2010年,江蘇新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長超過30%,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值10%左右。2012年,新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入超33 000億元,增加值超過8 500億元。2015年,新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入超50 000億元,平均每年增長20%,新興產(chǎn)業(yè)將成為江蘇戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的重要保證,而新興產(chǎn)業(yè)投入的績效則成為社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。
常州地處長三角地區(qū)上海、南京兩大都市中間,與蘇州、無錫聯(lián)袂成片,構(gòu)成蘇錫常都市圈,憑借其獨(dú)特的環(huán)境、地理位置及人才優(yōu)勢,包括裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,五大產(chǎn)業(yè)已成為常州經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源,做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)已成為常州結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的重要保證。
一、常州五大新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展概況
常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成較好基礎(chǔ),電子信息、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工、新材料、新能源及環(huán)保設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;裝備制造業(yè)支撐力更加明顯,輸變電設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、軌道交通設(shè)備、數(shù)據(jù)機(jī)床及基礎(chǔ)裝備等裝備制造業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中占有重要地位;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升步伐加快,金屬冶煉及深加工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過合資合作和信息化改造等途徑得到優(yōu)化提升,技術(shù)裝備和產(chǎn)品檔次進(jìn)一步提高。2010年,全市五大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4 731.2億元,比上年增長28.2%,增速高于全市平均水平4.6%;占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)64%,對(duì)全市規(guī)模工業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額為73.8%,實(shí)現(xiàn)利稅420.8億元,比上年增長28.2%;實(shí)現(xiàn)利潤290.6億元,比上年增長45.7%。五大產(chǎn)業(yè)完成投資822.9億元,比上年增長35.2%,高于平均增幅13.6%,占全市工業(yè)投資比重達(dá)69.7%。五大產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入10—50億元企業(yè)達(dá)50家,50—100億元企業(yè)5家,特別是營業(yè)收入超100億元的7家,五大產(chǎn)業(yè)企業(yè)占據(jù)5家。同年,常州實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目2 788個(gè),完成五大產(chǎn)業(yè)投資822.9億元。其中,超億元項(xiàng)目141個(gè),投資額264.6億元,玉柴華東基地、國茂減速機(jī)、晶元光電LED外延片和芯片、小松工程機(jī)械等一批重大項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。隨著企業(yè)設(shè)備投入比重不斷提高,常州五大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備水平明顯提高,數(shù)控重型設(shè)備、大型加工中心等先進(jìn)設(shè)備擁有量逐年上升,固定資產(chǎn)投資抵扣增值稅大幅增長。2010年,全市企業(yè)實(shí)現(xiàn)抵扣額30.2億元,比上年增長59.5%。
依托五大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),常州把做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)與做強(qiáng)做大企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)行業(yè)升級(jí)換代,全面提升五大產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,形成了輸變電和智能電網(wǎng)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,以及軌道交通裝備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),風(fēng)電裝備、太陽能光伏電池、LED、儲(chǔ)能材料、高分子材料等產(chǎn)品群。目前,常州輸變電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)超過600家,變壓器產(chǎn)量在國內(nèi)市場占有份額達(dá)15%,處于全國領(lǐng)先位置;光伏組件的全球市場占有率6.5%,并在行業(yè)內(nèi)率先建設(shè)“光伏技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。作為國內(nèi)惟一的國家級(jí)軌道交通車輛產(chǎn)業(yè)基地,常州軌道交通企業(yè)超過50家,初步形成研發(fā)、配套、制造產(chǎn)業(yè)鏈,其中城市軌道交通牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)占全國同類產(chǎn)品總量的45%,車輛內(nèi)裝系統(tǒng)占60%。
二、常州五大產(chǎn)業(yè)投入績效分析
(一)裝備制造業(yè)
裝備制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及增幅均排在五大產(chǎn)業(yè)首位。2009年完成投資383.9億元,增長31.1%,占全市工業(yè)投資的39.5%,完成產(chǎn)值2 040.6億元,增幅達(dá)到30%,占全市規(guī)模工業(yè)的34.1%,引領(lǐng)了全市工業(yè)發(fā)展速度。2010年,裝備制造規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值2 389.7億元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2 337.2億元,實(shí)現(xiàn)利稅219.4億元,利潤148.8億元,分別比2007年增長109.7%、108.8%、123.3%和114.7%,形成了輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備、工程機(jī)械和車輛、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)裝備等產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢。
一、東莞市金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
(一)東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,東莞一直在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),尤其重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際以及未來發(fā)展趨勢,東莞明確將電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體照明、高端新型電子信息和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為近期重點(diǎn)突破發(fā)展的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
目前東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有一定的基礎(chǔ)。其中:電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模較大;有近250 多家各類型企業(yè)進(jìn)行太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)。完整的薄膜太陽能光伏生產(chǎn)基地就在東莞;LED產(chǎn)業(yè)鏈已較為完整,一共有130多家企業(yè)從事 LED 照明技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn);新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)具備一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,擁有多家鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)大型企業(yè)。
(二)東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持現(xiàn)狀分析
最近幾年,東莞金融業(yè)發(fā)展較快,有各類金融機(jī)構(gòu)129家,其中銀行類機(jī)構(gòu)37家(含1家代表處),保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)52家,證券期貨類機(jī)構(gòu)40家。但保險(xiǎn)?I、證券業(yè)和信托等金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢,金融結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡。風(fēng)司也只是剛剛起步,企業(yè)外源融資方式比例不協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)不平衡。金融機(jī)構(gòu)提品服務(wù)缺乏動(dòng)力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)外公開信息較少,銀行研究調(diào)查實(shí)施成本較高;而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有一定的技術(shù)含量,銀行需配備專門的技術(shù)人員,增加了人力資源成本。
東莞市2000年貸款余額為630.84億元,地區(qū)生產(chǎn)總值為820.25億元,而到2014年,東莞市貸款余額為5331.63億元,地區(qū)生產(chǎn)總值為5881.18億元。15年間東莞市金融機(jī)構(gòu)信貸額度增長8.5倍,地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2倍。按登記注冊(cè)類型分,國有經(jīng)濟(jì)投資209.33億元,增長18.9%;集體經(jīng)濟(jì)投資92.79億元,下降22.8%;民營經(jīng)濟(jì)投資949.68億元,增10.9%;外商及港澳臺(tái)商投資223.47億元,下降6.2%。其中第二、三產(chǎn)業(yè)完成投資分別為397.45億元和1029.39億元。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,民間資金并沒有有效地被引導(dǎo)進(jìn)入支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍;而從集體經(jīng)濟(jì)投資和外商及港澳臺(tái)商投資的增長速度來看出現(xiàn)了大幅度的下降,大量的外資在轉(zhuǎn)移,形勢不容樂觀。圖1-1表示東莞市貸款余額增長要緩于GDP的增長速度。
由圖1-2中可看出金融支持規(guī)模衡量指標(biāo)一直處于上下波動(dòng)狀態(tài),可分為三個(gè)階段:第一階段2000年至2003年,規(guī)模衡量指標(biāo)一直穩(wěn)定保持在一個(gè)較高的水平。第二階段2003年至2008年,規(guī)模衡量指標(biāo)的增長速度明顯放緩,甚至開始收縮。2008年以后,東莞市把產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心任務(wù),促使2008年成為東莞市金融業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,雖然東莞存款規(guī)模高于貸款存款,但資金利用并沒有出現(xiàn)明顯的外流;但從民營經(jīng)濟(jì)投資的增長速度可以看出,民間資金仍比較充裕,資金還沒有完全得到有效的配置,民間資金并沒有有效地被引導(dǎo)進(jìn)入支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍;而從集體經(jīng)濟(jì)投資和外商及港澳臺(tái)商投資的增長速度來看出現(xiàn)了大幅度的下降,大量的外資在轉(zhuǎn)移,形勢不容樂觀。
二、國內(nèi)外金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要融資模式
(一)國外金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
隨著科技的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,目前西方發(fā)達(dá)國家形成了市場主導(dǎo)型和銀行主導(dǎo)型等兩種不同的融資模式。美國擁有世界上最發(fā)達(dá)的資本市場和風(fēng)險(xiǎn)市場,以市場主導(dǎo)型為主要融資模式。反觀日本以金融政策為主,市場資源配置為輔的銀行導(dǎo)向型融資模式。
1.以證券市場為主導(dǎo)的融資模式(美國)
08年金融海嘯后,美國以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),奧巴馬政府實(shí)行“再工業(yè)化”路線,期望帶動(dòng)新一輪實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。在金融支持模式上:美國主要以證券市場為主導(dǎo)的融資模式。分為:以VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)、納斯達(dá)克為核心,通過良好的市場競爭機(jī)制為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得資金支持,而中央政府主要以政策向?qū)橹饕芸?。該運(yùn)行過程可以總結(jié)為圖2-1。
(1)風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)和納斯達(dá)克為主要融資手段
風(fēng)險(xiǎn)投資資本推動(dòng)了美國科技的進(jìn)步;而美國證券市場活躍的資本也帶動(dòng)了美國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中,1998年美國泛美股票交易所和全國證券經(jīng)紀(jì)商協(xié)會(huì)正式合并組成了現(xiàn)在的“納斯達(dá)克”。極大的增加了美國證券市場的融資廣度和深度,目前已成為各國新興科技企業(yè)上市的首選市場,已然成為世界上最富活力和競爭力的證券市場。
(2)中小微企業(yè)融資體系較為健全
美國的中小微企業(yè)較為發(fā)達(dá),其生產(chǎn)產(chǎn)值占其美國國內(nèi)生產(chǎn)總值一半以上;美國國內(nèi)50%的新增就業(yè)崗位和科技創(chuàng)新都是由中小微企業(yè)完成。其中美國“硅谷”聞名世界,對(duì)此美國政府成立了中小微企業(yè)管理局(SBA)。對(duì)于中小微企業(yè)“融資難”、“監(jiān)管難”等問題起到了較好的解決作用。
2.銀行主導(dǎo)型的融資模式(日本)
近幾年,日本政府把通信工程、環(huán)保節(jié)能和新能源動(dòng)力研發(fā)、生物科技、宇宙航空和海洋等產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展方向,制定了一系列促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),構(gòu)建了較完善的法律體系,使銀行系統(tǒng)得到了較大的發(fā)展,同時(shí)也抑制了證券市場的發(fā)展,并最終形成了以銀行主導(dǎo)型融資體系。銀行主導(dǎo)型融資模式:企業(yè)資金的來源高度依賴銀行貸款,銀行與企業(yè)間的相互依存性非常強(qiáng),在再融資、持股、信息交流和公司治理等方面有長期穩(wěn)定的關(guān)系。日本的銀行主導(dǎo)型新興產(chǎn)業(yè)融資模式的運(yùn)行過程如圖2-2所示。
(二)國內(nèi)金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
深圳:
1.推動(dòng)科技創(chuàng)新和金融支持
深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依托深圳市強(qiáng)大的科技創(chuàng)新實(shí)力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,同時(shí)發(fā)達(dá)的金融服務(wù)業(yè)也給產(chǎn)業(yè)提供了多元化的金融支持,在“科技創(chuàng)新+金融支持”的雙重推動(dòng)下,深圳加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前,深交所上市公司近1600家,中小微板首發(fā)上市公司數(shù)保持全球第一位。深圳證券公司、基金公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投、私募機(jī)構(gòu)的數(shù)量及資產(chǎn)(或管理)規(guī)模等核心指標(biāo)均位居全國前三位。而對(duì)比香港國際金融中心,深圳更有利于本地的金融機(jī)構(gòu)借鑒境內(nèi)外成熟的金融服務(wù)模式,為深圳新興產(chǎn)業(yè)提供多元化的金融支持。
2.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持
截至2015年6月,深圳銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額29498億元,比年初增長5.33%,且信貸資源逐漸向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過稅融通、智融通、上板貸等多樣化的金融產(chǎn)品繼續(xù)加大支持具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、市場需求廣闊、競爭能力較強(qiáng)的深圳本地優(yōu)勢企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)以前海為契機(jī),利用跨境貸等境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展。
三、推動(dòng)?xùn)|莞金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建議
(一)建設(shè)合理的制度保障新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
1.關(guān)注中小微企業(yè),優(yōu)化金融支持規(guī)模
金融支持規(guī)模的增長對(duì)于第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有比較清晰的支持作用。但這不一定是件好事,很多時(shí)候“大水漫灌”的形式會(huì)掩蓋更多的問題。所以在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中,重視金融支持效率與質(zhì)量比關(guān)注金融支持規(guī)模的增長更有現(xiàn)實(shí)意義。因此,從金融支持效率來看,優(yōu)先發(fā)展股權(quán)融資,提高直接融資的比例;其次要定制多元的差異化產(chǎn)品及服務(wù)。東莞市金融支持雖然在近年不管是信貸規(guī)模還是資金配置效率都有了較大的提高,?S著信息技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的的迅速推進(jìn),針對(duì)產(chǎn)業(yè)部門不同的特點(diǎn),地方金融機(jī)構(gòu)需要不斷對(duì)中小微企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研,根據(jù)發(fā)展特征、產(chǎn)業(yè)所處階段創(chuàng)新開發(fā)更適合企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品體系,優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)方式。充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”和“收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)”等手段,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)初就要充分考慮經(jīng)營誠信、經(jīng)營考察等方面,不設(shè)置過多的門檻,以此來滿足多層次的融資需求。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品來降低風(fēng)險(xiǎn)成本與管理成本,關(guān)注具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場比如東莞的電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體照明、高端新型電子信息等新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)立具有行業(yè)特色的信貸產(chǎn)品。最后,設(shè)計(jì)具有中小微企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)特色的信貸利率定價(jià)制度,從貸款額度、擔(dān)保方式、存貸積數(shù)等方面制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)客戶的變化積極調(diào)整產(chǎn)品的定價(jià)水平。
2.推進(jìn)金融支持的市場化改革,提高金融支持效率
通過對(duì)東莞市金融支持效率分析,發(fā)現(xiàn)金融支持機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)單一,服務(wù)對(duì)象受限,行業(yè)內(nèi)部競爭性不強(qiáng)導(dǎo)致資金流向不能較好的反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢;同時(shí)投資投入集中在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)投資不足,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。另一方面,應(yīng)優(yōu)化金融支持的資金配置,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的市場化行為,優(yōu)化企業(yè)投資并購核準(zhǔn)或備案程序,減少企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)同時(shí)對(duì)國有企業(yè)的預(yù)算約束要嚴(yán)厲、要硬化,避免新一輪的債務(wù)與高杠桿。
一、佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
“佛山制造”享譽(yù)海內(nèi)外,以陶瓷、家電、食品等產(chǎn)業(yè)而聞名全國,2014年全市生產(chǎn)總值7603.28億元,比上年增長8.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值142.47億元,增長2.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4687.02億元,增長9.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2773.80億元,增長7.6%。形成了機(jī)械裝備、家用電器、金屬材料加工及制品、陶瓷建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、精細(xì)化工及醫(yī)藥、家居用品制造等優(yōu)勢行業(yè),汽車及零配件、光電、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,逐步形成配套能力日趨完善的現(xiàn)代工業(yè)體系。佛山大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地、廣東太陽能產(chǎn)業(yè)基地、廣東新材料產(chǎn)業(yè)基地、廣東物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地、廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,提升承載高端產(chǎn)業(yè)的能力。
佛山產(chǎn)業(yè)主要以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,自主創(chuàng)新能力薄弱,產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、技術(shù)含量和效益缺乏國際競爭力,僅占據(jù)著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)等問題。因此,近年來,佛山市委、市政府致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),建立了具有佛山產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)又與中國產(chǎn)業(yè)接軌的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向是突出工業(yè)主導(dǎo)地位,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)格局,從粗放型邁入到集約化、生態(tài)型發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大(見圖1)。2014年,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中,先進(jìn)制造業(yè)增加值1493.12億元,增長11.5%;高技術(shù)制造業(yè)增加值316.79億元,增長15.0%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1619.91億元,增長7.6%。
其中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別由2007年的2.2∶63.1∶34.7逐漸調(diào)整為2014年的1.9∶61.6∶36,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重有所增加,但第二產(chǎn)業(yè)比重依然偏大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,呈現(xiàn)二、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。(見表1)
從表1相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重過小,第二產(chǎn)業(yè)比重過高,第三產(chǎn)業(yè)比重偏小。
二、佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展面臨的高技能人才困境
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)最困難的是人才發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)最困難的是人才培養(yǎng)和引進(jìn)。近年來,“招工難”與“就業(yè)難、技工荒”等問題的出現(xiàn),說明佛山勞動(dòng)力供需雙方并沒有實(shí)現(xiàn)合理對(duì)接。其中一個(gè)重要的原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展淘汰一部分缺少技能的勞動(dòng)力,缺少一部分掌握新技術(shù)、新技能的技術(shù)工人。特別是佛山作為二線城市吸引人才有很大的難度。至2015年佛山全市中等職業(yè)技術(shù)教育在校生10.22萬人,高等職業(yè)技術(shù)教育在校生1.81萬人,累計(jì)各級(jí)各類職業(yè)技能培訓(xùn)100萬人次。從表2可知,佛山高技能人才培養(yǎng)數(shù)量不斷增長,10年間增長了2.4倍。這也體現(xiàn)了佛山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型人才需求的不斷增長。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年佛山需求高技能人才為14.55萬人,其中急需緊缺高技能人才6000多人,位居全省第一。
三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高職教育專業(yè)關(guān)系分析
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展有直接的影響,這不僅是高等職業(yè)教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),更是區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)的首要決定因素。因此,緊密依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高職教育,是高職教育產(chǎn)生和發(fā)展的根本動(dòng)力。不同區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)的不同,在人才需求的規(guī)模、種類和層次上具有不同的特點(diǎn),這要求承擔(dān)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)任務(wù)的高等職業(yè)教育應(yīng)形成相應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著高職專業(yè)結(jié)構(gòu)
目前,我國高職院校已達(dá)1100多所,經(jīng)歷了高速發(fā)展期的高職教育進(jìn)入了“洗牌期”。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,高職院校的生存和發(fā)展越來越依賴于生源。而生源的多少取決于學(xué)校能否培養(yǎng)出適合區(qū)域內(nèi)企業(yè)或行業(yè)需求的高技能型人才,使學(xué)生“畢業(yè)”就能“就業(yè)”。因此,高職院校任何新專業(yè)的設(shè)置以及老專業(yè)的調(diào)整,都必須接受市場的檢驗(yàn),這就迫使高職院校要把人才培養(yǎng)納入到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃中,使專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接。
2、高職專業(yè)結(jié)構(gòu)影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一個(gè)地區(qū)無論過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多優(yōu)越,也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的變化而逐漸老化,都將要面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要人才的支持,沒有符合新興產(chǎn)業(yè)所要求的專業(yè)人才,產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是一句空話。從某種意義上講,一個(gè)地區(qū)高職院?,F(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置和每年新培養(yǎng)出的專業(yè)人才隊(duì)伍,決定了一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍規(guī)模和人才現(xiàn)狀,影響著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)踐分析
1、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)融合的主要內(nèi)容
(1)保持學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度匹配。高職高專院校要特別關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和領(lǐng)域,集合學(xué)校相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科,構(gòu)筑與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的專業(yè)鏈,適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;找準(zhǔn)專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向調(diào)整主體專業(yè),使學(xué)校專業(yè)設(shè)置具有鮮明的地域性特征,符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)出區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中“下得去、留得住、用得上”的高素質(zhì)技能型人才。
當(dāng)前,佛山正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。高職院校在專業(yè)設(shè)置時(shí)應(yīng)努力做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的分析工作,設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的專業(yè)種類,使專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),努力提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的融合度。專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)《佛山“十二五”規(guī)劃綱要》的精神中提到“大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、壯大提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”等要求保持一致性,著重提升或加大力度建設(shè)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)(方向)的專業(yè)建設(shè)。
(2)融入產(chǎn)業(yè)要素,積極重構(gòu)高職課程體系。在課程體系開發(fā)和構(gòu)建時(shí),首先要考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)因素,從地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、高等職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系等方面,對(duì)地方高等職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系進(jìn)行分析。在構(gòu)建基于工作過程的課程體系的過程中,要將行業(yè)技術(shù)規(guī)范和職業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)融入其中,在校企合作基礎(chǔ)上開發(fā)并建設(shè)專業(yè)核心課程,使專業(yè)核心課程具有開放性、實(shí)踐性和職業(yè)性,保證教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)崗位工作、技術(shù)進(jìn)展及地方產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)。
2、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)踐――以佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例
(1)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)模調(diào)整專業(yè)建設(shè)規(guī)模。佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2000年6月正式掛牌成立,是一所全日制公辦普通高等職業(yè)技術(shù)院校,是“佛山市職業(yè)技術(shù)教育基地總部”單位,“佛山市職教學(xué)會(huì)會(huì)長”單位,佛山市職教研究所掛靠我院。2013年11月,學(xué)院被確定為廣東省示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位,設(shè)有機(jī)電工程系、電子信息系、汽車工程系、工商管理系、財(cái)經(jīng)管理系、思想政治理論課教學(xué)部等五系一部?,F(xiàn)有機(jī)械制造、汽車、光電技術(shù)、信息技術(shù)、食品飲料、經(jīng)濟(jì)管理、金融服務(wù)、旅游、藝術(shù)設(shè)計(jì)等九大專業(yè)群,共35個(gè)專業(yè)(專業(yè)方向),形成了以工為主,文、管、經(jīng)、藝術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)格局?,F(xiàn)有全日制在校生近萬人,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐年增大。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。佛山職業(yè)學(xué)院建院以來,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的大量需求,專業(yè)數(shù)與招生數(shù)大幅提升,專業(yè)數(shù)由建院初9個(gè)專業(yè)增加到2015年的35個(gè),招生規(guī)模由建院初約3000人到現(xiàn)在的將近10000人,翻了3番。
(2)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置。從2015年佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要專業(yè)與佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度分析看(表4),佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置基本適應(yīng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀需求。
根據(jù)佛山市“十二五”規(guī)劃綱要明確的“堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),著力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”要求,佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院及時(shí)按照“做優(yōu)重點(diǎn)專業(yè)、培植新興專業(yè)、打造特色專業(yè)、爭創(chuàng)品牌專業(yè)、構(gòu)建專業(yè)集群”的專業(yè)發(fā)展思路,加速專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,即進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的家用電器、裝備制造類專業(yè),以服務(wù)外包為引領(lǐng)的電子信息技術(shù)、金融創(chuàng)新服務(wù)類專業(yè)。以珠三角發(fā)展為依托進(jìn)行物流管理類的專業(yè)群建設(shè),主動(dòng)對(duì)接珠三角及周邊地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要。依托跨境電商、新興能源、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)行專業(yè)優(yōu)化改造及建設(shè)。
學(xué)院還以重點(diǎn)專業(yè)為基礎(chǔ),帶動(dòng)專業(yè)群建設(shè),引領(lǐng)學(xué)院的專業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造、汽車檢測與維修技術(shù)、物流管理、光伏應(yīng)用技術(shù)等4 個(gè)基礎(chǔ)條件好、特色鮮明、有發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢專業(yè)。逐步建立以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、其他專業(yè)為支撐的若干專業(yè)群,逐步形成國家級(jí)、省級(jí)和院級(jí)三級(jí)特色專業(yè)建設(shè)體系,提高了專業(yè)建設(shè)整體水平。
(一)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大,重大項(xiàng)目增強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁一是重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大。經(jīng)歷了錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢的優(yōu)勝劣汰,截至2012年末,全省擁有規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)449個(gè),產(chǎn)品銷售率為98.4%,高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均7jC平(97.8%)。2013年上半年,在信息產(chǎn)品制造業(yè)領(lǐng)域,全省有5家企業(yè)產(chǎn)值均超過百億元,分別是宸鴻科技(廈門)、戴爾(中國)、友達(dá)光電(廈門)、福建捷聯(lián)電子、聯(lián)想移動(dòng)通信。重要的是,有一批企業(yè)呈現(xiàn)高成長勢頭,在全省信息產(chǎn)品制造業(yè)750家規(guī)模以上企業(yè)中,產(chǎn)值增長50%以上的企業(yè)有150家,其中58家實(shí)現(xiàn)成倍以上增長。二是重大項(xiàng)目增效明顯,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。如:全球最薄液晶顯示器生產(chǎn)線產(chǎn)量帶動(dòng)產(chǎn)值同比增長約四成;新能源鋰電池技術(shù)全球領(lǐng)先,產(chǎn)品為蘋果手機(jī)、寶馬汽車等世界著名品牌配套;全球觸摸屏龍頭企業(yè)宸鴻集團(tuán)在平潭新設(shè)宸鴻科技(平潭)有限公司即將竣工投產(chǎn);海西光電科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目入駐福建泉州(湖頭)光電產(chǎn)業(yè)園總投資20億元;福建先創(chuàng)通信公司TD-SCDMA增強(qiáng)型室內(nèi)分布系統(tǒng)項(xiàng)目即將完成商用化產(chǎn)品的研制,進(jìn)入批量生產(chǎn);福建鑫晶剛玉年產(chǎn)1700顆80公斤級(jí)人造藍(lán)寶石晶體生產(chǎn)項(xiàng)目巳投產(chǎn)11臺(tái)生產(chǎn)線等。
(二)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初現(xiàn)端愧
一是動(dòng)漫及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2013上半年’全省骨干動(dòng)漫游戲企業(yè)保持快速增長,中國移動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫基地實(shí)現(xiàn)收入4.8億元,四三九九網(wǎng)絡(luò)股份有限公司實(shí)現(xiàn)收入6.35億元,福建網(wǎng)龍收入5.8億元。其中,福建網(wǎng)龍將在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)ν馔瞥鯯NS開放平臺(tái)、91手機(jī)產(chǎn)品、AppStore等業(yè)務(wù),覆蓋等眾多平臺(tái)。二是集成電路設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展迅速。2013上半年全省集成電路設(shè)計(jì)收入達(dá)19億元,同比增長23%,獲國家認(rèn)定的企業(yè)有9家。全省集成電路產(chǎn)業(yè)髙端技術(shù)主要集中在數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)體系中及數(shù)字終端產(chǎn)品(如新一代激光視盤、無線流媒體、視頻監(jiān)控等)的核心芯片上。三是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嶄露頭角。全省有一定規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巳超150家,2012年全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超過400億元。從調(diào)查企業(yè)看,福建新大陸電腦股份有限公司2012年完成“地鐵綜合監(jiān)控系統(tǒng)”ISCS)的系統(tǒng)原型(架構(gòu)與主要功能)設(shè)計(jì)開發(fā)工作,國脈科技股份有限公司的通信服務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、面向全業(yè)務(wù)的傳輸骨干網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化系統(tǒng)及福建三元達(dá)通訊股份有限公司的面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的WLAN網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及測試系統(tǒng)等均研發(fā)成功。
(三)產(chǎn)業(yè)群集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
2013年,全省新型顯示、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)、新一代寬帶移動(dòng)通信、LED和太陽能光伏四大產(chǎn)業(yè)集群分別完成產(chǎn)值1450、1000、550、500億元。其中,新型顯示、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群已率先實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。從設(shè)區(qū)市看,以廈門為例,2013上半年,廈門市平観示產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代照明和太陽能產(chǎn)業(yè)鏈、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備三大產(chǎn)業(yè)鏈共完成工業(yè)產(chǎn)值935.4億元,同比增長11.3%。其中,平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈完成工業(yè)產(chǎn)值527.1億元,同比增長12.5%,巳形成從液晶顯示模組延伸到整機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,火炬(翔安)光電產(chǎn)業(yè)園巳成為大陸重要的光電產(chǎn)品生產(chǎn)基地;現(xiàn)代照明和太陽能產(chǎn)業(yè)群完成工業(yè)產(chǎn)值31.9億元,同比增長5.8%,已形成從LED到照明產(chǎn)品應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集群,成為國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地之一;計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈完成工業(yè)產(chǎn)值376.4億元,同比增長15.1%,巳初步形成“電子元器件-接插件輔件-數(shù)碼、小器件-手機(jī)或整機(jī)”的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著友達(dá)、纖、宸鴻科技等臺(tái)灣光電企業(yè)在廈門投資發(fā)展液晶顯示模組、彩電、觸控產(chǎn)品,廈門光電產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起。(五)企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)截至2012年底,全省有50多家信息產(chǎn)業(yè)軟硬件企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)在專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域居全國之首乃至全球領(lǐng)先水平。如:國內(nèi)首批3英寸和4英寸碳化硅半導(dǎo)體外延晶片填補(bǔ)國內(nèi)空白;80公斤級(jí)藍(lán)寶石晶體帶動(dòng)福建省成為國內(nèi)最大的LED晶體襯底材料供應(yīng)基地;自動(dòng)化工業(yè)通用技術(shù)平臺(tái)達(dá)到國際領(lǐng)先水平;全國第一枚數(shù)字對(duì)講機(jī)芯片已經(jīng)實(shí)現(xiàn)商用產(chǎn)業(yè)化;文檔和電子書軟件技術(shù)全球領(lǐng)先;數(shù)字移動(dòng)多媒體高端芯片及應(yīng)用方案技術(shù)先進(jìn)性和國際市場占有率全球第二。
二、福建電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
1.電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新特性帶來的潛力空間電子信息產(chǎn)業(yè)具集聚創(chuàng)新資源與要素的特征,是當(dāng)前時(shí)期全球創(chuàng)新最活躍、帶動(dòng)性最強(qiáng)、滲透性最廣的領(lǐng)域。未來三五年內(nèi),新一代信息技術(shù)發(fā)展步入加速成長期,將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局的深刻變革。工信部《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出:“十二五”期間,我國電子信息制造業(yè)銷售收入年均增速將保持在10%左右,2015年達(dá)到10萬億元;工業(yè)增加值年均增長超過15%,潛力巨大。2.全國電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)氛圍帶來的機(jī)遇2013年,全國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,銷售收入達(dá)12.4萬億元,比上年增長12.7%。其中,規(guī)模以上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入9.3萬億元,比上年增長10.4%;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入3.1萬億元,比上年增長24.6%。全年電子信息產(chǎn)品出口7807億美元,比上年增長11.9%。內(nèi)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值3.10億元,比上年增長18.5%,高于行業(yè)平均水平7.5個(gè)百分點(diǎn);內(nèi)資企業(yè)銷售產(chǎn)值比重達(dá)到33.0%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域不斷取得技術(shù)突破:在電子材料領(lǐng)域,石墨烯科研成果迅速轉(zhuǎn)化,國內(nèi)第一條世界領(lǐng)先的石墨烯生產(chǎn)線已開工在建,標(biāo)志著我國在該領(lǐng)域躋身世界前列;在集成電路領(lǐng)域,國內(nèi)第一款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的55納米相變存儲(chǔ)技術(shù)產(chǎn)品,打破了國外芯片存儲(chǔ)核心技術(shù)長期壟斷的局面;我國完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大功率IGBT芯片通過專家鑒定并投入批量生產(chǎn),終結(jié)了高端IGBT芯片完全依賴進(jìn)口的歷史;在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域,我國北斗導(dǎo)航手持機(jī)和芯片亮相2013年世界雷達(dá)博覽會(huì);在超級(jí)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,我國研制的“天河二號(hào)”榮登全球超計(jì)算機(jī)500強(qiáng)排行榜榜首;在液晶顯示領(lǐng)域,國內(nèi)首顆AMLOED驅(qū)動(dòng)芯片研制成功,具有重要的里程碑意義。3.全球電子信息產(chǎn)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移新趨勢帶來的機(jī)遇從全球視角看,發(fā)達(dá)國家大規(guī)模向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而新興的發(fā)展中國家和地區(qū)如韓國、中國臺(tái)灣也逐步將不具有競爭優(yōu)勢的某些產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家和地區(qū)。金融危機(jī)后,這種跨國轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢:發(fā)達(dá)國家的企業(yè)已不僅僅轉(zhuǎn)移外包制造業(yè)務(wù),而是將技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品零售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)整體搬進(jìn);一些跨國公司紛紛將其上下游配套企業(yè)帶入發(fā)展中國家,使其由跨國公司單一的產(chǎn)品制造基地轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)、制造和零售等多位一體的整體營運(yùn)基地,這種新趨勢進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)挑戰(zhàn)
1.側(cè)重低端制造業(yè)與來料加工,產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)缺乏福建省電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,側(cè)重低端制造業(yè)與來料加工,處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,核心技術(shù)缺乏,關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口。從近兩年全省電子信息產(chǎn)業(yè)的利潤、利稅總額看,2012年全省規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長但利潤總額卻下降:利潤、利稅總額分別為136.13、169.81億元,分別比上年下降9.2%、4.6%。從全省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出變動(dòng)情況(見圖1)看,一是總體上呈逐年下降走勢,全省規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值中,電子信息產(chǎn)業(yè)所占的比重從2002年的18.8%下降至2013年的8.9%;全省規(guī)上工業(yè)增加值中,電子信息產(chǎn)業(yè)所占的比重從2002年的13.1%下降至2013年的7.1%。二是行業(yè)增加值在全部工業(yè)中所占的份額均低于總產(chǎn)出所占的份額,這與該行業(yè)主體為低端制造與來料加工,處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端從全省電子信息產(chǎn)業(yè)重地廈門來看,2013年上半年,電子信息產(chǎn)品出廠價(jià)格同比累計(jì)下降13.7%,規(guī)模以上電子信息企業(yè)共完成主營業(yè)務(wù)收入924.0億元,占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的40.9%,同比增長16.3%,高出全市平均水平10.1個(gè)百分點(diǎn),但利潤總額22.2億元,只占全市規(guī)上工業(yè)利潤總額的23.2%,同比下降23.1%,降幅較全市平均水平多11.5個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)及具體企業(yè)角度來看,平板顯示產(chǎn)業(yè),高世代大屏幕液晶面板等上游屏資源受制于人;LED產(chǎn)業(yè),高端功率型超高亮度LED芯片尚沒有取得實(shí)質(zhì)性突破;太陽能光伏產(chǎn)業(yè),太陽能級(jí)高純度多晶硅大規(guī)模量產(chǎn)的技術(shù)工藝瓶頸還有待突破,核心技術(shù)制約影響到產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由于缺乏核心技術(shù),曾經(jīng)是福建省明星企業(yè)的夏新電子公司,已于2008年10月停產(chǎn)。莆田市電子信息企業(yè)多數(shù)缺乏核心技術(shù),關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口,大型電子信息企業(yè)多為集團(tuán)公司控股子公司,生產(chǎn)任務(wù)由集團(tuán)指派,產(chǎn)成品和原材料在同級(jí)子公司或向上級(jí)配送中心流轉(zhuǎn),生產(chǎn)技術(shù)由上級(jí)專人指導(dǎo),研發(fā)中心隊(duì)伍和技術(shù)產(chǎn)權(quán)也多由集團(tuán)公司掌握,企業(yè)自身研發(fā)能力不足。如,某通信企業(yè)的可視電話機(jī)項(xiàng)目,其主要核心技術(shù)是由臺(tái)灣母公司提供,福建省某半導(dǎo)體有限公司的4、6英寸芯片生產(chǎn)線,是屬于俄羅斯的外移產(chǎn)業(yè)等。2.成本壓力與出廠價(jià)格持續(xù)走低的雙重?cái)D壓一方面,電子信息產(chǎn)品出廠價(jià)格持續(xù)走低。自2002年來,全省電子信息產(chǎn)品出廠價(jià)格低位運(yùn)行,出廠價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)兩大谷點(diǎn),分別為2006年(下跌12.6%)和2009年(下跌11%)。同全國比,跌幅均深于全國平均水平,2006年跌幅差最大,為9.2個(gè)百分點(diǎn),2009年跌幅差為6.7個(gè)百分(點(diǎn)見圖2)。從月同比指數(shù)看,無論全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲跌趨勢如何,電子信息產(chǎn)品出廠價(jià)格均呈跌勢,其指數(shù)均低于全省總指數(shù)(見圖3)。而且,國際產(chǎn)業(yè)競爭愈益激烈,國內(nèi)區(qū)域發(fā)展形勢逼人,尤其是金融危機(jī)后,國際電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著新一輪的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移與規(guī)劃,國內(nèi)其他省份也積極搶占高點(diǎn),電子產(chǎn)品面臨國外產(chǎn)品入侵與國內(nèi)同行價(jià)格戰(zhàn)兩重挑戰(zhàn),競爭非常激烈,因而價(jià)格持續(xù)走低。另一方面,原材料、勞動(dòng)力成本壓力較大。例如,近年來廈門連續(xù)多次對(duì)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,從2010年的900元、2011年的1100元、2012年的1200元提高到2013年的1320元。莆田某液晶科技有限公司人工工資比上年同期上漲約5%,主要原材料導(dǎo)電玻璃購進(jìn)成本比上年同期上漲約6%。3.資金困境與人才瓶頸調(diào)查顯示,大多數(shù)中小電子信息企業(yè)陷入資金困境。如,福建某光電科技公司目前資金缺口達(dá)到2億元;龍巖市某節(jié)能照明公司擬投產(chǎn)新的生產(chǎn)設(shè)備,資金缺口約3000萬元。人才緊缺與頻繁流動(dòng)一直是制約電子信息企業(yè)發(fā)展的瓶頸。例如,在廈門84家調(diào)查企業(yè)中有72.6%的企業(yè)2013年二季度存在用工缺口。如某光電股份公司反映,企業(yè)常年所需一線普工約4000人,正常生產(chǎn)狀態(tài)缺工率約10%,在年初、年底的缺工高峰期時(shí)缺工率可達(dá)30%;福建某光學(xué)公司常年嚴(yán)重缺工,主要缺乏高級(jí)技工和高級(jí)研發(fā)人員,2013上半年開工率僅為50%左右。4.產(chǎn)業(yè)外向度高,受國際經(jīng)濟(jì)形勢、匯率等影響顯著2012年全省電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入的60.0%來自于境外市場,32.3%來自于省外市場。分行業(yè)看,計(jì)算機(jī)制造業(yè)、視聽設(shè)備制造業(yè)、電子器件制造業(yè)主要銷往境外市場,通信設(shè)備制造業(yè)、廣播電視設(shè)備制造業(yè)、其他電子設(shè)備制造主要銷往省外市場,受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響顯著。同時(shí),對(duì)外出口通常以美元為結(jié)算單位,人民幣的升值會(huì)壓縮企業(yè)的利潤空間,并引發(fā)破產(chǎn)企業(yè)增多、外遷企業(yè)增多等聯(lián)帶效應(yīng)。調(diào)查顯示:受歐債危機(jī)的后續(xù)影響及國外發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢影響,在廈門抽樣調(diào)查的71家出口企業(yè)中19.7%的企業(yè)2013年二季度出口訂貨量較一季度減少,僅有8.5%的企業(yè)出口訂貨量增加。綜合企業(yè)的實(shí)際調(diào)查情況,福建電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向?yàn)椋阂环矫嬉虍a(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展(圖4,微笑曲線①的兩端);另一方面要加快生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新過程,讓微笑曲線變得平坦,增加生產(chǎn)制造過程的附加值(圖4,從微笑曲線I到II)。圖4微笑曲線如何向“微笑曲線”兩端與平坦轉(zhuǎn)型?主要有梯度轉(zhuǎn)移與就地升級(jí)兩種路徑。
三、福建電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇
(一)梯度轉(zhuǎn)移
市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,企業(yè)會(huì)自發(fā)由成本偏高地區(qū)轉(zhuǎn)向成本偏低地區(qū)。因此,作為勞動(dòng)力密集型的部分電子信息企業(yè)適合通過梯度轉(zhuǎn)移的途徑完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。福州、廈門、泉州等沿海地區(qū)可以把新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向閩中西部推進(jìn),三明、龍巖、南平等內(nèi)陸地區(qū)加快優(yōu)化承接梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮優(yōu)勢。而且,這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)纫苍谌照橥晟疲瑸樘荻绒D(zhuǎn)移提供了條件。
(二)就地升級(jí)