地理小報(bào)精選(九篇)
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第1篇：地理小報(bào)范文
一、解讀校園暴力，打架者情商普遍偏低
幾年來(lái)，我們課題組在處理大量的校園暴力事件時(shí)，驚人發(fā)現(xiàn)經(jīng)常打架的學(xué)生有一個(gè)共同點(diǎn)：這些學(xué)生的EQ比較低，往往脾氣暴躁，自控能力差，不能正確認(rèn)識(shí)自己和他人，不能正確處理好人際關(guān)系。
EQ（情商）又稱(chēng)情緒智力，主要是指人在情緒、情感、意志、耐受挫折等方面的品質(zhì)?？傮w來(lái)講，人與人之間的情商并無(wú)明顯的先天差別，更多與后天的培養(yǎng)息息相關(guān)。在人的成功的諸多主觀因素里面，IQ（智商）因素大約占20%，而EQ（情商）則占80%左右。哈佛大學(xué)著名心理學(xué)教授丹尼爾?戈?duì)柭f(shuō)：“成功=20%智商+80%的情商?！鼻樯贪ㄒ韵聨讉€(gè)方面的內(nèi)容：一是認(rèn)識(shí)自身的情緒。因?yàn)橹挥姓J(rèn)識(shí)自己，才能成為自己生活的主宰。二是能妥善管理自己的情緒，即能調(diào)控自己。三是自我激勵(lì)，它能夠使人走出生命中的低潮，重新出發(fā)。四是認(rèn)知他人的情緒，這是與他人正常交往，實(shí)現(xiàn)順利溝通的基礎(chǔ)。五是人際關(guān)系的管理，即領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。
低情商學(xué)生的特點(diǎn)一：他們往往不能正確認(rèn)識(shí)自己，不能給自己正確定位，看不到自己的弱點(diǎn)，盲目自大，不能改正缺點(diǎn)。常常喜歡將過(guò)錯(cuò)歸為外因，學(xué)業(yè)滯后、與人相處不協(xié)調(diào)，自卑、虛榮心理較強(qiáng)，易使用暴力解決問(wèn)題，以至于惡性循環(huán)。
特點(diǎn)二：他們往往脾氣暴躁，面對(duì)矛盾，往往表現(xiàn)為沖動(dòng)，不冷靜，不能調(diào)節(jié)和控制好情緒。習(xí)得性打架行為獲得后，自控能力更差，暴力傾向也更明顯。
特點(diǎn)三：他們往往缺少激勵(lì)系統(tǒng)。他們往往沒(méi)有既定目標(biāo)，對(duì)前途信心不足。屢屢失敗，消極自卑；有時(shí)虛榮心極度膨脹，一些人將興趣轉(zhuǎn)移到炫富、炫女友、炫享樂(lè)、炫霸氣方面，導(dǎo)致校園暴力增加。
特點(diǎn)四：他們往往意志不堅(jiān)強(qiáng)。面對(duì)挫折常常逃避退縮，不能迎難而上。
特點(diǎn)五：他們往往不能悅納他人，不能正確判斷他人，看不到他人的優(yōu)點(diǎn)，反而放大別人的缺點(diǎn)；不能正確擇友、交友，對(duì)人缺少信任感和包容心；用武力處理人際關(guān)系。在矛盾中醞釀更多的矛盾，在暴力中產(chǎn)生更多的暴力。
案例一：沈某，智力很好，某縣中的公費(fèi)生，父母均為聾啞人，四歲時(shí)母親車(chē)禍身亡，父親靠摸魚(yú)蝦維持生計(jì)，爺爺奶奶溺愛(ài)他。沈某屬于典型的膽汁質(zhì)類(lèi)型，極講哥兒們義氣，經(jīng)常打群架，將人打成重傷被學(xué)校開(kāi)除。后進(jìn)我班試讀，他脾氣暴躁，自控力極差，上課動(dòng)不動(dòng)發(fā)出狂笑，經(jīng)常為一點(diǎn)小事，甚至一句話和同學(xué)大動(dòng)干戈。私自切人家的蛋糕吃，被人家責(zé)備了一句，當(dāng)即就給人家一拳頭。臨近開(kāi)考，為一點(diǎn)小事，拿起考場(chǎng)的凳子向人家頭部砸去，致使對(duì)方頭部鮮血直流。
案例二：張氏雙胞胎，長(zhǎng)得人高馬大，在校稱(chēng)王稱(chēng)霸。多次組織打群架，多次用鋼筋、鐵棍、磚頭將他人打得頭破血流?？吹秸l(shuí)不順眼就要打誰(shuí)，看到漂亮的女孩就去追，以致發(fā)展到心儀的女生跟其他男生說(shuō)話，他們就會(huì)報(bào)復(fù)那男生。
二、提高學(xué)生的情商，降低校園暴力的發(fā)生率
“一個(gè)人如果不具備情感能力，缺乏自我意識(shí)，不能處理悲傷情緒，沒(méi)有同理心，不知道如何與他人和諧相處，那么，即使他再聰明，也不會(huì)有大的發(fā)展。”情商是開(kāi)啟心智的鑰匙、激發(fā)潛能的要訣。它就像一面魔鏡，令你時(shí)刻反省自己、調(diào)整自己、激勵(lì)自己。它是獲得成功的力量來(lái)源。由此可見(jiàn)，情商對(duì)人的發(fā)展是非常重要的。
針對(duì)沈某缺少良好的家庭教育，自控能力差、和人溝通能力差的特點(diǎn)，我努力提高他的情商。我反復(fù)和他溝通，讓他了解脾氣暴躁的危害，教給他培養(yǎng)自控力的方法。幫他取得學(xué)籍，幫他申請(qǐng)助學(xué)金，教給他和人相處的方法，用心感化他。經(jīng)過(guò)我和沈某兩年的共同努力，沈某的自控能力增強(qiáng)了，人際關(guān)系改善了，打架現(xiàn)象也消失了，最終考上了揚(yáng)州大學(xué)。
案例二中雙胞兄弟倆的習(xí)得性打架行為，還是因?yàn)镋Q較低。自恃父親是鎮(zhèn)長(zhǎng)，加之兄弟倆長(zhǎng)得高大，不能給自己正確定位，脾氣暴躁，遇事易沖動(dòng)，自我管理能力差，自以為無(wú)人能敵，習(xí)慣用武力擺平一切。
我踐行以誠(chéng)感人、以柔克剛的策略，坦誠(chéng)地和他們進(jìn)行同理心溝通，指導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)缺點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，并做相應(yīng)的指導(dǎo)，努力提高他們的EQ。
幫他們剖析打架時(shí)的情形：打架前很憤怒，坐立不安，滿腦子考慮的是如何維護(hù)老大的形象，如何打敗對(duì)方，根本沒(méi)心思學(xué)習(xí)。如果將別人打成重傷，問(wèn)題鬧大，自己也很懊悔。如果自己被打傷，心里不服氣，想方設(shè)法要報(bào)復(fù)對(duì)方，這樣惡性循環(huán)。我在班級(jí)開(kāi)展普法活動(dòng)使之敬畏法律。我有意識(shí)地培養(yǎng)他們的情商，對(duì)他們的暴力行為進(jìn)行有效干預(yù)，兄弟倆的情商高多了，暴力行為也得到了有效控制。
三、摸清學(xué)生的情商，為預(yù)防校園暴力蓄勢(shì)
2014年6月，我們對(duì)全校2800名學(xué)生進(jìn)行了EQ的摸底問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查目的：一是了解學(xué)生的EQ分布情況；二是對(duì)學(xué)生普及EQ知識(shí)，讓他們了解自己的情商，了解如何提高情商；三是了解三年來(lái)我們開(kāi)展的一系列活動(dòng)對(duì)學(xué)生EQ的影響；四是為學(xué)校的心理輔導(dǎo)和政教工作提供一些參考；五是為預(yù)防校園暴力的發(fā)生蓄勢(shì)。
我們采用的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情商測(cè)試題，它是一組歐洲流行的測(cè)試題，是可口可樂(lè)公司等世界500強(qiáng)企業(yè)員工測(cè)試EQ的模板。測(cè)試前，通過(guò)政教處培訓(xùn)班主任，講清以下問(wèn)題：一是測(cè)試的目的：只是讓學(xué)生了解自己的情商，只作為課題研究用；二是應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)，不用有意識(shí)地展示自己的優(yōu)點(diǎn)和掩飾自己的缺點(diǎn)；三是讓學(xué)生統(tǒng)計(jì)好總分，并寫(xiě)在上面；四是在算好總分的基礎(chǔ)上，再看后面的分析，找出自己所處的等級(jí)，了解自己的優(yōu)點(diǎn)或缺點(diǎn)，并記住提高情商的建議；五是知道結(jié)果后不要修改分，問(wèn)卷是不記名的；六是在測(cè)試之前不要告訴學(xué)生后面有答案，防止一部分同學(xué)愛(ài)慕虛榮，都選高分的項(xiàng)；七是在大家做好、算好、看好后，立即收回測(cè)試題，最多不超過(guò)25分鐘，防止時(shí)間長(zhǎng)了有些同學(xué)會(huì)修改答案。
本次發(fā)放問(wèn)卷2800份，收到問(wèn)卷2700份，有效卷為2645份。因?yàn)楦呷昙?jí)調(diào)查是利用高考后學(xué)生返校拍照時(shí)測(cè)試的，部分學(xué)生比較興奮沒(méi)認(rèn)真做或沒(méi)來(lái)得及做，收到無(wú)效卷50份，高一年級(jí)無(wú)效卷5份。無(wú)效卷有的是30～33題沒(méi)做，有的是從問(wèn)卷答題中明顯可以看出答題態(tài)度不端正。我們剔除了無(wú)效卷（高三年級(jí)有100分問(wèn)卷未能收回），并對(duì)有效卷進(jìn)行了認(rèn)真的分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析。（見(jiàn)表1）
四、透視情商統(tǒng)計(jì)表，略談?lì)A(yù)防校園暴力的策略
1. 各年級(jí)EQ值在90分以下的比率還是比較高的。
從表2和圖1可以看出，全校各年級(jí)EQ值在90分以下的比率還是比較高的，其中高一年級(jí)的比率是33.07%；全校占比達(dá)到24.8%。每個(gè)年級(jí)都有一部分同學(xué)的EQ較低，這些同學(xué)常常不能控制自己，極易被自己的情緒影響。很多時(shí)候，容易激怒、動(dòng)火、發(fā)脾氣，這是非常危險(xiǎn)的信號(hào)，是校園暴力的隱患……他們將來(lái)的事業(yè)也可能會(huì)毀于他們的急躁。
策略：學(xué)校要繼續(xù)開(kāi)展提高學(xué)生EQ的各種活動(dòng)，課題組要加強(qiáng)研究如何提高學(xué)生的情商和有效地減少校園暴力的發(fā)生。
（1）高一軍訓(xùn)進(jìn)一步磨練學(xué)生的意志；（2）高一利用晨會(huì)深入學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》；（3）測(cè)試高一年級(jí)同學(xué)的氣質(zhì)類(lèi)型，并對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的輔導(dǎo)；（4）高二召開(kāi)“遠(yuǎn)離校園暴力，還我校園凈土”的專(zhuān)題班會(huì)；（5）高三召開(kāi)“我的未來(lái)不是夢(mèng)”的主題班會(huì)；（6）在全校開(kāi)展心理輔導(dǎo)課《悅納自己，接納他人》；（7）全校開(kāi)展“責(zé)任教育”系列活動(dòng)；（8）全校開(kāi)展“我是誰(shuí)？”活動(dòng)；（9）邀請(qǐng)派出所所長(zhǎng)進(jìn)行法制講座；（10）邀請(qǐng)名人進(jìn)行勵(lì)志講座。
2. EQ90以下的比率隨著年級(jí)的增加而遞減。
處于圖2下方的曲線為90分以下（情商較低）同學(xué)EQ值隨年級(jí)變化比例曲線，虛線為線性擬合曲線；處于上方的曲線為90分以上（情商較高）同學(xué)EQ值隨年級(jí)變化比例曲線，虛線為線性擬合曲線。可以明顯看出90分以下的比率隨著年級(jí)的增長(zhǎng)在逐漸下降，下面的虛線斜率為-6.965，即每年約下降7個(gè)百分點(diǎn)。上方的虛線斜率為6.965，即每年約上升7個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明課題組三年的努力還是有一些效果的。三年中我們課題組在全校開(kāi)展了很多活動(dòng)，采取了很多措施。事實(shí)上從三年來(lái)政教處對(duì)三個(gè)年級(jí)打架的人次的統(tǒng)計(jì)也表明隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，打架人次在逐漸減少。當(dāng)然，也不排除升學(xué)壓力正面影響。
再如表2所示的標(biāo)準(zhǔn)差可以得知70～89分區(qū)間和90～129區(qū)間的標(biāo)準(zhǔn)差最大，即在這兩個(gè)區(qū)間內(nèi)的年級(jí)差異最大，高一年級(jí)在這兩個(gè)區(qū)間的EQ值水平明顯低于其他兩個(gè)年級(jí)，再次印證了EQ隨年級(jí)增長(zhǎng)而提高的事實(shí)。
策略：在各個(gè)年級(jí)繼續(xù)開(kāi)展提高情商的相應(yīng)活動(dòng)。
3. 女生群體的EQ值不容樂(lè)觀。在一般人心目中，女孩是乖巧、聽(tīng)話、懂事、自控能力強(qiáng)、有毅力的，但從統(tǒng)計(jì)圖中可以看出女生不再是人們印象中東方女性的形象了，現(xiàn)實(shí)生活中也的確如此。
分析提示：主要將男女生的EQ值進(jìn)行對(duì)比，男生90分以下的比例小于女生，說(shuō)明一定程度上男生的狀況好于女生。
如圖3男、女生EQ值分布可知，EQ在70分以下和90分以下的群體，女生的比率明顯高于男生的比率，而130分以上的高分群體中高一、高三女生的比率也低于男生，這些數(shù)字與我們平常觀察到的現(xiàn)象也很吻合。比如，女生多的文科班往往矛盾多、是非多，吵架、打架也較多，而且有些女生很暴躁，一旦發(fā)脾氣，大吵大鬧、摔東西，所謂的女漢子也不少。
從圖4可以看到男生EQ90分以下的斜率為-9.07，即每年下降9個(gè)百分點(diǎn)；90分以上的斜率為9.07，即每年上升9個(gè)百分點(diǎn)。從圖5可以看出女生EQ值90分以下的斜率為-5.07，即每年下降5個(gè)百分點(diǎn)。90分以上的斜率為5.07，即每年上升5個(gè)百分點(diǎn)。從以上兩圖的比較可以得出如下結(jié)論，男生不僅EQ值比女生高，而且隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，EQ提高的速度更快，可謂更加從善如流。
這與高中生大多是獨(dú)生子女，女孩的家長(zhǎng)更易溺愛(ài)女孩，長(zhǎng)此以往，女孩更易以自我為中心，我行我素，任性而為，不能正確認(rèn)識(shí)自己和他人，不能吃苦，自控能力差，外加女性本身偏向感性思維，心胸不夠?qū)拸V，人際關(guān)系更不易搞好。
策略：（1）每屆召開(kāi)一次女生家長(zhǎng)會(huì)，明確教育女生的要求；（2）教師對(duì)女同學(xué)也要嚴(yán)格要求；（3）對(duì)女生進(jìn)行自強(qiáng)教育。通過(guò)女工委、心理委員以“三八婦女節(jié)”為契機(jī)，對(duì)女生進(jìn)行相應(yīng)的教育。（4）班主任、心理輔導(dǎo)老師要關(guān)注情商低的女生，對(duì)她們進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。
4. 要重點(diǎn)關(guān)注EQ低于70分的特殊群體。我們統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)各年級(jí)都有少于70分（不含70分）的特低分，我們對(duì)這些問(wèn)卷得分較低的題目進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。表3是對(duì)EQ值在70以下的149位同學(xué)選“C”、“否”，選“1”、“2”等低分題的統(tǒng)計(jì)，將調(diào)查問(wèn)卷的33道題按情商的五部分進(jìn)行分類(lèi)，把平均值、最大值、最小值和標(biāo)準(zhǔn)差作為研究對(duì)象。平均值表示每一項(xiàng)目的嚴(yán)重程度。最大值表示選低分特別多的題目。標(biāo)準(zhǔn)差用于分析同一個(gè)項(xiàng)目中，各道題的差異，比如“妥善管理自己的情緒”標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到0.22，表示題目之間也存在較大差異。如圖6，是EQ70以下的149位同學(xué)題目的統(tǒng)計(jì)峰值圖，明顯可以看出答得比較差的題目。
透視EQ得分特低的群體的答題情況，這些學(xué)生的自控能力差，是校園暴力的隱患，他們的情商會(huì)嚴(yán)重影響到他們的未來(lái)，要特別關(guān)注這些學(xué)生，這是一個(gè)急需關(guān)注的特殊群體。
（1）對(duì)自身的信心不足。有些同學(xué)對(duì)自己未來(lái)的信心不足，對(duì)自己的未來(lái)有些恐懼。
策略：①要開(kāi)展“閃光教育”；②開(kāi)展“相信自己”的系列活動(dòng)；③豐富課余活動(dòng)，讓他們?cè)诨顒?dòng)中找到自信。
（2）妥善管理自己的情緒不太理想。這部分同學(xué)自我管理、自我控制方面表現(xiàn)得不太理想。第27題答“否”率都超過(guò)90%，說(shuō)明他們調(diào)節(jié)心境的能力很差；第19題選“C”超過(guò)80%，說(shuō)明他們不能控制自己；第14、15、24、選“C”率都超過(guò)70%，說(shuō)明這些同學(xué)自我控制能力不夠強(qiáng)，果斷性不強(qiáng)；第18題答“否”率超過(guò)60%，第28題選“C”率超過(guò)50%，說(shuō)明這部分學(xué)生心理脆弱，不能調(diào)節(jié)好自己的情緒。
策略：①班主任要特別關(guān)注特殊群體。政教處要將各班特殊學(xué)生的詳情告知班主任，并要求班主任將提高這些學(xué)生的情商落到實(shí)處，以減少校園的暴力的發(fā)生。②心輔老師、班主任要特別關(guān)注班級(jí)脾氣暴躁的對(duì)象，做好個(gè)別輔導(dǎo)工作。③繼續(xù)學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》，提高個(gè)人修養(yǎng)。④在活動(dòng)中培養(yǎng)自我管理能力。⑤用榜樣引領(lǐng)，讓他們從榜樣身上學(xué)到堅(jiān)強(qiáng)、忍耐、果斷等良好品質(zhì)。⑥請(qǐng)資深心輔老師來(lái)校輔導(dǎo)。
（3）部分同學(xué)自我激勵(lì)也不太好。第26題選“C”超過(guò)90%，說(shuō)明他們中絕大多數(shù)人不能為了心中目標(biāo)激勵(lì)自己；第30題選“C”超過(guò)50%，他們中一半人不愿挑戰(zhàn)困難。
可開(kāi)展一些勵(lì)志活動(dòng)：①播放一些成功人士的勵(lì)志視頻；②教給學(xué)生自我激勵(lì)的辦法；③讓學(xué)生相互激勵(lì)，可利用晨會(huì)、班會(huì)，讓學(xué)生介紹自己的勵(lì)志體會(huì)。
（4）認(rèn)知他人的情緒也不理想。第21題、23題選“C”超過(guò)70%，第22題選“C”超過(guò)60%，這些同學(xué)大多數(shù)不能認(rèn)識(shí)到別人的優(yōu)點(diǎn)，不能信任別人，對(duì)別人抱有戒備心理。
策略：①開(kāi)展“悅納自己，接納他人”的心輔活動(dòng)；②在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)他人的優(yōu)點(diǎn)。③在學(xué)習(xí)互助小組中了解他人。
（5）人際關(guān)系的管理也不太好。第5題選“C”超過(guò)70%，第4題選“C”超過(guò)60%，第10、16題選“C”超過(guò)50%，這部分同學(xué)跟別人相處和溝通的能力也欠佳，心胸不夠?qū)拸V，包容他人的能力不夠強(qiáng)。
第2篇：地理小報(bào)范文
所有權(quán)保留是指由當(dāng)事人約定：在標(biāo)的物交付后，在買(mǎi)受人完成特定條件前，出賣(mài)人依然擁有標(biāo)的物的所有權(quán)。由于物的占有與權(quán)屬分離，故易出現(xiàn)當(dāng)事人一方未經(jīng)另一方同意而處分標(biāo)的物的情形，就會(huì)出現(xiàn)第三人主張標(biāo)的物權(quán)利的問(wèn)題。所以，對(duì)抗效力問(wèn)題是所有權(quán)保留必須要面對(duì)的問(wèn)題。本文主要論述所有權(quán)保留與第三人抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的對(duì)抗效力問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】
所有權(quán)保留；對(duì)抗效力；抵押權(quán)；質(zhì)權(quán)
1 所有權(quán)保留與第三人的抵押權(quán)
所有權(quán)保留與抵押權(quán)的對(duì)抗效力的情形包括：
第一種是先賣(mài)后押，即所有權(quán)人在設(shè)置所有權(quán)保留后又抵押標(biāo)的物，那么所有權(quán)保留在這種情況下的對(duì)抗效力如何？對(duì)于出賣(mài)人設(shè)定的抵押權(quán)的情形，買(mǎi)受人可否對(duì)抗該抵押權(quán)？在存在所有權(quán)保留的情況下，買(mǎi)受人對(duì)標(biāo)的物享有物權(quán)期待權(quán)；另外，約定所有權(quán)保留在先，具備對(duì)抗第三人抵押權(quán)的效力。當(dāng)對(duì)買(mǎi)受人設(shè)置抵押權(quán)的情況下，除了出賣(mài)人有權(quán)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行抵押外，買(mǎi)受人作為實(shí)際占有人，也可能會(huì)把標(biāo)的物作為抵押物。如果標(biāo)的物是動(dòng)產(chǎn)，則使第三人相信其具有處分權(quán)，買(mǎi)受人抵押標(biāo)的物的，第三人可以依據(jù)善意取得標(biāo)的物的抵押權(quán)；如果標(biāo)的物是不動(dòng)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出賣(mài)人名下，買(mǎi)受人則不能抵押，若是登記在買(mǎi)受人名下，買(mǎi)受人將標(biāo)的物抵押的，須經(jīng)出賣(mài)人同意，或者付清價(jià)款后進(jìn)行抵押，否則是無(wú)權(quán)處分行為，是效力待定的，但由于不動(dòng)產(chǎn)的公示性，第三人可以依善意取得制度，取得抵押權(quán)。
第二種情形是先押后賣(mài)即抵押權(quán)設(shè)定在前，出賣(mài)人又將同一標(biāo)的物再設(shè)定所有權(quán)保留。此類(lèi)所有權(quán)保留是否對(duì)抵押權(quán)存在對(duì)抗效力呢？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的回答，存在不同的立法例。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)這種情況的規(guī)定主要體現(xiàn)在《動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易法》和《民法典》之中。前者規(guī)定，當(dāng)動(dòng)產(chǎn)已設(shè)立抵押權(quán)，就不能進(jìn)行所有權(quán)保留的交易。后者規(guī)定，已設(shè)立抵押權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)流轉(zhuǎn)，不影響其抵押權(quán)的效力。由此可知在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)所有權(quán)保留的對(duì)象可以是已設(shè)定抵押的不動(dòng)產(chǎn)，但不可以是已經(jīng)設(shè)定抵押的動(dòng)產(chǎn)。而《美國(guó)統(tǒng)一商法典》并不限制設(shè)定擔(dān)保權(quán)益的人處分擔(dān)保標(biāo)的物，設(shè)定擔(dān)保權(quán)益的人可以不經(jīng)報(bào)告而使用、處置擔(dān)保標(biāo)的物的全部或一部，且其處分不影響已存在于標(biāo)的物上的擔(dān)保權(quán)益，所以，已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，仍可以作為所有權(quán)保留的標(biāo)的物[1]。我國(guó)對(duì)此的規(guī)定主要是《擔(dān)保法》第49條和《物權(quán)法》第191條。前者規(guī)定，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理過(guò)登記的抵押物時(shí)，有義務(wù)通知抵押權(quán)人并且告知受讓人。后者規(guī)定，如果事先沒(méi)有經(jīng)過(guò)抵押權(quán)人同意，抵押人不能轉(zhuǎn)讓抵押物，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。因此，在所有權(quán)保留中，已設(shè)定抵押權(quán)的所有權(quán)保留買(mǎi)賣(mài)須征得已辦理登記的抵押權(quán)人的同意，否則該轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效，自然也導(dǎo)致所有權(quán)保留條款無(wú)效，但所有權(quán)保留的買(mǎi)受人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。
2 所有權(quán)保留與第三人的質(zhì)權(quán)
質(zhì)權(quán)的有效成立除了當(dāng)事人之間達(dá)成合意外，還須以占有的轉(zhuǎn)移為條件，由此可以推出，在所有權(quán)保留買(mǎi)賣(mài)中，設(shè)定質(zhì)權(quán)的主體一般為買(mǎi)受人，而且必須是動(dòng)產(chǎn)。當(dāng)買(mǎi)受人為了擔(dān)保自己的債務(wù)，將所有權(quán)保留的標(biāo)的物質(zhì)押給第三人時(shí)，所有權(quán)保留是否對(duì)第三人產(chǎn)生效力？根據(jù)臺(tái)灣《動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易法》的規(guī)定，在標(biāo)的物所有權(quán)移轉(zhuǎn)以前，買(mǎi)受人出質(zhì)標(biāo)的物的，出賣(mài)人有權(quán)通過(guò)取回占有標(biāo)的物使質(zhì)權(quán)無(wú)效。換句話說(shuō)，出讓人對(duì)標(biāo)的物行使所有權(quán)保留時(shí)，其所有權(quán)可以對(duì)抗第三人的質(zhì)權(quán)。但采用登記對(duì)抗主義要件的所有權(quán)保留如果沒(méi)有登記，可以對(duì)抗善意第三人嗎？著名法學(xué)家王澤鑒先生認(rèn)為，“依現(xiàn)行規(guī)定，應(yīng)視附條件買(mǎi)賣(mài)與否登記及質(zhì)權(quán)人是否為善意而定。附條件買(mǎi)賣(mài)業(yè)已登記者，或雖未經(jīng)登記，而質(zhì)權(quán)人為惡意時(shí)，出賣(mài)人設(shè)定質(zhì)權(quán)之處分，害及附條件買(mǎi)受人之期待權(quán)，應(yīng)屬無(wú)效?！盵2]我國(guó)物權(quán)法有規(guī)定無(wú)權(quán)處分制度與善意取得制度，當(dāng)買(mǎi)受人擅自為所有權(quán)保留標(biāo)的物設(shè)定質(zhì)權(quán)時(shí)，是一種無(wú)權(quán)處分的行為，只要第三人符合善意取得標(biāo)準(zhǔn)便可獲得標(biāo)的物的質(zhì)押權(quán)，此時(shí)出賣(mài)人的取回權(quán)又該如何行使？我國(guó)法律對(duì)此并無(wú)規(guī)定，筆者認(rèn)為，出賣(mài)人只能追究買(mǎi)受人的違約責(zé)任。若第三人不符合善意取得標(biāo)準(zhǔn)，那么買(mǎi)受人對(duì)所有權(quán)保留標(biāo)的的質(zhì)押是效力待定的法律行為，須經(jīng)出賣(mài)人追認(rèn)才生效，不追認(rèn)則質(zhì)押行為無(wú)效，買(mǎi)受人有義務(wù)追回標(biāo)的物，并依約定履行付款義務(wù)。
3 結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)今，所有權(quán)保留已是一項(xiàng)比較成熟的民法制度，在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)的法律法規(guī)中，都有比較具體完善的規(guī)定，其中包括所有權(quán)保留的公示制度、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)以及對(duì)抗效力等。本文的論述點(diǎn)是所有權(quán)保留的對(duì)抗效力，而我國(guó)立法對(duì)該制度之相關(guān)規(guī)定僅有幾條，即《民法通則》第72條，及民通意見(jiàn)第84條和《合同法》第134條，主要是確認(rèn)了所有權(quán)保留制度，把財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與物的交付相分離進(jìn)行了確認(rèn)；合同法中的該規(guī)定僅僅作為所有權(quán)保留制度的一個(gè)提示性條款，制度設(shè)計(jì)方面并不圓滿，再加上程序性設(shè)計(jì)的缺失，使其操作性大打折扣。譬如所有權(quán)保留公示制度及對(duì)抗效力等，我國(guó)立法未有規(guī)定，在司法實(shí)務(wù)中，只能依靠其他相關(guān)制度及理論來(lái)輔助，如其對(duì)抗效力問(wèn)題的解決，就需要無(wú)權(quán)處分、善意取得、無(wú)權(quán)等制度及理論來(lái)解決，然而對(duì)于交易的當(dāng)事人而言，這樣的立法規(guī)定雖然給了其很大的意思自治，卻使當(dāng)事人無(wú)章可循，當(dāng)出現(xiàn)違約或約定不明確時(shí)，在司法實(shí)踐中也會(huì)出現(xiàn)無(wú)法可依的情況。故筆者認(rèn)為，我國(guó)有完善所有權(quán)保留制度的必要和需要。尤其要明確所有權(quán)保留的公示制度與當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，這樣所有權(quán)保留的對(duì)抗效力會(huì)更加明確。
【參考文獻(xiàn)】
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第3篇：地理小報(bào)范文
文章編號(hào)：1003-1383(2012)02-0241-02中圖分類(lèi)號(hào)：R 735.3061文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
doi:10.3969/j.issn.1003-1383.2012.02.045
直腸癌是嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康常見(jiàn)的消化道惡性腫瘤之一，近年來(lái)其發(fā)病率呈逐年上升的趨勢(shì)［1］。在我國(guó)低位直腸癌占所有直腸癌的3/4，以往主要行經(jīng)典的Miles術(shù)式，但該法改變?cè)信疟惴绞剑瑢?duì)患者生活質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。隨著對(duì)直腸癌浸潤(rùn)轉(zhuǎn)移規(guī)律的深入研究、外科手術(shù)技巧的提高、吻合器的應(yīng)用以及全直腸系膜切除（Total mesorectal excision,TME）理論的進(jìn)步，低位直腸癌保肛手術(shù)得到廣泛應(yīng)用和發(fā)展，成為逐漸取代傳統(tǒng)的Miles手術(shù)最佳選擇［2］。本文就我科近幾年來(lái)行保肛手術(shù)治療的37例低位直腸癌患者資料進(jìn)行回顧性總結(jié)和分析，并報(bào)告如下。 資料與方法1.一般資料選擇2007年2月至2011年6月我科收治的低位直腸癌患者37例，男23例，女14例，年齡39～71歲，平均53.8歲。其中腫瘤下緣距肛緣4cm者6例，5cm者14例，6～8cm者17例。所有患者術(shù)前均經(jīng)活檢病理確診為直腸癌，且排除周?chē)?rùn)和遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移。經(jīng)組織學(xué)分類(lèi)均為腺癌，Dukes分期：A期3例，B期21例，C期13例，均為腺癌。
2.手術(shù)方法患者取截石位，氣管插管全麻后行左中下腹旁正中切口。嚴(yán)格按無(wú)瘤操作及TME原則進(jìn)行，緊貼盆壁沿骶前筋膜臟層、壁層間疏松組織銳性分離，在完整切除直腸及周邊固有筋膜的同時(shí)，注意保留直腸系膜緊密相鄰的自主神經(jīng)和無(wú)破損，腫瘤遠(yuǎn)端直腸系膜切除至肛提肌平面。乙狀結(jié)腸近端切緣距腫瘤15～20cm，腸腔內(nèi)置入吻合器底釘座，收緊荷包線以備吻合，距離腫瘤遠(yuǎn)端2～3cm橫斷直腸，直接行遠(yuǎn)端直腸荷包閉合。擴(kuò)張至4指，于插入適當(dāng)?shù)奈呛掀髦行臈U至直腸盲端，打開(kāi)保險(xiǎn)擊發(fā)吻合器與近端吻合。完成吻合后退出吻合器，檢查吻合口切割圈腸壁組織是否完整，以及盆腔內(nèi)有無(wú)活動(dòng)性出血和破損，內(nèi)放置多孔引流管預(yù)防吻合口瘺，骶前放引流管自會(huì)引流。結(jié)果本組37例均一次成功完成手術(shù)，無(wú)術(shù)中及術(shù)后住院期間死亡病例。遠(yuǎn)近切端送快速病理檢查提示無(wú)癌細(xì)胞浸潤(rùn)，腫瘤完整切除。術(shù)后1周內(nèi)發(fā)生吻合口瘺2例（5.4%），經(jīng)局部充分引流及營(yíng)養(yǎng)支持等保守治療3周后痊愈。發(fā)生吻合口狹窄1例，術(shù)后2周行堅(jiān)持?jǐn)U肛治療后好轉(zhuǎn)。術(shù)后有便頻、墜脹及便意不盡感者23例，發(fā)生尿潴留1例，經(jīng)對(duì)癥治療3～6個(gè)月后癥狀均好轉(zhuǎn)。術(shù)后32例（86.5%）獲得6～24個(gè)月（平均15個(gè)月）隨訪，隨訪期間直腸癌復(fù)發(fā)3例（8.1%），復(fù)發(fā)時(shí)間為術(shù)后6～12個(gè)月2例，13～24個(gè)月1例，另有1例于術(shù)后18個(gè)月發(fā)現(xiàn)有肝轉(zhuǎn)移。討論直腸癌為腸道中最為常見(jiàn)的惡性腫瘤之一，一般指腫瘤下緣距肛緣8cm以下的直腸癌，而距離肛緣5cm以下為超低位直腸癌［3］，如何最大程度限制癌癥復(fù)發(fā)及提高生存率，是眾多外科醫(yī)師探索的目標(biāo)。傳統(tǒng)的致殘性術(shù)式Miles手術(shù)嚴(yán)重影響著患者的生理和心理健康，近年來(lái)的病理研究發(fā)現(xiàn)，直腸癌腸壁處淋巴擴(kuò)散最主要的途徑是向上，僅在高度惡性或晚期時(shí)才可能逆行向下，但擴(kuò)散一般不會(huì)超過(guò)2.5cm，且發(fā)生率也極低［4］。浸潤(rùn)轉(zhuǎn)移規(guī)律的證據(jù)及外科技術(shù)的發(fā)展、吻合器技術(shù)的出現(xiàn)，使得低位直腸癌保留括約肌成為可能，經(jīng)多年的臨床實(shí)踐表明，只要嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行，保肛手術(shù)可取得與Miles手術(shù)相同的，完整切除腫瘤病灶的效果，同時(shí)保留了，維持患者正常的排便功能，極大提高生存質(zhì)量和減輕心理負(fù)擔(dān)。
TME是低位直腸癌根治術(shù)必須遵循的原則，該理論認(rèn)為直腸完整的系膜是由盆筋膜臟層包圍直腸脂肪、血管、淋巴及神經(jīng)等組成，腫瘤周?chē)鷶U(kuò)散大多數(shù)不會(huì)超越這些范圍，另外保留盆腔自主神經(jīng)的手術(shù)使得患者和排尿功能得到有效保護(hù)，目前認(rèn)為上述兩種手術(shù)是治療低位直腸癌常規(guī)的方法［5］，保肛手術(shù)不會(huì)提高復(fù)發(fā)率，而TME操作規(guī)范的推廣使保肛術(shù)成功率顯著提高，近年來(lái)保肛手術(shù)已成為低位直腸癌的首選術(shù)式。保肛手術(shù)首先強(qiáng)調(diào)腫瘤根治，然后是保留，強(qiáng)求保肛而放棄根治會(huì)引起更多并發(fā)癥而降低患者生存質(zhì)量，結(jié)合資料［6］和經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為對(duì)腫瘤下緣距肛緣4cm以上、腫瘤分化良好且為早期、腸管切除后肛管和括約肌保留完好者，可選擇行保肛手術(shù)，而對(duì)于腫瘤下緣距離齒狀線4cm以下、周?chē)?rùn)或遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移、低分化腫瘤3cm以上者不宜行保肛術(shù)。
直腸癌保肛手術(shù)術(shù)后主要并發(fā)癥有吻合口瘺、吻合口狹窄及早期腸梗阻等，其中吻合口瘺發(fā)生率在2.0%～14.8％之間［7］，其發(fā)生多與吻合口張力過(guò)大、血運(yùn)較差及術(shù)中操作不當(dāng)?shù)扔嘘P(guān)，本組術(shù)后吻合口瘺發(fā)生率為5.4%（2/37）。一旦發(fā)生應(yīng)給予充分引流，必要時(shí)反復(fù)沖洗，同時(shí)積極腸外靜脈營(yíng)養(yǎng)支持，本組經(jīng)上述處理后瘺口均有效愈合。本組研究結(jié)果表明低位直腸癌保肛手術(shù)療效顯著，在根治腫瘤的同時(shí)改善患者生存質(zhì)量，可作為低位直腸癌患者理想的術(shù)式，值得臨床推廣應(yīng)用。
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第4篇：地理小報(bào)范文
關(guān)鍵詞：異地就醫(yī)；報(bào)銷(xiāo)；管理制度
中圖分類(lèi)號(hào)：F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）06-0102-02
一、異地就醫(yī)的現(xiàn)狀
多元化社會(huì)的當(dāng)今，人口流動(dòng)的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，越來(lái)越多的人在異地生活、工作、學(xué)習(xí)，導(dǎo)致異地就醫(yī)的人數(shù)不斷攀升；截至2006年2月，全國(guó)有近300萬(wàn)人在異地就醫(yī)，轉(zhuǎn)診的參保人員在異地就醫(yī)超過(guò)100萬(wàn)人。據(jù)人社部社保中心2007年抽樣調(diào)查及分析數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)各統(tǒng)籌地區(qū)異地居住的參保人員有450萬(wàn)人，異地就醫(yī)住院人數(shù)約占醫(yī)保住院總?cè)藬?shù)的5%，在異地發(fā)生的住院費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用的12%。具體占比情況是，異地就醫(yī)登記人數(shù)占當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)保參保人數(shù)總體比例為1.47%，產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用占當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)?？傎M(fèi)用的比例為1.91%，異地安置退休人員的比重占各類(lèi)異地就醫(yī)登記人員總體比例為71.41%，他們的異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)占各類(lèi)異地登記人員醫(yī)療費(fèi)總體比例為72.69%。據(jù)最新的人社部統(tǒng)計(jì)顯示：截至2013年11月底，全國(guó)持社?？ㄈ藬?shù)已突破5億。30個(gè)省份發(fā)行了社?？ǎ渲?2個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了所轄地市全部發(fā)卡。
其次，由于各地醫(yī)療資源的不均衡，大城市醫(yī)院數(shù)量多、資源豐富，而小城市醫(yī)療資源缺乏，醫(yī)療設(shè)備落后；及老百姓的傳統(tǒng)就醫(yī)觀念，大部分的老百姓會(huì)更傾向于選擇大城市、大醫(yī)院就醫(yī)治療。目前，各地醫(yī)療資源的分布情況華東地區(qū)優(yōu)于西南、西北地區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)截至2012年底，全國(guó)三級(jí)甲等醫(yī)院共有1 431所，北京、上海兩大城市分別有58所、43所，數(shù)量高于四川、云南等多個(gè)省份，這些客觀因素都促成了患者更愿意異地轉(zhuǎn)診就醫(yī)，加劇了異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)的困境。
二、異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)存在的幾個(gè)問(wèn)題
異地就醫(yī)由于其特殊性已成為全國(guó)各地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理工作的難點(diǎn)及重點(diǎn)。如何加快完善異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)管理機(jī)制是重中之重。目前異地就醫(yī)常見(jiàn)的幾個(gè)突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)缺乏相應(yīng)的基準(zhǔn)
由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，醫(yī)療保障待遇也各有不同。所以目前多地采用的異地報(bào)銷(xiāo)政策主要是“一刀切”的做法：只有住院醫(yī)療費(fèi)用可以報(bào)銷(xiāo)，門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用不可報(bào)銷(xiāo)，對(duì)于參保人員的病種不做詳細(xì)分類(lèi)及說(shuō)明。這樣的做法導(dǎo)致許多惡性腫瘤病人、透析病人在門(mén)診發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法得到醫(yī)療保障。
（二）異地就醫(yī)的真實(shí)性無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)
一方面，各地的異地報(bào)銷(xiāo)管理機(jī)制尚不完善，部分縣級(jí)、村級(jí)的基層經(jīng)辦人員權(quán)利較大，報(bào)銷(xiāo)審核時(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，各省之間的信息資源尚未連接，無(wú)法通過(guò)信息平臺(tái)直接查到病人的病史資料及相關(guān)信息。目前仍然通過(guò)傳統(tǒng)的方法，多以電話或信函的方式來(lái)核對(duì)病人的信息；但這種方法僅適用于異地報(bào)銷(xiāo)人數(shù)少的情況，如果異地報(bào)銷(xiāo)人數(shù)眾多，這種方法并不適合。
（三）異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)煩瑣 轉(zhuǎn)外醫(yī)療限制條件多
目前各地報(bào)銷(xiāo)流程互不統(tǒng)一，異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)表的內(nèi)容及形式五花八門(mén)，有的地區(qū)需要居住地街道及居住地醫(yī)保中心蓋章，有的地區(qū)需要就醫(yī)地區(qū)市級(jí)或省級(jí)醫(yī)保中心蓋章，有的地區(qū)規(guī)定轉(zhuǎn)診醫(yī)院一次只能定點(diǎn)一所醫(yī)院，有的地區(qū)要求第一家轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)具第二家就診醫(yī)院的轉(zhuǎn)診申請(qǐng)單；舉例而言，張老伯，68歲，A省某村人，患有糖尿病、心臟病二十年，體檢發(fā)現(xiàn)肺部腫瘤，需轉(zhuǎn)往B省腫瘤專(zhuān)科醫(yī)院；治療中張老伯突發(fā)心臟病轉(zhuǎn)至B省綜合性醫(yī)院治療，回A省申請(qǐng)異地報(bào)銷(xiāo)時(shí)被告知只有轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)院即B省腫瘤專(zhuān)科醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用可以報(bào)銷(xiāo)，B省綜合性醫(yī)院發(fā)生的費(fèi)用不可報(bào)銷(xiāo)?？蓤?bào)銷(xiāo)比例低于本地就醫(yī)，同時(shí)增加了參保人員為報(bào)銷(xiāo)來(lái)回奔波的辛勞。
（四）異地醫(yī)保印章的使用缺乏規(guī)范管理
首先要明確異地醫(yī)保印章的作用，是為了證明病人的就醫(yī)過(guò)程屬實(shí)還是為了證明病人的醫(yī)療費(fèi)用可以報(bào)銷(xiāo)？如果證明就醫(yī)過(guò)程屬實(shí)，這就屬于醫(yī)政范疇；如果證明醫(yī)療費(fèi)用能否報(bào)銷(xiāo)，就屬于參保當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障機(jī)構(gòu)工作范圍。那么，異地醫(yī)保的印章，究竟能說(shuō)明什么？況且，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)異地醫(yī)保印章的管理存在明顯的缺陷，病人只要拿著出院小結(jié)、病史資料、檢查報(bào)告單，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在這些材料上蓋章，辦事人員就蓋章，那么公章的公信度、威信度大大下降。
三、異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)的幾個(gè)構(gòu)想
（一）就醫(yī)地（跨?。┙?jīng)辦異地報(bào)銷(xiāo)
由于目前中國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)普遍存在工作人員少，業(yè)務(wù)量大，異地就醫(yī)范圍廣、分散、復(fù)雜，給異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)的管理增加了難度。假設(shè)自上而下單獨(dú)設(shè)立國(guó)家異地醫(yī)療保障辦事處、省級(jí)異地醫(yī)療保障辦事處，建立統(tǒng)一的管理辦法，統(tǒng)一經(jīng)辦異地就醫(yī)費(fèi)用；經(jīng)辦人員熟悉各地醫(yī)療保險(xiǎn)細(xì)則，病人在就醫(yī)地，跨省份即可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)；費(fèi)用由就醫(yī)地的異地報(bào)銷(xiāo)辦事處先行墊付，隨后，由國(guó)家異地醫(yī)療保障辦事處統(tǒng)一核對(duì)各省上交的費(fèi)用清單，核對(duì)無(wú)誤后通知各地辦事處匯款至其他省級(jí)的異地報(bào)銷(xiāo)辦事處。這種方法相較于參保人員回參保地報(bào)銷(xiāo)，更便于核實(shí)參保人員的就醫(yī)行為是否屬實(shí)，也方便老百姓最快捷地得到報(bào)銷(xiāo)。
（二）提高異地報(bào)銷(xiāo)統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)基金
在2013年3月14日舉行的“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡曉義介紹，異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題來(lái)自于醫(yī)保的統(tǒng)籌層次低，目前中國(guó)的醫(yī)保統(tǒng)籌層次普遍到了市一級(jí)，省級(jí)統(tǒng)籌還只在幾個(gè)省做試點(diǎn)，只有統(tǒng)籌層次高了，異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)的次數(shù)才能降下來(lái)。各地區(qū)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高異地報(bào)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)基金的數(shù)額。目前中國(guó)的基金來(lái)源有以下幾種方式：（1）行政機(jī)關(guān)由各級(jí)財(cái)政安排。（2）財(cái)政供給的事業(yè)單位由各級(jí)財(cái)政視財(cái)政補(bǔ)助及事業(yè)收入情況安排，其他事業(yè)單位在事業(yè)收入或經(jīng)營(yíng)收入中提取的醫(yī)療基金中列支。（3）企業(yè)在職工福利費(fèi)中開(kāi)支。（4）進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)，均由再就業(yè)服務(wù)中心按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工社會(huì)平均工資的60%為基數(shù)繳納。（5）掛編、請(qǐng)長(zhǎng)假、未進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心、停薪留職等人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由原單位代收代繳。這部分來(lái)源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用，如何另辟蹊徑增加統(tǒng)籌資金是當(dāng)務(wù)之急。鼓勵(lì)社會(huì)人士積極參與，開(kāi)展公益活動(dòng)、拍賣(mài)活動(dòng)等募捐形式，或擴(kuò)大參保人群范圍、提高參保人員繳費(fèi)基數(shù)等擴(kuò)充統(tǒng)籌資金庫(kù)。只有統(tǒng)籌層次高了，才是解決異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)的有效途徑。
（三）引入商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)
政府可以嘗試通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)委托保險(xiǎn)公司，作為補(bǔ)充性的醫(yī)療保障，但是否參與的權(quán)力交由參保人自主選擇。政府需要做的是制定政策，規(guī)范管理，與商業(yè)保險(xiǎn)明確分工，各司其職，但又相互補(bǔ)充。保險(xiǎn)公司根據(jù)各類(lèi)人群、其身體狀況不同、收入水平不同、生活質(zhì)量要求不同，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品[1]。盡管引入商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，老百姓存在一定的質(zhì)疑，畢竟商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)定位主要以營(yíng)利性為本質(zhì)，不免會(huì)走樣，但風(fēng)險(xiǎn)幾率與成功幾率是等價(jià)的。
（四）建立統(tǒng)一的管理制度
目前各地區(qū)使用的異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診表格大不相同，因各地制度不同，職能權(quán)限不同，審核要求不同，異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)表的內(nèi)容及形式五花八門(mén)。有的地區(qū)需要居住地街道及居住地醫(yī)保中心蓋章，有的地區(qū)需要就醫(yī)地區(qū)市級(jí)或省級(jí)醫(yī)保中心蓋章，有的地區(qū)規(guī)定轉(zhuǎn)診醫(yī)院一次只能定點(diǎn)一所醫(yī)院，有的地區(qū)要求第一家轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)具第二家就診醫(yī)院的轉(zhuǎn)診申請(qǐng)單。統(tǒng)一異地就醫(yī)保險(xiǎn)的填報(bào)表格，不僅便于醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，方便更準(zhǔn)確核實(shí)，政府建立統(tǒng)一的異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)管理制度，統(tǒng)一表格內(nèi)容及表格形式，明確各部門(mén)的權(quán)限，統(tǒng)一公章樣式，規(guī)范使用范圍；有利于經(jīng)辦部門(mén)準(zhǔn)確核對(duì)參保人的就醫(yī)信息，也便于統(tǒng)一管理存檔，方便日后統(tǒng)計(jì)研究及其他需要。
（五）強(qiáng)化信息聯(lián)網(wǎng)管理
盡快建立區(qū)域性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，使異地人員的管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化[2]。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢到參保人員的異地就醫(yī)信息，及異地人員在所屬地的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，按照其待遇進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。這不僅有利于經(jīng)辦部門(mén)及時(shí)核對(duì)參保人員的醫(yī)療費(fèi)用的真實(shí)性，也方便政府部門(mén)統(tǒng)一管理參保人員信息及存檔。
（六）統(tǒng)一基本醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍及目錄
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等五部門(mén)《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知》（勞社部發(fā)[1999]22號(hào)）的規(guī)定，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍的制定，采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予以支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍，除了文件中列出的不予支付項(xiàng)目外，其他的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目均可納入基本醫(yī)療支付范圍。醫(yī)保部門(mén)應(yīng)酌情根據(jù)參保人員的病情，做相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，尤其是惡性腫瘤、透析、器官移植等重大疾病的參保人員，避免“一刀切”，只有住院費(fèi)用能報(bào)銷(xiāo)的做法。統(tǒng)一異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)范圍及目錄后，不僅大大降低了經(jīng)辦部門(mén)審核報(bào)銷(xiāo)的工作量，所得報(bào)銷(xiāo)時(shí)間，降低了管理成本，更有利于日后的異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。但考慮到各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在醫(yī)保支付比例上可參照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際收入?yún)^(qū)分A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)地區(qū)，進(jìn)一步制定相應(yīng)的階梯比例。
參考文獻(xiàn)：
第5篇：地理小報(bào)范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，管理規(guī)范、資金保障。
學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，就學(xué)校衛(wèi)生工作要點(diǎn)和一些突發(fā)的
重要工作及時(shí)布置安排，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，使學(xué)校衛(wèi)生工作有了強(qiáng)大的支持力，另外學(xué)校還投入相當(dāng)?shù)馁Y金用于改善辦學(xué)條件和“非典”急需用品。
二、積極開(kāi)展健康教育活動(dòng)，強(qiáng)化健康意識(shí)
1、健康教育課納入課表正常運(yùn)行，做到有計(jì)劃、有進(jìn)度、授課認(rèn)真，測(cè)試
規(guī)范，并組織開(kāi)展兩次教研活動(dòng)。
2、有計(jì)劃性、針對(duì)性地開(kāi)展健康教育宣傳，本學(xué)期共開(kāi)展健康教育講座六次，黑板報(bào)宣傳四次，畫(huà)廊宣傳牌四塊，橫幅宣傳兩次。
3、與德育處聯(lián)合組織開(kāi)展有特色的專(zhuān)題活動(dòng)。在三月份學(xué)雷鋒月中，學(xué)校三至六年級(jí)學(xué)生深入周邊學(xué)校和街道清掃馬路，為群眾量血壓、發(fā)放防治傳染病的宣傳單，在五月份“非典”流行時(shí)期，德育處、大隊(duì)部組織開(kāi)展了以向“sars說(shuō)no”為主題的中隊(duì)活動(dòng)，并邀請(qǐng)三院的醫(yī)生護(hù)士參加，使學(xué)生在知識(shí)競(jìng)賽中，在與白衣天使的共同活動(dòng)中長(zhǎng)知識(shí)，增勇氣。
三、健康監(jiān)督，疾病防治
1、體檢工作有條不紊，組織學(xué)生參加一年一度的學(xué)生體檢工作，做到準(zhǔn)備
充分，秩序井然，順利完成任務(wù)，體檢結(jié)束后，做好資料的統(tǒng)計(jì)匯總。
2、防近工作持之以恒，本學(xué)期三月份
的防近周我們進(jìn)行了專(zhuān)題防近講座和橫幅宣傳，給每位學(xué)生發(fā)了一份防近倡議書(shū)，家校結(jié)合共同防治近視。醫(yī)務(wù)室定期檢查學(xué)生眼保健操，讀寫(xiě)姿勢(shì)，并組織全體教師學(xué)習(xí)教學(xué)衛(wèi)生要求，在課堂教學(xué)中關(guān)心每個(gè)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育，身心健康。
3、傳染病防治細(xì)致扎實(shí)，春季是許多呼吸道傳染病的好發(fā)時(shí)期，今年的春季尤其如此，嚴(yán)重危害人類(lèi)身體健康的“傳染性非典型肺炎”向我們襲卷而來(lái)。自4月18日接受了市局組織的專(zhuān)題培訓(xùn)之后，學(xué)校立即開(kāi)展了大量而具體的工作，在最快的時(shí)間內(nèi)成立了“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各項(xiàng)有關(guān)“非典”工作的方案和制度，如防治“非典”后勤保障方案，疫情控制方案、請(qǐng)示報(bào)告和值班聯(lián)絡(luò)制度、晨檢制度、疫情報(bào)告制度、防治“非典”緊急預(yù)案救護(hù)方案等等。組織了由青年教師組成的消毒隊(duì)伍，學(xué)校上至領(lǐng)導(dǎo)、下至每位學(xué)生都接受了專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)此工作不敢有絲毫懈怠，絲毫馬虎。在接受上級(jí)各部門(mén)的檢查中都受到了好評(píng)。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、搞好環(huán)境衛(wèi)生，美化、凈化育人環(huán)境。
1、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)抓不懈。本學(xué)期我們迎接了督導(dǎo)檢查，省級(jí)模范學(xué)校的預(yù)查，
結(jié)合這些活動(dòng)，教育學(xué)生養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的好習(xí)慣，組織學(xué)生每天檢查評(píng)比各班室內(nèi)外衛(wèi)生，在“非典”流行的四、五月份每周至少一次大掃除，清除校園死角，各處室、各班每天都能基本做到潔、凈、美。
第6篇：地理小報(bào)范文
關(guān)鍵詞：高中；地理；教學(xué)； 環(huán)保
目前，教育中依然存在很大的缺陷，沒(méi)有把環(huán)保意識(shí)融入到日常教學(xué)中，人們對(duì)于環(huán)保的意識(shí)淡薄，對(duì)于環(huán)境價(jià)值觀念認(rèn)識(shí)不足，使得人與環(huán)境的發(fā)展難以和諧。因此，我們要在教育中加強(qiáng)環(huán)保的意識(shí)，加強(qiáng)人們對(duì)于環(huán)保的重視程度。為了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我們有必要從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，而地理作為一門(mén)與環(huán)境最為貼近的學(xué)科，必須要承擔(dān)起來(lái)這份責(zé)任。
一、高中地理教學(xué)提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)的重要性
中學(xué)時(shí)期是學(xué)生發(fā)展的重要階段，對(duì)于知識(shí)的接受能力和可塑性都比較強(qiáng)，如果在這一時(shí)期加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保教育能夠起到事半功倍的效果。在地理教學(xué)中，我們要讓學(xué)生知道當(dāng)前環(huán)境的惡劣性，讓學(xué)生從自身做起，承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。同時(shí)，還要讓他們明白人與自然不和諧發(fā)展的嚴(yán)重后果，使學(xué)生逐漸的養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。在高中地理教學(xué)中，通過(guò)環(huán)保意識(shí)的教育，學(xué)生可以有意識(shí)的把自己與環(huán)保聯(lián)系起來(lái)，讓學(xué)生充分的感受到環(huán)保的重要程度。在高中眾多學(xué)科中，地理與環(huán)境的關(guān)聯(lián)程度是最大的，地理教學(xué)的核心理念就是人與自然的可持續(xù)發(fā)展。因此，在高中地理教學(xué)中有效的融合一些環(huán)保意識(shí)，這不僅可以充分的體現(xiàn)出高中地理課程的價(jià)值，而且還可以把課堂的教育與社會(huì)的事實(shí)焦點(diǎn)有效的結(jié)合再一起，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高地理教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。
二、高中地理教學(xué)中提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)的方法
2.1將環(huán)境形勢(shì)融入到課堂
很多的環(huán)境問(wèn)題都與地理息息相關(guān)，環(huán)境的很多內(nèi)容都是從地理角度來(lái)考慮分析的。在教學(xué)中，老師可以根據(jù)現(xiàn)在的環(huán)境狀況做以簡(jiǎn)單的接受，然后在結(jié)合課本上的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行相應(yīng)的分析和講解。近年，大氣層的破壞日益嚴(yán)重，地震等災(zāi)難也是接連發(fā)生，霧霾天氣更是久居不散，這些事實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為了人們議論的話題。造成這些環(huán)境問(wèn)題的原因有很多，比如汽車(chē)尾氣的排放就是主要的問(wèn)題之一，使得全球的溫度上升，造成了空氣嚴(yán)重的污染，讓學(xué)生注重這些與生活息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題，從而使學(xué)生從自身做起保護(hù)環(huán)境。
2.2注重課本知識(shí)
學(xué)生是否具有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，這與他們生活的環(huán)境具有很大的關(guān)系，家庭生活的氛圍和學(xué)校學(xué)習(xí)的氛圍都有著至關(guān)重要的影響。課堂的教育和學(xué)校的生活是影響學(xué)生事物看法的主要途徑。對(duì)于地理課堂教學(xué)而言，能夠從中反應(yīng)出很多的環(huán)境問(wèn)題和產(chǎn)生的主要原因，在地理教學(xué)中我們能夠認(rèn)識(shí)和了解到很多的自然規(guī)律。我們現(xiàn)實(shí)生活中運(yùn)用的大多數(shù)資源都是不可再生的，如果我們對(duì)這些資源無(wú)限的開(kāi)發(fā)，就會(huì)收到大自然的懲罰，環(huán)境的承受能力是有限的，如果我們一味的索取，終究會(huì)收到大自然的懲罰，環(huán)境的破壞會(huì)對(duì)我們子孫后代的生存有著嚴(yán)重的影響。因此，我們提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)的出發(fā)點(diǎn)就是課本 。
2.3采用問(wèn)題式教學(xué)
在地理學(xué)習(xí)的過(guò)程中，很多的知識(shí)點(diǎn)需要學(xué)生去記憶，關(guān)于地質(zhì)地貌、國(guó)家特點(diǎn)等方面的內(nèi)容都是需要記憶的。但是，在記憶的過(guò)程中不能只是機(jī)械的記憶，這樣會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生厭煩的感覺(jué)。因此，在教學(xué)中，老師可以采取開(kāi)放式的教學(xué)，設(shè)置與環(huán)境相關(guān)的情景，靠近學(xué)生的日常生活，這更利于學(xué)生理解和接受。例如：我國(guó)近些年頻繁發(fā)生的地震災(zāi)難是由于什么原因產(chǎn)生的，在教學(xué)中我們可以結(jié)合地質(zhì)變化的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行教學(xué)。在教學(xué)中，我們最好要把周?chē)沫h(huán)境作為課本的知識(shí)點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以便更好的推進(jìn)課堂教學(xué) 。
2.4通過(guò)實(shí)踐加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)
地理課本的很多知識(shí)都比較抽象，很多知識(shí)不能被學(xué)生深刻的了解，老師在教學(xué)中應(yīng)該多開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生走進(jìn)大自然，用心的感悟生活，觀察生活中的環(huán)境問(wèn)題。在時(shí)間允許的情況下，老師應(yīng)該組織學(xué)生進(jìn)行郊游，讓學(xué)生走進(jìn)自然，讓學(xué)生親自去觀察樹(shù)木和草的不同之處，經(jīng)過(guò)實(shí)際的參觀，在結(jié)合相關(guān)的理論知識(shí)進(jìn)行思考和學(xué)習(xí)。這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)還能使學(xué)生掌握一定的環(huán)保技能知識(shí)。
三、通過(guò)環(huán)保論文的方式提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)
第7篇：地理小報(bào)范文
關(guān)鍵詞：地下水資源 保護(hù) 利用職權(quán) 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）01（a）-0076-03
水資源是人類(lèi)生存的最關(guān)鍵資源，是可供利用的大氣降水、地表水和地下水的總稱(chēng)。地下水資源是指在一定期限內(nèi)能提供給人類(lèi)使用的，且能逐年得到恢復(fù)的地下淡水量，是水資源的組成部分。為此，地下水資源的開(kāi)采利用量一般不應(yīng)超過(guò)補(bǔ)給量，否則將會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)造成危害，導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境形成惡性循環(huán)。地下水的總體特征：流動(dòng)性較慢，水質(zhì)參數(shù)變化較緩，污染后難以恢復(fù)；由于區(qū)域埋藏深度不同，溫度變化規(guī)律也不一。
1 水資源現(xiàn)狀
孝感市位于長(zhǎng)江以北，湖北省中部偏東?？鐤|經(jīng)113°91′至114°30′，北緯30°22′至30°05′。因東漢孝子董永行孝感天而得名，歷史悠久。地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域。地勢(shì)北高南低，北部為低山區(qū)，中部為丘陵地帶，南部為平原湖區(qū)。境內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，冬冷夏熱，四季分明，雨水充沛，日照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。平原地區(qū)和幾條河流的兩岸，均屬新生代的沖積地層，地下水較豐富，愈往南，埋藏愈深。山、丘地帶屬于構(gòu)造體系控制的地下水，主要分布在主、支斷裂的交匯處。地下水具有水源供水量穩(wěn)定、污染少的特點(diǎn)，可用于居民生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)田灌溉用水的水源，水中含有特殊化學(xué)成分可用于醫(yī)療、飲料中有用元素的原料。
孝感市城區(qū)地下水資源作為供水水源開(kāi)采利用從1950年開(kāi)始，到1995年已達(dá)到高峰，開(kāi)采利用量達(dá)到（6.65×10）萬(wàn)m3/d，與地下水允許開(kāi)采量基本持平。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析：2014年度，孝感市平均降水量為1 027.4 mm，折合降水總量91.456 5億m3，比多年平均減少7.6%，比上一年增加6.0%，屬偏枯水年份。全市水資源總量29.122 9億m3，其中地表水資源量27.810 4億m3，地下水資源量7.774 8億m3，地表與地下水資源的不重復(fù)計(jì)算量1.312 5億m3，水資源總量比多年平均減少23.6%，比上一年增加14.6%。人均水資源占有量599 m3，比多年平均減少20.1%，畝均水資源占有量725 m3，比多年平均減少31.0%。全市總供水量和總用水量均為27.132 5m3，其中地表水26.4343億m3，地下水0.6982億 m3。入境水量34.8億m3，出境水量38.1億m3（不包括漢江出入境水量）。平原區(qū)計(jì)算面積4 033 km2，其他均為山丘區(qū)及淺丘區(qū)。全市地下水資源量7.774 8億m3，比上一年增加8.9%。
孝感市地下水水質(zhì)主要為鐵、錳和氨氮超標(biāo)。所在區(qū)域地下水資源屬江漢平原為封閉的還原狀態(tài)，成為低價(jià)鐵、錳和銨離子的匯集地，水文地質(zhì)環(huán)境給地下水提供鐵、錳源，水中鐵、錳離子含量偏高，加之區(qū)域平原湖網(wǎng)區(qū)淤泥層較厚，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的沉淀積累，為銨離子的棲身地，地下水中銨離子也偏高，從水質(zhì)的顏色、味道上看，地下水資源水質(zhì)類(lèi)別一般為Ⅳ類(lèi)或Ⅴ類(lèi)。
2 過(guò)度開(kāi)采與危害
孝感市城區(qū)地下水過(guò)度開(kāi)采后，地下水水文地質(zhì)條件發(fā)生了變化，現(xiàn)有地下水資源監(jiān)測(cè)體系無(wú)法滿足控制地下水降落漏斗的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)。據(jù)孝感市節(jié)水辦2011年城區(qū)生產(chǎn)井取水統(tǒng)計(jì)：城區(qū)開(kāi)采井?dāng)?shù)為273口，年開(kāi)采利用量（1 643×104）m3約（4.5×104）m3/d，占地下水允許開(kāi)采量（2537.75×104）m3的64.74%，地下水開(kāi)采量暫未超過(guò)允許開(kāi)采量。由于城區(qū)開(kāi)采井布設(shè)不太合理，區(qū)域局部地段嚴(yán)重較為超采。地下水經(jīng)過(guò)多年超采，水量逐年減少，水位下降后容易造成地面沉降，地面上建筑物墻體開(kāi)裂后傾斜。地下水過(guò)量開(kāi)采使巖溶塌陷，上隔水層遭到破壞，地表中污水和劣質(zhì)水從塌陷處逐步滲入，對(duì)局部地下水質(zhì)形成污染，影響到水源地質(zhì)量。
孝感市經(jīng)過(guò)30年來(lái)建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，地下水資源水文地質(zhì)調(diào)查與劃分等基礎(chǔ)性分析研究工作一直未大范圍輔開(kāi)。現(xiàn)階段地下水監(jiān)測(cè)工作為人工監(jiān)測(cè)讀取數(shù)據(jù)，精度不高，且地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)破壞損毀嚴(yán)重，導(dǎo)致部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)資料無(wú)法收集。通過(guò)對(duì)地下水水位動(dòng)態(tài)變化特征分析，現(xiàn)存的地下水監(jiān)測(cè)體系已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確控制降落漏斗具體形態(tài)及變化特征，急需優(yōu)化完善。
由于對(duì)地下水水源缺乏全面認(rèn)知與科學(xué)管理，有的地方成井質(zhì)量差、機(jī)井無(wú)序開(kāi)鑿等原因，導(dǎo)致棄井較多；加之部分棄井封閉不嚴(yán)實(shí)，甚至有的棄井未采取任何防范措施，造成地表面污水流入地下，影響到地下水質(zhì)量。地表水一旦遭受?chē)?yán)重污染，地下水也隨之污染。地下水的橫向運(yùn)動(dòng)、補(bǔ)給作用，水污染面積將逐步擴(kuò)大，并向縱向深度發(fā)展。
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)水資源重視程度不夠，地下水資源開(kāi)發(fā)利用不足，一些地方出現(xiàn)水源地供水不足、地表水污染嚴(yán)重問(wèn)題，城區(qū)地表水源地供水環(huán)境受到極大的挑戰(zhàn)，加之地下水部分區(qū)域污染或開(kāi)采過(guò)量造成嚴(yán)重的超采問(wèn)題，迫于現(xiàn)狀實(shí)施投入遠(yuǎn)距離地表水源工程。因此，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)集約化程度的提高，部分城市必須考慮水資源條件約束，人均水資源的最小需求率，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分析水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，從而保證區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
第8篇：地理小報(bào)范文
與被毆打者一樣，主導(dǎo)施暴的“小飛”也是民辦學(xué)校北京航空旅游專(zhuān)修學(xué)院2016級(jí)的學(xué)生。未成年人以如此“泰然”的方式施暴、如此“老道”的方式評(píng)論警方調(diào)查，是“被打少女一共縫了30多針”的新聞內(nèi)容之外，更令人脊背發(fā)涼的事情。據(jù)稱(chēng)，這位自稱(chēng)“我家也不缺錢(qián)，讓我進(jìn)局子我也無(wú)所謂”的少女，此前已經(jīng)受到學(xué)校處分，但在如此嚴(yán)重的暴力事件發(fā)生后，校方仍建議“雙方協(xié)商解決”“作為中間人為雙方進(jìn)行協(xié)商”。
校園暴力和凌虐近年來(lái)屢見(jiàn)不鮮，宏觀上的應(yīng)對(duì)措施也在不斷升級(jí)。這起校園暴力事件，正好表達(dá)了同期新聞“防治校園暴力意見(jiàn)擬下月出臺(tái)”的緊迫性。值得追問(wèn)的是，依托于主流教育體系落地的防治暴力意見(jiàn)、鋪展于公辦中小學(xué)的防治暴力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到底有沒(méi)有對(duì)社會(huì)辦學(xué)的事實(shí)約束力？本來(lái)就經(jīng)常脫軌于教育監(jiān)管的民辦教育機(jī)構(gòu)里，是不是有尚未進(jìn)入觀察視野的“野蠻生態(tài)”？
依據(jù)日常觀感，這種擔(dān)憂應(yīng)該不是多余的。就在近期，16歲少女陳某的弒母案，將山東科技防衛(wèi)專(zhuān)修學(xué)校這所“戒網(wǎng)癮學(xué)?！钡暮谀粠С鏊?。媒體的深度報(bào)道中，該民辦學(xué)校四周“鐵網(wǎng)重重”，“從四樓開(kāi)始，每層都有鐵柵欄門(mén)”，多位就讀少年都表示經(jīng)歷了誘捕、體罰、扇耳光、群體性毆打等侮辱。在媒體鍥而不舍的追蹤報(bào)道后，山東省教育廳終于確認(rèn)其存在體罰或變相體罰，責(zé)令其立即停止有關(guān)辦學(xué)行為。雖然一個(gè)是“師對(duì)生”的毆打，一個(gè)是同學(xué)間的凌虐，但山東和北京的這兩條新聞卻同樣有著“暴力”“未成年人”“民辦教育”三個(gè)關(guān)鍵詞。
到2015年，中國(guó)的各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校已經(jīng)超過(guò)16萬(wàn)所，招生1？600多萬(wàn)人。從各種信息交疊而成的生存圖景看，它們中至少有相當(dāng)一部分，承載了從主流教育體系中“逸出”的青少年群體，即沒(méi)有按照“中考-高考-公立大學(xué)”這個(gè)傳統(tǒng)路徑成長(zhǎng)的群體。這客^上使它們遇到的教育對(duì)象更為多元化，要應(yīng)對(duì)的教育個(gè)案更為棘手，有更多包括校園暴力在內(nèi)的問(wèn)題存在的可能。
第9篇：地理小報(bào)范文
第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)行政劃撥給中學(xué)、小學(xué)的現(xiàn)有教育用地和規(guī)劃預(yù)留教育用地。
第三條中學(xué)、小學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和城市規(guī)劃合理布局，逐步實(shí)施。
第四條市、區(qū)、縣（市）人民政府土地行政主管部門(mén)是中學(xué)、小學(xué)教育用地的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施；計(jì)劃、規(guī)劃、教育、建設(shè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)保護(hù)中學(xué)、小學(xué)教育用地的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行管理，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條禁止非法改變中學(xué)、小學(xué)教育用地使用性質(zhì)；禁止擠占中學(xué)、小學(xué)教育用地。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目和教育用地調(diào)整需要，占用學(xué)?，F(xiàn)有和規(guī)劃預(yù)留教育用地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。全部占用的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校服務(wù)半徑內(nèi)按不少于原面積先安置后拆遷；部分占用的，應(yīng)當(dāng)在保證教育用地整體性的情況下，按不少于原面積先安置補(bǔ)償后拆遷。
第六條任何單位和個(gè)人不得占用中學(xué)、小學(xué)教育用地新建、擴(kuò)建住宅。
不得在中學(xué)、小學(xué)教育用地內(nèi)修建與教育無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
違反前兩款規(guī)定已經(jīng)占用的，要逐步歸還。
第七條教育用地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
在保證學(xué)校用地標(biāo)準(zhǔn)、使用功能及校園環(huán)境的情況下，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以引資修建教育設(shè)施。
第八條企業(yè)、事業(yè)單位分離自辦中學(xué)、小學(xué)時(shí)，應(yīng)將原有教育用地使用權(quán)完整無(wú)償移交同級(jí)教育行政主管部門(mén)。
企業(yè)、事業(yè)單位自辦的中學(xué)、小學(xué)停辦、合辦、搬遷，需要調(diào)整教育用地時(shí)，須征得土地行政主管部門(mén)同意，中學(xué)還須征得市教育行政主管部門(mén)同意，小學(xué)還須征得區(qū)、縣（市）教育行政主管部門(mén)同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第九條中學(xué)、小學(xué)教育用地周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定保留間距，不得妨礙學(xué)校的正常教育活動(dòng)。
第十條規(guī)劃建設(shè)住宅新區(qū)、舊城改造時(shí)，應(yīng)按規(guī)定同時(shí)規(guī)劃中學(xué)、小學(xué)教育用地，教育行政主管部門(mén)應(yīng)參加會(huì)審。
住宅新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，必須按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案配套建設(shè)中學(xué)、小學(xué)。
